Proyecto Pastos Cajamarca

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GOBIERNO REGIONAL

C A JA M A R C A
PERFIL DE PROYECTO
Mejoramiento de Pastos para el Desarrollo Ganadero en las
provincias de Chota, Jaén, San Ignacio, Cutervo, Santa
Cruz y Celendín

Equipo de formulación:

o M.V. Mg Gilberto Fernández Idrogo - Colegiatura Nº 02058


o Ing. M. Sc. Segundo E. Lescano Díaz - Colegiatura Nº. 84840
Cajamarca, abril 2008
GOBIERNO REGIONAL - CAJAMARCA
Gerencia de Desarrollo Económico
Cajamarca – Perú

ÍNDICE TEMÁTICO

1. ASPECTOS GENERALES
1.1. Introducción
1.2. Nombre del Proyecto
1.3. Ubicación del proyecto
1.4. Unidad Formuladora y ejecutora
1.5. Participación de entidades involucradas y de beneficiarios
1.5.1. Entidades involucradas
1.5.2. Participación entidades involucradas y beneficiarios
1.5.3. Beneficiarios indirectos
1.5.4. Matriz de participación de los involucrados
1.6. Marco de referencia
1.6.1. Antecedentes del Proyecto
a) Lineamientos de Política relacionados con el
Proyecto
b) Lineamientos de Política municipal vinculado al
Proyecto

2. IDENTIFICACIÓN
2.1. Diagnostico de la Situación Actual
2.1.1. Antecedentes que motiva el presente proyecto
2.1.2. Población y zona afectada
2.1.3. Intentos anteriores de solución
2.1.4. Situación actual
2.1.5. Gravedad de la situación negativa que se intenta
modificar
2.1.6. Características socio económicas y culturales
2.1.7. Posibilidades y limitaciones para implementar la
solución al problema
2.2. Definición del Problema y sus causas
a) Problema Central
b) Análisis de las Causas del Problema
c) Análisis de Efectos
d) Árbol de Causas y Efectos

2.3. Objetivo del proyecto


a) Análisis de medios

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b) Análisis de Fines
c) Árbol de Medios, Objetivos y Fines
d) Análisis de Medios fundamentales

2.4. Alternativas de solución


2.5. Plan de negocios
2.5.1. Análisis de la oferta
2.5.2. Análisis de la demanda
2.5.3. Estrategias de comercialización
3. FORMULACIÓN Y EVALUACIÓN
3.1. Horizonte del Proyecto
3.2. Análisis de la demanda potencial
3.3. Análisis de la Oferta
3.4. Balance Oferta Demanda
3.5. Planteamiento técnico de la alternativa 01
3.6. Planteamiento técnico de la alternativa 02
3.7. Costos a precios de mercado y sociales
3.7.1. Costos en la situación “sin proyecto”
3.7.2. Costos en la situación “con proyecto”
3.8. Costos estimados a precios privados y sociales
3.8.1. Actividades - estructura de costos, precio privado y
social - alternativa 01
3.8.2. Flujo de costos de operación y mantenimiento -
alternativa 01
3.8.3. Flujo de costos privado de inversión, operación,
mantenimiento y valor residual - alternativa 01 C/E
3.8.4. Flujo de costos privado de inversión, operación,
mantenimiento y valor residual - alternativa 01 B/C
3.8.5. El flujo del costo social total - alternativa 01 C/E
3.8.6. El flujo del costo social total - alternativa 01 B/C
3.8.7. Actividades - estructura de costos a precio privado y
social - alternativa 02
3.8.8. Flujo de costos de operación y mantenimiento -
alternativa 02
3.8.9. Flujo de costo privado de inversión, operación y
mantenimiento y valor residual - alternativa 02 C/E
3.8.10. Flujo de costo social de inversión, operación y
mantenimiento y valor residual - alternativa 02 C/E
3.8.11. Flujo de costo privado de inversión, operación y

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mantenimiento y valor residual - alternativa 02 B/C


3.8.12. Flujo de costo social de inversión, operación y
mantenimiento y valor residual - alternativa 02 B/C
3.9. Beneficios de cada alternativa
3.10. Evaluación Social
3.10.1. Metodología Beneficio Costo
3.10.2. Metodología Costo Efectividad
3.11. Análisis de Sensibilidad B/C
3.12. Análisis de Sensibilidad C/E
3.13. Sostenibilidad
3.14. Impacto ambiental
3.15. Selección de alternativa
3.16. Plan de implementación
3.16.1. Cronograma Diagrama de Gantt para el proyecto
3.17. Organización y Gestión
3.18. Matriz de marco lógico de la alternativa seleccionada

4. CONCLUSIONES

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PROYECTO A NIVEL DE PERFIL

1. ASPECTOS GENERALES
1.1. INTRODUCCIÓN

Diversidad Ecológica: Cajamarca, departamento de la Sierra Norte del País,


presenta diferentes pisos ecológicos de hermosos valles, con laderas fértiles,
jalcas promisorias y ambientes tropicales de selva alta y baja. Esta diversidad
ecológica permite que en toda su extensión se desarrolle e instalen centros
de cría de ganado lechero y de carne, constituyendo una de sus actividades
económicas principales, dando preferencia a las razas de alta producción
lechera como: Holstein y Brown Swiss cimentada en los valles, y cruces de
éstas en las zonas altas, por lo que los niveles de producción son variados.

Población y Alimentación ganadera: La población ganadera a nivel de la


región Cajamarca es de aproximadamente 604,749 cabezas de ganado
vacuno, 355 749 ovinos, 183 616 porcinos, 89156 caprinos sin considerar la
población creciente de cuyes, equinos, para todos ellos la base de su
alimentación son de forrajes frescos o conservados, a partir de los cuales se
logra obtener un producto pecuario de menor costo; considerando que la
alimentación constituye en promedio el 55% del costo del producto obtenido;
interviniendo con la diferencia los demás factores como: medidas de
prevención sanitaria, genética, manejo y el conocimiento de los productores.

Necesidad forrajera: La población ganadera actual existente, requiere para


una alimentación eficiente, de aproximadamente 148 097 hectáreas de
pastos cultivados, con un rendimiento en promedio de 20 TM forraje por
corte, sin embargo en la actualidad solamente se cuenta con 35% de esta
superficie, cuyos rendimientos escasamente llegan de 6 a 8 TM de forraje por
corte, mas aun casi el 90% se encuentran depredadas en condición pobre y
muy pobre, producto del sobrepastoreo.

Problemática actual: Factores descritos en líneas anteriores da la clara


evidencia de una baja producción de leche y carne, que repercute en bajos
ingresos económicos de las familias y, por consiguiente bajos niveles socio
culturales, haciéndose necesario tomar medidas urgentes para mejorar y
ampliar la fronteras de los pastizales mediante procedimientos técnicos que
sean fácilmente asumidos y replicados por los productores, los mismos que
se plantean en el presente proyecto.

1.2. NOMBRE DEL PROYECTO

Mejoramiento de Pastos para el Desarrollo Ganadero en las


provincias de Chota, Jaén, San Ignacio, Cutervo, Santa Cruz y
Celendín

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1.3. UBICACIÓN DEL PROYECTO

El proyecto se ubica en las provincias de: Celendín, Cutervo, Santa


Cruz, Jaén, San Ignacio, Hualgayoc, Chota, San Miguel y San Pablo -
Región Cajamarca, situada en la sierra norte del Perú, entre los
paralelos 4º 30´; latitud sur 7º 45´ y entre la longitud oeste de 77º 30´y
79º 30´; con una superficie 33317.54 Km2 (ver gráfico Nº 001)

Grafico 001: Ubicación geográfica del proyecto en el Perú y Región


Cajamarca

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Distrito -Caserío
1 Celendín 5 Oxamarca
1 CHACAPAMPA 1 COCAN
2 EL CHANCHE 2 LA LIBERTAD
3 HUAÑAMBRA 3 LA QUINUA
4 PACHACHACA
4 LA MASMA
5 PIOBAMBA
5 MALCAT
6 TALLAMBO BAJO
6 MOLINO PAMPA
7 TRES ZANJAS 6 Sorochuco
1 AGUA BLANCA
2 Huasmin 2 CHOGO PAMPA
1 LA FLORIDA 3 CRUZPAMPA
2 JUAN VELASCO ALVARADO 4 LA CARPA
3 LLAGUAN 5 LA CHORRERA
4 PACHACHACA 6 LLAVIDQUE
5 SAN JOSE (PAMPA VERDE) 7 PUNRE
8 REJOPAMPA
6 SANTA ROSA
9 SALACAT
7 TAHUAN
8 TINGO 7 Sucre
9 VISTA ALEGRE 1 CALCONGA
2 CRUZ CONGA
3 José Gálvez 3 LA FLORIDA
1 CUSICHAN 4 LA LECHUGA
2 FRAYLECOCHA 5 QUINUILLA
3 LINDERO 6 SAN FRANCISCO DE SUMBAT
7 SUCRE CERCADO
8 VIGASPAMPA
4 La Libertad de Pallan
1 BUENOS AIRES 8 Cortegana
2 CHUÑIGA 1 ANDAMACHAY
3 LA LIBERTAD DE PALLAN 2 MIRAFLORES
4 NUEVA ESPERANZA 3 SAN ANTONIO
5 QUINUAMAYO 4 VILLANUEVA
6 RAMOSCUCHO
7 SAN MARTIN 9 Miguel Inglesias
8 SIETE DE JUNIO 1 BELLAVISTA
2 CAMPO ALEGRE
9 UNION DEL NORTE
3 MUYOC CHICO
10 VELASQUEZ
4 MUYOC GRANDE

Grafico 002: Ámbito del proyecto en la Provincia de Celendín

Distrito -Caserío
1 Yauyucan
1 CAXAMARCA
2 CHILAL
3 LA CONGA
4 LA PALMA
5 LAYPAMPA
6 MUTUYPAMPA
7 NUEVO CAJAMARCA
8 NUEVO TUMAN
9 PUCARA
10 PUCHUDEN
11 PUEBLO VIEJO YAUYUCAN
12 SAN PABLO
13 SIGUES
14 YANAYACU ALTO Y BAJO
15 YAUYUCAN

2 Ninabamba
1 ACHIRAMAYO
2 LA IRACA
3 NINABAMBA
4 POLULO

3 Andabamba
1 ANDABAMBA
2 SAN LORENZO
3 LA SAMANA

4 Santa Cruz
1 CHUPICALLPA (LA HIGUERA)
2 LLUSHPIMAYO
3 MARAYPAMPA
4 MITOPAMPA
5 SANTA LUCIA

Grafico 003: Ámbito del proyecto en la Provincia de Santa Cruz

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Distrito -Caserío
1 Llama
1 LLUSHCAPAMPA
2 MUTUY
3 PACOPUQUIO
4 POTRERILLO
5 SICAN

2 Huambos
1 LANCHECONGA
2 SUCCHABAMBA ALTA
3 CHIRIBAMBA
4 CARUARUNDO
5 EL AÑICO
6 MITOCONGA
7 LICAYATE
8 CHANGOMARCA
9 CHALLUARACRA
10 YAMALUC

3 Miracosta
1 ANGUYACO
2 HUANABAL
3 NIEVES
4 PUQUIOPAMPA
Grafico 004: Ámbito del proyecto en la Provincia de Chota

Distrito -Caserío
1 Socota
1 CHURUMAYO
2 EL PUQUIO
3 LAGUNA SHITA
4 PAMPA DE LA RIOJA
5 QUIJOS MIRADOR
2 San Andres de Cutervo
1 PAJONAL
2 SHAHUIN
3 LA SUCCHA
4 GRAMALOTE
5 EL MOLINO
6 SHITABAMBA
7 ILLUGAN
3 Cutervo
1 ANGURRA
2 CHIBULGAN
3 CHUGUR
4 CULLANMAYO
5 EL REJO
6 HUACALLAC
7 LA PACCHA
8 LA SUCCHA
9 LANCHE
10 LIBERTAD DE NARANJITO
11 LLIPA
12 MANGALPA
13 NUDILLO
14 PAYAC
15 REJOPAMPA
16 RODIOPAMPA
17 SADIN
18 SAHUAL PAMPA
19 SAN LORENZO
20 SANTA ROSA DE HUICHUD
21 EL ARENAL
22 YATUN
23 PAYAC
24 LA CASCARILLA
25 SANTA ROSA DE TAPO
26 YERB ABUENA

Grafico 008: Ámbito del proyecto en la Provincia de Cutervo

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Distrito -Caserío
1 Chirinos
1 CHIRINOS
2 CHURUPAMPA
3 EL CRUCE
4 EL TRIUNFO
5 LA LIMA
6 LA PALMA
7 LA TRANCA
8 SAN PEDRO DE PERICO

2 Huarango
1 EL PORVENIR
2 HUARANDOZA
3 HUARANGO
4 LA LAGUNA
5 LAS CHONTAS
6 OZURCO
7 PORONGUITO
8 SABANAS
9 SAN LUIS
10 SAN MARTIN DE CHINCHIPE
11 SILLAPE

3 San José de Lourdes


1 CALABOZO
2 HUARANGUILLO
3 JOSE OLAYA
4 NUEVO TRUJILLO
5 SAN JOSE DE LOURDES
6 SIETE DE AGOSTO
7 UNION SAN JUAN
8 UNION SAN JUAN

GGrafico 009: Ámbito del proyecto en la Provincia de San Ignacio

Distrito -Caserío
1 Santa Rosa
1 SANTA ROSA
2 PUENTECILLOS
3 VISTA ALEGRE
4 GRANADILLAS
5 ROMERILLO ALTO
6 MONTANGO
7 EL PALMAL

Grafico 010: Ámbito del proyecto en la Provincia de Jaén

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1.4. UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA

Unidad Formuladora Gobierno Regional Cajamarca.


Sector Agricultura
Pliego Gobierno Regional
Nombre Gerencia de Desarrollo Económico
Persona responsable de la UF Ing. Fernando Díaz Carnero
Teléfono 076-366412
Dirección
Cargo Gerente
Correo electrónico
Gilberto Fernández Idrogo
Formulador
Segundo E. Lescano Díaz
Dirección Jr. Ibáñez Rosasa Nº 524
Función 04 Agraria
10 Promoción De La Producción
Programa
Pecuaria
Subprograma 037 Protección Sanitaria Animal
038 Desarrollo Animal
Unidad Ejecutora
Sector Agricultura
Pliego Gobierno Regional
Nombre Gerencia de Desarrollo Económico
Persona responsable Ing. Rosseles Machuca Vilchez
Teléfono
Dirección

Es competencia de la Gerencia de Desarrollo Económico del Gobierno


Regional, desarrollar y ejecutar proyectos de Inversión Pública que den
lugar el incremento de la función productiva de las zonas de su
competencia, siendo la que cumple la función de Unidad Ejecutora,
contando con el personal inherente a la naturaleza de los proyectos
productivos y con medios e instrumentos que garantizan el eficiente
ejecución de un proyecto como en el presente caso.

1.5. PARTICIPACIÓN BENEFICIARIOS Y ENTIDADES INVOLUCRADAS


1.5.1. Entidades involucradas: las entidades involucradas en la
ejecución del presente proyecto, tanto de manera directa como
indirecta son los siguientes:

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Rol del gobierno regional Cajamarca: Además de ser uno de los


cofinanciador (ver cuadro Nº 001), canaliza experiencias
colectivas sobre el desarrollo integral de los distintos actores
que operan en la región, especialmente de aquellas que
desarrollan: organismos no gubernamentales (ONGs), CARE,
CEDEPAS, APROLAC, CIPDER, ADIAR, Asociación Mujer
Familia, DAS Cajamarca, Instituto Cuencas, INCAP Jorge
Basadre, Asociación Civil Micaela Bastidas, SEDACAL,
APRODECO, ADERS – PERU, AFIDER, WARMAYLLU,
Asociación de Municipalidades Cuenca Criznejas, entre otros
que laboran en el ámbito de las trece provinciales del
departamento, a fin de intercambiar propuestas, y establecer
estrategias de trabajo conjunto que coadyuven a impulsar
desarrollo integral en el ámbito regional; todo lo cual funda su
participación de acuerdo a las siguientes políticas:

• Elevar la competitividad regional con participación pública y


privada
o Acondicionamiento del territorio.
o Promover el acceso a mercados
o Reconocimiento/incentivo a la buena práctica
• Fortalecer capacidades de las organizaciones económicas
o Promover el desarrollo servicios empresariales
o Fortalecer la institucionalidad económica
o Promover la innovación tecnológica
o Fomentar la capitalización y seguro agrario
• Promover empleo digno
o Promover la inversión privada
o Promover y priorizar proyectos de impacto regional
o Fomentar alianzas y procesos de concertación
• Liderar procesos de planeamiento
• Seguimiento y control de planes y proyectos

Asimismo

Rol de la Municipalidad provincial, distritales y caseríos:


Además de ser uno de los cofinanciador (ver cuadro Nº 001); a
efectos de garantizar el involucramiento de los ganaderos y
otras autoridades, la municipalidad Distrital en concertación con
los profesionales responsables de las cadenas productivas de la
zona, desarrollo acciones sensibilizadoras de los involucrados
para que participen en las actividades que tienen que ver con el
desarrollo agropecuario, los gobiernos locales tienen entre sus
objetivos a los siguientes:

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• Recurso natural: Aprovechar la oportunidad que ofrecen los


recursos naturales de su zona que permitan generar
condiciones de un desarrollo auto sostenido, mediante la
ejecución de proyectos integrales.
• Fortalecimiento de capacidades: Fortalecer la actitud de los
moradores de su jurisdicción, mediante la implementación
de las capacidades técnicas necesarias para propiciar su
desarrollo socioeconómico.
• Capacidad de Gestión: Fortalecer y consolidar la gestión
institucional, para liderar en la ejecución de proyectos
integrales de desarrollo.
• Desarrollo ganadero: Desarrollar esfuerzos para el
fortalecimiento y generar condiciones de crecimiento de la
actividad pecuaria, buscando intensificar y elevar la
producción ganadera, a través de la aplicación de técnicas
de conservación forrajera, empleo de sistemas de riego
tecnificado, empleo de semillas nativas mejoradas y
fertilizantes.

Ministerio de Agricultura. (MINAG): Participa en forma directa en


realizar el seguimiento y evaluación prioritariamente del
componente 01 del presente proyecto; a través de los
organismos descentralizados, tales como: Agencias Agrarias y
Dirección General de Promoción Agraria, siendo esta última que
tiene como función proponer, políticas para los productores
agrarios organizados y generar condiciones para el desarrollo
de las cadenas productivas para un incremento sostenido de la
producción y rentabilidad.

Participación de los ganaderos: Los ganaderos como actores


principales del presente proyecto a través de sus comités o
asociaciones, asumen el compromiso de participar activamente
en la ejecución, seguimiento y monitoreo del proyecto, aporte
de mano de obra, disponibilidad de la superficie agrícola y
tracción animal, que demanda cada una de las actividades a ser
desarrolladas durante la ejecución del presente proyecto, los
mismos que concertaron y realizaron reuniones de coordinación
en sus lugares de origen, aprobando su interés en participar
activamente en el desarrollo del presente proyecto.

En merito a las políticas establecidas y definidas por cada una


de las entidades involucradas se lleva a cabo el estudio del
presente proyecto.

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1.5.2. Matriz de participación de los involucrados

Cuadro Nº 004 Matriz de participación


Actores Problema Intereses
1. Carencia de integración de 1. Contribuir a ordenar el uso
instituciones en la aplicación y aprovechamiento
de los recursos económicos sostenido de los recursos
para la función productiva naturales
2. Organizaciones con bajo 2. Incrementar la producción
nivel de fortalecimiento de y rentabilidad
Gobierno
capacidades agropecuaria,
Regional
3. Alto nivel de desocupación y articulándolo con su
Cajamarca
bajos ingresos, que limitan mercado
mejores condiciones de vida 3. Promover la articulación de
4. Baja productividad del la actividad empresarial
sector agropecuario y con los micro, pequeños y
carencia de generación del medianos productores a la
valor agregado economía de mercado
1. Ausencia de la promoción
en el desarrollo económico 1. Generar condiciones
de su circunscripción favorables para la
territorial y de la actividad productividad y
empresarial local. competitividad de las
2. Se efectúa acciones zonas urbanas y rurales
agropecuarias mediante la 2. Generar una solida
ejecución de proyectos política de gestión y
desintegrados y fortalecer las capacidades
Gobiernos
desarticulados técnicas necesarias para
Locales
3. No se identifican los propiciar su desarrollo
recursos potenciales de socioeconómico
sus zonas menos se opera 3. Elevar la producción
su aplicación agropecuaria de sus
4. Desconocimiento de una potenciales recursos, a
gestión efectiva de través de la aplicación de
entidades públicas y técnicas viables y
privadas para propiciar el sostenibles
desarrollo
1. Bajos niveles de 1. Contar con cadenas
producción en el sector productivas que involucre
agrario y beneficie a todos sus
Ministerio de 2. Bajos niveles técnicos actores
Agricultura empleados para la función 2. Propiciar condiciones
productiva del sector sostenibles de la
agropecuario producción y rentabilidad
3. Población poco organizada agropecuaria

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Cuadro Nº 004 Matriz de participación


Actores Problema Intereses
y con escasos niveles de 3. Lograr una actividad
conocimientos agropecuaria sostenible,
4. Ausencia de alianzas ambientalmente sana,
estratégicas entre los entes culturalmente compatible,
involucrados económicamente viable,
5. Cadenas productivas poco socialmente justa,
funcionales por ausencia autogestionaria y
de beneficios directos a los dinámica
involucrados 4. Generación de empleo
digno en la actividad
agropecuaria
1. Mejorar la función
1. Deficiente alimentación del
ganadera, asegurando la
ganado por baja producción
aplicación de recursos con
del piso forrajero
responsabilidad y
2. Poco o inexistente apoyo
transparencia
técnico y económico de las
2. Ejecutar el trabajo en
Organización entidades públicas, en la
equipo de manera
de productores función ganadera para
participativa
elevar su producción
3. Obtener una mejor
3. Ausencia de aplicación de
condición económica y
las condiciones de clima y
social de vida, mediante la
suelo para una mejor
optima utilización de
oportunidad productiva
recursos
1. Irrisorios ingresos
económicos que da lugar a
la pobreza y extrema 1. Obtener un desarrollo
Unidad
pobreza económico para mejores
agropecuaria
2. Ejecutan la función condiciones de vida
agropecuaria de
autoconsumo

Fuente de financiamiento: para el presente proyecto, proceden


de los recursos económicos asignado al Gobierno Regional,
gobiernos municipales y recursos propios de entidades
participantes, con un importe de S/ 2.084.000.00 nuevos soles,
lo que es detallado en el (cuadro Nº 001).

