Rde 000056 2021 de Anexo Contigo

PLAN ANUAL PARA LA
TRANSVERSALIZACIÓN DEL
ENFOQUE DE DISCAPACIDAD - 2021
RUBRO CARGO/UNIDAD ORGÁNICA FIRMA

Elaborado por: Jefa de la Unidad de
Planeamiento, Presupuesto y
Modernización Firmado digitalmente por AGUILAR
PIANTO Zeida Mabel FAU
20605733281 hard
Motivo: Doy V° B°
Fecha: 18.05.2021 21:05:14 -05:00
Revisado por: Jefa de la Unidad de Asesoría

Jurídica
Firmado digitalmente por
GRIMALDO UGARRIZA Giuliana
Rocio FAU 20605733281 hard
Motivo: Doy V° B°
Fecha: 18.05.2021 21:33:24 -05:00
Aprobado por: Directora Ejecutiva
Firmado digitalmente por

PRUDENCIO GAMIO Diana
Elizabeth FAU 20605733281 hard
Motivo: Doy V° B°
Fecha: 19.05.2021 08:55:10 -05:00
PLAN ANUAL PARA LA
TRANSVERSALIZACIÓN DEL
ENFOQUE DE DISCAPACIDAD - 2021
1
Plan Anual para la Transversalización del Enfoque de Discapacidad - 2021
ÍNDICE
I. RESUMEN EJECUTIVO. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3
II. BASE LEGAL. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . 3
III. DEFINICIONES. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4
IV. DIAGNOSTICO. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5
V. OBJETIVOS. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8
a. Objetivo general . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8
b. Objetivos específicos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8
VI. ALCANCE. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8
VII. ESTRATEGIAS. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8
a. Estrategia 1. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10
b. Estrategia 2. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10
c. Estrategia 3. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11
d. Estrategia 4. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11
e. Estrategia 5 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12
VIII. PRODUCTOS. . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12
f. Objetivo específico 1. . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12
a. Objetivo específico 2. . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12
b. Objetivo específico 3. . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12
IX. ROLES Y RESPONSABILIDADES. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13
a. Nivel estratégico. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14
b. Nivel de gestión. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14
c. Nivel de supervisión . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14
X. CRONOGRAMA. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15
XI. VINCULACIÓN CON EL POI Y RESPONSABLES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16
XII. INDICADORES. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . 17
XIII. PLAN DE MONITOREO. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18
XIV. MEJORA CONTINUA. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19
XV. PRESUPUESTO. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19
2
I. RESUMEN EJECUTIVO
El Programa Nacional de entrega de la pensión no contributiva a personas con

discapacidad en situación de pobreza – CONTIGO, en adelante Programa CONTIGO,
otorga una pensión no contributiva a cargo del Estado a las personas con discapacidad
severa que se encuentren en situación de pobreza, bajo los criterios del Sistema de
Focalización de Hogares (SISFOH), y que no perciban ingresos o pensiones que
provengas del ámbito público o privado, con la finalidad de elevar su calidad de vida.
El Programa CONTIGO, de acuerdo con el artículo 3° del Decreto Supremo N°004-2015-

MIMP, es aplicable a todo el territorio nacional de forma progresiva, señalando que su
implementación se dispone mediante Resolución Ministerial.
La inclusión social se encuentra hoy en el centro de la política pública del Perú. El reto
es que esta transcienda el discurso y se materialice en enfoques, procesos e
instrumentos que permitan el logro de resultados concretos; en ese sentido el
Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social representa un hito fundamental en la
institucionalización de la inclusión social como política del Estado peruano.
En ese sentido, se emiten políticas y estrategias con dimensiones transversales

asociadas a la población en proceso de inclusión, entre los cuales destacan los aspectos
de interculturalidad, de discapacidad y de equidad de género, como en la Estrategia
Nacional de Desarrollo e Inclusión Social “Incluir para Crecer”.
Es así, que mediante Resolución Ministerial N° 165-2015-MIDIS, se aprueba la Directiva

denominada “Lineamientos para la transversalización del enfoque de discapacidad en
los programas sociales del Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social”; en cuyo marco el
Programa CONTIGO ha diseñado el Plan Anual para la Transversalización del Enfoque de
Discapacidad – 2021, que alinea las actividades del Programa a este enfoque y que está
dirigido tanto a usuarias y usuarios, como a servidoras y servidores.
II. BASE LEGAL
• Constitución Política del Perú.

