TÉRMINOS DE REFERENCIA

“CONSULTORIA POR PRODUCTO REVALUÓ TÉCNICO DE ACTIVOS FIJOS PARA EL

SERVICIO NACIONAL DE PROPIEDAD INTELECTUAL”

1. ANTECEDENTES
El Servicio Nacional de Propiedad Intelectual es una institución pública desconcentrada que
depende del Ministerio de Desarrollo Productivo y Economía Plural, con competencia de alcance
nacional, tiene autonomía de gestión administrativa, legal y técnica; con la misión de
administrar en forma desconcentrada e integral el régimen de la Propiedad Intelectual en todos
sus componentes, mediante una estricta observancia de los regímenes legales de la Propiedad
Intelectual, de la vigilancia de su cumplimiento y de una efectiva protección de los derechos de
exclusiva referidos a la propiedad industrial, al derecho de autor y derechos conexos,
constituyéndose en la oficina nacional competente respecto de los tratados internacionales y
acuerdos regionales suscritos y adheridos por el país, así como de las normas y regímenes
comunes que en materia de Propiedad Intelectual se han adoptado en el marco del proceso
andino de integración. Creada el 16 de septiembre de 1997 en el marco de la Ley 1788, como
un órgano desconcentrado, encargado de administrar el régimen de la Propiedad Intelectual en
Bolivia.

En el marco de la Ley No.1178 de Administración y Control Gubernamentales de 20 de julio de

1990, Decreto Supremo No. 0181 de 29 de junio de 2009 que aprueba las Normas Básicas del
Sistema de Administración de Bienes y Servicios, que establece en su artículo 118 CONTROLES
ADMINISTRATIVOS, parágrafo II inciso a) acápite ii) los registros deben permitir la evaluación del
curso y costo histórico de los bienes. Con este propósito se ha visto la necesidad de realizar un
revaluó técnico en función al estado físico y funcionalidad técnica de los mismos de acuerdo a la
NC-4 emitida por el CTNAC de acuerdo al detalle en anexo adjunto de los bienes a revaluarse.

Considerando el Informe de Auditoria Interna MDPyEP/INF/UAI N° 05/19 de fecha 15 de marzo

de 2019 en el cual recomienda: “(…) instruir al Director Administrativo Financiero, analice la
pertinencia de efectuar la revalorización técnica de todos los activos fijos que cumplieron su vida
útil y que exponen como valor residual de uno (1) en el inventario al 31 de diciembre de 2018”.

2. JUSTIFICACIÓN
El Decreto Supremo No 181 Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios
establece a la Unidad Administrativa como encargada de la actualización y documentación de los
registros de Activos Fijos muebles, inmuebles e intangibles con el objetivo de un adecuado manejo
de bienes.

Asimismo, el artículo 118 numeral II, señala en el inciso a) “Los registros deberán estar
permanentemente actualizados y debidamente documentados y permitirán: iv) Conocer las
condiciones de conservación, deterioro, remodelación, etc., así como las de tecnología y
obsolescencia en que se encuentran los bienes.

ARTÍCULO 178.- (FUNCIONES DEL MÁXIMO EJECUTIVO DE LA UNIDAD ADMINISTRATIVA).

Identificar los bienes a ser dispuestos, verificando la información sobre los mismos, contenida en
los registros que lleva la entidad;

Por lo señalado, se requiere contratar los servicios de una empresa consultora que realice la
revalorización técnica de activos fijos de bienes de uso de SENAPI con valor uno en el marco legal
vigente, normas contables generalmente aceptadas y metodologías apropiadas para este proceso,
la información producto de una revalorización técnica de activos fijos será base solvente para la
toma de decisiones con respecto a la disposición y/o baja definitiva de bienes por causales
expresadas en las NB-SABS.

