Como Hacer Una Formulación y Evaluación de Proyectos
Como Hacer Una Formulación y Evaluación de Proyectos
Como Hacer Una Formulación y Evaluación de Proyectos
Partes: 1, 2
1. Introducción
2. El estudio de proyectos
3. Métodos Cuantitativos
4. Los estudios del proyecto como proceso
5. El estudio técnico del proyecto
6. Los estudios de mercado
7. El estudio organizacional y administrativo
8. El estudio financiero
9. La evaluación y selección del proyecto
10. Revisión del desarrollo del proyecto
11. Conclusión
12. Bibliografía
Introducción
Un proyecto es la búsqueda de una solución inteligente al planteamiento de un problema.
En un mundo donde la economía es tan fluctuante, los gerentes financiero deben buscar
alternativas que garanticen el éxito de la inversión a la que pueden incursionar, para evitar
fracaso, es necesario que se realicen investigaciones profundad sobre el sector al que desean
penetrar.
La evolución de proyecto es una de la herramienta más importante antes de arribar a uno
(proyecto) a través de este los ejecutivos estudian la tasa de rentabilidad. Es necesario que
los proyectos sean lo más realistas posibles, para que tengan mayor sentido de ser.
El trabajo presentado a continuación es una síntesis de todas las técnicas de rentabilidad que se
utilizan para presupuestar el capital. Esperamos crear un espíritu de crítica valorativa en el
mismo.
Un proyecto es la búsqueda de una solución inteligente al planteamiento de un problema que
tiende a resolver una necesidad humana. Estos surgen como respuesta a una idea en busca de la
solución de un problema o la forma para aprovechar una solución de negocios.
La evaluación de la rentabilidad económica del proyecto viene a ser la base principal para la toma
de decisiones, en este se comparan los beneficios proyectados asociados a una decisión de
inversión con su correspondiente flujo de desembolso. La elección de momento oportuno de los
flujos de efectivos tiene consecuencias económicas importantes, ya que las empresas y los
inversionistas siempre pueden encontrar oportunidades para obtener tasas positivas de
rendimiento sobre sus fondos.
Para tener una perspectiva a largo plazo de la empresa, el gerente de finanzas debe reconocer en
forma explícita el valor del dinero en el tiempo, que es el valor de una cantidad presente a una
fecha futura, calculado al aplicar el interés compuestos durante un periodo de tiempo específico,
el valor del tiempo puede medirse en el presente que mide el inicio de vida del proyecto en
(tiempo cero) y el futuro que mide el final de la vida del proyecto. Este se inicia al estudiar el
valor del dinero en las finanzas tomando en consideración las dos perspectivas comunes de
este concepto (el valor futuro y el valor presente) y los apoyos de cálculo que se emplean
comúnmente para facilitar la aplicación del valor en el tiempo.
El presupuesto de capital es una parte importante porque ayuda a determinar el grado de
compromiso de los costos para el proyecto. Debido a su relevancia sobre las decisiones, es
preciso que su estructura se enfoque, objetiva, sistemática y analítica. Un presupuesto de capital
puede desarrollarse en tres fases:
• Definición del proyecto y estimación del flujo de caja
• Selección y evaluación del proyecto
• Revisión del desarrollo del proyecto.
En la primera fase del proceso se identifican los proyectos potenciales de inversión de capital y
la estimación del flujo de caja relevante asociados a los proyectos. También los proyectos que
incluyen productos nuevos pueden generarse por parte de los miembros de las fuerzas de ventas.
Los proyectos deben definirse cuidadosamente de forma que sus costos y beneficios no dependan
de sí se acepta o no otros proyectos.
El estudio de proyectos
Preparación y evaluación de proyecto.
Proyecto es una respuesta que busca solucionar un problema, o la forma para aprovechar una
oportunidad de negocios. Esto puede ser: Lanzar un producto nuevos, proveer un servicios, etc.
