PDU Aldama
PDU Aldama
PDU Aldama
Visión 2040
Presentación
Los aldamenses visualizan a Aldama como una ciudad con
potencial turístico, comercial y de servicios, y con un valor
patrimonial enorme, por lo anterior el gobierno municipal bus-
ca encabezar un nuevo modelo de gestión en el cual los
ciudadanos de Aldama tomen la desiciones mas importantes
por medio de los funcionarios públicos y asi poder hacer jun-
tos la ciudad que todos visualizamos, uno de los primeros
pasos para este nuevo modelo de gestión es el instrumento
de planeación urbana en su tercera actualización Plan de
Desarrollo Urbano de la Ciudad de Aldama, en las que se
plasma esta visión de los ciudad y las acciones a tomar para
la planeación de su correcto cremiento.
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Versión Julio 2019 Plan de Desarrollo Urbano Ciudad Aldama
Contenido
Introducción 1
Fundamento Jurídico 2
Ámbito Federal 2
Ámbito Estatal 10
Ámbito Metropolitano 16
Antecedentes 19
Análisis en el contexto 19
Ámbito regional 19
Ámbito municipal 20
Límites del Ámbito de Estudio 21
Plan de Desarrollo Urbano 22
DIagnóstico 24
Medio Físico 24
Geología 24
Edafología 25
Topografía 27
FIsiografía 29
Hidrología 31
Clima 35
Regiones Ecológicas 36
Áreas Naturales Protegidas 37
Suelo 38
Zonificación Primaria 38
Zonificación Secundaria 40
Estructura Urbana 43
Usos de Suelo Actual 45
Vivienda 45
Comercio y Servicios 51
Industria 54
Baldíos 56
Equipamiento 57
Espacio Público 72
Áreas Patrimoniales Culturales 76
Movilidad 81
Infraestructura 88
Riesgos 91
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Versión Abril 2019 Plan de Desarrollo Urbano Ciudad Aldama
Contenido
Aspectos Socioeconómicos 92
Contexto Municipal 92
Demografía 93
Desarrollo Humano 97
Economía 98
Síntesis del análisis diagnóstico 101
Visión 103
Objetivos 104
Objetivos Generales 104
Estrategia 107
Estrategia Zonificación 107
Zonificación Primaria 110
Zonificación Secundaria 112
Normatividad Usos de Suelo 115
Tabla de Compatibilidad 118
Estructura Urbana 129
Movilidad 135
Equipamiento y Espacio Público 149
Infraestructura 157
Bibliografía 167
Créditos 169
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introducción
Introducción
Introducción
El H. Ayuntamiento del Municipio de Aldama a través de la Direc- Por tal motivo es que se desarrolló un análisis dentro de la
ción de Desarrollo Urbano presentan la “Tercera Actualización ciudad, del medio natural radican en temas como geología,
del Plan de Desarrollo Urbano de la Ciudad de Aldama” visión edafología, topografía, fisiografía, hidrología, clima, regiones
2040, con la finalidad de ordenar la situación actual y asegurar ecológicas y áreas naturales protegidas contribuyendo a ge-
el futuro crecimiento de la ciudad, el cual, se ha ido gestando nerar una perspectiva del estado actual; referente al medio
de manera desordenada por diversas limitaciones, como los construido referente, a los que hace y da forma a la ciudad,
asentamientos en zonas inadecuadas para la urbanización. entre los temas podemos encontrar son zonificación prima-
El eje central de éste PDU va enfocado hacia el desarrollo ria y secundaria, estructura urbana, uso de suelo actual,
urbano sostenible donde se proyecta una visión hacia el año áreas patrimoniales culturales, equipamientos, movilidad e
2040, por lo que uno de los principales objetivos reside en infraestructura, ya que son los que dictan la situación actual
que el Plan sea compatible al PDU de Chihuahua y así for- de la ciudad y sus requerimientos, en base a este análisis
mar parte del modelo de metropolización en búsqueda de se dará un planteamiento estratégico acertado y en base a
la óptima cooperación intermunicipal presentada en el Pro- las necesidades reales de la ciudad. Asimismo, se construye
grama de Ordenamiento de la Zona Metropolitana de Chi- un escenario principal de planeación, en el cual participa la
huahua-Aldama-Aquiles Serdán realizada el año del 2015. ciudadanía en general, actores clave y organismos guberna-
mentales, que son los que forman parte de la ciudad.
El enfoque de éste Plan exige una planeación integral y
ordenada, que esté centrada en la implementación de las El resultado de lo anterior, genera un planteamiento estraté-
políticas urbanas contenidas en éste documento, basadas gico de políticas urbanas, objetivos y líneas de acción, que
en el análisis-diagnóstico realizado en la ciudad, mismo serán los principales medios para la obtención de la visión
que nos permite generar estrategias y objetivos que per- futura proyectada para la ciudad en este plan, que se basa
mitirán solucionar diversas problemáticas urbanas, forta- en 4 ejes principales Zonificación Secundaria, Movilidad y
lecer y mejorar las condiciones del suelo y su población. Equipamiento y Espacio Público, este planteamiento cree fir-
memente en Aldama como una ciudad mejor planeada y con
una mayor cohesión entre sus habitantes.
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Base jurídico, legal y administrativa
Fundamento Jurídico
El PDU de Aldama está interesado en mantener y actualizar la Planeación Urbana de la ciudad, estableciendo criterios que
atiendan a la generación de un instrumento que impacte de manera positiva sobre los asentamientos humanos, tomando
en cuenta siempre el Marco Jurídico del orden federal, estatal y municipal, así como las acciones derivadas de los mismos.
Ámbito Federal
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos proceso de planeación y las bases para que el Ejecutivo Fe-
deral coordine mediante convenios con los gobiernos de las
La CPEUM es la norma fundamental, establecida para regir entidades federativas e induzca y concierte con los particu-
jurídicamente a todos los mexicanos y a su país, emana de lares las acciones a realizar para su elaboración y ejecución.
su Constitución Política con las reformas a los artículos 25
mediante decreto publicado en el diario oficial de la federa- Las modificaciones a la Constitución Política de los Estados
ción en junio de 1999 y el artículo 26 reformado en abril del Unidos Mexicanos en sus artículos 27, 73 y 115, establecie-
2006. ron el orden jurídico y dieron validez a las normas de ordena-
miento territorial a través de los Planes de Desarrollo Urbano
El artículo 25 dispone que corresponde al Estado la rectoría en el País.
del desarrollo nacional, para garantizar que éste sea Sobera-
nía de la Nación, que fortalezca la soberanía de la nación y El artículo 27, en el párrafo primero dispone que: “La pro-
su régimen democrático y que, mediante el fomento del cre- piedad de las tierras y aguas comprendidas dentro de los
cimiento económico y el empleo y una más justa distribución límites del territorio nacional, corresponde originariamente a
del ingreso y la riqueza, permita el pleno ejercicio de la liber- la Nación, la cual ha tenido y tiene el derecho de transmitir el
tad y la dignidad de los individuos, grupos y clases sociales, dominio de ellas a los particulares, constituyendo la propie-
cuya seguridad protege esta Constitución. dad privada”.
El artículo 26, establece que el Estado organizará un siste- En el párrafo segundo señala que “Las expropiaciones sólo
ma de planeación democrática del desarrollo nacional que podrán hacerse por causa de utilidad pública y mediante in-
imprima solidez, dinamismo, permanencia y equidad al creci- demnización”.
miento de la economía para la independencia y la democrati-
zación política, social y cultural de la Nación. En su párrafo tercero señala que “La nación tendrá en todo
Los fines del proyecto nacional contenidos en esta Constitu- tiempo el derecho de imponer a la propiedad privada las
ción determinarán los objetivos de la planeación. La planea- modalidades que dicte el interés público, así como el de
ción será democrática. Mediante la participación de los diver- regular, en beneficio social, el aprovechamiento de los ele-
sos sectores sociales recogerá las aspiraciones y demandas mentos naturales susceptibles de apropiación, con objeto
de la sociedad para incorporarlas al plan y los programas de de hacer una distribución equitativa de la riqueza pública,
desarrollo. Habrá un plan nacional de desarrollo al que se su- cuidar de su conservación, lograr el desarrollo equilibrado
jetarán obligatoriamente los programas de la Administración del país y el mejoramiento de las condiciones de vida de la
Pública Federal. población rural y urbana. En consecuencia, se dictarán las
medidas necesarias para ordenar los asentamientos huma-
La ley facultará al Ejecutivo para que establezca los pro- nos y establecer adecuadas provisiones, usos, reservas y
cedimientos de participación y consulta popular en el destinos de tierras, aguas y bosques, a efecto de ejecutar
sistema nacional de planeación democrática, y los cri- obras públicas y de planear y regular la fundación, conser-
terios para la formulación, instrumentación, control y vación, mejoramiento y crecimiento de los centros de po-
evaluación del plan y los programas de desarrollo. Asi- blación; para preservar y restaurar el equilibrio ecológico;
mismo, determinará los órganos responsables del para el fraccionamiento de los latifundios; para disponer,
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en los términos de la ley reglamentaria, la organización y e) Intervenir en la regularización de la tenencia de la tierra
explotación colectiva de los ejidos y comunidades; para el urbana;
desarrollo de la pequeña propiedad rural; para el fomento de
la agricultura, de la ganadería, de la silvicultura y de las de- f) Otorgar licencias y permisos para construcciones;
más actividades económicas en el medio rural, y para evitar
la destrucción de los elementos naturales y los daños que la g) Participar en la creación y administración de zonas de re-
propiedad pueda sufrir en perjuicio de la sociedad. servas ecológicas y en la elaboración y aplicación de progra-
mas de ordenamiento en esta materia;
En lo conducente y de conformidad a los fines señalados en
el párrafo tercero del artículo 27 de esta Constitución, ex- h) Intervenir en la formulación y aplicación de programas de
pedirán los reglamentos y disposiciones administrativas que transporte público de pasajeros cuando aquellos afecten su
fueren necesarios. Los bienes inmuebles de la Federación ámbito territorial;
ubicados en los Municipios estarán exclusivamente bajo la
jurisdicción de los poderes federales, sin perjuicio de los con- i) Celebrar convenios para la administración y custodia de las
venios que puedan celebrar en términos del inciso i) de esta zonas federales.
fracción.
Ley de Planeación
El artículo 73, en su fracción XXIX-C, fue adicionado con
adecuaciones que facultaron al Congreso de la Unión para Ésta Ley de Planeación fue elaborada el 5 de enero de 1983,
expedir las leyes que establezcan la concurrencia del go- cuenta con la última reforma del día 16 de febrero del 2018
bierno Federal, Estatal y de los Municipios en el ámbito de publicado en el periódico oficial la reforma a ésta Ley.
sus respectivas competencias en materia de asentamientos
humanos, con el objeto de cumplir los fines previstos en el Artículo 3º.- Que: “Mediante la planeación se fijarán objeti-
párrafo tercero del artículo 27 de esta Constitución. vos, metas, estrategias y prioridades, así como los criterios
basados en estudios de factibilidad cultural; se asignarán re-
El artículo 115 Constitucional en su fracción V menciona que cursos, responsabilidades y tiempos de ejecución, se coordi-
los Municipios, en los términos de las leyes federales y Esta- narán acciones y se evaluarán resultados”.
tales relativas, estarán facultados para:
Artículo 20.- Se establece en el primer párrafo que: “En el
a) Formular, aprobar y administrar la zonificación y planes de ámbito del Sistema Nacional de Planeación Democrática ten-
desarrollo urbano municipal; drá lugar la participación y consulta de los diversos grupos
sociales, con el propósito de que la población exprese sus
b) Participar en la creación y administración de sus reservas opiniones para la elaboración, actualización y ejecución del
territoriales; plan y los programas a que se refiere esta Ley”.
c) Participar en la formulación de planes de desarrollo regio- Las organizaciones representativas de los obreros, campe-
nal, los cuales deberán estar en concordancia con los planes sinos, pueblos y grupos populares; de las instituciones aca-
generales de la materia. Cuando la Federación o los Estados démicas, profesionales y de investigación de los organismos
elaboren proyectos de desarrollo regional deberán asegurar empresariales; y de otras agrupaciones sociales, participa-
la participación de los municipios; rán como órganos de consulta permanente en los aspectos
de la planeación democrática relacionados con su actividad
d) Autorizar, controlar y vigilar la utilización del suelo, en el a través de foros de consulta popular que al efecto se convo-
ámbito de su competencia, en sus jurisdicciones territoriales; carán. Así mismo, participarán en los mismos foros los dipu-
tados y senadores del Congreso de la Unión.
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Las comunidades indígenas deberán ser consultadas y po- El artículo 11º dispone que: “Corresponden a los municipios,
drán participar en la definición de los programas federales en el ámbito de sus respectivas jurisdicciones, las siguientes
que afecten directamente el desarrollo de sus pueblos y co- atribuciones:
munidades.
I. Formular, aprobar, administrar y ejecutar los planes o pro-
Para tal efecto, y conforme a la legislación aplicable, en las gramas municipales de Desarrollo Urbano, de Centros de
disposiciones reglamentarias deberán preverse la organiza- Población y los demás que de éstos deriven, adoptando
ción y funcionamiento, las formalidades, periodicidad y tér- normas o criterios de congruencia, coordinación y ajuste con
minos a que se sujetarán la participación y consulta para la otros niveles superiores de planeación, las normas oficiales
planeación nacional del desarrollo. mexicanas, así como evaluar y vigilar su cumplimiento;
Artículo 33.- Establece: ”el Ejecutivo Federal podrá convenir II. Regular, controlar y vigilar las Reservas, Usos del Suelo
con los órganos constitucionales autónomos y los gobiernos y Destinos de áreas y predios, así como las zonas de alto
de las entidades federativas, satisfaciendo las formalidades riesgo en los Centros de Población que se encuentren dentro
que en cada caso procedan, la coordinación que se requiera del municipio;
a efecto de que éstos participen en la planeación nacional del
desarrollo; coadyuven, en el ámbito de sus respectivas com- III. Formular, aprobar y administrar la Zonificación de los
petencias, a la consecución de los objetivos de la planeación Centros de Población que se encuentren dentro del muni-
nacional, y para que las acciones a realizarse por dichas cipio, en los términos previstos en los planes o programas
instancias se planeen de manera conjunta. En los casos de municipales y en los demás que de éstos deriven;
coordinación con los gobiernos de las entidades federativas
se deberá considerar la participación que corresponda a los IV. Promover y ejecutar acciones, inversiones y servicios pú-
municipios y demarcaciones territoriales”. blicos para la Conservación, Mejoramiento y Crecimiento de
los Centros de Población, considerando la igualdad sustanti-
Artículo 34.- En su fracción II cita: “Los procedimientos de va entre hombres y mujeres y el pleno ejercicio de derechos
coordinación entre las autoridades federales, estatales y mu- humanos;
nicipales para propiciar la planeación del desarrollo integral
de cada entidad federativa y de los municipios, y su con- V. Proponer a las autoridades competentes de las entidades
gruencia con la planeación nacional, así como para promo- federativas la Fundación y, en su caso, la desaparición de
ver la participación de los diversos sectores de la sociedad Centros de Población;
en las actividades de planeación.”
VI. Participar en la planeación y regulación de las zonas me-
Ley General de Asentamientos Humanos, Ordenamiento tropolitanas y conurbaciones, en los términos de esta Ley y
Territorial y Desarrollo Urbano de la legislación local;
Esta Ley tiene por objeto fijar las normas básicas e instru- VII. Celebrar convenios de asociación con otros municipios
mentos de gestión de observancia general, para ordenar el para fortalecer sus procesos de planeación urbana, así como
uso del territorio y los Asentamientos Humanos en el país, para la programación, financiamiento y ejecución de accio-
así como establecer la concurrencia de la Federación, de las nes, obras y prestación de servicios comunes;
entidades federativas, los municipios y las Demarcaciones
Territoriales para la planeación, ordenación y regulación de VIII. Celebrar con la Federación, la entidad federativa res-
los Asentamientos Humanos en el territorio nacional, cuya pectiva, con otros municipios,
última reforma fue publicada el 28 de noviembre de 2016. Demarcaciones Territoriales o con los particulares, conve-
nios y acuerdos de coordinación y concertación que apoyen
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los objetivos y prioridades previstos en los planes o progra- legislación aplicable y de conformidad con los planes o pro-
mas municipales de Desarrollo Urbano, de Centros de Pobla- gramas de Desarrollo Urbano y de zonas metropolitanas y
ción y los demás que de éstos deriven; conurbaciones, en el marco de los derechos humanos;
IX. Prestar los servicios públicos municipales, atendiendo a XVII. Participar en la creación y administración del suelo y
lo previsto en la Constitución Política de los Estados Unidos Reservas territoriales para el Desarrollo Urbano, de confor-
Mexicanos y en la legislación local; midad con las disposiciones jurídicas aplicables; así como
generar los instrumentos que permitan la disponibilidad de
X. Coordinar sus acciones y, en su caso, celebrar convenios tierra para personas en situación de pobreza o vulnerabili-
para asociarse con la respectiva entidad federativa y con dad;
otros municipios o con los particulares, para la prestación de
servicios públicos municipales, de acuerdo con lo previsto en XVIII. Atender y cumplir los lineamientos y normas relativas
la legislación local; a los polígonos de protección y salvaguarda en zonas de
riesgo, así como de zonas restringidas o identificadas como
XI. Expedir las autorizaciones, licencias o permisos de las áreas no urbanizables por disposición contenidas en leyes
diversas acciones urbanísticas, con estricto apego a las de carácter federal;
normas jurídicas locales, planes o programas de Desarrollo
Urbano y sus correspondientes Reseras, Usos del Suelo y XIX. Imponer sanciones administrativas a los infractores de
Destinos de áreas y predios; las disposiciones jurídicas, planes o programas de Desarrollo
Urbano y Reservas, Usos del Suelo y Destinos de áreas y
XII. Validar ante la autoridad competente de la entidad fede- predios en términos de la Ley General de Responsabilidades
rativa, sobre la apropiada congruencia, coordinación y ajuste Administrativas, así como dar vista a las autoridades compe-
de sus planes y programas municipales en materia de Desa- tentes, para la aplicación de las sanciones que en materia pe-
rrollo Urbano, lo anterior en los términos previstos en el artí- nal se deriven de las faltas y violaciones de las disposiciones
culo 115, fracción V de la Constitución Política de los Estados jurídicas de tales planes o programas de Desarrollo Urbano
Unidos Mexicanos; y, en su caso, de ordenación ecológica y medio ambiente;
XIII. Solicitar a la autoridad competente de la entidad fede- XX. Formular y ejecutar acciones específicas de promoción y
rativa, la inscripción oportunamente en el Registro Público protección a los espacios públicos;
de la Propiedad de la entidad los planes y programas que
se citan en la fracción anterior, así como su publicación en la XXI. Informar y difundir anualmente a la ciudadanía sobre la
gaceta o periódico oficial de la entidad; aplicación y ejecución de los planes o programas de Desa-
rrollo Urbano;
XIV. Solicitar la incorporación de los planes y programas de
Desarrollo Urbano y sus modificaciones en el sistema de in- XXII. Crear los mecanismos de consulta ciudadana para la
formación territorial y urbano a cargo de la Secretaría; formulación, modificación y evaluación de los planes o pro-
gramas municipales de Desarrollo Urbano y los que de ellos
XV. Intervenir en la regularización de la tenencia de la tierra emanen de conformidad con lo dispuesto por esta Ley;
urbana, en los términos de la legislación aplicable y de con-
formidad con los planes o programas de Desarrollo Urbano y XXIII. Promover el cumplimiento y la plena vigencia de los
las Reservas, Usos del Suelo y Destinos de áreas y predios; derechos relacionados con los asentamientos humanos, el
Desarrollo Urbano y la vivienda;
XVI. Intervenir en la prevención, control y solución de los
asentamientos humanos irregulares, en los términos de la XXIV. Promover y ejecutar acciones para prevenir y, mitigar
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el riesgo de los asentamientos humanos y aumentar la Resi- da a los municipios de acuerdo con la legislación local.
liencia de los mismos ante fenómenos naturales y antropo-
génicos, y Los instrumentos de planeación referidos, deberán guardar
congruencia entre sí, sujetándose al orden jerárquico que es-
XXV. Las demás que les señale esta Ley y otras disposicio- tablece su ámbito territorial, y contando con los dictámenes
nes jurídicas federales y locales. de validación y congruencia que para ese fin serán solicita-
En su título cuarto, habla del Sistema de Planeación del Or- dos y emitidos por los diferentes órdenes de gobierno, para
denamiento Territorial, Desarrollo Urbano y Metropolitano. su aplicación y cumplimiento.
Artículo 22. La planeación del Ordenamiento Territorial de los Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al Am-
Asentamientos Humanos y del Desarrollo Urbano y de los biente
Centros de Población estará a cargo, de manera concurren-
te, de la Federación, las entidades federativas, Su última reforma publicada en el DOF el 05 de julio del 2018.
los municipios y las Demarcaciones Territoriales, de acuerdo Las disposiciones de esta Ley tienen por objeto, propiciar el
a la competencia que les determina la Constitución Política desarrollo sustentable y establecer las bases para lograr los
de los Estados Unidos Mexicanos y esta Ley. fines relacionados en las diez fracciones de su artículo 1°,
que son:
Artículo 23. La planeación y regulación del Ordenamiento
Territorial de los Asentamientos Humanos y del Desarrollo Artículo 1. La presente ley e s reglamentaria de las dispo-
Urbano de los Centros de Población, se llevarán a cabo suje- siciones de la Constitución Política de los Estados Unidos
tándose al Programa Nacional de Ordenamiento Territorial y Mexicanos que se refieren a la preservación y restauración
Desarrollo Urbano, a través de: del equilibrio ecológico, así como a la protección al ambiente,
los municipios y las Demarcaciones Territoriales, de acuerdo en el territorio nacional y las zonas sobre las que la nación
a la competencia que les determina la Constitución Política ejerce su soberanía y jurisdicción. Sus disposiciones son de
de los Estados Unidos Mexicanos y esta Ley. orden público e interés social y tienen por objeto propiciar el
desarrollo sustentable y establecer las bases para: Sección
V. Los planes o programas de Desarrollo Urbano derivados de IV. Regulación Ambiental de los Asentamientos Humanos
los señalados en las fracciones anteriores y que determinen Las disposiciones de esta Ley tienen por objeto, propiciar el
esta Ley y la legislación estatal de Desarrollo Urbano, tales como desarrollo sustentable y establecer las bases para lograr los
los de Centros de Población, parciales, sectoriales, esquemas fines relacionados en las diez fracciones de su artículo 1°,
de planeación simplificada y de centros de servicios rurales. que son:
Los planes o programas a que se refiere este artículo, se I. Garantizar el derecho de toda persona a vivir en un medio
regirán por las disposiciones de esta Ley y, en su caso, por ambiente adecuado para su desarrollo, salud y bienestar;
la legislación estatal de Desarrollo Urbano y por los regla-
mentos y normas administrativas federales, estatales y mu- II. Definir los principios de la política ambiental y los instru-
nicipales aplicables. Son de carácter obligatorio, y deberán mentos para su aplicación;
incorporarse al sistema de información territorial y urbano.
