Canadá Informe Económico y Comercial

INFORME ECONÓMICO Y
COMERCIAL
Canadá
Elaborado por la Oficina

Económica y Comercial
de España en Ottawa
Actualizado a septiembre 2020
1
1 SITUACIÓN POLÍTICA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4
1.1 PRINCIPALES FUERZAS POLÍTICAS Y SU PRESENCIA EN LAS
INSTITUCIONES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4
1.2 GABINETE ECONÓMICO Y DISTRIBUCIÓN DE COMPETENCIAS . . . . . . . . . 6
2 MARCO ECONÓMICO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
8
2.1 PRINCIPALES SECTORES DE LA ECONOMÍA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8
2.1.1 SECTOR PRIMARIO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8
2.1.2 SECTOR SECUNDARIO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11
2.1.3 SECTOR TERCIARIO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16
2.2 INFRAESTRUCTURAS ECONÓMICAS: TRANSPORTE, COMUNICACIONES
Y ENERGÍA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18
3 SITUACIÓN ECONÓMICA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
20
3.1 EVOLUCIÓN DE LAS PRINCIPALES VARIABLES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20
CUADRO 1: PRINCIPALES INDICADORES MACROECONÓMICOS . . . . . . . . . 23
3.1.1 ESTRUCTURA DEL PIB . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24
CUADRO 2: PIB POR SECTORES DE ACTIVIDAD Y POR COMPONENTES
DEL GASTO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25
3.1.2 PRECIOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26
3.1.3 POBLACIÓN ACTIVA Y MERCADO DE TRABAJO. DESEMPLEO . . . . . 27
3.1.4 DISTRIBUCIÓN DE LA RENTA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28
3.1.5 POLÍTICAS FISCAL Y MONETARIA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28
3.2 PREVISIONES MACROECONÓMICAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31
3.3 OTROS POSIBLES DATOS DE INTERÉS ECONÓMICO . . . . . . . . . . . . . . . . . 32
3.4 COMERCIO EXTERIOR DE BIENES Y SERVICIOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 32
3.4.1 APERTURA COMERCIAL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 32
3.4.2 PRINCIPALES SOCIOS COMERCIALES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 33
CUADRO 3: EXPORTACIONES POR PAÍSES (PRINCIPALES PAÍSES
CLIENTES) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 33
CUADRO 4: IMPORTACIONES POR PAÍSES (PRINCIPALES PAÍSES
PROVEEDORES) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 34
3.4.3 PRINCIPALES SECTORES DE BIENES (EXPORTACIÓN E
IMPORTACIÓN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 34
CUADRO 5: EXPORTACIONES POR SECTORES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 34
CUADRO 6: EXPORTACIONES POR CAPÍTULOS ARANCELARIOS . . . . . . . . . 35
CUADRO 7: IMPORTACIONES POR SECTORES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 37
CUADRO 8: IMPORTACIONES POR CAPÍTULOS ARANCELARIOS . . . . . . . . . 37
3.4.4 PRINCIPALES SECTORES DE SERVICIOS (EXPORTACIÓN E
IMPORTACIÓN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 39
3.5 TURISMO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 39
3.6 INVERSIÓN EXTRANJERA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 40
3.6.1 RÉGIMEN DE INVERSIONES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 40
3.6.2 INVERSIÓN EXTRANJERA POR PAÍSES Y SECTORES . . . . . . . . . . . . 41
CUADRO 9: FLUJO DE INVERSIONES EXTRANJERAS POR PAÍSES Y
SECTORES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 41
3.6.3 OPERACIONES IMPORTANTES DE INVERSIÓN EXTRANJERA . . . . . . 41
3.6.4 FUENTES OFICIALES DE INFORMACIÓN SOBRE INVERSIONES
EXTRANJERAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 42
3.6.5 FERIAS SOBRE INVERSIONES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 42
3.7 INVERSIONES EN EL EXTERIOR. PRINCIPALES PAÍSES Y SECTORES . . . 42
CUADRO 10: FLUJO DE INVERSIONES EN EL EXTERIOR POR PAÍSES Y
SECTORES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 42
3.8 BALANZA DE PAGOS. RESUMEN DE LAS PRINCIPALES SUB-BALANZAS . 43
CUADRO 11: BALANZA DE PAGOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 43
3.9 RESERVAS INTERNACIONALES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 44
3.10 MONEDA. EVOLUCIÓN DEL TIPO DE CAMBIO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 44
3.11 DEUDA EXTERNA Y SERVICIO DE LA DEUDA. PRINCIPALES RATIOS . . . 44
3.12 CALIFICACIÓN DE RIESGO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 44
2
3.13 PRINCIPALES OBJETIVOS DE POLÍTICA ECONÓMICA . . . . . . . . . . . . . . . . 45
4 RELACIONES ECONÓMICAS BILATERALES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
45
4.1 MARCO INSTITUCIONAL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 45
4.1.1 MARCO GENERAL DE LAS RELACIONES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 45
4.1.2 PRINCIPALES ACUERDOS Y PROGRAMAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 46
4.1.3 ACCESO AL MERCADO. OBSTÁCULOS Y CONTENCIOSOS . . . . . . . . 46
4.2 INTERCAMBIOS COMERCIALES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 47
CUADRO 12: EXPORTACIONES BILATERALES POR CAPÍTULOS
ARANCELARIOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 47
CUADRO 13: IMPORTACIONES BILATERALES POR CAPÍTULOS
ARANCELARIOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 50
CUADRO 14: BALANZA COMERCIAL BILATERAL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 52
4.3 INTERCAMBIOS DE SERVICIOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 52
4.4 FLUJOS DE INVERSIÓN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 53
CUADRO 15: FLUJO DE INVERSIONES DE ESPAÑA EN EL PAÍS . . . . . . . . . . 53
CUADRO 16: STOCK DE INVERSIONES DE ESPAÑA EN EL PAÍS . . . . . . . . . . 54
CUADRO 17: FLUJO DE INVERSIONES DEL PAÍS EN ESPAÑA . . . . . . . . . . . . 54
CUADRO 18: STOCK DE INVERSIONES DEL PAÍS EN ESPAÑA . . . . . . . . . . . 55
4.5 DEUDA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 55
4.6 OPORTUNIDADES DE NEGOCIO PARA LA EMPRESA ESPAÑOLA . . . . . . . 55
4.6.1 EL MERCADO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 55
4.6.2 IMPORTANCIA ECONÓMICA DEL PAÍS EN SU REGIÓN . . . . . . . . . . . . 55
4.6.3 OPORTUNIDADES COMERCIALES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 55
4.6.4 OPORTUNIDADES DE INVERSIÓN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 56
4.6.5 FUENTES DE FINANCIACIÓN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 57
4.7 ACTIVIDADES DE PROMOCIÓN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 59
5 RELACIONES ECONÓMICAS MULTILATERALES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
61
5.1 CON LA UNIÓN EUROPEA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 61
5.1.1 MARCO INSTITUCIONAL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 61
5.1.2 INTERCAMBIOS COMERCIALES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 62
CUADRO 19: EXPORTACIONES DE BIENES A LA UNIÓN EUROPEA . . . . . . . 62
5.2 CON LAS INSTITUCIONES FINANCIERAS INTERNACIONALES . . . . . . . . . . 64
5.3 CON LA ORGANIZACIÓN MUNDIAL DE COMERCIO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 64
5.4 CON OTROS ORGANISMOS Y ASOCIACIONES REGIONALES . . . . . . . . . . . 64
5.5 ACUERDOS BILATERALES CON TERCEROS PAÍSES . . . . . . . . . . . . . . . . . . 65
5.6 ORGANIZACIONES INTERNACIONALES ECONÓMICAS Y COMERCIALES
DE LAS QUE EL PAÍS ES MIEMBRO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 66
CUADRO 20: ORGANIZACIONES INTERNACIONALES ECONÓMICAS Y
COMERCIALES DE LA QUE EL PAÍS ES MIEMBRO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 67
3
1 SITUACIÓN POLÍTICA
1.1 PRINCIPALES FUERZAS POLÍTICAS Y SU PRESENCIA EN LAS INSTITUCIONES
Sistema de gobierno
Canadá es una monarquía parlamentaria. El jefe del Estado es la reina Isabel II de Inglaterra,
Gales, Escocia e Irlanda del Norte, cuya representación en Canadá corresponde al gobernador
general y a los varios vicegobernadores nombrados en cada provincia. Un rasgo esencial es la
estructura federal de la organización administrativa y territorial del Estado.
Organización de los poderes del estado
PODER EJECUTIVO PODER LEGISLATIVO PODER JUDICIAL

Reina Isabel II
Jefe del representada por la CORTE SUPREMA
Estado gobernadora general DE CANADÁ
Julie Payette (2017)
PARLAMENTO
Jefe de Primer ministro Justin CORTE FEDERAL
BICAMERAL: Senado y
Gobierno Trudeau (2019) DE CANADÁ
Cámara de los Comunes
CORTE FEDERAL
Ministros elegidos por el DE APELACIÓN
Gabinetes
primer ministro CORTES
PROVINCIALES
Fuente: Elaboración propia.
Poder ejecutivo
El poder ejecutivo lo ejerce el primer ministro con su gabinete, o consejo de ministros. El primer
ministro es el líder del partido político que obtiene el mayor apoyo en la Cámara de los Comunes.
Tiene el poder de recomendar al gobernador general la disolución del Parlamento. Es también
responsable del nombramiento y de la organización de su gabinete. Propone al gobernador
general el nombramiento de los vicegobernadores de las provincias, los portavoces del Senado,
los presidentes de todos los tribunales, y también propone a la reina el nombramiento del
gobernador general, aunque esta acción deriva de una consulta previa realizada con su gabinete.
Poder legislativo
El poder legislativo reside en el Parlamento de Canadá. Éste está formado por una Cámara Alta,
el Senado; y una Cámara Baja, denominada la Cámara de los Comunes. El Senado está
compuesto de 105 miembros vitalicios (hasta la edad límite de 75 años), los cuales son
nombrados por el primer ministro. En cambio, los 338 miembros de la Cámara de los Comunes
son elegidos por sufragio universal y por un período máximo de 4 años. Canadá está dividido en
distritos electorales, cada uno representado en la Cámara de los Comunes por un diputado. El
número de escaños en la Cámara Baja sigue la evolución de la demografía, según una fórmula
recogida en la Constitución.
El Senado se constituyó para proteger los intereses de las regiones menos pobladas de Canadá.
En la práctica, esta Cámara tiene menos influencia que la Cámara de los Comunes.
Las leyes pueden originarse en la Cámara de los Comunes o en el Senado. Una vez que un
proyecto de ley es introducido, tiene que pasar por tres lecturas en ambas cámaras. Los
proyectos de ley pueden ser introducidos por el Gobierno o por un miembro del Parlamento.
Aquellos proyectos relacionados con gastos o ingresos de dinero deben ser introducidos por un
miembro del gabinete. Si se superan las tres lecturas, el documento es remitido al Senado donde
se lleva a cabo un proceso de aprobación similar. El proyecto se convierte en ley cuando recibe
el consentimiento real mediante la firma del gobernador general.
4
Composición del Parlamento de
Cámara de los Comunes Senado
Canadá
% votos obtenidos
Partido Escaños Escaños
(2015)
Partido Liberal 157 33,1% 9 (a)
Partido Conservador 121 34,4% 31
Bloque Québécois 32 7,7% 0
NDP 24 4% 0
Partido Verde 1 3,4% 0
Partido Popular de Canadá (b) 1 - 0
Independientes o sin afiliación en los
1 0,4% 7
Comunes
Grupo de Senadores Independientes - - 58
Vacante 0 - 0
Total 338 - 105
Fuente: Cámara de los Comunes y Senado. El número de escaños de cada partido puede variar
a lo largo de una legislatura y coincidir con los resultados obtenidos en la elección.Actualizado a
22/11/2019
(a) En enero de 2014, el líder del Partido Liberal disolvió el grupo parlamentario Liberal y los
declaró como independientes, pero ésto siguen reuniéndose como grupo Liberal del Senado y
tienen el reconocimiento como grupo parlamentario a pesar de ello.
(b) People's Party of Canada: Formado en septiembre de 2008 por Maxime Bernier, líder y ex
ministro conservador. En las elecciones de 2019 el partido perdió el único escaño que tenía.
Partidos políticos
Canadá celebró seis elecciones entre 2004 y 2019. El Partido Liberal (PL), liderado por Justin
Trudeau, ganó por mayoría absoluta las elecciones federales de Canadá celebradas el 19 de
octubre de 2015, al obtener 184 de los 338 escaños que conforman la Cámara de los Comunes.
Con esta victoria del Partido Liberal se puso fin a casi diez años en el poder del Partido
Conservador de Stephen Harper, quien, tras reconocer la derrota, anunció su renuncia. En las
elecciones federales de 2019 volvió a ganar el Partido Liberal (157 escaños) y Justin Trudeau
consiguió la reelección como primer ministro, aunque perdió la mayoría absoluta de 2015. El
Partido Conservador (PC), con 121 escaños, mejoró sus resultados de 2015 y mantuvo su papel
al frente de la oposición en el Parlamento. Por su parte, el Bloque Quebequés subió hasta los 32
diputados, colocándose como tercera fuerza de la cámara en escaños, y el Nuevo Partido
Democrático (NDP) cayó hasta los 24 asientos. El Partido Verde obtuvo tres escaños, mejorando
sus resultados de 2015 (1 diputado).
El Partido Liberal, creado en 1867, se caracteriza por una visión política moderada. Ganó cuatro
mandatos electorales consecutivos entre 1993 y 2004, los tres primeros con mayoría absoluta. El
partido se sumergió en una profunda crisis tras obtener la representación parlamentaria más baja
de su historia en las elecciones de mayo de 2011. En abril de 2013, Justin Trudeau, hijo del que
fuera en dos ocasiones primer ministro de Canadá entre 1968 y 1984, Pierre Trudeau, fue
elegido líder del PL por amplia mayoría (aprox. 80%). En las elecciones federales de 2015, el
partido liberal obtuvo mayoría absoluta (184 escaños de un total de 338) y Justin Trudeau fue
elegido primer ministro. En 2019 Trudeau consiguió la reelección, por lo que es el actual primer
ministro de Canadá, aunque el partido liberal perdió la mayoría absoluta al obtener 157 escaños.
El Partido Conservador de Canadá nace de la fusión del Partido Conservador Progresista con la
Alianza Canadiense en 2003. El objetivo de esta fusión fue aglutinar las fuerzas más
conservadoras para hacer frente al Partido Liberal, hegemónico en el poder durante 12 años.
Stephen Harper fue elegido líder del partido en un congreso celebrado en marzo de 2004. En
enero de 2006, Harper obtuvo su primera victoria en las elecciones federales, aunque tuvo que
conformar un gobierno minoritario. En las elecciones de 2008 repitió gobierno de minoría y en
mayo de 2011 alcanzó la mayoría absoluta. A raíz de la derrota del Partido Conservador en las
elecciones de octubre de 2015, Harper renunció a liderar el partido. En noviembre de 2015, Rona
5
Ambrose fue nombrada líder provisional, hasta que el partido celebró un congreso en mayo de
2017 en el que Andrew Scheer fue elegido nuevo líder del partido. En las elecciones federales de
2019, el Partido Conservador de Scheer mejoró sus resultados y pasó de los 99 escaños de
2015 a 121, manteniendo el liderazgo de la oposición.
El Bloque de Quebec (Bloc Québécois) es un partido nacionalista y secesionista quebequés

nacido en 1990 de una escisión del Partido Conservador. Fue fundado y liderado hasta finales
del 2000 por Lucien Bouchard. Los malos resultados de las elecciones de 2011 (4 escaños)
forzaron la renuncia de su líder, Gilles Duceppe. Tras las elecciones, Rhéal Fortin se convirtió en
líder provisional, hasta que en marzo de 2017 fue elegido Martine Ouellet como líder del partido.
El liderazgo de Ouellet fue muy controvertido y su condición de líder del partido revocada en una
consulta interna. Yves-François Blanchet fue elegido nuevo líder en enero de 2019. En las
elecciones federales de ese mismo año el Bloque mejoró considerablemente sus resultados de
2015, pasando de 10 a 32 diputados y colocándose como tercer partido en escaños del
Parlamento.
El Nuevo Partido Democrático o NDP (New Democratic Party) fue creado en 1961. Es el partido
con mayor orientación socialista de los que están representados en la Cámara de los Comunes.
En las elecciones de mayo de 2011, bajo el liderazgo de Jack Layton, el NDP logró por primera
vez ser el segundo partido más votado de Canadá. Tras la inesperada muerte de Jack Layton en
agosto de 2011, los socialdemócratas iniciaron un proceso de sucesión que concluyó en marzo
de 2012 con la elección de Thomas Mulcair como jefe del partido. En las elecciones de octubre
de 2015, el NDP liderado por Mulcair quedó en tercer lugar. En abril de 2016, Mulcair perdió una
moción sobre su liderazgo al frente del partido, aunque siguió como líder interino hasta que se
celebraron primarias en octubre de 2017. Jagmeet Singh es el nuevo líder del partido, tras haber
ganado las primarias. En las elecciones federales de 2019, el NDP perdió 20 escaños con
respecto a 2015 y se colocó como el cuarto partido de la cámara por número de diputados (24).
El Partido Verde de Canadá se fundó en 1983, aunque no logró representación parlamentaria

hasta las elecciones de 2011. Elizabeth May es la líder del partido desde 2006 y ha sido elegida
diputada en 2011, 2015 y 2019. En las elecciones federales de 2019, el Partido Verde consiguió
3 diputados, mejorando sus resultados de 2015 (1 escaño).La líder ad interim, hasta la elección
de un nuevo líder en octubre 2020, es Jo-Ann Roberts.
Poder judicial
El poder judicial es independiente y está compuesto de tribunales federales,

provinciales y territoriales. El derecho canadiense – penal y civil - procede
principalmente del “ Common Law” británico, salvo en la provincia de Québec, donde impera el
derecho civil codificado de origen francés. El sistema judicial federal está compuesto por el
Tribunal Supremo de Canadá, con sede en Ottawa; el Tribunal Federal y el Tribunal Tributario. El
sistema judicial provincial comprende generalmente un Tribunal Supremo o Superior, tribunales
de distrito (excepto en Québec) y tribunales de primera instancia.
1.2 GABINETE ECONÓMICO Y DISTRIBUCIÓN DE COMPETENCIAS

La administración económica y comercial de Canadá se lleva a cabo conjuntamente entre los
ministerios competentes, la Agencia Tributaria Canadiense, empresas públicas y comités
especializados del Gobierno federal.
Política económica y fiscal
Ministerio de Finanzas
La gestión económica es básicamente competencia exclusiva del Ministerio de Finanzas, lo que

confiere a su titular una prominencia y un radio de acción sin equivalente en el gabinete. Por un
lado, planifica y prepara el presupuesto del Gobierno federal. Por otra parte, analiza y concibe la
política fiscal. En materia de política monetaria, el Ministerio de Finanzas puede, en caso de
desacuerdo con el Banco de Canadá, dar a éste instrucciones puntuales y obligatorias que
deberá seguir durante un período determinado. También desempeña una labor de regulación y
supervisión de las instituciones financieras. El ministro de Finanzas es Bill Morneau.
6
[www.fin.gc.ca]
El Consejo del Tesoro
El Consejo del Tesoro es uno de los comités del gabinete de ministros del Gobierno federal.
Tiene las particularidades de que es el único comité del gabinete creado en virtud de un acto
legislativo y que su presidente forma parte del gabinete por derecho propio. Sus competencias
abarcan la supervisión de la función pública e intervención del gasto público. El presidente del
Tesoro es Jean-Yves Duclos.[www.canada.ca/en/treasury-board-secretariat.html]
Agencia Tributaria Canadiense
Los impuestos y su gestión son competencia de la Agencia Tributaria Canadiense (Canada

Revenue Agency). [www.canada.ca/en/revenue-agency.html]
Política comercial
En la política comercial de Canadá tiene un papel importante el Ministerio de Asuntos Mundiales

(antes Ministerio de Exteriores, Comercio Internacional y Desarrollo), así como un cierto número
de empresas públicas.
Ministerio de Asuntos Exteriores
El Ministerio de Asuntos Exteriores (Global Affairs Canada) es un macroministerio con tres

ministros: Asuntos Exteriores, Comercio Internacional y Cooperación Internacional. Entre sus
funciones, se implica en la elaboración, negociación y administración de los acuerdos y reglas
comerciales. Adicionalmente, trabaja para la resolución de contenciosos comerciales que
involucran a Canadá. Por otra parte, impulsa el comercio exterior y la atracción de inversiones, a
través de su extensa red internacional de delegaciones comerciales y a través de diferentes
organismos:
Canadian Commercial Corporation
NAFTA Secretariat - Canadian Section
Export Development Canada
Invest in Canada
Las aduanas son competencia de la Agencia de Servicios Fronterizos de Canadá (Canada

Border Services Agency), que depende del Ministerio de Seguridad Pública y Protección Civil.
François Philippe Champagne es el ministro de Asuntos Exteriores, Mary Ng de Comercio

Internacional y Promoción de las Exportaciones, y Karina Gould de Cooperación Internacional y
de las Mujeres e Igualdad de Género. [www.international.gc.ca]
Ministerio de Innovación, Ciencia e Industria
El Ministerio de Innovación, Ciencia e Industria (antes Ministerio de Innovación, Ciencia y

Desarrollo Económico) se encarga de fomentar la inversión y el comercio, la competitividad y el
desarrollo industrial y tecnológico en la economía canadiense. Para ello, participa activamente en
la regulación de los diferentes mercados y sectores, y promueve y administra una multitud de
programas de apoyo a las empresas: Business Development Bank of Canada; Canada
Foundation for Innovation; Destination Canada; Canadian Space Agency; Competition Tribunal;
Copyright Board Canada; National Research Council Canada; Infrastructure Canada; Standards
Council of Canada; Statistics Canada.
El ministro de Innovación, Ciencia y Desarrollo Económico es Navdeep Bains. [www.ic.gc.ca]
7
Empresas públicas
En Canadá existen las denominadas Crown Corporations o Corporaciones de la Corona, que

desarrollan sus actividades en un buen número de sectores de la economía. Están reguladas por
leyes especiales y controladas por diversos ministerios: Agricultura, Pesca, Obras Públicas,
Patrimonio, Industria, Transportes, Asuntos Exteriores, Finanzas, Tesoro, Comercio
Internacional, Recursos Naturales.
Las corporaciones federales canadienses tienen en conjunto más de 86.000 empleados. El valor
de los activos totales que poseen dichas instituciones supera los 908.900 M CAD. [Fuente:
Treasury Board of Canada Secretariat]
Se puede obtener el listado completo de estas empresas así como otras informaciones en la
dirección en internet de la Secretaría del Consejo del Tesoro.
2 MARCO ECONÓMICO
2.1 PRINCIPALES SECTORES DE LA ECONOMÍA
2.1.1 SECTOR PRIMARIO
PIB sector primario
PIB (PRECIOS PESO SOBRE