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Cuadro Nª 001 Aporte de las entidades involucradas


1º AÑO 2º AÑO 3º AÑO TOTAL General
Entidad Entidad Partic. Región Total Partic. Región Total Partic. Región Total Partic. Región Total
Celendín Provincia
100.000,00 143.439,70 243.439,70 100.000,00 117.120,49 217.120,49 100.000,00 132.063,45 232.063,45 300.000,00 392.623,64 692.623,64
Chota Provincia
17.016,00 17.016,00 17.016,00 17.016,00 17.016,00 17.016,00 - 51.048,00 51.048,00
Cutervo Provincia
60.000,00 86.063,82 146.063,82 80.000,00 93.696,39 173.696,39 80.000,00 105.650,76 185.650,76 220.000,00 285.410,97 505.410,97
Cutervo - Socota - Distrito
- - 30.000,00 35.136,15 65.136,15 3.000,00 3.961,90 6.961,90 33.000,00 39.098,05 72.098,05
Jaén - Santa Rosa Distrito
12.000,00 17.212,76 29.212,76 12.000,00 14.054,46 26.054,46 12.000,00 15.847,61 27.847,61 36.000,00 47.114,84 83.114,84
San Ingnacio - Chirinos Distrito
20.000,00 28.687,94 48.687,94 20.000,00 23.424,10 43.424,10 20.000,00 26.412,69 46.412,69 60.000,00 78.524,73 138.524,73
San Ingnacio - Huarango Distrito
20.000,00 28.687,94 48.687,94 20.000,00 23.424,10 43.424,10 20.000,00 26.412,69 46.412,69 60.000,00 78.524,73 138.524,73
San Ingnacio - San José Lourdes Distrito
30.000,00 43.031,91 73.031,91 30.000,00 35.136,15 65.136,15 30.000,00 39.619,03 69.619,03 90.000,00 117.787,09 207.787,09
Santa Cruz Provincia
15.000,00 21.515,96 36.515,96 15.000,00 17.568,07 32.568,07 15.000,00 19.809,52 34.809,52 45.000,00 58.893,55 103.893,55
Santa Cruz - Yauyucan Distrito
10.000,00 14.343,97 24.343,97 20.000,00 23.424,10 43.424,10 10.000,00 13.206,34 23.206,34 40.000,00 50.974,41 90.974,41
TOTAL 267.000,00 400.000,00 667.000,00 327.000,00 400.000,00 727.000,00 290.000,00 400.000,00 690.000,00 884.000,00 1.200.000,00 2.084.000,00
Fuente: Documento de compromiso de cada entidad (anexo Nº 001)

1.5.3. Participación de los beneficiarios

Población de referencia del proyecto: Son la unidades


agropecuarias representadas por una familia integrada en
promedio por 4 personas (Fuente: INEI 2005, población total de
referencia entre las unidades agropecuarias, cuadro Nº 003)
identificados en cada provincia, distrito y caserío, organizados
en asociaciones y comités de productores agropecuarios
sin fines de lucro, los que se constituyeron para cimentar y
establecer acciones tendientes a desarrollar la actividad
agropecuaria de sus zonas de influencia de sus
correspondientes ámbitos; las mismas que velaran por el
cumplimiento de la metas y aplicación adecuada de los recursos
financieros y materiales utilizados por el presente proyecto, los
cuales totalizan 27.058 unidades agropecuarias, haciendo una
población total de 105.833 habitantes, cuya cantidad de familias
y habitantes por zona de trabajo segmentadas espacialmente
por Provincia, Distritos y Caseríos, son mostrados en el cuadro
Nº 003; tomando de base la Información correspondiente al
Censo 2005 INEI la que es proyectada para el año 2008, a una
tasa de crecimiento r=1.7% anual (cuadro Nº 003, fuente:
página web inei.gob.pe el crecimiento y sus componentes, año
2005).

1.5.4. Beneficiarios directos: El proyecto está orientado a mejorar la


función pecuaria de los ganaderos en las zonas de intervención
y beneficia a 11.508 unidades agropecuarias, los que
representan a 46.032 personas, que en conjunto representa el
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43.81% de la población total de referencia (cuadro Nº 003); de


cada unidad agropecuaria participan uno o más personas
representantes de la misma, quienes participan activamente en
las diferentes acciones de ejecución de las actividades
programadas en el presente proyecto, cuyo importe valorizado
de participación se muestra en el cuadro Nº 002

Cuadro Nº 002 Unidades agropecuarias participantes y aporte valorizado en


mano de obra
Itms Componente Unidad Cantidad Mano obra Población Ojetivo
Nº del proyecto medida progra ganadero U/A Población
Componente 01 Fortalecimiento de capacidades en tecnología de producción de pasturas
Conocimientos y prácticas tecnológicas en Mejoramiento de Taller
1.1 299.00 61,295.00 4,784.00 19,136.00
Pastos cultivados Demostrativo
Conocimientos y prácticas tecnológicas en Repoblamiento del Taller
1.2 20.00 5,100.00 320.00 1,280.00
Kikuyo Demostrativo
Modulo
1.3 Conocimientos y prácticas tecnológicas de Ensilado 107.00 68,480.00 1,712.00 6,848.00
Demostrativo
Conocimientos y prácticas tecnológicas en Instalación y Taller
1.4 34.00 30,430.00 544.00 2,176.00
manejo de Pasto Sugar Camerún Demostrativo
Conocimientos y prácticas tecnológicas en Instalación y Taller
1.5 23.00 25,645.00 460.00 1,840.00
manejo de Alfalfa Demostrativo
Conocimientos y prácticas demostrativa de Riego por
1.6 Modulo 133.00 39,900.00 2,128.00 8,512.00
Aspersión en pastos
Componente 02 Fortalecimiento de capacidades en tecnología de mejoramiento genético y sanidad animal
Sensibilización en tecnología de alimentación del ganado
1.7 Curso Taller 73.00 - 2,190.00 8,760.00
lechero al pastoreo
Componente 03 Fortalecimiento de capacidades en organización y gestión empresarial
1.8 Sensibilización, Organización y Gestión Empresarial Curso Taller 102.00 - 3,060.00 12,240.00
1.9 Estrategias de Comercialización Curso Taller 37.00 - 1,110.00 4,440.00
1,10 Pasantía de experiencias empresariales Ganadera Pasantía 30.00 - 1,200.00 4,800.00
Total 230,850.00 17,508.00 70,032.00
Fuente: Elaboración propia

Nota Nº 001: En los talleres demostrativos de pasturas, en el cual


se considera el desarrollo de una parcela demostrativa, sirven
también para la implementación de un sistema de riego por
aspersión, teniendo en cuenta las zonas cuya frecuencia de riego
es muy espaciado, bajo tales circunstancias los participantes en
el modulo de riego son las mismas unidades agropecuarias
intervinientes en las parcelas demostrativas de pasturas.

Nota Nº002: Los cursos teóricos y las pasantías, constituyen en


reforzamiento a los conocimientos de las unidades agropecuarias
durante el proceso de implementación de las parcelas
demostrativas, por tal motivo su participación esta incluida en
dichas parcelas.

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Cuadro Nº 003 Población de referencia y beneficiarios directos del


proyecto
Población 2008
Provincia Número Población Referencial Población Objetivo
1 Celendín Caseríos 119,268 U/A Poblac U/A
1
Celendín 7.00 3,254 905 1,560 390
2
Huasmin 9.00 4,199 1,297 2,224 556
3
José Gálvez 3.00 602 185 376 94
Distritos

4
La Libertad de Pallan 10.00 6,242 2,026 3,136 784
5
Oxamarca 6.00 3,135 861 1,440 360
6
Sorochuco 9.00 4,254 1,635 2,472 618
7
Sucre 8.00 3,015 1,027 1,688 422
9
Miguel Inglesias 4.00 1,743 519 904 226
8
Cortegana 4.00 2,221 595 1,024 256
Sub total 60.00 28,666 9,050 14,824 3,706
2 Santa Cruz 59,243 U/A U/A
1 Yauyucan 15.00 17,105 1,495 2,088 522
Distritos

2 Ninabamba 4.00 1,676 519 832 208


3 Andabamba 3.00 1,676 519 496 124
4 Santa Cruz 5.00 2,692 849 1,016 254
Sub total 27.00 23,150 3,382 4,432 1,108
3 Chota 221,651 U/A Poblac U/A
1 Llama 5.00 1,096 385 616 154
Distritos

2 Huambos 10.00 4,785 1,421 2,408 602


3 Miracosta 4.00 894 254 448 112
Sub total 19.00 6,775 2,060 3,472 868
7 Cutervo 190,994 U/A U/A
1 Socota 5.00 2,413 636 1,704 426
Distritos

2 San Andres de Cutervo 7.00 4,127 978 2,424 606


3 Cutervo 26.00 13,317 3,585 8,360 2,090
Sub total 38.00 19,857 5,199 12,488 3,122
8 San Ignacio 170,881 U/A U/A
1 Chirinos 8.00 6,407 1,955 3,336 834
Distritos

2 Huarango 11.00 7,777 1,952 2,432 608


3 San José de Lourdes 8.00 6,849 1,714 3,648 912
Sub total 27.00 21,033 5,622 9,416 2,354
9 Jaén 240,797 U/A U/A
1 Santa Rosa 7.00 5,585 1,540 1,400 350
D

Sub total 7.00 5,585 1,540 1,400 350


Total Distritos y su Población 178 105,066 26,853 46,032 11,508
Fuente: Información correspondiente al Censo 2005 INEI

1.5.5. Beneficiarios Indirectos: El presente proyecto de capacitación,


fortalecimiento y concientización, busca generar un
desencadenamiento de un efecto multiplicador al formar un
ganadero con predisposición al desarrollo sustentable;
asimismo se genera oportunidades de negocios para a todos
los agentes que participan en la cadena de valor de la leche y
carne, entre los cuales tenemos: intermediarios, acopiadoras,

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comerciantes, transformadores, transportistas, e influenciar en


sus decisiones en el día de mañana; se genera una oportunidad
de ahorro y crédito; estos beneficiarios se transforman con el
devenir del tiempo en aliados implícitos del proyecto; son
indirectos el personal que por necesidad de ejecución del
proyecto se contrate para su ejecución; en general a todas las
personas no involucradas en el proyecto, que reciben un
impacto positivo por acciones que involucren en la actividad
ganadera de la zonas de influencia del presente proyecto.

1.6. MARCO DE REFERENCIA

Antecedentes del Proyecto

a) Lineamientos de Política relacionados con el Proyecto

Contexto macroeconómico

Objetivo básico del Gobierno: El principal objetivo del programa


económico del Gobierno Peruano es alcanzar un crecimiento
económico alto y sostenido, junto con bajas tasas de inflación y un
nivel de reservas internacionales que garantice la sostenibilidad de
las cuentas externas. En lo que se refiere al producto bruto interno,
creció de 8.00% a 8.1% según el Ministerio de Economía y
Finanzas, (ver grafico Nº 011)

Grafico Nº 011 Producto Bruto Interno

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Sector agropecuario: En tanto que el sector agropecuario base de


sustento alimentario de la población peruana y en especial el sector
pecuario la producción de leche disminuye de estar en promedio
3.67% en los tres últimos meses del 2007, decae en marzo a 3.05
no tiene un crecimiento sostenido y no se satisface la demanda
nacional, siendo cubierta vía importación, ocurriendo que este
sector tiene muy poco apoyo de las entidades publicas para
desarrollarse con sostenibilidad, (ver cuadro Nº 012)

Gráfico Nº 012 Variación Productiva Sector Agropecuario

Balanza Comercial Total: Se observa que las exportaciones


presentan un crecimiento significativo, siendo una oportunidad
para seguir creciendo en la producción agropecuaria, la misma
que presenta dificultades en su desarrollo y en especial generar
el valor agregado dando lugar a la reducción de la seguridad
alimentaria y propiciando un mayor empobrecimiento por la
desaparición de recursos, en razón que los niveles de
producción interna no son una respuesta al crecimiento de la
demanda en bienes y servicios aunque la balanza comercial se
ha mejorado desde el año 2002 hasta el 2005, ello implica que
el sector pecuario tiene un significativo potencial de
comercialización siempre y cuando mejores sus niveles
productivos como es el caso con el desarrollo del presente
proyecto, (ver gráfico Nº 013)
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Gráfico Nº 013 Balanza Comercial

Contexto económico sectorial

Política agropecuaria: se encaminan a que el crecimiento


económico del país se sustente en una actividad pecuaria
moderna y competitiva. Para ello, la estrategia de intervención
está orientada a recuperar el proceso de capitalización pecuaria
y un esfuerzo por aumentar significativamente la inversión y la
productividad pecuaria, con el propósito de abordar la baja
rentabilidad y competitividad del sector pecuario.

Política sectorial: está encaminada a desarrollar una plataforma


de servicios pecuarios de calidad, que contribuyan a mejorar la
base productiva, el incremento de la productividad, buen
manejo de los recursos naturales, manejo gerencial de las
unidades pecuarias y un sistema eficiente de comercialización.
Este esfuerzo depende del trabajo concertado del sector público
con organismos no gubernamentales y con los propios
productores organizados.

Cadenas agroalimentarias: por líneas de cultivos y de crianzas,


es uno de los instrumentos para lograr la organización y el
fortalecimiento de los productores, promover el diálogo con los
agentes económicos y lograr la firma de acuerdos de
negociación y competitividad.

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Estrategia nacional de seguridad alimentaria: El que cimentara


la gestión territorial de espacios menores donde se asienta y
permanecen las unidades familiares con derechos y
potencialidades, los que se fundamenta en lineamientos
estratégicos 2004 – 2015 de alimentación, desarrollando:

9 Gestión social de riesgos el cual deberá prevenir:

o La desnutrición incrementando las capacidades


sociales y productivas
o Desarrollar una cultura alimentaria nacional
o Fomentar la oferta de alimentos nacionales

Contexto macroeconómico Regional

Gobierno Regional: La función de la actual gestión del gobierno


regional es convocar el esfuerzo de todos los agentes del
desarrollo para sumar esfuerzos en el campo de la acción de la
construcción de procesos regionales, los cuales tengan que
involucrar políticas, programas y proyectos en el campo de la
desnutrición, salud, educación, transportes, infraestructura y
turismo entre otros.

Dirección Regional de Agricultura Cajamarca, tiene como


Objetivo desarrollar la gestión institucional que permita
operativizarlos procedimientos para una mejor gestión
administrativa, contribuyendo a ordenar el uso y
aprovechamiento sostenido de los recursos naturales e
incrementar la producción y rentabilidad de la agricultura que
permita promover la articulación de los micro, pequeños y
medianos productores a la economía de mercado, priorizando
una política de desarrollo de infraestructura y servicios
productivos agrarios y forestales que incidan a fortalecer la
institucionalidad agraria con la participación de los diferentes
agentes económicos que participan en el proceso productivo.

Tecnología actual: La actividad pecuaria requiere de nuevas


técnicas acorde con la era actual; es una necesidad del
productor pecuario sea implementado con elementos y medios
modernos a efectos de que se pueda enfrentar el entorno, en tal
contexto caracterizado por la globalización en la economía y de
los sistemas agroalimentarios sitúan el desarrollo pecuario en el
manejo de pastos cultivados y naturales, para la alimentación
de la ganadería de la zona; siendo una prioridad desarrollar un
nuevo enfoque y una nueva visión del sector, en la que

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participan en la toma de decisiones, todos los actores que


intervienen en esta actividad.

Cadenas productivas: A nivel de las Agencias Agrarias, en las


actividades de Promoción Agraria, se viene impulsando la
generación de cadenas Productivas de Lácteos y Cuyes; para el
primer caso se está promoviendo la organización de los
productores en comités o asociaciones de productores
ganaderos, éstos a su vez se integran en Mesas de Diálogo,
espacios de diálogo, coordinación y concertación con buenos
resultados. Las experiencias más importantes se muestran en la
Mesa de Diálogo de la Cadena de Leche de Celendín,
Bambamarca, Cutervo, Chota. En dichas Mesas promovidas
participan activamente lo productores organizados, los
Gobiernos Locales, las ONG’s como CARE Perú, ESCAES,
Ayuda en Acción, las empresas privadas Nestlé SA, Gloria SA y
las Instituciones Públicas como, Agencias Agrarias, Promoción
Agraria, SENASA, INIA, permitiendo la generación del espacio
de diálogo y la toma de acuerdos y compromisos en función a
las demandas de los productores.

Demanda de leche: Se encuentra que la demanda en el


mercado nacional del producto leche y sus derivados se
proyectan para el presente año un crecimiento de 1,9%; en
tanto que el precio por litro de leche fresca en el mercado local
con especial énfasis en las empresas acopiadoras Nestle y
Gloria SA, es de S/ 0.70 y para la población urbana es de S/.
1.00 que al procesar una comparación con el precio del
mercado internacional $ 0,24 por litro de leche fresca – S/.
0,72 (valor de cambio $1=S/. 3.00), es ligeramente inferior.

Derivados lácteos: El producto leche mediante acciones de


transformación se obtiene productos finales que son de
consumo masivo de las poblaciones entre ellos tenemos: leche
evaporada, leche condensada, yogur, mantequilla, quesos de
diversas presentaciones, manjar blanco y leche fresca
pasteurizada, entre otros. Ocurriendo que la tecnología
empleada en algunas zonas de producción es artesanal con
escasa aplicación de tecnología de la era actual, lo que propicia
una baja producción que no responde a la demanda, inherente
a ello se tiene un producto de baja calidad tanto en su
composición como en el aspecto sanitario, propiciándose una
situación no competitiva que da lugar a condiciones de atraso y
mayor pobreza.

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b) Lineamientos de Política municipal vinculado al Proyecto

Ley Orgánica de Municipalidades. (27/05/2003) LEY Nº 27972,


Define la finalidad, promoción, desarrollo económico de las
municipalidades ubicadas en zona de rural, lo cual permite en
modo directo el desarrollo y ejecución del presente proyecto y en
específico determina lo siguiente:

• Artículo IV.- Finalidad Los gobiernos locales representan al


vecindario, promueven la adecuada prestación de los servicios
públicos locales y el desarrollo integral, sostenible y armónico
de su circunscripción.
• Articulo VI.- Promoción del Desarrollo Económico Local Los
gobiernos locales promueven el desarrollo económico local, con
incidencia en la micro y pequeña empresa, a través de planes
de desarrollo económico local aprobados en armonía con las
políticas y planes nacionales y regionales de desarrollo; así
como el desarrollo social, el desarrollo de capacidades y la
equidad en sus respectivas circunscripciones.
• Articulo 36°.- Desarrollo Económico Local Los gobiernos
locales promueven el desarrollo económico de su
circunscripción territorial y la actividad empresarial local, con
criterio de justicia social.
• Articulo 86º.- Promoción del Desarrollo Económico Local

Funciones específicas exclusivas de las municipalidades


Distritales:

3.1. Diseñar un plan estratégico para el desarrollo económico


sostenible del distrito y un plan operativo anual de la
municipalidad, e implementarlos en función de los recursos
disponibles y de las necesidades de la actividad
empresarial de su jurisdicción, a través de un proceso
participativo.

3.2. Ejecutar actividades de apoyo directo e indirecto a la


actividad empresarial en su jurisdicción sobre información,
capacitación, acceso a mercados, tecnología,
financiamiento y otros campos a fin de mejorar la
competitividad.

3.3. Concertar con instituciones del sector público y privado de


su jurisdicción sobre la elaboración y ejecución de
programas y proyectos que favorezcan el desarrollo
económico del distrito.

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3.5. Promover las condiciones favorables para la productividad


y competitividad de las zonas urbanas y rurales del distrito.