III. La preservación, la restauración y el mejoramiento del
La Federación y las entidades federativas podrán con- ambiente;
venir mecanismos de planeación de las zonas me-
tropolitanas para coordinar acciones e inversio- IV. La preservación y protección de la biodiversidad, así
nes que propicien el desarrollo y regulación de los como el establecimiento y administración de las áreas natu-
asentamientos humanos, con la participación que correspon rales protegidas.
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V. El aprovechamiento sustentable, la preservación y, en su II.- En la determinación de los usos del suelo, se buscará lo-
caso, la restauración del suelo, el agua y los demás recursos grar una diversidad y eficiencia de los mismos y se evitaráel
naturales, de manera que sean compatibles la obtención de desarrollo de esquemas segregados o unifuncionales, así
beneficios económicos y las actividades de la sociedad con como las tendencias a la suburbanización extensiva;
la preservación de los ecosistemas;
III.- En la determinación de las áreas para el crecimiento de
VI. La prevención y el control de la contaminación del aire, los centros de población, se fomentará la mezcla de los usos
agua y suelo; habitacionales con los productivos que no representen ries-
gos o daños a la salud de la población y se evitará que se
VII. Garantizar la participación corresponsable de las per- afecten áreas con alto valor ambiental;
sonas, en forma individual o colectiva, en la preservación y
restauración del equilibrio ecológico y la protección del am- V.- Se establecerán y manejarán en forma prioritaria las
biente; áreas de conservación ecológica en torno a los asentamien-
tos humanos;
VIII. El ejercicio de las atribuciones que en materia ambiental
corresponde a la Federación, las entidades federativas, los VI.- Las autoridades de la Federación, las entidades fede-
Municipios y las demarcaciones territoriales de la Ciudad de rativas, los Municipios y las demarcaciones territoriales de
México, bajo el principio de concurrencia previsto en el Artí- la Ciudad de México, en la esfera de su competencia, pro-
culo 73 fracción XXIX - G de la Constitución; moverán la utilización de instrumentos económicos, fiscales
y financieros de política urbana y ambiental, para inducir
IX. El establecimiento de los mecanismos de coordinación, conductas compatibles con la protección y restauración del
inducción y concertación entre autoridades, entre éstas y los medio ambiente y con un desarrollo urbano sustentable;
sectores social y privado, así como con personas y grupos
sociales, en materia ambiental, y VII.- El aprovechamiento del agua para usos urbanos deberá
incorporar de manera equitativa los costos de su tratamiento,
X. El establecimiento de medidas de control y de seguridad considerando la afectación a la calidad del recurso y la can-
para garantizar el cumplimiento y la aplicación deesta Ley y tidad que se utilice;
de las disposiciones que de ella se deriven, así como para la
imposición de las sanciones administrativas y penales que VIII. En la determinación de áreas para actividades altamen-
correspondan”. te riesgosas, se establecerán las zonas intermedias de sal-
vaguarda en las que no se permitirán los usos habitaciona-
Sección IV. Regulación Ambiental de los Asentamientos Hu- les, comerciales u otros que pongan en riesgo a la población;
manos.
IX. La política ecológica debe buscar la corrección de aque-
Artículo 23.- Para contribuir al logro de los objetivos de la llos desequilibrios que deterioren la calidad de vida de la po-
política ambiental, la planeación del desarrollo urbano y la blación y, a la vez, prever las tendencias de crecimiento del
vivienda, además de cumplir con lo dispuesto en el artícu- asentamiento humano, para mantener una relación suficien-
lo 27 constitucional en materia de asentamientos humanos, te entre la base de recursos y la población, y cuidar de los
considerará los siguientes criterios: factores ecológicos y ambientales que son parte integrante
de la calidad de la vida, y
I.- Los planes o programas de desarrollo urbano deberán to-
mar en cuenta los lineamientos y estrategias contenidas en X.- Las autoridades de la Federación, las entidades federa-
los programas de ordenamiento ecológico del territorio; tivas, los Municipios y las demarcaciones territoriales de la
Ciudad de México, en la esfera de su competencia, deberán
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de evitar los asentamientos humanos en zonas donde las po- todas las aguas nacionales, sean superficiales o del subsue-
blaciones se expongan al riesgo de desastres por impactos lo. Estas disposiciones también son aplicables a los bienes
adversos del cambio climático. nacionales que la presente Ley señala.
servación y control de su calidad, sin menoscabo Las dis-
Ley General de Cambio Climático posiciones de esta Ley son aplicables a las aguas de zonas
marinas mexicanas en tanto a la conservación y control de
Expedida en junio de 2012 y cuyas últimas reformas fueron su calidad, sin menoscabo de la jurisdicción o concesión que
recientemente publicadas en el DOF el día 13 de julio 2018, las pudiere regir.
resulta de especial importancia en su artículo 34 en el párrafo
II menciona sus incisos a, b y c lo siguiente: Artículo 82, La explotación, uso o aprovechamiento de las
a) Promover la inversión en la construcción de ciclovías o aguas nacionales en actividades industriales, de acuacultu-
infraestructura de transporte no motor ra, turismo y otras actividades productivas, se podrá realizar
izado, así como la implementación de reglamentos de tránsi- por personas físicas o morales previa la concesión respecti-
to que promuevan el uso de la bicicleta. va otorgada por “la Autoridad del Agua”, en los términos de la
presente Ley y sus reglamentos.
b) Diseñar e implementar sistemas de transporte público in-
tegrales, y programas de movilidad sustentable en las zonas Artículo 83 menciona que, “La Comisión”, a través de los
urbanas o conurbadas para disminuir los tiempos de trasla- Organismos de Cuenca, en coordinación con los gobiernos
do, el uso de automóviles particulares, los costos de trans- estatales y municipales, o en concertación con personas físi-
porte, el consumo energético, la incidencia de enfermedades cas o morales, deberá construir y operar, según sea el caso,
respiratorias y aumentar la competitividad de la economía las obras para el control de avenidas y protección de zonas
regional. inundables, así como caminos y obras complementarias que
hagan posible el mejor aprovechamiento de las tierras y la
c) Elaborar e instrumentar planes y programas de desarrollo protección a centros de población, industriales y, en general,
urbano que comprendan criterios de eficiencia energética y a las vidas de las personas y de sus bienes, conforme a las
mitigación de emisiones directas e indirectas, generadas por disposiciones del Título Octavo.
los desplazamientos y servicios requeridos por la población,
evitando la dispersión de los asentamientos humanos y pro- Artículo 84 indica que, “La Comisión” determinará la opera-
curando aprovechar los espacios urbanos vacantes en las ción de la infraestructura hidráulica para el control de aveni-
ciudades. das y tomará las medidas necesarias para dar seguimiento
a fenómenos climatológicos extremos, promoviendo o rea-
Ley de Aguas Nacionales lizando las acciones preventivas que se requieran; asimis-
mo, realizará las acciones necesarias que al efecto acuerde
Artículo 1, La presente Ley e su Consejo Técnico para atender las zonas de emergencia
s reglamentaria del Artículo 27 de la Constitución Política de hidráulica o afectadas por fenómenos climatológicos ex-
los Estados Unidos Mexicanos en materia de aguas naciona- tremos, en coordinación con las autoridades competentes.
les; es de observancia general en todo el territorio nacional,
sus disposiciones son de orden público e interés social y tie- ACUERDO que declara Zona Protectora Forestal el Bos-
ne por objeto regular la explotación, uso o aprovechamiento que de Aldamas, Chihuahua. 21-08-1934
de dichas aguas, su distribución y control, así como la pre-
servación de su cantidad y calidad para lograr su desarrollo Considerando. Que del estudio técnico formulado por conducto
integral sustentable. del Servicio Forestal con fecha 25 de enero del presente año,
sobre las condiciones de conservación en que se encuentra
Artículo 2, Las disposiciones de esta Ley son aplicables a el bosque de Aldamas, ubicado en el municipio de Aldamas,
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Estado de Chihuahua, se ha llegado al conocimiento de los y demás ciudades de importancia, constituyen los centros de
perjuicios que resentirán los terrenos en los cuales vegetan mayor consumo de los productos forestales, cuya explota-
si se llevan a cabo los trabajos de explotación solicitados; ción se efectúa en forma cada vez más intensa en las zonas
cercanas a dichas poblaciones dando origen a la desapari-
Que esas consecuencias no constituyen una simple suposi- ción creciente de la vegetación forestal especialmente arbó-
ción, sino que han sido demostrados con el deslave de las rea, que presta beneficios de orden higiénico a los habitantes
tierras destinadas a cultivos agrícolas; de los mismos centros poblados y con perjuicio también de la
regularidad de sus condiciones climáticas;
Que el Bosque de Aldamas protege la existencia de los alum-
bramientos de agua conocidos con los nombres de “Zona Considerando, que el bienestar general que representa para
Manantial del Bosque” y los ojos llamados “Grande” y “Chi- los habitantes de los grandes centros de población, la con-
co”, que se encuentran sobre la margen derecha del río Chu- servación de sus bosques y demás vegetación forestal que
víscar, cuyas aguas a su vez son de utilidad común a los integra la cubierta protectora y de abrigo del suelo que evita
habitantes de poblaciones cercanas; la formación tolvaneras e impide la erosión de los terrenos
situados en declive, debe sobreponerse al interés particular
Que, además, el bosque antes citado, por su cercanía a Villa de los propietarios de terrenos comunales, ejidales y parti-
de Aldamas presta beneficios de orden higiénico a sus ha- culares que mediante la explotación de recursos forestales,
bitantes, esta Secretaría, con fundamento en el artículo 92 modifican las condiciones naturales de vida propias al desa-
incisos a) y rrollo de la agricultura y de las industrias ya que la deforesta-
b), 94 y 96 del Reglamento de la Ley Forestal de 8 de sep- ción tiene como consecuencia una modificación profunda del
tiembre de 1927, ha tenido a bien dictar el siguiente, acuerdo: carácter regular de las corrientes de los ríos y de los arroyos
cuyas aguas se utilizan en las mismas, así como del clima;
Primero. - Se declara Zona Protectora Forestal el Bosque
de Aldamas, ubicado en el Municipio de Aldamas, Estado Considerando, por lo que el caso especial de la ciudad de
de Chihuahua, y que comprende una superficie total de 696 Chihuahua se refiere, que dicha población cuenta en la ac-
hectáreas. tualidad con escasas arboledas tan sólo en las riberas cerca-
nas de los ríos Chuvíscar y Sacramento, que es indispensa-
Segundo. - Queda prohibida la explotación comercial de ma- ble aumentar por todos los medios disponibles, hasta formar
deras de dicho bosque, pudiéndose permitir, previa vista extensas masas forestales de protección a la ciudad,
de inspección y marqueo practicadas por el servicio forestal, que la cubran contra los vientos impetuosos o impida el
el aprovechamiento de los árboles decrépitos y enfermos. arrastre de tierras malsanas causantes de enfermedades, y
cuyos bosques así formados requieren una amplia protec-
Tercero. - La oficina forestal con jurisdicción en el lugar, dic- ción, para que sus beneficios llenen las finalidades a que
tará dentro de sus atribuciones, las medidas que juzgue ne- se destinan; he tenido a bien expedir el siguiente decreto:
cesarias para el mejor cumplimiento del presente acuerdo.
Artículo Primero. - Se declara Zona Protectora Fores-
Cuarto. - Las infracciones al presente acuerdo serán castiga- tal Vedada, los terrenos forestales cercanos a la ciu-
das en términos fijados por la Ley Forestal y su Reglamento. dad de Chihuahua, Chih., dentro del perímetro siguiente:
Partiendo de la torre principal de la iglesia del pueblo de Alda-
DECRETO que declara Zona Protectora Forestal Vedada, los ma, con dirección Sur, el lindero pasa por la torre de la iglesia
terrenos que el mismo delimita, de la ciudad de Chihuahua del pueblo de Santa Eulalia; de este lugar, en dirección Su-
Chih. 21-11-1936 roeste, el lindero toca la estación Mapula (FF.C.C Nacionales
de México), y posteriormente, con el mismo rumbo Suroeste,
Considerando, que las capitales de las entidades federativas
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el lindero llega a la estación Salas (F.C. Noroeste de México); Ámbito Estatal
de este lugar el lindero sigue con rumbo Norte, pasando por Constitución Política del Estado de Chihuahua
la cumbre del cerro de Minillas, hasta el kilómetro 30 de la
carretera Chihuahua-C. Juárez, y por último, con dirección La Constitución Política del Estado de Chihuahua, en sus
Sureste, el lindero termina en la torre principal de la iglesia
artículos 1°y 2°, destaca la soberanía del Estado en lo que
del pueblo de Aldama, que se tomó como punto de partida. concierne a su régimen interior, y el ser parte integrante de
los Estados Unidos Mexicanos. En su artículo 64 establece
Artículo Segundo. - En la Zona Protectora Vedada a que las facultades del Congreso principalmente en las siguientes
se refiere el artículo anterior, no podrá efectuarse ningu- fracciones:
na explotación comercial de la vegetación forestal hasta
nueva orden del Departamento Forestal y de Caza y Pes- I. Legislar en todo lo concerniente al régimen interior del Es-
ca, con la salvedad que establece el artículo siguiente. tado, dentro del ámbito competencial reservado por la Cons-
titución Federal;
Artículo Tercero. - Las personas indigentes de los pueblos com-
prendidos dentro de los límites que señala el artículo primero, II. Abrogar, derogar, reformar y adicionar las leyes y decretos.
podrán aprovechar las maderas muertas y desperdicios de la
vegetación que señale el Servicio Forestal, ya sea para consu- Ley de Planeación del Estado de Chihuahua
mo doméstico o bien para ayudar a su subsistencia, siempre
que se observen las disposiciones reglamentarias aplicables. Las disposiciones de esta Ley establecen las normas, y prin-
cipios básicos conforme a los cuales se llevará a cabo la pla-
Artículo Cuarto. - El Servicio Forestal tomará las medidas nece- neación del desarrollo en el Estado de Chihuahua; las bases
sarias para establecer los viveros de árboles necesarios y ha- para: el establecimiento y funcionamiento del Sistema Esta-
cer las plantaciones más convenientes para aumentar el coefi- tal de Planeación Democrática, para que el Ejecutivo Estatal
ciente forestal en la zona a que se contrae el presente Decreto. coordine sus actividades de planeación con el Ejecutivo Fe-
deral y con los Ayuntamientos de los Municipios del Estado
Artículo Único. - El presente Decreto entrará en vigor tres días y para promover y garantizar la participación democrática de
después de su publicación en el Diario Oficial de la Federación. los sectores social y privado, a través de sus organizaciones
En cumplimiento de lo dispuesto por la fracción l del artículo representativas, en la elaboración de los planes y programas
89 de la Constitución Política de los Estados Unidos, mexica- a que se refiere esta Ley; y para la concertación de acciones
nos, y para su debida publicación y observancia, promulgo el con los sectores social y privado, tendientes a alcanzar los
presente Decreto en la residencia del Poder Ejecutivo Fede- objetivos y prioridades de los planes y programas.
ral, en la ciudad de México, Distrito Federal, a los siete días
del mes de octubre de mil novecientos treinta y seis. - Lázaro Entre sus artículos relativos se encuentran:
Cárdenas. Rúbrica. - El Jefe del Departamento Forestal y de
Caza y Pesca, Miguel A. de Quevedo. Rúbrica. - Al C. Lic. Artículo 2. La planeación deberá llevarse a cabo como medio
Silvestre Guerrero, Secretario de Gobernación. - Presente. para el eficaz desempeño de la responsabilidad del Gobierno
del Estado y de los Gobiernos Municipales, sobre el desarro-
llo integral de la entidad, de acuerdo a los principios, fines y
objetivos políticos, sociales, culturales y económicos conte-
nidos en la Constitución Política del Estado Libre y Soberano
de Chihuahua.
Artículo 7. El Sistema Estatal de Planeación Democrática se Artículo 39. Para contribuir al logro de los objetivos de la po-
plasmará en los siguientes documentos: lítica ambiental, la planeación del desarrollo urbano y la vi-
vienda, además de cumplir con lo dispuesto en el artículo 27
I. A Nivel Estatal: de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos
a) El Plan Estatal de Desarrollo. en materia de los asentamientos humanos, y sin perjuicio de
b) Los Programas de Mediano Plazo: lo que establezca la Ley General de Asentamientos Huma-
- Sectoriales nos, Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano, así como
- Regionales la Ley de Desarrollo Urbano Sostenible del Estado de Chi-
- Especiales huahua, se deben considerar los siguientes criterios:
- Institucionales
c) Los Programas Operativos Anuales. I. Los planes y programas en materia de desarrollo urbano,
d) El Convenio Único de Desarrollo. asentamientos urbanos y ordenamiento territorial, deben to-
e) El Presupuesto de Egresos del Estado. mar en cuenta los lineamientos y estrategias contenidas en
f) Los Convenios de Coordinación entre el Sector Público y los planes de ordenamiento ecológico regional y local.
de concertación con los Sectores Social y Privado.
II. A Nivel Municipal: II. En la determinación de los usos del suelo, se buscará lo-
a) Los Planes Municipales de Desarrollo. grar una diversidad y eficiencia de los mismos y se evitará
b) Los Programas Operativos Anuales. el desarrollo de esquemas segregados o unifuncionales, así
c) El Presupuesto de Egresos del Municipio. como las tendencias a la suburbanización extensiva y al cre-
d) Los Convenios de Coordinación entre el Sector Público, y cimiento urbano horizontal de los centros de población.
de concertación con los Sectores Social y Privado”.
III. En la determinación de las áreas para el crecimiento de
Artículo 9. En el ámbito del Sistema Estatal de Planeación los centros de población, se fomentará la mezcla de los usos
Democrática, tendrá lugar la participación y consulta de los habitacionales con los productivos que no representen ries-
diversos grupos sociales, con el propósito de que la pobla- gos o daños a la salud de la población y se evitará que se
ción exprese sus opiniones para la elaboración, actualiza- afecten áreas con alto valor ambiental.
ción, ejecución, control y evaluación del Plan Estatal de
Desarrollo y de los Planes Municipales de Desarrollo y los IV. Se establecerán y manejarán en forma prioritaria las
demás programas a que se refiere esta Ley”. áreas de conservación y/o preservación ecológica en torno
a los asentamientos humanos.
Artículo 38. El Ejecutivo Estatal, las entidades de la Adminis-
tración Pública Paraestatal y los Ayuntamientos, podrán con- V. Las autoridades estatales y municipales, en la esfera de
certar la realización de las acciones previstas en el Plan y los su competencia, promoverán la utilización de instrumentos
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económicos, de política urbana y ambiental, para inducir V. Promover, ante el Congreso del Estado, la fundación de
conductas compatibles con la protección y restauración del centros de población, de conformidad con lo dispuesto por
medio ambiente natural con criterios de sustentabilidad. la Constitución Política del Estado, el Código Municipal y la
presente Ley;
VI. Se deberá privilegiar el establecimiento de sistemas de
transporte colectivo de movilidad urbana sustentable y otros VII. La administración del desarrollo urbano sostenible; para
medios con alta eficiencia energética y ambiental. ello dará seguimiento a los Planes o Programas de Desarro-
llo Urbano Sostenible y a los índices prioritarios de desarrollo
VII. Se vigilará que, en la determinación de áreas para acti- sostenible;
vidades altamente riesgosas, se establezcan las zonas inter-
medias de salvaguarda en las que no se permitirán los usos IX. Dictaminar la congruencia que tengan los Planes o Pro-
habitacionales, comerciales u otros que pongan en riesgo a gramas Municipales de Desarrollo Urbano y Ordenamiento
la población. Territorial Sostenible, los Planes o Programas de Desarrollo
Urbano Sostenible de Centro de Población y los Planes o
VIII. El aprovechamiento del agua para usos urbanos deberá Programas Sectoriales de Desarrollo Urbano Sostenible, con
incorporar de manera equitativa los costos de su tratamiento, el Plan o Programa Estatal de Desarrollo Urbano y Ordena-
considerando la afectación a la calidad del recurso y la can- miento Territorial Sostenible;
tidad que se utilice.