Un proyecto se prepara, coleccionando ideas y clasificando los posibles factores que puedan
darse en un momento dado al realizar cualquier proyecto. Este se prepara con los datos o
la información ya definido y las ideas esperando su ejecución.
Cualquiera que sea la idea que se pretenda implantar, la metodología o la tecnología por aplicar
conduce a la búsqueda de proposiciones coherentes destinadas a resolver las necesidades.
La evolución del proyecto consiste en dar la mayor solución al problema económico que se
plantea. La optimización de la solución es la idea central que se percibe al realizar el proyecto, se
inicia ante de preparar y evaluar el proyecto, al identificar un problema que se va a solucionar
con el proyecto o una oportunidad de negocios.
En la primera etapa del proyecto de toma en cuenta:
• La magnitud de la inversión
• Los costos
• Los beneficios
En la segunda etapa:
• Se evalúa el proyecto.
• Se mide la rentabilidad.
Ambas etapas constituyen lo que se conoce como la (preinversión)
Los factores que influyen en el éxito o el fracaso de un proyecto, podemos señalar que si el bien
o los servicios producido es rechazado por la comunidad, significa que la asignación
de recursos sobre pasos los defectos de diagnósticos o de análisis que los hicieron inadecuado
para la expectativa de satisfacción de las necesidades del conglomerado humano. Esta causa o
fracaso pueden ser múltiple o de diversa naturaleza.
También lo político es otro factor que influye en la transformación cualitativa y cuantitativa de
un proyecto, los cambios en las relaciones comerciales internacionales donde las restinciones no
prevista podrían hacer que se transforme en un gran fracaso, la inestabilidad de la naturaleza, el
entorno institucional, la normativa legal y muchos otros factores hacen que la predicción perfecta
sea imposible.
La toma de decisiones asociadas a un proyecto.
Para una toma de decisión los niveles son múltiples y variados porque en el mundo moderno
cada vez es menor la posibilidad de tomar decisiones en forma unipersonal. Por lo regular los
proyectos están asociados y requieren diversas instancias de apoyo técnicos antes de ser
sometidos a la aprobación del nivel de decisión.
Tomar una decisión implica un riesgo, existen decisiones con menor grado de incertidumbre y
otras que son altamente riesgosas. Pero es lógico pensar que, frente a decisiones de mayor riesgo,
existan consecuencias de mayor rentabilidad. Lo fundamental en la toma de decisiones es que
cimentada en antecedente básicos concretos que hagan que las decisiones se adopten
concienzudamente y con él más pleno conocimiento de las distintas variables que entran
en juego.
La evaluación de proyecto.
En toda evaluación, el que evalúa el proyecto toma un horizonte de tiempo, normalmente diez
años, sin conocer la fecha en que el inversionista pueda desear y estar en condiciones de llevarlo
a cabo, o adivinar que pueda pasar en ese periodo: Por ejemplo, el comportamiento de
los precios, disponibilidad de insumo, avance tecnológico, evolución de la demanda o el
comportamiento de la competencia, y otras variables que puedan darse.La evaluación de
proyecto pretende medir objetivamente ciertas magnitudes cuantitativas que resultan del
estudio del proyecto y dan origen a operaciones matemática que permite obtener diferentes
coeficiente de evaluación.
Lo realmente decisivo es poder plantear premisa y supuestos validos que hayan sido sometidos
a convalidación a través de distintos mecanismos técnicas de comprobación.
Las premisas y supuestos deben nacer de la realidad misma en la que el proyecto estará inserto
y en el que deberá rendir sus beneficios. La correcta valoración de los beneficios esperados
permitirá definir en qué forma satisfactoria el criterio de evaluación.
También el marco de la realidad económica e institucional vigente en un país, las ventajas y
desventajas será lo que defina en mayor o menor grado el criterio imperante en un momento
determinado para la evaluación de un proyecto de inversión.
Evaluación social de proyectos.
La evaluación social de proyectos compara los beneficios y costos que una determinada inversión
pueda tener para la comunidad de un país en su conjunto.