CRECIM. CRECIM. CRECIM.
BÁSICOS) TODAS
(%) 2016- (%) 2017- (%) 2018-
INDUSTRIAS INDUSTRIAS (%)
2017 2018 2019
PRIMARIAS 2019
Todas las industrias 3,2% 2,2% 1,7%
Agricultura,
silvicultura, pesca y 1,2% 1,0% 2,3% 2,1%
caza
Minería y extracción
8,3% 5,2% -4,7% 7,5%
de petróleo y gas
Fuente: Elaboración propia a partir de Statistics Canada: tabla 379-0031. Actualizado a
02/06/2020
Agricultura
Importancia económica
A nivel doméstico, la producción agraria primaria (excluyendo pesca y caza) supone un 1,7% del
PIB del país y 277.200 empleos en 2018. Dentro de la agricultura, el cultivo de cosechas
(fundamentalmente trigo y otros granos) y la industria ganadera son los principales subsectores.
[Fuente: Statistics Canada y Statistics Canada]
Distribución territorial
La distribución de cultivos es muy variada. En las provincias de las praderas (Alberta,
Saskatchewan y Manitoba) impera la producción de ganado y cereales. Las explotaciones
hortofrutícolas son más intensivas en las provincias orientales: Ontario, Quebec, Nueva Escocia,
Nuevo Brunswick e Isla del Príncipe Eduardo.
El número de explotaciones agrícolas en Canadá ha disminuido de manera continuada debido a
que las innovaciones tecnológicas suponen mayores beneficios en explotaciones agrarias de
mayor extensión.
Comercio internacional
Las oportunidades de exportación son fundamentales para el crecimiento de la agricultura
8
canadiense y la mayoría de las industrias agroalimentarias. En 2019, Canadá registró
exportaciones e importaciones de productos agrícolas por valor de 29.647 M CAD y 16.027 M
CAD, respectivamente.[Fuente: Innovation, Science and Economic Development Canada]
Los sectores más importantes para la exportación son:
- Semillas oleaginosas y aceites vegetales, fundamentalmente soja y colza.
- Cereales, fundamentalmente trigo.
- Productos preparados de marisco.
- Legumbres, principalmente judía y guisante seco.
Minería y extracción de petróleo y gas
Canadá es una de las naciones mineras más importantes del mundo, donde se explota la
extracción de más de 60 metales y minerales. El sector extractivo ha sido decisivo para el
desarrollo del país y en 2019 representó el 7,5% del PIB y 332.500 empleos. En 2018, Canadá
fue el primer productor mundial de potasa (28,6% del total mundial), piedras preciosas (26,4%) y
concentrado de titanio (15,7%). Fue el segundo de uranio (22,1%) y niobio (10,3%) y se situó
entre los cinco primeros países en la producción de diez minerales y metales más: platino, indio,
grafito, diamantes, aluminio, cadmio, sal, sulfuro, oro y mica.
La Asociación minera de Canadá ha identificado dos áreas que presentan grandes
oportunidades de crecimiento para el sector: en los minerales utilizados en la fabricación de
baterías (níquel, cobalto, litio y grafito) y en los minerales utilizados en tecnologías de energías
renovables; en particular, en paneles solares (cobre, plomo y zinc, entre otros). [Fuentes: Facts
& Figures of the Canadian Mining Industry 2019]
Canadá es el cuarto productor mundial de petróleo (5% del total) y cuenta con las terceras
mayores reservas a nivel mundial (10% del total), después de las de Venezuela y Arabia Saudita.
La evidencia geológica sugiere, sin embargo, que el total de recursos, incluido el gas natural aún
por descubrir, es mucho más grande. Las reservas canadienses de petróleo ascienden a
168.500 millones de barriles (2018), de los cuales 164.100 se corresponden con arenas
bituminosas, que se localizan fundamentalmente en el norte de la provincia de Alberta. [Fuente:
Natural Resources Canada].
Canadá es el cuarto productor de gas natural con una cuota del 5% mundial. Se estima que las
reservas canadienses de gas natural ascienden a 2,02 billones de metros cúbicos (2019),
equivalente al 1% del total mundial, y se encuentran principalmente localizadas en el oeste del
país. [Fuente: Natural Resources Canada].
Tras un importante descenso en la actividad minera como consecuencia de la recesión en 2009,
el número de proyectos aumentó, hasta alcanzar su máximo en 2011. Desde entonces, y como
consecuencia de la bajada en los precios de las materias primas, se produjo un descenso de la
producción minera. En 2019, la actividad minera canadiense cayó un 1,8% con respecto a 2018,
alcanzando un valor de 48.158 M CAD (36.296 M USD). En 2019, los cinco principales minerales
metálicos extraídos fueron oro, hierro, cobre, níquel y zinc que acapararon un 92,7% de la
producción en valor. En minerales no metales, la producción se concentró en potasa, arena y
grava, diamantes, piedra y turba, representando estos minerales el 93,2% de la producción. Por
sectores, en 2019 destaca el crecimiento de la producción de plomo (+28,4%), grafito (+15,5%),
mineral de hierro (+12,9%) y níquel (+10,6%). Los de minerales no-metálicos cayeron un 7,1% y
los metálicos crecieron 3,2%. Como se puede observar en la tabla, las provincias que más
producción aportan son Quebec, Ontario, Columbia Británica y Saskatchewan. [Fuente: Natural
Resources Canada].
Producción de minerales en valor por provincia (M CAD)
Provincia/ % del % crecimiento
2017 2018 2019 (p)
Territorio total 2019 2018-2019
Quebec 6.871.198 8.044.618 8.120.624 22,4% 27,0%
Ontario 7.777.134 8.504.277 8.035.967 22,1% 22,8%
9
Columbia
7.067.582 7.550.713 6.631.819 18,3% 22,8%
Británica
Saskatchewan 4.495.360 5.280.161 5.071.624 14,0% 3,4%
Terranova y
2.705.529 2.226.360 2.670.193 7,4% 0,8%
Labrador
Alberta 1.485.983 1.819.351 1.648.606 4,5% -1,6%
Territorios del
1.620.655 1.605.189 1.370.054 3,8% -3,2%
Noroeste
Manitoba 1.277.196 1.225.877 1.025.072 2,8% -6,1%
Nunavut 855.049 800.027 991.769 2,7% -7,2%
Nueva Escocia 191.170 320.702 315.705 0,9% -10,1%
Nuevo Brunswick 305.634 307.457 281.779 0,8% -12,6%
Yukón 244.922 168.097 127.986 0,4% -14,4%
Isla del Príncipe
4.161 2.135 2.559 0,0% -22,0%
Eduardo
Total 34.901.572 37.854.964 36.293.757 100,0% -1,8%
Fuente: Elaboración propia con datos de Natural Resources Canada. Actualizado a 02/06/2020
(Dato de variación anual calculado sobre valor en dólar canadiense)
Según datos de 2019, la producción de petróleo canadiense se concentra principalmente en tres
provincias: Alberta (81,8%), Saskatchewan (10,8%) y Terranova y Labrador (5,1%). En cuanto a
refinerías, hay tres principales centros en Canadá: Edmonton (Alberta), Sarnia (Ontario) y
Montreal (Quebec). No existen refinerías en Manitoba, Isla del Príncipe Eduardo o los territorios.
[Fuente: Natural Resources Canada].
Canadá cuenta con una geología favorable para los depósitos de gas natural. El área más
importante es la cuenca sedimentaria del oeste de Canadá (Western Canada Sedimentary
Basin), que se extiende desde el sudoeste de Manitoba hacia el sur de Saskatchewan, Alberta,
Columbia Británica y en la esquina suroeste de los Territorios del Noroeste. Según datos de
2018, la producción de gas natural canadiense se concentró principalmente en las provincias de
Alberta (69%) y Columbia Británica (29%). También cuentan con reservas de menor importancia
en las provincias atlánticas y Ontario y se han realizado descubrimientos en Quebec, el delta del
Mackenzie y el océano Ártico. [Fuente: Natural Resources Canada].
Comercio internacional
En 2018, el valor de las exportaciones de minerales y productos minerales alcanzó 105.000 M
CAD, el 19% del total de las exportaciones canadienses. Estados Unidos fue el primer destino de
exportación, con el 52% de las exportaciones de minerales y productos minerales. Tras los
Estados Unidos, los principales destinos fueron la UE (19%) y China (5%). [Fuentes: Natural
Resources Canada]
Canadá es el tercer mayor exportador de petróleo crudo. Canadá produjo en 2019
aproximadamente 4,6 millones de barriles al día y exportó 3,7 millones al día (+3% con respecto
a 2018). Los precios a su vez aumentaron un 4%; con lo que el valor de las exportaciones de
crudo canadiense aumentó un 7% en valor en 2019. Las exportaciones canadienses de crudo
(96% en 2019) tienen como destino el mercado estadounidense, principalmente el Midwest.
Canadá se ha tenido que enfrentar en los últimos años a la competencia de fuentes no
convencionales como la producción de petróleo de esquisto. Sin embargo, las exportaciones no
se han resentido demasiado puesto que estos petróleos son ligeros y las refinerías
estadounidenses usan tecnologías para las cuales el crudo pesado es una mejor materia prima.
La principal amenaza para el sector en 2019 ha sido la falta de capacidad para transportar el
crudo a su mercado natural, EE UU. Canadá exporta el 86 de su crudo por pipeline y la red
existente ha alcanzado su plena capacidad. En los últimos meses del año, el precio del barril
canadiense se vio fuertemente castigado por esta incapacidad para llegar al mercado y todos los
proyectos para construir nuevos pipelines están paralizados.
En 2019, el 96% de las exportaciones de crudo canadiense tuvo lugar desde las provincias
occidentales a EE. UU., mientras que las provincias orientales importaron petróleo
principalmente desde EE. UU. (65%), Arabia Saudita (18%), Azerbaiyán (5%) y Noruega (3%)
principalmente. La proporción de las importaciones desde EE UU ha crecido espectacularmente
desde 2012; año en el que representaron el 9% de las importaciones canadienses. [Fuente:
10
National Energy Board; National Energy Board]
Canadá es el cuarto mayor exportador de gas natural, dedicando más de la mitad de su

producción a la exportación. En 2019, las exportaciones de gas natural alcanzaron 9.100 M CAD
y las importaciones 3.300 M CAD. Los mercados de gas natural de EE. UU. y Canadá están muy
integrados; de hecho, toda la exportación canadiense de gas natural (el 46% de la producción)
tiene por destino los EE. UU. y el 97% de la importación estadounidense en 2019 (el 9% de su
consumo) provino de Canadá. Por otro lado, el 17% del consumo de gas natural canadiense se
importó desde EE. UU., principalmente por parte de Ontario. Desde 2009, Canadá también
importa pequeñas cantidades desde la central de Canaport en Saint John. [Fuente: National
Energy Board; Natural Resources Canada].
2.1.2 SECTOR SECUNDARIO

PIB sector secundario
El sector secundario representa un 19,6% del PIB, siendo las manufacturas y la construcción los
dos componentes principales. Dentro del sector manufacturero, los dos subsectores de mayor
importancia son el de industrias de la alimentación (13,5%) y el de equipos de transporte
(13,7%). El sector de equipos de transporte es el principal sector manufacturero, pero ha perdido
peso por la contracción del sector del automóvil y sus partes y por el crecimiento que ha
experimentado el sector de alimentación.
BÁSICOS) TODAS
(%) 2016- (%) 2017- (%) 2018-
2017 2018 2019
SECUNDARIAS 2019
Total sector
3,8% 1,9% 0,0% 19,6%
secundario
Servicios públicos
2,3% 2,1% 1,5% 2,2%
(Utilities)
Construcción 4,4% 1,1% -0,5% 7,2%
Manufacturas 3,7% 2,5% 0,0% 10,2%
Fuente: Elaboración propia con datos de Statistics Canada: tabla 36-10-0434-03. Actualizado a
03/06/2020
La pandemia de COVID-19 y el cierre de las actividades económicas para frenar la propagación
del virus ha provocado una caída del 4,9% en el PIB del sector secundario en el primer trimestre
de 2020. La construcción y las manufacturas son dos de los sectores que más se han resentido
por el cierre de plantas, especialmente a partir del mes de abril cuando se perdieron más de
580.000 empleos.
Construcción
La construcción es una de las industrias más importantes de Canadá. Con respecto al conjunto
de industrias en Canadá, tuvo una contribución del 7,2% del PIB en 2019 y empleó a 1.463.100
personas. Los últimos datos de Statistics Canada reflejan que en 2017 se inició la recuperación
del sector, tras la contracción de 2015 y 2016.
A continuación, se recoge una tabla con el valor de los permisos de construcción (permisos
gubernamentales para la construcción de nuevos edificios o mejoras de las estructuras
existentes). El efecto de la crisis sobre el sector de la construcción se hizo sentir en 2008 y 2009.
Sin embargo, a partir de 2010 con el apoyo del sector público, el sector se ha recuperado. El
valor de los permisos de construcción, que creció a un ritmo menor en 2015 (+0,2%) y 2016
(+0,9%), experimentó un fuerte repunte en 2017 (+10,9%). En 2018 y 2019, el crecimiento se
11
moderó (+4,7% y 3,1% respectivamente).
En el primer trimestre de 2020, el sector de la construcción se vio paralizado casi por completo
por el cierre de actividades decretado para frenar la pandemia de COVID-19. El valor de
permisos de construcción solicitados cayó una 75,8% respecto al trimestre anterior; mientras que
los inicios de nueva construcción cayeron un 25%.
Permisos de construcción
PESO EN EL
PERMISOS DE CRECIM. CRECIM. CRECIM.
SECTOR
CONSTRUCCIÓN (%) 2016- (%) 2017- (%) 2018-
CONSTRUCCIÓN (%)
(VALOR EN M $US) 2017 2018 2019
2019
Canadá 10,9% 4,7% 3,1%
Residencial 8,3% 5,3% -1,2% 62,5%
No-residencial 15,6% 3,8% 10,3% 37,5%
Industrial 39,8% 5,3% 7,8% 7,9%
Comercial 4,9% 18,4% 8,5% 21,5%

Institucional y
23,3% -23,0% 17,7% 8,1%
gubernamental
03/06/2020
Por provincias, en 2019 el valor de los permisos de construcción se concentró principalmente en
Ontario (40,2% del total), Quebec (20,8%), la Columbia Británica (18,5%) y Alberta (11,3%).
Manufacturas
Las industrias manufactureras más importantes del país son: equipos de transporte,
alimentación, productos químicos, maquinaria, fabricación de productos metálicos, petróleo y
productos de carbón y manufacturas de plástico y caucho.
El sector manufacturero, que fue uno de los soportes del crecimiento durante la década de los
años noventa, con una cuota del PIB del 16% en el año 2000, ha caído a valores en torno al 10%
en los años más recientes. En 2019, la aportación al PIB nacional se situó en el 10,2%,
empleando a 1.731.100 personas.
El sector manufacturero canadiense ha sufrido un cierto declive en los últimos años a

consecuencia de la desaceleración económica en los EE. UU. durante la crisis de 2008 y la
transformación tecnológica. Por otro lado, el sector también se vio perjudicado por el
fortalecimiento del dólar canadiense entre 2010 y 2012, lo que redujo la competitividad de
Canadá al verse superado por países con menores costes de producción.
Al igual que ocurre en España, la automoción es de importancia capital para la economía

canadiense, siendo dentro del sector manufacturero la industria que más contribuye al PIB y al
empleo, con más de 207.000 puestos de trabajo directos. La automoción, junto con el sector de
petróleo y gas, son las industrias más importantes en cuanto a sus exportaciones. Así, un 90%
de la producción se exporta, prácticamente en su totalidad a los EE. UU. La industria de la
automoción canadiense se compone principalmente de plantas de ensamblaje de empresas
estadounidenses (General Motors, Ford y Chrysler) y japonesas (Honda y Toyota) situadas en la
12
provincia de Ontario, junto con cientos de fabricantes de partes de automóviles y sistemas.
Magna International es una de las empresas canadienses más importantes en este sector.
Canadá es líder también en determinados sectores de las industrias de alta tecnología,

particularmente las telecomunicaciones, la industria aeronáutica y aeroespacial, la industria de la
informática y los equipos médicos.
Subsectores de productos manufacturados

Crecim. Crecim. Crecim. Peso dentro de
PIB manufacturero (%
(%) 2016- (%) 2017- (%) 2018- las Manufacturas
del total)
2017 2018 2019 (%) 2019
Manufacturas 3,2% 2,2% 1,7%
Alimentación 3,7% 2,5% 0,0% 13,5%
Bebidas y tabaco 4,9% 3,6% 1,2% 3,5%

Textil, ropa y productos
2,0% -3,1% 3,8% 1,4%
de cuero
Productos de madera 5,9% 6,8% 3,1% 4,1%
Papel 2,3% -2,1% -7,3% 3,5%

Impresión y actividades
0,7% -1,6% -8,1% 2,3%
de apoyo relacionadas
Petróleo y productos de
2,4% -0,1% -2,7% 5,5%
carbón
Productos químicos 5,9% -3,2% -5,5% 10,9%
Plásticos y de caucho 3,5% 4,2% 1,9% 5,4%

Productos minerales no
-0,1% 9,3% 0,7% 3,5%
metálicos
Metales básicos 6,3% 4,0% 3,5% 5,4%
Fabricación de
2,2% 3,1% -7,4% 8,3%
productos metálicos
Maquinaria 4,9% 7,5% 4,8% 8,7%
Informática y electrónica 15,8% 6,0% 1,2% 3,3%

Los equipos eléctricos,
electrodomésticos y 6,8% 4,4% 0,1% 2,1%
componentes
Equipos de transporte 6,9% 2,6% -3,9% 13,7%
Muebles y productos
-1,8% 1,0% 2,0% 2,5%
relacionados
Industrias
7,7% -5,1% 0,7% 2,6%
manufactureras diversas
Fuente: Elaboración propia con datos de Statistics Canada: : tabla 36-10-0434-03. Actualizado a
03/06/2020
El sector manufacturero se ha resentido desde el inicio de 2020 por el cierre generalizado de la
actividad económica por la pandemia de COVID-19. Ha sufrido una caída del 6,5% en el primer
trimestre de 2020.
13
Prácticamente la mitad de toda la producción industrial canadiense se localiza en Ontario (46%)
y un cuarto en Quebec (24,7%). A continuación, se situaría Alberta (11%), provincia donde se
produce la mayor parte de los productos derivados del petróleo, y la Columbia Británica (7,7%).
[Fuente: Statistics Canada]
Energía
Canadá se encuentra entre los mayores productores del mundo de energía (6º productor mundial
con el 4% de la producción mundial), es autosuficiente energéticamente y es la mayor fuente de
abastecimiento de EE.UU. En el año 2018, la contribución directa al PIB del sector energético se
situó en el 10% de todas las industrias, dando empleo directo a 282.000 personas. [Fuente:
Natural Resources Canada]
RANKING MUNDIAL
RECURSOS RESERVA/CAPACIDAD PRODUCCIÓN EXPORTACIÓN
ENERGÉTICOS
Crudo 3 4 4
Uranio 3 2 2
Energía hidroeléctrica 3 2 -
Electricidad (Otras
8 6 2
fuentes)
Carbón 16 13 7
Gas Natural 17 4 5
Fuente: Natural Resources Canada – Global World Rankings. Actualizado a 19/06/2020
En 2018, la energía primaria y secundaria total producida por el país se obtuvo a partir de
petróleo (48,7%), gas natural (33,3%), generación eléctrica (8,5%), carbón (5,4) y gas natural
licuado (4%).
Energía producida
Energía producida (2018)

Gas
(Terajulios) Carbón Crudo
natural
Producción 1.175.158 10.519.956 7.197.198
% Sobre el
5,4% 48,7% 33,3%
total
Gas natural Electricidad, energía hidráulica y
(Terajulios) Total
licuado nuclear
Producción 866.763 1.843.881 21.602.956
% Sobre el
4,0% 8,5%
total
19/06/2020
Alberta es la provincia canadiense con mayores cifras de exportación de productos de la energía.
Todas sus exportaciones de petróleo van a los Estados Unidos, facilitado por una red de más de
16.000 km de oleoductos.
Características energéticas del país (último dato disponible)
CARACTERÍSTICAS ENERGÉTICAS DE CANADÁ
Reservas probadas de petróleo (2018) 170,500 millones de barriles
14
Producción de petróleo (2018) 4,26 millones de barriles por día
Consumo de petróleo (2017) 2,45 millones de barriles por día
Producción productos refinados de petróleo (2017) 2,01 millones de barriles por día
Reservas probadas de gas natural (2018) 2,06 billones de metros cúbicos
Producción de gas natural (2017) 159 millones de metros cúbicos

124 millones de metros cúbicos
Consumo de gas natural (2017)
por día
6.582 millones de toneladas
Reservas recuperables de carbón (2018)
cortas
Producción de carbón (2018) 62 millones de toneladas cortas
Consumo de carbón para la producción de
33,2 millones de toneladas cortas
electricidad (2017)
Capacidad instalada de producción eléctrica (2017) 145 millones Kw
Producción eléctrica (2017) 640 millones MWh
Consumo de electricidad (2017) 527 millones MWh
Consumo de energía total (2018) 299,6 millones tep
Consumo de energía per cápita (2018) 8,04 tep per cápita

Fuente: Elaboración propia con datos de Natural Resources Canada; CIA Factbook; National
Energy Board; Statistics Canada y OCDE. Actualizado a 22/06/20
Fuentes de energía
Canadá tiene la suerte de contar con una gran extensión territorial y abundantes recursos
fluviales que le confieren uno de los mejores potenciales mundiales para la producción de
energía hidroeléctrica. Canadá es el 4º país en potencial y el 2º en producción, solo por detrás
de China. Obtiene el 60% de su producción eléctrica de esta fuente, lo que junto a los avances
que ha hecho para desarrollar otras fuentes renovables, y en especial la biomasa y la energía
eólica, convierte a Canadá en uno de los países con mayor porcentaje de energías renovables
por capacidad instalada y producción de energía. Canadá también ha reducido su dependencia
de los combustibles fósiles en la producción de electricidad, tras el cierre de varias centrales
térmicas.
En 2018, Canadá aprobó medidas para la descarbonización de la economía que incluyen el
cierre de todas las plantas térmicas para 2030 y a partir de 2019 fuertes reducciones en las
emisiones de Gases de efecto invernadero de la generación eléctrica por gas natural. [Fuente:
Natural Resources Canada]
CUOTA DE
%
FUENTES DE PRODUCCIÓN
CAMBIO
ENERGÍA 2016 2017 2018 O
2016-
ELÉCTRICA CAPACIDAD
2018 (1)
2018 (1)
Producción
eléctrica total 646.331.002 648.919.804 640.087.117 -1,0%
(Megavatios/hora)
Renovables
414.287.210 424.160.542 417.403.844 65,2% 0,8%
(Megavatios/hora)
Hidroeléctrica 381.687.991 390.751.401 382.129.900 59,7% 0,1%
15
Eólica 30.623.786 31.198.479 32.854.528 5,1% 7,3%
Solar 1.779.083 2.001.842 2.192.103 0,3% 23,2%
Mareas 18.547 5.957 19.525 0,003% 5,3%
Otros tipos 177.803 202.863 207.788 0,03% 16,9%
Fuente térmica
232.043.792 224.759.262 222.683.273 34,8% -4,0%
(Kilovatios)
Turbina nuclear 95.565.022 14,8% -0,7%
95.687.312 95.029.596
Total a partir de
136.356.480 129.194.240 127.653.677 19,9% -6,4%
combustibles
Capacidad
instalada de
producción 145.213.838 n.d. 0,6%
144.375.482
eléctrica total
(Kilovatios)
Renovables
94.528.797 95.484.200 n.d. 65,8% 1,0%
(Kilovatios)
Hidroeléctrica 55,6% 0,4%
80.448.736 80.763.622 n.d.
Eólica 8,5% 3,6%
11.974.153 12.402.715 n.d.
Mareas 0,0% 0,0%
20.000 20.000 n.d.
Solar 1,6% 10,2%
2.085.908 2.297.863 n.d.
Fuente térmica
34,2% -0,2%
(Kilovatios) 49.846.685 49.729.638 n.d.
Turbinas
14,7% -0,8%
convencionales 21.469.335 21.295.779 n.d.
Turbina nuclear 9,7% 0,0%
14.033.000 14.033.000 n.d.
Turbina de
9,1% 0,3%
combustión 13.167.708 13.205.566 n.d.
Turbina de
0,8% 1,6%
combustión interna 1.176.642 1.195.293 n.d.
Fuente: Elaboración propia con datos de Statistics Canada: tablas 25-10-0022-01 y 25-10-0020-
01. Actualizado a 22/06/2020
2.1.3 SECTOR TERCIARIO

PIB sector terciario
El sector de los servicios es el principal sector de la economía, representa el 70,8% del PIB y da
empleo a 79% de los trabajadores (incluyendo Administraciones Públicas). Aunque los servicios
inmobiliarios representan el subsector más importante, los servicios de venta (al por mayor y
minoristas) y finanzas y seguros son los que más han crecido los últimos 4 años.
Los cierres de actividades para controlar la pandemia de COVID-19, con estrictas medidas de
distanciamiento social especialmente durante tres meses de marzo a junio, han tenido un
impacto especialmente importante en el sector de servicios. Las actividades de ocio,
restauración, servicios educativos, servicios de salud y ventas minoristas son los sectores que se
han visto más afectados; con caídas que varían entre un 41% para las actividades de ocio, arte y
entretenimiento y un 10% para las ventas minoristas en el mes de marzo. En este mes se
perdieron más de 1,37 millones de puestos de trabajo. Sobre el periodo de enero a mayo de
2020, se han perdido más de 2,2 millones de puestos de trabajo en el sector de servicios, por el
cierre de actividades y el cambio en los hábitos de consumo de la población.
16
BÁSICOS) TODAS
(%) 2016- (%) 2017- (%) 2018-
2017 2018 2019
TERCIARIAS 2019
Todas las industrias de
2,8% 2,1% 2,5% 70,8%
servicios
Venta al por mayor 5,0% 0,8% 2,7% 5,2%
Venta al por menor 5,9% 1,3% 1,0% 5,2%
Transporte y
5,1% 3,1% 1,5% 4,5%
almacenamiento
Información e
3,0% 2,0% 2,6% 3,3%
industrias culturales
Finanzas y seguros 3,1% 1,9% 3,1% 6,7%
Inmobiliarias, alquiler y
2,5% 1,8% 2,6% 12,7%
arrendamientos
Servicios
profesionales, 2,8% 3,2% 4,5% 6,0%
científicos y técnicos
Gestión de empresas -5,6% -0,9% -1,0% 0,5%
Servicios
administrativos y de
0,3% 0,6% 1,4% 2,6%
apoyo, gestión de
residuos
Servicios educativos 1,2% 2,8% 2,1% 5,3%
Cuidado de la salud y
1,9% 3,1% 3,2% 7,1%
asistencia social
Artes, espectáculos y
2,9% 2,1% 2,6% 0,8%
ocio
Alojamiento y
3,6% 2,3% 2,4% 2,3%
restauración
Otros servicios
(excepto 0,9% 1,0% 1,4% 1,9%
administración pública)
Administración pública 2,0% 2,9% 2,4% 6,8%
Fuente: Elaboración propia con datos de Statistics Canada: 36-10-0434-03. Actualizado a

04/06/2020
Sector financiero
El sector de los servicios financieros y seguros es un gran contribuyente al desarrollo económico

de Canadá. Así, en 2019 empleó a más de 847.600 personas, con sueldos que se sitúan por
encima de la media del país, y representó el 6,7% del PIB canadiense.
El sector de los servicios financieros canadienses está compuesto por bancos, compañías de
fideicomiso y prestamistas, cooperativas de ahorro y crédito y las “caisses populaires” (similares
a las Cajas de Ahorro), aseguradoras, entidades de crédito al consumo, sociedades de valores,
gestoras de fondos de inversión colectiva, leasing, asesores financieros independientes, planes
de pensiones y agentes y corredores de seguros independientes. Este sector se encuentra
bastante integrado en Canadá y ya no hay una clara separación entre los "cuatro pilares" (los
bancos, las compañías de fideicomiso, aseguradoras y sociedades de inversión).
Instituciones financieras reguladas federalmente en Canadá
Tipo de institución Número de instituciones

Bancos 86
17
Nacionales 36
Filiales extranjeras 18
Sucursales extranjeras (servicio completo) 28
Sucursales extranjeras (préstamos) 4
Oficinas extranjeras de representación 19
Empresas fiduciarias 43
Empresas de préstamos 15
Compañías de seguros de vida 63
Constituidas en Canadá 34
Sucursales extranjeras 29
Sociedades de beneficencia fraternales 12
Compañías de seguros patrimoniales y de accidentes 149
Fondos de pensiones 1.023
Fuente: Oficina de la superintendencia de instituciones financieras de Canadá (OSFI),
Instituciones Financieras Reguladas Federalmente. Actualizado a 22/06/20
Los bancos y las aseguradoras de vida y salud canadienses son participantes significativos en
los mercados internacionales. En contrapartida, los bancos extranjeros no tienen un gran peso
en el mercado canadiense. Por otro lado, el sector de los seguros está más abierto que el de
servicios financieros y la compañía española MAPFRE, por ejemplo, tiene presencia en el
marcado tras la adquisición de una empresa de servicios de asistencia en carretera. Las
empresas financieras españolas no tienen una presencia significativa en el mercado canadiense,
salvo excepciones como el Banco Santander, que adquirió en 2014 Carfinco, una de las
principales compañías de financiación de automóviles del país, y Caixabank que abrió una
oficina de representación en Toronto en 2018.
En Canadá, existen cinco bancos de titularidad canadiense de primer orden, que gestionan el
87% de los activos bancarios totales: Royal Bank of Canada (RBC), TD Canada Trust (TD), Bank
of Nova Scotia (BNS), Bank of Montreal (BMO) y Canadian Imperial Bank of Commerce (CIBC).
Los activos de los cinco grandes bancos alcanzaron casi 6,4 billones de dólares canadienses a
finales de 2019, con TD y RBC por encima del billón de dólares canadienses cada uno. [Fuente:
OSFI]
2.2 INFRAESTRUCTURAS ECONÓMICAS: TRANSPORTE, COMUNICACIONES Y