X. Dictaminar el impacto urbano y ambiental, en los términos
IX. La política ambiental debe buscar la corrección de aque- de esta Ley y demás disposiciones aplicables;
llos desequilibrios que deterioren la calidad de vida de la
población y, a la vez, prever las tendencias de crecimiento XXX. Vigilar que, en los planes o programas y acciones de
de los asentamientos humanos, para mantener una relación desarrollo urbano sostenible, se proteja el patrimonio históri-
suficiente entre la base de recursos y la población, y cuidar co, artístico, arquitectónico y cultural, así como el medio am-
de los factores ecológicos y ambientales que son parte in- biente de los centros de población;
tegrante de la calidad de vida del desarrollo urbano y la vi-
vienda, además de cumplir con lo dispuesto en el artículo 27 XXXI. Estimular el rescate, conservación y respeto a la ima-
constitucional en materia de asentamientos humanos. gen urbana y el patrimonio cultural de las poblaciones del
Estado;
Ley de Desarrollo Urbano para el Estado de Chihuahua
XXXII. Promover la construcción y adecuación de la infraes-
Ésta ley regula la planeación, administración y control del tructura, el equipamiento, los servicios urbanos e implemen-
desarrollo urbano en el Estado. Su objeto, entre otros es: tar acciones que garanticen la seguridad, libre tránsito y fácil
establecer las normas que regulen la concurrencia del Esta- acceso a las personas con discapacidad; [Fracción reforma-
do y Municipios que lo integran, en materia de ordenación y da mediante Decreto No. 496-2014 II P.O. publicado en el
regulación de los asentamientos humanos en el Estado. P.O.E. No. 67 del 20 de agosto de 2014]
Artículo 9. Corresponde al Ejecutivo del Estado, para fines de XXXIII. Coordinarse con las autoridades federales y munici-
éste estudio las siguientes fracciones: pales de otras Entidades Federativas, en materia de desa-
rrollo urbano sostenible en infraestructura, servicios y equi-
IV. Depositar e inscribir en el Registro Público de la Propie- pamiento;
dad y del Comercio, los Planes o Programas de Desarrollo
Urbano Sostenible a que se refiere esta Ley y darles publici- XXXV. Dar seguimiento al cumplimiento de los planes o pro-
dad mediante programas de difusión específicos; gramas en materia de desarrollo urbano sostenible e imponer
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XXXVI. Proporcionar asesoría y apoyo técnico en materia de VI. Presentar, al final de cada ejercicio fiscal, a la Secretaría
desarrollo urbano sostenible y ordenamiento territorial de los en SIG, el Informe Anual Municipal de Desarrollo Sostenible;
asentamientos humanos, a los sectores social y privado, así
como a las autoridades municipales que se lo soliciten; VII. Integrar las recomendaciones en el Programa Operati-
vo Anual del Municipio para el ejercicio fiscal subsiguiente,
XXXVII. Expedir los acuerdos administrativos necesarios que se deriven del Dictamen del Informe Anual Municipal de
para la ejecución de los planes y programas a que se refiere Desarrollo Sostenible que le envíe el Congreso, con el fin de
la presente Ley; abatir el déficit de los índices de desarrollo sostenible;
Artículo 10. Las atribuciones de los Municipios: VIII. Solicitar al Ejecutivo del Estado que promueva ante la
I. Formular, aprobar, administrar, ejecutar y actualizar, en su Legislatura local, la fundación de centros de población, de
caso, el Programa Municipal de Desarrollo Urbano Sosteni- conformidad con las leyes aplicables;
ble y el de Centro de Población, y los que de éstos se deri-
ven, en congruencia con los Programas Estatales de Desa- IX. Otorgar las licencias, autorizaciones, constancias, así
rrollo Urbano Sostenible, de Ordenamiento Territorial de los como realizar la inspección y seguimiento correspondientes
Asentamientos Humanos y demás Programas Regionales, de:
así como evaluar y vigilar su cumplimiento; a. Ocupación, aprovechamiento y utilización del suelo públi-
co o privado;
II. Solicitar al Ejecutivo Estatal, previa aprobación o modifi-
cación de los Programas de Desarrollo Urbano Sostenible b. Explotación de bancos de materiales y depósito de es-
regulados por esta Ley, el dictamen de congruencia con el combro;
Programa Estatal de Desarrollo Urbano Sostenible y vigilar
la observancia de la misma en la instrumentación de dichos c. Construcción, reparación, ampliación y demolición de
programas; obras que se ejecuten por cualquiera de los tres órdenes de
gobierno o los particulares, tanto en zonas urbanas como ru-
III. Enviar al Ejecutivo del Estado para su publicación en el rales;
Periódico Oficial del Estado, los Programas Municipales de
Desarrollo Urbano Sostenible y los que de ellos se deriven, d. Instalación de estructuras para telecomunicaciones, con-
así como los reglamentos que expida en la materia; ducción o transmisión;
IV. Formular y administrar la zonificación prevista en los Pro- e. Colocación de estructuras con fines publicitarios, nomen-
gramas de Desarrollo Urbano Sostenible, así como controlar clatura urbana, informativos, vigilancia y cualesquiera otros
y vigilar la utilización del suelo y el aprovechamiento del po- ubicados en vía pública o propiedad privada.
tencial urbano;
f) Lo relativo a la construcción y operación de los estacio-
V. Registrar mensualmente en Sistema de Información Geo- namientos de las Tiendas Departamentales y Centros Co-
gráfica, las acciones diferenciadas de los tres órdenes de go- merciales, a efecto de que estos se ofrezcan de forma gra-
bierno realizadas en cada centro de población, por secciones tuita y cumplan con las normas técnicas que para tal efecto
municipales, en cada colonia, por sector y su relación con los se expidan. [Inciso adicionado mediante Decreto No. LXV/
datos censales de población y vivienda, con el Programa Es- RFLEY/0211/2016 I P.O. publicado en el P.O.E. No. 8 del 28
tatal de Ordenamiento Territorial, con los índices prioritarios de enero de 2017].
de desarrollo sostenible y con el Plan Estatal de Desarrollo
Urbano Sostenible; X. Participar en el ordenamiento y regulación de las zonas
conurbadas y metropolitanas, conforme a la Ley General de
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d Asentamientos Humanos, esta Ley y los conve- na que señala esta Ley y demás ordenamientos en la mate-
nios e conurbación y/o metropolitanos respectivos; ria;
XI. Coordinarse y asociarse con el Estado y con otros Mu- XIX. Participar en la ejecución de los programas y acciones
nicipios de la Entidad, en las materias a las que se refie- que lleven a cabo el Estado o la Federación, en los términos
re esta Ley, así como participar en los convenios que con de esta Ley;
tales propósitos suscriban el Estado y la Federación;
XX. Crear y administrar los parques urbanos y demás áreas
XII. Realizar, promover y concertar acciones e inversiones naturales protegidas, así como las zonas federales de su
con los sectores social y privado, a efecto de lograr el de- competencia, de conformidad con esta Ley, los Planes o Pro-
sarrollo sostenible de los centros de población, su con- gramas de Desarrollo Urbano Sostenible y demás disposicio-
servación, mejoramiento y crecimiento, así como para la nes jurídicas aplicables;
prestación y administración de los servicios públicos y la
ejecución de obras de infraestructura y equipamiento urbano; XXI. Diseñar y ejecutar programas y acciones para:
a. Proteger el patrimonio histórico, artístico, arquitectónico y
XIII. Ejecutar por sí o en coordinación con las autoridades esta- cultural;
tales, acciones para la prevención de riesgos y contingencias
ambientales, naturales y urbanas en los centros de población; b. Garantizar la seguridad, libre tránsito y fácil acceso a las
personas con discapacidad. [Inciso reformado mediante De-
XIV. Promover la organización y recibir las opinio- creto No. 496-2014 II P.O. publicado en el P.O.E. No. 67 del
nes de los grupos sociales que integren la comuni- 20 de agosto de 2014].
dad, en la formulación, ejecución, evaluación y actua-
lización de los instrumentos aplicables al desarrollo c. Evitar el establecimiento de asentamientos humanos irre-
urbano sostenible, así como en sus modificaciones; gulares.
XV. Participar en la constitución, manejo y admi- XXII. Expedir los reglamentos y disposiciones administrati-
nistración de las reservas territoriales de los cen- vas para mejor proveer las funciones y servicios de su com-
tros de población, en los términos de esta Ley y de petencia, conforme a esta Ley y demás disposiciones jurídi-
los convenios de coordinación que se suscriban; cas aplicables;
XVI. Intervenir y coadyuvar en la regularización de la tenencia XXIII. Realizar inspecciones e imponer las sanciones y medi-
de la tierra de los asentamientos irregulares, así como en los das de seguridad de su competencia en la materia;
procesos de incorporación al desarrollo urbano de tierras de ori-
gen ejidal, comunal, privado o provenientes del patrimonio de XXIV. Promover el desarrollo de mecanismos y estrategias
la Federación o del Estado, conforme a la legislación aplicable;de participación de la sociedad civil, en la programación de
su presupuesto, en concordancia con el Título Octavo y los
XVII. Autorizar la localización, deslinde, ampliación y delimi- Planes o Programas Municipales de Desarrollo Urbano y Or-
tación de las zonas de urbanización ejidal y su reserva de denamiento Territorial Sostenible;
crecimiento, conforme a lo previsto en los Programas de De-
sarrollo Urbano Sostenible que corresponda y en esta Ley; XXV. Fiscalizar los recursos públicos provenientes de la apli-
cación de instrumentos de gestión contenidos en el Título
XVIII. Participar en el mercado de los terrenos destinados al Séptimo de la presente Ley;
desarrollo urbano, aplicando en el ámbito de su competencia,
las modalidades, limitaciones y estímulos a la propiedad urba XXVI. Resolver los recursos administrativos que, conforme
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a su competencia, le sean planteados, y bles y no urbanizables; derechos de vía e infraestructura
básica de comunicaciones y transportes; suministro y al-
XXVII. Las demás que le otorguen esta Ley y otras disposi- macenamiento de agua y saneamiento y energía; medidas
ciones jurídicas. para la conservación de los recursos naturales y mejora-
mientodel medio ambiente y del patrimonio cultural; políti-
Artículo 49. El Plan o Programa de Desarrollo Urbano Sos- cas de crecimiento, mejoramiento y conservación urbanas;
tenible de Centro de Población deberá ser revisado, actuali-
zado o, en su caso, ratificado por lo menos cada tres años y VIII. Lineamientos programáticos;
contendrá, lo siguiente:
Sistema de Información Geográfica con Límites de Centro de IX. Los instrumentos jurídicos, administrativos y financieros
Población, Zona Metropolitana, Zonas en Proceso de Conur- que permitan la ejecución de las acciones y proyectos que
bación, organización geográfica por sectores, colonias, de contemple el plan;
acuerdo al Censo de Población y Vivienda;
X. Zonificación primaria y, en caso de requerir mayor detalle
II. Sistema de Información Geográfica de Cartografía y Medio en las normas para el aprovechamiento de áreas y predios,
Ambiente de alcance de zonas en proceso de conurbación, la zonificación secundaria;
de zona metropolitana y de centro de población; a partir de
lo establecido en el Plan o Programa Municipal de Desarrollo XI. Delimitación de la parte de la reserva que se urbanizará a
Urbano y Ordenamiento Territorial Sostenible; corto plazo, indicando los usos predominantes, la estructura
vial primaria y la estructura urbana propuesta;
III. Sistema de Información Geográfica de Centro de Pobla-
ción. Redes de infraestructura, servicios y equipamiento, ca- XII. Su vinculación con el ordenamiento ecológico del territo-
lles, manzanas y nomenclatura, imagen satelital actualizada; rio, en los términos de la legislación en la materia;
datos censales de población y vivienda, redes sociales, dis-
tribución geográfica de las acciones de los tres órdenes de XIII. Estrategia para atención del déficit con definición de po-
gobierno y declaratorias; líticas públicas para el centro de población, sectores urba-
nos, colonias y polígonos de pobreza, y
IV. Antecedentes geográficos, históricos, sociales, econó-
micos y político-administrativos, incluyendo una evaluación XIV. Guía para la elaboración del Programa Operativo Anual
del plan o programa anteriormente vigente en cuanto a su para la atención de la problemática identificada.
estrategia y objetivos, a la luz de las nuevas condiciones, así Artículo reformado mediante Decreto No. 1320-2013 Xl P.E.
como de su grado de cumplimiento; publicado en el P.O.E. No. 85 del 23 de octubre del 2013]
V. Fundamentación y análisis de congruencia con el Plan o Ley Orgánica del Gobierno Municipal del Estado de Chi-
Programa Municipal de Desarrollo Urbano y Ordenamiento huahua
Territorial Sostenible;
El ámbito municipal a nivel estatal tiene su referencia funda-
VI. Análisis y diagnóstico de la habitabilidad del territorio,
mental en esta Ley cuya última reforma data del 03 de marzo
estructura urbana, redes de infraestructura y equipamiento de 2009, aquí se establece que “el Ayuntamiento promoverá
primario; el desarrollo urbano, con base en el Plan de Desarrollo Ur-
bano Municipal, procurando atender las necesidades de la
VII. Estrategia de desarrollo urbano, que incluye:objetivos, población, dotándoles de los
metas y prioridades; límite del Centro de Población; aprove- servicios públicos correspondientes, en atención asus carac-
chamientos principales del sue lo; áreas urbanas, urbaniza- terísticas y requerimientos”, asimismo instituye que “El
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Ayuntamiento participará en la creación y administración de Ámbito Metropolitano
sus reservas territoriales y ecológicas, de conformidad a las Plan de Acción Climática del Municipio de Chihuahua
leyes en la materia”.
El Plan de Acción Climática Municipal (PACMUN Chihuahua)
El Artículo 51, manifiesta que “son faculta- considera, en primer término, las acciones que propiciará y/o
des y obligaciones de los Ayuntamientos en ma- implementará el gobierno municipal. Y en segundo, aquellas
teria de obra pública y desarrollo urbano: que, en su caso puedan ser producto de la coordinación in-
termunicipal, derivadas de la elaboración de un plan de ac-
b. Formular, aprobar y administrar la zonificación y pla- ción climática metropolitano; elaborado con y para los muni-
nes de desarrollo urbano municipal, así como planear y cipios conurbados de Aldama, Aquiles Serdán y Chihuahua.
regular de manera conjunta y coordinada con la Federa-
ción, el Gobierno de Estado y los Ayuntamientos respecti- Objetivo general: Identificar, impulsar y coordinar acciones
vos, el desarrollo de los centros urbanos, cuando dichos que, en el municipio de Chihuahua coadyuven en la dismi-
centros se encuentren situados en territorios de los mu- nución de riesgos ambientales, económicos y sociales gene-
nicipios del Estado o en los de éste con otro vecino, de rados y/o exacerbados por los efectos del cambio climático;
manera que formen o tiendan a formar una continuidad buscando el bienestar de la población actual y de las gene-
demográfica, debiendo apegarse a las leyes de la materia; raciones futuras.
i. Preservar, conservar y restaurar el medio ambiente en • Revisar los procesos inherentes al desarrollo y participar
el Municipio y participar en la creación y administración de en un replanteamiento de éstos con un enfoque de susten-
sus reservas territoriales y ecológicas y en la elaboración y tabilidad.
aplicación de programas de ordenamiento en esta materia”.
• Incidir en la conducta, hábitos y actitudes de la población
del municipio a efecto de que se apropie de las medidas de
mitigación y tenga una participación activa en su implemen-
tación y puesta en marcha.
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Programa de Ordenamiento de la Zona Metropolitana Los factores conceptuales, sociales, económicos, legales y
Chihuahua. Aldama – Chihuahua – Aquiles Serdán técnicos mencionados, hacen patente la necesidad de con-
cebir, planear, definir y aceptar un modelo posible de zona
El POZMCH (2015) planea el adecuado uso y aprovecha- metropolitana, observada como una diversidad interrelacio-
miento de suelo, infraestructura, equipamientos, entre otras nada e integrada, preservando las autonomías municipales,
necesidades de nivel ciudad, en donde se plantean inversio- sus características propias (funcionales, históricas, de iden-
nes regionales y obras de infraestructura, que seguramente tidad, culturales), promoviendo un mayor equilibrio económi-
cambiarían la conformación territorial de la nueva entidad co – social, y una creciente igualdad de oportunidades que
metropolitana. provean a los ciudadanos una mayor calidad de vida en un
A través del grupo interinstitucional formado en el año 2003 ámbito de seguridad y bienestar social con respeto al medio
por la SEDESOL, el CONAPO y el INEGI, se reconoce a ambiente. Estas condiciones mínimas deberían caracterizar
Chihuahua como una de las 55 Zonas Metropolitanas en el al desarrollo metropolitano.
País, formada por los Municipios de Aldama, Aquiles Serdán
y Chihuahua, siendo este último el Municipio Central. Las lo- Dado lo anterior se proponen los siguientes objetivos para un
calidades de Juan Aldama, Santa Eulalia y Chihuahua, se adecuado manejo y planeación de la zona metropolitana de
encuentran conurbadas, interactúan funcionalmente y son Chihuahua:
cabecera de sus respectivos Municipios
Ilustración 1. Zona Metropolitana de Chihuahua conformada por los municipios de Chihuahua-Aldama-Aquiles Serán. Fuente: POZMCH, 2015.
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Consolidar la infraestructura de cabeza de tal forma Diseñar e implementar políticas públicas integrales, efi-
que garantice la consolidación de todas las comunidades cientes y flexibles que tengan capacidad de adaptación a las
que forman parte de la zona metropolitana, se solventen los realidades cambiantes de los municipios y sus dinámicas de
rezagos en cuestión de acceso a la población hacia los ser- desarrollo.
vicios básicos y se garantice el desarrollo metropolitano de
acuerdo al esquema de planeación de la zona metropolitana Establecer un sistema de zonas en cada municipio que
de Chihuahua. (Programa Sectorial de Infraestructura Metro- obedecerían a condiciones socioeconómicas concretas. Di-
politana Sostenible). chas zonas podrían ser intermunicipales sobre las cuales se
realizaría una activa función de interacción intergubernamen-
Mejorar los niveles de calidad de vida de la población tal y social para el desarrollo de acuerdos, acciones y obras
mediante del desarrollo de equipamiento que permita cubrir de enfoque hacia el bienestar social.
los rezagos sociales presentes en las localidades metropoli-
tanas los cuales marcan fuertes diferencias entre el munici- Planificar, instrumentar y programar en forma integral de
pio de Chihuahua con los de Aldama y Aquiles Sedán. acuerdo a las realidades físicas y normativas, a aspectos fun-
cionales de la ciudad, aspectos sociales, temas económicos
Conformar núcleos concentradores de actividad que in- y las actividades culturales que generan identidad colectiva.
tegren equipamiento, comercio y empleo que generen desa-
rrollo social y económico en zonas de nuevo crecimiento, así Fomentar la participación social de la población asen-
como ordenamiento en cuanto al desarrollo de comunidades tada en la zona de estudio durante la formulación del Pro-
dentro de la zona metropolitana. grama, mediante el desarrollo de consultas, foros y mesas
de trabajo que permitan conocer las condiciones actuales,
Planear la consolidación de una red de comunicaciones así como el desarrollo de las estrategias relacionadas con
de carácter metropolitano que integre a las comunidades en el mejoramiento de la calidad de vida de sus habitantes y el
cuanto al desarrollo de actividades productivas y flujos de bienestar social.
personas y mercancías, y establezca condiciones para su
accesibilidad dentro de un entorno regional. (Programa Sec- Cohesionar y coordinar la acción estratégica mediante la
torial de Movilidad Metropolitana Sostenible). organización ciudadana participativa y la integración de pa-
quetes de acciones urbanas de los tres niveles de gobierno.
Proponer la formalización de esquemas de coordinación
institucional que involucre a los tres municipios de la zona, Establecer un sistema de atención y mitigación de ries-
para lograr políticas compartidas de desarrollo urbano y para gos en la zona que permita establecer las estrategias co-
el adecuado manejo y tratamiento de los asuntos metropoli- rrespondientes que implican la seguridad hacia la población
tanos comunes. vulnerable respecto a aspectos patrimoniales y de salud
(Programa Sectorial de Riesgos Metropolitano).
Priorizar el aspecto fiscal en cuento a la coordinación
intermunicipal con la finalidad de capitalizar proyectos deto- Conformar la información geográfica con sus atributos
nadores e integrales para el desarrollo de la zona metropo- espaciales y tabulares desde un sistema de información geo-
litana tendientes a mitigar las deficiencias de consolidación gráfica de carácter general y particular, que sirvan para el
de equipamiento, infraestructura, movilidad y desarrollo pro- manejo de los asuntos locales y y metropolitanos, para el
ductivo, así como garantizar la concreción de los proyectos seguimiento y medición de estrategias implementadas para
futuros en plazos determinados. así conformar y un banco de información estratégica que
clarifique la toma de decisiones respecto al desarrollo me-
tropolitano.
Tercera Actualización
Versión Julio 2019 Plan de Desarrollo Urbano Ciudad Aldama 18
Antecedentes
Antecedentes
En este apartado busca la identificación del medio natural, construido, así como, aspectos de la población socioeconómicos
y demográficos que inciden en la problemática actual dentro del Centro de Población de la ciudad de Aldama, con la finalidad
de identificar las necesidades y plantear objetivos ideales para la comunidad.
Análisis en el Contexto
Ámbito regional
El territorio de Chihuahua abarca el 12.62% del territorio na- Oeste 110° 07’ de Longitud Oeste, con una altitud aproxima-
cional con un área de 247,460 km2, se estima una población da de 1262 msnm.
al 2015 de 3,556,574 habitante (INEGI, Marco Geo estadís-
tico)1, es decir, el 3.0% del total del país, siendo el 50.73 % El municipio de Aldama limita al norte con el municipio de
mujeres y 49.27% hombres. Ahumada y Coyame, al oriente con Ojinaga y Coyame, al
sur con el municipio de Aquiles Serdán, Rosales y Julimes
El estado se compone de 67 municipios de los cuales Alda- y al poniente con la capital del Estado de Chihuahua a una
ma representa contando con una población de 24,761 res- distancia de 29 kilómetros mediante el eje carretero-ferrovia-
pecto a la superficie municipal corresponde a 9,232 km22, rio con destino a la frontera de Ojinaga con Presidio Texas,
representando una densidad de población de 2.68 hab/km2. catalogado como eje prioritario de nivel internacional que da
salida al transporte de insumos y al turismo desde el estado
El municipio se ubica en las coordenadas geográficas Norte de Texas hacia el Océano Pacífico .