Tanto la evaluación social como la privada usan criterios similares para estudiar las variables en
un proyecto, aunque difieren en las variables determinantes de los costos y beneficios que se le
asocien. La valoración privada trabaja con el criterio de precios de mercado, mientras que la
evaluación social lo hace con los precios sombra o sociales. Estos se utilizan con el objetivo de
medir el efecto de implementar un proyecto sobre la comunidad. También hay que tener en
cuenta los efectos indirectos o externalidades que los proyectos generan sobre el bienestar de la
comunidad, como por ejemplo, la redistribución de los ingresos o la disminución de
la contaminación ambiental. Existen otras variables que influyen en la evaluación privada tales
como el efecto directo de los impuestos, subsidios u otros que en relación con la comunidad, solo
corresponden a transferencias de recursos entre miembros.
Los beneficios directos se miden por el aumento que el proyecto provocara en el ingreso nacional
mediante la cuantificación de la de la venta monetaria de su producto, donde el precio social
considerado corresponde al precio de mercado ajustado por algún factor que refleja las
distorsiones existentes en el mercado del producto.Los beneficios y costos sociales intangibles,
deben considerarse cualitativamente en la evaluación, en consideración a los efectos que la
implementación del proyecto que se estudia puede tener sobre el bienestar de la comunidad.
Los proyectos en la planificación del desarrollo.
La planificación constituye un proceso mediador entre el futuro y el presente. Se ha señalado que
el futuro es incierto puesto que lo que ocurrirá mañana no son solo una consecuencia de mucha
variable cambiante, sino que fundamentalmente dependerá de la actitud que adopten los
hombres en el presente, pues ellos son, en definitiva, los que crean esas variables. También
explorar e indagar sobre el futuro ayuda a decidir anticipadamente en forma más eficaz. Si no se
efectúa esa indagación y no se prevén las posibilidades del mañana, se corre el riesgo evidente
de actuar en forma tardía ante problemas ya creados u oportunidades que fueron
desaprovechadas por no haberlas previsto con la suficiente antelación. Las características de
neutralidad que asume el planificador sugieren que a través de técnicas de la planificación no se
establezca ningún fin. Puede planificarse para la libertad o el sometimiento, para un sistema de
libre mercado o para la centralización de las decisiones económicas.
Los enfoques más modernos del desarrollo asignan la cantidad y la calidad de las inversiones, un
papel fundamental en el crecimiento de los países. La preparación y evaluación de
proyectos surge de la necesidad de valerse de un método racional que permita cuantificar las
ventajas y desventajas que implica asignar escasos recursos y de usos optativo a una determinada
iniciativa, la cual necesariamente deberá estar al servicio de la sociedad y el hombre que en ella
vive.
Aspectos generales sobre la evaluación de proyecto.
La evaluación de proyectos consiste en comparar los costos con los beneficios que estos generan,
para así decidir sobre la conveniencia de llevarlos a cabo. Esta pretende abordar el problema de
la asignación de recursos en forma explícita, recomendando a través de distintas técnicas que
una determinada iniciativa se lleva adelante por sobre otras alternativas de proyectos.
Cuando la evaluación de un proyecto se hace desde el punto de vista de un inversionista en
particular, se estará haciendo una evaluación privada del proyecto, en el sentido de que los
costos y beneficios que se deben identificar, medir y valorar son aquéllos que resulten relevantes
desde el punto de vista del inversionista privado. Cuando la identificación, medición y valoración
se hace desde el punto de vista de todos los agentes económicos que conforman la comunidad
nacional, se estará efectuando una evaluación social del proyecto.
Un ejemplo que ayuda a clarificar la distinción entre evaluación privada y social es el tratamiento
del impuesto a las utilidades. Estos serán considerados como costos para el privado, ¿serán
beneficios desde el punto de vista social?, la respuesta es no, ya que desde el punto de vista social
debemos identificar, medir y valorar los beneficios y costos desde el punto de vista de todos los
agentes económicos Desde el punto de vista social el impuesto no es ni un costo ni un beneficio,
es simplemente una transferencia, lo mismo ocurre con los préstamos bancarios.