• Ley N°29973, Ley General de la Persona con Discapacidad
• Decreto Supremo N°002-2014-MIMP, Reglamento de la Ley N°29773, Ley General
de la Persona con Discapacidad.
• Ley N°27658, Ley Marco de Modernización de la gestión del Estado.
• Decreto Supremo N°008-2013-MIDIS, que aprueba la Estrategia Nacional de
Desarrollo e Inclusión Social “Incluir para Crecer”
• Decreto Supremo N°04-2015-MIMP, mediante el cual se crea el Programa Nacional
de la entrega de la pensión no contributiva a personas con discapacidad severa en
situación de pobreza – CONTIGO (modificado mediante Decreto Supremo N°07-
2016-MIMP).
3
• Resolución Ministerial N°165-2015-MIDIS, que aprueba los “Lineamientos para la
transversalización del enfoque de discapacidad en los programas sociales del
Ministerio de desarrollo e Inclusión Social”
• Decreto Supremo N°008-2017-MIDIS, que aprueba la transferencia del Programa
de entrega de la pensión no contributiva a personas con discapacidad severa en
situación de pobreza del MIMP al MIDIS.
• Ley N°29535, Ley que Otorga Reconocimiento Oficial a la Lengua de Señas Peruana
y su Reglamento aprobado por Decreto Supremo N°006-2017- MIMP.
• Resolución Ministerial N°012-2020-MIDIS, que aprueba el Manual de Operaciones
del Programa Nacional de Entrega de la Pensión no Contributiva a Personas con
Discapacidad Severa en Situación de Pobreza -CONTIGO
• Resolución Ministerial N°027-2021-MIDIS, que aprueba la Directiva N° 001-2021-
MIDIS, “Directiva para la gestión de comunicaciones accesibles, ajustes razonables
a los procesos de gestión interna y trato adecuado de las personas con discapacidad
en el Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social y Programas Nacional Adscritos”.
• Resolución Ministerial N°44-2021-MIDIS, que aprobó el “Plan de Gestión de
Comunicaciones accesibles, ajustes razonables a los procesos de gestión interna y
trato adecuado de las personas con discapacidad en el MIDIS y Programas
nacionales para el año 2021”.
III. DEFINICIONES
• Discapacidad: es un término general que abarca las deficiencias, las limitaciones de
la actividad y las restricciones de la participación. Las deficiencias son problemas
que afectan a una estructura o función corporal; las limitaciones de la actividad son
dificultades para ejecutar acciones o tareas, y las restricciones de la participación
son problemas para participar en situaciones vitales.
Por consiguiente, la discapacidad es un fenómeno complejo que refleja una
interacción entre las características del organismo humano y las características de
la sociedad en la que vive1.
• Persona con discapacidad: La persona con discapacidad es aquella que tiene una o
más deficiencias físicas, sensoriales, mentales o intelectuales de carácter
permanente que, al interactuar con diversas barreras actitudinales y del entorno,
no ejerza o pueda verse impedida en el ejercicio de sus derechos y su inclusión
plena y efectiva en la sociedad, en igualdad de condiciones que las demás2.
• Persona con Discapacidad Severa – PcDS: Condición en la que la persona con
discapacidad tiene dificultad grave o completa para la realización de sus actividades
cotidianas, requiriendo para ello del apoyo o los cuidados de una tercera persona
la mayor parte del tiempo o de manera permanente.
• Usuaria o usuario: Persona que integra el Padrón General de Usuarios/as del
Programa CONTIGO, aprobado con Resolución de Dirección Ejecutiva y accede a la
pensión no contributiva.
1Organización Mundial de la Salud: https://www.who.int/topics/disabilities/es/

2 Artículo de la Ley Nº29973, Ley General de la Persona con Discapacidad.
4
• Cuidadora o cuidador: Quien convive y se encarga de brindar cuidados constantes
a la persona con discapacidad severa y es reconocido como tal por el usuario o
usuaria.
IV. DIAGNÓSTICO
En el marco del Decreto Supremo N°04-2015-MIMP (11AGO2015), se creó el Programa

Nacional de la entrega de la pensión no contributiva a personas con discapacidad severa
en situación de pobreza – CONTIGO (modificado mediante Decreto Supremo N°07-2016-
MIMP).
En concordancia al artículo 3 del Decreto Legislativo N°1254, y en el marco de las

funciones de la Comisión Interministerial de Asuntos Sociales – CIAS, en su sesión del 11
de enero de 2017, se evaluó y concluyó la necesidad de transferir al Ministerio de
Desarrollo e Inclusión Social, el Programa de entrega de la pensión no contributiva a
personas con discapacidad severa en situación de pobreza; con la finalidad de lograr
mayor eficiencia en la utilización de los recursos del Estado y mayor eficacia en la
articulación de los servicios que brinda el Estado; es así que mediante el Decreto
Supremo N° 008-2017-MIDIS, se aprueba la transferencia del Programa de entrega de la
pensión no contributiva a personas con discapacidad severa en situación de pobreza del
Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables (MIMP) al Ministerio de Desarrollo e
Inclusión Social (MIDIS).
El Programa CONTIGO, otorga una pensión no contributiva a cargo del Estado a las
personas con discapacidad severa que se encuentren en situación de pobreza, bajo los
criterios del Sistema de Focalización de Hogares (SISFOH), y que no perciban ingresos o
pensiones que provengas del ámbito público o privado, con la finalidad de elevar su
calidad de vida.
Usuarias y usuarios del programa:
Desde su creación, el Programa CONTIGO ha venido incrementando su cobertura de

manera progresiva, pasando de atender 411 usuarios en los departamentos de
Ayacucho y Tumbes, a otorgar la pensión no contributiva a 74 126 usuarios en todo el
territorio nacional, según se puede apreciar:
CUADRO N°01: Cobertura geográfica del Programa CONTIGO, 2015-21.
Año # Regiones # Provincias # distritos Usuarios
2015 2 11 59 411
2016 9 63 411 4,304
2017 14 122 828 14,625
2018 21 179 1,254 19,822
2019 25 195 1,567 39,890
2020 25 196 1,721 73,811
2021 25 196 1,725 74,126
5
Fuente y elaboración: Unidad de Operaciones y Transferencia.
Es importante mencionar, que se atiende a 1 726 distritos de los 1 874, es decir se tiene
una cobertura del 92% de los distritos a nivel nacional.
Respecto a los hogares con usuarios del Programa, cabe indicar que el 95% de hogares
tiene un usuario, 4% dos usuarios y 1% de tres a más; asimismo, 53% de los usuarios
pertenece al ámbito urbano, las mujeres representan un 46% y el 70% son mayores de
edad, según cuadro:
CUADRO N°02: Usuarias y usuarios según grupo etario, Padrón II-2021.
Grupo Etario Usuarios/as Porcentaje