23° 40’, al Sur 22° 52’ de Latitud Norte, al Este 109° 24’, al
Población de Aldama perteneciente al Municipio del que es Cabecera Municipal Juan Aldama
Administrativa
Grados Minutos Grados Minutos
28 50 105 55
homónimo, el cual, figura en el Plan Director de Desarrollo Ur- La Mesa
El Jagüey
28
28
46
47
105
105
58
57
bano de Aldama, contando con una superficie de 26,367.985 El Mimbre ( Mimbre de Arriba )
El Mimbre (Mimbre de Abajo)
28
28
59
48
105
106
59
0
hectáreas. Localidad Los Leones
El Porvenir
28
28
47
45
105
105
57
58
De las localidades y fraccionamientos con mayor presencia La Calera
Rancho Largo
28
28
46
45
105
105
56
56
en cuanto a superficie y habitantes dentro de la zona, figura El Mastranzo 28 49 105 56
Tercera Actualización
Versión Julio 2019 Plan de Desarrollo Urbano Ciudad Aldama 22
Diagnóstico
Diagnóstico
Análisis del Medio Físico
Geología
La formación del suelo Aldamense en términos geológicos se Como entidades puntuales se detectan pequeñas sitios de
originan en las eras Cenozoica y Mesozoica, donde la predo- bancos de material utilizados para la construcción. Respecto
mina la formación de roca con suelo aluvial y los siguientes a las estructuras geológicas se detectan en las formaciones
materiales que la componen: montañosas compuestas por fallas tipo normal lejanas a las
zonas habitacionales, no se detectan zonas mineras ni vol-
Era Periodo Roca o Suelo
Sedimentaria
Unidad (clave)
(cg)
Tipo
Conglomerado
% Superficie
13.222
cánicas.
Cuaternario (Q)
Suelo (al) Aluvial 61.989
Ilustración 5. Mapa Geológico. Fuente: INEGI. Carta geológica y datos del PDU Chihuahua visión 2040.
En la zona se detecta una falla colindante al límite de Centro coronilla de la Sierra La Gloria y al poniente sobre la sierra
de Población, ubicada al norte sobre la Sierra La Colorada, Nombre de Dios. Éstas fallas se muestran con su respectiva
dicha falla no es considerada como amenaza para la pobla- zona de influencia de 50 metros por lo que la zona urbana se
ción, ya que la actividad que se presenta es nula. encuentra fuera de riesgo, los deslizamientos que se pudie-
ran suscitar pendiente más abajo.
En Riesgos por Deslizamientos el estudio detecta tres figu-
ras, al norte en la sierra La Colorada, al suroriente en la Ver carta DG-803. Riesgos Geológicos, Deslizamientos, Fallas.
Tercera Actualización
Versión Julio 2019 Plan de Desarrollo Urbano Ciudad Aldama 24
Diagnóstico
Edafología
La ciudad de Aldama se compone de cinco unidades natura- -minan ocho tipos de suelo de tipo Chernozem, Calcisol y
les de suelo dentro de una cuenca desértica compuesta por Cambisol en las zonas planas y unas pocas de Vertisol, en
cadenas rocosas y algunas ligeramente más húmedas. superficies accidentadas predominan los suelos Regosol y
Leptosol y sobre el cauce del río se visualiza el suelo Fluvisol
Se señala sobre suelo urbano y de cultivo Aldamense predo- donde el suelo es más permeable.
Ilustración 6. Mapa Edafológico. Fuente: INEGI Conjunto de datos vectoriales edafológico, escala 1:250000 Serie II. 2014.
De los calificadores de grupos de suelo se encuentran el de piedras con 7.5 cm o más de diámetro en la superficie del
Leptosol, Réndzico (rz), Calcisol, Regosol, Cambisol Verti- terreno o dentro de los 30 cm de profundidad.
sol, Chernozem, Phaeozem y Fluvisol.
Se complementan los suelos con clases texturales, refe-
Dentro de las fases físicas señala la guía para la edafo- rente a la proporción relativa de los diferentes tamaños de
logía del Inegi que, “la presencia de fragmentos de roca y partículas minerales del suelo menores a 2 mm de diámetro
materiales cementados, que impiden o limitan el uso agrícola que indican el tamaño general de las partículas que forman
del suelo y el empleo de maquinaria agrícola entre otros as- el suelo y que en la carta aparecen con números detectando
pectos. Se dividen en fases superficiales y de profundidad” la Textura 1. Gruesa y 2. Media.
en donde en la zona se detectan dos fases Limitante Física
Gravosa (r) con presencia de gravas menores a 7.5 cm de
diámetro en la superficie del terreno o dentro de los 30 cm de
profundidad y Limitante Física Pedregosa (R) con presencia
Tercera Actualización
Versión Julio 2019 Plan de Desarrollo Urbano Ciudad Aldama 25
Diagnóstico
Edafología
Agrupaciones Código Grupos Suelos Descripción
Suelo que presenta una capa superficial de color oscuro (horizonte Mólico) y una saturación
con bases del 50% o mayor y una matriz libre de carbonato de calcio por lo menos hasta una
PH Phaeozem
profundidad de
Agrícolas dependientes del
comportamiento de las lluvias 100 cm o hasta el límite con una capa contrastante (roca, cementación).
Suelo que presenta una capa superficial de color oscuro (horizonte Mólico) y concentraciones
CH Chernozem de carbonatos secundarios de CaCO3, dentro de los primeros 50 cm de la superficie del
suelo.
Suelo limitado en profundidad por roca dura continua dentro de los primeros 25 cm desde la
Para pastar ganado en verano LP Leptosol
superficie hasta límite con el estrato rocoso
Suelo que tiene más de 30% de arcilla en todas sus capas dentro del los primeros 100 cm de
VR Vertisol espesor, son duros y masivos es seco y forman grietas, buen contenido de carbono orgánico
Agrícolas bastante fértiles en la capa arable.
Suelo caracterizado por tener una serie de capas estratificadas de sedimentos recientes de
FL Fluvisol
origen fluvial, marino o lacustre, por lo menos hasta una profundidad de 50 cm
Suelo generalmente de color claro, que presenta una acumulación secundaria de carbonatos
Con exceso de sales –agrícolas con
CL Calcisol de calcio (CaCO3) y/o una capa cementada con (CaCO3) mayor de 10 cm de espesor, dentro
métodos de control de riego
de los primeros 100 cm de profundidad del suelo.
RG Regosol Suelo muy poco desarrollado, muy parecido al material de origen
Jóvenes con poco desarrollo agrícola
con métodos de riego Suelo que tiene un horizonte sub superficial (Cámbico) que muestra evidencias de alteración
CM Cambisol
y remoción, no tiene consistencia quebradiza y un espesor de por lo menos 15 cm.
Tabla 4. Unidades Geológicas. Fuente: INEGI. Diccionario de Datos Edafológicos escala 1:250 000 (versión 2). 2009.
Clave Clave Unidad Edafológica Área (Ha)
Calcisol esquelético epipétrico + Leptosol esquelético réndzico de textura media y limitante física
CLskptp+LPskrz+Rgsklep/2r 99657.3197
gravosa.
CLsowye+CLhulv/2r Calcisol hiposódico léptico + Calcisol húmico lúvico de textura media y limitante física gravosa. 6605716.602
CLsowye+CLlvson/2 Calcisol hiposódico léptico + Calcisol lúvico endosódico de textura media. 21144210.07
CLlvptp+RGyeca/2r Calcisol lúvico epipétrico + Regosol léptico calcárico de textura media y limitante física gravosa. 8867480.531
CLsowye+ CLlvso/2r Calcisol hiposódico léptico + Calcisol lúvico sódico de textura media y limitante física gravosa. 1589546.923
CLvrsoh+VRccson/2 Calcisol vértico hipersódico + Vertisol cálcico endosódico de textura media. 3765722.208
Cambisol éutrico esquelético + Calcisol esquelético epipétrico de textura media y limitante física
CMeusk+CLskptp/2r 36135836.4
gravosa.
Cambisol crómico esquelético + Regosol éutrico esquelético de textura media y limitante física
CMcrsk+RGeusk/2r 9762521.317
gravosa.
Cambisol esquelético arídico + Regosol esquelético arídico de textura media y limitante física
CMskad+RGskad/2r 17742173.71
gravosa.
CHcc+CLha/2 Chernozem cálcico + Calcisol háplico de textura media.
CHcc+CLlv/2 Chernozem cálcico + Calcisol lúvico de textura media. 17265818.47
Chernozem lúvico cálcico + Phaeozem calcárico lúvico + Fluvisol esquelético calcárico de textura
CHlvcc+PHcalv+FLskca/2r 77792450.45
media y limitante física superficial gravosa.
Fluvisol arídico epiesquelético + Calcisol húmico lúvico+ Chernozem lúvico cálcico de textura gruesa
FLadskp+CLhulv+CHlvcc/1r 20695239.81
y limitante física gravosa.
Leptosol éutrico esquelético + Leptosol esquelético lítico de textura media y limitante física superficial
LPeusk+LPskli/2R 45297673.78
pedregosa.
LPmosk+LPskli/2R Leptosol mólico esquelético + Leptosol esquelético lítico de textura media y limitante física pedregosa. 19087830.78
Leptosol esquelético lítico + Leptosol calcárico esquelético de textura media y limitante física
LPskli+LPcask/2R 4096883.011
pedregosa +
Phaeozem esquelético epiléptico + Leptosol Mólico esquelético de textura media y limitante física
PHsklep+LPmosk/2R 3218419.052
pedregosa.
Regosol calcárico epiléptico + Leptosol Calcarico esquelético de textura media y limitante física
RGcalep+LPcask/2r 16217622.51
gravosa.
Regosol esquelético calcárico + Calcisol esquelético epipétrico + Cambisol esquelético calcárico de
RGskca+CLskptp+CMskca/2r 25493665.78
textura media y limitante física superficial gravosa.
Regosol esquelético epilético + Leptosol éutrico esquelético de textura gruesa y limitante física
RGsklep+LPeusk/1R 1360171.414
pedregosa.
VRccson+VRccson/2 Vertisol cálcico endosódico + Vertisol cálcico endosódico de textura media. 3001985.528
VRccson+FLcask/2 Vertisol cálcico endosódico + Leptosol Calcarico esquelético de textura media.
Ver carta DG-406. Edafología.
Tercera Actualización
Versión Julio 2019 Plan de Desarrollo Urbano Ciudad Aldama 26
Diagnóstico
Topografía
En el área urbana la superficie va de llana a casi llana, la cual va ascendiendo gradualmente desde el límite municipal hacia
Aldama de 6.5% a 10.4% con variaciones de terreno suavemente ondulado ha quebrado, mostrando elevaciones de 1304 a
1336 msnm, ver corte 1.
Ilustración 8.Corte 1 Carretera Chihuahua-Aldama”. Perfiles de elevación. Fuente: Google Earth, 2018.
Los cortes 2 y 3 provienen de la zona plana con dirección hacia el río Chuvíscar con inclinaciones promedio de 1.3 a 2.4%.
La Carretera se ubica en la elevación 1276 msnm como se indica en los cortes.
Tercera Actualización
Versión Julio 2019 Plan de Desarrollo Urbano Ciudad Aldama 27
Diagnóstico
Topografía
Ilustración 10. Plano con cortes para perfiles de elevación. Fuente: Google Earth, 2018.
Tercera Actualización
Versión Julio 2019 Plan de Desarrollo Urbano Ciudad Aldama 28
Diagnóstico
Fisiografía
Aldama se asienta dentro de la Región hidrológico-admi- Ésta RHA cuenta con dos Regiones Hidrológicas denomi-
nistrativa (RHA) del VI Río Bravo con superficie de 390,440 nadas RH 24 Bravo –Conchos (al sur) y la RH 34 Cuencas
km27 conformada por superficies de los estados de Chi- Cerradas del Norte, que a su vez se componen de cuencas,
huahua, Coahuila, Nuevo León y Tamaulipas, el cual, según las cuales funcionan como unidades de terreno con la finali-
datos de Conagua al 20178 se encuentra la región con una dad de verificar las aguas superficiales y así poder calcular el
disponibilidad de 878.37 hm3 y un déficit de 3,063.86 hm3 de volumen de líquido a extraer.
agua subterránea, la recarga media es de 6,349.7 hm3.
RH 34 Cerradas del Norte
REGIÓN HIDROLÓGICA RH 24 Bravo-Conchos
(Casas Grandes)
SUBREGIÓN HIDROLÓGICA Río Conchos Centrales del Norte
CUENCA Río Conchos 3 Lago del Cuervo
Área 6,565.97 6,233.89 km2
Con disponibilidad (al
Disponibilidad Con déficit (al 2017)
2017)
Volumen medio anual de escurrimiento natural 0.000 hm3 93.765 hm3
Volumen anual de extracción agua superficial 0.000 hm3 0.133 hm3
Disponibilidad media anual 0.000 hm3 93.632 hm3
Tipo de Cuenca abierta cerrada
Río Medio Conchos – Río Hacienda de Agua Nueva-
SUBCUENCA
Chuvíscar El Terreño
Tabla 5. Cuencas hidrológicas. Fuente consulta: CONABIO con datos de
la CNA, 2008 y CONAGUA (SINA).2017
Cuencas
Aldama se asienta dentro de la Región hidrológico-admi- provenientes del río Bravo del Norte en su margen derecha,
nistrativa (RHA) del VI Río Bravo con superficie de 390,440 que sirve de límite entre los Estados Unidos Mexicanos y los
km27 conformada por superficies de los estados de Chi- de Norteamérica”, expedido por el Presidente Constitucional
huahua, Coahuila, Nuevo León y Tamaulipas, el cual, según de los Estados Unidos Mexicanos, y en el que se declara por
datos de Conagua al 20178 se encuentra la región con una tiempo indefinido veda para el otorgamiento de concesiones
disponibilidad de 878.37 hm3 y un déficit de 3,063.86 hm3 de con aguas nacionales provenientes del Río Bravo del Norte
agua subterránea, la recarga media es de 6,349.7 hm3. y de toda su cuenca tributaria de la margen derecha en todo
el trayecto en que dicha corriente sirve de límite entre los
“ACUERDO que declara veda por tiempo indefinido para el Estados Unidos Mexicanos y los Estados Unidos de América
otorgamiento de concesiones con aguas nacionales , publicado el 15 de diciembre de 1955 en el Diario Oficial de
7
SEMARNAT, CONAGUA 2016. Atlas de Agua en México, edición 2016. Capítulo 1. Contexto geográfico y socioeconómico. Datos geográficos y
socioeconómicos por región hidrológico- administrativa.
8
CONAGUA 2017. Sistema Nacional de Información del Agua (SINA). Disponibilidad de Cuencas Hidrológicas.
9
CONAGUA. Módulo de metadatos físicos. Uso 1. Los usuarios públicos, consultan la información de disponibilidad media anual de agua superficial,
por cuenca como apoyo para la emisión de dictámenes técnicos de aguas superficiales para autorizar nuevos aprovechamientos, establecer vedas o
suprimirlas y reservas de agua. Fuente consulta web: http://sina.conagua.gob.mx/sina/tema.php?tema=cuencas
10
DOF. Acuerdo por el que se da a conocer el resultado de los estudios técnicos de la Región Hidrológica número 24 Bravo-Conchos. 2011. Fuente
consulta web: http://dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5192916&fecha=02/06/2011
Tercera Actualización
Versión Julio 2019 Plan de Desarrollo Urbano Ciudad Aldama 29
Diagnóstico
La otra cuenca es RH24 Lago del Cuervo que contiene un
volumen disponible de 93.632 hm3, clasificado según Cona-
gua como una región con disponibilidad.
11
CONAGUA. PMPMS CC Río Bravo. Fuente de consulta de tomos: https://www.gob.mx/conagua/acciones-y-programas/programas-de-medidas-pre-
ventivas-y-de-mitigacion-a-la-sequia-pmpms-por-consejo-de-cuenca
12
SEMARNAT, CONAGUA 2016. Atlas de Agua en México, edición 2016. Capítulo 2. Ciclo hidrológico.
Tercera Actualización
Versión Julio 2019 Plan de Desarrollo Urbano Ciudad Aldama 30
Diagnóstico
Hidrología
Hidrología Subterránea
Para el abastecimiento de agua potable a la ciudad de Alda-
La disponibilidad de agua en el sector donde se encuentra la ma, las localidades y en parte a la de Chihuahua se obser-
ciudad de Aldama es de las más deficientes debido a la baja va que éstos acuíferos son explotados, en donde además
infiltración de aguas subterráneas ya que por encontrarse del consumo humano el agua también es utilizada para uso
en climas semiáridos las precipitaciones son muy bajas, asi- agrícola y pecuario de la región. Se debe de tener especial
mismo, presenta elevadas evaporaciones, provocando poco cuidado con la extracción que se realice a los acuíferos, ya
porcentaje de infiltración al subsuelo. que la sobreexplotación sin la debida recarga, puede ocasio-
Se identifican tres acuíferos principales que abastece el sitio, nar afectaciones a la zona como el abatimiento de los niveles
los cuales, según datos de Conagua al 2011, se encuentran freáticos, hundimientos y lo más importante, afectaciones
con poca disponibilidad de agua en el subsuelo. irreversibles al ecosistema.
Aguas Superficiales
El escurrimiento superficial principal del sector confluye ha-
cia el río Chuvíscar, el cual atraviesa el predio con dirección
surponiente hacia el nororiente, quebrando justo donde co-
mienza la mancha urbana de la ciudad de Aldama hacia el
oriente con dirección hacia el río Conchos, con una longitud
total de 34.168 Km16 que, en el caso que nos ocupa, se en-
cuentra el cauce sin revestir.
15
INEGI. 2012.Guía para la interpretación de Cartografía Hidrológica, Serie II. Fuente de consulta web: http://w2.siap.sagarpa.gob.mx/mapoteca/
mapas/boletin/guia_hidro.pdf
16
Resumen ejecutivo de la inspección de campo del trayecto pluvial de los arroyos de la ciudad de Chihuahua.
17
CONABIO, 2007. Escurrimiento natural medio superficial. Catálogo de metadatos geográficos. Comisión Nacional para el Conocimiento y Uso de
la Biodiversidad.
18
CONABIO, 2012. Escurrimiento medio anual. Catálogo de metadatos geográficos, Comisión Nacional para el Conocimiento y Uso de la Biodiversi-
dad.
Tercera Actualización
Versión Julio 2019 Plan de Desarrollo Urbano Ciudad Aldama 32
Diagnóstico
Hidrología
Acequias
La zona es altamente conocida por la presencia de acequias y los habitantes.
que históricamente abastecían a la población de agua pota-
ble. El sistema de acequias es uno de los patrimonios más El sistema de acequias proviene De Las Cortinas del Río
preciados en la ciudad debido a la importancia histórica y Chuvíscar por medio de la acequia denominada De Indios
arquitectónica, sin embargo, es un sistema que no se en- hasta llegar al “Repartidor” situado en el cruce de la Av.
cuentra completo, ya que al paso de los años se ha ido per- Constitución y Priv. Del Árbol, de ese punto, se para llevar el
diendo o desgastando, por lo que es de suma importancia su agua a la mancha urbana por medio de tres acequias perfec-
reconocimiento, restauración y mantenimiento, al igual que la tamente equitativas atravesando gran parte de la ciudad, en
intervención del espacio público que lo acompaña. la zona poniente de Aldama las acequías fueron pulverizadas
por lo que actualmente se desconoce la trayectoria de las
Éste sistema hidráulico es de origen colonial y funcionaba mismas, cuya calidad era resguardada por el compromiso de
como el sistema principal de abastecimiento de la zona, por todos los habitantes.
lo que, su preservación, respeto y mantenimiento de las ace-
quias era muy valioso para los usuarios de esas épocas. Al Los riesgos hidrometeorológicos son eventos suscitados por
paso del tiempo éstas acequias adoptaron vegetación que medio de precipitaciones extraordinarias, granizadas, hela-
formaron grandes alamedas, por lo que los microclimas que das, sequías y temperaturas extremas, los cuales se miden
se generan en esas zonas son muy confortables para el sitio de acuerdo al daño que pudiera causar, la prevención y la
mitigación del fenómeno.
Tercera Actualización
Versión
Versión Marzo 2019
Julio 2019 Plan de Desarrollo Urbano Ciudad Aldama 33
Diagnóstico
Hidrología
Acequias
Inundaciones. La zona cuenta con el río Chuvíscar que es Existe el riesgo de la obstrucción en los cauces lo que pu-
uno de los afluentes más importantes del municipio de Alda- diera ocasionar la desviación de los mismos, por lo que los
ma y Chihuahua que en éste caso, la vulnerabilidad estaría habitantes deberán de evitar asentarse en el lecho y margen
representada por el crecimiento del nivel en aguas extraor- de los mismos, en el caso de que sea una situación de he-
dinarias, por lo que los desarrollos deberán de respetar los cho deberán de realizar acciones de mitigación de riesgos o
límites federales establecidos por la Comisión Nacional del reubicarse.
Agua.
De igual manera se deberá de respetar el límite federal de Falta de Agua. Derivado del incremento de población, el gra-
los arroyos que tributan sus aguas en el río. El porcentaje do de urbanización, la actividad económica y sobre todo los
del suelo Aldamense es muy bajo con pendientes menores campos agrícolas, es que la demanda de agua es superior
al 2.0%, el cual, incrementa el riesgo de inundación, asimis- a la que se pudiera obtener ya que la cuenca actualmente
mo, se detectan algunos escurrimientos que entran al área se encuentra con niveles de sobreexplotación, ya que la de-
urbana. manda de grandes cantidades de agua de uso y para riego
repercuten en los mantos acuíferos del sector.
Tercera Actualización
Julio 2019
Versión Marzo 2019 Plan de Desarrollo Urbano Ciudad Aldama 34
Diagnóstico
Clima
La zona del municipio de Aldama se representa por encontrarse en el grupo de clima B Clima Seco, el cual, se integra por
tres diferentes tipos de climas de acuerdo a la clasificación de Köppen19 modificada por E. García, siendo éstos los siguientes:
Ilustración 16. Clima y Temperatura dentro del limite de centro de población de Aldama
19
Clasificación climática de Köppen. Climatólogo alemán Wladimir Köppen, 1844.