Es así como en la evaluación social, tradicionalmente consideramos como beneficios solamente
la mayor riqueza para el país asociada a la mayor disponibilidad de bienes y servicios que se
generan con los proyectos (crecimiento económico), y como costos solamente los sacrificios de
recursos que el país debe realizar para lograr esos beneficios.
¿En que casos se debe hacer la evaluación social de un proyecto? Se hace cuando el agente
económico dueño del proyecto es el conjunto de la sociedad, que se supone representada por las
autoridades de Gobierno y sus organismos centrales y descentralizados que ejecutan proyectos.
Los beneficios y costos por períodos para un proyecto, son el resultado del proceso de
identificación, medición y valoración de beneficios y costos que se determinan en el caso de la
evaluación privada a partir del concepto de "Flujo de Caja". Este concepto nos permite precisar
con un poco más de detalle en que consisten las diferencias entre las ya mencionadas "evaluación
social" y "evaluación privada".
Ya mencionamos que una primera gran diferencia entre evaluación privada y evaluación social,
está dada por el hecho de que los ítems a considerar como costos y beneficios no son los mismos
La evaluación social de proyectos persigue medir la verdadera contribución de los proyectos al
crecimiento económico del país. Esta información, por lo tanto, debe ser tomada en cuenta por
los encargados de tomar decisiones para así poder programar las inversiones de una manera que
la inversión tenga su mayor impacto en el producto nacional. Sin embargo, debido a que la
evaluación social no podrá medir todos los costos y beneficios de los proyectos, la decisión final
dependerá también de estas otras consideraciones económicas, políticas y sociales..
En síntesis:
1- La evaluación social o socio económico de proyectos consiste en comparar los beneficios con
los costos que dichos proyectos implican para la sociedad, de manera de determinar su verdadera
contribución de ellos al incremento de la riqueza del país.
Es así como un proyecto de inversión será socialmente rentable en la medida que el bienestar
económico alcanzado con el proyecto sea mayor al bienestar que el país como un todo habría
alcanzado sin el proyecto. Es decir cuando el VPN social sea positivo.
2- Tanto la evaluación social como la privada usan criterios similares para estudiar la viabilidad
de un proyecto, aunque difieren en la identificación de los ítems a contabilizar como costos y
beneficios, y en la valoración de las variables determinantes que se les asocian. La evaluación
privada trabaja con precios de mercado, mientras que la evaluación social lo hace con precios
sombra o sociales. Estos últimos, con el objeto de medir el efecto de implementar un proyecto
sobre la economía en su conjunto, deben considerar la existencia distorsiones (impuestos,
subsidios, monopolios, etc.), los efectos indirectos y externalidades que genera el proyecto sobre
el bienestar de la sociedad.
Métodos Cuantitativos
Análisis cuantitativos65.321 En esta etapa se evaluará cada uno de los proyectos por medio de
los diferentes métodos cuantitativos. Culmina dicha evaluación en un enfoque matricial, que
sintetizará los resultados de cada uno de los métodos y permitirá seleccionar los
proyectos, tomando en consideración todos los métodos cuantitativos que existan, de acuerdo
con la importancia concedida a cada uno.
Los métodos cuantitativos poseen la capacidad de realizar mediciones objetivas1 y por tanto de
entregar magnitudes que tienen una alta probabilidad de reflejar en forma precisa los
parámetros de la población. De esta manera, los métodos cuantitativos son una herramienta de
gran valor y de gran aceptación en la comunidad internacional
Métodos que no toma en cuenta el valor del dinero a través de tiempo.
Métodos que no toman en consideración el valor del dinero en el tiempo.
-Tasa Contable de Rendimiento (TCG). Es la razón de la utilidad neta promedio a la
inversión inicial. También es conocida con el nombre de ROI (Retorno Sobre la Inversión).