• TITULO XI La Promoción del Desarrollo Municipal en


Zonas Rurales
• Artículo 139º.- Definición Las municipalidades ubicadas
en zonas rurales son las que funcionan en capitales de
provincia o distrito cuya población urbana no es mayor que
el 50% (cincuenta por ciento) de su población total. Tienen
a su cargo la promoción del desarrollo integral,
particularmente el desarrollo rural sostenible.
• Artículo 141º.- Competencias Adicionales Las
municipalidades ubicadas en zonas rurales, además de las
competencias básicas, tienen a su cargo aquellas
relacionadas con la promoción de la gestión sostenible de
los recursos naturales: suelo, agua, flora, fauna,
biodiversidad, con la finalidad de integrar la lucha contra la
degradación ambiental con la lucha contra la pobreza y la
generación de empleo; en el marco de los planes de
desarrollo concertado

En el contexto político antes mencionado se enmarca el proyecto


intitulado “Mejoramiento de pastos para el desarrollo ganadero en
la Región Cajamarca”.

2. IDENTIFICACIÓN

2.1. Diagnóstico de la Situación Actual


2.1.1. Antecedentes que motiva el presente proyecto

a) Economía: La población cimentada en las seis provincias de


intervención del proyecto, tiene una base económica en la
actividad ganadera de leche y carne con predominancia
significativa de la primera, desarrollando un proceso
comercial generalmente del productor a intermediarios, en
tanto que, la actividad agrícola es desarrollada básicamente
como una función de autoconsumo.

La actividad ganadera se realiza en un sistema de


pastoreo extensivo, en la que los forrajes son la fuente
principal de alimento del ganado, aunado a ello se observa
un gran potencial de recursos (humanos, ganadero, suelo,
etc.) los que permiten procesar el desarrollo para su
mejoramiento y lograr una mejor competitividad de la
ganadería lechera y cárnica; en tal contexto encontramos

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que cada unidad agropecuaria tiene en promedio 6


cabezas de ganado en sus diferentes categorías (terneras
vaquillas vacas etc.), cuya producción de leche es acopiada
por las empresas Nestlé, Gloria y pequeños productores de
derivados lácteos, en tanto que el mayor volumen de la
ganadería de carne, se comercializa principalmente a los
mercados de la costa (Lima, Trujillo y Chiclayo).

b) Base alimenticia del ganado: Según el MINAG: DGPA-2004,


La población ganadera nacional cuya alimentación es
básicamente dependiente de la disponibilidad de pastos, se
encuentra definida del modo siguiente:

Vacunos 4. 976. 641,00

Ovinos 14.300.000,00

Camélidos 4.200.000,00

Caprino 2.000.000,00

Cuyes 22.000.000,00

La población animal mencionada en líneas anteriores


dispone para su alimentación de un piso forrajero a nivel
nacional de 16.906.460 hectáreas de pastizales, en los
cuales se observa una condición productiva de:

Excelente 0.10%

Buena 11.4 %

Regular 30.6%

Pobre y muy pobre 57.9 %

Cuya producción forrajera en merito a líneas anteriores dan


lugar a una soportabilidad de 5.516.604 UA (unidad animal
bien alimentados) dando lugar a un déficit de piso forrajero
para 6.447.431UA; factor que propicia en tener vacunos
mal alimentadas cuyo reflejo es la baja producción de
carne y leche.

c) Producción lechera: La producción nacional promedio anual


de carne de vacuno es de 100.000 TM y lo referente a leche

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es de 800.000 TM de leche anual y se efectúa una


importación anual aproximadamente al equivalente a
150.000 TM de leche fresca cuya procedencia es de
Nueva Zelanda y de la Comunidad Económica Europea.

Cajamarca, tiene una población de ganado vacuno


aproximada de 604.649 cabezas de ganado agrupadas en
127.120 unidades agropecuarias (Fuente: INEI 1994) cuya
población ganadera proyectado al 2008 con una tasa de
crecimiento del 0.7%, representa 666.733 cabezas de
ganado, agrupadas en 160.956 unidades agropecuarias, los
que en promedio produce a nivel regional aproximadamente
700.000 litros de leche fresca acopiada por Nestle, Gloria,
pequeñas empresas transformadoras de lácteos y consumo
directo.

La ganadería asentada en la provincias intervinientes en el


presente proyecto, produjeron en el año 2006 en forma
conjunta 82.433,32 TM de leche fresca, teniendo un
rendimiento promedio vaca/día de 4,75 (Minag-2006
cuadro Nº 005) litros, destacando en producción las
provincias de, Celendín, Cutervo y Chota quienes registran
los volúmenes más altos de producción. En el caso de la
producción de carne, los animales alcanzan en peso
deseado por el mercado (350 kilos) a la edad de 3.5 años.
Los que representan rendimientos muy bajos, tanto para
la producción de leche como de carne. (Fuente: Fernández
2005).

Cuadro 005 Producción de leche (TM) por provincia año


2006
Producción 2006
Provincia Leche TM Vaca ordeño Prom Dia Carne # Saca
Jaen 885,13 761,00 3,19 1.745,49 11.232,00
San Ignacio 1.457,44 1.035,00 3,86 694,07 4.550,00
Celendín 29.005,98 13.660,00 5,82 1.830,23 13.045,00
Chota 22.782,89 11.215,00 5,57 2.563,38 15.481,00
Cutervo 23.719,66 11.784,00 5,51 2.811,68 16.797,00
Santa Cruz 4.582,22 2.768,00 4,54 527,15 3.447,00
Total 82.433,32 41.223,00 4,75 10.172,00 64.552,00
Fuente: MINAG – Ing. Walter Omar Ruiz Álvarez

d) Generación de ingresos: La actividad ganadero es un


elemento de sustento económico de casi toda la población
en las zonas en el que interviene el presente proyecto,
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constituyendo una fuente de generación de empleo,


especialmente para el sexo femenino, situación que da
lugar en generar condiciones favorables para mitigar la
migración del campo a la ciudad, dado que actualmente se
observa una alta migración del campo hacia las
ciudades tanto de varones como de mujeres.

Actualmente bajo la situación socio económico que viven la


población de la zona interviniente del proyecto, no les
permite mejorar sus niveles ni condiciones de vida;
motivando que se cimiente la necesidad imprescindible en
generar factores que permita propiciar su desarrollo
mediante el mejoramiento en esta fase de la alimentación
del ganado con perspectivas de elevar la producción
vacuna.

2.1.2. Población y zona afectada

Área y población de influencia: Con el proyecto se busca


potenciar las habilidades de la población de influencia en la
zona del Proyecto, para lograr incrementar la productividad
ganadera de la zona, mediante la capacitación y el
fortalecimiento en las nueve provincias involucradas en el
presente proyecto, las que presentan características en
dimensión, área geográfica y densidad poblacional, teniendo
una población total de 451.039 habitantes, asentadas en una
superficie de 11.418,56 Km2 y con una densidad poblacional de
86,97 habitantes por Km2, se presentan en el cuadro Nº 006.

Cuadro Nº 006 Provincias participantes del proyecto


Población Habitantes Superficie Densidad
Nº Provincia
2005 Km2 Hb/km2
1 Celendin 22.476,00 409,00 55,00
2 Chota 48.332,00 261,75 184,60
3 Cutervo 63.382,00 422,27 128,40
4 Jaén 179.699,00 5.232,57 34,30
5 San Ignacio 127.523,00 4.990,30 25,60
6 Santa Cruz 9.627,00 102,61 93,90
Total 451.039,00 11.418,50 86,97
Fuente: INEI 2005
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Unidades agropecuarias: Según el III Censo Nacional


Agropecuario 1994, el departamento Cajamarca cuenta con 199
mil 183 unidades agropecuarias que ocupan una superficie
agropecuaria de un millón setecientos tres mil Has. El 36,3% de
la superficie es agrícola, en la cual se encuentran los pastos
cultivados; el 63,7% de la superficie es no agrícola. Cabe
señalar que el 39 % de la superficie agropecuaria está
representado por pastos naturales, Indicador que muestra el
gran potencial de desarrollo ganadero que se puede generar en
la región Cajamarca. A nivel de San Ignacio (17,6%), Jaén
(14,9%) y Cajamarca (13,1%) concentran la mayor superficie
agrícola del departamento.

En el cuadro Nº 007 muestra la superficie total del influencia del


presente proyecto (393.910,38 hectáreas) y de ellas las tierras
de labranza que representan el 65,04%, en tanto que el área
empleada para cultivos permanentes es de 24,89% en las
cuales se encuentran las pasturas y, los cultivos asociados en
un 10,07%.

Cuadro Nº 007 Unidades Agropecuarias con superficie agrícola


y no agrícola por componente – Área de Influencia
U. A. TIERRAS DE Tierras
Con Superficie LABRANZA Cultivos PERMANENTES Cultivos ASOCIADOS
Nº PROVINCIA
Superf Total (Ha) Número Superf Número Superf Número Superf
Agrícola U. A. (ha) U. A. (ha) U. A. (ha)
1 CELENDIN 15.009,00 45.509,40 14.288,00 40.384,81 1.753,00 2.559,36 2.328,00 2.565,64
2 CHOTA 28.032,00 63.715,55 24.807,00 46.313,01 4.126,00 5.661,26 10.949,00 11.741,28
3 CUTERVO 22.234,00 65.172,16 20.566,00 48.028,04 6.056,00 10.418,42 6.924,00 6.725,71
4 JAEN 17.786,00 91.811,50 15.052,00 52.326,74 11.758,00 32.439,91 3.834,00 7.044,88
5 SAN IGNACIO 17.811,00 109.096,13 13.384,00 53.279,67 14.094,00 46.396,31 5.207,00 9.420,15
6 SANTA CRUZ 7.938,00 18.605,64 7.167,00 15.867,53 900,00 585,19 2.441,00 2.152,92
TOTAL 108.810,00 393.910,38 95.264,00 256.199,80 38.687,00 98.060,45 31.683,00 39.650,58
Fuente: INEI- III Censo Nacional AGROPECUARIO, 1994.

2.1.3. Intentos anteriores de solución

Problemática: La problemática de la ganadería lechera en la


región Cajamarca, el proceso de atención geográficamente es
de manera parcial, por las instituciones como: el Ministerio de
Agricultura, SENASA, Organismos no Gubernamentales, que
vienen interviniendo en las zonas inherentes al desarrollo del

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proyecto de la Región Cajamarca; se destaca la participación


de CARE, CEDEPAS, APROLAC, CIPDER, ADIAR, Asociación
Mujer Familia, DAS Cajamarca, Instituto Cuencas, INCAP Jorge
Basadre, Asociación Civil Micaela Bastidas, SEDACAL,
APRODECO, Ayuda en Acción, ADERS – PERU, AFIDER,
WARMAYLLU, Asociación de Municipalidades Cuenca
Crisnejas, grupo solidaridad, entre otros, quienes apoyan a
determinados sectores de la población con actividades ligadas
a mejorar la función agropecuaria, mediante el desarrollo de
estrategias de trabajo conjunto, que coadyuvan a impulsar el
desarrollo integral en el ámbito regional.

2.1.4. Situación actual

Modalidad productiva: Una de las actividades económicas


principales de las provincias participantes en el presente
proyecto es la ganadería lechera, la misma que es
desarrollada por el 80% de su población total, con excepción
de las provincias de Jaén y San Ignacio en donde la actividad
ganadera está en un proceso de crecimiento progresivo, con
énfasis en la producción cárnica y, en donde las gramíneas
como el sorgo, gramalote, pasto elefante constituyen el piso
forrajero; en estas dos provincias mayormente la base
económica está representado por el café y el arroz. Para ambas
situaciones se observa que la producción tiene bajos
rendimientos en comparación a promedio de otras regiones
como Arequipa, debido al deterioro de la base productiva como
la pérdida de:

¾ Fertilidad del suelo: Principalmente por la erosión hídrica,


manejo deficiente del reciclaje de la materia orgánica y
consumo de nutrientes por las plantas.
¾ Transmisión del conocimiento y prácticas campesinas: El
conocimiento del productor ganadero es de forma
tradicional trasmitido de generación en generación,
tanto en la parte genética, manejo etc. salvo en el caso de
dosificaciones contra parásitos que lo realizan cuando los
animales muestran signos de la enfermedad.
¾ Organización: Se ha determinado un débil desarrollo
organizacional y ausencia en la capacidad de gestión, a
efectos de obtener una buena institucionalidad, tan es así
que la cadena de valor no se fortalece menos se
reestructura para una mejor viabilidad de integración
productiva comercial; no se observa una participación
integrada, se observa básicamente en accionar de

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naturaleza personal, debilidad en el desarrollo


organizacional por ausencia de elementos de gestión,
siendo notoria la ausencia de capacidad en la gestión para
obtener institucionalidad.

La tecnología y el desarrollo: Ausencia en el empleo de


elementos e instrumentos técnicos, realizando el trabajo de
manera artesanal y en merito a sus costumbres ancestrales,
reflejando un desconocimiento técnico del manejo del
ganado, de las pasturas, de la sanidad, la genética entre otros.
Es así que se practica el sobrepastoreo, el ordeño con ternero
al pie de vaca, no se realiza conservación de forrajes, ausencia
de fertilización de los potreros, deficiencias en la sanidad animal
que genera el problema de mastitis, desconocimiento de los
costos de producción, no se propicia el valor agregado de sus
productos.

Producción forrajera: La baja producción de forrajes determina


su escasa disponibilidad para la alimentación del ganado, factor
determinante en su producción, agudizándose durante la época
seca (junio-noviembre); se ha podido determinar que la
producción promedio forrajera actual de pastos cultivados,
alcanza rendimientos de 8.000 kilogramos de forraje verde
por corte hectárea, se practica 5 cortes por año, observándose
un intenso sobre pastoreo, del mismo modo los ganaderos ante
la deficiencia de forrajes optan en proporcionar la pastura en
estado de maduración avanzado con la final de que el animal
coma poco, el cual es poco nutritivo, en tanto que otros
complementan con forrajes fibrosos como la paja de arroz,
cumpliendo tan solo una función de relleno, que no tiene un
valor nutritivo que favorezca a la producción lechera.

2.1.5. Gravedad de la situación negativa que se intenta modificar

Temporalidad: Población participante del presente proyecto se


encuentra en condiciones de pobreza y extrema pobreza,
desde hace más de 50 años, influenciada por:

¾ Producción: Bajos niveles de producción ganadera con


un promedio de 4.75 litros/vaca/día (cuadro Nº 005),
durante el periodo de lácteo (180 a 220 días)
¾ Pasturas: Bajo rendimiento de pastos por hectárea que
va de 6 a 8 TM/corte, el cual se mantiene desde hace 25
años atrás, lo que genera prácticas permanentes de
sobrepastoreo, no se lleva a cabo práctica el cultivo de

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forrajes estacionales menos se ejecuta conservación de los


mismos.
¾ Riego: El sistema de riego empleado para las pasturas es
el de gravedad, cuya eficiencia es de tan solo el 30% del
volumen empleado, además la modalidad genera erosión
de los suelos, cuando sus pendientes son pronunciados.
¾ Conocimiento: Desconocimientos de técnicas inherentes
a la función ganadera, los que dan lugar a contribuir en
obtener bajos rendimientos de la actividad pecuaria.

Relevancia: Existe factibilidad técnica de mejorar la producción


del ganado vacuno, mediante la obtención de un mayor
rendimiento productivo de forrajes, adecuado control
sanitario y de manejo ganadero, establecimiento de
mecanismos de riego tecnificado y fortaleciendo el conocimiento
técnico de los ganaderos; todo lo cual permitirá mejores
condiciones de vida del ganadero, reinversión en la función
pecuaria, disminución de la migración y mejor uso del recurso
suelo; factores que generan un desarrollo sostenido y propicia
el valor agregado del ganado en el tiempo.

Grado de avance: El piso forrajero a sido mejorado en un


promedio del 2%, determinado por la presencia de
organizaciones privadas como: ESCAES en Cutervo, Perú
acción en Chota y CARE en Celendín, en las demás zonas
intervinientes en el proyecto no existe acciones para el
mejoramiento de producción forrajera.

2.1.6. Características socio económicas y culturales

Actividad principal de la población: La región Cajamarca se


caracteriza por tener una economía de subsistencia basada
principalmente en la función agropecuaria, siendo la actividad
ganadera la de mayor importancia económica para la zona, en
tanto que en la agricultura se siembra tubérculos como: papa,
cereales como el maíz, legumbres como: la arveja y hortalizas;
Cereales: cebada, trigo, linaza, maíz amiláceo; leguminosas:
arveja, tarwi blanco y quinua. En tanto, que en las zonas de
Jaén y San Ignacio la actividad principal es la agricultura del
café y del arroz; en estos lugares no existe la intervención de
las empresas acopiadoras de leche instaladas en la ciudad de
Cajamarca, sin embargo la ganadería viene asentándose
progresivamente como respuesta a mejores oportunidades de
mercado.

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2.1.7. Posibilidades y limitaciones para implementar la solución al


problema

Posibilidades: En la implementación y ejecución del proyecto,


se presentan los siguientes eventos:

• El área definida para el presente proyecto es


significativamente favorable para los ganaderos, pues
presenta un potencial pecuario para promover la ganadería
de leche y carne en base a la producción de pasturas.
• Se cuenta con adecuadas vías de acceso a la zona del
proyecto, así mismo en los gobiernos locales existe los
profesionales calificados con conocimientos en las áreas
técnicas que demanda el proyecto a través de sus
respectivas direcciones de desarrollo económico.
• Fuentes cercanas de abastecimiento en materias primas,
profesionales del sector agrario para: monitoreo,
supervisión y programación y ejecución de talleres de
capacitación.
• Existencia de lineamientos de política del Gobierno
Regional y local que facilitan el desarrollo agrario, apoyo a
los pequeños ganaderos organizados, con asistencia
técnica y apertura de mercados para la comercialización de
sus productos; también por solidificar y consolidar sus
organizaciones se apertura oportunidades de fuentes
financieras.
• Interés y compromiso de los beneficiarios, agrupados en
comités y asociaciones, de participar activamente durante el
proceso de ejecución del presente proyecto.
• Existencia de condiciones favorables de clima, topografía
del terreno y otros, para la aplicación de tecnología
propuesta en el presente proyecto.

Limitaciones: En la implementación y ejecución del proyecto, se


pueden presentar las siguientes limitaciones:

• El financiamiento no oportuno para el proceso logístico de


insumos.
• Cambios de política económica en el sector agrario
• La no identificación de la población con el proyecto, a
consecuencia de un cambio de opinión.
• La presencia de fenómenos naturales (precipitaciones
pluviales, sequías, etc.).
• La influencia política en los grupos sociales de trabajo en el
presente proyecto.
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2.2. DEFINICIÓN DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS

a) Problema Central

Baja producción ganadera por inadecuados rendimientos de


forrajes - Región Cajamarca

Influenciado por las causas siguientes:

• Deficiente alimentación por escasez de forrajes


• Organización de ganaderos poco fortalecidos

b) Análisis de las Causas del Problema

Deficiente alimentación por escasez de forrajes (ver gráfico Nº


014)

9 Deficiente recurso agua para las pasturas. La temporalidad de


las precipitaciones ocasiona que el cultivo de pastos no cuente
con el riego adecuado (por secano) y ocasiona el stress hídrico
afectando el rendimiento de los cultivos, lo que se traduce en
una disminución de la producción pecuaria.
o Insuficiente disponibilidad y mal manejo del recurso agua,
es un factor que da lugar para que, los cultivos de pastos
presenten un bajo rendimiento. En épocas de estiaje la
superficie destinada para la función pecuaria en las zonas
altas de la región, no es cultivada debido a la falta de agua
para riego, si bien estas pueden utilizarse para cultivos
forrajeros estacionales, los mismos que pueden ser
conservados para época de estiaje.
o El sistema de riego actual es por gravedad (inundación) que
data desde sus ancestros, con la pérdida del 60% de agua
debido a una falta de tecnificación en el riego, acentuado
debido a la escasa disponibilidad del agua para riego,
dando lugar que no se obtenga un aprovechamiento
adecuado de los terrenos de cultivo para pastos, dando
lugar a la baja producción ganadera.
o Falta de una infraestructura de riego, genera en la función
pecuaria una baja producción y baja calidad de los pastos
cultivados, se asocia a este problema con la falta de
técnicas de riego, falta de créditos para el uso de semillas
mejoradas, etc.
9 Empleo de insumos y semillas inadecuados para la producción
de pastos (semilla certificada, fertilizantes, maquinaria agrícola,
etc.).

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9 Baja fertilidad natural del suelo, los medios, abonamiento y


tratamiento del suelo es ausente casi en su integridad, dejado a
lo que naturalmente los suelos produzcan sin llegar a un medio
de mejoramiento del mismo.
9 Temporalidad de lluvias: No se aprovecha adecuadamente el
agua de lluvia para la producción de forrajes estacionales en
terrenos al secano que les permita obtener sobreproducción de
forrajes para ser conservados.
9 Escasez de pasturas, los pastos en el ámbito del proyecto
expresan bajo rendimientos que no superan en promedio los
6.000 kilo de forraje verde por corte, practicándose cuatro a
cinco cortes por año determinando baja producción de leche, se
encuentran sobre pastoreados. La producción de pasturas se
agudiza durante la época seca donde los rendimientos alcanzan
de 3 a 4 TM por corte con pastos muy fibrosos, rendimientos
bajos debido a que en este periodo del año el agua de riego
para pastos es escasa y los suelos absorben mucha agua por
los agrietamientos que se produce en los suelos arcillosos, no
existiendo sistemas de riego por aspersión que contrarresten
este efecto. Los productores conocen muy poco sobre técnicas
de conservación de pasturas que complementen la alimentación
en la época seca.