20
CONABIO, 2012. Climatología, Temperatura Media Anual.
Tercera Actualización
Versión Julio 2019 Plan de Desarrollo Urbano Ciudad Aldama 35
Diagnóstico
Regiones Ecológicas
Las regiones ecológicas de la zona de Aldama dentro del lí- Su distribución es amplia en la zona, situado en las faldas de
mite de centro de Población se detectan 7 tipos de suelo21, 1) las zonas cerriles y hacia el nor-oriente del área de aplica-
El Pastizal Natural Primario, que es una comunidad herbácea ción, asimismo, se ubica el 5) Matorral Xerófilo
caracterizada por la dominancia de especies graminiodes es Desértico Rosetófilo Primario y 6) Matorral Xerófilo Desértico
igual que el zacatal, 2) el pastizal secundario es el que surge Rosetófilo Secundario es una comunidad vegetativa presen-
espontáneamente al ser eliminada la vegetación original por te alrededor del área caracterizada por la dominancia de es-
desmonte, sobrepastoreo o incendios y 3) el Pastizal Harófilo pecies de hojas con roseta con o sin espinas, se desarrollan
Primario, los cuales se ubican en las zonas de sierra y hacia principalmente sobre suelos someros de laderas de cerros
el norte, norponiente del área. bajos, en las partes altas de los abanicos aluviales o sobre
Imperan en la zona los matorrales desérticos, encontrándose conglomerados.
el 4) Matorral Xerófilo Desértico Microfilo es un tipo de vege-
tación formado por elementos arbustivos de hoja pequeña La actividad agrícola-pecuaria-forestal se practica en el Valle
que se desarrolla principalmente sobre terrenos aluviales de de Aldama en una gran parte de la zona, predominando la
zonas áridas y semiáridas. siembra de alfalfa, clasificada como región 7) Agrícola Pe-
cuaria Forestal.
dad. http://www.conabio.gob.mx/informacion/gis/layouts/usv250s6gw.png
Tercera Actualización
Versión Julio 2019 Plan de Desarrollo Urbano Ciudad Aldama 36
Diagnóstico
Áreas Naturales Protegidas
Bosques de Aldama. El recinto cuenta con una superficie de -na, funciona como centro recreativo, que a su vez está co-
696 Ha, declarada como Zona Protectora Forestal22 median- nectado al río y una serie de balnearios, situado en la latitud
te el decreto federal con fecha del 21 de agosto de 1934, que norte 28° 49” y en la longitud oeste 105° 54”.
a su vez menciona que,
“Que el Bosque de Aldama protege la existencia de los alum- Sin embargo, la zona se encuentra desprotegida ya que la
bramientos de agua conocidos con los nombres de "Zona zona no cuenta con ningún tipo de plan de manejo, espacios
Manantial del Bosque" y los ojos llamados "Grande" y "Chi- aptos para la recreación, por, por otra parte, se observa la
co", que se encuentran sobre la margen derecha del río Chu- falta de reforestación y la preservación de la vegetación ya
víscar, cuyas aguas a su vez son de utilidad común a los existente.
habitantes de poblaciones cercanas (...)”23 actualmente la zo-
Tercera Actualización
Versión Julio 2019 Plan de Desarrollo Urbano Ciudad Aldama 37
Diagnóstico
Suelo
Zonificación Primaria
La zonificación que se presenta es derivada a la división del ción Ecológica (E) se divide en zonas agrícolas y con algún
territorio en cuanto a la ordenación, utilización y su destino, tipo de valor natural, representando el 91.76% de la super-
por lo que las delimitaciones territoriales son divididas en tres ficie total; el suelo de Área Urbana Actual (U) consiste en
tipos de suelo Ecológicas, Urbanas y de Reserva, buscando las áreas ocupadas en donde se asienta alguna edificación
esquemas de aprovechamiento territorial, según sea la vo- e infraestructura, representan el porcentaje más bajo con el
cación. Ver carta DG-202. Zonificación Primaria. 3.75%; y, por último, las zonas de Reserva para el Creci-
miento Urbano (R), sirviendo como suelo con potencialidad a
urbanizarse a distintos plazos, representan el 4.49% del total
Las zonas Ecológicas denominado como Área de Preserva- de la superficie.
Zonificación Primaria
Tabla 8. Zonificación Primaria Existente. Fuente: Segunda Actualización PDU Cd. Aldama.
Tercera Actualización
Versión Julio 2019 Plan de Desarrollo Urbano Ciudad Aldama 38
Diagnóstico
Zonificación Primaria
Por otra parte, se detectan incongruencias en la carto- del límite municipal de Aldama, por lo que se deberá de
grafía, ya que algunas zonas no cuentan con uso de sue- realizar un ajuste del Límite de Centro de Población de
lo, es decir, hay suelo que no cuenta con ningún tipo Aldama. Tales cifras se desglosan en la siguiente tabla:
de identificación y por lo tanto carece de normatividad.
Zona fuera Límite
Los suelos sin identificar suman 6,611.9835 Ha, es decir Municipal Aldama
1.19%
el 17.82% del Límite de Centro de Población (37,104.7400
Ha.), el cual, se divide en 3 principales segmentos, 1) zo- Sin Uso Suelo
nas sin uso de suelo urbanizables y 2) zonas sin uso de -Zona Urbana- 0.12% Sin Uso Suelo
-Zona Ecológica-
17.70%
suelo en zonas naturales; por último, uno de las poligo-
nales corresponde a una zona que se encuentra dentro Vialidades y Brechas
del Municipio de Chihuahua, es decir, se encuentra fuera 2.43%
DESLOSE DE SUELO DENTRO LÍMITE CENTRO DE POBLACIÓN ALDAMA Con Usos Suelo
PDU Aldama
Área con Uso de Suelo 29,151.1582 Ha. 78.56% 78.56%
Ilustración 21. Zonificación con uso de suelo, sin uso y fuera del límite del Municipio de Aldama.
Tercera Actualización
Versión Julio 2019 Plan de Desarrollo Urbano Ciudad Aldama 39
Diagnóstico
Zonificación Secundaria
De acuerdo a la clasificación de usos de suelo en base a y Mixto (M) sumando el 2.61% del total de la superficie.
datos extraídos de Segunda Actualización PDU Cd. Aldama,
predomina en la Zonificación Secundaria el Uso No Urbano, La zonificación secundaria anteriormente cuantificada co-
destacando zonas ecológicas o con algún valor ambiental rresponde al 78.56 % del total de la superficie dentro del Lí-
con el 91.76%, respecto a lo urbanizable el uso que predo- mite del Centro de Población, respecto a las vialidades, bre-
mina es el habitacional con un 5.63%; el resto de los usos chas y caminos el área corresponde al 2.43% del polígono.
son Industria (I), Equipamiento (E), Abasto y Comercio (AC)
Zonificación Secundaria
Tercera Actualización
Versión Julio 2019 Plan de Desarrollo Urbano Ciudad Aldama 40
Diagnóstico
Zonificación Secundaria
Uso Habitacional (H). La superficie habitacional plantea Uso Abasto y Comercio (HC). La distribución de este suelo
varias densidades en la distribución de suelo, en donde el se desarrolla principalmente en la zona centro y sobre el co-
corredor urbano y las localidades colindantes que cuentan rredor urbano, que en ese caso algunos de los espacios co-
en su mayoría con el uso de suelo Habitacional H-5 con merciales comparten el uso habitacional, comprendiendo una
508.5668 Ha y en menor superficie con Habitacional H-35 con superficie total de 131.005 Ha, correspondiente al 0.50%.
451.8156 Ha y H-45 con una superficie de 370.3739 Ha; al in-
terior de la mancha urbana de la ciudad, se detectan los usos SIMB USO DE SUELO SUPERFICIE SUPERFICIE TOTAL %
anteriormente mencionados además de Habitacional H-10,
ABASTO Y COMERCIO
H-25 y con menor superficie Habitacionales H-50 y H-75. Abasto y Comercio
36.1649 Ha. 131.0050 Ha. 0.45%
(HC)
Habitacional H5 197.6592 Ha. 508.5668 Ha. 1.74% Tabla 12. Dosificación de usos de suelo Abasto y Comercio en PDU Cd.
Habitacional H5
310.9075 Ha.
Aldama, 2009.
Reserva
Habitacional H10
Reserva
114.6919 Ha. 114.6919 Ha. 0.39%
Usos Mixtos (SH). Éste uso de suelo está compren-
Habitacional H25 30.7044 Ha. 157.4129 Ha. 0.54%
dido por giros tanto habitacionales como comercia-
Habitacional H25
Reserva
126.7086 Ha. les, situados sobre la carretera, algunas edificaciones
Habitacional H35 168.5722 Ha. 451.8156 Ha. 1.55% se localizan de manera pulverizada en el centro ur-
Habitacional H35
Reserva
283.2434 Ha. bano. La superficie total corresponde a 266.2894 Ha.
Habitacional H45 223.3287 Ha. 370.3739 Ha. 1.27%
Habitacional H45 SIMB USO DE SUELO SUPERFICIE SUPERFICIE TOTAL %
147.0453 Ha.
Reserva
Habitacional H50 16.9859 Ha. 27.0836 Ha. 9.00% MIXTO
Habitacional H50 Usos Mixtos (SH) 103.3222 Ha. 266.2894 Ha. 0.91%
10.0977 Ha.
Reserva Usos Mixtos (SH)
162.9672 Ha.
Habitacional H75 9.8830 Ha. 10.7270 Ha. 0.04% Reserva
Habitacional H75
Reserva
0.8441 Ha. Tabla 13. Dosificación de usos de suelo Mixto en PDU Cd. Aldama, 2009.
Tabla 11. Dosificación de usos de suelo Habitacional en PDU Cd. Aldama,
2009. INDUSTRIA
HABITACIONAL EQUIPAMIENTO 1.12
0.13%
5.63%
ABASTO Y COMERCIO 0.45%
Usos Industriales (I). La zona industrial se ubica al interior de MIXTO 0.91%
la mancha urbana, en la que actualmente se encuentra en su
mayoría en reserva, sumando una superficie de 37.8855 Ha.
SIMB USO DE SUELO SUPERFICIE SUPERFICIE TOTAL %
INDUSTRIA
USO NO
Industria (IP) 14.4570 Ha. 37.8855 Ha. 0.13% URBANO 91.76%
Industria Reserva 23.4285 Ha.
Tercera Actualización
Versión Julio 2019 Plan de Desarrollo Urbano Ciudad Aldama 41
Diagnóstico
Zonificación Secundaria
Usos Equipamiento, Plaza-Parques y Turismo-Balnearios
El área destinada al uso de equipamiento correspon-
de a una superficie de 254.1883 Ha, mientras que las
zonas con uso de Plaza y Parques cuenta con un área
de 11.7263 Ha, por último, el uso de Turismo y Balnea-
rios corresponde a 61.161 Ha; en conjunto los usos
arrojan un porcentaje de 1.12% de la superficie total.
EQUIPAMIENTO
Equipamiento
223.7897 Ha. 254.1883 Ha. 0.87%
Urbano (E)
Equipamiento
30.3986 Ha.
Urbano Reserva
Plaza y Parques
8.0109 Ha. 11.7263 Ha. 0.04%
(AV)
Plaza y Parques
3.7154 Ha.
Reserva
Turismo -
61.1610 Ha. 61.1610 Ha. 0.21%
Balnearios (S)
Usos No Urbanos
Éstos usos de suelo están conformados por zonas no ur-
banizables, es decir, con algún valor ecológico, los cua-
les, en conjunto suman el 91.76% de la superficie total
dentro del Centro de Población, correspondiente a zonas
de Preservación Ecológica son 10,403.2852 Has, la zona
que abarca el Bosque de Aldama cuenta con una superfi-
cie de 51.3476 Has, el río Chuvíscar cuenta con un cauce
de 698.2390 Has y el mayor porcentaje correspondien-
te al 53.50% es de uso denominado Campos Agrícolas.
USO NO URBANO
Preservación
10,403.2852 Ha. 35.69%
Ecológica
Tercera Actualización
Versión Julio 2019 Plan de Desarrollo Urbano Ciudad Aldama 42
Diagnóstico
Estructura Urbana
La estructura regional de la ciudad de Aldama que- La relación urbanística en cuanto a la estructura urbana
da comprendida por las barreras naturales topográfi- de se compone del centro de población de la ciudad de Al-
cas, conformado al norponiente de la ciudad con el ce- dama, que gira en torno a su centro urbano, el cual, se ha
rro El Picacho, la sierra de la Gloria al suroriente y al visto desprotegido y sin alguna estrategia que indique un
poniente con la Sierra Nombre de Dios, asimismo, la fortalecimiento a la zona. El otro elemento de atracción re-
zona contiene la barrera hidrológica del río Chuvíscar. side en su corredor urbano y comercial con dirección a la
La conectividad principal se da a través del eje carretero Mé- ciudad Chihuahua que funciona como municipio central.
xico 16 que une la zona con la capital del estado como uno de El resto de la estructura está compuesta por 4 Distritos, 9
los principales tensores y concentradores de actividades eco- Sectores y sus respectivos Centros de Barrio y Vecinales.
nómicas del sector conteniendo el aeropuerto que da servicio
a la región, asimismo, el eje va en dirección nororiente hacia la Ver carta DG-201. Estructura Urbana.
ciudad fronteriza de Ojinaga que colinda con Presidio Texas,
que a su vez, es acompañada por la articulación ferroviaria.
Tercera Actualización
Versión Julio 2019 Plan de Desarrollo Urbano Ciudad Aldama 43
Diagnóstico
Estructura Urbana
Tercera Actualización
Versión Julio 2019 Plan de Desarrollo Urbano Ciudad Aldama 44
Diagnóstico
Usos de Suelo Actual
Vivienda
La vivienda es una necesidad básica, representando un lu-
gar de asentamiento, no solo de manera individual, sino de
núcleos familiares y comunidades. Es por esto que resulta
de gran importancia el análisis de la situación actual de la
vivienda con el fin de detectar las principales problemáticas,
así como, las tipologías, calidad de la vivienda actual y el
acceso a los servicios básicos.
Asentamientos Humanos
La ciudad de Aldama tiene una configuración característica
de la época de fundación, el cual, se desarrlla a partir del
emplazamiento de una plaza central, iglesia y edificios gu-
bernamentales que lo confinan, de ahí se comienza a delimi-
tar lo que es ahora el centro urbano, actualmente, el polígono
adoptó otro tipo de giros, como actividades sociales, de sa-
lud, comerciales, entre otros.
Tercera Actualización
Versión Julio 2019 Plan de Desarrollo Urbano Ciudad Aldama 45
Diagnóstico
Vivienda
de la mancha urbana de la ciudad de Aldama, en conjunto con los asentamientos ubicados en las localidades situados sobre
la carretera, al igual que, los condominios de Residencial Los Leones y el fraccionamiento Los Álamos.
LOCALIZACIÓN
FORMA
TIPOLOGÍA VIVIENDA
• Tradicional. Se trata de los primeros asentamientos que namiento Villa Los Morales y el Fraccionamiento Residencial
surgieron en el centro de población y se ubican en torno al del Santuario estos últimos aún en proceso de consolidación.
primer cuadro de la ciudad y en los ejes de la Av. Constitución
y Calle Rodríguez Baca. Por su cercanía con el Centro Urba- • Campestre. Se trata de asentamientos con densi-
no estos asentamientos se encuentran en buenas condicio- dad baja que se localizan en los límites de la mancha ur-
nes, pues sus calles se encuentran pavimentadas y tienen bana y que están planeados para agrupar viviendas de
cobertura de los servicios básicos. tipo campestre, como es el caso de Granjas Campestre
del Bosque al oeste de la ciudad de y Granjas La Abun-
• Residencial. Estos son asentamientos con una densidad dancia ubicado al noroeste de la ciudad de Aldama.
media-baja que agrupan vivienda en buenas condiciones,
además se trata de asentamientos planeados. Tal es el caso • Rural y Semirural. Se trata de asentamientos dentro del
del condominio Residencial Los Leones, ubicado en el kilóme- límite del Centro de Población que son localidades rurales,
tro 17 de la carretera Chihuahua-Aldama; así como el fraccio muchos de ellos se encuentran dispersos a las afueras de la
Tercera Actualización
Versión Julio 2019 Plan de Desarrollo Urbano Ciudad Aldama 47
Diagnóstico
Vivienda
COLONIA RESIDENCIAL LOS LEONES I-II GRANJAS CAMPESTRE LOCALIDAD EL JAGÜEY
LOCALIZACIÓN
FORMA
TIPOLOGÍA VIVIENDA
Tercera Actualización
Versión Julio 2019 Plan de Desarrollo Urbano Ciudad Aldama 48
Diagnóstico
Vivienda
El Centro de Población de Aldama presenta una situación fa- • Precaria. Esta vivienda se distingue por estar construida
vorable en cuanto al hacinamiento, pues según solo el 1.7% o ampliada con materiales de reúso y/o ligeros que por lo
de las viviendas ocupadas tiene 3 o más habitantes por cuar- general se encuentran en malas condiciones y ponen en si-
to, solo existen pocos casos aislados en colonias precarias y tuación de riesgo sanitario y medioambiental a sus habitan-
populares como La Abundancia Zona 2, Infonavit, El Vergel. tes. Este tipo de viviendas se localizan en los límites de la
mancha urbana en colonias como La Abundancia Zona 2 y
Características de la Vivienda Colonia Popular.
La calidad de la vivienda es una de las condiciones sociales • Vivienda en serie. Se trata de vivienda que fue construida
básicas que determinan la igualdad y calidad de vida de las en serie por desarrolladores de vivienda o por el INFONAVIT.
personas y sus ciudades, factores como el lugar donde se Esta vivienda fue construida con materiales sólidos en mu-
ubican las viviendas, qué tan bien están diseñadas y cons- ros, pisos y cubiertas y es tanto de Interés Social como de
truidas y qué tan bien se entrelazan con el tejido ambiental, tipo residencial.
social, cultural y económico influencian el diario vivir de las
personas, su salud, su seguridad y su calidad de vida (es. • Vivienda formal. Este tipo de vivienda es aquella que
unhabitat.org, 2018). fue construida con asesoramiento de profesionales de la
construcción y fueron planeadas según las necesidades y
En Aldama estos aspectos no plantean un escenario general, posibilidades económicas de sus habitantes. Por lo general
ya que existen diferencias muy notorias entre los distintos están construidas con materiales sólidos en muros, pisos y
asentamientos humanos, y al igual que estos se pueden cla- cubiertas, como bloques de concreto, ladrillos, losas y pisos
sificar según sus características.; destacando la presencia de concreto.
de las siguientes tipologías:
• Vivienda tradicional. En las colonias tradicionales se
• Abandono. Al noreste de la ciudad de Aldama existen algu- encuentra vivienda que fue construida con técnicas como
nos asentamientos que tienen alta presencia de vivienda en el adobe, que por lo general tienen cubiertas semi-ligeras y
situación de abandono y vandalismo. Se trata de viviendas presentan falta de mantenimiento.
que fueron construidas en serie con materiales sólidos en
muros, pisos y cubiertas, y que en la actualidad no cuenta
con puertas ni ventanas y se han convertido en espacios in-
seguros donde se resguardan delincuentes o indigentes.
Tercera Actualización
Versión Julio 2019 Plan de Desarrollo Urbano Ciudad Aldama 49
Diagnóstico
Vivienda
Servicios en la vivienda
Tercera Actualización
Versión Julio 2019 Plan de Desarrollo Urbano Ciudad Aldama 50
Diagnóstico
Comercio y Servicios
Existen algunas problemáticas identificadas en cuanto al de-
sarrollo del comercio, como la falta de previsión en los proce-
sos de adaptación de viviendas al giro comercial, el impacto
en el tráfico de algunas vialidades, la asimetría de la imagen
urbana y en casos más graves, se suma al desarrollo comer-
cial y de servicios en propiedades con valor histórico o sim-
bólico, además, de que son intervenidas zonas con potencial
turístico, sin aplicar criterios de compatibilidad de giros.
El comercio principal de la zona es el comercio al por menor res, abarrotes, carnicerías, ferreterías, panaderías, farma-
(datos DNUE 2019) dispersos principalmente al centro de la cias, boutiques, gasolineras, refaccionarias y talleres; la zona
ciudad y sus vialidades de altas jerarquías, conteniendo gi- cuenta con algunas bloqueras, carpinterías, talabarterías,
ros como tiendas de abarrotes, boutiques, carnicerías, dulce- por otra parte, existen establecimientos de autoservicio como
rías, ferreterías, fruterías, licorerías, mini super, papelerías, Bodega Aurrera ubicada en la C. Camilo Torres al poniente
yonkes, entre otros. Respecto al comercio al por mayor se de la ciudad; y Al Super situada al frente a la plaza principal.
ubican instalaciones dedicadas a la compra-venta de meta-
les, madererías, pasturas, entre otros. Asimismo, se incorporan servicios de oficinas públicas, pri-
vadas, asociaciones, bancos, casas de cambio, bodegas y
El comercio se distribuye mediante una estructura concen- distribuidoras; además de consultorios médicos, clínicas y
trada en las vialidades de jerarquías importantes son la Av. laboratorios, imprentas, fondas, restaurantes, cantinas, entre
Constitución, la C. Camilo Torres, la C.10ª, C. Emiliano Zapa- otros, (INEGI, 2018).
ta principalmente con comercios como venta de vinos y lico-
Tercera Actualización
Versión Julio 2019 Plan de Desarrollo Urbano Ciudad Aldama 51
Diagnóstico
Comercio y Servicios
ACTIVIDAD TOTAL
Agricultura, cría y explotación de animales, aprovechamiento forestal, pesca y caza 1
Minería 1
Generación, transmisión y distribución de energía eléctrica, suministro de agua y de gas por ductos al
3
consumidor final
Construcción 2
Industrias manufactureras 77
Comercio al por mayor 20
Comercio al por menor 313
Transportes, correos y almacenamiento 8
Información en medios masivos 5
Servicios financieros y de seguros 10
Servicios inmobiliarios y de alquiler de bienes muebles e intangibles 12
Servicios profesionales, científicos y técnicos 6
Servicios de apoyo a los negocios y manejo de desechos y servicios de remediación 7
Servicios educativos 25
Servicios de salud y de asistencia social 36
Servicios de esparcimiento culturales y deportivos, y otros servicios recreativos 13
Servicios de alojamiento temporal y de preparación de alimentos y bebidas 65
Otros servicios excepto actividades gubernamentales 130
Actividades legislativas, gubernamentales, de impartición de justicia y de organismos internacionales y
29
extraterritoriales
TOTAL 763
Tabla 19. Actividades comerciales y de servicios. Fuente: Denue.