ENERGÍA
Carreteras
La red viaria canadiense cuenta con 1.042.300 km de carreteras (equivalentes a dos carriles), de
los que 415.600 km son carreteras asfaltadas. De estas, aproximadamente 38.000 km son
autopistas bajo jurisdicción de las provincias, aunque el Gobierno federal contribuye a la
construcción y mantenimiento. La autopista transcanadiense vertebra el país entre las costas del
océano Pacífico y Atlántico, comunicando todas las ciudades importantes, desde Victoria en la
Columbia Británica hasta St. John’s en Terranova y Labrador, con un recorrido total de unos
8.000 km. [Fuente: Cia Factbook]
Ferrocarriles
Dos compañías, Canadian National Railway (CN) y Canadian Pacific Railway (CP), se disputan
la hegemonía sobre la red ferroviaria de aproximadamente 48.000 km. [Fuente: Transport
Canada]
El trazado global presenta una clara orientación este-oeste, justificada históricamente por la
necesidad de consolidar la joven confederación ante las pretensiones territoriales y el interés
económico de los EE.UU.
El eje Quebec-Windsor, pasando por Montreal y Toronto, es el más concurrido del país. El
trayecto entre Montreal y Toronto se completa en unas 5 horas. La alta velocidad no se ha
18
desarrollado todavía en Canadá, aunque existen algunos proyectos en fase de estudio o
simplemente especulativos en los ejes Edmonton-Calgary, Quebec-Windsor, Vancouver-Seattle
y Montreal-Boston o Montreal-Nueva York.
Puertos y vías fluviales
Canadá cuenta con 18 puertos con sus respectivas autoridades portuarias. El transporte
marítimo y fluvial canadiense está dominado por la gran vía fluvial del San Lorenzo, que
comunica la costa atlántica con los Grandes Lagos, y es administrado conjuntamente con los
EE.UU. Aunque las condiciones climáticas sólo permiten que sea operativa ocho meses al año,
un gran volumen de mercancías transita por esta vía. El conjunto de los Grandes Lagos,
navegable todo el año, es particularmente importante en lo que se refiere al transporte de
carbón, mineral de hierro y grano. El tercer conjunto importante en el transporte fluvial está en la
Columbia Británica (río Fraser), especializado en la industria maderera. Por lo que se refiere al
transporte oceánico, está dominado claramente por el gran puerto de Vancouver en la costa
oeste, vía de entrada natural de las mercancías que provienen de Asia.
Con la excepción del cabotaje y de la navegación en la vía fluvial del San Lorenzo, los puertos y
vías fluviales canadienses están abiertos al tráfico a buques de cualquier bandera. Por
consiguiente, la flota mercante canadiense no es muy numerosa, salvo en los Grandes Lagos,
pero sí muy especializada.
No existen compañías navieras españolas que presten servicio regular entre los dos países. Sin
embargo, existen navieras de otros países que aseguran el tránsito de mercancías entre ambos.
Navieras con tránsito de mercancías entre España y Canadá
Tiempo de
Naviera Ruta Puertos enlazados
tránsito (días)
Barcelona-Valencia-
Hapag-Lloyd Atlantic Loop 7 11
Halifax
Mediterranean Canada
Hapag-Lloyd Algeciras-Vigo-Montreal 10
Service
Maersk Line MED Montreal Express Valencia-Algeciras-
24
HH Montreal-Halifax
Zim Shipping Barcelona-Valencia-
ZCA 11
Line Halifax
CMA CGM MEDCANADA Algeciras-Vigo-Montreal 10

Fuente: Elaboración propia. Actualizado 26/06/2020
Aeropuertos
Debido a la gran superficie del país, el avión es un medio de transporte ampliamente utilizado.
Air Canada ofrece vuelos directos de mayo a octubre, que conectan Toronto con Madrid y
Barcelona, y entre Montreal y Barcelona. Durante la misma temporada, Air Transat vuela directo
entre Montreal y Madrid, Barcelona y Málaga, y entre Toronto y Barcelona. A través de otras
compañías europeas y americanas se puede llegar desde España con una o dos escalas a las
principales ciudades canadienses, como Montreal, Toronto o Vancouver. También se pueden
hacer conexiones desde estas ciudades, cubriendo así la mayor parte del territorio canadiense.
Se puede viajar vía Londres, París, Frankfurt o Amsterdam, y desde otras capitales europeas.
Por otro lado, los principales centros canadienses están conectados con la red aérea
estadounidense.
Como consecuencia de la pandemia de COVID-19, de las dificultades que están atravesando las
líneas aéreas tras la caída drástica y generalizada en los flujos de viajeros y la distribución
desigual de los contagios por países, se está dando una reestructuración de las rutas con
España todavía incierta.
Existen 25 aeropuertos que forman el National Airport System, siendo 13 de ellos aeropuertos
internacionales. Los aeropuertos más importantes son: Toronto (Lester B. Pearson International),
Montreal (Pierre Elliot Trudeau), Vancouver, Calgary y Ottawa.
19
Las distancias entre el aeropuerto y el centro urbano de las principales ciudades son:
- Toronto: 27 km.
- Montreal: 16 km.
- Vancouver: 15 km.
- Ottawa: 18 km.
- Calgary: 8 km.
- Edmonton: 28 km.
- Winnipeg: 6,5 km.
- Halifax: 34 km
Air Canada domina el mercado aéreo canadiense. Westjet, que opera principalmente en el oeste
del país, es la segunda aerolínea en importancia. Canadá cuenta además con pequeñas
empresas que ofrecen servicios de conexión a diversos puntos del país.
Según la IATA, el transporte aéreo en Canadá sufre de una enorme carga fiscal que ralentiza el
desarrollo del sector (considerado por la IATA como uno de los menos competitivos del mundo) y
del conjunto de la economía del país. Las elevadas tasas inflan los precios de los billetes de
avión y hacen huir a los pasajeros a la frontera estadounidense para aprovecharse de precios
más económicos o simplemente fuerza al uso del transporte por carretera para las distancias
intermedias.
3 SITUACIÓN ECONÓMICA
3.1 EVOLUCIÓN DE LAS PRINCIPALES VARIABLES
EVOLUCIÓN RECIENTE DE LAS PRINCIPALES VARIABLES MACROECONÓMICAS
PIB: La contracción del PIB canadiense durante la crisis internacional no fue tan marcada como
en otras economías occidentales, y el posterior ritmo de recuperación fue bueno. La economía
de Canadá entró en recesión técnica en el segundo trimestre de 2015, aunque en la segunda
mitad del año se confirmó la rápida salida de la crisis, cerrando 2015 con un crecimiento del PIB
real del 1%. Posteriormente, la economía ha seguido recuperándose, con un crecimiento del
1,1% en 2016, del 2,9% en 2017 y del 1,8% en 2018.
PIB real (encadenado dólares de 2012)
Datos anuales
2016 2017 2018 2019

1,1 2,9 1,8 1,6
Crecimiento Trimestral (anualizado) y último mes
Q3-19 Q4-19 Q1-20 Q2-20 Último dato

1,1 0,3 -8,2 -38,7 6,5 (Jun- 20)
PIB real (M CAD$) Datos anuales
2016 2017 2018 2019

1.958.488 2.017.492 2.058.117 2.091,793
Fuente: Statistics Canada. Tablas 36-10-0104-01 y 36-10-0434-01. Actualizado a
02/09/2020
El PIB real de Canadá cayó desde marzo debido a las medidas de restricción de la actividad
20
económica tomadas por la emergencia sanitaria producida por el virus COVID-19, pero en el mes
de mayo creció un 4,5% como resultado de la reapertura de las actividades económicas y en
junio continuó la senda ascendente con un crecimiento del 6,5%. En el mes de junio tanto las
industrias de bienes (7,5%) como las de servicios (6,1%) crecieron. El sector de manufacturas
creció un 14,6%, las ventas al detalle un 22,3%, sobrepasando los niveles de actividad anteriores
a la pandemia, las ventas al por mayor aumentaron en un 15,8% La información preliminar
disponible por Statistics Canada prevé un crecimiento del 3% para el mes de julio. También se
registraron cifras positivas en el sector de la construcción (9,4%), sector público -educación,
sanidad y administración pública- (3,5%), hostelería y restauración (28,5%) y transporte y
almacenaje (8%). El sector minero y de extracción de petróleo descendió en un 4,7%,
básicamente debido a la reducción de la actividad de perforación.
En el segundo trimestre de 2020, el PIB anualizado descendió un 38,7% lo que refleja el impacto
de las medidas tomadas para contener la pandemia de COVID-19.
El gasto de los hogares descendió tanto para el consumo de bienes (-8,4%) como para los
servicios (-16,7%) en el segundo trimestre. Las compras de bienes duraderos cayeron un 15,8%,
la mayor caída desde que se tiene registro. También descendieron las compras de vehículos,
tanto nuevos como usados, debido a la incertidumbre y la menor necesidad de vehículos debido
al teletrabajo.
También se registró un descenso de la inversión en vivienda, atribuible a la suspensión de la

construcción y a las medidas de distancia social. La inversión en negocios descendió en un
16,2% debido a la incertidumbre económica y a las medidas tomadas para contener la pandemia.
Las inversiones en propiedad intelectual descendieron en un 7,8%, en I+D un 14,3% y en
exploración de minerales un 29%.
Finalmente, las exportaciones descendieron un 18,4% y las importaciones un 22,6.
Desempleo: Canadá pasó de presentar una tasa de paro estable en torno al 6,1% antes del
estallido de la crisis a tener una cifra de desempleo del 8,7% en agosto de 2009. A partir de ahí
se registró un cambio de tendencia y, a pesar de producirse algunos picos, la tasa de paro ha ido
cayendo. La tendencia del paro ha sido a la baja desde agosto de 2018 (6%), habiendo
alcanzado un mínimo del 5,4% en junio de 2019, el más bajo desde que se tienen registros
(1976). Sin embargo, las medidas para frenar la pandemia de COVID-19 tomadas por los
gobiernos federales y provinciales desde marzo 2020 (cierre de negocios no esenciales,
restricciones de movimiento y medidas de salud pública destinadas a limitar las interacciones
entre individuos) supusieron una ralentización de la actividad económica y una disrupción del
mercado de trabajo que supuso que el número de personas desempleadas en Canada superase
los 3 millones. En agosto, la tasa de desempleo se situó en el 10,2%, descendiendo un 0,7%
desde el 10,9% registrado en julio. Entre febrero y abril, 5,5 millones de trabajadores
canadienses se vieron afectados por el cierre de la economía. Teniendo en cuenta los descensos
de la tasa de desempleo combinados desde mayo a agosto, aún quedan 1,1 millones de
empleos por recuperar para alcanzar los niveles de empleo pre-COVID.
2016 2017 2018 2019 Última cifra disponible

Desempleo medio anual
7% 6,3% 5,8% 5,6% 10,2% (ago-20)
Fuente: Statistics Canada. Tabla 14-10-0287-01. Actualizado a 04/09/2020
Precios: Desde un mínimo en abril de 2015 de +0,8%, motivado por la caída del precio del
crudo, la inflación ha ido repuntando hasta alcanzar su valor más alto en julio de 2018, con un
dato del +3%. Siguiendo las estimaciones del Banco de Canadá, a lo largo de 2019 la inflación
se ha mantenido baja y estable debido principalmente a los bajos precios de la gasolina y al
menor crecimiento del PIB. Se espera que a finales de año se mantenga en el entorno del 2%.
2015 2016 2017 2018 Última cifra disponible

IPC interanual
1,1% 1,4% 1,6% 2,3% 0,7% (jun-19 a jun-20)
21
La inflación registró en julio un ascenso interanual del 0,1%, descendiendo desde el 0,7%
interanual en junio. Los precios del transporte descendieron un 8,6% interanual y los de
hostelería un 27%. Los precios de la gasolina descendieron un 14,9% interanual en julio.
También cayeron los precios de aparatos digitales de propósitos múltiples (-29,7%). Por el
contrario, los precios de la carne aumentaron un 4,8%.
Tipo de interés: El Banco de Canadá sitúa el objetivo de inflación en el 2% (con una banda de
fluctuación de +/-1%). En julio de 2017, el tipo de interés subió al 0,75% (primera subida desde
2010) y en octubre de 2018 al 1,75%.
El Banco de Canadá bajó en marzo el tipo de interés de referencia hasta el 0,25%.

El banco central bajo los tipos tres veces durante el mes de marzo en un esfuerzo por
contrarrestar las tensiones que el brote de coronavirus está produciendo en los sectores
económicos.
Tipo de cambio: El dólar canadiense alcanzó valores mínimos en marzo de 2018 (1,6043
CAD/€).
En agosto 2020, el dólar canadiense se apreció frente al dólar estadounidense y se depreció
fuertemente frente al euro. El dólar canadiense cerró el mes de agosto en 1,3222 CAD/USD, lo
que supone una apreciación del 2,05% con respecto al tipo de cambio al cierre del mes de julio.
Contra el euro, el dólar canadiense cerró el mes de agosto en 1,5646 CAD/EUR, con una
depreciación del 9,4% con respecto al cierre del mes anterior.
Balanza por cuenta corriente: La balanza de pagos arrojó por noveno año consecutivo un
déficit por cuenta corriente. Para 2019, el saldo fue de -45.389 M CAD, equivalente al 2,1% del
PIB canadiense. La balanza por cuenta corriente tuvo superávit entre 1999 y 2008.
Última cifra
2016 2017 2018 2019
Balanza por cuenta corriente disponible
(M $CAD) - - - -
-8.626 (T2-2020)
62.553 60.194 55.499 45.389
Fuente: Statistics Canada. Tablas 36-10-0014-01 y 36-10-0016-01. Actualizado a

03/09/2020
En el primer trimestre, el déficit por cuenta corriente aumentó hasta situarse en -13.216 M CAD,
debido a un aumento del déficit del comercio de mercancías y de servicios.En el segundo
trimestre se redujo en casi 4.600 M CAD hasta situarse en los 8.626 M CAD.
Las inversiones directas, tanto extranjeras en Canadá como canadienses en el extranjero, se han
ralentizado tanto en el primer como en el segundo trimestre.
Balanza comercial: La balanza comercial canadiense, que tradicionalmente había tenido un

saldo comercial positivo, ha sido deficitaria en 8 de los últimos 10 años (2009-2018).
Última cifra
2016 2017 2018 2019
Balanza Comercial (Saldo, M disponible
$CAD) - - - - -7.859 M CAD (T2-
25.048 24.143 22.131 18.230 2020)
En el segundo trimestre, las exportaciones descendieron en 33.200 M CAD, una cifra sin
precedentes, hasta situarse en 106.900 M CAD. Los descensos más pronunciados
22
correspondieron a vehículos de motor y sus partes, con un descenso de unos 11.700 M CAD, y
productos energéticos, con un descenso de 10.600 M CAD puesto que los precios cayeron
alrededor del 41%.
Las importaciones de mercancías descendieron la cifra récord de 34.200 M CAD, hasta situarse
en 114.500 M CAD, con el sector del automóvil y sus partes representando la mitad de este
descenso como resultado de menor volumen de comercio. Las importaciones de productos
energéticos descendieron 5.000 M CAD debido a menores precios y volumen.
El descenso de las importaciones y las exportaciones tuvo lugar principalmente durante los dos
primeros meses del segundo trimestre, mostrando signos de recuperación en junio.
Cuentas públicas: Los presupuestos de 2017 y 2018 contemplaban un fuerte aumento del
gasto público con el objetivo de estimular el crecimiento económico y apoyar a las clases medias.
Los de 2019 siguen la misma línea y llevan por título “invirtiendo en la clase media”. Se espera
que el gobierno federal presente el nuevo presupuesto en el mes de junio.
En una comparecencia ante el Parlamento el 8 de julio, el Ministro de Economía presentó un

estado de situación de las cuentas públicas, desprenden el que, como resultado de las medidas
de cierre de la actividad económica, se prevé un déficit de 343.200 M CAD para 2020 (cifra que
supone casi el gasto anual del gobierno federal), debido por un lado al incremento del gasto para
2020 de casi 228.000 M CAD y por otro al descenso en la recaudación de impuestos de unos
71.000 M CAD. El déficit público pasa de representar el 0,6% del PIB a representar el 15,9%.
Antes de la pandemia, el déficit proyectado para el ejercicio 2020-2021 era de 28.100 M CAD.
2017- 2018- 2019-2020 2020-2021 2021-2022

Déficit (%
2018 2019 (estimado) (estimado) (estimado)
de PIB)
-0,9% -0,6% -1,1% -12,7% n.d
Fuente: PBO y Finance Canada, Presupuesto 2019. Actualizado a 03/09/2020
CUADRO 1: PRINCIPALES INDICADORES MACROECONÓMICOS
PRINCIPALES INDICADORES ECONÓMICOS 2016 2017 2018 2019
PIB
PIB real (M$ USD) 1.478.052 1.552.785 1.584.797 1.576.451
Tasa de variación real (%) 1,1% 3,0% 1,8% 1,6%
Tasa de variación nominal (%) 1,9% 5,6% 3,6% 4,8%
INFLACIÓN
Media anual (%) 1,4 1,6 2,3 1,9
Fin de período (%) 1,5 1,9 2,0 2,2
TIPOS DE INTERÉS DE INTERVENCIÓN DEL BANCO CENTRAL
Media anual (%) 0,5 0,7 1,44 1,75
Fin de período (%) 0,5 1,0 1,75 1,75
EMPLEO Y TASA DE PARO
Población (x 1.000 habitantes) 36.205 36.657 36.994 37.797
Población activa (x 1.000 habitantes) 19.441 19.663 19.813 19.096
% Desempleo sobre población activa 7,0 6,3 5,8 5,6
DÉFICIT (-) SUPERÁVIT(+) PÚBLICO
% de PIB -0,9 -0,9 -0,6 n.d
DEUDA PÚBLICA
23
en M $ USD 1.405.670 1.485.707 1.551.104 1.522.833
en % de PIB 91,1 90,1 89,7 87,4
EXPORTACIONES DE BIENES
en M $ USD 390.319 420.701 449.951 447.237
% variación respecto a período anterior -5% 8% 7% -0,6%
IMPORTACIONES DE BIENES
en M $ USD 419.271 402.455 432.114 453.237
% variación respecto a período anterior -10% -4% 7% 4,8%
SALDO B. COMERCIAL
en M $ USD -12.136 -11.356 -11.356 -13.738
en % de PIB -0,79 -0,69 -0,66 -0,87
SALDO B. CUENTA CORRIENTE
en M $ USD -48.953 -46.335 -45.287 -34.206
en % de PIB -3,20 -2,81 -2,65 -2,16
DEUDA EXTERNA
en M $ USD 1.788.002 1.907.006 2.076.980 2.007.867
en % de PIB 116,79 115,64 121 127
SERVICIO DE LA DEUDA EXTERNA
en M USD $ 79.968 92.672 105.094 112.749
en % de exportaciones de b. y s. 16,8% 18,1% 19,3% 20,3%
RESERVAS INTERNACIONALES
en M $ USD 82.718 86.625 83.926 75.927
en meses de importación de b. y s. 1,66 1,61 1,46 n.d.
INVERSIÓN EXTRANJERA DIRECTA REC.
en M $ USD 36.008 24.816 39.626 50.620
TIPO DE CAMBIO FRENTE AL DÓLAR
media anual 1,3248 1,2986 1,2957 1,3268
fin de período 1,3427 1,2545 1,3642 1,3269
Fuente: FMI, Finance Canada, Statistics Canada; Bank of Canada; Innovation, Science and
Economic Development Canada. Actualizado a 18/06/2020
3.1.1 ESTRUCTURA DEL PIB

Estructura del PIB por sectores
Como es propio de toda economía desarrollada, en Canadá el sector terciario ha ido ganando
peso, mientras que los sectores primario y secundario han perdido importancia. Entre 2016 y
2019, con la caída de los precios de la energía y las materias primas, el sector servicios volvió a
recuperar peso específico sobre el conjunto del PIB a costa de los otros dos sectores.
PIB real por sectores (% del PIB) 2016 2017 2018 2019
Primario 9,5 9,9 10,1 9,5
Secundario 19,8 20,0 19,9 19,6
Terciario 70,5 70,2 70,2 70,8
Fuente: Elaboración propia con datos de Statistics Canada. Tabla 36-10-0434-01. Actualizado a
24
15/06/2020
Estructura del PIB por componentes del gasto

En cuanto a la estructura del PIB por componentes del gasto, en los últimos cuatro años las
cifras indican un incremento del consumo público y privado y de la inversión pública entre 2016 y
2017, pero un cierto estancamiento desde entonces de esta última, mientras que la inversión
privada ha perdido peso progresivamente sobre el conjunto del PIB. El peso de las
exportaciones, se incrementó entre 2016 y 2017, descendió en 2018 para volver a crecer en
2019. Mientras, las importaciones han tenido un comportamiento más estable, con ligeros
crecimientos en 2017 y 2018.
PIB real por componentes del gasto (% del PIB) 2016 2017 2018 2019
Consumo de los hogares 56,2% 56,2% 56,2% 56,2%
Consumo AA.PP. 20,3% 20,1% 20,2% 20,3%
Formación bruta de capital fijo, empresas 17,8% 17,7% 17,5% 17,1%
Formación bruta de capital fijo, AA.PP. 3,6% 3,7% 3,8% 3,7%
Exportaciones de bienes y servicios 32,5% 32,1% 31,5% 32,5%
Importaciones de bienes y servicios 32,5% 32,1% 32,5% 32,5%
Fuente: Elaboración propia con datos de Statistics Canada. Tabla 36-10-0369-01. Actualizado a
15/06/2020
CUADRO 2: PIB POR SECTORES DE ACTIVIDAD Y POR COMPONENTES DEL

GASTO
PIB POR SECTORES DE ACTIVIDAD Y POR
2016 2017 2018 2019
COMPONENTES DEL GASTO (%)
POR SECTORES DE ORIGEN (% SOBRE TOTAL)
AGROPECUARIO 2,1% 2,1% 2,1% 2,1%

AGRICULTURA, GANADERÍA, SILVICULTURA Y
2,1% 2,1% 2,1% 2,1%
PESCA
INDUSTRIAL 27,9% 27,1% 27,7% 27,7%
MANUFACTURAS 10,3% 10,3% 10,4% 10,2%
MINERÍA Y EXTRACCIÓN DE GAS Y PETRÓLEO 7,4% 7,8% 8,0% 7,5%
CONSTRUCCIÓN 7,3% 7,4% 7,3% 7,2%
ELECTRICIDAD Y AGUA 2,3% 2,2% 2,2% 2,2%
SERVICIOS 69,9% 70,5% 70,2% 70,3%
SERVICIOS INMOBILIARIOS 12,7% 12,7% 12,6% 12,7%
COMERCIO 10,5% 10,4% 10,4% 10,5%
SERVICIOS DE SALUD Y ASISTENCIA SOCIAL 7,0% 6,9% 7,0% 7,1%
ADMINISTRACIÓN PÚBLICA 6,8% 6,7% 6,7% 6,8%
FINANZAS, SEGUROS E INMOBILIARIO 6,6% 6,6% 6,6% 6,7%
SERVICIOS EDUCATIVOS 5,3% 5,2% 5,3% 5,3%
TRANSPORTE, COMUNICACIONES Y
4,4% 4,5% 4,5% 4,5%
ALMACENAMIENTO
INDUSTRIAS CULTURALES 3,2% 3,2% 3,2% 3,3%
OTROS SERVICIOS 43,50% 43,80% 43,70% 43,10%
25
TOTAL 100% 100% 100% 100%
POR COMPONENTES DEL GASTO (% VARIACIÓN)

CONSUMO FINAL DE LOS HOGARES 2,0% 3,7% 2,2% 1,7%
CONSUMO FINAL DE LAS AA.PP. 1,9% 2,3% 3,0% 2,2%
FORMACIÓN BRUTA DE CAPITAL FIJO -4,5% 3,8% 1,4% -0,5%
FBCF Empresas -5,2% 3,2% 0,7% -0,6%
Estructuras residenciales 3,9% 2,6% -1,2% -0,8%
Estructuras no residenciales -11,8% 0,7% -0,7% 0,7%
Maquinaria y Equipamiento -11,9% 9,9% 5,2% -0,1%
Productos de propiedad intelectual -1,8% 2,1% 3,9% -4,8%
FBCF DE LAS AA.PP. -0,2% 6,4% 5,0% -0,3%
INVERSIÓN EN INVENTARIOS -48,4% 1368,2% -28,8% 22,8%
EXPORTACIONES DE BIENES Y SERVICIOS 1,3% 2,3% 3,8% 1,6%
IMPORTACIONES DE BIENES Y SERVICIOS 0,7% 3,8% 2,6% 1,1%
PIB A PRECIOS DE MERCADO 0,8% 3,6% 2,3% 1,6%
DEMANDA FINAL 0,6% 3,4% 2,2% 1,3%
Fuente: Statistics Canada: tablas 36-10-0434-03 y 36-10-0369-01. Actualizado a 04/06/2020
3.1.2 PRECIOS
Como consecuencia de la crisis financiera, la economía canadiense alcanzó niveles

deflacionarios en el tercer trimestre de 2009. A partir de ahí, con una recuperación económica
basada en el gasto público y condiciones monetarias extraordinariamente laxas, la inflación
volvió a estar en 2010 y 2011 dentro del objetivo del Banco de Canadá. Posteriormente, entre
2012 y 2017, el IPC se ha situado por debajo del objetivo de inflación del 2%, con promedio del
1,5% anual.
En 2018 y 2019, el crecimiento del nivel de precios empezó a acelerarse hasta situarse
ligeramente por encima del 2% sobre el conjunto del 2019, y alcanzando un máximo del 3% en el
mes de julio de 2018. En septiembre de 2018, el Banco Central subió el tipo de interés 0,25
puntos hasta 1,75%, lo que frenó el crecimiento del IPC sobre los siguientes meses. La gran
incertidumbre geopolítica y económica durante 2019 contribuyó a moderar el crecimiento de la
economía y de los precios. La pandemia de COVID-19 y las medidas de contención decretadas
han causado una fuerte caída en el IPC; del 2,4% registrado en enero de 2020 a un -0,2% en
marzo y un -0,4% en abril. El Banco de Canadá ha rebajado el precio del dinero al mínimo
histórico del 0,25%.
2016 2017 2018 2019
Inflación total interanual (%) 1,5 1,9 2 2,2
Inflación subyacente interanual (%) (1) 1,8 1,7 1,8 2,1
Fuente: Bank of Canada – Summary of Key Monetary Policy Variables. Actualizado a