TCG = Sumatoria ( Zn/n) / Io
lo que es lo mismo, las utilidades promedio dividido la inversión
Criterio de Decisión. Si la tasa contable de ganancia es mayor que la tasa contable de ganancia
mínima requerida el proyecto se acepta, si es menor, el proyecto se rechaza.
Defectos. Se basa en ingresos contables y no en flujos de caja, no tiene en cuenta el momento en
el cual se producen los ingresos y los egresos, esto es, le da igual importancia al flujo de caja del
primer año que la flujo de caja del último año, en otras palabras, ignora el valor del dinero en el
tiempo
Periodo de recuperación del efectivo. Este índice consiste en un número de periodos que se
requieren para recuperar el desembolso inicial de capital del proyecto.
El estudio financiero
Los objetivos de esta etapa son ordenar y sistematizar la información de carácter monetario que
proporcionaron las etapas anteriores, elaborar los cuadros analíticos y antecedentes adicionales
para la evaluación del proyecto, evaluar los antecedentes para determinar su rentabilidad.
La sistematización de la información consiste en identificar y ordenar todos los ítemes de
inversión, costos e ingresos que puedan deducirse de los estudios previos. En esta etapa deben
definirse todos aquellos elementos que deben suministrar el propio estilo financiero.
Las inversiones del proyecto pueden clasificarse, según corresponda en terreno, obras físicas,
equipamiento de fabrica y oficinas, capital de trabajo; puesta en marcha y otros. También se
deberá proporcionar información sobre el valor residencial de las inversiones.
Los ingresos de operaciones se deducen de la información de precios y demanda proyectada,
calculados en los estudios de mercado de la condiciones de venta de las estimaciones de ventas
de residuos y del cálculos de ingreso por venta de equipos cuyo reemplazo esta previsto durante
el periodo de evaluación del proyecto.
Los costos de operación se calculan por información de práctica de todos los estudios anteriores,
sin embargo un ítem de costo debe calcularse en esta etapa es, el impuesto a las ganancias porque
este desembolso es consecuencia directa de los resultados contable de la empresa.
La evaluación del proyecto se realiza sobre la estimación del flujo de caja de los costos y
beneficios. El resultado se mide a través de distintos criterios que más que optativos son
complementarios entre sí. La improbabilidad de tener certeza de las ocurrencias de los
acontecimientos considerados en la preparación del proyecto hace necesario considerar el riesgo
de invertir en el proyecto.
El estudio de la factibilidad financiera no solo consiste en determinar si el proyecto es o no
rentable: El cual debe servir para discernir entre alternativa de acción para estar en condiciones
de recomendar la aprobación o rechazo del proyecto.
Los proyectos de inversión pueden clasificarse de acuerdo a las siguientes categorías:
• La naturaleza de los recursos escasos requeridos para la inversión, los
recursos escasos que pueden comprometerse en un proyecto son el efectivos, el
tiempo del personal clave y los requerimientos de hora-maquina; Estos se estiman los
costos asociados con firma debe convertirse en sus valores monetarios.
• El monto de cada recurso escaso que debe comprometerse con el
proyecto, la clasificación más común es el volumen de desembolso de caja. El monto
varía con el tamaño de la planta donde se realiza el proyecto,
la responsabilidad del individuo que lo autoriza y las políticas de la empresa.
• La naturaleza de los beneficios esperados de los proyectos, la naturaleza de
los beneficios pueden expresarse en termino monetario, porque en algunos casos se
hace imposible la estimación del flujo de caja. Por ejemplo una decisión estratégica
de presupuestación de capital que prepara el terreno para un nuevo mercado en el
futuro debe ser difícil de medir.
• La forma como se generan los beneficios esperados, en un mejoramiento en
el flujo de caja que se espera mediante un proyecto, podría dar resultado de costos
operacionales más bajos, ventas más altas o ambas. Estos pueden estimarse mediante
estudios de mercados que se utilizan para estimar el incremento en las ventas de una
línea actual de producto de una firma.
