Protocolo Control Riesgos

ANEXO 2
PROTOCOLO DE CONTROL DE RIESGOS FATALES
2. EQUIPO MÓVIL DE SUPERFICIE
INTENCIÓN
Eliminar o minimizar el riesgo de fatalidades, lesiones e incidentes derivados del

uso de equipo móvil en la superficie.
APLICACIÓN
El equipo móvil de superficie se define como todos los vehículos (excluyendo a los
vehículos ligeros) y equipo auxiliar y de movimiento de tierras, que se usen para
transporte, operaciones y mantenimiento, en y alrededor del área superficial del
lugar.
Ejemplos de equipos móviles de superficie cubiertos por este Protocolo: volquetes,

camiones de descarga y cisternas, aplanadoras, buldózeres, cargadores,
montacargas, omnibuses, otros camiones más grandes que una camioneta pick-
up, grúas móviles, bobcats, retroexcavadoras, excavadoras, taladros montados en
orugas, palas, etc. Cuando los equipos móviles salen de estos grupos, se debería
usar un enfoque basado en el riesgo, para determinar el nivel de cumplimiento que
se requiere con relación a cada uno de los requisitos específicos de este
Protocolo.
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RAZÓN DE INCLUSIÓN
Los equipos móviles de superficie han estado involucrados en una proporción

significativa de los incidentes fatales y de alto potencial. Los siguientes son
algunos de los principales factores contribuyentes:
• Adelantar a otro vehículo
• Pérdida de tracción.
• Volcaduras.
• Retroceder
• Movimientos no planificados en pendientes e inclinaciones.
• Protocolos de estacionamiento.
• Comunicaciones
• Visibilidad
• Cargas caídas
• Fallas estructurales
• Fatiga del operador
REQUISITOS
Los requisitos obligatorios de estos Protocolos están señalados mediante el uso

de la palabra “debe”.
La palabra “debería” indica que la intención primaria es cumplir con todos los
requisitos, como si fuesen obligatorios. Sin embargo, habrá circunstancias en que
las condiciones locales puedan demostrar que el requisito, o no es aplicable, o es
necesario un enfoque alternativo. En los casos en que “debería” se ha usado en
un requisito, las variaciones sólo serán consideradas como cumplimiento si el
Ejecutivo en Jefe del Lugar lo aprueba, basándose en una evaluación del riesgo.
El enfoque de manejo del riesgo adoptado debe ser consistente con el
Procedimiento de Manejo de Riesgos.
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Los requisitos de este Protocolo son los siguientes:
A. Requisitos de la Planta y Equipos
1. El equipo móvil de superficie debe tener las siguientes especificaciones

mínimas de seguridad:
• Cinturones de seguridad para todos los asientos.
• Iluminación adecuada (es decir, luces delanteras, luces posteriores, luces

de señales, frenos, estrobos, luces intermitentes).
• Punto identificado de aislamiento/ cierre de acuerdo con el Protocolo de
Aislamiento.
• Caminos adecuados, pasamanos, combinaciones de gradas/ manubrios de
sujeción y facilidades de abordaje, incluyendo una ruta alternativa de
desembarque para caso de emergencia.
• Parachoques delanteros ampliados en los camiones de acarreo de las
minas, o tecnología y/o procedimientos adecuados para evitar colisiones.
• Alarmas de retroceso.
• Tecnología y/o procedimientos para evitar colisiones.
• Bloques de freno.
• Bocina y,
• Limpiaparabrisas efectivos.
2. El equipo móvil de superficie debería tener las siguientes especificaciones

mínimas de seguridad, a menos que estén exonerados por una evaluación de
riesgo:
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• Protección anti-vuelcos aprobada o certificada.
• Un sistema de supresión de fuego que sea posible de activar tanto desde la

tierra, como desde la cabina.
• Comunicación de radio de ida y vuelta.
• Protección para caídas.
• Cabinas cerradas y bien selladas, con aire acondicionado, dando

consideración a los requisitos de los sistemas sobre ruidos y supresión de
polvo y vidrio a prueba de trizado.
• Números grandes en los equipos, que permitan una clara y fácil

identificación a distancia.
• Un método para transportar artículos de suministro y personales de y hacia