04/06/2020
(1) CPI-TRIM: Medida de inflación subyacente basada en una media que excluye los elementos
más volátiles situados en las colas de la distribución de cambios en precios.
26
3.1.3 POBLACIÓN ACTIVA Y MERCADO DE TRABAJO. DESEMPLEO
Canadá pasó de presentar una tasa de paro estable en torno al 6,1% antes del estallido de la
crisis a tener una cifra de desempleo del 8,7% en agosto de 2009. A partir de ahí cambió la
tendencia y, a pesar de registrarse algunos picos, la tasa de paro fue cayendo hasta el mínimo
de octubre de 2014 (6,5%). Posteriormente, entre 2015 y 2017, se ha mantenido bastante
estable en torno al 7%. En 2019, la tendencia del paro ha ido a la baja, con una media de 5,8% y
un mínimo en diciembre de 5,5%, el dato más bajo desde que se tienen registros (1976).
La gran mayoría de los empleos perdidos durante la crisis fueron puestos a tiempo completo,
viéndose los de tiempo parcial prácticamente inalterados en su tendencia alcista. A partir de
2010, la recuperación ha afectado por igual al empleo a tiempo parcial y completo,
representando este último de media el 64% del total del empleo. En cuanto al número de horas
trabajadas, tras el descenso registrado en 2009, este dato ha crecido de manera constante todos
los años.
La duración del desempleo aumentó considerablemente con la crisis económica, desde las 13,7
semanas de media en 2008 hasta las 18,9 de 2011. A partir de entonces, la duración del
desempleo ha reducido ligeramente, siendo el dato de 2018 de 18,3 semanas.
La población activa de Canadá ha mantenido un crecimiento constante, alcanzando los 19,93

millones de personas en 2018, a un ritmo de crecimiento anual medio del 0,98% en los últimos
cuatro años. En este mismo período, se ha producido un suave descenso en la tasa de
participación del 65,7% de 2015 al 65,4% en 2018.
Evolución de la población activa 2015 2016 2017 2018
TOTAL 19.278.000 19.440.500 19.663.000 19.812.800
Hombres 10.182.400 10.241.700 10.336.400 10.396.200
Mujeres 9.095.600 9.198.800 9.326.500 9.416.600
Fuente: Elaboración propia con datos de Statistics Canada, CANSIM Table 14-10-0018-01.
Actualizado a 13/03/2019
En cuanto a la población ocupada por sectores, destaca el sector de servicios, que representa el
79% de la población ocupada en 2017, frente al 21% del sector de producción de bienes.
Evolución de la población activa por
2015 2016 2017 2018
sectores
Todas las industrias 17.946.600 18.079.900 18.416.400 18.657.500
Sector productor de bienes 3.870.400 3.833.000 3.875.900 3.928.500
- Agricultura 294.900 289.200 279.500 277.200

- Silvicultura, pesca, minería, petróleo
354.900 326.800 329.600 340.600
y gas
- Empresas de servicios públicos 137.000 137.200 132.600 144.800
- Construcción 1.371.200 1.385.000 1.409.300 1.437.500
- Manufacturas 1.712.400 1.694.800 1.724.800 1.728.400
Sector productor de servicios 14.076.200 14.246.900 14.540.500 14.729.100
- Comercio 2.732.700 2.745.900 2.809.600 2.794.600
27
- Transporte y almacenamiento 917.200 907.400 943.700 990.900
- Finanzas, seguros, inmobiliarias y
1.102.900 1.127.000 1.171.300 1.173.900
de alquiler
- Servicios profesionales, científicos y
1.365.800 1.393.700 1.448.800 1.466.800
técnicos
- De negocios, construcción y otros
760.600 766.400 756.600 777.100
tipos de apoyo a servicios
- Servicios educativos 1.274.100 1.270.000 1.285.000 1.325.400
- Cuidado de la salud y asistencia
2.292.300 2.339.300 2.383.200 2.406.700
social
- Información, cultura y recreo 750.600 782.400 789.300 786.900
- Alojamiento y servicios de comida 1.210.600 1.212.700 1.210.800 1.2135.000
- Otros servicios 761.800 774.900 781.300 802.900
- Administración pública 907.400 927.300 961.000 969.000
Fuente: Elaboración propia con datos de Statistics Canada, CANSIM Table 14-10-0023-01.
Actualizado a 13/03/2019
3.1.4 DISTRIBUCIÓN DE LA RENTA

PIB per cápita
El PIB per cápita nominal de Canadá en 2019 fue de 50.725 $US PPP (FMI), aproximadamente
un 2% superior al año 2018.
2016 2017 2018 2019

Evolución del PIB per cápita ($US PPP)
46.657 48.389 49.651 50.725
Fuente: FMI World Economic Outlook Database. Actualizado a 15/06/2020
Distribución de la renta
La distribución del PIB, analizada desde el lado de los componentes de la renta para el año
2019, indica que los salarios y rentas del trabajo representan el 51% del mismo; los beneficios de
las empresas, antes de impuestos, el 25,9%; el trabajo por cuenta propia el 12,2%; y los
impuestos el 10,9%. Históricamente esta composición del PIB se ha mantenido relativamente
estable.
Según el Banco Mundial, el coeficiente de Gini en Canadá se ha situado en torno a valores de
0,33-0,34 en los últimos 15 años. Canadá redujo la desigualdad de la renta en los años 80,
alcanzando un valor mínimo para este coeficiente de 0,281 en 1989. Sin embargo, a partir de
entonces fue aumentando de forma estable hasta estabilizarse en un valor cercano a 0,33 al final
de la década de los años 2000. El nivel de desigualdad de la renta canadiense es mayor que en
la mayoría de países de Europa Occidental, ligeramente inferior a Japón, Australia, Italia y Reino
Unido y bastante menor que en los EE.UU. Por otro lado, según los datos de The World
Factbook (CIA), el porcentaje de población que se sitúa por debajo del umbral de la pobreza en
Canadá es del 9,4%, similar a la media de la UE (9,8%) e inferior a los EE.UU. (15,1%).
3.1.5 POLÍTICAS FISCAL Y MONETARIA

Política fiscal y presupuestaria
Este este año se ha paralizado el proceso de elaboración y aprobación del presupuesto debido a
las circunstancias extraordinarias que se desprenden de la pandemia de COVID-19.
En el presupuesto de 2019 se proyectaba un déficit presupuestario de 14.900 M CAD al cierre
28
del ejercicio 2018-19 y de 19.800 M CAD al cierre del ejercicio 2019-20. Finalmente, el déficit al
cierre del ejercicio 2018-19 fue menor del previsto y se ha situado en 14.000 M CAD. A
continuación se muestra la proyección del saldo presupuestario que aparecía en el presupuesto
2019:
2018- 2023-
Saldo presupuestario (M $CAD) 2019-20 2020-21 2021-22 2022-23
19 24
- -
Presupuesto 2019 -19.800 -19.700 -14.800 -12.100
14.900 9.800
Fuente: Gobierno de Canadá: Presupuesto 2019. Actualizado a 09/07/2020
Debido a las medidas tomadas para frenar la expansión de la pandemia de COVID-19, el déficit
2020-2021 se multiplica por 10 hasta alcanzar 343.200 M CAD desde los 34.400 M$CAD
inicialmente previstos antes del inicio de la pandemia. El déficit público pasa de representar el
0,6% del PIB a representar el 15,9%.
Una buena parte del déficit suplementario se puede atribuir a los 210.000 M$CAD en medidas de
apoyo directo que el gobierno está facilitando a empresas y particulares. Aparte del programa de
gasto directo, se estima que la caída de la economía añade 81.300 M$CAD al déficit.
La evolución de la deuda neta federal, medida en porcentaje del PIB, se prevé que vaya
reduciéndose progresivamente en los próximos años. Al cierre del ejercicio fiscal 2018-2019 se
ha cumplido la estimación del Presupuesto 2019, que situaba la deuda neta federal en el 30,9%
del PIB. Por otro lado, la deuda consolidada de todos los niveles de gobierno se situó en el
89,7% del PIB en 2018, reduciéndose ligeramente con respecto al año anterior (90,1%).
Deuda Neta Federal 2023-

2018-19 2019-20 2020-21 2021-22 2022-23
(% del PIB) 24
Presupuesto 2019 30,9 30,7 30,5 30,0 29,3 28,6
Fuente: Gobierno de Canadá: Presupuesto 2019. Actualizado a 06/04/2020

Es importante señalar que el cuadro anterior no recoge el impacto de las medidas adoptadas
para paliar los efectos del cierre de la actividad económica para evitar la expansión del Covid-19.
Según el informe presentado por el Ministro de Finanzas al Parlamento el 8 de julio 2020 la
previsión es que el total de la deuda federal se eleve a 1 billón M CAD. El ratio deuda federal/PIB
pasará a incrementarse desde el 31% en 2019-2020 hasta el 49% en 2020-2021. La deuda
consolidada de todos los niveles de gobierno se situaría entorno al 110% del PIB en 2020.
En marzo 2020, debido al impacto sobre la economía canadiense de la pandemia de COVID-19,
el gobierno empezó a tomar medidas para paliar el impacto negativo sobre la economía de las
medidas tomadas para frenar la curva de propagación del virus. Entre las mismas, destacan las
siguientes:
o Pago del 75% de los salarios por un período de hasta 3 meses con efectos retroactivos desde
el 15 de marzo. Pueden beneficiarse las empresas - con independencia de número de
trabajadores y tamaño- cuyos ingresos hayan caído un 15% en marzo y un 30% en el resto del
periodo. El subsidio tiene un tope máximo de 857 dólares canadienses por semana. El impacto
total superará 80.000 MCAD.
o Subsidio de emergencia de hasta 2.000CAD mensuales para los que han perdido su empleo
por causa del Covid-19. El coste será de unos 80.000 MCAD.
o Flexibilidad en el pago de impuestos y aranceles.
o Programa de Emergencia para pagar los alquileres de las PYMEs.
29
o Lanzamiento del programa Canada Emergency Business Account para ofrecer 25.000 millones
de dólares canadienses a instituciones financieras para que ofrezcan préstamos a PYMEs
garantizados por el Gobierno de Canadá. Podrán beneficiarse las empresas con nómina por
debajo de un millón CAD. Los préstamos serán de hasta 40.000 CAD sin intereses y hasta
10.000 CAD podrán ser elegibles para condonación.
o Lanzamiento de un programa de préstamos y avales para PYMEs a través de Export

Development Canada (EDC) y Business Development Bank (BDB) por 40.000 millones de
dólares canadienses.
Política monetaria
La gestión de la política monetaria incumbe al Banco de Canadá, aunque el gobernador del

Banco de Canadá y el ministro de Finanzas deben consultarse mutuamente sobre la influencia
que pueda tener sobre la política económica general del Gobierno. Se entiende que en caso de
que se produjese un profundo desacuerdo entre ambos, el ministro tendría la última palabra.
Banco Central
El Banco de Canadá es el banco central de la nación. El banco ejerce un abanico amplio de
responsabilidades que incluyen la aplicación de la política monetaria, la emisión de billetes, la
supervisión de la estabilidad del sistema financiero y banco del Estado. Es una sociedad del
Estado sujeta al Ministerio de Finanzas, aunque se administra de forma autónoma. Su máximo
dirigente, el gobernador del Banco de Canadá, es nombrado por un período de siete años por el
consejo de administración del banco, supeditado a la aprobación del gobernador general, que
actúa por recomendación del Consejo de Ministros. En Canadá, el Banco Central no es
responsable de la inspección o supervisión de la banca o de otras instituciones financieras. Esta
misión es competencia de la Oficina del Supervisor de las Instituciones Financieras (OSFI).
El objetivo final de la política monetaria es el de “mantener el valor del dinero”. En 1993, el
Banco de Canadá acordó con el Gobierno situar la inflación en una banda de fluctuación del 1 al
3%, con el objetivo de mantenerlo en el 2%. Dicho acuerdo ha sido renovado varias veces, la
última en octubre de 2016, y de momento estará en vigor hasta final de 2021. El instrumento de
intervención del Banco de Canadá es el tipo de interés diario del mercado monetario, el cual
subió al 1,75% en octubre de 2018.Para hacer frente a las consecuencias económicas de la
pandemia de COVID-19, en marzo 2019 el Banco de Canadá bajo tres veces el tipo de interés,
hasta fijarlo en el mínimo histórico de 0,25% actual. Además, tomó las siguientes medidas:
o Ha creado un nuevo mecanismo de liquidez, Standing Term Liquidity Facility, a través del cual
las instituciones financieras pueden tomar préstamos con la garantía de un conjunto amplio de
colaterales que incluye hipotecas.
o Ha anunciado la compra de 5.000 M CAD a la semana en bonos del estado con el fin de, por
un lado, aliviar las tensiones del mercado de deuda del gobierno y, por otro, aumentar la
efectividad de las medidas de política fiscal.
o Ha lanzado un programa de compra de papel comercial durante tres meses para garantizar el
funcionamiento de los mercados financieros a corto plazo. Comprará títulos con una calificación
alta emitidos por empresas canadienses, municipios y agencias provinciales a corto plazo.
o Programa de adquisición de bonos comerciales y de bonos provinciales.
Las medidas anteriores de inyección de liquidez han generado una acumulación de nuevos
activos en el Banco de Canadá de unos 200.000 millones de dólares canadienses a 15 de abril
(10% PIB de Canadá).
El gobernador del Banco de Canadá es Tiff Macklem, anteriormente uno

30
de los Vicegobernadores Senior del Banco de Canadá. Fue nombrado en
junio de 2020 y su mandato termina en junio de 2027. www.bankofcanada.ca.
3.2 PREVISIONES MACROECONÓMICAS

La economía canadiense creció el 1% en 2015, tras entrar en recesión técnica en la primera
mitad del año. En 2016 y 2017, continuó la recuperación económica, con un crecimiento del 1,1%
y el 3%, respectivamente. El dato anual de crecimiento para 2018 fue de un 1,8%, dos décimas
por debajo de lo esperado. El de 2019, el 1,6%, un dato modesto coincidente con el esperado
por el Banco de Canadá.
El presupuesto federal anunciado en marzo de 2019 sigue apoyando el crecimiento y el Banco

de Canadá, dada la situación de relativa debilidad económica, mantuvo el tipo de interés de
referencia sin cambios desde octubre de 2018 hasta marzo 2019 en un 1,75%. En marzo 2020,
el banco central bajo los tipos tres veces, hasta situarse en el mínimo histórico de 0,25%, en un
esfuerzo por contrarrestar las tensiones que el brote de coronavirus está produciendo en los
sectores económicos. Además, ha anunciado la compra de 5.000 M CAD a la semana en bonos
del estado con el fin de, por un lado, aliviar las tensiones del mercado de deuda del gobierno y,
por otro, aumentar la efectividad de las medidas de política fiscal y ha lanzado un programa de
compra de papel comercial durante tres meses para garantizar el funcionamiento de los
mercados financieros a corto plazo. Comprará títulos con una calificación alta emitidos por
empresas canadienses, municipios y agencias provinciales a corto plazo.
Ambas políticas, fiscal y monetaria, que venían siendo acomodaticias, se han transformado a
partir de marzo 2020 en expansivas para paliar los efectos del cierre de actividades no
esenciales.
Para 2020 y 2021 se esperaba un crecimiento modesto, probablemente un porcentaje dentro del
intervalo 1,5-2% para sendos años. En efecto, las medidas de cierre de actividades no
esenciales para frenar un contagio generalizado de coronavirus están generando una caída
significativa del PIB, cuyos efectos a medio plazo dependerán de la duración de las mismas. En
sus perspectivas económicas de mediados de abril 2020, el FMI apunta a una caída del PIB del
6,2% en 2020 y una recuperación del 4,2% en 2021, si bien estas proyecciones están
condicionadas a la duración del cierre de actividades no esenciales. Además, la enorme bajada
de los precios del petróleo a nivel mundial afecta negativamente tanto el crecimiento como la
inversión en Canadá, puesto que se espera una reducción de la producción mundial de petróleo
este año.
Previsiones de crecimiento para Canadá
2020 2021
Banco de Canadá (abr-20) n.d n.d
Banco de Canadá (jul-20) n.d n.d
Consenso de Economistas de Canadá (abr-20) -3,9% n.d
Consenso de Economistas de Canadá (jun-20) -6,6% 5,1%
FMI (World Economic Outlook, abr-20) -6,2% 4,2%
OCDE (jun-20) -8% n.d
Fuente: Banco de Canadá, Consensus Forecast, FMI, OCDE. 13/07/2020

Todavía es pronto para medir el impacto de la pandemia COVID-19. El Banco de Canadá, en su
informe de política monetaria de abril 2020, principal fuente de datos del cuadro siguiente, no
ofrece cifras de proyección del impacto de la ralentización de la economía y la disponibilidad de
datos en otras fuentes es limitada.
Por su parte, el Ministro de Economía en su informe sobre el estado de las cuentas públicas
presentado al Parlamento el 8 de julio, prevé una caída del PIB del 6,8%, que puede llegar a ser
del 11,2% en el caso de rebrotes de la pandemia COVID-19 a lo largo de 2020, con una
recuperación del 5,5% en 2021.
31
Proyección crecimiento económico global (%) (b)
PIB real global (a) 2018 2019 2020 2021

2,9 2,3 -5,9 4,7
Estados Unidos 15%
(2,9) (2,3) (1,9) (1,9)
1,9 1,2 -7,5 4,7
Zona Euro 11%
(1,9) (1,1) (1,0) (1,3)
0,3 1,1 -5,2 3,0
Japón 4%
(0,8) (0,9) (0,6) (1,2)
6,7 6,1 1,2 9,2
China 19%
(6,6) (6,1) (5,9) (5,8)
4,3 3,1 n.d n.d
Import. de petróleo EMES (c) 33%
(4,3) (3,2) (3,8) (4,2)
2,2 1,2 n.d n.d
Resto del mundo (d) 17%
(2,1) (1,2) (1,7) (2,0)
3,7 2,9 -3,0 5,8
Mundo 100%
(3,7) (2,9) (3,1) (3,3)
(a) Los porcentajes del PIB están basados en las estimaciones que el FMI hace del PIB de cada
país (2018) en base a la paridad del poder adquisitivo (PPA).
(b) Los números entre paréntesis proceden de las proyecciones de las previsiones del FMI de abril
2020.
(c) EMES: economías importadoras de petróleo, excluyendo China. Incluye grandes economías
emergentes (como India, Brasil o Sudáfrica) y desarrolladas (como Corea del Sur).
(d) Resto del mundo: países no incluidos en las anteriores categorías, como exportadores de
petróleo de mercados emergentes (como Rusia, Nigeria o Arabia Saudita) y otros países
desarrollados (Canadá, Australia y RU).
Fuente: Banco de Canadá, Monetary Policy Report (enero 2020). Actualizado a 13/07/2020
3.3 OTROS POSIBLES DATOS DE INTERÉS ECONÓMICO

3.4 COMERCIO EXTERIOR DE BIENES Y SERVICIOS
El sector exterior canadiense se caracteriza por la gran dependencia que presenta con respecto
a su principal socio comercial, los EE.UU., a donde van un 75,4% de sus exportaciones y de
donde provienen el 51,1% de sus importaciones (2019). Mientras, China ocupa la segunda
posición tanto como proveedor (12,6% de las importaciones canadienses) como cliente (3,9% de
las exportaciones canadienses). Por último, también destacan las relaciones comerciales con la
UE, México, Japón y Corea del Sur.
Por sectores, es importante señalar la importancia que las materias primas – en especial gas y
petróleo - y los automóviles y sus partes tienen en la balanza comercial canadiense.
3.4.1 APERTURA COMERCIAL

El grado de apertura comercial de la economía canadiense, medido por el peso de su comercio
internacional en su PIB, descendió con motivo de la crisis desde el 55,5% en 2008 al 46,3% en
2009. A partir de entonces, ha ido recuperándose progresivamente, hasta alcanzar valores del
53% en 2018 y 2019. Esta apertura comercial se articula fundamentalmente con la economía de
EE.UU., que recibe el 75,4% de las exportaciones y suministra el 51,1% de las importaciones
canadienses (2019). Diariamente el intercambio de mercancías entre Canadá y EE.UU. supera
los 1.500 M USD, cuando los intercambios entre Canadá y España en todo el año 2019 fueron
de aproximadamente 3.770 M USD. [Fuente: Innovation, Science and Economic Development
Canada]
En los últimos años, Canadá ha suscrito acuerdos bilaterales de libre comercio con Chile,
32
Colombia, Corea del Sur, Costa Rica, Honduras, Israel, Jordania, Panamá, Perú, Estados
Unidos, NAFTA, la Asociación Europea de Libre Comercio (AELC/EFTA) y Ucrania. En
septiembre de 2017, entró en vigor de manera provisional el acuerdo CETA entre Canadá y la
UE, hasta que todos los EE. MM. lo ratifiquen. Por otro lado, tras el rechazo de EE. UU. al
acuerdo con los países de la Asociación Transpacífica (TPP), Canadá participó con los otros diez
países restantes en la negociación de un nuevo acuerdo (CPTPP). El acuerdo entró en vigor en
diciembre de 2018. A día de hoy, Canadá está también negociando tratados de libre comercio
con la Alianza del Pacifico (Chile, Colombia, México y Perú), CA4, CARICOM, India, Japón,
Marruecos, Mercosur, República Dominicana, y Singapur. A su vez, se han iniciado
conversaciones para desarrollar acuerdos similares con China, Turquía, Tailandia, Filipinas y los
11 países que forman parte de ASEAN. [Fuente: Global Affairs Canada]
Canadá, México y EE.UU. han renegociado el acuerdo NAFTA. Las negociaciones concluyeron
en septiembre de 2018. El nuevo acuerdo entró en vigor el 1 de julio de 2020 y se ha
denominado en Canadá Canada-US-Mexico Agreement (CUSMA). La toma de poder del
presidente Trump en 2017 forzó la renegociación y puso en entredicho las buenas relaciones
comerciales entre Canadá y EE.UU. El nuevo acuerdo consigue salvar, de momento por lo
menos, una de las mayores amenazas que pesaba sobre las relaciones comerciales de Canadá
con los EEUU.
Las mayores concesiones de Canadá se han dado en los sectores de productos agrícolas
sometidos a sistemas de gestión de oferta; especialmente, en lácteos. Canadá ha hecho
concesiones en protección de patentes farmacéuticas y ha aceptado la desaparición gradual del
capítulo 11 de resolución de disputas inversor-Estado. A cambio ha logrado poner a salvo su
sector del automóvil de posibles sanciones bajo la Sección 232 de seguridad nacional de EEUU.
También ha logrado salvar el capítulo 19 de resolución de disputas por medidas antidumping.
El acuerdo incluye una cláusula de revisión y extensión por periodos de 16 años. Finalmente, el
acuerdo incorpora una cláusula por la que se limita la capacidad de los países parte a suscribir
acuerdos de libre comercio con países que se considera que no tienen economías de mercado,
categoría que podría incluir a China.
3.4.2 PRINCIPALES SOCIOS COMERCIALES

Principales socios comerciales (exportación e importación)
En 2019 continuó el proceso de recuperación del comercio internacional de Canadá iniciado en

2017, tras el retroceso de los años 2015 y 2016. En 2019 se produjo un ligero descenso del 0,8%
de la exportación canadiense. Por su parte, las importaciones canadienses crecieron un 4,8%.
En relación con los principales socios comerciales de Canadá, entre 2016 y 2019 cabe destacar
que:
• EEUU continúa siendo el socio comercial más importante de Canadá, a pesar de haber
registrado una ligera caída en la cuota de participación durante los cuatro últimos años.
• China es el segundo socio comercial más importante de Canadá, como proveedor y

como cliente. En 2010, China superó a Canadá como principal país proveedor de Estados
Unidos.
• En 2019, Vietnam se situó como decimo proveedor de Canadá, por delante de Taiwán.
• En 2019, destacar el descenso de un 31,6% de las exportaciones canadienses a

España.
CUADRO 3: EXPORTACIONES POR PAÍSES (PRINCIPALES PAÍSES CLIENTES)
Principales países clientes 2016 2017 2018 2019
33
(Datos en millones $US) Var. %
Estados Unidos 297.529 318.963 338.008 337.025 -0,3%
China 15.830 18.182 21.370 17.535 -17%
Reino Unido 12.905 13.626 12.816 14.927 18,4%
Japón 8.091 9.115 10.001 9.501 -4,9%
México 5.763 6.049 6.342 5.516 -13%
Corea del Sur 3.303 4.083 4.525 4.186 -8%
Alemania 3.068 3.185 3.732 4.745 27,2%
Holanda 2.146 2.420 3.666 3.906 6,5%
India 3.006 3.294 3.318 3.652 10,1%
Hong Kong 1.762 1.722 3.015 3.029 0,4%
España (22) 1.362 1.274 1.657 1.113 -31,6%
SUBTOTAL 354.765 381.903 408.450 405.091 -0,8%
TOTAL 390.059 420.541 451.004 447.013 -0,8%
Fuente: Innovation, Science and Economic Development Canada. Actualizado a 18/06/2020
CUADRO 4: IMPORTACIONES POR PAÍSES (PRINCIPALES PAÍSES

PROVEEDORES)
Principales países proveedores 2016 2017 2018 2019
(Datos en millones $US) Var. %