3. OBJETIVOS

3.1 OBJETIVO GENERAL

Contar con información profesional e independiente referente al valor real, estado actual
tiempo de vida útil restante de cada uno de los activos fijos, que permita reflejar la situación
patrimonial real, veraz y confiable, conforme a las normas y disposiciones legales vigentes
enmarcadas dentro la Ley 1178 (SAFCO), Normas Básicas del Sistema de Administración de
Bienes y Servicios, Norma de Contabilidad No. 4 “Revalorización Técnica de Activos Fijos” del
Servicio Nacional de Propiedad Intelectual a nivel nacional incluyendo los activos fijos de las
regionales (Oficina Central La Paz, Archivo Central La Paz, Santa Cruz, Cochabamba, Sucre,
Tarija, Oruro, El Alto), información que coadyuve a mantener un registro contable actualizado
y ayude en la toma de decisiones con relación a la disposición y/o baja de los mismos.

3.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS

Los objetivos específicos son los siguientes:

 Establecer el valor actual, tiempo de vida útil restante de los bienes del Servicio Nacional
de Propiedad Intelectual, tomando en cuenta la depreciación por el transcurso del tiempo
para su contabilización de acuerdo a principios de contabilidad y su correcta exposición en
los Estados Financieros.
 Contar con un inventario, codificación actualizado de todos los activos fijos a través de una
inspección física que detalle la descripción adecuada de las características del bien, su
estado de conservación y/u obsolescencia en función a criterios generalmente aceptados.
 Contar con información respecto al tiempo de vida útil restante para la correcta
depreciación de cada activo fijo.
 Contar con un informe de recomendación para la incorporación, disposición y/o baja de
los activos fijos, a los registros contables el cual debe incluir el listado de los mismos con
su respectivo precio base.
 Contar con un informe de recomendación de incorporación o no a los registros contables,
con relación a bienes faltantes y no informados (sobrantes, si los hubiera).
  Contar con una clasificación y selección de activos fijos en desuso y obsoletos.
 Contar los reportes: Por Grupos Contable, Resumen por Grupo Contable y por Unidad de
Trabajo emitidos por el sistema informático VSIAF, en medio magnético e impreso del
Servicio Nacional de Propiedad Intelectual Senapi, con corte al 31/12/2018.
 Registrar los datos recogidos en el inventario y la revalorización efectuada, al sistema de
información de activos fijos VSIAF a ser proporcionado por el Servicio Nacional de
Propiedad Intelectual.
 Inventariar, codificar y revalorizar la totalidad de los activos fijos de propiedad del Servicio
Nacional de Propiedad Intelectual “SENAPI”, con corte al 31 de diciembre de 2018,
omitiendo los bienes adquiridos en la presente gestión.

4. ALCANCE
El alcance del servicio solicitado se aplicará a todos los activos fijos de propiedad del SENAPI
ubicados en la Oficina Central La Paz, Archivo Central La Paz y las Regionales de (Santa Cruz,
Cochabamba, Sucre, Tarija, Oruro, El Alto), con corte al 31 de diciembre del 2018.

4.1 TOMA DE INVENTARIOS

La empresa consultora deberá realizar la toma de inventarios mediante la verificación física
en base a los inventarios de activos fijos proporcionados por el SENAPI.

4.2 REVALUÓ TÉCNICO

Determinación del valor del revaluó técnico, en moneda nacional misma que deberá estar en
función al costo de reposición (en aplicación de cotizaciones de bienes idénticos y/o similares
y/o valor original), al estado de uso, conservación y vida útil restante del bien, sobre la base
de registros (facturas y/o inventarios anteriores), o en ausencia de estos según valor de
mercado.

5. INVENTARIACIÓN
5.1 DESCRIPCIÓN DE ACTIVOS FIJOS
A continuación, se indica la cantidad de activos fijos con los que cuenta el SENAPI:
ACTIVOS FIJOS
1 MUEBLES Y ENSERES DE OFICINA 1273
2 MAQUINARIA GENERAL 2
3 EQUIPOS DE COMUNICACIONES 218
4 EQUIPO EDUCACION Y RECREATIVO 56
5 HERRAMIENTAS EN GENERAL 12
6 EQUIPOS DE COMPUTACION 614
7 OTROS ACTIVOS FIJOS 24
8 ACTIVOS INTANGIBLES 11
TOTAL ACTIVOS SENAPI 2210