1400

1200

1000
Producción Forrajera
800

600
Producción animal
400

200

Fuente: Fernández, G-1994


Gráfico: 014 Evolución de la producción forrajera vs producción
animal

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Organización de ganaderos poco fortalecidos

9 Organización: los sistemas de producción, comercialización y


almacenamiento es realizado en forma individual, notándose
ausencia de representatividad organizativa en el sector
ganadero, lo que da lugar que todos los procesos de gestión y
comercialización no sean con los resultados esperados
obteniéndose en cambio la desvalorización del sus productos
en los mercados formales e informales.
o Organización débil, dispersión de productores.
o Escasa legalización de las organizaciones.
o Reducida presencia de líderes representativos.
o Débil capacitación en gestión empresarial
o Limitada presencia de instituciones de promoción agraria.
o Paternalismo del Estado sobre el sector agrario
o Débil funcionamiento de las mesas de diálogo
9 Desarrollo de actividades: las faenas cotidianas del productor
son ejecutadas en torno a la costumbre o necesidad dando
lugar al desarrollo de prácticas inadecuadas como: quemas
indiscriminada de vegetación, sobrepastoreo, entre otras todas
ellas en desmedro de los recursos naturales: suelo, agua, aire y
vegetación, que consecuentemente originan degradación y
erosión de los suelos, depredación de los bosques y de los
pastos naturales, con consecuencias funestas para la existencia
de la fauna y flora del lugar.
9 Innovaciones tecnológicas, el ganadero se sujeta a actuar e
interactuar en merito a su costumbre y criterio personal,
contando con un escaso asesoramiento de técnicos de parte de
las empresas Nestle y/o Gloria y en otras de las entidades de
agricultura o SENASA

Otros elementos influyentes en la función productiva pecuaria

9 Función productiva lechera


o Ausencia de sistemas uniformes productivos
o Limitada extensión agropecuaria y escasa investigación
o Minifundio y fraccionamiento continúo de la unidad familiar
o Falta de titulación de tierras
o Economía de escala poco desarrollada
o Débil coordinación entre agentes económicos
o Desconocimiento de los costos de producción
o Escasez estacional del agua
o Sistema de alimentación deficiente
o Programa sanitario deficiente
o Baja calidad genética del ganado y ausencia de programas

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de mejoramiento
o Baja productividad del sector
o Sistema de recolección deficiente
o Centros de acopio insuficientes
o Infraestructura de transformación incipiente y artesanal
o Vías de comunicación deterioradas y con mantenimiento
deficiente
o Elevado requerimiento de inversión en infraestructura

9 Fuente de financiamiento:
o Créditos escasos y con altos intereses
o Requisitos exigentes al productor
o Carencia de operadores
o Desconocimiento de las fuentes de financiamiento
o Debilidad del Agrobanco.

9 Mercado: para el producto leche como la de sus derivados, por


los ganaderos.
o Diagnóstico deficiente y no actualizado de mercados lácteos
o Incumplimiento y falta de reglamento de la Ley 27470, Ley
que establece normas complementarias para la ejecución
del Programa Vaso de Leche
o Baja calidad de productos
o Escasa cultura de valores de la cadena comercial
o Escaso desarrollo de la agroindustria para valor agregado
o Deficiente promoción del consumo
o Desorganización de la oferta
o Productos en cantidad y calidad heterogéneos
o Baja capacidad de negociación de los productores

c) Análisis de Efectos: Con la precariedad de sus ingresos se


reproduce el círculo vicioso de pobreza en una situación pobre o de
extrema pobreza, lo que nos deriva en identificar y analizar lo
siguiente:

Ganadería con bajos rendimientos productivos

9 Baja producción pasturas


9 Pérdida significativa del volumen disponible en agua por efecto
del sistema de riego por gravedad.
9 Forrajes de bajo valor nutritivo
9 Ausencia de forrajes conservados

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Organizaciones vulnerables en su capacidad de gestión

9 Desarrollo de la actividad pecuaria en forma desordenada y sin


manejo empresarial
9 Desarrollo de la actividad pecuaria con bajos niveles técnicos
de producción
9 Alta migración del campo a la ciudad

Efecto Final

Sub desarrollo socio económico de los productores ganaderos en


la zona de influencia del proyecto - Región Cajamarca. Que da
lugar al retraso socio económico, por la baja producción pecuaria,
deficiente uso del recuro agua, abandono de tierras de cultivo,
existencia de tierras agrícolas sin explotar, carencia de técnicas
apropiadas en el proceso productivo de la ganadería lechera.

El diagrama, Árbol de Causas, problemas y efectos, identifica como


problema central “Baja producción ganadera por inadecuados
rendimientos de forrajes - Región Cajamarca” a consecuencia de
poco conocimiento de modelos alternativos viables para el desarrollo
de la ganadería en este sector de la población.

Causas directas: se han identificado las siguientes:

• Deficiente alimentación por escasez de forrajes


• Organización de ganaderos poco fortalecidos

Las causas indirectas, se han identificado las siguientes:

• Inadecuadas prácticas en la producción de pasturas


• Ausencia de prácticas en conservación de forrajes
• Tecnología inadecuada en el sistema de riego

• Débil organización de los ganaderos


• Escaso conocimiento en tecnología ganadera

Efectos directos, de las causas directas del problema originan:

9 Ganadería con bajos rendimientos productivos


o Ganaderos con bajos ingresos económicos
ƒ Alta migración del campo a la ciudad
ƒ Débil reinversión en la actividad ganadera
o Actividad pecuaria no competitiva
ƒ Desarrollo de la actividad pecuaria en forma desordenada
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y sin manejo empresarial


o Organizaciones vulnerables en su capacidad de gestión

A continuación, se muestra el árbol de problemas (causas y efectos)


del proyecto:

Grafico Nº 015 Árbol Problema, Causas y Efectos

Alta migración Débil reinversión Desarrollo de la actividad


del campo a la en la actividad pecuaria en forma desordenada y
ciudad pecuaria sin criterio empresarial

Ganaderos con Actividad Organización


bajos ingresos pecuaria no vulnerables en su
económicos competitiva capacidad de gestión

Ganadería con bajos


rendimientos
productivos

Problema Baja producción ganadera por


Central inadecuados rendimientos de forrajes -
Región Cajamarca

Inadecuadas prácticas Ausencia de prácticas Tecnología Débil Escaso conocimiento


en la producción de en conservación de inadecuada en el organización de en tecnología
pasturas forrajes sistema de riego los ganaderos ganadera
Fuente: Elaboración propia
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2.3. Objetivo del Proyecto

Problema Central Objetivo Central

Grafico Nº 016 Problema y objetivo central

Planteado el problema central, así como las causas que lo originan y las
consecuencias negativas que de ello se derivan, se tiene que el objetivo
central que se plantea está orientado al “M
Mejor rendimiento del piso
forrajero incrementa la producción ganadera - Región Cajamarca”

a) Análisis De Medios

Análisis de medios de primer nivel y medios fundamentales

• Adecuada alimentación del ganado


o Adecuadas practicas en la producción de pasturas y
conservación de forrajes
• Mejor nivel organizativo y de gestión de los ganaderos
o Productores fortalecidos y organizados adecuadamente

b) Análisis de Fines

• Ganadería con mejor rendimiento productivo


o Actividad ganadera competitiva
• Mayores ingresos económicos de los ganaderos
o Disminución de la migración del campo a la ciudad
o Mayor reinversión en la actividad ganadera
• Mejor nivel tecnológico en la ganadería lechera
o Desarrollo organizado y empresarial de la actividad ganadera

Fin Último: Desarrollo Socio - Económico de los productores


ganaderos de la zona de influencia del proyecto - Región
Cajamarca.

Alcanzar el fin último permite que el sector pecuario obtenga un


desarrollo creciente y sostenido, propiciar un factor atractivo para

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realizar inversiones en el sector, cimentar elementos positivos que


permitan disminuir la migración del campo a la ciudad, se mejore e
incremente la frontera de pastizales con disponibilidad del recurso
agua, lo que debe ser acompañado de una etapa de consolidación en
la cual se organicen de la forma más adecuada, una capacitación
pertinente en la gestión de los recursos y utilización de insumos para
una mejor productividad.

c) Árbol de Medios, Objetivos y Fines

Disminución de la Mayor reinversión Actividad Desarrollo organizado y


migración del campo a la en la actividad ganadera empresarial de la actividad
ciudad ganadera competitiva ganadera

Mayores ingresos Ganadería con mejor Mejor nivel


económicos de los rendimiento tecnológico en la
ganaderos productivo ganadería lechera

Objetivo
Central

Adecuada Mejor nivel organizativo y


alimentación del de gestión de los
ganado ganaderos

Adecuadas practicas en la Productores fortalecidos


producción de pasturas y y organizados
conservación de forrajes adecuadamente

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Grafico Nº 017 Árbol de medios, objetivos y fines

d) Análisis de Medios Fundamentales

Para lograr el objetivo central se concretará a través de los medios


siguientes:

• Medio fundamental 1: “Adecuadas prácticas en la producción


de pasturas y conservación de forrajes” las acciones
correspondientes son:
o Conocimientos y prácticas tecnológicas en mejoramiento de
pastos cultivados
o Conocimientos y prácticas tecnológicas en repoblamiento del
kikuyo
o Modulo demostrativo de capacitación en tecnología de
ensilado
o Conocimientos y prácticas tecnológicas en instalación y
manejo de pasto Sugar Camerún
o Conocimientos y prácticas tecnológicas en instalación y
manejo de alfalfa
o Conocimientos y prácticas demostrativa de Riego por
Aspersión en pastos
o Conocimientos y prácticas tecnológicas en instalación de
pastos cultivados.
o Áreas Experimentales de capacitación en Instalación de
Pastos cultivados
o Sistema de Riego por Goteo

Las mismas que se ejecutaran en torno a las organizaciones de


productores de manera teórico práctico con la finalidad de lograr:

o Demostrar con estas acciones que es más barato obtener


forrajes de buena calidad y en volúmenes permisibles para
su conservación, generándose mayores volúmenes de
producción a menores costos del producto final; elemento
ventajosa en contraposición a los forrajes utilizados
actualmente en condiciones muy maduros y de baja calidad
nutricional a consecuencia del alto grado de lignificación,
requiriéndose complementar con algún suplemento extra
para satisfacer los requerimientos nutricionales de los
animales, factor que el ganadero no ejecuta por limitaciones
económicas.
o Definir los momentos de cosecha para cuando el forraje
ostenta la mayor cantidad de nutrientes por superficie
cosechada, es decir que el ganadero conozca el balance

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Componente 01: Fortalecimiento de capacidades en tecnología de


producción de pasturas y conservación de forrajes: Desarrollar un
fortalecimiento de capacidades tecnológicas - productivas en campo, a
través de la conducción de áreas y módulos demostrativos, con
productores dedicados a la actividad de la ganadería lechera, bajo la
metodología “aprender haciendo”, en forma directa con los productores
dedicados a la actividad ganadera de la región, mediante procesos
técnicos de cultivo en:

• Conocimientos y prácticas tecnológicas en Mejoramiento de Pastos


cultivados
• Conocimientos y prácticas tecnológicas en Repoblamiento del Kikuyo
• Conocimientos y prácticas tecnológicas de Ensilado
• Conocimientos y prácticas tecnológicas en Instalación y manejo de
Pasto Sugar Camerún
• Conocimientos y prácticas tecnológicas en Instalación y manejo de
Alfalfa
• Conocimientos y prácticas demostrativa de Riego por Aspersión en
pastos

Con la finalidad, que mediante procesos técnicos demostrativos


ejecutados en campo se llegue a obtener producciones forrajeras con
mayores rendimientos y mejor calidad, que permita mejorar la
alimentación del ganado tendiente a una mejor producción lechera y al
mismo tiempo genere un modelo de replicación en los productores
ganaderos.

Componente 02: Fortalecimiento de capacidades en el uso de forrajes


en alimentación ganadera: Fortalecer los conocimientos teóricos –
prácticos de los productores, en sus respectivos caseríos con facilitadores
especializados en materia vinculada a la alimentación del ganado en
sistemas pastoriles que conlleve a sensibilizar y concientizar a los
productores en:

• Sensibilización en tecnología de alimentación del ganado lechero al


pastoreo

Componente 03: Fortalecimiento de capacidades en organización y


gestión empresarial: Da lugar al desarrollo de un trabajo organizado que
facilita la operatividad de las acciones de carácter técnico, comercial y los
mecanismos de gestión de las organizaciones de productores ganaderos
que fortalece su inserción en la cadena productiva de la leche consistente
en:

• Sensibilización, Organización y Gestión Empresarial


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Componente 01: Fortalecimiento de capacidades en tecnología de


producción de pasturas y conservación de forrajes: Desarrollar un
fortalecimiento de capacidades tecnológicas - productivas en campo, a
través de la conducción de áreas y módulos demostrativos, con
productores dedicados a la actividad de la ganadería lechera, bajo la
metodología “aprender haciendo”, en forma directa con los productores
dedicados a la actividad ganadera de la región, mediante procesos
técnicos de cultivo en:

• Conocimientos y prácticas tecnológicas en Mejoramiento de Pastos


cultivados
• Conocimientos y prácticas tecnológicas en Repoblamiento del Kikuyo
• Conocimientos y prácticas tecnológicas de Ensilado
• Conocimientos y prácticas tecnológicas en Instalación y manejo de
Pasto Sugar Camerún
• Conocimientos y prácticas tecnológicas en Instalación y manejo de
Alfalfa
• Conocimientos y prácticas demostrativa de Riego por Aspersión en
pastos

Con la finalidad, que mediante procesos técnicos demostrativos


ejecutados en campo se llegue a obtener producciones forrajeras con
mayores rendimientos y mejor calidad, que permita mejorar la
alimentación del ganado tendiente a una mejor producción lechera y al
mismo tiempo genere un modelo de replicación en los productores
ganaderos.

Componente 02: Fortalecimiento de capacidades en el uso de forrajes


en alimentación ganadera: Fortalecer los conocimientos teóricos –
prácticos de los productores, en sus respectivos caseríos con facilitadores
especializados en materia vinculada a la alimentación del ganado en
sistemas pastoriles que conlleve a sensibilizar y concientizar a los
productores en:

• Sensibilización en tecnología de alimentación del ganado lechero al


pastoreo

Componente 03: Fortalecimiento de capacidades en organización y


gestión empresarial: Da lugar al desarrollo de un trabajo organizado que
facilita la operatividad de las acciones de carácter técnico, comercial y los
mecanismos de gestión de las organizaciones de productores ganaderos
que fortalece su inserción en la cadena productiva de la leche consistente
en:

• Sensibilización, Organización y Gestión Empresarial


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• Estrategias de Comercialización
• Pasantía de experiencias empresariales Ganadera

Alternativa 02: Conocimientos técnicos en utilización de forrajes, uso de


concentrados, utilización de heno, riego por goteo y servicios
profesionales de capacitación en un centro especializado.

Componente 01: Fortalecimiento de capacidades en tecnología de


producción de pasturas: Desarrollar un fortalecimiento de capacidades
técnico productivo en campo, a través de la conducción de áreas
demostrativas con productores dedicados a la actividad de la ganadería
lechera, mediante procesos técnicos prácticos en:

• Instalación de pastos cultivados


• Compra de forrajes y concentrado para ejecutar el fortalecimiento y
capacitación por tipo de parcela demostrativa programada en el
proyecto

Componente 02: Fortalecimiento de capacidades en el uso de forrajes


en alimentación ganadera: Obtener un servicio especializado de
capacitación a fin de lograr el mejor uso de las pasturas en la alimentación
ganadera que refleje las bondades productivas de los animales.

• Sensibilización en tecnología de alimentación del ganado lechero al


pastoreo

Componente 03: Fortalecimiento de capacidades en organización y


gestión empresarial: Desarrollar fortalecimientos de capacidades
teóricos, técnicos y prácticos, con la asistencia de los ganaderos a
entidades especializadas ubicados en centros urbanos; los talleres a ser
impartidos para lograr sensibilización y concientización en:

• Servicios profesionales de capacitación en un centro especializado


o Sensibilización, Organización y Gestión Empresarial
o Estrategias de Comercialización
o Pasantía de experiencias empresariales Ganadera

3. FORMULACIÓN Y EVALUACIÓN
3.1. Horizonte Del Proyecto:

Si bien es cierto que el Gobierno Regional de Cajamarca interviene


durante la ejecución del presente proyecto cimentando el fortalecimiento
de las organizaciones beneficiarias en la actividad ganadera, en las que
se considera áreas y módulos demostrativos, sobre las cuales
necesariamente se debe operar un mantenimiento (a cargo del ganadero),

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replica y sostenibilidad, el cual se inicia al segundo año de la


correspondiente ejecución de la actividad, asumiendo la responsabilidad
del seguimiento y evaluación, los gobiernos locales y las organizaciones
de base, supervisado por los representantes de las instituciones
dependientes directos del Ministerio de Agricultura en cada zona, a fin de
garantizar el efectivo resultado que se plantea en el proyecto.

El proyecto tendrá un horizonte de evaluación de 02 años y su periodo


de ejecución es de 3 años, cuyas etapas se describen a continuación.
(Cuadro Nº 017)

Pre inversión: En la etapa de preinversión no se considera estudios de


prefactibilidad y factibilidad por las características y el monto de inversión
del presente proyecto, cuya duración de esta etapa es de 03 meses
calendarios.

Inversión: Se establece la formulación y elaboración del expediente


técnico, desarrollo de los estudios definitivos y la ejecución de
componentes del proyecto, teniendo una duración de 33 meses,
desarrollando las acciones indicadas en el cuadro Nº 017:

Post inversión: Estará conformado por las fases seguimiento, evaluación,


operación y mantenimiento, su duración es de 02 años, (ver cuadro Nº
017)

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Cuadro Nº 017 Cronograma de acciones del proyecto


Itms Componente Pre Inversión 3 4 5
Nº del proyecto 1 2 3 4 5 6 III IV I II III IV Post Inversión
Pre inversión
1.1 Elaboración de Perfil x x x
Inversión
1.2 Formulación y elaboración del expediente técnico x x x
1.3 Estudios definitivos x
Componente 01 Fortalecimiento de capacidades en tecnología de producción de pasturas
Conocimientos y prácticas tecnológicas en
1.4 x x x x
Mejoramiento de Pastos cultivados
Conocimientos y prácticas tecnológicas en
1.5 x x x x
Repoblamiento del Kikuyo
Conocimientos y prácticas tecnológicas de
1.6 x x x
Ensilado
Conocimientos y prácticas tecnológicas en
1.7 x x x x x x
Instalación y manejo de Pasto Sugar Camerún
Conocimientos y prácticas tecnológicas en
1.8 x x x x
Instalación y manejo de Alfalfa
Conocimientos y prácticas demostrativa de Riego
1.9 x x x x x x x
por Aspersión en pastos
Componente 02 Fortalecimiento de capacidades en el uso de forrajes en alinmentación ganadera
Sensibilización en tecnología de alimentación del
1,10 x x
ganado lechero al pastoreo
Componente 03 Fortalecimiento de capacidades en organización y gestión empresarial
Sensibilización, Organización y Gestión
1,11 x x x x x x
Empresarial
1,12 Estrategias de Comercialización x x
1,13 Pasantía de experiencias empresariales Ganadera x x x x
1,14 Plan Operativo (1,5%) x x x x x x
Post Inversión
1,15 Seguimiento y evaluación x x x x x x x
Fuente: Elaboración propia

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Cuadro Nº 020 Demanda de forrajes en la zona de intervención

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Desarrollo de capacidades productivas: Durante el proceso de


capacitación y fortalecimiento de las asociaciones y comités de
productores se desarrolla en cimentar y generar conciencia
productiva del ganadero, en un marco de productividad, para lo
cual debe conocer y aplicar conocimientos técnicos acorde a la
realidad productiva actual e ingresar al mercado comercial en
condiciones favorables.