Estados Unidos 209.990 222.448 235.094 229.794 -2,2%
China 48.597 54.621 58.324 56.546 -3%
México 25.041 27.330 28.411 27.845 -1,9%
Alemania 12.999 13.848 14.730 14.535 -1,1%
Japón 11.923 13.492 12.993 12.456 -3,6%
Corea del Sur 8.002 6.621 7.296 7.287 -0,08%
Reino Unido 6.232 6.857 7.105 6.963 -1,9%
Italia 5.690 6.277 6.945 7.136 2,7%
Francia 4.477 4.769 5.551 6.551 18%
Vietnam 3.740 3.915 4.158 5.265 26,6%
España (19) 1.778 2.163 2.294 2.634 14,8%
SUBTOTAL 338.469 362.341 382.901 377.012 -1,5%
TOTAL 402.498 432.818 459.964 453.306 -1,4%
3.4.3 PRINCIPALES SECTORES DE BIENES (EXPORTACIÓN E IMPORTACIÓN)
Los siguientes cuadros presentan los principales productos exportados e importados por
Canadá, por sectores y por partidas arancelarias, para los últimos 4 años, ordenados por ranking
de valor registrado en 2019.
CUADRO 5: EXPORTACIONES POR SECTORES

Principales CREC.
sectores 2016 2017 2018 2019 2018-
exportados 19
(Datos en miles de $US)
34
Productos
agrícolas,
pesqueros y de 8,9%
59.832.501 80.521.669 95.288.367 93.765.600
alimentos
intermedios
Productos
-2,4%
energéticos 69.147.577 66.805.511 64.434.744 64.518.209
Minerales
metálicos y
6,4%
minerales no 48.474.671 46.919.065 49.816.714 51.777.859
metálicos
Productos
minerales
3,6%
metálicos y no 40.831.996 45.832.566 47.361.716 46.554.916
metálicos
Productos
químicos
básicos e
0,8%
industriales, 32.030.094 34.127.057 36.951.082 32.327.394
plástico y
caucho
Productos
forestales y
materiales de -4,5%
28.885.357 30.116.343 30.861.311 28.788.079
construcción y
embalaje
Maquinaria
industrial, -10,4%
23.888.567 25.994.398 27.670.721 28.297.875
equipos y piezas
Equipos y
componentes
4,7%
electrónicos y 22.816.452 24.567.316 26.341.334 25.104.951
eléctricos
Vehículos de
motor y sus 0,7%
18.977.069 17.963.807 19.238.193 20.630.901
partes
Aviones y otros
equipos y piezas 8,3%
18.382.168 19.096.485 19.829.671 20.056.404
de transporte
Bienes de
15.685.388 2,5%
consumo 15.794.180 17.847.992 18.978.734
Comercio de
transacciones 9,8%
11.121.456 12.781.104 15.353.301 16.234.122
especiales
TOTAL 390.073.297 1,5%
420.519.503 450.995.147 447.035.043
Fuente: Statistics Canada, tabla 12-10-0130-01. Actualizado a 04/06/2020

CUADRO 6: EXPORTACIONES POR CAPÍTULOS ARANCELARIOS

CREC.
Principales productos exportados 2016 2017 2018 2019
2018-19
(Datos en millones de $US)
2709 - Aceites de petróleo crudo y
aceites obtenidos de minerales 39.517 54.007 67.200 68.095 3,8%
bituminosos
35
8703 - Vehículos de motor para el
transporte de pasajeros (que no sean 48.827 46.446 40.980 40.715 1,7%
autobuses / transporte público)
7108 - Oro 12.458 13.203 12.252 15.716 31,4%
2710 - Preparaciones de aceites de
petróleo no crudos y aceites obtenidos 8.143 11.326 12.278 12.140 1,3%
de minerales bituminosos
8708 - Piezas de vehículos de motor
(excluyendo la carrocería, chasis y 10.596 10.437 11.281 10.879 -1,2%
motores)
2711 - Gases licuados de petróleo o de
7.791 10.174 10.159 9.185 -7,4%
hidrocarburos
3004 - Medicamentos - Presentados en
dosis medidas o empacados para uso 7.345 5.116 6.678 7.367 13,0%
minorista
8802 - Helicópteros, aviones y naves
6.202 6.077 6.505 6.696 5,4%
espaciales
4407 - Madera (espesor> 6 mm) 7.796 8.332 8.239 6.374 -20,8%
8411 - Turbo-Jets, Turbo-Hélices y
5.137 5.831 6.554 6.373 -0,4%
Otras Turbinas de Gas
1001 - Trigo 4.503 5.088 5.711 5.379 -3,5%
7601 - Aluminio en bruto 5.043 6.327 6.447 5.349 -15,0%
2701 - Carbón y combustibles sólidos
3.351 5.206 5.801 5.319 -6,1%
fabricados a partir de carbón
3104 - Fertilizantes minerales o
3.545 3.917 4.946 4.954 2,6%
químicos, potásicos
2601 - Minerales de hierro y
2.882 3.515 4.114 4.948 23,2%
concentrados
8704 - Camiones y otros vehículos para
1.998 2.299 4.069 4.745 19,4%
el transporte de mercancías
4703 - Pasta química de madera -
4.038 4.406 5.367 4.277 -18,4%
Soda o sulfato
3901 - Polímeros de etileno en formas
4.148 3.978 4.560 3.850 -13,5%
primarias
8803 - Partes de helicópteros, aviones,
3.308 3.127 3.206 3.509 12,1%
globos, dirigibles y naves espaciales
1205 - Semillas de colza o colza (rotas
4.276 5.043 4.496 3.217 -26,7%
o no)
0306 - Crustáceos: ya sea con cáscara
o no, vivos frescos, refrigerados,
2.403 2.785 2.791 3.093 13,5%
congelados, salados, secos o en
salmuera; Ahumado,
1905 - Pan, pasteles, pasteles, galletas
2.241 2.443 2.829 3.090 11,8%
y otros productos de panadería
9403 - Muebles - Excepto para uso
2.757 2.767 2.775 2.895 6,8%
médico, quirúrgico o dental
2603 - Minerales de cobre y sus
2.704 2.746 2.826 2.836 2,8%
concentrados
1514 - Aceite de colza, colza o mostaza
y sus fracciones, sin modificar 2.345 2.641 2.738 2.602 -2,7%
químicamente
SUBTOTAL 203.355 227.233 244.804 243.602 1,9%
OTROS 186.719 193.287 206.192 203.434 1,0%
TOTAL 390.074 420.520 450.995 447.035 1,5%

36
CUADRO 7: IMPORTACIONES POR SECTORES
Principales CREC.
sectores 2015 2016 2017 2018 2017-
importados 18
Productos agrícolas,
pesqueros y de
10,6%
alimentos 21.180.013 25.217.767 30.045.652 28.257.750
intermedios
Productos
-4,9%
energéticos 81.559.183 87.494.770 87.900.183 86.644.753
Minerales metálicos
y minerales no 3,4%
84.488.670 88.422.370 92.760.516 93.696.028
metálicos
Productos minerales
metálicos y no 1,4%
28.229.365 30.326.081 31.058.044 28.842.366
metálicos
Productos químicos
básicos e
-3,7%
industriales, plástico 18.538.132 19.629.617 20.774.449 20.297.762
y caucho
Productos forestales
y materiales de
4,6%
construcción y 14.554.856 14.999.263 15.684.780 16.023.232
embalaje
Maquinaria
industrial, equipos y 0,1%
46.199.777 48.472.691 52.763.749 52.414.315
piezas
Equipos y
componentes
1,7%
electrónicos y 30.013.643 33.242.228 36.583.116 33.976.884
eléctricos
Vehículos de motor y
-4,9%
sus partes 6.676.862 6.965.260 7.481.691 7.742.175
Aviones y otros
equipos y piezas de -1,3%
48.828.779 52.230.430 55.210.400 54.658.687
transporte
Bienes de consumo 0,9%
14.566.802 16.147.038 18.478.009 19.961.612
Comercio de
transacciones 6,0%
7.676.583 9.648.730 11.214.085 10.812.365
especiales
TOTAL 0,9%
402.512.664 432.796.244 459.954.672 453.327.931
Fuente: Statistics Canada, tabla 12-10-0130-01. Actualizado a 04/06/2020

CUADRO 8: IMPORTACIONES POR CAPÍTULOS ARANCELARIOS

CREC.
Principales productos
2016 2017 2018 2019 2018-
importados
19
37
2709 - Aceites de petróleo crudo y
aceites obtenidos de minerales 10.845 13.160 14.831 14.283 -1,4%
bituminosos
2710 - Preparaciones de aceites de
petróleo no crudos y aceites
11.073 12.277 16.890 14.024 -15,0%
obtenidos de minerales
bituminosos
3002 - Sangre humana y
preparaciones de sangre animal,
3.437 3.779 4.119 4.675 16,2%
etc., vacunas, toxinas, cultivos de
microorganismos y Si
3004 - Medicamentos -
Presentados en dosis medidas o 7.187 7.151 7.606 8.349 12,4%
empacados para uso minorista
4011 - Neumáticos nuevos de
2.854 3.052 3.187 3.062 -1,6%
goma
7108 - Oro 5.589 5.479 4.826 5.701 21,0%
8407 - Motores de pistola de
combustión interna rotativos o
4.905 4.910 4.525 4.670 5,7%
alternativos de encendido por
chispa
8411 - Turbo-Jets, Turbo-Hélices y
4.421 4.643 5.680 6.187 11,6%
Otras Turbinas de Gas
8413 - Bombas para líquidos;
2.384 2.610 2.725 2.741 3,0%
Ascensores Liquidos
8429 - Bulldozers autopropulsados,
raspadores, niveladoras,
2.043 2.988 3.677 3.024 -15,8%
niveladoras, palas cargadoras,
máquinas de grabación y The Lik
8431 - Piezas aptas para
maquinaria de las partidas 84.25 a 1.935 2.160 2.670 2.763 6,0%
84.30
8471 - Adpm y unidades, lectores
magnéticos / ópticos, datos de
7.794 8.555 9.328 9.420 3,4%
transcripción de máquina a medios
en código y a proceso, Nes
8481 - Grifos, llaves, válvulas y
aparatos similares para tuberías,
3.051 3.217 3.652 3.564 -0,1%
calderas, tanques, cubas y
similares
8483 - Ejes y bielas de transmisión;
Soportes de rodamientos;
3.721 3.329 3.204 3.054 -2,4%
Engranajes y Engranajes; Volantes
y poleas
8517 - Aparatos telefónicos; Otros
aparatos para transmisión /
9.001 10.183 11.126 10.803 -0,6%
recepción de voz / imagen / datos,
O / T 84.43,85.25,85.27,85.28
8544 - Hilos, cables y otros
conductores eléctricos aislados con 3.388 3.565 3.594 3.546 1,0%
aislamiento; Cables de fibra óptica
8701 - Tractores 2.782 3.526 4.458 4.020 -7,7%
8703 - Vehículos de motor para el
transporte de pasajeros (que no
26.398 28.665 29.925 28.418 -2,7%
sean autobuses / transporte
público)
8704 - Camiones y otros vehículos
12.976 15.852 14.026 15.468 12,9%
para el transporte de mercancías
38
8708 - Piezas de vehículos de
motor (excluyendo el cuerpo, 20.546 20.514 20.161 19.827 0,7%
chasis y motores)
8802 - Helicópteros, aviones y
2.874 3.325 3.583 3.544 1,3%
naves espaciales
8803 - Partes de helicópteros,
aviones, globos, dirigibles y naves 4.087 4.213 4.619 5.363 18,9%
espaciales
9018 - Instrumentos y aparatos
utilizados en ciencias médicas, 2.545 2.677 2.806 2.921 6,6%
quirúrgicas o veterinarias
9401 - Asientos 3.555 3.655 3.600 3.543 0,8%
9403 - Muebles - Excepto para uso
2.628 2.858 2.938 2.972 3,6%
médico, quirúrgico o dental
SUBTOTAL 162.018 176.344 187.759 185.944 1,4%
OTROS 240.495 256.453 272.196 267.384 0,6%
TOTAL 402.512 432.796 459.954 453.328 0,9%

3.4.4 PRINCIPALES SECTORES DE SERVICIOS (EXPORTACIÓN E

IMPORTACIÓN)
Principales sectores de servicios (exportación e importación)
Tradicionalmente, la balanza de comercio exterior de servicios de Canadá ha sido deficitaria.

Canadá tuvo un déficit de 15.400 millones USD en 2019, imputable a servicios de transportes
(66,7%) y viajes y turismo (54,2%). La balanza de servicios comerciales es la única que suele
presentar un saldo positivo. Los principales sectores de exportación de servicios comerciales de
Canadá son: Servicios de gestión; Servicios financieros; TIC; licencias de uso de propiedad
intelectual. Los principales sectores de importación: Servicios de gestión; propiedad intelectual;
Servicios financieros y construcción.
La pandemia de CODIV-19 está teniendo un fuerte impacto en el comercio de servicios de
Canadá. Los efectos del cierre de actividades no esenciales y de las fronteras se han hecho
sentir especialmente a partir del segundo trimestre, en todos los componentes de la cuenta de
servicios de la balanza de pagos, pero en especial en la cuenta de viajes y turismo (-94,7%
respecto al primer trimestre) y transporte (-59,2%). Los servicios comerciales cayeron un 38,2%.
3.5 TURISMO
Turismo
La fortaleza del dólar canadiense entre 2010 y 2013 hizo de Canadá un destino relativamente
caro para los no residentes, al tiempo que abarató el coste de los viajes al extranjero para los
residentes. Sin embargo, la depreciación del dólar canadiense desde finales de 2013 ha
provocado el proceso inverso.
Según Statistics Canada, en 2019 el flujo de viajeros extranjeros a Canadá aumentó un 3,5%
con respecto al año anterior, con un total de 32,4 millones de viajeros. EE. UU. fue el principal
origen de los turistas que recibió Canadá, con 25 millones de visitantes (+2,3% y un 77% del
total), de los cuales el 75% fueron viajes realizados en el mismo día o con una noche de
pernoctación.
En 2019, el flujo de viajes realizados por residentes canadienses al extranjero aumentó un 3,2%
con respeto a 2018, con un total de 56,1 millones de viajeros. EE.UU. fue el principal destino de
los turistas canadienses, concentrando un 78% del total de desplazamientos. Desde el punto de
vista de las pernoctaciones, el 47% de los canadienses que realizaron viajes a EE. UU. en 2019
pernoctaron al menos una noche.
39
El cierre de fronteras a viajeros decretado a mediados de marzo de 2020 ha tenido, como era de
esperar, un fuerte impacto sobre los flujos de viajeros que entran y salen del país. Con la
excepción de los viajes por motivos considerados esenciales para luchar contra la pandemia o
para participar en actividades de sectores esenciales, todas las entradas de viajeros han estado
vetadas. En abril, el primer mes completo con restricciones en la frontera, los viajes
internacionales se paralizaron cuasi completamente. Las llegadas a Canadá cayeron un 96,6%.
Asimismo, las salidas de residentes canadienses al extranjero cayeron una 94,9%.
3.6 INVERSIÓN EXTRANJERA

3.6.1 RÉGIMEN DE INVERSIONES
La Ley de Inversión de Canadá (Investment Canada Act) es la ley que regula los capitales
extranjeros que se invierten en Canadá. Todas las inversiones realizadas en Canadá requieren
ser notificadas o, si exceden un umbral específico, aprobadas. Los inversores procedentes de
países o bloques económicos pertenecientes a la Organización Mundial de Comercio (OMC) y/o
que tienen acuerdo preferenciales con Canadá (como la UE) no necesitan aprobación federal,
siempre y cuando el valor de los activos de la empresa a adquirir o de la empresa de nueva
creación no supere el umbral de inversión fijado por el Gobierno federal. Éste se actualiza
anualmente, siendo para 2020 de 428 M CAD para inversores que son empresas de titularidad
pública, 1.075 M CAD para empresas del sector privado de países OMC y 1.613 para países o
regiones con acuerdos preferenciales (caso de la UE).
Los inversores procedentes de países que no integran la OMC requieren de aprobación

ministerial, si contemplan la adquisición directa de empresas canadienses cuyos activos superen
los 5 M CAD o la adquisición indirecta de empresas con activos superiores a los 50 M CAD.
El plazo normal de obtención de las aprobaciones, para proyectos de inversión que

superan los umbrales mencionados, está fijado en 45 días, pero puede ampliarse hasta
un máximo de 75 días. En el caso de adquisiciones en el ámbito cultural, el organismo
competente que gestiona las notificaciones/aprobaciones es el Ministerio de Patrimonio
(Canadian Heritage). Para todas las demás adquisiciones, la tramitación se realiza a
través del Ministerio de Innovación, Ciencia y Desarrollo Económico (Innovation, Science and
Economic Development Canada), anteriormente conocido como Industry Canada.
En toda inversión que requiera de aprobación, el inversor tendrá que poder demostrar que dicha
operación supondrá un “beneficio neto” para Canadá. Este concepto es multidimensional y
comprende factores como el efecto de la inversión sobre la actividad económica, el empleo, el
uso de suministros locales, la transferencia de tecnología o la compatibilidad con las políticas
industriales, económicas y culturales de Canadá.
También existen restricciones fijadas por las distintas provincias. Unas pueden exigir, por
ejemplo, una mayoría de ciudadanos canadienses en los consejos de administración o pueden
controlar de forma muy estricta la propiedad inmobiliaria.
La inversión de los residentes canadienses en el extranjero no está sujeta a ninguna restricción.
Cabe señalar también que con la entrada en vigor provisional del acuerdo CETA, el umbral de
revisión de las operaciones de inversión para los países de la U.E. es de 1.613 M CAD, como se
ha señalado anteriormente para inversiones que se benefician de un acuerdo preferencial con
Canadá.
Aparte del régimen de inversión extranjera, en el caso de las adquisiciones y
fusiones, los inversores de terceros países tienen que tener en cuenta también las
implicaciones de la ley de competencia de Canadá. Como regla general, hay que
notificar al organismo de supervisión de la competencia (Competition Bureau) cualquier
adquisición de activos con un valor agregado superior a 96 millones de CAD o que generen
ventas por ese importe. También hay que notificar a las autoridades las transacciones de compra
40
o fusión entre partes que tengan en Canadá, de forma agregada, activos o ventas superiores a
400 millones de CAD. La notificación es previa a la operación de compra o fusión.
Independientemente de que la operación sea “notificable”, el regulador puede revisar cualquier
operación y vetar aquellas que vulneren las reglas de competencia.
3.6.2 INVERSIÓN EXTRANJERA POR PAÍSES Y SECTORES

En 2019 se produjo un aumento de la inversión extranjera en Canadá del 30% con respecto al
año anterior, con lo cual continúa creciendo desde el repunte registrado en 2018, después de
tres años consecutivos de contracción. Por países, cabe señalar la importancia que tiene la
inversión procedente de EE.UU., que en 2019 representó un 49% del total, aunque aumentó un
48% con respecto al año anterior. Por sectores, en 2019 destacaron las inversiones en los
sectores de energía y minerales metálicos y manufacturas. El sector donde más creció la
inversión con respecto a 2018 fue precisamente energía y minerales metálicos (+609,5%), sector
marcado por fuertes desinversiones los años anteriores.
CUADRO 9: FLUJO DE INVERSIONES EXTRANJERAS POR PAÍSES Y SECTORES
Inversión extranjera en Canadá 2016 2017 2018 2019 CREC. 2018-2019*
(Millones USD)
Por países
EE.UU. 18.677 14.578 18.301 24.112 34,9%
Otros países 17.401 11.929 25.164 8%
Total 36.078 26.507 43.465 50.616 19,3%
Por sectores
Energía y Minería 8.152 -3.794 4.902 14.629 205,6%
Manufacturas 3.288 9.931 14.161 13.749 -0,6%
Dirección y gestión de empresas 3.841 1.038 1.294 7.111 462,7%
Finanzas y Seguros 6.932 3.464 3.720 6.872 89,2%
Comercio y Transporte 8.791 10.306 7.336 1.988 -72,2%
Otras industrias 5.075 5.564 12.050 6.267 -46,7%
Total 36.079 26.508 43.463 50.616 19,3%
* Calculado sobre datos en dólares canadienses (para evitar distorsiones por tipo de cambio)
Fuente: Statistics Canada: tablas 36-10-0473-01 y 36-10-0026-01. Actualizado a 09/06/2020.
3.6.3 OPERACIONES IMPORTANTES DE INVERSIÓN EXTRANJERA

Entre 2015 y 2020 se destacan las siguientes grandes adquisiciones:
- En mayo de 2015, concluyó la compra de la canadiense Talisman Energy por Repsol

por 8.300 M USD, más la asunción de una deuda de 4.700 M USD.
- En diciembre de 2015, la cadena francesa de hoteles Accor compró la canadiense FRHI
Hotels & Resorts - dueña de las cadenas de hoteles Fairmont, Raffles y Swisotel - por
2.900 M USD.
- En abril de 2017, la estadounidense Starwood Capital Group Global completó la compra
de la canadiense Milestone Apartments REIT por 2.600 M USD.
- En junio de 2017, la empresa estadounidense Vista Equity Partners concluyó la
operación de compra de la empresa canadiense DH Corp por 3.400 M USD.
- En marzo de 2018, la empresa estadounidense Platinum Equity LLC completó la compra
de la canadiense Husky Injection Molding System por 3.800 M USD.
- En mayo de 2018, Toyota anunció una inversión de 1.160 M USD en sus plantas de
41
Canadá.
3.6.4 FUENTES OFICIALES DE INFORMACIÓN SOBRE INVERSIONES

EXTRANJERAS
La fuente oficial para conocer información sobre inversiones extranjeras es la agencia
canadiense Statistics Canada, que depende del Ministerio de Innovación, Ciencia y Desarrollo
Económico, antes conocido como Ministerio de Industria. A través de su página web se puede
acceder a las publicaciones de datos de contabilidad nacional y otros indicadores económicos,
incluyendo la publicación de la posición internacional de la inversión de Canadá. Es de acceso
libre y gratuito.
La agencia oficial encargada de promover y atraer las inversiones hacia Canadá es Invest in
Canada, que dependía del Ministerio de Asuntos Exteriores (Global Affairs Canada), pero que
recientemente ha pasado a constituirse como una agencia federal independiente. En su página
web se puede encontrar información de interés sobre normativa, implantación e incentivos.
3.6.5 FERIAS SOBRE INVERSIONES

No existen ferias especializadas de promoción de inversiones. Esta actividad se realiza a través
de las ferias especializadas sectoriales, en las que participan tanto la agencia Invest in Canada,
como los organismos regionales de las diferentes provincias canadienses. A modo de ejemplo,
se puede mencionar la feria del petróleo “Global Petroleum Show”, que tiene lugar cada dos
años en la ciudad de Calgary (Alberta), o la feria bienal sobre tecnología medioambiental
“Globe”, en la ciudad de Vancouver (Columbia Británica).
Por otra parte, los siguientes organismos regionales son bastante activos en la organización de
eventos relacionados con la promoción de inversiones:
- Ottawa: Invest Ottawa
- Montreal: Montreal International
- Toronto: Toronto Global
- Columbia Británica: Trade and Invest British Columbia
- Alberta: Invest Alberta
- Quebec: Investissement Québec
- Ontario: Invest in Ontario
3.7 INVERSIONES EN EL EXTERIOR. PRINCIPALES PAÍSES Y SECTORES

En 2019, la inversión canadiense en el exterior se incrementó un 55,4% con respecto al año
anterior. Por países, EE.UU. fue el principal receptor de la inversión canadiense en el extranjero,
concentrando el 49,8% del total y que además supone un aumento del 44,8% con respecto a
2018. Por sectores destino de la inversión canadiense en el exterior, destacaron los sectores de
dirección y gestión de empresas comercio y finanzas y seguros. Sin embargo, se han realizado
fuertes desinversiones en los sectores de manufacturas (-56%) y comercio y transporte (-22%).
CUADRO 10: FLUJO DE INVERSIONES EN EL EXTERIOR POR PAÍSES Y

SECTORES
Inversión CREC.
canadiense en 2016 2017 2018 2018 2018-
el extranjero 2019*
(Millones USD)
Por países
EE.UU. 55.953 67.613 25.873 27.713 9,7%
Otros países 108%
13.596 10.695 24.013 48.846
42
Total 69.549 78.307 49.885 76.559 57,2%
Por sectores
Dirección y
gestión de -1.205 5.790 5.534 23.154 328,5%
empresas
Finanzas y
17.930 21.040 17.317 22.362 32,2%
Seguros
Energía y
12.726 -1.725 10.222 15.062 50,9%
Minería
Comercio y
17.123 44.575 14.763 10.213 -29,2%
Transporte
Manufacturas 4.527 -1.697 4.975 2.783 -42,7%
Otras industrias 18.449 10.326 -2.927 2.987 -204,5%
Total 69.550 78.308 49.883 76.560 57,2%
* Calculado sobre datos en dólares canadienses (para evitar distorsiones por tipo de
cambio)
Fuente: Statistics Canada: tablas 36-10-0473-01 y 36-10-0026-01. Actualizado a
26/03/2019
3.8 BALANZA DE PAGOS. RESUMEN DE LAS PRINCIPALES SUB-BALANZAS

Balanza de pagos. Resumen de las principales cuentas y subbalanzas
De acuerdo con los datos publicados por Statistics Canada, la balanza de pagos arrojó por
décimo año consecutivo un déficit por cuenta corriente. El último superávit registrado en esta
partida fue en 2008. Para 2019, el saldo fue de -45.389 M $US, equivalente al 2,65% del PIB
nominal canadiense. El déficit por cuenta corriente en 2019 se explica por la contribución
negativa de la mayoría de sus componentes.
Con respecto a la cuenta financiera, ésta arrojó superávit reflejando el déficit en cuenta corriente,
siendo en 2019 de 34.206 M $US. Durante el año, comparado con el año anterior, se produjo
una fuerte reducción en la actividad de inversión en instrumentos de deuda, especialmente en
bonos.
CUADRO 11: BALANZA DE PAGOS
Balanza de Pagos 2016 2017 2018 2019
Millones USD
CUENTA CORRIENTE (SALDO) -47.217 -46.353 -42.833 -35.425

Balanza Comercial -18.907 -18.592 -17.080 -13.899
Balanza de Servicios -17.156 -17.891 -16.541 -15.404
Balanza de Rentas -9.553 -6.504 -6.637 -4.016
Balanza de Transferencias -1.601 -3.365 -2.575 -2.105
Administraciones Públicas 1.632 2.254 3.326 3.988
Resto Sectores (Remesa de Trabajadores, otras) -3.233 -5.621 -5.900 -6.092
CUENTA DE CAPITAL (SALDO) -69 -59 -59 -67
CUENTA FINANCIERA -45.389 -41.591 -35.386 -32.918