1 a 5 años 3,200 4.3%
6 a 11 años 9,094 12.3%
12 a 17 años 9,729 13.1%
18 a 29 años 14,620 19.7%
30 a 59 años 27,562 37.2%
60 a más años 9,921 13.4%
Total 74,126 100%
Respecto a la condición socioeconómica, 65% tiene la clasificación de pobre extremo y

35% de pobre; así también, 16 956 usuarios pertenecen a comunidades indígenas, de
los cuales 86% son Andinos y 14% Amazónicos.
Los usuarios del Programa CONTIGO, tienen diversos tipos de discapacidad severa, entre
ellos destaca que el 28% tiene retraso mental leve, moderado o grave y el 8% tiene
ceguera y disminución de la agudeza visual, según se puede apreciar:
6
CUADRO N°03: Usuarias y usuarios, según diagnóstico del certificado de discapacidad,
Padrón II-2021.
Diagnóstico Porcentaje
Retraso mental moderado 15.4%

Retraso mental grave 9.9%
Ceguera y disminución de la agudeza visual 8.0%
Otras hipoacusias 6.2%
Parálisis cerebral infantil 5.0%
Paraplejía y cuadriplejía 4.1%
Anormalidades de la marcha y de la movilidad 4.0%
Síndrome de Down 3.4%
Esquizofrenia 3.1%
Retraso mental leve 2.6%
Hemiplejía 2.5%
Epilepsia 2.5%
Trastornos generalizados del desarrollo 2.0%
Retraso mental profundo 2.0%
Retraso mental, no especificado 2.0%
Hipoacusia conductiva y neurosensorial 1.9%
Trastornos específicos del desarrollo del habla y del lenguaje 1.5%
Otras deformidades adquiridas de los miembros 0.8%
Secuelas de poliomielitis 0.7%
Otros trastornos mentales debidos a lesión y disfunción cerebral, y a
enfermedad física 0.6%
Otros diagnósticos 21.7%
Total 100%

Servidoras y servidores del programa:
A la fecha, el Programa cuenta con 30 servidoras y servidores en el régimen Laboral

Especial del Decreto Legislativo N° 1057- CAS, de los cuales 02 servidoras tienen
discapacidad y se encuentran registradas en el Registro Nacional de la Persona con
Discapacidad a cargo del Consejo Nacional para la Integración de la Persona con
Discapacidad – CONADIS, dichas servidoras han sido diagnosticadas con hemiplejía y/o
secuelas de poliomielitis, conforme lo acreditan sus certificados de discapacidad.
Es importante mencionar, que el programa vela por la participación laboral de personas

con discapacidad, toda vez que en sus bases de procesos de selección y contratación de
personal considera la bonificación por discapacidad, esto en cumplimiento de la Ley N°
29973, Ley General de la Persona con Discapacidad, que establece el marco legal para
la promoción, protección y realización, en condiciones de igualdad, de los derechos de
la persona con discapacidad, promoviendo su desarrollo e inclusión plena y efectiva en
la vida política, económica, social, cultural y tecnológica, que en su artículo 48, dispone
la Bonificación en los concursos públicos de méritos, siendo esta el 15% sobre el puntaje
final obtenido en la etapa de evaluación.
Finalmente señalar que las servidoras mencionadas en párrafos precedentes

representan el 6.7% de las servidoras y servidores de la institución, superando la cuota
de empleo de 5% dispuesta en el articulo 49 de la Ley N° 29973.
7
Atención al ciudadano:
En cumplimiento a la Ley N° 27408, el Programa CONTIGO, suprime el turno de espera

en ceñimiento a la preferencia prevista en la citada Ley, toda vez que el tiempo de
espera para ser atendida o atendido genera impaciencia, más aún si requieren de
especial asistencia, en especial en aquellos casos de personas con discapacidad
intelectual o mental; asimismo cuenta con medidas que facilitan el uso y/o acceso
adecuado para las mismas.
V. OBJETIVOS
a. Objetivo General
Promover la transversalización del enfoque de discapacidad en la gestión

interna y en la prestación de servicios del Programa CONTIGO.
b. Objetivos específicos
o OE 1. Fortalecer, a nivel institucional, el respeto y reconocimiento de

las personas con discapacidad
o OE 2. Asegurar la accesibilidad física de las personas con discapacidad
en las instalaciones del Programa CONTIGO.
o OE 3. Difundir los servicios que brinda el Programa CONTIGO, de
forma accesible a las personas con discapacidad.
VI. ALCANCE
El Plan Anual para la Transversalización del Enfoque de Discapacidad – 2021 del

Programa CONTIGO del Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social (MIDIS), es de estricto
cumplimiento en todas las unidades orgánicas del Programa.
VII. ESTRATEGIAS
El Programa CONTIGO otorga una pensión no contributiva a cargo del Estado a las
personas con discapacidad severa que se encuentren en situación de pobreza, bajo los
criterios del Sistema de Focalización de Hogares (SISFOH), y que no perciban ingresos o
pensiones que provengas del ámbito público o privado, con la finalidad de elevar su
calidad de vida.
Para el cumplimiento de lo antes descrito tiene como funciones:
a) Evaluar las solicitudes para el otorgamiento de la pensión no contributiva.