5.2 DETERMINACION DEL ESTADO

Determinación del estado de conservación del bien (Bueno, Regular, Malo y Baja),
considerando para el efecto los siguientes criterios que permitan establecer la existencia de
los activos en operación y/o mantenimiento, que son de carácter referencial y no limitativo:
 N° Conservación Descripción
Son aquellos activos que se encuentran en perfecto estado
1 Bueno
de operación y funcionamiento.
En este grupo se consideran los ítems que tienen pequeños
daños visibles y un nivel tecnológico aceptable o son los
2 Regular bienes que requieren mantenimiento para usarlos debido al
deterioro que presenta y que están próximos a ser dados
de baja.
Será considerado como malo, aquel activo que presenta
condiciones deficientes de operatividad debido a la
obsolescencia técnica y funcional o que cuyo estado de
3 Malo conservación se haya visto malogrado por el transcurso del
tiempo y que los costos de reparación sean muy elevados
y/o ya no se puedan reparar encontrándose próximos a ser
dados de baja.

6 METODOLOGÍA
La metodología que deberá aplicarse para el proceso de revalúo técnico de Activos Fijos, deberá
estar en función a las características, funcionalidad, tecnología y estado de conservación del activo
fijo. Este trabajo deberá alinearse a las normativas de revalorización norma de contabilidad Nro.
4 (Revalorización Técnica de Activos Fijos).

7 RESPONSABILIDAD TECNICA DE LA EMPRESA CONSULTORA (PRODUCTOS

ESPERADOS).
La Empresa Consultora deberá presentar dos ejemplares impreso y digital en formato de hoja
electrónica Excel y/o compatible con el Sistema de Información de Activos Fijos VSIAF, los
siguientes informes:

Primer Producto: A los veinte (20) días calendario, plazo que será computado a partir de la
suscripción de la Orden de Proceder, el mismo que debe contener el trabajo de campo del
100% de los bienes.

 Efectuar el levantamiento de inventario.

 Determinación del estado físico en detalle de todos los bienes sujeto de
revalorización.
 Clasificación, selección de bienes obsoletos, inutilizados y en desuso con la
respectiva recomendación de su tratamiento.
 Codificación y etiquetado de los Activos.
 Toma de fotografías de apoyo y conformación de carpetas en medio magnético
que permitan contar con las imágenes de los Activos.
 Determinar el monto revalorizado.
 Presentación de tabla de estimación y asignación de nuevos valores con años de
vida útil residual.
 Determinación de los bienes hacer considerados dados de baja.
  Papeles de trabajo que detallen las bases técnicas utilizadas para la determinación
de los valores además de la nómina del personal que realizó el trabajo.

Estos listados deberán contener mínimamente la siguiente información:

 Fotografía
 Código actual
 Código anterior
 Rubro
 Tipo de bien
 Estado del Activo
 Descripción Física y Técnica
 Ubicación Especifica (Oficina, nombre del funcionario responsable) Fecha
de revalorización
 Valor de Mercado Depreciación Acumulada Valor-de revalúo
 Clasificación presupuestaria
 Vida útil residual

Segundo Producto: A los veinte (30) días calendario, plazo que será computado a partir de la
suscripción de la Orden de Proceder. Este informe debe contener todos los puntos del informe
final preliminar y con la corrección y/o complementación de todas las observaciones realizadas.

 Se debe registrar todos los activos fijos tangibles e intangibles con su respectiva alta
y/o baja en Sistema de Información de Activos Fijo VSIAF Versión 3.2.
 Presentar los asientos de ajuste necesarios para su contabilización, aspecto que será
coordinado con área de contabilidad, la Dirección Administrativa Financiera y
comisión de recepción.
 La consultora es responsable del registro de los nuevos datos resultantes del trabajo
de revalorización técnica de activos fijos
 PRODUCTOS FUENTE DE PLAZO DE
PRODUCTO ACTIVIDADES CENTRALES
ESPERADOS VERIFICACION ENTREGA