Inversiones directas canadienses en el extranjero 67.601 80.661 52.974 73.844
Inversiones en cartera (residentes) 9.725 65.191 44.402 24.840
Otras inversiones (residentes) 64.717 27.932 18.359 74.018
Inversiones directas extranjeras en Canadá 34.130 28.861 46.553 47.902
43
Inversiones en cartera (no residentes) 113.346 141.543 41.287 28.278
Otras inversiones (no residentes) 45.604 45.781 61.734 128.149
Reservas 5.647 812 -1.547 -1.293
ERRORES Y OMISIONES 1.898 4.820 7.506 2.574
Fuente: Statistics Canada: tablas 36-10-0014-01 y 36-10-0471-01. Actualizado a 27/03/2019
3.9 RESERVAS INTERNACIONALES

Las reservas internacionales oficiales de Canadá acumuladas a 31 de diciembre de 2019 eran de
75.927 M $US. Un 66% de las reservas de Canadá se encuentran en dólares americanos y un
20% en euros.
3.10 MONEDA. EVOLUCIÓN DEL TIPO DE CAMBIO

Moneda y sistema cambiario. Evolución del tipo de cambio
Entre 2010 y 2012, el dólar canadiense se fue fortaleciendo por la entrada de flujos de capital
extranjero al país en búsqueda de seguridad, dada la incertidumbre en los mercados
internacionales. En 2012, el dólar canadiense osciló en valores cercanos a la paridad con
respecto al dólar americano. Sin embargo, a partir de enero de 2013 inició un proceso de
depreciación ininterrumpido
Frente al euro, el dólar canadiense alcanzó un máximo en agosto de 2012 (1,2153 CAD/€). A
partir de ahí, se inicia un proceso de depreciación hasta el mínimo de marzo de 2018 (1,6124
CAD), provocado por la caída de los precios del crudo.
Durante 2019, el tipo de cambio medio con el dólar americano fue de 1,3269 CAD/USD,
oscilando entre 1,3600 y 1,2988 CAD/USD y apreciándose un 4,7% a lo largo del año. Frente al
euro, el tipo de cambio medio durante 2019 fue de 1,4856 CAD/€, oscilando entre 1,5441 y
1,4438 y apreciándose un 5,9%.
Según el índice de cambio efectivo de Canadá (CEER), el dólar canadiense se ha apreciado
frente a las divisas de sus principales socios económicos un 3,1% en 2019.
La cotización del dólar canadiense se explica principalmente por el fortalecimiento que ha

experimentado el dólar estadounidense en los últimos cinco años, principal socio comercial de
Canadá, gracias a la recuperación de la economía de este país, especialmente desde que la
Reserva Federal puso fin a la política de flexibilización cuantitativa. También ha tenido un
impacto importante la caída en el precio del petróleo, que es el principal producto de exportación
de Canadá.
3.11 DEUDA EXTERNA Y SERVICIO DE LA DEUDA. PRINCIPALES RATIOS

La deuda externa de Canadá en 2019, según datos de Statistics Canada, se situó en 2.007.867
M $US, equivalente al 127% del PIB nominal canadiense. Esta proporción, pese a haberse
contraído ligeramente entre 2016 y 2017, ha mantenido una tendencia creciente desde 2008,
cuando su valor era del 64%, destacando el incremento que se produjo entre 2014 y 2015.
3.12 CALIFICACIÓN DE RIESGO
La clasificación de riesgo país de Canadá según el grupo Economist Intelligence Unit es AA.Las
principales agencias de rating sitúan a Canadá en el mínimo del riesgo país: AAA estable (S&P),
Aaa estable (Moody’s); con la excepción de Fitch que rebajó el rating de riesgo en junio de 2020
a AA+ por el deterioro que han experimentado las finanzas públicas de Canadá por la medidas
para mitigar el impacto económico de la pandemia de COVID-19.
44
3.13 PRINCIPALES OBJETIVOS DE POLÍTICA ECONÓMICA
Principales objetivos de la política monetaria
La política monetaria está guiada por el Banco de Canadá, que es autónomo en sus decisiones.
En 1993 estableció un acuerdo (que aún está vigente) con el Gobierno para situar el objetivo de
inflación en una banda de fluctuación del 1% al 3%, con el propósito de mantenerlo en el 2%. El
instrumento que se utiliza es la fijación del tipo de interés que el Banco de Canadá utiliza para
prestar a los bancos dinero a un día.
En diciembre de 2007, la autoridad monetaria comenzó un recorte de los tipos oficiales que,
acumulado, fue de 425 puntos básicos, alcanzando el 0,25% en abril de 2009. Entre septiembre
de 2010 y diciembre de 2014 el Banco de Canadá mantuvo el tipo de interés de referencia sin
modificaciones en el 1%. En enero y julio de 2015 se produjeron dos recortes del 0,25% cada
uno, hasta el 0,5%. En julio de 2017, el Banco de Canadá subió el tipo de interés al 0,75%, la
primera subida desde 2010, en septiembre al 1%, en julio de 2018 al 1,5% y en octubre al
1,75%.En marzo 2020 el tipo de interés quedó fijado en el 0,25%.
Principales objetivos de la política fiscal
A principios de 2008, Canadá se encontraba en buena forma para hacer frente al nuevo
escenario presentado a raíz de la crisis financiera mundial, con una deuda bruta consolidada
(federal y provincial) del 66,5% del PIB (a 31 de marzo de 2008). En 2009 y 2010, el Gobierno
del Partido Conservador de Canadá puso en marcha un plan de estímulo económico
denominado Canada Economic Action Plan, para hacer frente a la crisis financiera mundial.
Dicho programa y los programas de estímulo fiscal aprobados por la mayoría de las provincias
resultaron en un crecimiento de la deuda consolidada de todos los niveles de gobierno hasta
alcanzar el 91,1% del PIB en 2016. Cuando se puso en marcha el plan de estímulo económico,
se trazó también como objetivo la vuelta al equilibrio presupuestario en el año fiscal 2014-15, lo
que finalmente se consiguió, cerrando dicho ejercicio con un superávit de 1.900 M CAD.
Los presupuestos federales aprobados desde 2016 por el Gobierno liberal se han desmarcado
del objetivo de retorno al equilibrio fiscal de los Conservadores, y contemplan un fuerte aumento
del gasto público con el objetivo de estimular el crecimiento económico y apoyar a las clases
medias. En el presupuesto 2019 publicado en marzo, el Ministerio de Finanzas estimó un déficit
presupuestario para el ejercicio 2019-20 de 19.800 M CAD. En relación a la evolución de la
deuda neta federal, medida en porcentaje del PIB de Canadá, el Gobierno federal ha fijado una
senda de deuda decreciente para la deuda federal en relación al PIB, que al cierre del ejercicio
2023-2024 se situaría en el 28,6%. Sin embargo este dato no contempla el impacto de los
presupuestos de las provincias y territorios, que tomados en conjunto, situaron el ratio de deuda
sobre el PIB al 90,6% en 2018.
Como resultado de las medida adoptadas para paliar los efectos generados por el cierre de la
actividad económica para frenar la expansión de la pandemia COVID-19, se prevé un déficit de
343.200 M CAD para 2020 (cifra que supone casi el gasto anual del gobierno federal), debido por
un lado al incremento del gasto para 2020 de casi 228.000 M CAD y por otro al descenso en la
recaudación de impuestos de unos 71.000 M CAD. El déficit público pasa de representar el 0,6%
del PIB a representar el 15,9%. Antes de la pandemia, el déficit proyectado para el ejercicio
2020-2021 era de 28.100 M CAD.
Se espera que el total de la deuda federal se eleve a 1 billón CAD por primera vez en la historia
del país. El ratio deuda federal/PIB pasará a incrementarse desde el 31% en 2019-2020 hasta el
49% en 2020-2021.
4 RELACIONES ECONÓMICAS BILATERALES

4.1 MARCO INSTITUCIONAL
4.1.1 MARCO GENERAL DE LAS RELACIONES
45
El marco general de las relaciones económicas entre España y Canadá está muy influenciado
por la dinámica de las relaciones con la UE. Entre 2009 y 2014, Canadá y la UE negociaron un
nuevo Acuerdo Económico y Comercial Global (CETA) y en paralelo renegociaron el Acuerdo
Marco de 1976, bajo la nueva denominación de Acuerdo de Asociación Estratégica (SPA).
Ambos acuerdos entraron en vigor provisionalmente en 2017 (abril, SPA; septiembre, CETA), a
la espera de que se ratifiquen en todos los EE.MM. La aplicación provisional supone que entran
en vigor solo las partes del acuerdo de competencia exclusiva europea.
4.1.2 PRINCIPALES ACUERDOS Y PROGRAMAS

Acuerdos UE-Canadá
· Firma del Acuerdo Económico y Comercial Global (CETA) el 30 de octubre de 2016. Se

está aplicando provisionalmente desde el 21 de septiembre de 2017, pendiente de la
ratificación por todos los EE.MM.
· Firma del Acuerdo de Asociación Estratégica (SPA) el 30 de octubre de 2016, que lleva
aplicándose provisionalmente desde el 1 de abril de 2017
· Acuerdo sobre Transporte Aéreo, firmado en diciembre de 2009.
· Agenda para la Asociación, 2004.
· Declaración Política Común y Plan de Acción, 1996.
· Declaración Transatlántica de Relaciones UE-Canadá, 1990.
· Otros acuerdos sectoriales y Declaraciones Comunes
(http://www.delcan.ec.europa.eu/en/eu_and_canada/official_documents)
Acuerdos bilaterales España-Canadá (Escasa actividad en los últimos años)
· Renovación del Acuerdo de Cooperación Tecnológica entre el CDTI y el Consejo de

investigaciones Científicas de Canadá – NRC, 2019 (el anterior, de 2005).
· Acuerdo de intenciones entre FinDev Canadá y COFIDES para promocionar el desarrollo
sostenible a través del apoyo financiero al sector privado, 2019.
· Protocolo que modifica el convenio para evitar la doble imposición y la evasión fiscal
entre España y Canadá, 2015.
· Acuerdo Administrativo en materia de Seguridad Industrial, 2011.
· Memorando de Entendimiento entre el Min. Ciencia y Tec. y el NRC, 2003.
· Acuerdo sobre Transporte Aéreo, 1988.
4.1.3 ACCESO AL MERCADO. OBSTÁCULOS Y CONTENCIOSOS

Bebidas alcohólicas y alimentos. En estos sectores existen múltiples barreras. Ontario,
Columbia Británica y otros monopolios provinciales mantienen prácticas discriminatorias, como
diferenciales de costes de servicio (DCS) entre productos nacionales e importados, diferentes
márgenes comerciales, multas desproporcionadas a proveedores que no cumplen la normativa
administrativa del monopolio o canales de distribución alternativos al monopolio solo para
productores locales. La entrada en vigor del acuerdo CETA impone una cierta disciplina sobre los
monopolios, que tendrán que auditar sus DCS, publicarlos y aplicarlos en función del volumen
distribuido. También limita la proliferación de puntos de venta fuera de los monopolios, a los que
no pueden acceder los vinos importados. Adicionalmente, en los últimos dos años se ha
incrementado en un 2% anual un impuesto federal sobre las bebidas alcohólicas que está
indexado al IPC. Se trata de un impuesto que no grava los vinos nacionales, generando una
creciente discriminación en contra de los vinos importados.
Cuotas de quesos bajo CETA. El sistema de concesión de cuotas de quesos bajo el acuerdo
CETA, que gestiona en exclusiva Canadá, debía favorecer la entrada de “nuevos participantes”
en el mercado canadiense. Sin embargo, en la práctica, el método de adjudicación no está
respondiendo a lo esperado. Muchos “nuevos participantes” se han encontrado con
adjudicaciones de cuota en 2018 y 2019 que estaban muy por debajo del umbral de viabilidad
económica. El sistema de adjudicación para 2019 se ha mantenido sin cambios, a pesar de la
preocupación que esto ha despertado entre los Estados miembros que exportan queso a Canadá
y de que el tema se ha llevado a todas las reuniones pertinentes entre la UE y Canadá. La UE ha
presentado una solicitud formal de revisión del sistema de adjudicación de cuotas.Canadá está
46
revisando todo su sistema de cuotas, si bien dicho proceso ha sido suspendido temporalmente.
Requisitos sanitiarios y fitosanitarios (SPS). Con la entrada en vigor provisional del acuerdo
CETA (y la consiguiente desaparición de muchas barreras), la disparidad entre los requisitos
SPS de la UE y Canadá se ha convertido en el principal problema de acceso al mercado para
productos españoles (pequeños rumiantes, pollo, uva, glándulas de cerdo, etc.). Estos
obstáculos no son contrarios al CETA, puesto que el acuerdo no contempla el reconocimiento
mutuo directo en esta materia. Sin embargo, puesto que el acuerdo establece un marco para
resolverlos, se requiere que la Comisión los priorice para llevarlos al comité conjunto SPS
regulado en el acuerdo. Canadá, por defecto, solo acepta negociar con la Comisión para
cualquier asunto que afecte a países de la UE. No obstante, el país estaría dispuesto a negociar
bilateralmente en algunos casos, especialmente si no hubiera otros Estados miembros
afectados, si bien la Comisión tendría que dar su visto bueno antes de entablar el diálogo. En
este sentido, en abril de 2019 se aprobó un protocolo fitosanitario entre España y Canadá que
permitirá la exportación de tomates españoles al país americano.
Compras públicas bajo CETA. Airbus ha mostrado preocupación en relación a la inclusión de

la Agencia Canadiense del Espacio en el capítulo de contratación pública. En las notas al anexo
19-1 del CETA se incluye en relación a esta Agencia que Canadá puede cancelar su inclusión en
el listado de entes abiertos a la contratación pública tras 5 años contados a partir de le fecha de
entrada en vigor provisional. La limitación del compromiso está relacionada con la aparente falta
de reciprocidad en la contratación con las agencias espaciales europea y de los Estados
miembro. Airbus teme que si no se resuelve, Canadá cerrará la contratación con la Agencia. En
mayo 2020 se publicó una enmienda a unos pliegos de licitación de la Agencia en virtud de la
cual CETA será de aplicación.
4.2 INTERCAMBIOS COMERCIALES

Los datos de comercio bilateral de 2019 indican un superávit comercial para España de 463 M€.
Entre 2018 y 2019, las exportaciones españolas a Canadá aumentaron un 13,5%, de 1.785 M€ a
2.027 M€, y las importaciones españolas desde Canadá decrecieron un 11,3%, de 1.742 M€ a
1.564 M€. Además del aumento de exportaciones de frutas y legumbres, el 30% de las
exportaciones españolas a Canadá están concentradas en el capítulo 84, correspondiente a
máquinas y aparatos mecánicos. Es probable que en 2021 esta concentración sea más
pronunciada, a medida que se van entregando los aviones Airbus C295 FWSAR al ejército
canadiense.
Las exportaciones españolas más relevantes en 2019 fueron máquinas y aparatos mecánicos,
farmaquímica, combustibles y lubricantes, bebidas y automóviles. Por otro lado, las principales
importaciones fueron minerales, escorias y cenizas, combustibles, máquinas y aparatos
mecánicos, farmaquímica y cereales.
CUADRO 12: EXPORTACIONES BILATERALES POR CAPÍTULOS ARANCELARIOS
Principales productos de la CREC-

exportación española (millones de 2016 2017 2018 2019 2017-
euros) 2018
Ranking TARIC (millones de euros)
8407 -- MOTORES DE
EMBOLO ALTERNATIVO O
1 ROTATIVO, DE ENCENDIDO 0,90 0,99 167,74 348,85 108,0%
POR CHISPA (MOTORES DE
EXPLOSION).
47
3004 -- MEDICAMENTOS
(CON EXCLUSION DE LOS
PRODUCTOS DE LAS
PARTIDAS 30.02, 30.05 O
30.06) CONSTITUIDOS POR
PRODUCTOS MEZCLADOS
O SIN MEZCLAR,
2 PREPARADOS PARA USOS 218,46 205,33 178,07 206,40 15,9%
TERAPEUTICOS O
PROFILACTICOS,
DOSIFICADOS (INCLUIDOS
LOS ADMINISTRADOS POR
VIA TRANSDERMICA) O
ACONDICIONADOS PARA
VENTA AL POR MENOR.
2204 -- VINO DE UVAS
FRESCAS, INCLUSO
3 ENCABEZADO; MOSTO DE 83,99 98,57 102,34 106,37 3,9%
UVA, EXCEPTO EL DE LA
PARTIDA 20.09.
2710 -- ACEITES DE
PETROLEO O DE
MINERALES BITUMINOSOS,
EXCEPTO LOS ACEITES
CRUDOS; PREPARACIONES
NO EXPRESADAS NI
COMPRENDIDAS EN OTRAS
PARTIDAS, CON UN
4 CONTENIDO DE ACEITES 113,81 89,78 100,16 93,30 -6,8%
DE PETROLEO O DE
MINERALES BITUMINOSOS
SUPERIOR O IGUAL AL 70%
EN PESO, EN LAS QUE
ESTOS ACEITES
CONSTITUYAN EL
ELEMENTO BASE;
DESECHOS DE ACEITES.
0805 -- AGRIOS FRESCOS O
5 30,05 39,12 64,75 61,29 -5,3%
SECOS.
8704 -- VEHICULOS
AUTOMOVILES PARA EL
6 38,70 53,25 49,15 51,57 4,9%
TRANSPORTE DE
MERCANCIAS.
2933 -- COMPUESTOS
HETEROCICLICOS CON
7 HETEROATOMO(S) DE 17,09 16,65 18,08 30,69 69,8%
NITROGENO
EXCLUSIVAMENTE.
8411 --
TURBORREACTORES,
8 13,36 25,27 25,78 30,55 18,5%
TURBOPROPULSORES Y
DEMAS TURBINAS DE GAS.
1509 -- ACEITE DE OLIVA Y
SUS FRACCIONES,
9 INCLUSO REFINADO, PERO 6,97 21,92 27,18 29,92 10,1%
SIN MODIFICAR
QUIMICAMENTE.
48
7216 -- PERFILES DE
10 HIERRO O DE ACERO SIN 22,56 45,81 48,42 29,86 -38,3%
ALEAR.
2005 -- (DESDE 01.01.96)
LAS DEMAS LEGUMBRES Y
HORTALIZAS, PREPARADAS
O CONSERVADAS, SIN
11 24,71 26,90 25,76 29,31 13,8%
CONGELAR (EXCEPTO EN
VINAGRE O ACIDO ACETICO
Y LOS PRODUCTOS DE LA
PARTIDA 20.06).
6403 -- CALZADO CON PISO
DE CAUCHO, PLASTICO,
CUERO NATURAL,
12 ARTIFICIAL O 19,56 19,86 25,28 27,51 8,8%
REGENERADO Y PARTE
SUPERIOR (CORTE) DE
CUERO NATURAL.
8545 -- ELECTRODOS Y
ESCOBILLAS DE CARBON,
CARBON PARA LAMPARAS
O PARA PILAS Y DEMAS
13 8,56 12,97 31,65 26,44 -16,5%
ARTICULOS DE GRAFITO O
DE OTROS CARBONOS,
INCLUSO CON METAL,
PARA USOS ELECTRICOS.
6907 -- BALDOSAS Y LOSAS,
DE CERAMICA PARA
PAVIMENTACION O
REVESTIMIENTO,
SINBARNIZAR NI
14 ESMALTAR; CUBOS, DADOS 1,33 24,38 26,57 26,25 -1,2%
Y ARTICULOS SIMILARES
DE CERAMICA PARA
MOSAICOS, SIN BARNIZAR
NI ESMALTAR, INCLUSO
CON SOPORTE.
6204 -- TRAJES-SASTRE,
CONJUNTOS, CHAQUETAS,
VESTIDOS, FALDAS,
FALDAS-PANTALON,
PANTALONES,
15 14,46 20,89 24,67 25,92 5,0%
PANTALONES CON PETO Y
PANTALONES CORTOS
(EXCEPTO LOS DEBAÑO),
QUE NO SEAN DE PUNTO,
PARA MUJERES O NIÑAS.
4011 -- NEUMATICOS
16 12,26 12,78 17,71 24,97 41,0%
NUEVOS DE CAUCHO.
6810 -- MANUFACTURAS DE
CEMENTO, DE HORMIGON
17 12,24 16,18 22,17 22,19 0,1%
O DE PIEDRA ARTIFICIAL,
INCLUSO ARMADAS.
8803 -- PARTES DE LOS
18 APARATOS DE LAS 19,49 9,92 3,58 22,02 515,4%
PARTIDAS 88.01 U 88.02.
49
2713 -- COQUE DE
PETROLEO, BETUN DE
PETROLEO Y DEMAS
19 13,54 21,49 16,50 20,05 21,5%
RESIDUOS DE LOS ACEITES
DE PETROLEO O DE
MINERALES BITUMINOSOS.
9990 -- CODIGOS
ESTADISTICOS
NACIONALES PARA
20 DETERMINADOS 12,87 4,49 11,64 19,22 65,1%
MOVIMIENTOS
ESPECIFICOS DE
MERCANCIAS.
SubTotal 684,91 766,53 987,21 1.232,68 24,9%
Total 1.488,70 1.644,57 1.786,22 2.027,73 13,5%
Fuente: Estacom. Actualizado a 17/06/2020
CUADRO 13: IMPORTACIONES BILATERALES POR CAPÍTULOS ARANCELARIOS

CREC.
Principales productos de
2016 2017 2018 2019 2018-
la importación española
2019
Ranking TARIC (millones de euros)
2709 -- ACEITES CRUDOS
DE PETROLEO O DE
1 107,54 220,75 393,51 308,31 -21,7%
MINERALES
BITUMINOSOS.
2601 -- MINERALES DE
HIERRO Y SUS
CONCENTRADOS,
2 159,74 230,34 227,29 220,68 -2,9%
INCLUIDAS LAS PIRITAS
DE HIERRO TOSTADAS
(CENIZAS DE PIRITAS)
2603 -- MINERALES DE
3 COBRE Y SUS 124,40 226,82 106,99 155,79 45,6%
CONCENTRADOS.
3004 -- MEDICAMENTOS
(CON EXCLUSION DE LOS
PRODUCTOS DE LAS
PARTIDAS 30.02, 30.05 O
30.06) CONSTITUIDOS POR
PRODUCTOS MEZCLADOS
O SIN MEZCLAR,
4 PREPARADOS PARA USOS 54,41 58,99 104,13 117,29 12,6%
TERAPEUTICOS O
PROFILACTICOS,
DOSIFICADOS (INCLUIDOS
LOS ADMINISTRADOS POR
VIA TRANSDERMICA) O
ACONDICIONADOS PARA
VENTA AL POR MENOR.
50
8411 --
TURBORREACTORES,
5 TURBOPROPULSORES Y 74,91 77,84 58,89 57,71 -2,0%
DEMAS TURBINAS DE
GAS.
8703 -- COCHES DE
TURISMO Y DEMAS
VEHICULOS
AUTOMOVILES
PROYECTADOS
PRINCIPALMENTE PARA
6 EL TRANSPORTE DE 4,24 7,38 7,13 49,60 595,8%
PERSONAS (EXCEPTO
LOS DE LA PARTIDA 87.02),
INCLUIDOS LOS
VEHICULOS DEL TIPO
FAMILIAR Y LOS DE
CARRERAS.
9990 -- CODIGOS
ESTADISTICOS
NACIONALES PARA
7 DETERMINADOS 6,00 0,26 0,59 49,01 8180,4%
MOVIMIENTOS
ESPECIFICOS DE
MERCANCIAS.
8 1005 -- MAIZ. 52,28 35,57 43,56 48,29 10,9%
0306 -- CRUSTACEOS,
INCLUSO PELADOS,
VIVOS, FRESCOS,
REFRIGERADOS,
CONGELADOS, SECOS,
SALADOS O EN
SALMUERA; CRUSTACEOS
SIN PELAR COCIDOS CON
9 AGUA O VAPOR, INCLUSO 21,76 21,32 36,91 43,67 18,3%
REFRIGERADOS,
CONGELADOS, SECOS,
SALADOS O EN
SALMUERA; HARINA,
POLVO Y "PELLETS" DE
CRUSTACEOS APTOS
PARA LA ALIMENTACION
HUMANA.
1201 -- HABAS (POROTOS,
FRIJOLES, FREJOLES) DE
10 35,12 82,43 17,97 33,44 86,1%
SOJA (SOYA), INCLUSO
QUEBRANTADAS.
11 7502 -- NIQUEL EN BRUTO. 17,56 29,32 37,58 31,17 -17,0%
1001 -- TRIGO Y MORCAJO
12 2,89 1,78 42,85 23,19 -45,9%
(TRANQUILLON).
8803 -- PARTES DE LOS
13 APARATOS DE LAS 6,57 6,71 11,95 17,88 49,7%
PARTIDAS 88.01 U 88.02.
0713 -- LEGUMBRES
SECAS DESVAINADAS,
14 39,95 37,79 18,50 15,50 -16,2%
INCLUSO MONDADAS O
PARTIDAS.
51
4802 -- PAPEL Y CARTON,
SIN ESTUCAR NI
RECUBRIR, DEL TIPO DE
LOS UTILIZADOS PARA
ESCRIBIR, IMPRIMIR U
OTROS FINES GRAFICOS,
Y PAPEL Y CARTON PARA
15 TARJETAS O CINTAS 0,40 8,53 16,30 14,44 -11,4%
PERFORADAS, EN
BOBINAS O EN HOJAS,
EXCEPTO EL DE LAS
PARTIDAS 48.01 O 48.03 Y
EL PAPEL Y CARTON
HECHO A MANO (HOJA A
HOJA).
2309 -- PREPARACIONES
DEL TIPO DE LAS
16 UTILIZADAS PARA LA 11,03 12,70 12,28 13,42 9,2%
ALIMENTACION DE LOS
ANIMALES.
8708 -- PARTES Y
ACCESORIOS DE
17 VEHICULOS 16,86 14,46 13,73 12,47 -9,2%
AUTOMOVILES DE LAS
PARTIDAS 87.01 A 87.05.
7205 -- GRANALLAS Y
POLVO, DE FUNDICION EN
18 BRUTO, DE FUNDICION 8,69 9,59 10,27 11,15 8,5%
ESPECULAR, DE HIERRO
O DE ACERO.
4801 -- PAPEL PRENSA EN
19 1,88 2,47 3,55 10,64 199,4%
BOBINAS O EN HOJAS.
3305 -- PREPARACIONES
20 10,15 11,32 11,20 10,54 -5,9%
CAPILARES.
SubTotal 756,38 1.096,37 1.175,20 1.244,20 5,9%
Total 1.302,32 1.712,08 1.739,48 1.564,41 -10,1%
CUADRO 14: BALANZA COMERCIAL BILATERAL