Demanda de forrajes: La cantidad de vacunos proyectado al


año 2008 llega a 361.235 cabezas de ganado, los cuales
proyectado hasta la finalización del presente proyecto su
marizan la cantidad de 2.193.033 (cuadro Nº 020) los que en
promedio consumen el 10% de su peso vivo en forraje verde o
el 2% de materia seca en relación a su peso vivo, como ración
de mantenimiento, adicionalmente el 0.3 Kg. De materia seca
por cada litro de leche corregida al 4% de grasa; para efectos
del proyecto se considera el peso promedio de 400 kilos
encontrándose una demanda de forraje verde indicado en el
cuadro Nº 020. Y la demanda en la zona de intervención del
proyecto se indica en el cuadro Nº 020A

Cuadro Nº 020 Demanda de forrajes en la zona de referencia


Demanda de pastos en TM de las 6 provincias Total
Demanda 0 1 2 3 4 5 Demanda
Vacunos 361.235 361.966 364.145 366.342 368.556 370.789 2.193.033
Forrajes 5.201.788 5.212.304 5.243.689 5.275.324 5.307.213 5.339.357 31.579.675
Fuente: Elaboración Propia

5.400.000
5.350.000
Demanda de pastosen las 6 provincias
5.300.000
5.250.000
5.200.000
5.150.000
5.100.000
1 2 3 4 5 6

y = 28692x + 5E+06
R² = 0,984

Forrajes Lineal (Forrajes)

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Cuadro Nº 020 Demanda de forrajes en la zona de intervención

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Cuadro Nº 021A Unidades físicas de Servicios que brinda el proyecto


Itms Componente Unidad Meta Física (Año: 0,1 2)
Nº del proyecto medida 0 1 2
Componente 01 Fortalecimiento de capacidades en tecnología de producción de pasturas
Conocimientos y prácticas tecnológicas en Mejoramiento de Taller
1.1 88.00 117.00 94.00
Pastos cultivados Demostrativo
Conocimientos y prácticas tecnológicas en Repoblamiento del Taller
1.2 9.00 6.00 5.00
Kikuyo Demostrativo
Modulo
1.3 Conocimientos y prácticas tecnológicas de Ensilado 27.00 38.00 42.00
Demostrativo
Conocimientos y prácticas tecnológicas en Instalación y Taller
1.4 12.00 11.00 11.00
manejo de Pasto Sugar Camerún Demostrativo
Conocimientos y prácticas tecnológicas en Instalación y Taller
1.5 5.00 9.00 9.00
manejo de Alfalfa Demostrativo
Conocimientos y prácticas demostrativa de Riego por
1.6 Modulo 37.00 48.00 48.00
Aspersión en pastos
Componente 02 Fortalecimiento de capacidades en tecnología de mejoramiento genético y sanidad animal
Sensibilización en tecnología de alimentación del ganado
1.7 Curso Taller 18.00 28.00 27.00
lechero al pastoreo
Componente 03 Fortalecimiento de capacidades en organización y gestión empresarial
1.8 Sensibilización, Organización y Gestión Empresarial Curso Taller 28.00 36.00 38.00
1.9 Estrategias de Comercialización Curso Taller 12.00 15.00 10.00
1,10 Pasantía de experiencias empresariales Ganadera Pasantía 10.00 11.00 9.00
Fuente: Elaboración propia

c) Producción de forrajes Sin Proyecto

Producción forrajera: Sin la intervención del proyecto se observa que


no se procesa prácticas de ensilado en toda la zona que interviene el
presente proyecto, del mismo modo se encuentra que no existe
cultivos de pasto sugar camerun, por lo que no se tiene referencias
productivas de los mismos. Para el caso de mejoramiento,
repoblamiento del kikuyo y del cultivo de alfalfa, se encuentra que
sus costos de producción son menores en tanto que los de venta son
iguales para con y sin proyecto, (cuadro Nº 021B).

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Cuadro Nº 021B Servicios que brinda el proyecto


Producción, costo y precio por Año Sin Proyecto
Actvidad - 1 2 3 4 5
Conocimientos y prácticas tecnológicas en
88 205 299 299 299 299
Mejoramiento de Pastos cultivados
Rendimiento por hectarea 24 24 24 24 24 24
Costo de producción TM 34 72.160 168.100 245.180 245.180 245.180 245.180
Precios de venta TM 80 168.960 393.600 574.080 574.080 574.080 574.080
Producción de forrajes en TM 2.112 4.392 5.946 5.382 5.382 5.382
Conocimientos y prácticas tecnológicas en
9 15 20 20 20 20
Repoblamiento del Kikuyo
Rendimiento por hectarea 9 9 9 9 9 9
Costo de producción TM 85 6.885 11.475 15.300 15.300 15.300 15.300
Precios de venta TM 120 9.720 16.200 21.600 21.600 21.600 21.600
Producción de forrajes en TM 81 115 146 135 135 135
Conocimientos y prácticas tecnológicas de Ensilado 27 38 42 - - -
Rendimiento por hectarea - - - - - -
Costo de producción TM - - - - - - -
Precios de venta TM 80 - - - - - -
Producción de forrajes en TM - - - - - -
Conocimientos y prácticas tecnológicas en
12 23 34 34 34 34
Instalación y manejo de Pasto Sugar Camerún
Rendimiento por hectarea - - - - - -
Costo de producción TM - - - - - - -
Precios de venta TM 110 - - - - - -
Producción de forrajes en TM - - - - - -
Conocimientos y prácticas tecnológicas en
5 14 23 23 23 23
Instalación y manejo de Alfalfa
Rendimiento por hectarea 60 60 60 60 60 60
Costo de producción TM 112 33.450 93.660 153.870 153.870 153.870 153.870
Precios de venta TM 220 66.000 184.800 303.600 303.600 303.600 303.600
Producción de forrajes en TM 300 765 1.170 1.035 1.035 1.035
Total Producción de forrajes en TM 2.493 5.272 7.262 6.552 6.552 6.552
Fuente: elaboración propia

d) Producción de forrajes Con Proyecto

Producción forrajera: El proceso técnico de producción de pasturas


que se implementa con la intervención del proyecto se obtiene altos
rendimientos productivos de pastos, tal como se puede observar en
el cuadro Nº 021C

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Cuadro Nº 021C Servicios que brinda el proyecto


Producción, costo y precio por Año Con Proyecto
Actvidad - 1 2 3 4 5
Conocimientos y prácticas tecnológicas en
88 205 299 299 299 299
Mejoramiento de Pastos cultivados
Rendimiento por hectarea 120 120 120 120 120 120
Costo de producción TM 68 713.856 1.372.349 1.748.496 1.438.070 1.438.070 1.438.070
Precios de venta TM 80 844.800 1.968.000 2.870.400 2.870.400 2.870.400 2.870.400
Producción de forrajes en TM 10.560 21.960 29.730 26.910 26.910 26.910
Conocimientos y prácticas tecnológicas en
9 15 20 20 20 20
Repoblamiento del Kikuyo
Rendimiento por hectarea 90 90 90 90 90 90
Costo de producción TM 106 85.536 91.528 105.026 76.675 76.675 76.675
Precios de venta TM 120 97.200 162.000 216.000 216.000 216.000 216.000
Producción de forrajes en TM 810 1.148 1.463 1.350 1.350 1.350
Conocimientos y prácticas tecnológicas de Ensilado 27 38 42 - - -
Rendimiento por hectarea 35 35 35 35 35 35
Costo de producción TM 71 67.230 94.620 104.580 - - -
Precios de venta TM 80 75.600 106.400 117.600 - - -
Producción de forrajes en TM 945 1.330 1.470 - - -
Conocimientos y prácticas tecnológicas en
12 23 34 34 34 34
Instalación y manejo de Pasto Sugar Camerún
Rendimiento por hectarea 240 240 240 240 240 240
Costo de producción TM 132 378.792 431.034 507.858 237.456 237.456 237.456
Precios de venta TM 110 316.800 607.200 897.600 897.600 897.600 897.600
Producción de forrajes en TM 2.880 4.800 6.780 6.120 6.120 6.120
Conocimientos y prácticas tecnológicas en
5 14 23 23 23 23
Instalación y manejo de Alfalfa
Rendimiento por hectarea 128 128 128 128 128 128
Costo de producción TM 180 115.240 241.309 302.289 155.836 155.836 155.836
Precios de venta TM 220 140.800 394.240 647.680 647.680 647.680 647.680
Producción de forrajes en TM 640 1.632 2.496 2.208 2.208 2.208
Total Producción de forrajes en TM 15.835 30.870 41.939 36.588 36.588 36.588
Fuente: Elaboración propia

Población ganadera de referencia: Se toma en consideración la


población total de ganado de acuerdo al censo Nacional
agropecuarios del año 1994, lo cual reporta para las seis provincias
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3.7.2. Costos en la situación “con proyecto”

Producción de forrajes: Mediante la intervención del presente


proyecto los nuevos costos son detallados a nivel de producción,
costo y precio por cada año en el “cuadro Nº 021C Servicios que
brinda el proyecto”, cuyos costos totales e importes de la
producción se detalla en cuadro Nº 047.

Cuadro Nº 047 Producción, costo y precios de ventas con


proyecto
Producción, costo y precio por Año Con Proyecto
Total Costo de producción TM C/P 1.360.654 2.230.840 2.768.249 1.908.037 1.908.037 1.908.037
Total Precios de venta TM C/P 1.475.200 3.237.840 4.749.280 4.631.680 4.631.680 4.631.680
Fuente: Elaboración propia

3.8. COSTOS ESTIMADOS A PRECIOS PRIVADOS Y SOCIALES


3.8.1. Actividades - estructura de costos, precio privado y social -
alternativa 01

En el cuadro Nº 048 se detalla por componente y actividades con


su correspondiente estructura de costos que intervienen para el
desarrollo del presente proyecto y el resumen general se nuestra
en el cuadro Nº 049.

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Cuadro Nº 048 Estructura de costos según actividades


Costo Privado Costo Social Total
Costo de Inversión Región Muni MO Asoc Región Muni MO Asoc Costo Privado Costo Social
1.00 Plan Operativo (1,5%) 31,260 - - 28,447 - - 31,260 - 28,447 -
Conocimientos y prácticas tecnológicas en
1.01 443,252 150,679 61,295 381,750 126,570 25,131 593,931 61,295 508,320 25,131
Mejoramiento de Pastos cultivados
Mano de obra directa - - 61,295 - - 25,131 - 61,295 - 25,131
Mano de obra calificada 134,550 - - 122,441 - 134,550 - 122,441 -
Materiales 308,702 143,204 - 259,310 120,291 451,906 - 379,601 -
Equipos de Capital - - - - - - - - -
Herramientas - 7,475 - - 6,279 7,475 - 6,279 -
Conocimientos y prácticas tecnológicas en
1.02 16,769 26,620 5,100 14,716 22,361 2,091 43,389 5,100 37,076 2,091
Repoblamiento del Kikuyo
Mano de obra directa - - 5,100 - - 2,091 - 5,100 - 2,091
Mano de obra calificada 9,000 - - 8,190 - - 9,000 - 8,190 -
Materiales 7,769 26,120 - 6,526 21,941 - 33,889 - 28,466 -
Equipos de Capital - - - - - - - - - -
Herramientas - 500 - - 420 - 500 - 420 -
Conocimientos y prácticas tecnológicas de
1.03 142,837 243,431 68,480 123,353 204,482 28,077 386,267 68,480 327,835 28,077
Ensilado
Mano de obra directa - - 68,480 - - 28,077 - 68,480 - 28,077
Mano de obra calificada 48,150 - - 43,817 - 48,150 - 43,817 -
Materiales 94,687 171,931 - 79,537 144,422 266,617 - 223,958 -
Equipos de Capital - 71,500 - - 60,060 71,500 - 60,060 -
Herramientas - - - - - - - - -
Conocimientos y prácticas tecnológicas en
1.04 Instalación y manejo de Pasto Sugar 22,100 158,194 30,430 20,111 132,883 12,476 180,294 30,430 152,994 12,476
Camerún
Mano de obra directa - - 30,430 - - 12,476 - 30,430 - 12,476
Mano de obra calificada 22,100 - - 20,111 - 22,100 - 20,111 -
Materiales - 158,194 - - 132,883 158,194 - 132,883 -
Equipos de Capital - - - - - - - - -
Herramientas - - - - - - - - -
Conocimientos y prácticas tecnológicas en
1.05 8,625 47,489 25,645 7,849 39,891 10,514 56,114 25,645 47,740 10,514
Instalación y manejo de Alfalfa
Mano de obra directa - - 25,645 - - 10,514 - 25,645 - 10,514
Mano de obra calificada 8,625 - - 7,849 - 8,625 - 7,849 -
Materiales - 47,489 - - 39,891 47,489 - 39,891 -
Equipos de Capital - - - - - - - - -
Herramientas - - - - - - - - -
Conocimientos y prácticas demostrativa de
1.06 33,250 257,588 39,900 30,258 216,374 16,359 290,838 39,900 246,631 16,359
Riego por Aspersión en pastos
Mano de obra directa - - 39,900 - - 16,359 - 39,900 - 16,359
Mano de obra calificada 33,250 - - 30,258 - 33,250 - 30,258 -
Materiales - 257,588 - - 216,374 257,588 - 216,374 -
Equipos de Capital - - - - - - - - -
Herramientas - - - - - - - - -

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Costo Privado Costo Social Total


Costo de Inversión Región Muni MO Asoc Región Muni MO Asoc Costo Privado Costo Social

Sensibilización en tecnología de
1.08 50,516 - - 44,733 - - 50,516 - 44,733 -
alimentación del ganado lechero al pastoreo
Mano de obra directa - - - - - - - - - -
Mano de obra calificada 32,850 - 29,894 - 32,850 - 29,894 -
Materiales 17,666 - 14,839 - 17,666 - 14,839 -
Equipos de Capital - - - - - - - -
Herramientas - - - - - - - -
Sensibilización, Organización y Gestión
1.09 70,584 - - 62,504 - - 70,584 - 62,504 -
Empresarial
Mano de obra directa - - - - - - - - - -
Mano de obra calificada 45,900 - - 41,769 - - 45,900 - 41,769 -
Materiales 24,684 - - 20,735 - - 24,684 - 20,735 -
Equipos de Capital - - - - - - - - - -
Herramientas - - - - - - - - - -
1.10 Estrategias de Comercialización 25,604 - - 22,673 - - 25,604 - 22,673 -
Mano de obra directa - - - - - - - - - -
Mano de obra calificada 16,650 - - 15,152 - - 16,650 - 15,152 -
Materiales 8,954 - - 7,521 - - 8,954 - 7,521 -
Equipos de Capital - - - - - - - - - -
Herramientas - - - - - - - - - -
Pasantía de experiencias empresariales
1.11 97,050 - - 82,362 - - 97,050 - 82,362 -
Ganadera
Mano de obra directa - - - - - - - - - -
Mano de obra calificada 12,000 - - 10,920 - - 12,000 - 10,920 -
Materiales 85,050 - - 71,442 - - 85,050 - 71,442 -
Equipos de Capital - - - - - - - - - -
Herramientas - - - - - - - - - -
COSTO DIRECTO 910,586 884,000 230,850 790,307 742,560 94,649 1,794,586 230,850 1,532,867 94,649
2.01 Monitoreo y seguimiento (2%) 36,600 - - 33,306 - - 36,600 - 33,306 33,306
2.02 Coordinador del proyecto (3%) 72,000 - - 65,520 - - 72,000 - 65,520 65,520
2.03 Gastos generales (4%) 84,754 - - 77,126 - - 84,754 - 77,126 77,126
2.04 Plan Operativo (1,5%) 31,260 - - 28,447 - - 31,260 - 28,447 28,447
2.05 Asistencia técnica 64,800 - - 58,968 - - 64,800 - 58,968 58,968
Costo Total del proyecto 1,200,000 884,000 230,850 1,053,674 742,560 94,649 2,084,000 230,850 1,796,234 358,015
Fuente: Elaboración propia

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3.8.2. Flujo de costos de operación y mantenimiento - alternativa 01

En el cuadro Nº 050, 051, 052 y 053 se indican los costos


unitarios por concepto de mano de obra y materiales requeridos
para procesar el mantenimiento de un área y/o módulo
demostrativos.

Cuadro Nº 050 Costos unitarios para el mantenimiento de un


área experimental en mejoramiento de pasto cultivado
Cantidad de hectáreas 1,00
Unidad Cantidad Precio Costo
Concepto
Medida Promedio Total
A. GASTOS DE CULTIVO
1. preparación de terreno Jornal 2,00 25,00 50,00
2. limpieza de canales Jornal 2,00 15,00 30,00
4. Siembra y fertilización Jornal 3,00 15,00 45,00
B. GASTOS POR INSUMOS 125,00
1. Semillas Kg 10,00 14,00 130,00
2. Fertilizantes Saco 32,00 31,33 450,00
3. Transporte de insumos Saco 32,20 3,00 96,60
Total General 676,60
Total General 801,60
Fuente: Elaboración Propia

Cuadro Nº 051 Costos unitarios para el mantenimiento de un


área experimental en cultivo de alfalfa
Cantidad de hectáreas 1,00
Unidad Cantidad Precio Costo
Concepto
Medida Promedio Total
A. GASTOS DE CULTIVO
1. Mano de obra Jornal 2,00 15,00 330,00
2. Fertilización Jornal 2,00 15,00 30,00
B. GASTOS POR INSUMOS 360,00
1. Fertilizantes Saco 14,00 43,00 392,00
2. Transporte de insumos Saco 14,00 3,00 42,00
Total General 434,00
Total General 794,00
Fuente: Elaboración Propia

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Cuadro Nº 052 Costos unitarios para el mantenimiento de un


área experimental en mejoramiento de Kikuyo
Cantidad de hectáreas 1,00
Unidad Cantidad Precio Costo
Concepto
Medida Promedio Total
A. GASTOS DE CULTIVO
1. preparación de terreno Jornal 2,00 25,00 50,00
2. limpieza de canales Jornal 2,00 15,00 30,00
3. Siembra y fertilización Jornal 3,00 15,00 45,00
B. GASTOS POR INSUMOS 125,00
1. Semil as Kg 10,00 13,00 145,00
2. Fertilizantes Saco 32,00 31,33 450,00
3. Transporte de insumos Saco 32,20 3,00 96,60
Total General 691,60
Total General 816,60
Fuente: Elaboración Propia

Cuadro Nº 053 Costos unitarios para el mantenimiento de un


área experimental en Instalación de pasto Sugar Camerun
Taller Demostrativo 1,00
Unidad Cantidad Precio Costo
Concepto
Medida Promedio Promedio Total
A. GASTOS DE PARCELA DEMOSTRATIVA 1.164,00
1 Preparación de terreno Jornal 20,00 15,00 300,00
2 preparación de canales Jornal 2,00 15,00 30,00
3 Fertilización Jornal 1,00 15,00 15,00
4 Fertilizantes - orgánicos Saco 30,00 11,00 330,00
5 Fertilizantes-inorgánicos Saco 5,00 76,50 384,00
6 Transporte de insumos Saco 35,00 3,00 105,00
Total General 1.164,00
Fuente: Elaboración Propia

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sido muy exitosos es que se ha planteado esta propuesta consistente


a repoblar las áreas de kikuyo con pastos cultivados gramíneas y
leguminosas, que por competencia debido a su precocidad de rebrote
y crecimiento no permiten la propagación del kikuyo. Este proceso
consiste en una aireación intensiva, corrección de pH en suelos
ácidos, fertilización y resiembra con gramíneas y leguminosas en
especial del trébol rojo, dactylis gramínea resistente a periodos
prolongados de sequía y rye grass, esto facilitara otorgar al animal una
ración diaria en mejor calidad, es mas ante una sequía prolongada de
la cual es muy sensible el kikuyo por sus raíces muy superficiales, el
trébol y dactylis aportará la cantidad y calidad de forraje
complementario para el ganado., lográndose obtener una pastura de
rendimientos similares a un pasto cultivados; Para este caso se tendrá
en cuenta el tipo de suelo y el momento en que se realiza las labores
culturales.

En esta actividad se ha considerado 20 áreas demostrativas de


capacitación, en una superficie de 10,000 m2 cada una. En cada área
demostrativa de capacitación participan 16 productores, cada uno de
ellos representa a su respectiva unidad agropecuaria, que de acuerdo
al total de parcelas programadas se atenderá a 320 unidades
agropecuarias, que considerando el efecto directo en los miembros
familiares que constituyen la unidad agropecuaria, que en promedio se
ha estimado en 4 miembros por familia (Inei-2005), el beneficio en esta
actividad alcanzará a 1.280 personas. (Ver cuadro Nº 030)

El capacitador preparará una separata técnica con lenguaje sencillo y


aplicativo del tema que será distribuido a cada participante para
afianzar los conocimientos impartidos en el curso taller.

El tema propuesto es:

- Repoblamiento del kikuyo


- Técnicas de aireación intensiva
- Técnicas de repoblamiento del kikuyo
- Uso de abonos orgánicos en la fertilización de pasturas
- Preparación de abonos orgánicos en el mejoramiento de pasturas
- Manejo del estiércol fresco
- Técnicas de aireación del suelo en pasturas
- Técnicas de resiembra de pasturas
- Uso de semillas en el repoblamiento del kikuyo
- Riego y control de malezas
- Corrección de suelos ácidos

Estos temas serán expuestos en un tiempo no mayor de 60 minutos

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para luego pasar a la parte demostrativa de campo en donde


participarán activamente los productores

El forraje obtenido de cada parcela será distribuido entre todos los


participantes.