 Efectuar el levantamiento
de inventario.
 Determinación del estado
físico en detalle de todos
los bienes sujeto de
revalorización.
 Clasificación, selección de
 Informe de bienes obsoletos,
Inventariación inutilizados y en desuso con
de Activos Fijos la respectiva
 Informe de recomendación de su
Revalorización tratamiento.
de Activos Fijos  Codificación y etiquetado
 Informe de los Activos.
detallado de los  Toma de fotografías de  Informe de la
Activos Fijos de apoyo y conformación de empresa A los veinte
acuerdo a lo carpetas en medio (20) días
establecido en magnético que permitan  Actas de visitas
el sistema calendario,
contar con las imágenes de
VSIAF Versión los Activos.  Actas de computado a
Producto 1
3.2.  Determinar el monto Reuniones de partir de la
 Papeles de revalorizado. Coordinación suscripción
trabajo  Presentación de tabla de de la Orden
 Informe de estimación y asignación de  Informe de
de Proceder.
recomendación nuevos valores con años de Aprobación del
sobre Activos vida útil residual. Producto
Fijos que deben  Determinación de los
darse de baja bienes hacer considerados
de la dados de baja.
institución,  Papeles de trabajo que
asientos detallen las bases técnicas
contables. utilizadas para la
determinación de los
valores además de la
nómina del personal que
realizó el trabajo.
 PRODUCTOS FUENTE DE PLAZO DE
PRODUCTO ACTIVIDADES CENTRALES
ESPERADOS VERIFICACION ENTREGA

 La Empresa
Consultora
deberá
presentar dos
ejemplares del
Informe Final,
impreso y
digital en
 Se debe registrar todos los formato de
activos fijos tangibles e hoja
intangibles con su respectiva electrónica
alta y/o baja en Sistema de Excel y/o
Información de Activos Fijo
compatible A los treinta
VSIAF Versión 3.2.
 Presentar los asientos de con el Sistema (30) días
ajuste necesarios para su de calendario,
Informe Final contabilización, aspecto que Información computado a
Producto 2 será coordinado con área de de Activos partir de la
contabilidad, la Dirección Fijos del VSIAF suscripción
Administrativa Financiera y
(bajas y altas). de la Orden
comisión de recepción.
 La consultora es responsable  Firmado por de Proceder.
del registro de los nuevos los
datos resultantes del trabajo responsables,
de revalorización técnica de foliado y
activos fijos encuadernado
 Actas de
Reuniones de
Coordinación

 Informe de
Aprobación del
Producto

Asimismo, la Consultora deberá realizar todas las gestiones y acciones necesarias para el
cumplimiento del objetivo general y específicos de la Consultoría.
8 PROPUESTA TECNICA
El proponente deberá responder a los términos de referencia y contemplar como mínimo los
siguientes aspectos:
8.1 CONDICIONES REQUERIDAS

PROPUESTA TECNICA (35 PUNTOS)

Resumen Ejecutivo
1. Introducción (5)
2. Objetivos (5)
3. Alcance (5)
4. Desarrollo del Producto (5)
4.1. Producto 1
4.2. Producto Final
5. Cronograma (5)
6. Plan de trabajo (10)

8.2 CONDICIONES ADICIONALES

8.2.1 EXPERIENCIA DEL PROPONENTE
GENERAL ESPECÍFICA PUNTOS
15
La Empresa Consultora debe demostrar Experiencia
Experiencia de tres (3) años relacionados a
experiencia específica de por lo menos General 5
procesos de Inventariariación, Codificación y
3 trabajos o consultorías relacionados a
Revalorización técnica en entidades públicas y
inventariación, Codificación y Experiencia
privadas. Especifica 10
revalorización