Tercera Actualización
Versión Julio 2019 Plan de Desarrollo Urbano Ciudad Aldama 52
Diagnóstico
Comercio y Servicios
Otro elemento importante es la carretera Aldama a Chi- tros recreativos como Balnearios y espacios familiares, que
huahua que funciona como corredor comercial en donde se constituyen uno de los mayores atractivos tanto para la po-
localizan licorerías, servicios para automóviles, restaurantes blación local como para visitantes.
y gasolineras. Al interior de las localidades se ubican comer-
cios de cobertura local conteniendo tiendas de abarrotes, La zona es altamente reconocida por la participación de los
papelerías. Aldamenses en la producción y distribución de diversos pro-
ductos derivados del membrillo, nuez, sotol, miel, además de
Adentrándose hacia el rio Chuvíscar se localizan varios cen que algunos cuentan con hortalizas.
Tercera Actualización
Versión
Versión Marzo 2019
Julio 2019 Plan de Desarrollo Urbano Ciudad Aldama 53
Diagnóstico
Industria
La zona industrial asentada en Aldama se conforma de dos
edificaciones distribuidas una en la localidad La Mesa, otra
en la Granja de Arzate y el resto se concentra en un parque
industrial denominado Parque Industrial Insurgentes, con
una superficie aproximada de 17.8 hectáreas de suelo, ubi-
cado en la colonia Granjas Campestre del Bosque, entre las
calles Jesús Ojeda y Carmen Serdán. El parque está urba-
nizado y cuenta con los servicios para el emplazamiento de
naves industriales, actualmente la zona cuenta con 61% de
área de reserva.
Tercera Actualización
Julio 2019
Versión Marzo 2019 Plan de Desarrollo Urbano Ciudad Aldama 54
Diagnóstico
Industria
Otra industria de importancia es Sona Chandi, localizada al margen de la colonia Residencial del Santuario, conocida ante-
riormente como Planta Uramex dedicada a la explotación de uranio, la cual fue cerrada hace algunos años por la inconformi-
dad de los habitantes al ser expuestos a contaminantes ambientales, actualmente se extrae material de la zona.
Tercera Actualización
Versión Julio 2019 Plan de Desarrollo Urbano Ciudad Aldama 55
Diagnóstico
Baldíos
Aldama es una ciudad con cuantiosos espacios baldíos ubi- La ciudad cuenta con una superficie de 1,094.0391 Ha co-
cados principalmente al poniente y norte del centro urbano, rrespondiente al total del área urbana, respecto al área de
se ubican zonas de reserva sobre el corredor de la Carretera reserva urbana se contabilizan 1,308.881 Ha, es decir, el
Aldama a Chihuahua. 54.47% de los predios se encuentran baldíos, contabilizando
1,122 lotes con rangos de 1 a 1,250,000 m2. La mayoría de
La mayoría de los predios colindan con vialidades sin urba- los predios poseen uso habitacional, seguidos del uso mixto,
nizar y en algunos de los casos no cuentan con los servicios el resto pertenece principalmente a los usos comerciales.
básicos.
Ver carta DG-207. Baldíos
BALDÍOS
Superficie Área Urbana
Uso de Suelo Cantidad
(Ha) %
Habitacional 779 993.54 75.91
Industria 7 23.43 1.79
Equipamiento-Turismo 43 34.11 2.61
Abasto y Comercio 166 94.84 7.25
Mixto 127 162.96 12.45
Tabla 20. Predios baldíos por uso de suelo.
Tercera Actualización
Versión Julio 2019 Plan de Desarrollo Urbano Ciudad Aldama 56
Diagnóstico
Equipamiento
La ciudad de Aldama cuenta con acceso a compontes ur- En ese sentido, se define una estructura de atención a la
banos dentro de los asentamientos humanos denominados población a partir de núcleos concentradores de actividad de
equipamientos clasificados por diferentes subsistemas24, diversos tipos de cobertura y servicios, que parten del ámbito
con diversas características derivadas principalmente por la vecinal, barrial, sectorial y metropolitano en congruencia con
población, los cuales, se realizan pronósticos de acuerdo al el Sistema Normativo de Equipamiento Urbano de SEDATU.
número de habitantes, determinando el déficit o superávit y
la distribución de cada subsistema. Abasto y Comercio
Los equipamientos situados dentro del centro urbano y las Se refiere a los espacios comerciales el cual es uno de los
poblaciones, en su mayoría son de uso público, sin embargo, componentes básicos de la economía en la ciudad, en donde
a medida que se incrementa el número de usuarios la aporta- se realiza la distribución-adquisición de productos donde los
ción de los mismos se debilita, por lo que, se realiza un diag- consumidores se refieren a la población que habita la zona y
nóstico con la finalidad de realizar un profundo análisis y así, sus alrededores.
poder determinar la dotación adecuada de equipamientos,
enfocados al bienestar, seguridad y desarrollo de la comuni- Dentro de los elementos que abarca éste subsistema25, se
dad Aldamense, atendiendo las condiciones de la población. encuentran las Plazas de Usos Múltiples enfocados a tian-
Otra característica importante de la zona obedece al tema guis y/o mercados sobre ruedas, por otra parte, se ubica el
de conurbación con la capital del estado, que derivado a la Mercado Público; respecto al abasto, se localiza en la zona
cercanía, algunos de los equipamientos de la ciudad de Chi- un rastro para bovinos (llamados también plantas de sacrifi-
huahua cuentan con cobertura territorial de apoyo para el cio), desglosados a continuación26:
aprovechamiento de las localidades.
C-01 Comercio Plaza de Usos Múltiples Mercado sobre Ruedas C. 10 A. y 20 de Noviembre Centro
C-04 Comercio Tiendas de Autoservicio AlSuper Aldama C. Hidalgo No. 101 Centro
C-06 Comercio Tiendas de Autoservicio Súper Calhesa C. Lerdo y Octava No. 5 Centro
A-01 Abasto Rastro para Ganado, Aves y Otros Rastro Municipal C. Juan Pablo II Huertos Gameros
Dentro del subsistema de Comercio (SEDESOL) no se contabilizan las tiendas de autoservicio, sin embargo,
en la actualidad son de los establecimientos de gran importancia para la población, en la zona se detectan 3
tiendas con más de 11 personas laborando.
Ver carta DG-604. Equipamiento Comercio y Abasto.
24
SEDESOL. 2000. Según el sistema normativo de equipamiento de SEDESOL, se establecen lineamientos y criterios aplicados por elementos
definidos como Subsistemas, caracterizados por agrupar elementos que tienen características físicas, funciones y servicios similares, y considera 12
subsistemas en su sistema normativo: educación, cultura, salud, asistencia social, comercio abasto, comunicaciones, transporte, recreación, deporte,
administración pública y servicios urbanos. Fuente: Estructura del Sistema Normativo, página web: http://www.inapam.gob.mx/work/models/SEDE-
SOL/Resource/1592/1/images/Estructura.pdf .
25
SEDESOL. 2000. Sistema Normativo de Equipamiento Urbano. Tomo III. Comercio y Abasto, subsistema.
26
INEGI, DENUE, 2014. Consulta 2018.
Tercera Actualización
Versión Julio 2019 Plan de Desarrollo Urbano Ciudad Aldama 57
Diagnóstico
Equipamiento
Recreación sentado por espacios que prestan servicios para el desarrollo
físico y mental, las cuales, se ven enfocadas en esparcimien-
Éstos subsistemas son elementos de gran importancia para to y el descanso; por otra parte, son recintos que contienen
una ciudad, ya que brindan al habitante de un espacio salu- zonas con vegetación, mobiliario urbano y sobre todo abier-
dable y en condiciones para la practicar actividades deporti- tas, destinadas a la conservación, adopción y mantenimiento
vas y para la recreación. del medio ambiente27.
Los espacios para la Recreación del Aldamense se ve repre
Ver carta DG-603. Equipamiento Recreación y Deporte.
RE-04 Jardín Vecinal Plaza Francisco Villa C. División del Norte y Emiliano Zapata Francisco Villa
RE-05 Jardín Vecinal Plaza Miguel Hidalgo C. Teresa Morales y Juan Herrera Popular
RE-12 Juegos Infantiles Parque Los Álamos C. Álamo Fracc. Los Álamos
RE-13 Parque De Barrio Parque Lineal Los Álamos C. Álamo Rojo Fracc. Los Álamos
RE-14 Parque De Barrio Parque Lineal Los Leones III-IV C. Atlanta e Indianápolis Residencial Los Leones
RE-15 Parque De Barrio Parque Lineal Los Leones I-II C. Washington Residencial Los Leones
RE-19 Espectáculos Deportivos Arena de Rodeo CBTA No. 312 Av. Jesús Acosta Granjas La Abundancia
RE-20 Espectáculos Deportivos Arena de Rodeo Tres Generaciones Carr. Chihuahua-Aldama Km. 33 Localidad Los Alamitos
RE-21 Espectáculos Deportivos Carril Los Alamitos de Aldama Carr. Chihuahua-Aldama Km. 34 Localidad Los Alamitos
RE-22 Espectáculos Deportivos Rodeo Stadium La Regina Libr. Juan Pablo II Granja La Regina
RE-23 Espectáculos Deportivos Autódromo El Dorado Speed Way Carr. Chihuahua-Aldama Km. 24 Localidad El Mastranzo
RE-24 Zoológico De Chihuahua (Privado) Las Moras Granjas Campestre del Bosque
RE-25 Parque de Barrio Ampliación Benito Juárez C. Venustiano Carranza 3322 Ampliación Benito Juaréz
27
SEDESOL. 2000. Sistema Normativo de Equipamiento Urbano. Tomo V. Recreación y Deporte, subsistema.
Tercera Actualización
Versión Julio 2019 Plan de Desarrollo Urbano Ciudad Aldama 58
Diagnóstico
Equipamiento
Deporte
Estos recintos especializados en el deporte apoyan a la salud y recreación del Aldamense, en donde se ubica un gimnasio
municipal en donde se desarrollan actividades múltiples, se localizan a su vez cinco módulos deportivos y tres centros depor-
tivos que son caracterizados por los elementos que los componen.
TIPO DE
CLAVE NOMBRE DIRECCIÓN COLONIA
EQUIPAMIENTO
DE-01 Gimnasio Deportivo Gimnasio Municipal Héctor Tarzán Guerrero C. Quinta S/N Centro
DE-02 Modulo Deportivo Parque Deportivo La Amistad C. Ángel Trías y C. Quinceava Progreso
DE-03 Centro Deportivo Estadio Municipal Víctor Alba Rojo C. 20 de Noviembre Progreso
DE-05 Modulo Deportivo Parque Toribio Ortega C. Mariano Irigoyen Toribio Ortega
DE-06 Centro Deportivo Parque Municipal de Béisbol Prol. C. Jiménez Barrio de Conejos
DE-08 Modulo Deportivo Deportiva Ludovico Palma C. Cuauhtémoc y Gral. Jesús Loya Bellavista
Tercera Actualización
Versión Julio 2019 Plan de Desarrollo Urbano Ciudad Aldama 59
Diagnóstico
Equipamiento
Servicios Urbanos la Estación de Bomberos que presta servicio a todo el sec-
tor, asimismo, se detecta un área de trasferencia de residuos
Dentro de los Servicios Urbanos28 que prestan servicio a la con destino hacia el relleno sanitario ubicado en la ciudad de
comunidad con la finalidad de otorgar servicios, seguridad y Chihuahua; dos cementerios.
un buen funcionamiento para la ciudad y los habitantes de Ver carta DG-605. Equipamiento Servicios Urbanos y Admi-
Aldama, destaca la estación dual Comandancia de Policía y nistración.
CLAVE TIPO DE EQUIPAMIENTO NOMBRE DIRECCIÓN COLONIA
SU-01 Relleno Sanitario Unidad de Transferencia Depósito de Basura Av. Jesús Acosta Granjas La Abundancia
SU-02 Cementerio Panteón Municipal San Gerónimo C. 20 De Noviembre S/N Bosques de San Gerónimo
SU-03 Cementerio Panteón Nuevo del Infonavit C. Jesús Ojeda Emiliano Zapata
Dirección de Seguridad Pública y Vialidad
SU-04 Comandancia de Policía C. Segunda S/N Centro
Municipal
SU-05 Estación de Bomberos Departamento de Bomberos C. Segunda S/N Centro
Subcomandancia de Seguridad Pública y
SU-06 Comandancia de Policía Carr. Chihuahua-Aldama Localidad Los Álamos
Vialidad Los Álamos
SU-07 Estación de Bomberos Campo de Entrenamiento Bomberos C. 1 Localidad El Mimbre de Arriba
SU-G-02 Gasolinera Gasolinera Carvel Carr. Chihuahua-Aldama Km. 26 Granjas del Bosque
SU-G-03 Gasolinera Gasolinera Pemex (7958) Carr. Chihuahua-Aldama Km. 24 Bosque De Aldama
SU-G-04 Gasolinera Combustibles San Alejo (11110) Carr. Chihuahua-Aldama Fracc. Los Leones
SU-G-07 Gasera Estación de Servicio Gas K19 Carr. Chihuahua-Aldama Km. 17.5 Localidad Los Álamos
SU-G-08 Gasera Expendio de Gas "Super Gas De Parral" C. Santa Ana Popular
SU-G-10 Gasera Comisionistas de Chihuahua Carr. Chihuahua-Aldama Km. 26 Granjas del Bosque
SU-I-01 Iglesia Iglesia Santuario de Guadalupe C. Constitución Gobernadores Ilustración 39. Estación dual Dirección
SU-I-02 Iglesia Parroquia de San Gerónimo C. Tercera Centro de Seguridad Pública y Vialidad Munici-
SU-I-03 Iglesia Templo de San Carlos Borromeo C. Gutiérrez S/N Centro pal-Departamento de Bomberos y Pan-
SU-I-04 Iglesia Salón del Reino de Los Testigos de Jehová C. Quinta Centro teón Municipal San Gerónimo.
SU-I-05 Iglesia Iglesia del Nombre de Jesucristo C. Quinta No. 311 Centro
SU-I-07 Iglesia Iglesia Bíblica Ebenzer C. Arturo Norte No. 100 Centro
SU-I-10 Iglesia Templo Alabanza C. Lago de Arareco No. 2709 Bosques de San Gerónimo
SU-I-12 Iglesia Concilio Nacional de la Asamblea de Dios C. Primera No. 505 Granjas La Abundancia
SU-I-13 Iglesia Templo Bautista Getsemaní C. Donato Guerra No. 2116 Benito Juárez
SU-I-14 Iglesia Iglesia San Isidro C. Josefa Ortiz de Domínguez Ampliación Benito Juárez
SU-I-15 Iglesia Capilla Nuestra Señora del Perpetuo Socorro C. Francisco Portillo Huertos Gameros
SU-I-19 Iglesia Santa Ana de Chinarras Carr. Chihuahua-Aldama Km. 24 Bosque de Aldama
SU-I-20 Iglesia Templo San Judas Tadeo Carr. Chihuahua-Aldama Localidad El Jagüey
SU-I-21 Iglesia Capilla de San Judas Tadeo Carr. Chihuahua-Aldama Localidad La Mesa
SU-I-22 Iglesia Sagrado Corazón de Jesús Carr. Chihuahua-Aldama Km. 25 Localidad La Mesa
28
SEDESOL. 2000. Sistema Normativo de Equipamiento Urbano. Tomo IV. Administración Pública y Servicios Urbanos, subsistema.
Tercera Actualización
Versión Julio 2019 Plan de Desarrollo Urbano Ciudad Aldama 60
Diagnóstico
Equipamiento
Administración Pública funcionamiento de instituciones públicas al servicio de la so-
ciedad, brindando servicios, soluciones, seguridad y justicia.
El funcionamiento del subsistema de Administración Pública Se ubican oficinas estatales y municipales en su mayoría.
en la ciudad, es apoyado por elementos que inciden en el
Ver carta DG-605. Equipamiento Servicios Urbanos y Administración.
CLAVE TIPO DE EQUIPAMIENTO NOMBRE DIRECCIÓN COLONIA
AP-E-01 Delegación Estatal Fiscalía General del Estado C. Ojinaga Centro
AP-E-02 Delegación Estatal Juzgado Menor Mixto Distrito Judicial Morelos C. Novena S/N Centro
AP-E-03 Administración Local de Recaudación Fiscal (SHCP) Recaudación de Rentas del Estado C. Juárez No.101 Centro
Sindicatura Municipal
Departamento Jurídico
Catastro Municipal
Tesorería Municipal
AP-M-01 C. Segunda No.2 Centro
Delegación Municipal Oficialía del Registro Civil
Obras Públicas
Oficina de Ganadería
Centro Comunitario
C. Onceava y
AP-M-02 DIF Municipal Unidad Básicade Rehabilitación Centro
Gutiérrez
Centro de Esparcimiento del Adulto Mayor
Estancia de la Mujer
AP-M-03 DIF Municipal C. Ángel Trías Progreso
Fomento Social
El subsistema de Comunicaciones29 cuenta con establecimientos que proporcionan servicios de transmisión de información
y mensajes enfocados hacia la población, en donde, se detectan la agencia de correos y telégrafos, fuera de la clasificación
de subsistema se encuentran medios de telecomunicación como sistema de cable y periódico local30.
CLAVE TIPO DE EQUIPAMIENTO NOMBRE DIRECCIÓN COLONIA UBS
COM-01 Agencias de Correos Correos de México Aldama C. Benito Juárez No. 102 Centro Ventanilla
Oficina Radiofónica
COM-02 Telégrafos Telecomm C. Benito Juárez S/N Centro Ventanilla
Telefónica
COM-03 Telecomunicaciones Cosmo Cable Aldama C. Hidalgo No. 1205 Centro N/A
COM-04 Telecomunicaciones Sucursal Distribuidor Dish C. Arturo Norte No. 401 Centro N/A
COM-05 Telecomunicaciones Periódico Local Hechos de Aldama C. Arturo Norte No. 303 Centro N/A
Del subsistema de Transportes conformado por equipamientos que proporcionan el servicio de desplazamiento a la ciuda-
danía, en la zona resalta la Terminal Individual de Autobuses (con cobertura intermunicipal), las vías Férreas, el Aeródromo
Aldama y la cercanía con el Aeropuerto Internacional Gral. Roberto Fierro Villalobos situado en la ciudad de Chihuahua a una
distancia de 3.5 Km del límite municipal con Aldama.
TR-03 Transporte Urbano Transporte Tach Aldama C. San Gerónimo Granjas la Abundancia
TR-04 Aeropista Aeródromo Helipuerto RAV Carr. Chihuahua-Ojinaga Km 32.5 Pista de Aterrizaje
TR-06 Central de Servicios de Carga SCT Báscula Pública Velázquez Av. Constitución Centro N/A
TR-08 Taxi Sitio San Gerónimo Av. Constitución No. 102 Centro
Aeropuerto Internacional Gral. Roberto
TR-09 Aeropuerto Juan Pablo II K 14 Chihuahua, Chih Pista de Aterrizaje
Fierro Villalobos
Ilustración 41. Estación dual Dirección de Seguridad Pública y Vialidad Municipal-Departamento de Bom-
beros y Panteón Municipal San Gerónimo.
29
SEDESOL. 2000. Sistema Normativo de Equipamiento Urbano. Tomo IV. Comunicaciones y Transportes, subsistema.
30
INEGI, DENUE, 2014. Consulta 2018.
Tercera Actualización
Versión Julio 2019 Plan de Desarrollo Urbano Ciudad Aldama 62
Diagnóstico
Equipamiento
Educación niños se ubican en la ciudad de Aldama y 7 corresponden a
las localidades aledañas.