b) Aprobar la relación de beneficiarios del Programa.
c) Gestionar y monitorear la entrega de la pensión no contributiva.
d) Solicitar información a entidades públicas y privadas para verificar el cumplimiento
de los requisitos de acceso al Programa.
8
e) Coordinar con las entidades publicas y privadas las acciones necesarias para el
cumplimiento del objetivo del Programa.
f) Solicitar la inscripción de los beneficiarios del Programa en el Registro Nacional de
Personas con Discapacidad.
g) Las demás funciones que se establezcan en el Manual de Operaciones o se deleguen
en la normatividad vigente.
Así también, mediante Resolución Ministerial N°165-2015-MIDIS, se establecen los

lineamientos generales para la transversalización del enfoque de discapacidad en los
Programas Sociales del Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social, promoviendo los
derechos de la persona con discapacidad en igualdad de oportunidades.
En ese sentido, el Plan de Transversalización del Enfoque de Discapacidad, deberá

contener las siguientes acciones:
• Asegurar la accesibilidad de las personas con discapacidad en las instalaciones a
nivel nacional.
• Facilitar el acceso a la información respecto a la prestación de servicio, a través de
medios físicos y virtuales, canales auditivos, entre otros medios eficaces,
considerando los distintos tipos de discapacidad.
• Realizar actividades de capacitación y/o sensibilización para el personal del
Programa, cual quiera que sea su cargo o función, en temas relativos al trato
adecuado hacia las personas con discapacidad y otros aspectos relevantes.
• Fomentar el uso del lenguaje inclusivo en toda comunicación oral, escrita y/o
simbólica a nivel institucional y a nivel de la prestación del servicio.
Por otro lado, mediante Resolución Ministerial N°027-2021-MIDIS se aprueba la

Directiva N°001-2021-MIDIS “Directiva para la gestión de comunicaciones accesibles,
ajustes razonables a los procesos de gestión interna y trato adecuado de las personas
con discapacidad en el Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social y Programas
Nacionales adscritos”, la cual tiene como objeto establecer acciones que garanticen que
la comunicación emitida por las Unidades de Organización y los Programas del MIDIS,
sean accesibles, a través de los ajustes razonables de la gestión Interna que garanticen
equidad e igualdad de condiciones y un trato adecuado a las personas con discapacidad,
la cual dicta disposiciones especificas en los siguientes apartados:
• Acciones de comunicación.
• Acciones de gestión Interna – Ajustes razonables.
• Acciones de gestión Interna – Exámenes Medico Ocupacionales.
• Acciones de atención a la persona con Discapacidad.
• Acciones de sensibilización y capacitación.
• Monitoreo y Mejora continua.
Por la propia naturaleza de la institución, sus acciones están orientadas a llegar de

manera oportuna y adecuada a las personas con discapacidad; así también, se realizan
acciones internas que promueven el respeto y reconocimiento de los derechos de las
9
personas con discapacidad, por lo cual se han establecido las siguientes estrategias y
acciones:
a) OE 1. Fortalecer, a nivel institucional, el respeto y reconocimiento de las

personas con discapacidad
a. Estrategia 1: Fortalecer capacidades para la transversalización del

enfoque de discapacidad, dirigido a los servidores del Programa
CONTIGO.
Las servidoras y a los servidores del Programa CONTIGO deben contar

con capacidades en temas relativos al trato adecuado y respecto de los
derechos humanos y la discapacidad.
Estas capacitaciones se dan en el marco del Plan de Desarrollo de las
Personas PDP 2021, aprobado mediante Resolución de Dirección
Ejecutiva N° 035-2021-MIDIS/PNPDS-DE, que busca el desarrollo de las
capacidades del personal que contribuya a mejorar el desempeño y
cierre de brechas, con el objeto de alcanzar objetivos institucionales y
una atención con calidad a nuestra población usuaria.
Esta estrategia comprende las siguientes acciones:

• Curso y/ taller sobre derechos humanos y discapacidad.
• Curso y/ taller sobre sensibilización y atención a personas
con discapacidad.
• Curso y/ taller sobre lenguaje de señas.
Asimismo, se considera importante, realizar acciones comunicacionales

que fortalezcan el respeto y reconocimiento de los derechos de las
personas con discapacidad, para esto, el uso de Flyer es efectivo, toda
vez que permite enviar un mensaje y captar la atención de los servidores
y servidoras, permitiendo interiorizar la importancia de estos, por lo cual
se ha considerado las siguientes acciones:
• Elaboración y envío interno de Flyer sobre el respeto a las

personas con discapacidad.
• Elaboración y envío interno de Flyer sobre los derechos de
las personas con discapacidad.
b) OE 2. Asegurar la accesibilidad física de las personas con discapacidad en las

instalaciones del Programa CONTIGO.
a. Estrategia 2: Mejoramiento de la accesibilidad física de las personas con

discapacidad a las instalaciones del Programa CONTIGO.
10
El ajuste del entorno de trabajo, así como en las condiciones en las
edificaciones públicas que permitan el libre desplazamiento y atención
de la persona con discapacidad son sumamente importantes para la
inclusión plena y efectiva; en ese sentido, esta estrategia comprende la
siguiente acción:
• Implementación y/o mantenimiento de señalética y/o