8.2.2 PERSONAL REQUERIDO

PERSONAL FORMACIÓN EXPERIENCIA PUNTOS
CANTIDAD
REQUERIDO ACADEMICA GENERAL ESPECÍFICA 10

Licenciatura
en Auditoria o Tres (3) años en Formación 2
Contaduría Gerencia o Tres (3) consultorías
Experiencia
Pública, o similares en el en gerenciamiento de
Ciencias Sector Público, trabajos de General 4
Económicas (adjuntar a su inventariación,
Gerente 1 Experiencia
Administrativa propuesta Codificación y
sy fotocopias de revalorización activos Especifica 4
Financieras, dichos fijos.
con Título en documentos)
Provisión
Nacional.
 PERSONAL CLAVE
PERSONAL FORMACIÓN EXPERIENCIA PUNTOS
CANTIDAD
REQUERIDO ACADEMICA GENERAL ESPECÍFICA 5
Profesional con
formación en el
área de
Ciencias
Económicas y
Financieras, Mínimo dos (2)
con Título en consultorías en Formación 1
Provisión gerenciamiento de
Un perito Experiencia
Nacional, trabajos en
valuador para Experiencia de 5 años
1 Cursos de revalorización, General 2
muebles y de trabajo profesional
Especialización inventariación y/o
equipos de oficina
en Revalúo de recodificación de activos Experiencia
Activos Fijos y fijos realizados en sector Especifica 2
Contabilidad público
Gubernamental
, cumplida esta
condición se le
asignara 5
puntos.
PERSONAL FORMACIÓN EXPERIENCIA PUNTOS
CANTIDAD
REQUERIDO ACADEMICA GENERAL ESPECÍFICA 5
Licenciatura en
Informática o
Ingeniería en
Sistema, con
Título en
Provisión Mínimo dos (2) años de
Nacional, experiencia profesional
Cursos en técnicas de Formación 1
especializados revalorización,
Un perito inventariación y/o Experiencia
en Hardware,
valuador para Experiencia de 5 años recodificación de activos General 2
1 mantenimiento
equipos de de trabajo profesional. fijos o en dos (2)
computación y/o y reparación de consultorías en Experiencia
comunicación equipos Revalorización, Especifica 2
tecnológicos Inventariación y/o
(Obligatorio) y recodificación de activos
Cursos de fijos en sector público.
manejo de
equipos de
telecomunicació
n (Opcional)

35
TOTAL PUNTOS
(*) La empresa consultora mínimamente deberá contar con la cantidad de personal requerido en los TDRs;
asimismo deberá considerar el personal de apoyo que estime necesario para efectuar el trabajo de
consultoría.

(**) La experiencia general y específica de la empresa y de los profesionales declarados debe ser acreditada
con documentación en fotocopia simple. Se considerarán únicamente títulos de formación académica,
certificados de cursos, talleres y certificados de cumplimiento de contrato y/o certificado de trabajo o
memorandos (que indique el tiempo de prestación de servicio).

(***) La experiencia específica de los profesionales se computará a partir del título profesional. (Título
en provisión nacional)

9 DURACIÓN DEL SERVICIO DE CONSULTORÍA

El Servicio de Consultoría tendrá una duración de 30 días, computables a partir de la firma de la
orden de proceder.

En el caso de que la finalización de la CONSULTORÍA; coincida con un día sábado, domingo o

feriado, la misma será trasladada al siguiente día hábil administrativo.

10 LUGAR DE PRESTACIÓN DEL SERVICIO DE CONSULTORÍA

El Servicio de Consultoría tendrá lugar en la ciudad de La Paz y Oficinas Regionales de la Entidad
en coordinación con la contraparte.

11 SUPERVISIÓN
Las actividades que realice la Consultora serán supervisadas por el Responsable de Recepción o
Comisión de Recepción designada para el efecto, efectuándose reuniones periódicas de
coordinación.

12 MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN

La evaluación de las propuestas presentadas se realizará aplicando el Método de Selección y
Adjudicación basado en: Calidad, Propuesta Técnica y Costo

13 FORMA DE PAGO
El servicio de consultoría será realizado en pagos parciales distribuidos en porcentajes, de acuerdo
al siguiente detalle:

N° DE % DE
DESCRIPCIÓN PLAZO
PAGO PAGO
Contra entrega y Hasta 20 días calendario a partir
1 conformidad del de la emisión de orden de inicio 60 %
producto 1
Contra entrega y Hasta 30 días calendario a partir
2 conformidad del de la emisión de orden de inicio 40%
producto Final
TOTAL 100%
(*) Por cada pago, la Consultora deberá presentar la nota fiscal (factura) a nombre de SENAPI con NIT.
136281026 en ausencia de la misma, el Servicio Nacional de Propiedad Intelectual, realizará la retención de
los montos de obligaciones tributarias que correspondan, para su posterior pago al Servicio de Impuestos
Nacionales.