Los equipamientos de cobertura educacional se dividen por
grados en la que se toma en cuenta las edades, aspectos Educación Primaria. Éste tipo de educación de nivel ele-
técnicos, niveles de conocimiento, especialización de estu- mental se imparte para alumnos entre 6 y 14 años de edad
dios y coordinación en la que operan32. en turnos matutinos y vespertinos, con duración de 6 nive-
les de estudio sumando alrededor de 6 años, en el caso de
Educación Preescolar. En la zona de ubican escuelas de Aldama se localizaron 15 instituciones, en donde se suman
nivel preescolar / jardín de niños con diversos turnos de ope- alrededor de 2,806 estudiantes32; dentro de las escuelas 6
ración con atención a infantes de 4 y 5 años de edad, en se sitúan en las localidades que acompañan la carretera, sin
donde se contabilizan alrededor de 13 jardines de niños con embargo, se desconoce el número de estudiantes.
alrededor de 1,039 estudiantes, de los cuales 6 jardines de
CLAVE NOMBRE DIRECCIÓN COLONIA UBS CANTIDAD UBS TURNO ALUMNOS
JARDÍN DE NIÑOS
EDU-JN-01 Jaime Nuno Armando Gameros s/n esq. C. San Felipe Bosques de san Gerónimo Aula 5 Matutino 122
EDU-JN-02 Marcelina Gallegos No. 1281 C. Aldama no. 2703 Benito Juárez Aula 5 Matutino 110
EDU-JN-03 Miguel Hidalgo No. 1053 C. Quinta Centro Aula 10 Matutino 245
EDU-JN-04 Nino Antillero C. Primera y C. Francisco Portillo s/n Centro Aula 2 Matutino 42
EDU-JN-05 Tierra y Libertad No. 1102 C. Rodolfo Fierro No. 1102 La villa Aula 7 Matutino 168
EDU-JN-06 Gabriela Mistral C. Vigésima sexta y Av. 1o de Mayo Centro Aula 5 Matutino 119
EDU-JN-07 Michael Ende C. Álamo de Italia Fracc. Los Álamos Aula 5 Matutino 129
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Versión Julio 2019 Plan de Desarrollo Urbano Ciudad Aldama 63
Diagnóstico
Equipamiento
CLAVE NOMBRE DIRECCIÓN COLONIA UBS CANTIDAD UBS TURNO ALUMNOS
PRIMARIA
EDU-P-01 Mario A. Macías Saldaña C. Leonardo Aguirre S/N Infonavit Presidentes Aula 12 Matutino 260
EDU-P-01 Francisco González Bocanegra C. Leonardo Aguirre S/N Infonavit Presidentes Aula 6 Vespertino 113
Bosques de San
EDU-P-02 Salvador Orozco Martínez No. 2677 C. Venustiano Carranza No. 3127 Aula 6 Matutino 127
Gerónimo
Bosques de San
EDU-P-02 Salvador Orozco Martínez No. 2677 C. Venustiano Carranza S/N Aula N/D Vespertino N/D
Gerónimo
EDU-P-03 Juan Gutiérrez de la Cueva No. 2130 C. Donato Guerra y 15a S/N Progreso Aula 12 Matutino 286
EDU-P-04 José María Morelos y Pavón No. 2145 C. 7 de Febrero La Villa Aula 19 Matutino 491
EDU-P-04 José María Morelos y Pavón No. 2336 C. 7 de Febrero La Villa Aula 11 Vespertino 228
EDU-P-05 Tomas Gameros No. 2131 C. Francisco Portillo y Arturo Norte Centro Aula 12 Matutino 294
EDU-P-06 General Miguel Saavedra Romero C. 9a y Allende No.900 Barrio Los Conejos Aula 6 Matutino 129
EDU-P-07 Miguel Hidalgo No. 2567 C. Ignacio Ramírez y Mario Macías Centro Aula 6 Matutino 181
EDU-P-09 Rafael Molina Betancourt C. 1o Mayo y Coronado Centro Aula 6 Matutino 162
EDU-P-10 Héroes Mexicanos C. Álamo Chino S/N Fracc. Los Álamos Aula 12 Matutino 276
Localidad Los
EDU-P-11 Leona Vicario C. Ninguno No. 1 Aula 1 Matutino 19
Leones
Localidad El Mimbre
EDU-P-12 Cinco de Mayo / Ignacio López Rayón C. Sierra el Chilicote Aula N/D Matutino N/D
De Abajo
EDU-P-13 Héroes de la Independencia No. 2576 C. El Porvenir Localidad El Porvenir Aula N/D Matutino N/D
EDU-P-13 Héroes de la Independencia C. El Porvenir Localidad El Porvenir Aula N/D Discontinuo N/D
EDU-P-14 Escuela Primaria C. La Calera Localidad La Calera Aula N/D Discontinuo N/D
Centro Rural de Educación Integral
EDU-P-15 C. Benito Juárez No. 711 Localidad La Mesa Aula N/D Matutino N/D
"Primaria Benito Juárez"
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Versión Julio 2019 Plan de Desarrollo Urbano Ciudad Aldama 64
Diagnóstico
Equipamiento
Educación Secundaria. Ésta educación se enfoca al nivel o bachillerato general para alumnos de 16 a 18 años con
medio provenientes del nivel elemental a jóvenes de 13 a 15 duración escolar de 2 a 3 años de curso, se imparten alter-
años de edad, en turnos matutino y vespertino (en algunos nativas de cursos de iniciación para elegir el nivel profesional
casos son en turno nocturno para población con mayoría de o bien se imparten enseñanzas técnicas para los procesos
edad), que consta de 3 niveles de educación con duración de industrialización de los productos agropecuarios (CBTA)
de 1 año cada uno, en Aldama se ubican 2 secundarias y 2 en la zona se encuentran 3 preparatorias en la ciudad de
más en las localidades, dando un total de 1,638 estudiantes. Aldama y un Telebachillerato en la Localidad del Porvenir,
sumando una población estudiantil de aproximadamente 753
Educación Media Superior. Educación a nivel preparatoria estudiantes.
CLAVE NOMBRE DIRECCIÓN COLONIA UBS CANTIDAD UBS TURNO ALUMNOS
SECUNDARIA
Sec. Federal Numero 40 "Estirpes de
EDU-S-01 C. Camilo Torres S/N Bosques de San Gerónimo Aula 18 Matutino 521
Generales"
Sec. Técnica Industrial No. 3017
EDU-S-02 C. Cuauhtémoc y 28 No.3206 Centro Aula 15 Matutino 532
"General Fco. Villa"
Sec. General Federal "Genaro
EDU-S-03 Carr. A Aldama Km. 17 Localidad El Porvenir Aula 7 Matutino 230
Hermosillo Gutiérrez"
EDU-M-04 Telebachillerato Comunitario No. 8059 Carr. A Aldama Km. 17 Localidad La Mesa Aula 1 Vespertino
Ilustración 43. Secundaria Federal Num. 40 y Centro de Bachillerato Tecnológico Agropecuario (Cbta) No. 312.
Por otra parte, éste sistema de educación se ve beneficiado
por la cercanía al Colegio de Bachilleres No. 21 localizado
en el kilómetro 22.5 con destino a Chihuahua, en el que un
porcentaje de población Aldamense es estudiante de éste
COBACH.
Tercera Actualización
Versión Julio 2019 Plan de Desarrollo Urbano Ciudad Aldama 65
Diagnóstico
Equipamiento
Educación Superior. Escuela de nivel superior en el que los
estudiantes se forman en distintas ramas profesionales, los
aspirantes son egresados de la educación media superior y
son formados en un periodo de 4 a 5 años de estudios, en
la zona se ubica sólo la escuela privada de Aviación Profe-
sional Base. Otra de la escuela de apoyo para el estudiante
Aldamense es la Universidad Tecnológica de Chihuahua Sur,
localizada en la ciudad de Chihuahua a una distancia de 22
km sobre la Carr. Chihuahua a Aldama. Ilustración 44. Escuela de Aviación
EDU-PR-01 Escuela de Aviación Profesional Base Carr. Chihuahua-Ojinaga Km 33 Aeródromo Aldama Aula N/D Matutino N/D
1) impartición de talleres como ballet, pintura, guitarra, ma- stituto de Cultura de Durango), desfile navideño; 6) se realiza
nualidades, ajedrez, banda juvenil musical y canto; 2) eventos un evento cultural con duración de una semana en conjunto
de obras de teatro, conciertos de música, danza; 3) colabo- con el Cronista de Aldama para el Aniversario de la fundación
ración con las instituciones educativas en fechas especiales; de la ciudad; 7) verbenas populares en la plaza principal los
4) preservación de tradiciones como el concurso de altares domingos con conjuntos de música para baile, consumo de
de muertos y catrinas; 5) realización de eventos como el día comida, y 8) se solicita el espacio para las graduaciones, par-
del niño, escenificación de la Revolución (en coordinación In tición de cursos, entre otros eventos.
SEDESOL. 2000. Sistema Normativo de Equipamiento Urbano. Tomo I. Educación y Cultura, subsistema.
33
SIC MÉXICO. Casa de la Cultura. Casa de la Cultura Arturo Norte García, 2013.
34
Ilustración 45. Casa de la Cultura (superior). Fuente: Captura propia en campo, septiembre 2018.
Biblioteca Pública Municipal No. 2219 "Enfermera Martha Museo Histórico Comunitario Aldama. El recinto se acon-
Arroyo Valverde". La instalación adecuada para servicios dicionó a un costado de la Casa de la Cultura y abrió sus
de biblioteca cuenta con una sala general, sala de consulta, puertas en el año 2010, destinado para la conservación y
sala infantil, sala de cómputo, módulo de servicios digitales difusión de una colección de objetos, fotografías y datos, re-
con horario de servicio de 10-13 y de 16 a 19 hrs de lunes a copilados a través de los años por lo Aldamense. El edificio
sábado35. cuenta con una sala de exposiciones temporales y una per-
manente.
Ilustración 46. Museo Histórico Comunitario y Biblioteca Pública Municipal (inferior). Fuente: Captura propia en campo, septiembre 2018.
Tercera Actualización
Versión Julio 2019 Plan de Desarrollo Urbano Ciudad Aldama 67
Diagnóstico
Equipamiento
Salud de Medicina Familiar del IMSS, seguidas del segundo nivel el
Hospital Regional, además de un Centro de Salud, Cruz Roja
Estos equipamientos están conformados por la prestación de Mexicana y consultorio de Pensiones Civiles del Estado todo
servicios médicos y atención específica para la ciudadanía, de índole público; asimismo, se ubica una Clínica y varios
con la encomienda de brindar un bienestar social. Se cuan- consultorios privados37.
tifica como institución de primer tipo de atención36 la Unidad
Ilustración 47. Hospital Regional Aldama (CESSA) y Unidad Médica Familiar del IMSS No. 3.
TIPO DE
CLAVE NOMBRE DIRECCIÓN COLONIA UBS SECTOR
EQUIPAMIENTO
C. Undécima y Cama de
SA-01 Hospital General Hospital Regional Aldama (CESSA) Progreso Público
Constitución S/N Hospitalización
SA-02 Centro de Salud CSR Aldama C. Novena y Juárez Centro Consultorio Publico
Bosques de San
SA-03 Clínica Clínica Gap C. Manzana S/N Consultorio Privado
Jerónimo
Unidad de Medicina C. Hidalgo y 2a. Consultorio de
SA-04 UMF IMSS No. 3 Centro Publico
Familiar No.15 Medicina Familiar
Puesto De Socorro Bosques de San
SA-05 Cruz Roja Mexicana C. Camilo Torres S/N Carro Camilla Publico
(CRM) Jerónimo
C. Octava y Juárez
SA-06 Centro Médico Centro Médico Juárez Centro Consultorio Privado
No.803
Pensiones Civiles del Estado de
SA-07 Consultorio C. Gutiérrez No. 303 Centro Consultorio Público
Chihuahua
C. Tercera y
SA-08 Consultorio Consultorio Médico San Francisco Centro Consultorio Privado
Gutiérrez S/N
C. Arturo Norte y
SA-09 Consultorio Consultorio Médico Particular Centro Consultorio Privado
Coronado
SA-10 Consultorio Consultorio Médico Particular C. Duodécima S/N Centro Consultorio Privado
Tercera Actualización
Versión Julio 2019 Plan de Desarrollo Urbano Ciudad Aldama 68
Diagnóstico
Equipamiento
Asistencia Social guarderías, que son espacios con instalaciones adecuadas
para los niños de padres trabajadores que van desde los 45
Referente a las edificaciones que prestan servicios a la so- días hasta los 5 años y 11 meses, los cuales son situados en
ciedad para el cuidado y bienestar de personas en alguna distintas agrupaciones desde lactantes, maternales y prees-
situación de vulnerabilidad y/o enfermedad . Se localizan colares .
AS-04 Casa Hogar para Menores Albergue Escolar Rural 14 C. Camino Al Campestre No. 14 Granjas Del Bosque Cama
Localidad El
AS-05 Casa Hogar para Menores Casa Hogar Lirio de Los Valles C. Octava Cama
Mastranzo
Localidad El Mimbre
AS-06 Casa Hogar para Menores Casa Hogar Lirio de Los Valles 2 C. 1 Cama
De Arriba
Plaza Comunitaria Dora María
AS-07 Centro Comunitario C. Camilo Torres y División del Norte Progreso Cama
Riosvelazco G.
AS-G-01 Estancia de Bienestar y Cuidado Infantil Estancia Infantil La Cajita C. Geofísica No. 2203 Los Tres Puentes Cuna
AS-G-02 Estancia de Bienestar y Cuidado Infantil Estancia Infantil Cascabelito Junior C. Armando Gameros No. 3818 Infonavit Presidentes Cuna
AS-G-03 Estancia de Bienestar y Cuidado Infantil Estancia Infantil Cascabelito C. Rubén Jaramillo No. 2218 PRI Cuna
AS-G-04 Estancia de Bienestar y Cuidado Infantil Guardería Participativa Canaco C. 20 de Noviembre No. 202 Centro Cuna
AS-G-05 Estancia de Bienestar y Cuidado Infantil Estancia Infantil Pequeño Tesoro C. Rayón No. 500 San Gerónimo Cuna
AS-G-06 Estancia de Bienestar y Cuidado Infantil Casa de Cuidado Diario Los Álamos C. Álamo Fracc. Los Álamos Cuna
AS-R-02 Centro de Rehabilitación Unidad Básica de Rehabilitación DIF C. Décimo Séptima y Ángel Trías Progreso Consultorio
AS-R-03 Centro de Rehabilitación AA Grupo 1a. Tradición C. Décima Séptima Centro Sillas
AS-R-05 Centro de Rehabilitación AA Al-Anon (Mi Nuevo Rinconcito) C. Novena Centro Sillas
AS-R-06 Centro de Rehabilitación AA Grupo Nueva Vida de Al-Anon C. Arturo Norte Centro Sillas
AS-V-01 Velatorio Velatorio Municipal Santa Ana C. Cuauhtémoc S/N Centro Capilla
38
SEDESOL. 2000. Sistema Normativo de Equipamiento Urbano. Tomo II. Salud y Asistencia Social subsistema.
39
INEGI, DENUE, 2014. Consulta 2018.
Tercera Actualización
Versión Julio 2019 Plan de Desarrollo Urbano Ciudad Aldama 69
Diagnóstico
Equipamiento
Ilustración 48. Plaza Comunitaria Dora María Riosvelazco G. y Comedor Comunitario y Centro de Esparcimiento del Adulto Mayor (DIF).
Aldama presenta una cobertura satisfactoria de equipa- Sin embargo, al momento de que se desarrollen nuevas vi-
mientos para la población vigente, una de las problemáticas viendas en suelo de reserva, las necesidades de población
actuales es que algunos de los equipamientos se ubican al futura serán otras por lo que se realizó un análisis para deter-
interior del centro urbano, lo que genera, falta de estaciona- minar cuál y cuanto equipamiento es el que se debería cubrir.
mientos y aglomeraciones, sobre todo en servicios guberna-
mentales y de salud.
Educación. El déficit en el subsistema se enfoca a un Centro Salud y Asistencia Social. La ciudad requiere un Centro
de Atención Especial o bien la ampliación de 6 aulas adicio- de Urgencias y una Guardería o Centro de Cuidado Infantil
nales en el CAM existente, se requieren 3 primarias de dos Público.
turnos cada una y 1 secundaria de 2 turnos, además de una
escuela Centro de Bachillerato Tecnológico Industrial y de Recreación. El requerimiento será de 4 jardines vecinales y
Servicios (Cbtis). 4 áreas de juegos infantiles.
Cultura. La ciudad requerirá 1 Auditorio Adicional y 1 Media- Servicios Urbanos. Los servicios demandados son 4 case-
teca. tas de policía.
EQUIPAMIENTO
RADIO
SUBSISTEMA TIPO DE EQUIPAMIENTO UNIDAD BÁSICA DE SERVICIO (UBS) EXISTENTE REQUERIMIENTO DÉFICT
COBERTURA
CENTRO ATENCIÓN ESPECIAL AULA 1500 1 2 1
JARDÍN DE NIÑOS AULA 750 13 13 0
PRIMARIA AULA 500 15 21 6
EDUCACIÓN SECUNDARIA AULA 1,000 4 6 2
MEDIA AULA 5,000 - 10,000 4 2 0
PREPA TÉCNICA -CBTIS- AULA 1500 0 1 1
PROFESIONAL AULA 2,000 0 0 0
AUDITORIO BUTACAS 2,340 1 2 1
CULTURA
BIBLIOTECA SILLA EN SALA LECTURA 1,500 1 2 1
HOSPITAL GENERAL CAMA HOSPITALIZACIÓN R 1 0
SALUD
CENTRO DE URGENCIAS CAMA 5000 1 2 1
ASISTENCIA
ESTANCIA DE BIENESTAR Y CUIDADO INFANTIL CUNA/SILLA 2000 0 2 2
SOCIAL
JARDÍN VECINAL M2 DE JARDÍN 350 5 9 4
RECREACIÓN
JUEGOS INFANTILES M2 DE TERRENO 700 7 11 4
SERVICIOS
CASETA DE POLICÍA M2 CONSTRUIDOS 2000 1 5 4
URBANOS
Tercera Actualización
Versión Julio 2019 Plan de Desarrollo Urbano Ciudad Aldama 71
Diagnóstico
Espacio Público
En la actualidad el espacio público es una parte muy impor-
tante en la planeación de todas las ciudades, cada vez es
más común el rescate de éstos espacios o la creación de
nuevos, permitiendo que los habitantes de las ciudades se
relacionen entre sí, ya que aportan espacios adecuados para
la realización de actividades deportivas, de recreación y de
esparcimiento.
Tercera Actualización
Versión Julio 2019 Plan de Desarrollo Urbano Ciudad Aldama 72
Diagnóstico
Espacio Público
Se detectan cinco plazas en diferentes zonas de la ciudad,
una de ellas denominada plaza principal se ubica en el cora-
zón del centro urbano entre la presidencia municipal y la igle-
sia de San Jerónimo, ésta plaza tiene la característica de ser
uno de los espacios públicos más importantes de Aldama, ya
que en este lugar, surgieron acontecimientos históricos de
relevancia, siendo uno de los sitios principales donde actual-
mente se protagonizan eventos y festividades importantes
en la vida de los Aldamenses. Ésta plaza se encuentra en
óptimas condiciones.
DEPORTIVOS
NOMBRE COLONIA SUPERFICIE (m2) CONDICIONES
Gimnasio Municipal Héctor "Tarzán" Guerrero Centro 2,560.00 Optimo
Parque Deportivo La Amistad Progreso 9,833.34 Optimo
Estadio Municipal Víctor Alba Rojo
Progreso 17,144.73 Deficiente
Campo Futbol de Aldama
Parque Municipal de Beisbol Las Suertes/BarrioConejos 32,142.50 Deficiente
Cancha Tres Puentes Centro 1,804.27 Regular
Parque Familiar de Aldama El Arbolito 58,190.53 Optimo
Tabla 25. Parques Deportivos.
Tercera Actualización
Versión Julio 2019 Plan de Desarrollo Urbano Ciudad Aldama 74
Diagnóstico
Espacio Público
Además, surgen espacios deportivos pertenecientes a escuelas o al sector privado clasificados dentro de áreas verdes,
como la Deportiva Secundaria 17 que conserva la calidad del espacio público y el Parque perteneciente a la colonia Villa Los
Morales, que por incluirse dentro de éste fraccionamiento queda como parque privado.
PARTICULARES
NOMBRE COLONIA SUPERFICIE (m2) CONDICIONES
Deportiva Secundaria 17 Bellavista 11,638.91 Regular
Parque Villa Los Morales 3,303.03 Regular
Tabla 26. Parques Deportivos particulares.
Del centro surge el corredor urbano de la Av. Constitución Otra de las características es que esa vialidad conduce ha-
que se caracteriza por tener una vocación tanto comercial cia algunos equipamientos emblemáticos de la ciudad, por lo
como habitacional, por lo que es una vialidad altamente tran- que, es de suma importancia que esos espacios sean mejo-
sitada por vehículos y peatones creando una dinámica de rados mediante la habilitación de sus recorridos, creando una
cohesión social y recreación, promoviendo el desarrollo de óptima imagen urbana que adopte el sistema de acequias,
actividades comerciales informales dentro del mismo. algunas ocultas entre las vialidades o los asentamientos, ge-
nerando un arraigo con la fuente de vida de esta ciudad.
Ver carta DG-607. Espacio Público.
Tercera Actualización
Versión Julio 2019 Plan de Desarrollo Urbano Ciudad Aldama 75
Diagnóstico
Áreas Patrimoniales Culturales
La ciudad cuenta con diversos elementos considerados con un gran sentido de arraigo, donde uno de los principales
como patrimonio Aldamense, identificados como elementos atractivos es natural, la localidad se encuentra confinada por
de valor natural, recintos de valor histórico y arquitectónico,
sierras y es acompañada por el río Chuvíscar, por otra par-
y los elementos de valor intangible como su cultura, tradicio-
te, se ubica el reconocido Bosque de Aldama, los grandes
nes, costumbres y aspectos culinarios. campos agrícolas y la conocida Alameda donde se reúne
gran parte de la población Aldamense, zona conocida como
La ciudad de Aldama es una de las poblaciones que cuentan el Oasis.
Un dato importante para la ciudad es la presencia del siste- Al poniente del centro urbano se observan algunos vestigios
ma de acequias proveniente del río Chuvíscar, de las cuales de los antiguos canales los cuales funcionan como un recor-
tan solo tres han preservado su trayectoria y se encuentran datorio de los orígenes de la ciudad, sin embargo, algunos de
en buen estado, concentrandose en “El Repartidor” donde los canales han ido desapareciendo.
surgen la Acequia de Fondo, Acequia de Enmedio y la Ace-
quia de la Orilla, sin embargo la Acequia de Fondo presenta Todas estas acequias quedan en la memoria de la ciudad
una alteración, ya que al momento crear el Parque Infantil y de sus ocupantes, generando un arraigo con la fuente de
desviaron su cause. vida de esta ciudad.