pictogramas para personas con discapacidad en la sede
central del Programa CONTIGO
c) OE 3. Difundir los servicios que brinda el Programa CONTIGO, de forma

accesible a las personas con discapacidad.
a. Estrategia 3: Difundir los servicios del Programa CONTIGO, a través de

acciones comunicacionales utilizando el lenguaje inclusivo.
La difusión de los servicios que brinda la institución es importante para

el cumplimiento de su finalidad y poder llegar de forma directa a los
potenciales usuarios y usuarias del Programa, así como a los actuales
usuarios, contribuyendo a crear lazos de seguridad y confianza.
• Elaboración y/o difusión de material audiovisual de "Qué es

el Programa CONTIGO" subtitulado y/o con lenguaje de
señas.
• Elaboración y/o difusión de material audiovisual de
"Autorización de cobro" subtitulado y/o con lenguaje de
señas.
• Elaboración y/o difusión de material audiovisual de "Cómo
cobrar la pensión" subtitulado y/o con lenguaje de señas.
b. Estrategia 4: Implementación de medios que faciliten el acceso a los

servicios del Programa CONTIGO
Debido a las características de nuestras usuarias y usuarios, resulta

importante facilitar el acceso a los servicios que brinda el Programa
CONTIGO, esto considerando el ámbito geográfico y tipo de
discapacidad, entre otros.
• Realizar acompañamientos a las personas con discapacidad

severa, usuarias del Programa CONTIGO
11
• Elaboración e implementación de propuestas y/o pilotos
que permitan acercar el servicio de pagaduría a las usuarias
y los usuarios del Programa CONTIGO.
c. Estrategia 5: Elaboración o adecuación de instrumentos de gestión.
Que permitan contar con una gestión interna que favorezca la igualdad
de oportunidades para las personas con discapacidad, así como la
atención de calidad a la ciudadanía de acuerdo a sus condiciones y
necesidades.
Esta estrategia comprende la siguiente acción:
• Elaboración o adecuación de instrumentos de gestión

interna en el marco de la Directiva N° 001-2021-MIDIS
"Directiva para la gestión de comunicaciones accesibles,
ajustes razonables a los procesos de gestión interna y trato
adecuado de las personas con discapacidad en el Ministerio
de Desarrollo e Inclusión Social y Programas Nacionales
adscritos”.
VIII. PRODUCTOS
a. Objetivo Específico 1. Fortalecer, a nivel institucional, el respeto y
reconocimiento de las personas con discapacidad
ACCIONES PRODUCTO
Curso y/ taller sobre derechos Reporte de servidores y servidoras
humanos y discapacidad. participantes.
Curso y/ taller sobre sensibilización y Reporte de servidores y servidoras
atención a personas con participantes.
discapacidad.
Curso y/ taller sobre lenguaje de Reporte de servidores y servidoras
señas. participantes.
Elaboración y envío interno de Flyer Reporte de difusión.
sobre el respeto a las personas con
discapacidad.
Elaboración y envío interno de Flyer Reporte de difusión.
sobre los derechos de las personas
con discapacidad.
b. Objetivo Específico 2. Asegurar la accesibilidad física de las personas con

discapacidad en las instalaciones del Programa CONTIGO.
12
ACCIONES PRODUCTO
Implementación y/o mantenimiento Informe
de señalética y/o pictogramas para
personas con discapacidad en la sede
central del Programa CONTIGO
c. Objetivo Específico 3. Difundir los servicios que brinda el Programa CONTIGO,

de forma accesible a las personas con discapacidad.
ACCIONES PRODUCTO
Elaboración y/o difusión de material Reporte de difusión.
audiovisual de "Que es el Programa
CONTIGO" subtitulada y/o con
lenguaje de señas.
audiovisual de "Autorización de
cobro" subtitulada y/o con lenguaje
de señas.
audiovisual de "Como cobrar la
pensión" subtitulada y/o con
lenguaje de señas.
Realizar acompañamientos a las Informe
personas con discapacidad severa,
usuarias del Programa CONTIGO
Elaboración e implementación de Informe
propuestas y/o pilotos que permitan
acercar el servicio de pagaduría a las
usuarias y los usuarios del Programa
CONTIGO.
Elaboración o adecuación de Informe
instrumentos de gestión interna en el
marco de la Directiva N° 001-2021-
MIDIS "Directiva para la gestión de
comunicaciones accesibles, ajustes
razonables a los procesos de gestión
interna y trato adecuado de las
personas con discapacidad en el
Ministerio de Desarrollo e Inclusión
Social y Programas Nacionales
adscritos.
13
IX. ROLES Y RESPONSABILIDADES
a. Nivel Estratégico
o Dirección Ejecutiva:
El/la director/a ejecutivo/a es líder/esa de las acciones a nivel
estratégico y de gestión.
b. Nivel de Gestión
o Unidad de Comunicación e Imagen:

El/la Jefe/a de la Unidad de Comunicación e Imagen es el/la
responsable de coordinar el diseño y difusión de los flyer que
son parte del presente plan, así como de la supervisión de la
atención al usuario y de los principales canales de difusión del
Programa.
o Unidad de Administración:
El/la jefe/a de la Unidad de Administración es el/la responsable
de garantizar la atención oportuna de los requerimientos
logísticos necesarios para la ejecución del presente Plan; así
como, el/la responsable de la incorporación y desarrollo del
fortalecimiento de capacidades descritos en el plan, y del
cumplimiento de la bonificación y otros previstos en la
normatividad vigente, en el marco de las personas con
discapacidad.
o Unidad de Acompañamiento y de Operaciones y