Balanza comercial CREC. 2018-
2016 2017 2018 2019
bilateral 2019
(Datos en millones de euros)
Exportaciones españolas 1.488,70 1.644,57 1.786,22 2.027,73 13,5%
Importaciones españolas 1.302,32 1.712,08 1.739,48 1.564,41 -10,1%
Saldo 186,38 -67,51 46,75 463,32
Tasa de cobertura (%) 114,31 96,06 102,69 129,62
4.3 INTERCAMBIOS DE SERVICIOS

Comercio bilateral de servicios España-Canadá
2016 2017 2018 2019
(M CAD)
Exportaciones 115.794 122.270 128.152 133.788
52
- Servicios comerciales 67.912 70.797 74.251 77.488
- Turismo y viajes 29.962 32.446 34.175 35.786
- Transporte y servicios gubernamentales 17.920 19.027 19.726 20.514
Importaciones 138.517 145.505 149.584 154.231
- Servicios comerciales 66.844 70.263 71.886 73.571
- Turismo y viajes 43.360 45.012 44.574 46.867
- Transporte y servicios gubernamentales 28.313 30.230 33.124 33.793
Saldo -22.723 -23.235 -21.432 -20.443
4.4 FLUJOS DE INVERSIÓN

Según Datainvex, en 2018 el stock de inversión directa de España en Canadá (no ETVE) era de
6.895 M €, habiendo descendido un 40,1% con respecto a 2017 (11.527 M €). Canadá es el 14º
destino de la inversión española en el extranjero. A su vez, el stock de inversión directa de
Canadá en España en 2018 era de 6.469 M €, suponiendo un aumento del 10,8% con respecto a
2017 (5.834 M €). Canadá ocupa el puesto 12º en el ranking de inversores en España.
Los flujos de inversión entre Canadá y España son cada vez más importantes. No obstante, en
2019 el flujo de IDE bruta (NO ETVE) española en Canadá fue de 22,5 M €, mientras que en
2018 fue de 34,43 M € , en 2017 fue de 1.568 M € y en 2016 de 481 M €. La evolución de los
últimos años es, por tanto, de altibajos, a veces muy pronunciados. En 2019, Canadá fue el 33º
destino en importancia de la inversión española en el exterior. Si analizamos la inversión en 2019
por sectores, 7,5 M € se corresponden a servicios financieros, 6,5 M € a fabricación de muebles
y 4,8 M € a consultoría.
En lo que respecta a las inversiones directas de Canadá en España, la cifra de inversiones
brutas (NO ETVE) fue de 542 M € en 2019, algo menos de la mitad de los 1.236 M € invertidos
en 2018 y en línea con las cifras de 2017, 744 M €, y 2016 ,830 M €. En 2019, Canadá fue el 8º
país que más invirtió en España en términos de flujo, solo superado por varios países europeos y
EE. UU. Por sectores, en 2019 se invirtieron 394 M € en suministro de energía, 38,7 M € en
servicios de información, 31,7 M € en industria del papel, 30,4 M € en agricultura, ganadería y
caza, 16,6 M € en pesca y acuicultura, 13,6 M € en consultoría y 12,4 M € en actividades
inmobiliarias.
Las cifras de inversión aquí presentadas no son un fiel reflejo de la realidad subyacente. Un
análisis un poco más profundo permite extraer una cifra más acorde con las relaciones
económicas entre España y Canadá: los proyectos españoles en Canadá han generado
alrededor de 34.000 M CAD de inversión inducida por los proyectos de obra civil entregados o en
ejecución, lo que ha contribuido de forma notable a la generación de riqueza y puestos de trabajo
en el país. España cuenta con varias inversiones de importancia en Canadá, entre las que cabe
destacar: la autopista 407 (Cintra), la autopista A30 (Acciona/ACS), la autopista Windsor-Essex
(Acciona/ACS), el complejo petroquímico CEPSA Química Becancour en Quebec, la planta de
regasificación de GNL de Repsol en Nuevo Brunswick, la cadena de tiendas de Zara, o los
parques eólicos de Acciona. Finalmente, conviene señalar la importancia de la adquisición de
Talisman Energy por Repsol por 10.400 M €. Por otro lado, empresas de Canadá de la
envergadura de Bombardier y SNC-Lavalin están presentes en España.
CUADRO 15: FLUJO DE INVERSIONES DE ESPAÑA EN EL PAÍS
Inversión directa española bruta y neta, sectores 2016 2017 2018 2019
(Datos en miles de euros)

Inversión Bruta 484.426 1.570.850 34.430 22.507
-
Inversión Neta 995 1.249.148 -6.884
38.146
53
Inversión bruta por sectores
64 Servicios financieros, excep. seguros y fondos
7.267 5.813 367 7.561
pensiones
31 Fabricación de muebles 0 0 0 6.597
62 Programación consultoría, otras actividades
0 0 0 4.874
relac.
46 Comercio al por mayor e intermediación de
555 1.774 1.234 1.687
comercio, excep. vehículos motor
33 Reparación e instalación de maquinaria y equipo 317.000 0 0 889
35 Suministro de energía eléctrica, gas, vapor y aire 522 600 538 611
66 Actividades auxiliares a los servicios financieros 0 745 24 120
72 Investigación y desarrollo 5.514 0 245 111
70 Actvidades Sedes centrales; Activ. Consultoría
0 0 83 57
de gestión
09 Actividades de apoyo a las industrias extractivas 136.198 1.560.551 12.449 0
Otros 17.370 1.367 19.490 0
TOTAL 484.426 1.570.850 34.430 22.507
Fuente: Datainvex. Actualizado a 19/06/20
CUADRO 16: STOCK DE INVERSIONES DE ESPAÑA EN EL PAÍS
Stock de inversión española en 2015 2016 2017 2018

Canadá (M €)
10.153.290 11.003.080 11.527.560 6.895.920
CUADRO 17: FLUJO DE INVERSIONES DEL PAÍS EN ESPAÑA

Inversión directa de Canadá en España bruta
2016 2017 2018 2019
y neta, sectores
(Datos en miles de euros)
Inversión bruta país inmediato 236.921 67.726 31.076 126.318
-
Inversión neta país inmediato 236.918 30.510 23.532
358.725
Inversión bruta país último 829.946 761.025 1.237.359 542.734
Inversión bruta por sectores
35 Suministro de energía eléctrica, gas, vapor y
0 81.906 1.210.211 394.149
aire
63 Servicios de información 0 376 1.000 38.747
17 Industria del papel 0 0 0 31.750
01 Agricultura, ganadería, caza y serv.
34.857 0 0 30.409
Relacionados
03 Pesca y acuicultura 36.486 0 0 16.619
62 Programación, consultoría, otras actividades
176 155 1.399 13.688
relac.
68 Actividades inmobiliarias 161.679 11.494 10.486 12.479
47 Comercio al por menor, excepto de vehículos
4 4 3 1.999
de motor
58 Edición 0 0 45 1.000
54
07 Extracción de minerales metálicos 0 17.216 0 390
Otros 1.246.619 664.090 15.718 1.504
TOTAL 829.946 761.025 1.237.359 542.734
CUADRO 18: STOCK DE INVERSIONES DEL PAÍS EN ESPAÑA
2015 2016 2017 2018

Stock de inversión canadiense en España (M €)
4.157 5.687 5.834 6.470
4.5 DEUDA
No hay deuda bilateral entre Canadá y España.
4.6 OPORTUNIDADES DE NEGOCIO PARA LA EMPRESA ESPAÑOLA

4.6.1 EL MERCADO
Canadá es un país que tiene cerca de 10 millones de km2 de extensión y cuenta con
una población de 37,79 millones de habitantes (Statistics Canada, noviembre 2018, actualizado
a 26/02/20), aproximadamente el 80% dentro de una franja que bordea la frontera con EE.UU.
Tiene 10 provincias y 3 territorios autónomos. El mercado está fraccionado y las competencias
provinciales en numerosas materias hacen que abordar el mercado pase por una estrategia que
tenga en cuenta este hecho provincial. En cualquier caso, la entrada en vigor en julio de 2017 del
nuevo acuerdo comercial entre las provincias canadienses (CFTA) debería contribuir a facilitar el
flujo de bienes y servicios progresivamente en todo el país, aunque no armonizará todo el
comercio interprovincial de inmediato. Desde el punto de vista práctico, las provincias más
relevantes para los negocios son: Ontario, Quebec, Alberta y la Columbia Británica.
4.6.2 IMPORTANCIA ECONÓMICA DEL PAÍS EN SU REGIÓN

Canadá forma parte de la zona de libre comercio establecida por el tratado NAFTA, firmado entre
EE.UU., Méjico y Canadá en el año 1994. Durante el año 2018, NAFTA ha sido renegociado y
reconvertido al CUSMA, aunque en febrero de 2020 este acuerdo todavía está en proceso de
ratificación en Canadá, después de haber sido ratificado ya por México y EE.UU. Existe una
fuerte interdependencia entre EE.UU. y Canadá a nivel comercial; EE.UU. ha sido el destino del
74,8% de las exportaciones canadienses y el origen del 63,6% de las importaciones en el año
2019.
La economía canadiense es la décima del mundo y en los últimos años su evolución ha tenido un
buen comportamiento. El PIB nominal de Canadá es aproximadamente la duodécima parte del
PIB de los EE. UU. y la undécima parte del PIB de la UE.
Existen además otros factores estratégicos que aportan especial valor al país en su región.
Canadá dispone de importantes reservas energéticas y es el principal proveedor de petróleo de
los EE.UU., por delante de Arabia Saudí. La posición geoestratégica de Canadá puede adquirir
mayor relevancia si finalmente se abre el Paso del Noroeste, ya que esta ruta atraviesa el Ártico
y conecta el océano Atlántico con el Pacífico. En la actualidad es navegable durante unos pocos
meses del año, pero según diversos estudios realizados es posible que con el calentamiento
global esta ruta pueda ser utilizada de forma comercial.
4.6.3 OPORTUNIDADES COMERCIALES

Sectores más interesantes para nuestro comercio
55
Con la entrada en vigor del CETA han mejorado las condiciones de acceso a la contratación
pública para empresas europeas en Canadá, por lo que se incrementa el interés de diversos
sectores económicos. A continuación se detallan algunos sectores especialmente atractivos para
las empresas españolas tanto en términos de demanda potencial como de acceso al mercado.
En este sentido, cabe tener en cuenta que en torno al 90% de las compras públicas canadienses
corresponde a entidades provinciales y municipales, aunque el presupuesto suele venir
cofinanciado por el Gobierno federal.
Sectores con demanda potencial

· Infraestructuras (concesiones): Existe gran interés de los grupos españoles de construcción
y servicios en participar en los múltiples proyectos que están sacando a concurso las
diferentes provincias: carreteras y puentes, hospitales y escuelas, ferrocarriles, etc.
· Energías renovables:Este tipo de energías, en especial la eólica, han supuesto en el
pasado una apuesta estratégica en algunas regiones, aunque el país adolece de una falta de
política nacional.
· Smart Cities: Sector con gran potencial tanto por la cantidad de inversión destinada al
sector en Canadá como por la contribución que las empresas españolas puedan realizar.
· Industriales: Máquina herramienta, componentes de automoción, tecnologías para las

industrias del medio ambiente y la energía, productos farmacéuticos, biotecnología,
aeronáutico, construcción e ingeniería naval, tecnología enfocada a la sostenibilidad y la
reducción de emisiones de gases de efecto invernadero.
· Diseño y bienes de consumo: La creciente sofisticación del consumidor canadiense se ha

traducido en un mayor gasto en bienes de diseño y calidad. Sectores de interés son
cosmética, confección y moda, ropa y menaje del hogar y cocina, cerámica, joyas y bisutería,
y juguetes.
· Vinos y alimentación: Crece la exportación de vino español, especialmente a Quebec, así

como de jamón y queso. Las perspectivas del queso español han mejorado con la entrada en
vigor de CETA, al casi duplicarse el contingente a la importación de quesos europeos, si bien
la consecución de las cuotas necesarias para la importación está demostrando ser muy
compleja para nuevos productos. El aceite de oliva, la aceituna, las conservas de pescado y
la fruta (especialmente el caqui) tienen potencial.
· El español como recurso económico: Colaboración entre universidades y escuelas de

idiomas, editoriales y publicaciones. Gran demanda de español en el ámbito educativo, que se
evidencia en el incremento de alumnos de español en provincias como Quebec, Alberta y
Columbia Británica.
4.6.4 OPORTUNIDADES DE INVERSIÓN

Sectores más interesantes para nuestra inversión
Construcción e infraestructuras: En el presupuesto 2016, el Gobierno se comprometió a

realizar una inversión de 120.000 M CAD en 10 años. En la actualización del presupuesto de
noviembre de 2016, se incrementó la inversión en infraestructuras hasta 186.000 M CAD,
extendiendo también el plazo en dos años hasta 2028. La inversión en infraestructura se
organiza en torno a cinco categorías: transporte público, tratamiento de agua e “infraestructura
verde”, infraestructura social, corredores comerciales y de transporte, y zonas rurales y
comunidades del norte. El Gobierno federal también ha creado un banco de infraestructuras que
prestará hasta 35.000 M CAD, que se espera que sirva para movilizar inversiones equivalentes a
cuatro veces dicha cantidad.
El sistema federal canadiense reserva la mayoría de competencias en materia de

infraestructuras a las provincias; en este sentido, merecen especial atención los planes de
infraestructuras de Ontario (“Building Ontario” con 182.000 M CAD en inversiones entre 2018-
2028), Quebec (“Plan québécois des infrastructures 2018-2028 (PQI)” con 100.400 M CAD) y
56
Alberta (“Capital Plan” con 29.900 M CAD entre 2018-2023).
Aeronáutica: Es un sector importante en Canadá, especialmente en Quebec y Ontario, y cuenta

con empresas de la relevancia de Bombardier, Prat and Whitney y CAE. Se presentan
oportunidades en estructuras y subconjuntos para aeronaves, tecnologías de la información y
comunicación para el sector y prestación de servicios. También destaca el sector espacial, con
posibilidades en comunicación por satélite y sistemas de navegación, automatismos y robótica
espacial y observación terrestre. Este sector tiene el atractivo de que permite acceder al mercado
de EE. UU. a través de las firmas canadienses (el 80% de sus exportaciones van a EE. UU.).
Biotecnología: Industry Canada identificó una serie de tendencias en el sector: genómica y

proteómica; bioinformática; investigación con células madre; investigación y desarrollo de una
vacuna contra el sida. Otros sectores destacados: biocombustibles; ciencias marinas; agricultura
y ganadería (creación de aplicaciones industriales y terapéuticas); kits de diagnóstico médico y
biochips dirigidos a la medicina personalizada; gestión de residuos (industria de conversión de
residuos alimenticios, desperdicios, abonos en biocombustibles y pienso para animales).
CleanTech (agua, energías renovables, tratamiento de residuos): Dado el interés creciente

por la reducción de las emisiones en la lucha contra el cambio climático, en Canadá se están
llevando a cabo distintas iniciativas, tanto a nivel provincial como federal, para incentivar la
generación y el uso de energías renovables. En este marco, se están realizando importantes
inversiones en el sector CleanTech, tanto en energías renovables como en proyectos de
tratamiento de aguas residuales, que pueden ser interesantes para empresas españolas.
Tecnologías de la información: El fuerte crecimiento experimentado y pronosticado para los

próximos años convierte a este sector en uno de los más atractivos. Destacan los sectores:
· Sanitario: uno de los sectores más dinámicos en la inversión en todo tipo de soluciones de
telecomunicaciones. Ejemplos de demandas del sector: historiales clínicos electrónicos,
sistemas de captura y envío de imágenes, sistemas de información sobre medicamentos,
sistemas remotos de atención médica y sistemas wireless en hospitales.
· Financiero: es el que más invierte en soluciones TIC en Canadá, principalmente en la
mejora de los sistemas ya implantados, dado que suele ser reticente a adoptar nuevas
tecnologías. Ejemplos de demandas del sector: soluciones de autoservicio, sistemas de
pagos electrónicos y sistemas de gestión de procesos.
· Público: Canadá es uno de los países más avanzados en plataformas de e-Government.
Algunas tecnologías demandadas por el sector público son: soluciones de contact centre, de
seguridad (protección de información) y de productividad.
· Big data, machine learning, inteligencia artificial y robótica: Canadá ha creado en 2018 tres
superclusters financiados con fondos públicos y privados y liderados por consorcios de
empresas, universidades y centros de investigación para posicionar al país como líder en
estas tecnologías en diez años.
4.6.5 FUENTES DE FINANCIACIÓN

El sector de los servicios financieros canadienses está compuesto por bancos, compañías de
fideicomiso y prestamistas, cooperativas de ahorro y crédito y las “caisses populaires” (similares
a las Cajas de Ahorro), aseguradoras, dealers, entidades de crédito al consumo, sociedades de
valores, gestoras de fondos de inversión colectiva, leasing, asesores financieros independientes,
planes de pensiones y agentes y corredores de seguros independientes.
En este mercado, el 90% de los activos bancarios son gestionados por cinco grandes bancos de
titularidad canadiense: Royal Bank of Canada (RBC), TD Canada Trust (TD), Bank of Nova
Scotia, Bank of Montreal (BMO) y Canadian Imperial Bank of Commerce (CIBC). Las fusiones
entre estos grandes bancos, o la compra por parte de un banco extranjero no están autorizadas,
lo que constituye una gran barrera de entrada.
La banca extranjera que quiera implantarse con una sucursal tiene limitada la captación de
pasivo minorista (entendido como aquel inferior a los 150.000 $CAD por operación). En caso de
57
implantarse a través de una filial canadiense totalmente regulada, sí que es posible captar pasivo
minorista, pero deben limitar sus operaciones de crédito al límite de préstamo que les permite el
capital de la propia filial.
Si unimos lo anterior a que las reglas de composición del capital social de los bancos impiden su
fusión o la toma de una participación de control por otra entidad, sea esta doméstica o extranjera,
llegamos a una situación en la que existe un incentivo escaso para la entrada de bancos
extranjeros en el mercado canadiense. Es quizá por esto que actualmente no hay bancos
españoles implantados con licencia para operar en banca minorista o mayorista. En el pasado
hubo presencia de algunos grupos bancarios españoles, pero se retiraron del mercado. El grupo
Santander tiene oficinas de representación en Toronto y Montreal desde 2006, al haber
efectuado la compra del portugués Banco Totta y mantener sus oficinas bajo la marca española.
En septiembre de 2014, Banco Santander ha alcanzado un acuerdo con la financiera de
automóviles Carfinco para la compra de su negocio canadiense por 298 M CAD. Carfinco es una
de las principales compañías en financiación de automóviles del país, con presencia en las 10
provincias canadienses y acuerdos con 2.200 concesionarios. En 2018, se estableció con una
oficina de representación el Caixabank.
No obstante, hay recurso a la financiación bancaria a través de bancos canadienses o de bancos
españoles en España.
El grupo bancario Royal Bank (RBC) era el único banco canadiense presente en España a través
de una filial, hasta que Inversis Banco (propiedad de Banca March) lo compró en marzo de 2016.
Otra importante fuente de financiación en Canadá son los fondos de pensiones, que constituyen
la segunda mayor fuente de capital de Canadá y sus activos se sitúan tan sólo por detrás de los
de los seis grandes bancos.
A continuación, se presentan los distintos tipos de financiación que se ofrecen en Canadá.
Mientras que las fuentes de financiación pública merecen especial atención y se subdividen en
federal y provincial, las fuentes de financiación privada son las propias de un país desarrollado.
Se puede encontrar información sobre financiación pública y privada en los siguientes enlaces:
Pública: www.canadabusiness.ca/grants-and-financing/government-grants-and-financing
Privada: www.canadabusiness.ca/grants-and-financing/private-sector-financing/
- A nivel federal nos encontramos con:
Business Development Bank of Canada(BDC): Institución financiera del Gobierno de Canadá
que ayuda a crear y desarrollar empresas canadienses, particularmente pequeñas y medianas
empresas (pymes). El BDC ofrece financiación, capital riesgo y servicios de consultoría a las
empresas. Más información en el siguiente enlace:
www.bdc.ca
Export Development Canada(EDC): Agencia de crédito a la exportación de Canadá, que ayuda
a los exportadores e inversores canadienses a expandir sus negocios al exterior. EDC ofrece
soluciones innovadoras de financiación, de gestión de riesgos y seguros. www.edc.ca
Diversos ministerios (Innovation, Science and Economic Development Canada): Programas y
líneas de crédito específicos.
- A nivel provincial:
La Caisse de dépôt et placement du Québec(CDPQ): Gestora de fondos. La mayoría de los
clientes de CDPQ son fondos públicos y privados de pensiones y seguros de la provincia de
Quebec. www.lacaisse.com
Investissement Quebec: Institución financiera y agencia de desarrollo del Gobierno de Quebec.
Apoya la creación y desarrollo de empresas de todos los tamaños, a través de soluciones
financieras personalizadas e inversiones complementarias a las ofertas asociadas. También
realiza operaciones de financiación de prospección e inversión extranjera estratégica.
www.investquebec.com
En Ontario, Business and Economy es una agencia del Gobierno de Ontario que apoya la
creación y desarrollo de empresas. Entreotros servicios, ofrece soluciones financieras e
incentivos fiscales para las empresas.
58
Alberta Superintendent of Financial Institutions es la agencia de la provincia de Alberta que
ofrece información acerca de servicios financieros.
Otros enlaces de interés: www.cba.ca; www.cvca.ca; www.tmx.com
Bolsa de Valores
Las bolsas de valores más relevantes en Canadá son: Toronto (TSX), TSX Venture Exchange,
Montreal y el mercado de futuros de commodities (ICE Futures Canada). La bolsa de valores de
Toronto (TSX) y TSX Venture Exchange, así como la bolsa de Montreal, forman parte del grupo
TMX.
Hasta 1999 las bolsas de Montreal, Alberta y Vancouver competían con la bolsa de Toronto
en el mercado nacional. Sin embargo, una reestructuración muy importante de los
mercados llevó a la consolidación de la bolsa de valores de Toronto (TSX) como el único
lugar de contratación de valores de acciones en Canadá. La bolsa de Toronto ofrece dos
mercados en los que pueden cotizar las empresas listadas, el TSX (Toronto Stock Exchange) y
TSX Venture Exchange. También ofrece un servicio de corretaje para empresas no listadas
denominado TMX Private Markets.
En enero de 2020, la Bolsa de Toronto tenía 3.256 empresas listadas en el TSX y TSX Venture
Exchange con una capitalización conjunta de 3,29 billones de dólares canadienses. Es uno de
los principales mercados de valores del mundo para empresas del sector energético y minero.
No existe un organismo de supervisión único de las bolsas de valores. Las empresas listadas en
bolsa dependen del regulador de la provincia o territorio en la que se ubica su actividad o su
sede central. Los reguladores de las diferentes provincias y territorios firmaron en 2004 un
Memorando de Entendimiento para crear un sistema de “pasaporte” que facilita el acceso de las
empresas a los mercados de capitales de jurisdicciones que no son la suya.
Toronto (TSX)
En el mercado de valores TSX se negocian valores de empresas que tienen una producción
estable, un historial operativo consolidado y buscan financiación de entre 500 y 1.000 millones de
dólares canadienses.
En enero de 2020, el TSX tenía listadas 1.590 empresas con una capitalización total de 3,24
billones de dólares canadienses. El índice S&P/TSX es el índice de referencia del TSX. Está
compuesto por los 221 valores más importantes del TSX y representa una capitalización de 2,19
billones de dólares canadienses. Las empresas del sector financiero junto con las mineras y las
energéticas representan casi el 56% de la capitalización del índice.
TSX Venture Exchange (TSXV)
TSX Venture Exchange se conocía como “ The Canadian Venture Exchange” (CDNX) hasta
2001, pero a partir de ese año el Grupo TMX lo compró y lo renombró. Esta bolsa de valores,
tiene su oficina central en Calgary, Alberta, e incorpora empresas emergentes que no alcanzan
los requerimientos para formar parte de la bolsa de valores de Toronto (TSX).
En enero de 2020, tenía listadas 1.666 empresas, de las cuales 927 eran empresas mineras y
100 energéticas, y una capitalización conjunta de 45.805 millones de dólares canadienses.
Montreal
La bolsa de valores de Montreal está especializada en mercados de derivados financieros
basados en índices bursátiles, instrumentos financieros bancarios y de acciones. Posee una
participación mayoritaria en la Bolsa de Opciones de Boston (BOX). En 2017, el volumen de
contratación de la bolsa de Montreal fue de 96 millones de contratos de productos derivados.
La bolsa de Montreal ofrece desde 2008, en asociación con el Chicago Climate Exchange, una
bolsa de derechos de emisión de gases de efecto invernadero, Montreal Climate Exchange.
Mercado de futuros de commodities (ICE Futures Canada)
La bolsa de valores de materias primas ICE Futures Canada forma parte del
grupo estadounidense ICE (Intercontinental Exchange). Hasta 2008, se conocía como el
Winnipeg Commodity Exchange. Destaca por la oferta de futuros y opciones de colza y cebada.
4.7 ACTIVIDADES DE PROMOCIÓN