(**) La Consultora deberá presentar la Garantía de Cumplimiento de Contrato por el siete por ciento (7%)
del monto total del contrato o podrá solicitar la retención del siete por ciento (7%) de cada pago parcial,
en reemplazo de esta garantía.

(***) La Garantía de Cumplimiento de Contrato será devuelta una vez que se realice la recepción definitiva
del Informe Final del servicio de consultoría.

(****) Queda establecido que la propuesta por el monto de adjudicado incluye todos los gastos de pasajes,
viáticos y otros, sin excepción alguna, que sean necesarios para la realización y cumplimiento del servicio
de consultoría, por lo que el Servicio Nacional de Propiedad Intelectual no reconocerá ningún otro gasto en
el que incurriera la Consultora.

14 INFORMES DE ACTIVIDADES
La Consultora presentará cada uno de los productos establecidos con un Informe y toda la
documentación adjunta al mencionado producto; las observaciones que realicen el Responsable
de Recepción o Comisión de Recepción designada para el efecto, deberán ser emitidas en un plazo
de 3 días calendario. La Consultora, deberá subsanar las observaciones en el plazo máximo de 3
días calendario, si La comisión encuentra observaciones en el documento subsanado, La
Consultora deberá proceder a efectuar las correcciones de manera inmediata, para proceder a
su aprobación y conformidad con los cuales se procederá a realizar el pago correspondiente del
producto.

15 PRECIO REFERENCIAL
Se tiene como precio referencial el monto de Bs. 28.750.00 (Veintiocho mil setecientos cincuenta
00/100 bolivianos), por el tiempo total del servicio

16 MULTAS
Se establecerán multas correspondientes de 8 por 1000 por día calendario de retraso, no pudiendo
exceder el 20% del monto total del Contrato.

17 RESPONSABILIDAD PROFESIONAL Y CONFIDENCIALIDAD

La Empresa Consultora adjudicada es la responsable directa y absoluta de los informes emitidos,
debiendo responder por el trabajo desarrollado, por lo que, en caso de ser requerido para
cualquier aclaración o corrección pertinente, no podrá negar su concurrencia.

Los informes resultantes de la presente consultoría, así como la información a la que este tuviere
acceso, durante o después de la ejecución del presente contrato tendrán carácter confidencial,
quedando expresamente prohibida su divulgación a terceros. Asimismo, la Empresa Consultora
debe reconocer que la ENTIDAD es el único propietario del producto entregado.

Durante la prestación del servicio, la Empresa Consultora se obliga a preservar los activos fijos
objeto de la presente consultoría, tomando las previsiones necesarias para evitar daños en la
realización del trabajo, que en caso de presentarse la Empresa Consultora deberá resarcir los
daños causados.

18 PROPIEDAD INTELECTUAL
Quedan establecidos en los presentes términos de referencia, los mismos que son parte indivisible
del contrato que será suscrito, que toda la documentación o producción intelectual resultante del
trabajo realizado por la Consultora, así como los informes que emita y toda otra información
complementaria, será considerada desde su elaboración como propiedad del Servicio Nacional de
Propiedad Intelectual, el mismo que tendrá los derechos exclusivos para publicar, difundir o utilizar
los mismos. Este derecho continuará vigente aún concluida la relación contractual de las partes,
reconociendo y respetando el derecho moral que corresponde al autor.

La Consultora deberá preservar confidencialidad sobre la información y documentación a la que

tenga acceso o se le facilite de manera formal e informal, pudiendo ser pasible a sanciones en
caso de incumplir con la confidencialidad requerida.

19 VALIDEZ DE LA PROPUESTA
La propuesta deberá tener una validez no menor a treinta (30) días calendario, desde la fecha
fijada para la apertura de propuestas.