Cuadro Nº 030 Conocimientos y prácticas tecnológicas en


Repoblamiento del Kikuyo
Cantidad de hectáreas 20.00 Total años Año 01 Año 02 Año 03
Unidad Cantidad Precio Costo Costo Costo Costo
Concepto
Medida Requerida Promedio Total Total Total Total
A. MATERIALES DEL CURSO TALLER 3,855.00 1,734.75 1,156.50 963.75
1. Material Didáctico Varios 1080.00 6.25 1,895.00 852.75 568.50 473.75
2 Alimentación Ración 320.00 3.00 960.00 432.00 288.00 240.00
3 Alquiler de equipos audivisual servicio 20.00 50.00 1,000.00 450.00 300.00 250.00
B. GASTOS DE PARCELA DEMOSTRATIVA 44,633.60 20,085.12 13,390.08 11,158.40
4 preparación de terreno Jornal 40.00 20.00 3,600.00 1,620.00 1,080.00 900.00
5 limpieza de canales Jornal 40.00 15.00 600.00 270.00 180.00 150.00
6 Siembra y fertilización Jornal 60.00 15.00 900.00 405.00 270.00 225.00
7 Mano de obra calificada Ha 20.00 400.00 8,000.00 3,600.00 2,400.00 2,000.00
Punta aireadora Unidad 20.00 25.00 500.00 225.00 150.00 125.00
8 Semillas Varios 670.00 14.67 9,280.00 4,176.00 2,784.00 2,320.00
9 Fertilizantes Saco 1100.00 31.33 17,300.00 7,785.00 5,190.00 4,325.00
10 Transporte de insumos Saco 1113.40 4.00 4,453.60 2,004.12 1,336.08 1,113.40
Total General Monetario 43,388.60 19,524.87 13,016.58 10,847.15
Total General Mano de obra 5,100.00 2,295.00 1,530.00 1,275.00
Total General 48,488.60 21,819.87 14,546.58 12,122.15
Fuente: Elaboración propia

c) Conocimientos y prácticas tecnológicas de Ensilado: Esta


actividad está orientada a generar tecnología de elaboración de
ensilado mediante un proceso de fermentación anaeróbica, cuyo
producto será utilizado como complemento alimenticio del ganado
durante la época seca. Para tal caso en este proceso de capacitación
técnica, contempla la conducción de 107 módulos demostrativos de
ensilado (ver cuadro Nº 031), producto que será obtenido a partir de la
transformación del cultivo de avena vicia, en la cual cada módulo

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3.8.4. Flujo de costo privado de inversión, operación y mantenimiento y valor residual - alternativa 02 B/C, TIR y
VAN

Acciones VACT Precio Año


Privado - 1 2 3 4 5
Inversión 2,083,103 688,857 836,920 788,869 - - -
Áreas Experimentales de capacitación en
287,566 364,646 293,495
Instalación de Pastos cultivados
Taller del uso de concentrado en alimentación
155,925 219,450 242,550
animal
Conocimientos y prácticas tecnológicas en
65,949 60,453 60,453
Instalación y manejo de Pasto Sugar Camerún
Taller de capacitación con heno de alfalfa 16,192 29,146 29,146

Modulo experimental de capacitación en Sistema


99,750 99,750 99,750
de Riego por Goteo

Desarrollo de cursos en centros especializados 41,125 41,125 41,125

Pasantía de experiencias empresariales 22,350 22,350 22,350


G d
Residente Proyecto (3,5%) 27,004 27,004 27,004
Gastos generales (8%) 106,816 106,816 106,816
Supervisión y liquidación del Proyecto(2%) 8,011 8,011 10,682
Plan Operativo (2%) 26,704
VACT Oper, Mant. y Adm 11% 621,476 - - 96,088 213,024 309,641 309,641
Con Proyecto - - 96,088 213,024 309,641 309,641
Sin Proyecto
VACT Incremento por ventas 11% 14,616,428 1,617,221 3,212,999 4,263,059 3,350,160 3,350,160 3,350,160
Con Proyecto 17,976,135 1,869,461 3,820,199 5,179,139 4,266,240 4,266,240 4,266,240
Sin Proyecto 3,359,707 252,240 607,200 916,080 916,080 916,080 916,080
VA Incremento Costo producción 11% 18,890,528 2,613,315 4,307,932 5,207,214 4,119,194 4,119,194 4,119,194
Con Proyecto 18,890,528 2,613,315 4,307,932 5,207,214 4,119,194 4,119,194 4,119,194
Sin Proyecto - - - - - - -
VACT Valor Residual 11% 40,177 - - - - - 67,701
Con Proyecto - - 270,803
Sin Proyecto - - 203,103
VACT Flujo de Costos Totales 11% ( 6,817,970) ( 1,684,951) ( 1,931,853) ( 1,829,113) ( 982,058) ( 1,078,675) ( 807,872)
Beneficio/Costo 0.77
TIR 11% 0.36%
VAN 11% ( 4,274,100)

Taza interna de retorno ( 18,890,528) 1,617,221 3,212,999 4,263,059 3,350,160 3,350,160 3,350,160
VAN al 11% ( 4,274,100) ( 996,094) ( 1,094,933) ( 944,156) ( 769,034) ( 769,034) ( 769,034)
Fuente: Elaboración propia

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3.8.5. Costos incrementales Al no existir un centro que otorgue esta


naturaleza de servicios de capacitación y asistencia técnica, en
motivo de ganadería, es por eso que no existen beneficios en la
situación actual sin proyecto

3.9. BENEFICIOS

Los beneficios esperados a favor de los ganaderos, que genera el


proyecto son: económicos, sociales, satisfacción, financieros y de
crecimiento sostenido.

Beneficios Alternativas 01 se observa a los siguientes:

Sin proyecto:

• El nivel de producción de forrajes a la fecha es deficitaria y la dieta


alimentaria suministrada es inadecuado.
• Disponibilidad de un capital ganadero y áreas agrícolas para subsistir
económicamente
• Disponibilidad de vías de acceso, para el traslado de sus productos a
los lugares de acopio y venta.
• Recursos humanos asequibles a propiciar el cambio en sus unidades
agropecuarias y por ende en sus caseríos

Con proyecto:

• La producción adicional de forrajes, obtenido con el proyecto, su


consumo se encuentra asegurado por el ganado pues solo se atiende al
0.675% de la población total de ganado existente a la fecha.
• Se genera fuentes de trabajo por demanda de mano de obra técnica y
operativa durante la ejecución del proyecto.
• A la población ganadera beneficiaria del proyecto dispone de forrajes
durante todo el año y en la calidad adecuada, llevándose un proceso de
aprendizaje continuo en razón de ser ejecutados directamente por ellos
mismos bajo la dirección técnica del profesional correspondiente
• El mecanismo de riego por aspersión permite la humedad constante
requerido por el suelo para la producción de pastos, con un menor
consumo de agua incrementando la frecuencia de riego y favorece la
estabilidad de los suelos reduciendo la erosión
• Beneficios para el ganadero que incluye gastos reducidos de la
producción del ganado y mejoramiento en la fertilidad de la tierra
• Reducción de gastos asociados con la cosecha y almacenaje de
forraje, y de la compra de alimentos concentrados
• Desarrollo y mejora de tecnologías en el manejo sostenible de los
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pastizales para zona intervenida


• Implementación de prácticas adecuadas de manejo de pastizales,
mediante actividades de capacitación, procesos de evaluación y manejo
de pastizales
• Determinación y mejora de las técnicas en conservación de forrajes de
calidad.
• Valoración de especies y sistemas de conservación forrajera, a través
de la evaluación de la respuesta animal

Incrementales:

• Incremento productivo de forrajes y generación de condiciones para el


mejoramiento de la dieta alimentaria del ganado vacuno
• Mediante las prácticas de instalación, mejoramiento y conservación de
pasturas los ganaderos adquieren habilidades para su replicación y
sostenibilidad en el tiempo

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3.10.2. Flujo de costo Social de inversión, operación y mantenimiento y valor residual - alternativa 02
B/C, TIR y VAN
Acciones VACT Años
Precio Social - 1 2 3 4 5
Inversión 2,040,552.95 700,673 802,187 760,439 - - -
Áreas Experimentales de capacitación en
247,157 313,406 252,253
Instalación de Pastos cultivados
Taller del uso de concentrado en alimentación
130,977 184,338 203,742
animal
Conocimientos y prácticas tecnológicas en
56,111 51,435 51,435
Instalación y manejo de Pasto Sugar Camerún
Taller de capacitación con heno de alfalfa 13,601 24,482 24,482
Modulo experimental de capacitación en Sistema
90,773 90,773 90,773
de Riego por Goteo

Desarrollo de cursos en centros especializados 37,424 37,424 37,424

Pasantía de experiencias empresariales


19,054 19,054 19,054
Ganadera
Residente Proyecto (3,5%) 24,574 24,574 24,574
Gastos generales (8%) 32,401 32,401 32,401
Supervisión y liquidación del Proyecto(2%) 24,301 24,301 24,301
Plan Operativo (2%) 24,301
VACT Oper, Mant. y Adm 11% 477,436.19 - - 73,720 163,703 237,909 237,909
Con Proyecto 73,720 163,703 237,909 237,909
Sin Proyecto
VACT Ingrsos por ventas 11% 14,616,427.85 1,617,221 3,212,999 4,263,059 3,350,160 3,350,160 3,350,160
Con Proyecto 17,976,135 1,869,461 3,820,199 5,179,139 4,266,240 4,266,240 4,266,240
Sin Proyecto 3,359,707 252,240 607,200 916,080 916,080 916,080 916,080
VACT Costos de producción 11% 10,266,053.29 2,662,430 3,476,068 3,312,869 899,090 899,090 899,090
Con Proyecto 10,266,053 2,662,430 3,476,068 3,312,869 899,090 899,090 899,090
Sin Proyecto - - - - - - -
VACT Valor Residual 11% 39,356.49 - - - - - 66,318
Con Proyecto 265,272
Sin Proyecto 198,954
TOTAL COSTOS SIN IGV E IR ( 1,871,741.91) 1,745,882 1,065,256 ( 116,031) ( 2,287,367) ( 2,213,161) ( 2,279,479)
FA 11% 1.00 0.90 0.81 0.73 0.66 0.59
VAC PS 1,025,556.31 1,867,145 1,488,118 596,307 ( 1,371,287) ( 1,297,081) ( 1,363,399)
Beneficio/Costo 1.42
TIR 11% 19.51%
VAN 11% 4,350,375

Tasa intgerna de retorno TIR ( 10,266,053) 1,617,221 3,212,999 4,263,059 3,350,160 3,350,160 3,350,160
Valor Actual Neto VAN 4,350,375 ( 1,045,209) ( 263,069) 950,190 2,451,070 2,451,070 2,451,070
Fuente: Elaboración propia

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El presente proyecto por su naturaleza productiva tiene una evaluación a


nivel de beneficio costo y costo efectividad.

3.11. Metodología Costo/Efectividad

Del índice encontrado se puede decir que los ganaderos aplicando la


alternativa 02 incurrirían en costos mayores a los ingresos que
obtendrían del mismo

Cuadro Nº 053 Costo efectividad


CAMBIOS en el Valor Actual Costos Totales

NOMBRE RESUMIDO Mejoramiento de Pastos para el Desarrollo


DEL PROYECTO Ganadero en las provincias de: Chota, Jaén,
San Ignacio, Cutervo, Santa Cruz y Celendín

Alternativa 1 Alternativa 2
Población Beneficiaria 46,032 46,032
VACT 4,115,161 ( 6,817,970)
1/
VAE 788,876 ( 1,307,005)
1/
Sobre la base del VACT, considerando 05 años de vida útil del proyecto
Fuente: Elaboración propia

a) El ratio costo efectividad (CE)

Cuadro Nº 054 Costo efectividad


ESTIMACIÓN DEL RATIO C/E

Mejoramiento de Pastos para el


NOMBRE RESUMIDO
Desarrollo Ganadero en las provincias
DEL PROYECTO
de: Chota, Jaén, San Ignacio,
Cutervo, Santa Cruz y Celendín

Alternativa 1 Alternativa 2
Población beneficiaria 46,032 46,032
VACT 4,115,161 ( 6,817,970)
1/
VAE 788,876 ( 1,307,005)
2/
Ratio C/E 89.40 ( 148)
1/
Sobre la base del VACT, considerando 05 años de vida útil del proyecto
2/
Ratio C/E = VACT / Numero de habitantes

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b) Análisis de sensibilidad C/E

Cuadro Nº 055 Análisis de sensibilidad


ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD
Mejoramiento de Pastos para el
Desarrollo Ganadero en las
NOMBRE RESUMIDO
DEL PROYECTO
provincias de: Chota, Jaén, San
Ignacio, Cutervo, Santa Cruz y
Celendín

Ratio C/E1/
% Variación en
Costos Totales Alternativa 1 Alternativa 2
(Inversión)
0% 89.40 ( 148)
5% 93.87 ( 156)
10% 98.34 ( 163)
15% 102.81 ( 170)
20% 107.28 ( 178)
25% 111.75 ( 185)
30% 116.22 ( 193)
35% 120.69 ( 200)
40% 125.16 ( 207)
1/
Ratio C/E = VACT/numero de beneficiarios

Ratio C/ E
150.00
100.00
50.00
0.00
-50.00 1 2 3 4 5 6 7 8 9
-100.00
-150.00
-200.00
-250.00

Alternativa 1 Alternativa 2

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3.12. SOSTENIBILIDAD

Prioridad del proyecto: Las autoridades regionales, municipales


encabezados por el señor alcalde y regidores en coordinación con los
beneficiarios, acordaron y suscribieron documentos de compromiso en
que determinan priorizar su realización.

Organización de ganaderos: Los ganaderos productores de leche se


organizan en comités de productores pecuarios en cada uno de sus
respectivos caseríos, asimismo los beneficiarios del proyecto tendrán a
su cargo las labores de operación y mantenimiento, garantizando de
esta manera la sostenibilidad del proyecto.

Preservación y conservación de los recursos naturales: Se


preserva los suelos o en todo caso se mantiene disminuyendo o
eliminado la erosión, por efectos de la cobertura que brindan las
especies forrajeras instaladas o mejoradas con el presente proyecto

Recuperación de áreas agrícolas: Se recupera la capacidad


productiva y contenido de materia orgánica del suelo por efectos de la
siembra de pastos influenciado por el sistema radicular.

Participación en el presupuesto participativo: Con fines de propiciar


acciones tendientes a las acciones que permitan generar valor
agregado mediante la implementación de la agroindustria; los comités y
organizaciones tienen una representación a nivel del presupuesto
participativo, como factor de presentar propuestas de acciones
complementarias a incrementar la sostenibilidad en el tiempo del
presente proyecto.

Financiamiento presupuestal: Los recursos requeridos para la


ejecución del presente proyecto son de la fuente de financiamiento
CANNON MINERO al 100%, asignado al Gobierno Regional y recursos
financieros de los Gobiernos municipales y de las organizaciones de
productores, se adjuntan documentos de sostenibilidad como son:

3.13. IMPACTO AMBIENTAL

Con la ejecución de este proyecto no existe contaminación, ni impactos


negativos en el ambiente, ya que los insumos, instrumentos, equipos y
herramientas no dan lugar a una contaminación medio ambiental, se
resalta los factores siguientes:

El proyecto no presenta incidencia negativa en:

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pérdida de sus bondades nutricionales.

Se llevará a cabo 73 talleres de capacitación con la participación de


30 ganaderos en cada taller que de acuerdo al número de talleres
programados da lugar a la participación de 2.190 ganaderos en todo el
ámbito del proyecto.

Se preparará una separata técnica con lenguaje sencillo y aplicativo


del tema que será distribuido a cada participante para afianzar los
conocimientos impartidos en el curso taller.

El tema propuesto es:

- Factores que afectan el valor nutritivo de los forrajes


- Carga animal y soportabilidad de pasturas
- Momento óptimo de uso del pasto
- Consumo voluntario de forrajes y necesidades nutritivas de los
animales
- Valor nutritivo de los forrajes
- Alimentación de terneros
- Alimentación de las vaquillas (novillas)
- Alimentación de vaquillonas
- Alimentación de vacas en producción
- Alimentación de vacas en seca
- Recursos utilizados para alimentar vacas (forrajes, concentrados,
minerales)

Cuadro Nº 033B sensibilización en tecnología de alimentación del


ganado lechero al pastoreo
Curso Taller 73.00 Total años Año 01 Año 02 Año 03
Unidad Cantidad Precio Costo Costo Costo Costo
Concepto
Medida Promedio Promedio Total Total Total Total
GASTOS VARIOS
1 Material Didáctico Varios 7,044.50 6.25 11,096.00 2,736.00 4,256.00 4,104.00
2 Alimentación Ración 2,190.00 3.00 6,570.00 1,620.00 2,520.00 2,430.00
3 Ponente servicio 146.00 225.00 32,850.00 8,100.00 12,600.00 12,150.00
Total General Monetario 50,516.00 12,456.00 19,376.00 18,684.00
Total General Mano de obra - - - -
Total General 50,516.00 12,456.00 19,376.00 18,684.00
Fuente: Elaboración Propia

Nota: En todos los casos la capacitación tendrá una duración de 1 día

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ambientalmente sustentable que contribuyan a ofrecer soluciones a los


problemas y conflictos ambientales locales.

Sostenibilidad de la producción, manejo y sanidad animal:


Mediante esta alternativa se obtiene producción de pastos en forma
permanente durante el horizonte de duración del proyecto adquiriendo
los ganaderos experiencia productiva integral, en tanto que con la
alternativa 02 la inversión solo condiciona a que se disponga en merito
a las compras y servicios de terceros, estando limitados a la
experimentación de las actividades por ser ejecutadas en un ámbito
externo a su hábitat natural.

3.14. SELECCIÓN DE ALTERNATIVA

Para este proyecto se ha seleccionado la alternativa numero 01 “Áreas


experimentales de producción de pasturas, módulos
demostrativos y fortalecimiento de capacidad técnica en el
mejoramiento y conservación de pasturas, en merito a:

a) Mediante el mecanismo de costo efectividad para cuando la


variación de los costos es cero, se tiene una inversión por cada
unidad agropecuaria 89,40 para la alternativa 01, en tanto que con
la alternativa numero 02 se tiene un resultando negativo (-148),
siendo beneficiosa la alternativa 1, (ver cuadro Nº 054)

3.15. PLAN DE IMPLEMENTACIÓN.

La programación de actividades en relación a las metas programadas,


se muestran en el cuadro Nº 013; en tanto que con el cuadro Nº 014 se
indica la programación de metas anuales a cumplirse por cada
componente durante el periodo de ejecución del proyecto. Asimismo el
cuadro Nº 003, muestra la programación cuantificada de actividades por
caserío que deberá implementar el presente proyecto.

El cronograma mensual de actividades y tareas para la etapas de Pre


Inversión, inversión y Post Inversión, durante la etapa de vigencia del
presente proyecto, se muestra en el cuadro Nº 017; en cuyo periodo se
ejecutará cada una de las actividades consideradas en el presente
proyecto; precisando que la áreas experimentales de instalación de
pasturas deberán ejecutarse hasta el mes de febrero de cada año, en
tanto que, las áreas experimentales de mejoramiento de pasturas podrá
ejecutarse hasta el mes de marzo de cada año, lo que significa que el
abastecimiento de insumos y materia prima requerida en cada una de
las actividades deberán estar a disposición hasta el mes de noviembre
de cada año. Sin embargo la preparación de las parcelas

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experimentales de instalación deberá darse su inicio de preparación y


demás labores culturales a partir del septiembre de cada año, en tanto
que las áreas experimentales de mejoramiento de pasturas, el
acondicionamiento del terreno se realizará en las circunstancias en que
se realiza la operación de campo. Asimismo el proceso del
fortalecimiento de capacidades se desarrolla mediante la
implementación de cursos talleres, el cual será continuo y progresivo
durante todos los meses del año de duración en la ejecución del
presente proyecto.

La conservación de forrajes bajo la forma de heno y ensilado a partir de


la avena+vicia, se realizará a partir del mes de mayo de cada año.

Los sistemas de riego por aspersión serán implementados a partir del


mes de junio de cada año.

El Gobierno Regional en coordinación con las municipalidades y


organización de productores inmersos en el presente proyecto, ejecuta
el presente proyecto por la modalidad de Administración Directa tendrá
que procesar e implementar los siguientes elementos:

Aspectos generales (cualquier modalidad)

ƒ Poner de conocimiento a la población beneficiaria sobre la


modalidad de ejecución del proyecto.
ƒ Poner de conocimiento a la población beneficiaria sobre el
programa de actividades que se implementará en cada caserío.
ƒ Dar a conocer a la población beneficiaria los costos y presupuesto
que demanda el presente proyecto.
ƒ Fortalecer y consolidar en cada caserío a los comités de
productores para que se constituyan el elemento veedor de control
y actores directos, durante la vigencia del presente proyecto.

Aspectos específicos (administración directa)

ƒ El Gobierno Regional y Municipalidades, cuenta con el personal


técnico profesional necesario para el desempeño de las funciones
requeridas para la dirección técnica y monitorio del presente
proyecto a través de las Gerencias de Desarrollo económico del
gobierno Regional y locales.
ƒ Seleccionar el personal profesional y técnico, en merito a los
requisitos inherente para el desarrollo de cada actividad
considerada en el presente proyecto, considerando para el caso
los requisitos mínimos que se estipulen en el correspondiente
expediente técnico.