• El grado de necesidad del proyecto, algunos proyectos no necesitan estudio de
rentabilidad y basta con seleccionar una alternativa, la más importante es
la "Estimación del flujo de caja" que es el valor monetario de los costos y
beneficios esperados. Para determinado periodo el flujo de caja es las diferencias
entre el dinero adicional recibido y el dinero adicional desembolsado cuando se
emprende un proyecto de inversión.
Esta técnica de decisión establece un atractivo que el IR debe ser igual o mayor que 1, y que el
proyecto más rentable será el que tenga mayor IR
TASA INTERNA DE RETORNO
La tasa Interna de Retorno es la tasa a la cual el valor presente neto es igual a cero. Aquí se evalúa
el proyecto en función de una única tasa de rendimiento por periodo, por la cual las totalidades
de los beneficios actualizados son exactamente iguales a los desembolsos en monedas actuales.
A esta también se le conoce como " Tasa de retorno o rendimiento ajustado al tiempo, se calcula
el rendimiento que se espera devengar en una inversión. Esta se define como la tasa de
descuentos que hace que el valor presente del flujo de caja de las operaciones sea igual al
desembolso inicial neto de caja. Para determinar la tasa de descuento que iguales el flujo de caja
y el desembolso inicial de caja se determina mediante ensayo o errores.
Por ejemplo utilizando el VPN observamos que una tasa de un 10% el VP del flujo de caja de
operaciones es de US$ 16,159, y aplicando una tasa de 14% el resultado sería US$ 14,695,
quedando por debajo del desembolso inicial neto de caja ( $15.408), se estima que la tasa
correcta, oscila entre el 10% y el 14% encontrando que en el 12% se igualan los dos valores.
Véase tabla 1
La TIR establece una comparación de sus resultados con la tasa de retorno requerida mínima
(Tasa de dificultad) específicamente por la gerencia. Entonces si la TIR es mayor o igual a la tasa
de dificulta el proyecto resultara atractivo.
Esta representa la tasa de interés más alta que un inversionista podría pagar sin perder dinero,
si todo el fondo para el dinero de una inversión fue tomado por préstamo, este se pagaría con las
entradas en efectivo de la inversión a la medida en que se fueran produciendo.
La tasa se calcula y se compara con la tasa de descuento de la empresa. Si la TIR es igual o mayor
que esta el proyecto debe aceptarse y en menor el proyecto debe rechazarse. También se
considera la aceptación de un proyecto cuyo TIR es igual a la tasa de descuento si este se basa en
el mismo aspecto que la tasa de aceptación de un proyecto cuyo VAN es cero.
Se dice que en determinada circunstancia el flujo de caja de un proyecto adopta
una estructura tal que puede usarse más de una tasa interna de retorno.
RELACIÓN ENTRE LAS TÉCNICAS
La cincos técnica que se utilizan para la evaluación los proyectos, sostienen una relación entre sí,
pero cada una mide él índice de rentabilidad de forma. Entre todas las más importantes son: El
valor presente neto VPN, índice de rentabilidad IR, tasa interna de retorno TIR; Porque
maximizan el valor del tiempo, también existen dos técnicas más que son: Tasa de descuentos
ajustados al riesgo y Certidumbre equivalente.
Cuando no existe racionamiento de capital los firmas deben seleccionan todos los proyectos
independientes con valor presente neto cero o positivo, pero cuando si existe el racionamiento
de capital no hay regla simple para seleccionar alternativa aunque se sugiere con frecuencia la
técnica del índice rentabilidad.
Conclusión
Como sabemos en el mundo de los negocios aparecen, obstáculos, oportunidades y nuevos retos.
Es necesario tomar decisiones acertadas para cada ciclo o etapas evolutivas. Debemos hacer
estudios profundos tanto de rentabilidad como de inversión de capital al momento de hacer o
iniciar cualesquiera tipos de proyecto.
En el trabajo analizado pudimos ver que si utilizamos de forma adecuada las cincos técnicas de
presupuestación de capital, podemos crear un proyecto eficaz y nos dará granita que si lo
ponemos en práctica obtendremos utilidades.
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Autor:
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