Transferencias:
El/la jefe/a de la Unidad de Acompañamiento y el/la jefe/a de la
Unidad de Operaciones y Transferencias son los responsables
en el marco de sus funciones de implementar y ejecutar
aquellas acciones descritas en el presente plan.
c. Nivel de Supervisión
o Unidad de Planeamiento, Presupuesto y Modernización:

El/la jefe/a de la Unidad de Planeamiento, Presupuesto y
Modernización, es la/el responsable del seguimiento y
monitoreo de las actividades estratégicas que garanticen la
ejecución de este Plan.
14
X. CRONOGRAMA
Para la implementación del Plan de Transversalización del Enfoque de discapacidad se han programado las actividades y metas de manera mensual y
estas se encuentran alineadas al Plan Operativo Institucional, a nivel de las tareas de las actividades de las unidades competentes.
CRONOGRAMA DE ESTRATEGIAS METAS FISICAS Total
Programación de metas
ESTRATEGIAS Unidad de Medida
Ene Feb. Mar. Abr. May. Jun. Jul. Ago. Set. Oct. Nov. Dic.
OBJETIVO GENERAL: Promover la transversalización del enfoque de discapacidad en la gestión interna y en la prestación de servicios del Programa CONTIGO.
OE 1. Fortalecer, a nivel institucional, el respeto y reconocimiento de las personas con discapacidad
Fortalecer capacidades para la transversalización del enfoque de discapacidad, dirigido a los servidores del Programa CONTIGO.
1 Curso y/ taller sobre derechos humanos y discapacidad. Curso y/o taller 1 1

2 Curso y/ taller sobre sensibilización y atención a personas con discapacidad. Curso y/o taller 1 1
3 Curso y/ taller sobre lenguaje de señas. Curso y/o taller 1 1
4 Elaboración y envío interno de Flyer sobre el respeto a las personas con discapacidad. Correo 1 1 1 3
5 Elaboración y envío interno de Flyer sobre los derechos de las personas con discapacidad. Correo 1 1 1 3
OE 2. Asegurar la accesibilidad física de las personas con discapacidad en las instalaciones del Programa CONTIGO.
Mejoramiento de la accesibilidad física de las personas con discapacidad a las instalaciones del Programa CONTIGO.
Implementación y/o mantenimiento de señalética y/o pictogramas para personas con

1 Informe 1 1
discapacidad en la sede central del Programa CONTIGO
OE 3. Difundir los servicios que brinda el Programa CONTIGO, de forma accesible a las personas con discapacidad.
Difundir los servicios del Programa CONTIGO, a través de acciones comunicacionales utilizando el lenguaje inclusivo.
Elaboración y/o difusión de material audiovisual de "Que es el Programa CONTIGO"

1 Publicación 1 1 1 1 4
subtitulada y/o con lenguaje de señas.
Elaboración y/o difusión de material audiovisual de "Autorización de cobro" subtitulada y/o
con lenguaje de señas.
Elaboración y/o difusión de material audiovisual de "Como cobrar la pensión" subtitulada y/o
con lenguaje de señas.
Implementación de medios que faciliten el acceso a los servicios del Programa CONTIGO
Realizar acompañamientos a las personas con discapacidad severa, usuarias del Programa
1 Informe 1 1
CONTIGO
Elaboración e implementación de propuestas y/o pilotos que permitan acercar el servicio de
Informe 1 1 2
2 pagaduría a las usuarias y los usuarios del Programa CONTIGO.
Elaboración o adecuación de instrumentos de gestión.
Elaboración o adecuación de instrumentos de gestión interna en el marco de la Directiva N°

001-2021-MIDIS "Directiva para la gestión de comunicaciones accesibles, ajustes razonables
1 Informe 1 1
a los procesos de gestión interna y trato adecuado de las personas con discapacidad en el
Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social y Programas Nacionales adscritos.
15
XI. VINCULACIÓN CON EL POI Y RESPONSABLES
VINCULACIÓN AL POI
ESTRATEGIAS Responsable
(Actividad Operativa)
OBJETIVO GENERAL: Promover la transversalización del enfoque de discapacidad en la gestión interna y en la prestación de servicios del
Programa CONTIGO.
1 Curso y/ taller sobre derechos humanos y discapacidad. Formulación, ejecución y
Curso y/ taller sobre sensibilización y atención a personas con evaluación del plan de
2 UA
discapacidad. desarrollo de personas del
3 Curso y/ taller sobre lenguaje de señas. Programa CONTIGO
Elaboración y envío interno de Flyer sobre el respeto a las personas con Fortalecer los procesos de
4
discapacidad. comunicación interna del
UCI
Elaboración y envío interno de Flyer sobre los derechos de las personas Programa CONTIGO para
5
con discapacidad. su posicionamiento y mejor
Formulación, ejecución y
Implementación y/o mantenimiento de señalética y/o pictogramas para evaluación del plan de
1 UA
personas con discapacidad en la sede central del Programa CONTIGO bienestar social para los
servidores del Programa.
Elaboración y/o difusión de material audiovisual de "Que es el Programa
1
CONTIGO" subtitulada y/o con lenguaje de señas.
Construccion y
Elaboración y/o difusión de material audiovisual de "Autorización de cobro"
2 fortalecimiento de la imagen UCI
subtitulada y/o con lenguaje de señas.
del Programa
Elaboración y/o difusión de material audiovisual de "Como cobrar la
3
pensión" subtitulada y/o con lenguaje de señas.
Conducción de la gestión de
acompañamiento del
Realizar acompañamientos a las personas con discapacidad severa,
1 Programa de Pensiones por UAC
usuarias del Programa CONTIGO
Discapacidad a nivel
nacional.
Elaboración e implementación de propuestas y/o pilotos que permitan
Gestión del cobro de la
2 acercar el servicio de pagaduría a las usuarias y los usuarios del Programa UOT
pensión no contributiva.
CONTIGO.
Elaboración o adecuación de instrumentos de gestión interna en el marco de