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3.16. Cronograma Diagrama de Gantt para el proyecto

Cuadro Nº 056 Perfil y expediente técnico (Gantt)


Formulación
Elaboración del perfil y expediente M1 M2 M3
Fase de Pre inversión
Formulación del perfil 3.000,00 100,00%
Fase de Inversión
Elaboración del expediente técnico 31.260,00 100,00%

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Componente 01 Fortalecimiento de capacidades en tecnología de producción de pasturas

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Cuadro Nº 056C Fortalecimiento de capacidades en tecnología de mejoramiento genético 02 (Gantt)


Componente 02 Fortalecimiento de capacidades en el uso de forrajes en alinmentación ganadera
Año Ejecución (año 0, 1 y 2)
Meses M J J A S O N D E F M A
Sensibilización en tecnología de alimentación del ganado lechero al pastoreo
GASTOS VARIOS
1 Material Didáctico 11,096.00 21.97%
2 Alimentación 6,570.00 13.01%
3 Ponente 32,850.00 65.03%
Fuente: Elaboración propia

Cuadro Nº 056D Fortalecimiento de Capacidades en Organización y Gestión Empresarial 03 (Gantt)


Componente 03 Fortalecimiento de capacidades en organización y gestión empresarial
Año Ejecución (año 0, 1 y 2)
Meses M J J A S O N D E F M A
Sensibilización, Organización y Gestión Empresarial
GASTOS VARIOS
1 Material Didáctico 15,504.00 21.97%
2 Alimentación 9,180.00 13.01%
3 Ponente 45,900.00 65.03%
Estrategias de Comercialización
GASTOS VARIOS
1 Material Didáctico 5,624.00 21.97%
2 Alimentación 3,330.00 13.01%
3 Ponente 16,650.00 65.03%
Pasantía de experiencias empresariales Ganadera
GASTOS VARIOS
1. Material 37,050.00 38.18%
2. Alimentación y pasajes 48,000.00 49.46%
3. Facilitador 12,000.00 12.36%
Fase Post Inversión
1, Seguimiento y evaluación
Fuente: Elaboración propia

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3.7.2. Costos en la situación “con proyecto”

Producción de forrajes: Mediante la intervención del presente


proyecto los nuevos costos son detallados a nivel de producción,
costo y precio por cada año en el “cuadro Nº 021C Servicios que
brinda el proyecto”, cuyos costos totales e importes de la
producción se detalla en cuadro Nº 047.

Cuadro Nº 047 Producción, costo y precios de ventas con


proyecto
Producción, costo y precio por Año Con Proyecto
Total Costo de producción TM C/P 1.360.654 2.230.840 2.768.249 1.908.037 1.908.037 1.908.037
Total Precios de venta TM C/P 1.475.200 3.237.840 4.749.280 4.631.680 4.631.680 4.631.680
Fuente: Elaboración propia

3.8. COSTOS ESTIMADOS A PRECIOS PRIVADOS Y SOCIALES


3.8.1. Actividades - estructura de costos, precio privado y social -
alternativa 01

En el cuadro Nº 048 se detalla por componente y actividades con


su correspondiente estructura de costos que intervienen para el
desarrollo del presente proyecto y el resumen general se nuestra
en el cuadro Nº 049.

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Cuadro Nº 048 Estructura de costos según actividades


Costo Privado Costo Social Total
Costo de Inversión Región Muni MO Asoc Región Muni MO Asoc Costo Privado Costo Social
1.00 Plan Operativo (1,5%) 31,260 - - 28,447 - - 31,260 - 28,447 -
Conocimientos y prácticas tecnológicas en
1.01 443,252 150,679 61,295 381,750 126,570 25,131 593,931 61,295 508,320 25,131
Mejoramiento de Pastos cultivados
Mano de obra directa - - 61,295 - - 25,131 - 61,295 - 25,131
Mano de obra calificada 134,550 - - 122,441 - 134,550 - 122,441 -
Materiales 308,702 143,204 - 259,310 120,291 451,906 - 379,601 -
Equipos de Capital - - - - - - - - -
Herramientas - 7,475 - - 6,279 7,475 - 6,279 -
Conocimientos y prácticas tecnológicas en
1.02 16,769 26,620 5,100 14,716 22,361 2,091 43,389 5,100 37,076 2,091
Repoblamiento del Kikuyo
Mano de obra directa - - 5,100 - - 2,091 - 5,100 - 2,091
Mano de obra calificada 9,000 - - 8,190 - - 9,000 - 8,190 -
Materiales 7,769 26,120 - 6,526 21,941 - 33,889 - 28,466 -
Equipos de Capital - - - - - - - - - -
Herramientas - 500 - - 420 - 500 - 420 -
Conocimientos y prácticas tecnológicas de
1.03 142,837 243,431 68,480 123,353 204,482 28,077 386,267 68,480 327,835 28,077
Ensilado
Mano de obra directa - - 68,480 - - 28,077 - 68,480 - 28,077
Mano de obra calificada 48,150 - - 43,817 - 48,150 - 43,817 -
Materiales 94,687 171,931 - 79,537 144,422 266,617 - 223,958 -
Equipos de Capital - 71,500 - - 60,060 71,500 - 60,060 -
Herramientas - - - - - - - - -
Conocimientos y prácticas tecnológicas en
1.04 Instalación y manejo de Pasto Sugar 22,100 158,194 30,430 20,111 132,883 12,476 180,294 30,430 152,994 12,476
Camerún
Mano de obra directa - - 30,430 - - 12,476 - 30,430 - 12,476
Mano de obra calificada 22,100 - - 20,111 - 22,100 - 20,111 -
Materiales - 158,194 - - 132,883 158,194 - 132,883 -
Equipos de Capital - - - - - - - - -
Herramientas - - - - - - - - -
Conocimientos y prácticas tecnológicas en
1.05 8,625 47,489 25,645 7,849 39,891 10,514 56,114 25,645 47,740 10,514
Instalación y manejo de Alfalfa
Mano de obra directa - - 25,645 - - 10,514 - 25,645 - 10,514
Mano de obra calificada 8,625 - - 7,849 - 8,625 - 7,849 -
Materiales - 47,489 - - 39,891 47,489 - 39,891 -
Equipos de Capital - - - - - - - - -
Herramientas - - - - - - - - -
Conocimientos y prácticas demostrativa de
1.06 33,250 257,588 39,900 30,258 216,374 16,359 290,838 39,900 246,631 16,359
Riego por Aspersión en pastos
Mano de obra directa - - 39,900 - - 16,359 - 39,900 - 16,359
Mano de obra calificada 33,250 - - 30,258 - 33,250 - 30,258 -
Materiales - 257,588 - - 216,374 257,588 - 216,374 -
Equipos de Capital - - - - - - - - -
Herramientas - - - - - - - - -

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Costo Privado Costo Social Total


Costo de Inversión Región Muni MO Asoc Región Muni MO Asoc Costo Privado Costo Social

Sensibilización en tecnología de
1.08 50,516 - - 44,733 - - 50,516 - 44,733 -
alimentación del ganado lechero al pastoreo
Mano de obra directa - - - - - - - - - -
Mano de obra calificada 32,850 - 29,894 - 32,850 - 29,894 -
Materiales 17,666 - 14,839 - 17,666 - 14,839 -
Equipos de Capital - - - - - - - -
Herramientas - - - - - - - -
Sensibilización, Organización y Gestión
1.09 70,584 - - 62,504 - - 70,584 - 62,504 -
Empresarial
Mano de obra directa - - - - - - - - - -
Mano de obra calificada 45,900 - - 41,769 - - 45,900 - 41,769 -
Materiales 24,684 - - 20,735 - - 24,684 - 20,735 -
Equipos de Capital - - - - - - - - - -
Herramientas - - - - - - - - - -
1.10 Estrategias de Comercialización 25,604 - - 22,673 - - 25,604 - 22,673 -
Mano de obra directa - - - - - - - - - -
Mano de obra calificada 16,650 - - 15,152 - - 16,650 - 15,152 -
Materiales 8,954 - - 7,521 - - 8,954 - 7,521 -
Equipos de Capital - - - - - - - - - -
Herramientas - - - - - - - - - -
Pasantía de experiencias empresariales
1.11 97,050 - - 82,362 - - 97,050 - 82,362 -
Ganadera
Mano de obra directa - - - - - - - - - -
Mano de obra calificada 12,000 - - 10,920 - - 12,000 - 10,920 -
Materiales 85,050 - - 71,442 - - 85,050 - 71,442 -
Equipos de Capital - - - - - - - - - -
Herramientas - - - - - - - - - -
COSTO DIRECTO 910,586 884,000 230,850 790,307 742,560 94,649 1,794,586 230,850 1,532,867 94,649
2.01 Monitoreo y seguimiento (2%) 36,600 - - 33,306 - - 36,600 - 33,306 33,306
2.02 Coordinador del proyecto (3%) 72,000 - - 65,520 - - 72,000 - 65,520 65,520
2.03 Gastos generales (4%) 84,754 - - 77,126 - - 84,754 - 77,126 77,126
2.04 Plan Operativo (1,5%) 31,260 - - 28,447 - - 31,260 - 28,447 28,447
2.05 Asistencia técnica 64,800 - - 58,968 - - 64,800 - 58,968 58,968
Costo Total del proyecto 1,200,000 884,000 230,850 1,053,674 742,560 94,649 2,084,000 230,850 1,796,234 358,015
Fuente: Elaboración propia

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3.8.2. Flujo de costos de operación y mantenimiento - alternativa 01

En el cuadro Nº 050, 051, 052 y 053 se indican los costos


unitarios por concepto de mano de obra y materiales requeridos
para procesar el mantenimiento de un área y/o módulo
demostrativos.

Cuadro Nº 050 Costos unitarios para el mantenimiento de un


área experimental en mejoramiento de pasto cultivado
Cantidad de hectáreas 1,00
Unidad Cantidad Precio Costo
Concepto
Medida Promedio Total
A. GASTOS DE CULTIVO
1. preparación de terreno Jornal 2,00 25,00 50,00
2. limpieza de canales Jornal 2,00 15,00 30,00
4. Siembra y fertilización Jornal 3,00 15,00 45,00
B. GASTOS POR INSUMOS 125,00
1. Semillas Kg 10,00 14,00 130,00
2. Fertilizantes Saco 32,00 31,33 450,00
3. Transporte de insumos Saco 32,20 3,00 96,60
Total General 676,60
Total General 801,60
Fuente: Elaboración Propia

Cuadro Nº 051 Costos unitarios para el mantenimiento de un


área experimental en cultivo de alfalfa
Cantidad de hectáreas 1,00
Unidad Cantidad Precio Costo
Concepto
Medida Promedio Total
A. GASTOS DE CULTIVO
1. Mano de obra Jornal 2,00 15,00 330,00
2. Fertilización Jornal 2,00 15,00 30,00
B. GASTOS POR INSUMOS 360,00
1. Fertilizantes Saco 14,00 43,00 392,00
2. Transporte de insumos Saco 14,00 3,00 42,00
Total General 434,00
Total General 794,00
Fuente: Elaboración Propia

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Cuadro Nº 052 Costos unitarios para el mantenimiento de un


área experimental en mejoramiento de Kikuyo
Cantidad de hectáreas 1,00
Unidad Cantidad Precio Costo
Concepto
Medida Promedio Total
A. GASTOS DE CULTIVO
1. preparación de terreno Jornal 2,00 25,00 50,00
2. limpieza de canales Jornal 2,00 15,00 30,00
3. Siembra y fertilización Jornal 3,00 15,00 45,00
B. GASTOS POR INSUMOS 125,00
1. Semil as Kg 10,00 13,00 145,00
2. Fertilizantes Saco 32,00 31,33 450,00
3. Transporte de insumos Saco 32,20 3,00 96,60
Total General 691,60
Total General 816,60
Fuente: Elaboración Propia

Cuadro Nº 053 Costos unitarios para el mantenimiento de un


área experimental en Instalación de pasto Sugar Camerun
Taller Demostrativo 1,00
Unidad Cantidad Precio Costo
Concepto
Medida Promedio Promedio Total
A. GASTOS DE PARCELA DEMOSTRATIVA 1.164,00
1 Preparación de terreno Jornal 20,00 15,00 300,00
2 preparación de canales Jornal 2,00 15,00 30,00
3 Fertilización Jornal 1,00 15,00 15,00
4 Fertilizantes - orgánicos Saco 30,00 11,00 330,00
5 Fertilizantes-inorgánicos Saco 5,00 76,50 384,00
6 Transporte de insumos Saco 35,00 3,00 105,00
Total General 1.164,00
Fuente: Elaboración Propia

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Durante la etapa de operación y mantenimiento de las áreas


experimentales se requiere el asesoramiento técnico para el
seguimiento, supervisión y evaluación de los resultados
programados, siendo las asociaciones o comités de ganaderos
quienes asumen los costos que dichas actividades demandan,
los gobiernos municipales e instituciones del Ministerios de
Agricultura procesan el monitoreo y evaluación correspondiente.

En el cuadro Nº 055, 056, 057 y 058, se muestra la secuencia y


costos de mantenimiento por año, que requieren las áreas
experimentales en producción de forrajes, durante la vigencia
del presente proyecto, factor que permite mantener la
producción optima de los pastos, acción que se inicia a partir
del año siguiente del tratamiento del pasto correspondiente, un
mantenimiento de resiembras de pasturas con semillas de: Rye
grass ecotipo Cajamarquino, Rye grass mejorado, trebol rojo
con la utilización de fertilizantes de: Inoculante Rhizocaj, Cal
agrícola, gallinaza y super triple, cuyos costos de los mismos
son asumidos por los beneficiarios directos del proyecto.

Cuadro Nº 055 Costo del mantenimiento en mejoramiento de


pastos cultivados

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Cuadro Nº 058 Costo del mantenimiento del pasto Sugar


Camerun
Mantenimiento de Pasto Sugar Camerún
Hectárea Descripción Costo por Hectárea Costo total
Año Cant. Técnica Privado Social Privado Social
2 12,00 Mantenimiento de Pasto Sugar Camerún 1.164,00 829,41 13.968,00 9.952,92
Mano de Obra no Calificada 345,00 141,45 4.140,00 1.697,40
Materiales 819,00 687,96 9.828,00 8.255,52
3 23,00 Mantenimiento de Pasto Sugar Camerún 1.164,00 829,41 26.772,00 19.076,43
Mano de Obra no Calificada 345,00 141,45 7.935,00 3.253,35
Materiales 819,00 687,96 18.837,00 15.823,08
4 34,00 Mantenimiento de Pasto Sugar Camerún 1.164,00 829,41 39.576,00 28.199,94
Mano de Obra no Calificada 345,00 141,45 11.730,00 4.809,30
Materiales 819,00 687,96 27.846,00 23.390,64
5 34,00 Mantenimiento de Pasto Sugar Camerún 1.164,00 829,41 39.576,00 28.199,94
Mano de Obra no Calificada 345,00 141,45 11.730,00 4.809,30
Materiales 819,00 687,96 27.846,00 23.390,64
Total 119.892,00 85.429,23
Fuente: Elaboración propia

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3.8.4. Flujo de costo privado de inversión, operación y mantenimiento y valor residual - alternativa 02 B/C, TIR y
VAN

Acciones VACT Precio Año


Privado - 1 2 3 4 5
Inversión 2,083,103 688,857 836,920 788,869 - - -
Áreas Experimentales de capacitación en
287,566 364,646 293,495
Instalación de Pastos cultivados
Taller del uso de concentrado en alimentación
155,925 219,450 242,550
animal
Conocimientos y prácticas tecnológicas en
65,949 60,453 60,453
Instalación y manejo de Pasto Sugar Camerún
Taller de capacitación con heno de alfalfa 16,192 29,146 29,146

Modulo experimental de capacitación en Sistema


99,750 99,750 99,750
de Riego por Goteo

Desarrollo de cursos en centros especializados 41,125 41,125 41,125

Pasantía de experiencias empresariales 22,350 22,350 22,350


G d
Residente Proyecto (3,5%) 27,004 27,004 27,004
Gastos generales (8%) 106,816 106,816 106,816
Supervisión y liquidación del Proyecto(2%) 8,011 8,011 10,682
Plan Operativo (2%) 26,704
VACT Oper, Mant. y Adm 11% 621,476 - - 96,088 213,024 309,641 309,641
Con Proyecto - - 96,088 213,024 309,641 309,641
Sin Proyecto
VACT Incremento por ventas 11% 14,616,428 1,617,221 3,212,999 4,263,059 3,350,160 3,350,160 3,350,160
Con Proyecto 17,976,135 1,869,461 3,820,199 5,179,139 4,266,240 4,266,240 4,266,240
Sin Proyecto 3,359,707 252,240 607,200 916,080 916,080 916,080 916,080
VA Incremento Costo producción 11% 18,890,528 2,613,315 4,307,932 5,207,214 4,119,194 4,119,194 4,119,194
Con Proyecto 18,890,528 2,613,315 4,307,932 5,207,214 4,119,194 4,119,194 4,119,194
Sin Proyecto - - - - - - -
VACT Valor Residual 11% 40,177 - - - - - 67,701
Con Proyecto - - 270,803
Sin Proyecto - - 203,103
VACT Flujo de Costos Totales 11% ( 6,817,970) ( 1,684,951) ( 1,931,853) ( 1,829,113) ( 982,058) ( 1,078,675) ( 807,872)
Beneficio/Costo 0.77
TIR 11% 0.36%
VAN 11% ( 4,274,100)

Taza interna de retorno ( 18,890,528) 1,617,221 3,212,999 4,263,059 3,350,160 3,350,160 3,350,160
VAN al 11% ( 4,274,100) ( 996,094) ( 1,094,933) ( 944,156) ( 769,034) ( 769,034) ( 769,034)
Fuente: Elaboración propia

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3.8.5. Costos incrementales Al no existir un centro que otorgue esta


naturaleza de servicios de capacitación y asistencia técnica, en
motivo de ganadería, es por eso que no existen beneficios en la
situación actual sin proyecto

3.9. BENEFICIOS

Los beneficios esperados a favor de los ganaderos, que genera el


proyecto son: económicos, sociales, satisfacción, financieros y de
crecimiento sostenido.

Beneficios Alternativas 01 se observa a los siguientes:

Sin proyecto:

• El nivel de producción de forrajes a la fecha es deficitaria y la dieta


alimentaria suministrada es inadecuado.
• Disponibilidad de un capital ganadero y áreas agrícolas para subsistir
económicamente
• Disponibilidad de vías de acceso, para el traslado de sus productos a
los lugares de acopio y venta.
• Recursos humanos asequibles a propiciar el cambio en sus unidades
agropecuarias y por ende en sus caseríos

Con proyecto:

• La producción adicional de forrajes, obtenido con el proyecto, su


consumo se encuentra asegurado por el ganado pues solo se atiende al
0.675% de la población total de ganado existente a la fecha.
• Se genera fuentes de trabajo por demanda de mano de obra técnica y
operativa durante la ejecución del proyecto.
• A la población ganadera beneficiaria del proyecto dispone de forrajes
durante todo el año y en la calidad adecuada, llevándose un proceso de
aprendizaje continuo en razón de ser ejecutados directamente por ellos
mismos bajo la dirección técnica del profesional correspondiente
• El mecanismo de riego por aspersión permite la humedad constante
requerido por el suelo para la producción de pastos, con un menor
consumo de agua incrementando la frecuencia de riego y favorece la
estabilidad de los suelos reduciendo la erosión
• Beneficios para el ganadero que incluye gastos reducidos de la
producción del ganado y mejoramiento en la fertilidad de la tierra
• Reducción de gastos asociados con la cosecha y almacenaje de
forraje, y de la compra de alimentos concentrados
• Desarrollo y mejora de tecnologías en el manejo sostenible de los
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pastizales para zona intervenida


• Implementación de prácticas adecuadas de manejo de pastizales,
mediante actividades de capacitación, procesos de evaluación y manejo
de pastizales
• Determinación y mejora de las técnicas en conservación de forrajes de
calidad.
• Valoración de especies y sistemas de conservación forrajera, a través
de la evaluación de la respuesta animal

Incrementales:

• Incremento productivo de forrajes y generación de condiciones para el


mejoramiento de la dieta alimentaria del ganado vacuno
• Mediante las prácticas de instalación, mejoramiento y conservación de
pasturas los ganaderos adquieren habilidades para su replicación y
sostenibilidad en el tiempo

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3.10.2. Flujo de costo Social de inversión, operación y mantenimiento y valor residual - alternativa 02
B/C, TIR y VAN
Acciones VACT Años
Precio Social - 1 2 3 4 5
Inversión 2,040,552.95 700,673 802,187 760,439 - - -
Áreas Experimentales de capacitación en
247,157 313,406 252,253
Instalación de Pastos cultivados
Taller del uso de concentrado en alimentación
130,977 184,338 203,742
animal
Conocimientos y prácticas tecnológicas en
56,111 51,435 51,435
Instalación y manejo de Pasto Sugar Camerún
Taller de capacitación con heno de alfalfa 13,601 24,482 24,482
Modulo experimental de capacitación en Sistema
90,773 90,773 90,773
de Riego por Goteo

Desarrollo de cursos en centros especializados 37,424 37,424 37,424

Pasantía de experiencias empresariales


19,054 19,054 19,054
Ganadera
Residente Proyecto (3,5%) 24,574 24,574 24,574
Gastos generales (8%) 32,401 32,401 32,401
Supervisión y liquidación del Proyecto(2%) 24,301 24,301 24,301
Plan Operativo (2%) 24,301
VACT Oper, Mant. y Adm 11% 477,436.19 - - 73,720 163,703 237,909 237,909
Con Proyecto 73,720 163,703 237,909 237,909
Sin Proyecto
VACT Ingrsos por ventas 11% 14,616,427.85 1,617,221 3,212,999 4,263,059 3,350,160 3,350,160 3,350,160
Con Proyecto 17,976,135 1,869,461 3,820,199 5,179,139 4,266,240 4,266,240 4,266,240
Sin Proyecto 3,359,707 252,240 607,200 916,080 916,080 916,080 916,080
VACT Costos de producción 11% 10,266,053.29 2,662,430 3,476,068 3,312,869 899,090 899,090 899,090
Con Proyecto 10,266,053 2,662,430 3,476,068 3,312,869 899,090 899,090 899,090
Sin Proyecto - - - - - - -
VACT Valor Residual 11% 39,356.49 - - - - - 66,318
Con Proyecto 265,272
Sin Proyecto 198,954
TOTAL COSTOS SIN IGV E IR ( 1,871,741.91) 1,745,882 1,065,256 ( 116,031) ( 2,287,367) ( 2,213,161) ( 2,279,479)
FA 11% 1.00 0.90 0.81 0.73 0.66 0.59
VAC PS 1,025,556.31 1,867,145 1,488,118 596,307 ( 1,371,287) ( 1,297,081) ( 1,363,399)
Beneficio/Costo 1.42
TIR 11% 19.51%
VAN 11% 4,350,375

Tasa intgerna de retorno TIR ( 10,266,053) 1,617,221 3,212,999 4,263,059 3,350,160 3,350,160 3,350,160
Valor Actual Neto VAN 4,350,375 ( 1,045,209) ( 263,069) 950,190 2,451,070 2,451,070 2,451,070
Fuente: Elaboración propia

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El presente proyecto por su naturaleza productiva tiene una evaluación a


nivel de beneficio costo y costo efectividad.