la cabina del operador, para permitir que los conductores siempre
mantengan tres puntos de contacto mientras estén embarcando y
desembarcando equipos (por ejemplo una mochila, o una bolsa con correa
en la espalda).
3. Se deberían considerar los avances tecnológicos para evitar las colisiones, los
sistemas de manejo de seguridad, el manejo de flotas y las mejoras de
visibilidad.
4. Deberían haber requisitos de inspección y mantenimiento diseñados para

todos los tipos de caminos, incluyendo protección contra colisiones con planta
y equipos riesgosos y críticos. Las evaluaciones de los riesgos deberían
realizarse antes de efectuar cambios en los movimientos del tráfico.
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5. El diseño de las cabinas debería tener en consideración la ergonomía de los
asientos, los controles del operador y los aditamentos retro-ajustados.
6. Se debería considerar la consistencia de la flota y el control siempre que sea

posible, para minimizar el error del operador cuando cambie de máquinas.
B. Requisitos del Procedimiento
7. Los cinturones de seguridad deben ser usados por todos los ocupantes en
todos los casos.
8. Debe haber establecido un proceso formal de selección y aceptación basado
en evaluación del riesgo, para todo el equipo de superficie móvil nuevo (en el
lugar) y modificado, antes de comenzar a trabajar en el lugar.
9. La selección de los equipos y cualquier modificación, deben estar sujetas a un

proceso riguroso de manejo de cambios.
10. Debe existir un procedimiento y un sistema de lista de revisión para una

inspección por el operador, previa a las operaciones, incluyendo la prueba de
funcionamiento de los frenos, antes de comenzar el trabajo. Se deben
mantener y auditar libros de registro.
11. Debe existir un procedimiento para asegurar que el equipo móvil de superficie
sólo funcione en superficies que son lo suficientemente estables, de modo que
estén dentro de los límites del manejo seguro.
12. Debe haber una prueba de las máquinas posterior al mantenimiento

programado o por fallas.
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13. Se deben realizar evaluaciones en el trabajo, como parte del proceso de
planificación de las operaciones de equipos móviles, incluyendo las actividades
de mantenimiento.
14. Debe existir un plan de manejo de polvo y agua para los caminos, la minería y
el acarreo. Se debe dar consideración al clima extremadamente húmedo y al
problema de echar exceso de agua a los caminos.
15. Los estándares de estacionamiento deben incluir requisitos para inmovilizar el

equipo móvil de superficie (por ejemplo bloqueo o atrincherado) y
consideraciones para actividades de mantenimiento en casos de fallas.
16. Debe existir un programa de mantenimiento e inspección para el equipo crítico

de seguridad y sus componentes.
17. Debería existir un plan de manejo de tráfico, incluyendo, pero sin limitarse a,
los siguientes elementos:
• Límites de velocidad y otras señales de camino apropiadas.
• Reglas sobre derecho de paso (incluyendo restricciones para adelantar a

otros).
• Planificación del acceso en las áreas identificadas como riesgosas y con

riesgos significativos asociados.
• Sistemas para controlar el equipo móvil en áreas accesibles a peatones,

hacia y desde los talleres y para controles sobre movimiento de peatones y
vehículos ligeros alrededor de equipos móviles.
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• Áreas designadas de estacionamiento para vehículos pesados y vehículos
ligeros, incluyendo los alrededores de las áreas de mantenimiento.
• Sistemas para controlar el acercamiento, el reabastecimiento de

combustible, el estacionamiento, el embarque, el desembarque y el
aislamiento por las cuadrillas de producción y mantenimiento. Los
operadores de los equipos o los conductores, deberán estar fuera de la
cabina y desmontados a nivel de suelo, cuando no se requiera su directa
participación en actividades de mantenimiento o servicio.
• Lineamientos para condiciones anormales del camino antes de usarlos (por

ejemplo, lluvia, vientos fuertes), dando los criterios para “ir/ no ir” y
estableciendo a la persona responsable de tomar esta decisión.
• Claros procedimientos de comunicación para las interacciones entre todos

los vehículos.
• Protocolos para cargar/ descargar los camiones – para evitar que el

material caiga del vehículo.
• Lineamientos para cargas anchas o anormales, incluyendo el transporte