la Directiva N° 001-2021-MIDIS "Directiva para la gestión de Coordinación de recursos
1 comunicaciones accesibles, ajustes razonables a los procesos de gestión humanos en la Unidad de UA
interna y trato adecuado de las personas con discapacidad en el Ministerio Administración
de Desarrollo e Inclusión Social y Programas Nacionales adscritos.
16
XII. INDICADORES
INDICADORES
ESTRATEGIAS Unidad de Medida Indicadores
N° de servidores participantes de la
1 Curso y/ taller sobre derechos humanos y discapacidad. Curso y/o Taller
capacitación
2 Curso y/ taller sobre sensibilización y atención a personas con discapacidad. Curso y/o Taller
capacitación
3 Curso y/ taller sobre lenguaje de señas. Curso y/o Taller
capacitación
N° de Flyer enviados por correo
4 Elaboración y envío interno de Flyer sobre el respeto a las personas con discapacidad. Correo
electronico.
N° de Flyer enviados por correo
5 Elaboración y envío interno de Flyer sobre los derechos de las personas con discapacidad. Correo
electronico.
1 Implementación y/o mantenimiento de señalética y/o pictogramas para personas con discapacidad en la sede central del Programa CONTIGO Informe N° de Informes
1 Elaboración y/o difusión de material audiovisual de "Que es el Programa CONTIGO" subtitulada y/o con lenguaje de señas. Publicación N° de Publicaciones
2 Elaboración y/o difusión de material audiovisual de "Autorización de cobro" subtitulada y/o con lenguaje de señas. Publicación N° de Publicaciones
3 Elaboración y/o difusión de material audiovisual de "Como cobrar la pensión" subtitulada y/o con lenguaje de señas. Publicación N° de Publicaciones
1 Realizar acompañamientos a las personas con discapacidad severa, usuarias del Programa CONTIGO Informe N° de Informes
2 Elaboración e implementación de propuestas y/o pilotos que permitan acercar el servicio de pagaduría a las usuarias y los usuarios del Programa CONTIGO. Informe N° de Informes
Elaboración o adecuación de instrumentos de gestión interna en el marco de la Directiva N° 001-2021-MIDIS "Directiva para la gestión de comunicaciones
1 accesibles, ajustes razonables a los procesos de gestión interna y trato adecuado de las personas con discapacidad en el Ministerio de Desarrollo e Inclusión Informe N° de Informes
Social y Programas Nacionales adscritos.
17
XIII. PLAN DE MONITOREO
El seguimiento y Monitoreo al cumplimiento de las metas e indicadores, se realizará trimestralmente, con el propósito de medir los avances
correspondientes; asimismo, se deberán tener en cuenta los indicadores y su unidad de medida, pues son evidencia de las acciones realizadas.
Finalmente, la Unidad de Planeamiento, Presupuesto y Modernización convocará a reuniones con los responsables de cada acción, a fin de realizar el
seguimiento y monitoreo de las actividades que garanticen la ejecución del presente Plan.
MATRIZ DE SEGUIMIENTO DE METAS

Meta Programada Meta Ejecutada % de
ESTRATEGIAS Unidad de Medida Meta Anual Medio de Verifciación Responsable
I Trim. II Trim. III Trim. IV Trim. I Trim. II Trim. III Trim. IV Trim. avance
1 Curso y/ taller sobre derechos humanos y discapacidad. Curso y/o Taller 0 1 0 0 UA

2 Curso y/ taller sobre sensibilización y atención a personas con discapacidad. Curso y/o Taller 0 1 0 0 UA
3 Curso y/ taller sobre lenguaje de señas. Curso y/o Taller 0 1 0 0 UA
4 Elaboración y envío interno de Flyer sobre el respeto a las personas con discapacidad. Correo 0 1 1 1 UCI
5 Elaboración y envío interno de Flyer sobre los derechos de las personas con discapacidad. Correo 0 0 2 1
UCI
Implementación y/o mantenimiento de señalética y/o pictogramas para personas con

1 Informe 0 0 1 0
discapacidad en la sede central del Programa CONTIGO
UA
Elaboración y/o difusión de material audiovisual de "Que es el Programa CONTIGO"

1 Publicación 0 1 2 1
subtitulada y/o con lenguaje de señas. UCI
Elaboración y/o difusión de material audiovisual de "Autorización de cobro" subtitulada y/o
con lenguaje de señas. UCI
Elaboración y/o difusión de material audiovisual de "Como cobrar la pensión" subtitulada y/o
con lenguaje de señas. UCI
Realizar acompañamientos a las personas con discapacidad severa, usuarias del Programa
1 Informe 0 1 0 0
CONTIGO UAC
Elaboración e implementación de propuestas y/o pilotos que permitan acercar el servicio de
Informe 0 1 0 1
2 pagaduría a las usuarias y los usuarios del Programa CONTIGO. UOT
Elaboración o adecuación de instrumentos de gestión interna en el marco de la Directiva N°