3.11. Metodología Costo/Efectividad

Del índice encontrado se puede decir que los ganaderos aplicando la


alternativa 02 incurrirían en costos mayores a los ingresos que
obtendrían del mismo

Cuadro Nº 053 Costo efectividad


CAMBIOS en el Valor Actual Costos Totales

NOMBRE RESUMIDO Mejoramiento de Pastos para el Desarrollo


DEL PROYECTO Ganadero en las provincias de: Chota, Jaén,
San Ignacio, Cutervo, Santa Cruz y Celendín

Alternativa 1 Alternativa 2
Población Beneficiaria 46,032 46,032
VACT 4,115,161 ( 6,817,970)
1/
VAE 788,876 ( 1,307,005)
1/
Sobre la base del VACT, considerando 05 años de vida útil del proyecto
Fuente: Elaboración propia

a) El ratio costo efectividad (CE)

Cuadro Nº 054 Costo efectividad


ESTIMACIÓN DEL RATIO C/E

Mejoramiento de Pastos para el


NOMBRE RESUMIDO
Desarrollo Ganadero en las provincias
DEL PROYECTO
de: Chota, Jaén, San Ignacio,
Cutervo, Santa Cruz y Celendín

Alternativa 1 Alternativa 2
Población beneficiaria 46,032 46,032
VACT 4,115,161 ( 6,817,970)
1/
VAE 788,876 ( 1,307,005)
2/
Ratio C/E 89.40 ( 148)
1/
Sobre la base del VACT, considerando 05 años de vida útil del proyecto
2/
Ratio C/E = VACT / Numero de habitantes

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b) Análisis de sensibilidad C/E

Cuadro Nº 055 Análisis de sensibilidad


ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD
Mejoramiento de Pastos para el
Desarrollo Ganadero en las
NOMBRE RESUMIDO
DEL PROYECTO
provincias de: Chota, Jaén, San
Ignacio, Cutervo, Santa Cruz y
Celendín

Ratio C/E1/
% Variación en
Costos Totales Alternativa 1 Alternativa 2
(Inversión)
0% 89.40 ( 148)
5% 93.87 ( 156)
10% 98.34 ( 163)
15% 102.81 ( 170)
20% 107.28 ( 178)
25% 111.75 ( 185)
30% 116.22 ( 193)
35% 120.69 ( 200)
40% 125.16 ( 207)
1/
Ratio C/E = VACT/numero de beneficiarios

Ratio C/ E
150.00
100.00
50.00
0.00
-50.00 1 2 3 4 5 6 7 8 9
-100.00
-150.00
-200.00
-250.00

Alternativa 1 Alternativa 2

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3.12. SOSTENIBILIDAD

Prioridad del proyecto: Las autoridades regionales, municipales


encabezados por el señor alcalde y regidores en coordinación con los
beneficiarios, acordaron y suscribieron documentos de compromiso en
que determinan priorizar su realización.

Organización de ganaderos: Los ganaderos productores de leche se


organizan en comités de productores pecuarios en cada uno de sus
respectivos caseríos, asimismo los beneficiarios del proyecto tendrán a
su cargo las labores de operación y mantenimiento, garantizando de
esta manera la sostenibilidad del proyecto.

Preservación y conservación de los recursos naturales: Se


preserva los suelos o en todo caso se mantiene disminuyendo o
eliminado la erosión, por efectos de la cobertura que brindan las
especies forrajeras instaladas o mejoradas con el presente proyecto

Recuperación de áreas agrícolas: Se recupera la capacidad


productiva y contenido de materia orgánica del suelo por efectos de la
siembra de pastos influenciado por el sistema radicular.

Participación en el presupuesto participativo: Con fines de propiciar


acciones tendientes a las acciones que permitan generar valor
agregado mediante la implementación de la agroindustria; los comités y
organizaciones tienen una representación a nivel del presupuesto
participativo, como factor de presentar propuestas de acciones
complementarias a incrementar la sostenibilidad en el tiempo del
presente proyecto.

Financiamiento presupuestal: Los recursos requeridos para la


ejecución del presente proyecto son de la fuente de financiamiento
CANNON MINERO al 100%, asignado al Gobierno Regional y recursos
financieros de los Gobiernos municipales y de las organizaciones de
productores, se adjuntan documentos de sostenibilidad como son:

3.13. IMPACTO AMBIENTAL

Con la ejecución de este proyecto no existe contaminación, ni impactos


negativos en el ambiente, ya que los insumos, instrumentos, equipos y
herramientas no dan lugar a una contaminación medio ambiental, se
resalta los factores siguientes:

El proyecto no presenta incidencia negativa en:

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9 La topografía, pues no se realiza implementación de


infraestructura adicional a la existente.
9 Limpieza del aire, no se efectúa procesos de transformación,
físicos o biológicos conducentes a la contaminación del aire.
9 Residuos químicos: no se genera ningún tipo de residuo químico
9 Agua y transformación de suelos, Mediante el proceso de
instalación y/o mejoramiento de las parcelas se beneficia porque
se generan condiciones de la plantación que se realiza lo evitas.
9 Servicio de protección Civil, no existe ningún impedimento para
su funcionamiento.
Así mismo no hay impactos negativos que afecte lugares de
recreación, campos de áreas verdes, por efecto de:

9 Conglomerados y residuos sólidos, no se generan.


Aspecto Técnico

La ejecución del proyecto cuenta con fuerza de tracción animal para las
labores de campo y la mano de obra por parte de los ganaderos
beneficiarios y servicio técnico del gobierno local.

El proyecto da lugar a dos tipos de beneficios:

a) Producción de forrajes: Mediante le presente proyecto se atiende


directamente al 0,675% de la población ganadera total de las
nueve provincias en las que interviene el proyecto.
b) Capacitación y fortalecimiento de los ganaderos: El proyecto
genera condiciones de innovación técnica en el ganadero
beneficiando a 11.508 unidades agropecuarias que beneficia a
43,81% de total de unidades agropecuarias de referencia, que
hacen una población de 46.032 habitantes (ver cuadro Nº 003)

Aspecto sociocultural:

Social y culturalmente las autoridades y ganaderos aceptan y necesita


desarrollarse económicamente más seguridad social en la medida que
los terrenos se les da un mejor tratamiento para elevar la producción.

Aspecto institucional:

El Gobierno Regional, las municpalidades y las organizaciones


contribuyen define los procesos administrativos para el cumplimiento de
la excelencia productiva e investigación, dirigidos a la protección del
medio ambiente institucional y general, para contribuir a un desarrollo

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ambientalmente sustentable que contribuyan a ofrecer soluciones a los


problemas y conflictos ambientales locales.

Sostenibilidad de la producción, manejo y sanidad animal:


Mediante esta alternativa se obtiene producción de pastos en forma
permanente durante el horizonte de duración del proyecto adquiriendo
los ganaderos experiencia productiva integral, en tanto que con la
alternativa 02 la inversión solo condiciona a que se disponga en merito
a las compras y servicios de terceros, estando limitados a la
experimentación de las actividades por ser ejecutadas en un ámbito
externo a su hábitat natural.

3.14. SELECCIÓN DE ALTERNATIVA

Para este proyecto se ha seleccionado la alternativa numero 01 “Áreas


experimentales de producción de pasturas, módulos
demostrativos y fortalecimiento de capacidad técnica en el
mejoramiento y conservación de pasturas, en merito a:

a) Mediante el mecanismo de costo efectividad para cuando la


variación de los costos es cero, se tiene una inversión por cada
unidad agropecuaria 89,40 para la alternativa 01, en tanto que con
la alternativa numero 02 se tiene un resultando negativo (-148),
siendo beneficiosa la alternativa 1, (ver cuadro Nº 054)

3.15. PLAN DE IMPLEMENTACIÓN.

La programación de actividades en relación a las metas programadas,


se muestran en el cuadro Nº 013; en tanto que con el cuadro Nº 014 se
indica la programación de metas anuales a cumplirse por cada
componente durante el periodo de ejecución del proyecto. Asimismo el
cuadro Nº 003, muestra la programación cuantificada de actividades por
caserío que deberá implementar el presente proyecto.

El cronograma mensual de actividades y tareas para la etapas de Pre


Inversión, inversión y Post Inversión, durante la etapa de vigencia del
presente proyecto, se muestra en el cuadro Nº 017; en cuyo periodo se
ejecutará cada una de las actividades consideradas en el presente
proyecto; precisando que la áreas experimentales de instalación de
pasturas deberán ejecutarse hasta el mes de febrero de cada año, en
tanto que, las áreas experimentales de mejoramiento de pasturas podrá
ejecutarse hasta el mes de marzo de cada año, lo que significa que el
abastecimiento de insumos y materia prima requerida en cada una de
las actividades deberán estar a disposición hasta el mes de noviembre
de cada año. Sin embargo la preparación de las parcelas

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experimentales de instalación deberá darse su inicio de preparación y


demás labores culturales a partir del septiembre de cada año, en tanto
que las áreas experimentales de mejoramiento de pasturas, el
acondicionamiento del terreno se realizará en las circunstancias en que
se realiza la operación de campo. Asimismo el proceso del
fortalecimiento de capacidades se desarrolla mediante la
implementación de cursos talleres, el cual será continuo y progresivo
durante todos los meses del año de duración en la ejecución del
presente proyecto.

La conservación de forrajes bajo la forma de heno y ensilado a partir de


la avena+vicia, se realizará a partir del mes de mayo de cada año.

Los sistemas de riego por aspersión serán implementados a partir del


mes de junio de cada año.

El Gobierno Regional en coordinación con las municipalidades y


organización de productores inmersos en el presente proyecto, ejecuta
el presente proyecto por la modalidad de Administración Directa tendrá
que procesar e implementar los siguientes elementos:

Aspectos generales (cualquier modalidad)

ƒ Poner de conocimiento a la población beneficiaria sobre la


modalidad de ejecución del proyecto.
ƒ Poner de conocimiento a la población beneficiaria sobre el
programa de actividades que se implementará en cada caserío.
ƒ Dar a conocer a la población beneficiaria los costos y presupuesto
que demanda el presente proyecto.
ƒ Fortalecer y consolidar en cada caserío a los comités de
productores para que se constituyan el elemento veedor de control
y actores directos, durante la vigencia del presente proyecto.

Aspectos específicos (administración directa)

ƒ El Gobierno Regional y Municipalidades, cuenta con el personal


técnico profesional necesario para el desempeño de las funciones
requeridas para la dirección técnica y monitorio del presente
proyecto a través de las Gerencias de Desarrollo económico del
gobierno Regional y locales.
ƒ Seleccionar el personal profesional y técnico, en merito a los
requisitos inherente para el desarrollo de cada actividad
considerada en el presente proyecto, considerando para el caso
los requisitos mínimos que se estipulen en el correspondiente
expediente técnico.

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3.16. Cronograma Diagrama de Gantt para el proyecto

Cuadro Nº 056 Perfil y expediente técnico (Gantt)


Formulación
Elaboración del perfil y expediente M1 M2 M3
Fase de Pre inversión
Formulación del perfil 3.000,00 100,00%
Fase de Inversión
Elaboración del expediente técnico 31.260,00 100,00%

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Componente 01 Fortalecimiento de capacidades en tecnología de producción de pasturas

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Cuadro Nº 056C Fortalecimiento de capacidades en tecnología de mejoramiento genético 02 (Gantt)


Componente 02 Fortalecimiento de capacidades en el uso de forrajes en alinmentación ganadera
Año Ejecución (año 0, 1 y 2)
Meses M J J A S O N D E F M A
Sensibilización en tecnología de alimentación del ganado lechero al pastoreo
GASTOS VARIOS
1 Material Didáctico 11,096.00 21.97%
2 Alimentación 6,570.00 13.01%
3 Ponente 32,850.00 65.03%
Fuente: Elaboración propia

Cuadro Nº 056D Fortalecimiento de Capacidades en Organización y Gestión Empresarial 03 (Gantt)


Componente 03 Fortalecimiento de capacidades en organización y gestión empresarial
Año Ejecución (año 0, 1 y 2)
Meses M J J A S O N D E F M A
Sensibilización, Organización y Gestión Empresarial
GASTOS VARIOS
1 Material Didáctico 15,504.00 21.97%
2 Alimentación 9,180.00 13.01%
3 Ponente 45,900.00 65.03%
Estrategias de Comercialización
GASTOS VARIOS
1 Material Didáctico 5,624.00 21.97%
2 Alimentación 3,330.00 13.01%
3 Ponente 16,650.00 65.03%
Pasantía de experiencias empresariales Ganadera
GASTOS VARIOS
1. Material 37,050.00 38.18%
2. Alimentación y pasajes 48,000.00 49.46%
3. Facilitador 12,000.00 12.36%
Fase Post Inversión
1, Seguimiento y evaluación
Fuente: Elaboración propia

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INDICADORES OBJETIVAMENTE MEDIOS DE


RESUMEN NARRATIVO SUPUESTOS
VERIFICABLES VERIFICACIÓN
S/. 19.376,00
Componente 03: Fortalecimiento de
capacidades en organización y gestión AÑO 01
empresarial.
3.1. Sensibilización, Organización y - 36 cursos taller en organización y gestión
Gestión Empresarial empresarial fueron realizados: S/.24.912,00
- 15 eventos de capacitación en estrategias
de comercialización fueron realizados S/.
3.2. Estrategias de Comercialización
10.380,00
- 11 pasantías de intercambio de
3.3. Pasantía de experiencias experiencias fueron ejecutados: S/.
empresariales Ganadera 35.585,00
Componente 01: Fortalecimiento de
capacidades en tecnología de AÑO 02
producción de pasturas
1.1. Conocimientos y prácticas - 94 eventos de capacitación demostrativa - Verificación en campo
tecnológicas en Mejoramiento de en mejoramiento de pasturas fueron
Pastos cultivados - Registro de control de
realizados. S/. 186.721,00 asistencia a talleres - Actitud proactiva de los
- 05 eventos de capacitación demostrativa en - Numero de parcelas beneficiarios del proyecto.
1.2. Conocimientos y prácticas
repoblamiento del kikuyo fueron realizados: demostrativas
tecnológicas en Repoblamiento del - Desembolsos oportunos
S/. 10.847,00
Kikuyo - Presencia de módulos - Clima favorable
de ensilado en campo
1.3. Conocimientos y prácticas - 42 prácticas demostrativas en tecnología de - Identificación plena de los
- Plan de capacitación beneficiarios con el
tecnológicas de Ensilado. ensilado fueron realizadas: S/.123.554,00
- Evaluación de proyecto
1.4. Conocimientos y prácticas rendimientos - Empoderamiento de los
tecnológicas en Instalación y - 11 eventos de capacitación demostrativa en - Reportes de productores a los cambios
cultivo de pasto Camerún fueron realizados: supervisión tecnológicos.
manejo de Pasto Sugar Camerún
S/. 58.330,00
- Informes técnicos - Desembolsos oportunos
1.5. Conocimientos y prácticas
- Encuestas
tecnológicas en Instalación y - 09 eventos de capacitación demostrativa en
manejo de Alfalfa cultivo de alfalfa fueron realizados S/. - Entrevistas

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INDICADORES OBJETIVAMENTE MEDIOS DE


RESUMEN NARRATIVO SUPUESTOS
VERIFICABLES VERIFICACIÓN
21.958,00 - Fotos
1.6. Conocimientos y prácticas
demostrativas de riego por
- 48 practicas demostrativas de riego por
aspersión en pastos
aspersión en pastos fueron ejecutados S/.
104.964,00
Componente 02: Fortalecimiento de
capacidades en el uso de forrajes en AÑO 02
alimentación ganadera.
2.1. Sensibilización en tecnología de
alimentación del ganado al pastoreo - 27 talleres en tecnología de alimentación
del ganado al pastoreo fueron realizados:
S/. 18.684,00

Componente 03: Fortalecimiento de


capacidades en organización y gestión AÑO 02
empresarial.
3.1 Sensibilización, Organización y - 38 cursos taller en organización y gestión
Gestión Empresarial empresarial fueron realizados: S/.
26.296,00
3.2 Estrategias de Comercialización - 10 eventos de capacitación en estrategias
- Armonía social de los
de comercialización fueron realizados S/.
productores.
6.920,00
3.3 Pasantía de experiencias
- 09 pasantías de intercambio de
empresariales Ganadera
experiencias fueron ejecutados: S/.
29.115,00

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1. CONCLUSIONES

La Alternativa 01 “Áreas experimentales de producción de pasturas,


módulos demostrativos y fortalecimiento de capacidad técnica en el
mejoramiento y conservación de pasturas” es la ganadora teniendo la
inversión del modo siguiente:

Precios privados

o El importe total del proyecto es de S/. 2.084.000,00 nuevos soles


o Gobierno Regional aporta la suma de S/. 1.200.000,00 nuevos soles
o Los Gobierno Locales con S/. 884.000,00 nuevos soles
o Los ganaderos organizados aportan con mano de obra (valorizado) el
importe de S/. 230.850,00

Precios sociales

o El importe total del proyecto valorizado es de S/. 1.796.234 nuevos soles


o Gobierno Regional aporta la suma de S/. 1.053.674,00 nuevos soles
o Los Gobierno Locales con S/. 742.560,00 nuevos soles
o Los ganaderos organizados aportan con mano de obra (valorizado) el
importe de S/. 94.649,00

Estos resultados se detallan en el cuadro Nº 049.

• Factor económico: El ámbito de intervención se caracteriza por contar


con productores que conducen áreas reducidas, escaso conocimiento
para la conservación de los recursos naturales, los rendimientos de las
pasturas son baja en cuanto a cantidad y calidad nutricional, altos
índices de presencia enfermedades parasitarias, fuerte presencia de
ganado criollo y cruzado, bajo rendimiento productivo de las vacas
lecheras.
• Disponibilidad de forrajes: La alimentación del ganado vacuno es en
base a pastos naturales y en algunos casos con pastos cultivados, en
época de estiaje los productores proporcionan a los animales residuos
de cosecha como panca de maíz, tallos de fríjol o arveja, muy pocos
suplementan con concentrados, vitaminas y sales minerales. En la
mayoría de zonas el pastoreo se realiza a la estaca, proporcionando
áreas reducidas de pasto a los animales que no satisfacen sus
demandas nutricionales.
• Tecnología pecuaria: En la mayoría de las zonas de producción de
pastos, carecen de infraestructura de riego tecnificado, pese a existir
importantes fuentes de agua. Los ganaderos tienen disponibilidad del
recurso hídrico a través de cales rústicos que tienen serias deficiencias
para la captación y conducción del agua, generándose fuertes pérdidas

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que repercuten en la producción de pastos.


• Mercado potencial: Desde luego existen potencialidades en la
ganadería lechera de Cajamarca, uno de los factores mas importantes
es que se cuenta con un mercado seguro otorgado por las empresas
acopiadoras Nestle Perú S.A, Gloria S.A., las empresas transformadoras
de derivados lácteos y los programas sociales.
• Ocupación principal de la población: Así mismo, de 47.992,00
unidades agropecuarias que en población asciende a 105.833,00 el 80%
(ver cuadro Nº 003) se dedican a la actividad lechera en las nueve
provincias en las que interviene el presente proyecto.
• Interés del ganadero: Se considera trascendente e importante contar
con animales de características mejoradas, muchas veces provenientes
de sus propios hatos, para realizar mejoramientos sucesivos por monta
directa, sin valorar los pros y los contras que esta práctica trae consigo.
• Ejecución del proyecto: El proyecto se justifica porque sus beneficios
cubren eficientemente la demanda del usuario, logrando bienestar y
mejores condiciones de vida en el área de influencia del proyecto.

Cajamarca, abril del 2008

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