fuera del lugar.
• Sistemas para controlar el uso de los equipos en la vecindad de líneas altas

de energía.
18. Deberían haber procedimientos establecidos que detallen qué mantenimiento

está autorizado a realizar un operador y qué personal de mantenimiento puede
operar un vehículo en condiciones de prueba.
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19. Debería haber un sistema establecido de manejo de llantas, para atender los
problemas, incluyendo fuego, sobrecalentamiento, contacto eléctrico y
separaciones.
C. Requisitos de las Personas
20. Los procesos de reclutamiento de operadores para equipo móvil de superficie

deben incluir la historia de su trabajo pasado, pruebas en el lugar, exámenes
médicos comprehensivos y pruebas psicológicas.
21. Se debe realizar la inducción sobre el lugar y el área a los operadores, antes
de comenzar a trabajar en una nueva área.
22. Se debe establecer un sistema de permisos o certificación para asegurar que

los conductores sean competentes para manejar en el lugar. Adicionalmente,
debe existir un sistema para verificar que los operadores de los vehículos
tengan licencias de conducir válidas, antes de manejar vehículos de fuera del
lugar.
23. Debe existir una política de aptitud para el trabajo, incorporando un nivel de
acción sobre drogas y alcohol y un plan de manejo de la fatiga.
24. Las observaciones basadas en la conducta deben incluir el manejo de equipos

móviles de superficie. Cualquier necesidad de reentrenamiento específico
debe incorporar los resultados de estas observaciones.
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ANEXO 2

PROTOCOLO DE CONTROL DE RIESGOS FATALES

2. EQUIPO MÓVIL DE SUPERFICIE

Eliminar o minimizar el riesgo de fatalidades, lesiones e incidentes derivados del

Ejemplos de equipos móviles de superficie cubiertos por este Protocolo: volquetes,

Los equipos móviles de superficie han estado involucrados en una proporción

Los requisitos obligatorios de estos Protocolos están señalados mediante el uso

A. Requisitos de la Planta y Equipos

1. El equipo móvil de superficie debe tener las siguientes especificaciones

• Cinturones de seguridad para todos los asientos.

• Iluminación adecuada (es decir, luces delanteras, luces posteriores, luces

• Tecnología y/o procedimientos para evitar colisiones.

2. El equipo móvil de superficie debería tener las siguientes especificaciones

• Un sistema de supresión de fuego que sea posible de activar tanto desde la

• Comunicación de radio de ida y vuelta.

• Protección para caídas.

• Cabinas cerradas y bien selladas, con aire acondicionado, dando

• Números grandes en los equipos, que permitan una clara y fácil

• Un método para transportar artículos de suministro y personales de y hacia

4. Deberían haber requisitos de inspección y mantenimiento diseñados para

6. Se debería considerar la consistencia de la flota y el control siempre que sea

B. Requisitos del Procedimiento

9. La selección de los equipos y cualquier modificación, deben estar sujetas a un

10. Debe existir un procedimiento y un sistema de lista de revisión para una

12. Debe haber una prueba de las máquinas posterior al mantenimiento

15. Los estándares de estacionamiento deben incluir requisitos para inmovilizar el

16. Debe existir un programa de mantenimiento e inspección para el equipo crítico

• Límites de velocidad y otras señales de camino apropiadas.

• Reglas sobre derecho de paso (incluyendo restricciones para adelantar a

• Planificación del acceso en las áreas identificadas como riesgosas y con

• Sistemas para controlar el equipo móvil en áreas accesibles a peatones,

• Sistemas para controlar el acercamiento, el reabastecimiento de

• Lineamientos para condiciones anormales del camino antes de usarlos (por

• Claros procedimientos de comunicación para las interacciones entre todos

• Protocolos para cargar/ descargar los camiones – para evitar que el

• Lineamientos para cargas anchas o anormales, incluyendo el transporte

• Sistemas para controlar el uso de los equipos en la vecindad de líneas altas

18. Deberían haber procedimientos establecidos que detallen qué mantenimiento

C. Requisitos de las Personas

20. Los procesos de reclutamiento de operadores para equipo móvil de superficie

22. Se debe establecer un sistema de permisos o certificación para asegurar que

24. Las observaciones basadas en la conducta deben incluir el manejo de equipos

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