001-2021-MIDIS "Directiva para la gestión de comunicaciones accesibles, ajustes razonables
1 Informe 0 0 0 1 UA
a los procesos de gestión interna y trato adecuado de las personas con discapacidad en el
Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social y Programas Nacionales adscritos.
18
XIV. MEJORA CONTINUA
Como resultado de la evaluación de cumplimiento del presente plan se identificarán dificultades

y oportunidades de mejora que formarán parte del proceso de mejora continua, como
instrumento de gestión para el análisis e implementación de la gestión del conocimiento se
implementará el Riesgo de incidencias y lecciones aprendidas.
XV. PRESUPUESTO
El presente plan, se financia con el presupuesto institucional, sin requerir demanda adicional.
Asimismo, las acciones se encuentran vinculadas transversalmente a las actividades del Plan
Operativo Institucional 2021 del Programa CONTIGO, mediante las acciones programadas por
las unidades responsables de su implementación.
19

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PLAN ANUAL PARA LA

RUBRO CARGO/UNIDAD ORGÁNICA FIRMA

Revisado por: Jefa de la Unidad de Asesoría

Aprobado por: Directora Ejecutiva

Firmado digitalmente por

II. BASE LEGAL. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . 3

IX. ROLES Y RESPONSABILIDADES. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13

XI. VINCULACIÓN CON EL POI Y RESPONSABLES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16

XIII. PLAN DE MONITOREO. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18

XIV. MEJORA CONTINUA. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19

El Programa Nacional de entrega de la pensión no contributiva a personas con

El Programa CONTIGO, de acuerdo con el artículo 3° del Decreto Supremo N°004-2015-

En ese sentido, se emiten políticas y estrategias con dimensiones transversales

Es así, que mediante Resolución Ministerial N° 165-2015-MIDIS, se aprueba la Directiva

II. BASE LEGAL

• Constitución Política del Perú.

1Organización Mundial de la Salud: https://www.who.int/topics/disabilities/es/

En el marco del Decreto Supremo N°04-2015-MIMP (11AGO2015), se creó el Programa

En concordancia al artículo 3 del Decreto Legislativo N°1254, y en el marco de las

Usuarias y usuarios del programa:

Desde su creación, el Programa CONTIGO ha venido incrementando su cobertura de

CUADRO N°01: Cobertura geográfica del Programa CONTIGO, 2015-21.

Año # Regiones # Provincias # distritos Usuarios

CUADRO N°02: Usuarias y usuarios según grupo etario, Padrón II-2021.

Grupo Etario Usuarios/as Porcentaje

Fuente y elaboración: Unidad de Operaciones y Transferencia.

Respecto a la condición socioeconómica, 65% tiene la clasificación de pobre extremo y

Retraso mental moderado 15.4%

Fuente y elaboración: Unidad de Operaciones y Transferencia.

A la fecha, el Programa cuenta con 30 servidoras y servidores en el régimen Laboral

Es importante mencionar, que el programa vela por la participación laboral de personas

Finalmente señalar que las servidoras mencionadas en párrafos precedentes

En cumplimiento a la Ley N° 27408, el Programa CONTIGO, suprime el turno de espera

Promover la transversalización del enfoque de discapacidad en la gestión

o OE 1. Fortalecer, a nivel institucional, el respeto y reconocimiento de

El Plan Anual para la Transversalización del Enfoque de Discapacidad – 2021 del

Para el cumplimiento de lo antes descrito tiene como funciones:

a) Evaluar las solicitudes para el otorgamiento de la pensión no contributiva.

Así también, mediante Resolución Ministerial N°165-2015-MIDIS, se establecen los

En ese sentido, el Plan de Transversalización del Enfoque de Discapacidad, deberá

Por otro lado, mediante Resolución Ministerial N°027-2021-MIDIS se aprueba la

Por la propia naturaleza de la institución, sus acciones están orientadas a llegar de

a) OE 1. Fortalecer, a nivel institucional, el respeto y reconocimiento de las

a. Estrategia 1: Fortalecer capacidades para la transversalización del

Las servidoras y a los servidores del Programa CONTIGO deben contar

Esta estrategia comprende las siguientes acciones:

Asimismo, se considera importante, realizar acciones comunicacionales

• Elaboración y envío interno de Flyer sobre el respeto a las

b) OE 2. Asegurar la accesibilidad física de las personas con discapacidad en las

a. Estrategia 2: Mejoramiento de la accesibilidad física de las personas con

• Implementación y/o mantenimiento de señalética y/o

c) OE 3. Difundir los servicios que brinda el Programa CONTIGO, de forma

a. Estrategia 3: Difundir los servicios del Programa CONTIGO, a través de

La difusión de los servicios que brinda la institución es importante para

Esta estrategia comprende las siguientes acciones:

• Elaboración y/o difusión de material audiovisual de "Qué es

b. Estrategia 4: Implementación de medios que faciliten el acceso a los

Debido a las características de nuestras usuarias y usuarios, resulta

• Realizar acompañamientos a las personas con discapacidad

c. Estrategia 5: Elaboración o adecuación de instrumentos de gestión.