59
• Misión inversa:
o Madrid Fusión: 13-15 enero 2020, seguido por una MINV al sur de España del 16 al 18 de
enero 2020.
o CEVISAMA: 3-7 febrero 2020
o KIDSWORLD Showroom: 2-4 marzo 2020. Misión cancelada.
o VINOS: prensa 21-28 marzo 2020. Misión cancelada.
o Prescriptores MAFEX: 30 de marzo-3 abril 2020. Misión cancelada.
o ALIMENTARIA: 20-23 abril 2020. Misión pospuesta.
o SIDEREX: 6-10 julio 2020. Misión cancelada.
o ASEPRI: 1-4 de marzo 2020. Misión cancelada.
o VINOS: Monopolio septiembre/octubre 2020
o LIBER: 7-9 octubre 2020
• Misión directa:
o Cámara de Comercio de Madrid (27-30 abril 2020). Misión pospuesta.
o Cámara de Comercio de León (22-25 junio 2020)
o Foment del Treball Nacional (5-9 octubre 2020)
• Espacio España:
o STONEX 2020. Evento cancelado.
o SIAL 2020. Pospuesto a 5-7 agosto.
• Jornadas sobre Inversiones: INVEST IN SPAIN
o GLOBE 2020: Vancouver (Presentación del Plan Español de energía y Clima). Febrero.
o PDAC 2020: Toronto (Minería). Marzo.
• Campaña de Promoción:
o Plan Integrado de Alimentos: Montreal y Toronto, varias fechas en 2020 (Alimentos).
o Plan OCM de promoción de vinos: provincias de Ontario y Quebec, varias fechas en 2020.
• Campaña de Promoción Sectorial:
o Azulejo: Lugar y fechas a determinar en 2020.
o Mandarinas: Lugar y fechas a determinar en 2020 (Alimentos).
o Naranjas: Lugar y fechas a determinar en 2020 (Alimentos).
o Kaki: Lugar y fechas a determinar en 2020 (Alimentos).
• Seminarios/Jornadas:
o Spanish Gastronomy Training Program for Food and Beverage Hotel Directors and
Executive Chefs, abril-mayo 2020, online.
o Seminarios George Brown College, 8 a lo largo del año, uno de ellos cancelado.
o World Tapas Day, 18 junio 2020
o Wine Symposium, George Brown College, octubre 2020.
o Spain Destination Store: 3 catas y maridaje en Casa Barcelona (Toronto) a lo largo del año,
una de ellas cancelada.
o Seminarios IWEG: 3 catas durante el año, una de ellas cancelada.
o Seminarios ITHQ: 3 catas en la provincia de Quebec entre febrero y marzo.
• Conecta – Entrevistas Bilaterales:
o Conecta 2 Empresa-Ofecome: Videoconferencia con DT, fechas a determinar en 2020.
• Seminarios Aula Virtual:
o Indicaciones geográficas.
• Edición ICEX – Estudios de mercado / Ficha sector:
o Energía solar: Portal ICEX, 2020
o Energía eólica: Portal ICEX, 2020
o Sector naval: Portal ICEX, 2020
o Drones: Portal ICEX, 2020
o Vinos: Portal ICEX, 2020
o Cannabis: Portal ICEX, 2020
o Cava: Portal ICEX, 2020
o Queso Artesanal: Portal ICEX, 2020
o Alimentos: Portal ICEX, 2020
o Producción cinematográfica: Portal ICEX, 2020
o Azulejo: Portal ICEX, 2020
o Plataformas B2B: Portal ICEX, 2020
60
o Uvas de mesa: Portal ICEX, 2020· Asistencia a ferias e informes:
o PDAC: Toronto, 1-4 de marzo de 2020 (Minería).
o RC Show, marzo 2020.
o Bakery Showcase, 8-9 noviembre de 2020.
o CPMA, 12-14 de mayo de 2020. Cancelado.
o The plant based show, 29-31 de mayo de 2020.
o CHFA East, 12 y 13 de septiembre de 2020.
o Grocery Innovations Canada, 27 y 28 de octubre de 2020.
o La Grande Degustation, 30 octubre-1 de noviembre 2020.
o Toronto Gourmet, noviembre 2020.
o The Building Toronto Show, enero 2020.
o TIFF 2020
o Hot Docs Show 2020. Cancelado.
Adicionalmente a estas actividades de promoción, la Ofecome Ottawa ha analizado la Estrategia

de Educación Internacional lanzada por el gobierno de Canadá en julio 2019 y se ha reunido con
los actores que van a dirigirla: El Ministerio de Asuntos Exteriores, Universities Canada y
Colleges Canada. Se está a la espera de recibir manifestaciones de interés de universidades
españolas interesadas en contactar con sus pares canadienses para promover colaboraciones
entre universidades de los dos países.
Asimismo, en el área de Smart cities, la Ofecome Ottawa está realizando una labor de análisis de
futuras necesidades por parte de municipios canadienses, para lo cual se ha reunido con
responsables del Smart City Challenge.
5 RELACIONES ECONÓMICAS MULTILATERALES

5.1 CON LA UNIÓN EUROPEA
5.1.1 MARCO INSTITUCIONAL
Peso Comercial de Canadá: Según datos de Eurostat, en 2019 las importaciones europeas
desde Canadá alcanzaron 21.000 M € (1,1% del total), mientras que las exportaciones europeas
con destino Canadá se situaron en 38.000 M € (1,8% del total). Canadá ha sido el 18º proveedor
y el 10º cliente de la UE. Desde el punto de vista de Canadá, según datos de Trade Data Online,
la UE es su 2º socio comercial, sólo por detrás de EE. UU. En 2019, las exportaciones
canadienses a la UE alcanzaron los 48.262 M CAD (8,1% del total), por 77.363 M CAD de las
importaciones canadienses desde la UE (12,8% del total)..
Marco Institucional: Las relaciones bilaterales UE-Canadá se sustentan fundamentalmente

sobre los siguientes instrumentos:
· Relaciones políticas: El acuerdo SPA (Special Partnership Agreement) rubricado en

septiembre de 2014 y que lleva aplicándose provisionalmente desde el 1 de abril de 2017. Es
una actualización del Acuerdo Marco.
· Relaciones económicas y comerciales: Acuerdo Económico y Comercial Integrado
(CETA).
Esta estructura se complementa con diversos Acuerdos sectoriales bilaterales, el acuerdo de
vinos y bebidas alcohólicas de 2003, o el Acuerdo sobre PNR (Registro de datos de Pasajeros)
alcanzado en junio de 2005. En diciembre de 2009 se firmó un Acuerdo en Servicios Aéreos.
Negociaciones y Cuestiones Comerciales: Canadá y la UE negociaron entre 2009 y 2014 el

Acuerdo Económico y Comercial Integrado (CETA), de carácter preferencial, que incluye
compromisos de liberalización en el comercio de bienes y servicios, además de capítulos sobre
61
inversiones o compras públicas. En octubre de 2016, Canadá y la UE firmaron el acuerdo. El 21
de septiembre de 2017 entró en vigor de manera provisional el acuerdo CETA, hasta que todos
los EE. MM. lo ratifiquen. La aplicación provisional supone que entran en vigor solo las partes del
acuerdo de competencia exclusiva europea.
En paralelo a la negociación del CETA, se renegoció el Acuerdo Marco de 1976, bajo la nueva
denominación de Acuerdo de Asociación Estratégica (SPA: Strategic Partnership Agreement). En
la cumbre UE-Canadá celebrada en Bruselas el 30 de octubre de 2016 también tuvo lugar la
firma del SPA, que supone incluir temas como las cláusulas políticas, el dialogo político, el
desarrollo sostenible, la cooperación cultural, la cooperación en organizaciones y, por supuesto,
la cooperación en el área de desarrollo económico.
5.1.2 INTERCAMBIOS COMERCIALES

En 2020, las importaciones europeas desde Canadá crecieron un 13,5% y alcanzaron 35.033 M
€ (0,6% del total), mientras que las exportaciones europeas con destino Canadá crecieron un
7,1% y se situaron en 43.806 M € (0,8% del total). Canadá ha sido el 10º proveedor y el 9º
cliente de la UE. (Fuente: Datacomex)
Desde el punto de vista de Canadá, la UE es su segundo socio comercial, aunque muy por
detrás de EE. UU. en el valor de los intercambios. En 2019, según datos canadienses, las
exportaciones canadienses a la UE crecieron un 7,5% y alcanzaron los 36.404 M USD (8,1% del
total), por 58.307 M USD (12,9% del total) de las importaciones canadienses desde la UE, que
crecieron un 5%.
Por países, el principal país destino de las exportaciones canadienses a la UE es Reino Unido,
que en 2019 acaparó un 41% del total exportado desde Canadá. España fue el séptimo cliente
de Canadá en la UE, con un 3,1% del total de sus exportaciones a la unión aduanera. En cuanto
a las importaciones canadienses desde la UE, Alemania fue el principal proveedor de Canadá,
con un 24,9% del total importado por Canadá. España fue el séptimo proveedor de Canadá en la
UE, con un 4,5% del total de las importaciones canadienses. (Fuente: Innovation, Science and
Economic Development Canada)
Intercambios comerciales con la CREC. 2018-

2016 2017 2018 2019
U.E. 19
(Datos en millones USD)
Exportaciones 30.187 32.025 34.670 36.404 7,5%
Importaciones 45.944 51.164 56.860 58.307 5%
CUADRO 19: EXPORTACIONES DE BIENES A LA UNIÓN EUROPEA
Intercambios comerciales con los países de la U.E.: exportaciones canadienses
Millones de USD 2016 2017 2018 2019 CREC. 2018-19

Reino Unido 12.906 13.626 12.816 14.928 19,3%
Alemania 3.069 3.185 3.732 4.746 30,2%
Países Bajos 2.146 2.420 3.667 3.907 9,1%
Francia 2.566 2.624 2.657 2.741 5,7%
Italia 1.766 1.765 2.400 2.443 4,2%
Bélgica 2.426 2.709 2.924 2.426 -15,0%
España 1.362 1.274 1.657 1.133 -30,0%
Irlanda 374 453 616 635 5,7%
Polonia 465 535 575 561 -0,1%
Finlandia 506 499 662 528 -18,4%
62
Letonia 169 397 567 344 -37,8%
Suecia 400 587 447 341 -22,0%
Republica checa 131 149 214 234 11,7%
Portugal 194 208 295 215 -25,4%
Dinamarca 285 360 286 206 -26,4%
Austria 173 267 196 198 3,6%
Bulgaria 250 280 177 186 7,7%
Grecia 63 75 88 100 15,5%
Luxemburgo 103 87 52 77 50,2%
Rumania 71 110 153 77 -48,6%
Malta 545 152 86 75 -10,9%
Lituania 39 58 82 75 -5,9%
Eslovenia 43 58 65 72 12,4%
Hungría 57 57 72 69 -2,4%
Eslovaquia 32 25 27 30 14,6%
Croacia 16 35 126 26 -78,6%
Estonia 15 19 20 24 24,5%
Chipre 13 11 11 8 -21,1%
Total UE 30.188 32.025 34.671 36.404 7,5%
Otros países 359.885 388.494 416.324 410.631 1%
Total todos los países 390.073 420.520 450.995 447.035 1,5%

Intercambios comerciales con los países de la U.E.: importaciones canadienses

CREC.
Milllones de USD 2015 2016 2017 2018
2017-18
Alemania 13.000 13.848 14.730 14.536 1,1%
Italia (incluido el Estado de la
5.690 6.277 6.945 7.137 5,2%
Ciudad del Vaticano)
Reino Unido 6.233 6.857 7.105 6.964 0,4%
Francia (incl. Mónaco, Antillas
4.478 4.769 5.552 6.552 20,9%
francesas)
Bélgica 1.672 2.443 3.434 3.742 11,6%
Países Bajos 2.774 3.085 3.494 3.515 3,0%
España 1.779 2.163 2.294 2.635 17,6%
Irlanda 1.461 1.811 2.284 2.276 2,0%
Polonia 1.448 1.492 1.629 1.762 10,8%
Suecia 1.551 1.693 1.831 1.724 -3,6%
Austria 1.321 1.461 1.621 1.723 8,9%
Dinamarca 767 1.068 1.145 1.168 4,5%
Finlandia 645 905 997 802 -17,6%
Hungría 456 579 600 695 18,5%
Republica checa 410 482 597 617 5,9%
Eslovaquia 392 465 604 547 -7,3%
Portugal 418 445 490 496 3,6%
Rumania 395 426 394 359 -6,6%
Grecia 182 189 209 211 3,6%
Lituania 288 172 163 201 26,3%
Eslovenia 126 134 148 160 10,6%
Bulgaria 106 107 143 150 7,9%
Luxemburgo 117 119 126 124 0,9%
Estonia 127 66 172 93 -44,4%
Croacia 42 40 86 53 -36,5%
63
Letonia 28 34 38 35 -4,5%
Malta 35 33 28 26 -4,2%
Chipre 3 2 3 4 11,0%
Total UE 45.944 51.165 56.861 58.307 2,5%
Otros países 356.568 381.631 403.094 395.020 0,4%
Total todos los países 402.513 432.796 459.955 453.328 0,9%

5.2 CON LAS INSTITUCIONES FINANCIERAS INTERNACIONALES

Canadá es miembro de las siguientes instituciones financieras internacionales:
Organización Detalles
ADB Banco Asiático de Desarrollo
AfDB Banco Africano de Desarrollo
CDB Banco de Desarrollo del Caribe
EBRD Banco Europeo para la Reconstrucción y el Desarrollo
IADB Banco de Desarrollo Interamericano
WB Banco Mundial
IMF Fondo Monetario Internacional
Fuente: Gobierno de Canadá. Actualizado a 03/07/2020
5.3 CON LA ORGANIZACIÓN MUNDIAL DE COMERCIO

Según el último examen de las políticas comerciales de Canadá efectuado por la OMC en 2019,
los ajustes introducidos en sus políticas y prácticas comerciales han confirmado que su régimen
comercial ofrece variaciones muy significativas, con sectores altamente liberalizados, pero
también con importantes obstáculos impuestos a la importación en una serie de sectores. En
general, la economía está abierta a la inversión extranjera, y Canadá ha adoptado nuevas
medidas para eliminar las cargas impuestas a los inversores, como el aumento de los umbrales
que determinan que una inversión esté sujeta a examen. Sin embargo, en algunos sectores
persisten desde hace tiempo obstáculos a la inversión. Se trata de sectores fundamentales de la
economía, entre los que destacan la minería, la pesca, el transporte aéreo, las arenas
petrolíferas, las telecomunicaciones, las industrias culturales o los servicios financieros, entre
otros. Las restricciones se basan fundamentalmente en limitaciones a la participación de capital
extranjero en la propiedad de empresas canadienses y en la exigencia de licencias para
determinadas actividades.
5.4 CON OTROS ORGANISMOS Y ASOCIACIONES REGIONALES

CUSMA
CUSMA es el acrónimo que representa el tratado de libre comercio acordado por los tres países
de Norteamérica (Canadá, Estados Unidos y México) y que entró en vigor el 1 de julio de 2020.
Cubre una extensión de 21 millones de km2 y una población de 493 millones de habitantes.
El comercio con los países de la región NAFTA / CUSMA es el que absorbe la mayor parte de los
flujos comerciales de Canadá; con el 76,% de sus exportaciones y el 56,8% de las importaciones
en 2019.
Desde la entrada en vigor de NAFTA el 1 de enero de 1994, el tratado predecesor al CUSMA, la

integración de la economía de Canadá dentro del tejido económico de los Estados Unidos se ha
64
hecho más intensa. Durante el período comprendido entre 1994 y 2018, las exportaciones de
Canadá a los Estados Unidos experimentaron un incremento de un 139% y las importaciones
canadienses procedentes de su vecino meridional subieron un 121%. Dado que Estados Unidos
es, por su situación geográfica, el socio estratégico de Canadá, no se puede asegurar que todo
el incremento del comercio se haya debido al Tratado NAFTA.
Al mismo tiempo, y aunque se observa efectivamente un aumento de la actividad económica
entre ambos países, Canadá ha logrado reducir el grado de dependencia de sus intercambios
comerciales con los EE.UU. respecto al total mundial en el periodo de vigencia del NAFTA.
Aunque el grado de dependencia de las exportaciones canadienses a los EE.UU. creció del 81%
en 1994 al 87% en 2002, a partir de este año se observa una tendencia descendente hasta
alcanzar el registro más bajo en 2011 (73%). En los cinco últimos años se ha mantenido en torno
al 76-77%. El grado de dependencia de las importaciones canadienses procedentes de los
EE.UU. se mantuvo estable en torno al 67% entre 1994 y 1999, año a partir del cual empiezan a
descender de manera constante, hasta una cifra del 50% en 2011. Tras repuntar hasta el 54% en
2014, en los últimos años se ha producido un descenso constante. En 2019, EE. UU. concentró
el 75,3% de las exportaciones canadienses y el 50,6% de las importaciones canadienses.
México, el otro socio comercial dentro de NAFTA, es históricamente el 3º ó 4º socio comercial de
Canadá. En 2019, el 6,1% de las importaciones canadienses provinieron de México, lo que le
situó como el 3º proveedor canadiense, sólo superado por EE.UU. y China, y por delante de
Alemania y Japón. En cambio, las exportaciones canadienses a este país sólo representaron un
1,2% del total, siendo México el quinto cliente de Canadá, tras EE.UU., China, Reino Unido y
Japón.
El acuerdo NAFTA supuso numerosos beneficios para Canadá, y CUSMA los mantiene:
• Elimina las barreras de importación y facilita el comercio transfronterizo de bienes y servicios

dentro de los territorios comprendidos en el Acuerdo.
• Facilita las condiciones para que exista una competencia justa en las áreas del Tratado.
• Incrementa sustancialmente las oportunidades de inversión dentro de los territorios del
Acuerdo.
• Otorga una mayor protección a la propiedad intelectual.
• Crea mecanismos y procedimientos transparentes para la implementación y la aplicación del
Acuerdo.
• Establece el marco una para futura cooperación trilateral para la mejora o expansión de los
beneficios del Tratado.
Las mayores concesiones de Canadá se han dado en los sectores de productos agrícolas
sometidos a sistemas de gestión de oferta, especialmente en los lácteos. También ha hecho
concesiones en protección de patentes farmacéuticas y ha aceptado la desaparición gradual del
capítulo 11 (sistema de resolución de disputas inversor-Estado). A cambio, ha logrado poner a
salvo su sector del automóvil de posibles sanciones bajo la Sección 232 de seguridad nacional
de EE. UU. También ha logrado salvar el capítulo 19 de resolución de disputas por medidas
antidumping. El acuerdo incluye una cláusula de revisión y extensión por periodos de 16 años.
Finalmente, el acuerdo incorpora una cláusula por la que se limita la capacidad de los países
parte a suscribir acuerdos de libre comercio con países que se considera que no tienen
economías de mercado, categoría que podría incluir a China.
5.5 ACUERDOS BILATERALES CON TERCEROS PAÍSES

Acuerdos económicos bilaterales con terceros países o bloques económicos
Canadá ha suscrito acuerdos bilaterales de libre comercio con Chile, Colombia, Corea del Sur,
Costa Rica, Honduras, Israel, Jordania, Panamá, Perú, Estados Unidos, NAFTA, la Asociación
Europea de Libre Comercio (AELC/EFTA) y Ucrania. En septiembre de 2017, entró en vigor de
manera provisional el acuerdo CETA entre Canadá y la UE, hasta que todos los EE. MM. lo
ratifiquen. En enero de 2019, entró en vigor el acuerdo transpacífico CPTPP. Canadá está
65
negociando TLCs con Japón, la India, Singapur y Caricom, entre otros países y bloques
regionales; además de mantener conversaciones preliminares con Turquía, Tailandia, Filipinas,
Mercosur, China y la Alianza del Pacífico (Chile, Colombia, México y Perú). [Fuente: Foreign
Affairs and International Trade Canada]
El acuerdo CETA con la UE y el acuerdo Transpacífico (CPTTP) son, junto con NAFTA /
CUSMA, los dos TLC más acuerdos más importantes de Canadá. El comercio de Canadá con la
UE representó el 8,1% de sus exportaciones y el 12,9% de las importaciones en 2019. El CPTTP
representó el 4,7% de las exportaciones y el 12,1% de las importaciones de Canadá.
5.6 ORGANIZACIONES INTERNACIONALES ECONÓMICAS Y COMERCIALES DE LAS
QUE EL PAÍS ES MIEMBRO
Organizaciones industriales, sindicales y comerciales
The Chamber of Commerce of Metropolitan Montreal
393 rue St. Jacques, Suite 200

Montreal, Quebec, H2Y 1N9
Tel: (514) 871-4000
Fax: (514) 871-1255
E-mail: [email protected]
http://www.ccmm.ca
The Toronto Region Board of Trade
77 Adelaide Street West
Toronto, Ontario, M5X 1C1
Tel: (416) 366-6811
Fax: (416) 366-2444
http://www.bot.com/
Ottawa Chamber of Commerce
328 Somerset Street West
Ottawa, Ontario, K2P 0J9
Telephone: (613) 236-3631
Fax: (613) 236-7498
Email: [email protected]
http://www.ottawachamber.ca
Canadian Chamber of Commerce
275 Slater Street, Suite 1700
Ottawa, Ontario, K1R 7X7
66
Tel.: (613) 238-4000
Fax: (613) 238-7643
Email: [email protected]
http://www.chamber.ca/
Business Council of Canada
99 Bank Street, Suite 1001
Ottawa, Ontario, K1P 6B9
Tel: (613) 238-3727
Fax: (613) 238-3247
http://thebusinesscouncil.ca/
Canadian Association of Importers and Exporters
777 Bay Street, P.O. Box 149
Toronto, Ontario M5G 2C8
Tel: (416) 595-5333
http://www.iecanada.com/
CUADRO 20: ORGANIZACIONES INTERNACIONALES ECONÓMICAS Y

COMERCIALES DE LA QUE EL PAÍS ES MIEMBRO
Organizaciones Internacionales Detalles

Arctic Council Consejo Ártico
Asia Pacific Economic Cooperation
Foro de Cooperación Económica Asia-Pacífico
(APEC)
ASEAN (dialogue partner) Asociación de Naciones del Sudeste Asiático
Commonwealth Commonwealth
La Francophonie La Francophonie
FAO Organización para la Agricultura y la Alimentación
G-7 G7
G-20 G20
IAEA Asociación Internacional de la Energía Atómica
ICAO Organización de Aviación Civil Internacional
ILO Organización Mundial del Trabajo
IMO Organización Marítima Internacional
ISO Organización Internacional para la Estandarización
ITUC Confederación Internacional de Sindicatos
NATO - OTAN Organización Tratado del Atlántico Norte
OAS Organización de Estados Americanos
Organización para la Cooperación Económica y el
OECD - OCDE
Desarrollo
Pacific Alliance Alianza del Pacífico
UN - ONU Naciones Unidas
67
Conferencia de las Naciones Unidas para el Comercio
UNCTAD
y el Desarrollo
UNWTO Organización Mundial del Turismo
WTO Organización Internacional del Comercio
Fuente: Global Affairs Canada. Actualizado a 02/03/2020.
68

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INFORME ECONÓMICO Y

Elaborado por la Oficina

Actualizado a septiembre 2020

Organización de los poderes del estado

PODER EJECUTIVO PODER LEGISLATIVO PODER JUDICIAL

El Bloque de Quebec (Bloc Québécois) es un partido nacionalista y secesionista quebequés

El Partido Verde de Canadá se fundó en 1983, aunque no logró representación parlamentaria

El poder judicial es independiente y está compuesto de tribunales federales,

1.2 GABINETE ECONÓMICO Y DISTRIBUCIÓN DE COMPETENCIAS

Política económica y fiscal

La gestión económica es básicamente competencia exclusiva del Ministerio de Finanzas, lo que

El Consejo del Tesoro

Agencia Tributaria Canadiense

Los impuestos y su gestión son competencia de la Agencia Tributaria Canadiense (Canada

En la política comercial de Canadá tiene un papel importante el Ministerio de Asuntos Mundiales

Ministerio de Asuntos Exteriores

El Ministerio de Asuntos Exteriores (Global Affairs Canada) es un macroministerio con tres

Canadian Commercial Corporation

NAFTA Secretariat - Canadian Section

Export Development Canada

Las aduanas son competencia de la Agencia de Servicios Fronterizos de Canadá (Canada

François Philippe Champagne es el ministro de Asuntos Exteriores, Mary Ng de Comercio

Ministerio de Innovación, Ciencia e Industria

El Ministerio de Innovación, Ciencia e Industria (antes Ministerio de Innovación, Ciencia y

El ministro de Innovación, Ciencia y Desarrollo Económico es Navdeep Bains. [www.ic.gc.ca]

En Canadá existen las denominadas Crown Corporations o Corporaciones de la Corona, que

PIB (PRECIOS PESO SOBRE

Canadá es el cuarto mayor exportador de gas natural, dedicando más de la mitad de su

2.1.2 SECTOR SECUNDARIO

Manufacturas 3,7% 2,5% 0,0% 10,2%

Residencial 8,3% 5,3% -1,2% 62,5%

No-residencial 15,6% 3,8% 10,3% 37,5%

Industrial 39,8% 5,3% 7,8% 7,9%

Comercial 4,9% 18,4% 8,5% 21,5%

El sector manufacturero canadiense ha sufrido un cierto declive en los últimos años a

Al igual que ocurre en España, la automoción es de importancia capital para la economía

Canadá es líder también en determinados sectores de las industrias de alta tecnología,

Subsectores de productos manufacturados

Alimentación 3,7% 2,5% 0,0% 13,5%

Bebidas y tabaco 4,9% 3,6% 1,2% 3,5%

Papel 2,3% -2,1% -7,3% 3,5%

Plásticos y de caucho 3,5% 4,2% 1,9% 5,4%

Informática y electrónica 15,8% 6,0% 1,2% 3,3%

Fuente: Natural Resources Canada – Global World Rankings. Actualizado a 19/06/2020

Energía producida (2018)

CARACTERÍSTICAS ENERGÉTICAS DE CANADÁ

Reservas probadas de petróleo (2018) 170,500 millones de barriles

Consumo de petróleo (2017) 2,45 millones de barriles por día

Reservas probadas de gas natural (2018) 2,06 billones de metros cúbicos

Producción de gas natural (2017) 159 millones de metros cúbicos

Producción eléctrica (2017) 640 millones MWh

Consumo de electricidad (2017) 527 millones MWh

Consumo de energía total (2018) 299,6 millones tep

Consumo de energía per cápita (2018) 8,04 tep per cápita

2.1.3 SECTOR TERCIARIO

Fuente: Elaboración propia con datos de Statistics Canada: 36-10-0434-03. Actualizado a

El sector de los servicios financieros y seguros es un gran contribuyente al desarrollo económico

Tipo de institución Número de instituciones

2.2 INFRAESTRUCTURAS ECONÓMICAS: TRANSPORTE, COMUNICACIONES Y