Tercera Actualización
Versión Julio 2019 Plan de Desarrollo Urbano Ciudad Aldama 76
Diagnóstico
Áreas Patrimoniales Culturales
Otro de los grandes atractivos dentro de la ciudad son los de grandes áreas de esparcimiento con asadores, albercas
balnearios, los cuales funcionan como un gran atrayente tu- y juegos infantiles. Por otra parte, destaca la presencia de
rístico de la zona y de las ciudades aledañas, los cuales, son espacios como el Zoológico de Aldama, las Cabañas del Tío
visitados en su mayoría los fines de semana, fomentando la Albert, el Museo del Sotol, la empresa para la elaboración del
convivencia social de las familias y amistades. Los balnea- Sotol Oro de Coyame, el Autódromo “el Dorado Speedway”,
rios cuentan con espacios verdes y arbolados, además entre otros.
Los espacios con mayor relevancia que tienden a ser los íco- bargo, en algunos de los casos algunas piezas requieren ser
nos con historia y/o arquitectónicos de la ciudad de Aldama, intervenidas para su conservación.
son el Templo de San Jerónimo, la Misión de Santa Ana de
Chinarras, la Casa de la Cultura, el Templo San Carlos Borro- En el primer cuadro de la ciudad destaca la presencia de
neo, la Presidencia Municipal, la Plaza Principal, el Santuario edificaciones con valor histórico, que según el Catálogo de
de Guadalupe, antigua escuela primaria Prof. Tomás Game- Monumentos Históricos Inmuebles de Chihuahua son cuan-
ros, la Casa Robles, el sistema de Acequias, entre otras, los tificadas 12 piezas, por el cual, se debe crear un proyecto de
cuales algunos forman parte del catálogo de edificaciones actualización del catálogo para el reconocimiento de otro tipo
protegidas, algunas de las edificaciones ya han sido interve- de edificación y, asimismo, el rescate o preservación de los
nidas o se encuentran en proceso de restauración, sin em- inmuebles, enlistados a continuación:
Tercera Actualización
Versión Julio 2019 Plan de Desarrollo Urbano Ciudad Aldama 77
Diagnóstico
Áreas Patrimoniales Culturales
Nombre: Templo de San Carlos Borromeo Listado de Inmuebles Catalogados en el Estado de Chihuahua
Nombre: Templo Santa Ana de Chinarras Listado de Inmuebles Catalogados en el Estado de Chihuahua
Tercera Actualización
Versión Julio 2019 Plan de Desarrollo Urbano Ciudad Aldama 78
Diagnóstico
Áreas Patrimoniales Culturales
El Instituto Nacional de Antropología e Historia en conjunto Surgen otro tipo de edificaciones con valor arquitectónico o
con la asociación civil de Misiones Coloniales de Chihuahua con simbolismo para la población, en donde se ubica la Pre-
crearon un proyecto para conservación y restauración de sidencia Municipal, la Casa Habitación propiedad de las fami-
templos misiones, denominada “Una Misión para Chihuahua: lias Aguirre y Gameros, así como el Templo del Santuario de
50 misiones” dentro del cual se encuentra el Templo de San- Guadalupe, antigua escuela primaria Prof. Tomás Gameros
ta Ana de Chinarras. que actualmente la edificación se encuentra en restauración
para alojar el Centro Cultural Tomás Gameros.
Nombre: Casa Robles Nombre: Presidencia Municipal
Uso actual Casa Habitación Uso actual Presidencia Municipal
Clave Dirección Clave Dirección
C. Coronado No. 303 C. 2a. Y Av. Constitución
M-10 M-13
Colonia Centro Colonia Centro
Nombre: Antigua Escuela Primaria Prof. Tomás Gameros Nombre: Templo Santuario de Guadalupe
Uso actual Escuela Uso actual Templo
Clave Dirección Clave Dirección
C. Arturo Norte y C. Morelos Av. Constitución
M-11 M-14
Colonia Centro Colonia Sáenz
Nombre: El Repartidor (acequias) Nombre: La Cortina
Uso actual Distribuidor sistema acequias Uso actual Vía Férrea y cortina río
Clave Dirección Clave Dirección
Av. Constitución y Av. 1o. Mayo Río Chuvíscar
M-12 M-15
Colonia Centro Río Chuvíscar
Ilustración 55. Templo Santuario de Guadalupe, antigua primaria Tomás Gameros e interior de la Casa Gameros.
Tercera Actualización
Versión Julio 2019 Plan de Desarrollo Urbano Ciudad Aldama 79
Diagnóstico
Áreas Patrimoniales Culturales
Respecto al patrimonio intangible, los habitantes cuentan con bastas riquezas captadas en tradiciones y celebraciones que
se celebran en distintas épocas del año, conmemorando las siguientes festividades:
Tercera Actualización
Versión Julio 2019 Plan de Desarrollo Urbano Ciudad Aldama 80
Diagnóstico
Movilidad
La movilidad urbana es un desafío para todas las ciudades, Otra vía de comunicación importante es la aérea, sin embar-
ya que funciona como el esqueleto de una ciudad, siendo go, la ciudad no cuenta con aeropuerto propio, por lo que el
la encargada de ordenar y priorizar las conexiones viales, aeropuerto al que acude es el Aeropuerto Internacional de
permitiendo a la población desplazarse de manera efectiva y Chihuahua Gral. Roberto Fierro Villalobos, ubicado a aproxi-
segura dentro de la ciudad, ya que interconecta los diversos madamente 21 km del centro de la ciudad, siendo éste uno
puntos que existen en ella, delimita colonias y distribuye el de los aeropuertos el más importantes del estado de Chi-
tipo de movilidad, mediante jerarquías, dotando de óptima huahua.
infraestructura para desplazarse al interior del área urbana.
Por otra parte, la ciudad cuenta con una central de autobuses
Por otra parte, la movilidad se define como un conjunto de “Aldamenses” situada en la zona centro de entre las calles 3ª
desplazamientos dentro de un espacio físico, por el cual, e Hidalgo frente a la plaza principal, el cual, genera proble-
además del transporte propio, se incluye otro tipo de movi- máticas de tráfico vial sobre todo en horas pico, ya que es
lidad alternativa que incluye el transporte público, ciclista y una de las zonas más transitadas de la ciudad.
peatonal, llamada también movilidad urbana sostenible.
Estructura Vial
Movilidad Regional (Accesibilidad)
en sentido norte con Cd. Juárez y posteriormente Estados Ilustración 56. Vialidades Regionales en Aldama.
Unidos de América y hacia el sur con el resto de la República
Mexicana mediante la Carretera Federal No. 45.
Tercera Actualización
Versión Julio 2019 Plan de Desarrollo Urbano Ciudad Aldama 81
Diagnóstico
Estructura Vial
Movilidad Urbana de algunas vialidades no alcanzan el mínimo recomendable,
por lo que, se debe de replantear las jerarquías de acuerdo a
La estructura vial de la ciudad presenta problemáticas deriva- las características de cada vialidad.
das por la alta presencia de vehículos en ciertas vialidades,
provocando puntos específicos de conflicto vial, con déficit
de semaforización y señalización. Respecto a la movilidad al-
ternativa en el tema peatonal se visualizan banquetas incon-
clusas, inseguras y faltos de infraestructura; en la movilidad
ciclista no hay espacios definidos y por lo tanto los ciclistas
no están resguardados, por último, en la movilidad universal,
C.
SA
N
JE
se detectan algunas rampas en espacios recreativos, sin em-
RA
RO
R
NI
GUE
MO
bargo, es de suma importancia que se busquen soluciones
TO
C. C
AMIL
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C. D
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AV.
N
C. 3a
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ra y multifuncional.
IN
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C. 8a
NTE
UAU
C. CA
S
C. C
AV.
CA HACIA
N
Respecto a la vialidad regional de la carretera Chihuahua-Al-
MIN
CIÓ
OA
LC OJINAGA
ITU
AM
PES
ST
TRE
ON
dama se presenta una serie de problemáticas derivadas por
.C
AV
las vueltas izquierdas a lo largo del corredor urbano, otro de
los puntos conflictivos se genera a partir del cruce de la ca-
rretera con la Av. Constitución ya que justo en ese punto la
carretera se bifurca, por lo que la combinación de camiones
de pasajeros, de carga y los privados representan un peligro
latente, ésta problemática viene a repetirse en los anteriores
Planes de Desarrollo Urbano de la ciudad.
Tercera Actualización
Versión Julio 2019 Plan de Desarrollo Urbano Ciudad Aldama 82
Diagnóstico
Estructura Vial
• VIalidades Secundarias. Las vialidades secunda- • Vialidades Terciaria o Local. Estas vialidades loca-
rias cumplen la función de conectar vialidades primarias y les o terciarias corresponden a la mayoría de las vías de la
locales. Dichas vías principales, integradas en sentido ver- ciudad y conectan con el resto de la estructura vial conforma-
tical se detectan la Av. División del Norte, C. Ángel Trías, C. da por veredas o brechas que conectan localidades, ranche-
Donato Guerra, C. Gutiérrez, C. Hidalgo, C. Coronado, C. rías y los campos agrícolas, por otra parte, éstas vialidades
Pacheco, C. Ojinaga, C. Juárez, C. Rayón; en sentido ho- sirven para dar acceso directo a las residencias, comercios
rizontal principalmente por las vialidades C. 17ª, C. 11ª, C. locales, industrias, áreas de recreación, entre otros giros. És-
5ª, C. 1ª, C. 4ª, C. 12ª y C. Cuauhtémoc, entre otras, estas tas vialidades son de menor tamaño respecto a su sección,
vialidades son importantes ya que fortalecen la estructura también cuentan con conexión inmediata con las vialidades
vial; sin embargo, se detecta la incongruencia de asignación primarias y secundarias.
de jerarquías, por lo que se deberá de revisar y en algunos
de los casos reconsiderar los rangos de algunas vialidades.
CU
CU HACIA
OJINAGA
HACIA
OJINAGA
Tercera Actualización
Versión Julio 2019 Plan de Desarrollo Urbano Ciudad Aldama 83
Diagnóstico
Estructura Vial
Pavimentación
HACIA
CHIHUAHUA
Ilustración 60. Vialidad sin pavimentar en Aldama.
Tercera Actualización
Versión Julio 2019 Plan de Desarrollo Urbano Ciudad Aldama 84
Diagnóstico
Estructura Vial
Accidentabilidad zona dificultan aún más el flujo. Los horarios en los que ope-
ran las rutas inician desde las 5:45 am a 21:30 pm (en fun-
Según datos proporcionados por la Dirección de seguridad ción a los horarios que maneja la ruta suburbana Aldamense)
pública y vialidad municipal de Aldama, en parte del año del con una frecuencia de paso de 20 minutos.
2017 y 2018 se registraron un total de 164 choques de los
cuales 16 se suscitaron debido al estado de ebriedad de uno
de los conductores, 5 por fallas mecánicas de los vehículos y
se desconoce el motivo de al menos 143 choques.
Transporte Urbano/Colectivo
Ilustración 62. Rutas Urbanas Colectivas en Aldama.
HACIA
CHIHUAHUA
Tercera Actualización
Versión Julio 2019 Plan de Desarrollo Urbano Ciudad Aldama 87
Diagnóstico
Infraestructura
Agua Potable
El municipio de Aldama se abastece de agua potable median-
te un sistema de 4 pozos situados al interior de centro urbano
y uno se encuentra en la salida de la Carr. Chihuahua-Alda-
ma, mismos que suministran las redes generales y alimenta-
doras de agua entubada.
Tercera Actualización
Versión Julio 2019 Plan de Desarrollo Urbano Ciudad Aldama 88
Diagnóstico
Agua Potable
Aguas Tratadas
La ciudad cuenta con una laguna de oxidación al norte de la Solo los nuevos desarrollos habitacionales, los que cuentan
mancha urbana, operada por la Junta Municipal de Agua y con una pequeña Planta de Tratamiento de Aguas Residua-
Saneamiento, con una capacidad instalada de hasta 44 Ips42, les (PTAR) al interior del Residencial Los Leones y otra PTAR
con un gasto estimado de operación de 38.0 lps43 sirviendo a en el Fracc. Los Álamos, sin embargo, no se encuentran ope-
una población de 18,642, según datos de CONAGUA 2016. rando.
Energía
La zona cuenta con el servicio de energía eléctrica, la cual,
es conducida por medio de una línea de suministro de 115
KVA proveniente de la ciudad de Chihuahua, sin embargo, no
todas las viviendas habitadas disponen de energía eléctrica,
ya que, según el conteo de población del INEGI del 2010,
se detectó que el 71.38% de las viviendas cuentan con el
Ilustración 68. Planta de Tratamiento de Aguas Residuales Residencial servicio.
Los Leones.
42
CONAGUA. Datos obtenidos del Anexo Técnico del Programa Tratamiento de Aguas Residuales (PROSAN), 2016.
43
JCAS. Datos obtenidos del Total de Sistemas de Saneamiento Existente en el Estado. 2010.
Tercera Actualización
Versión Julio 2019 Plan de Desarrollo Urbano Ciudad Aldama 89
Diagnóstico
Energía Telecomunicaciones y Transporte
Respecto al alumbrado público dentro de la mancha urba- La ciudad es atravesada por una línea de gasoducto prove-
na, se encuentra en buenas condiciones, sin embargo, hay niente de Cd. Juárez, el cual, transporta gas natural y licuado
algunas zonas a las afueras que no cuentan con alumbrado, propiedad de PEMEX. Se asigna la salvaguarda de la línea,
en otro de los casos, las lámparas no están en buenas con- el cual, deberá de respetar 50 m a partir de su eje, con el
diciones. Las líneas de alta tensión llegan y se distribuyen en fin de procurar la integridad de la población en sus inmedia-
la Subestación Eléctrica sobre la C. Camilo Torres, prestando ciones. Por otra parte, se detectan una serie de gaseras y
servicio a la ciudad. gasolineras al interior de la ciudad y a lo largo de la carretera,
que deberán de contar con una salvaguarda de 100 mts y 50
Ver carta DG-502. Infraestructura de Líneas de Transmisión mts respectivamente.
Eléctrica.
A su vez, el servicio de telecomunicaciones posé unas agru-
paciones de antenas situadas en la cúspide de los cerros,
mismos que forman parte del sistema de servicios de telégra-
fos, telefonía celular, televisión e internet los cuales prestan
servicio a las empresas como Correos de México, Telecom
situados en la colonia Centro.
Tercera Actualización
Versión Julio 2019 Plan de Desarrollo Urbano Ciudad Aldama 90
Diagnóstico
Riesgos
Como riesgos se refiere a ciertos factores ya sea de origen RIesgos Antropogénicos
natural o inducidos por el hombre y que pueden poner en Respecto a los riesgos producidos en base a actividades
situación de peligro a los habitantes. Respecto a las incle- humanas, donde se provocan efectos negativos como algún
mencias naturales de encuentran los riesgos hidrometeo- tipo de contaminante, auditivo, generador de residuos.
rológicos que son los eventos derivados de precipitaciones En la zona se detectan dos lagunas de oxidación, uno en la
extraordinarias o algún evento derivado de temperaturas ex- localidad de La Mesa y la otra al norte de la mancha urbana
tremas, el cual por su cercanía al río Chuvíscar la zona pre- Por otra parte, se detectan una serie de gaseras y gasoline-
senta cierta vulnerabilidad, sin embargo, se encuentra lejana ras al interior de la ciudad y a lo largo de la carretera, que
a la zona urbana (ver Tema: Aguas Superficiales); otro de las deberán de contar con una salvaguarda de 100 mts y 50 mts
clasificaciones es la de riesgos geológicos generados a partir respectivamente.
de algún fenómeno al interior del suelo terrestre, por el cual,
la zona se encuentra libre de cualquier zona sísmica, sin em- Se detecta la presencia de la empresa Interceramic la cual
bargo, se encuentra dentro de la clasificación de riesgos por opera en la zona para la extracción de material, que en éste
deslizamiento en las faldas de las sierras, pero al momento caso se extrae la roca pizarra con una producción de 750 t
de no estar cercana a la mancha urbana no se encuentra en /Día, según el análisis del Panorama Minero del Estado de
zona de riesgo (ver Tema: Geología). Chihuahua (Elaborado por el Servicio Geológico Mexicano)
Materiales No Metálicos y Bancos de Materiales, además de
Ver carta DG-503. Riesgos Antropogénicos. que se detecta la Industria Sona Chandi, antigua planta de
Uramex, la cual, anteriormente se dedicaba a extraer uranio..
Tercera Actualización
Versión Julio 2019 Plan de Desarrollo Urbano Ciudad Aldama 91
Diagnóstico
Aspectos Socioeconómicos
Contexto Municipal
La población total del municipio de Aldama al 2010 es de
24,761 habitantes, el cual representa un 0.7% de la pobla-
ción del estado, del cual, es representada por el 49.5% hom-
bres y 50.5% mujeres, es decir, existen 98 hombres por cada
100 mujeres, respecto a las edades, la mitad de la población
total tiene 27 años o menos.
Características Demográficas
Al año 2010, los habitantes contabilizados eran 20,270, nú-
mero distribuido entre las diferentes localidades contenidas
dentro del centro de población, de las cuales, la mayor con-
Ilustración 72. Datos demográficos del municipio de Aldama. Fuente: Con centración residía en Juan Aldama con 18,640 pobladores,
base en los resultados del Censo de población y Vivienda 2010, INEGI.
representando el 92% de los habitantes, mientras que otras
comunidades como El Porvenir, La Calera, Los Leones, La
Mesa, El Mimbre de Abajo, El mimbre de Arriba, Rancho Lar-
La población del municipio se encuentra sumamente disper-
go, El Mastranzo y El Jagüey cuentan con un total de 1,342
sa, derivado de las condiciones geográficas y climatológicas
habitantes, lo cual, representa un 6.6% de la población total,
que se presentan en la región, la mayoría de la población
existen otras localidades en las cuales, la cantidad de habi-
reside en la cabecera municipal de Aldama y en algunas lo-
tantes por cada localidad es menor a los 10 habitantes, su-
calidades ubicadas a lo largo de la carretera Chihuahua a
mando un total de 288 habitantes, lo que representa el 1.4%
Aldama, todos estos poblados cercanos al límite de centro de
del total dentro centro de población.
población, al igual que la ciudad de Chihuahua, propiciaron el
estado de conurbación; el resto de la población se encuentra Localidad Poblacion total
dispersa en zonas mineras de importancia y junto a la línea Juan Aldama
Aldama 18640
del ferrocarril u otros lugares con características especiales El Porvenir 91
importancia en el municipio. La Calera 34
Los Leones 117
La mayor parte de la población en Aldama es población urba- La Mesa 655
na con un casi 82% del total de los habitantes del municipio, El Mimbre (El Mimbre de Abajo) 132
mientras que, cada vez es menor la cantidad de población en El Mimbre (El Mimbre de Arriba) 60
zonas rurales. De lo anterior, podemos concluir que la mayor Rancho Largo 20
parte de la personas vive en la localidad de Juan Aldama, se- El Mastranzo (Fracc. Lomas de Santa Ana) 104
guida por otras localidades como La Mesa y el Jagüey, entre El Jagüey (Rancho Estrada) 129
otras, las localidades se encuentran relativamente cercanas Menor a 10 hab 288
a la mancha urbana, englobadas en localidades menores a Total 20270
10 habitantes, y en algunos casos se encuentran de 1 a 2 Tabla 30. Población de localidades en el límite de centro de población
Aldamenses por localidad. Aldama. Fuente: Con base en los resultados del Censo de población y
Vivienda 2010, INEGI.
Tercera Actualización
Versión Julio 2019 Plan de Desarrollo Urbano Ciudad Aldama 92
Diagnóstico
Contexto Municipal
A partir del año 2000, se visualiza un incremento bastante ha, mientras que La Mesa y Los Leones cuentan con una
considerable del 4.8% pasando a tener en el año 2005 alre- densidad un poco más alta, que va de 7 a los 14 hab/ha.
dedor de 17,959 habitantes, pero no fue hasta el año 2010,
cuando la población sufrió un alto incremento del 12.9%,
dando como resultado 20,270 habitantes que actualmente
viven dentro de la ciudad de Aldama.
12.9%
4.8%
0.9%
Demografía
Densidad de Población
La densidad de población en la localidad de Juan Aldama
tiene una concentración diversa, reunida principalmente al
en el corazón de la ciudad; cercana a la plaza principal, ofici-
nas gubernamentales, se detecta una mayor concentración
de población, donde principalmente éstas zonas se comple-
Ilustración 75. Densidad de población por AGEB y localidad. Fuente: Con
mentan con comercios y servicios. base en los resultados del Censo de población y Vivienda 2010, INEGI
Se localizan dos poligonales con una alta concentración de Los fraccionamientos ubicados al límite municipal, cuentan
habitantes, una de ellas es la Colonia Infonavit Presidentes con una densidad variada, como es el caso del Fracc. Los
con una densidad de 128.98 hab/ha, ubicada al norponiente Álamos, respecto al Residencial Los Leones cuenta con una
de la Ciudad, la otra se localiza al norte, en la colonia Beni- concentración de población media.
to Juárez con 72 hab/ha. Por otro lado, destaca también la
colonia Emiliano Zapata cuenta con alrededor de 60 hab/Ha. Existe una diferencia representativa entre las distintas densi-
dades con que cuenta Aldama, ya que, por un lado, se ubican
Hacia las periferias de la ciudad, la concentración de pobla- pequeñas áreas urbanas, donde la concentración de la po-
ción es baja, a excepción de la colonia El Vergel, que cuenta blación alcanza niveles muy altos, mientras que se detectan
con una densidad de 55 hab/ha. grandes zonas periféricas, en la que la población se encuen-
En cuanto a las demás localidades El Mastranzo, El Mim- tra sumamente dispersa.
bre de Arriba, El Mimbre de Abajo, El Jagüey, La Calera; El
Provenir son poblaciones que cuentan con una densidad de Los datos posteriores dan como resultado, una concentra-
población baja, ya que la mayoría, oscila entre los 0 a 7 hab/ ción de habitantes al interior del centro, mientras que al
Tercera Actualización
Versión Julio 2019 Plan de Desarrollo Urbano Ciudad Aldama 93
Diagnóstico
contexto-periferias y sobre el corredor urbano hay población años, rondando de un 6% a un 13% cada uno, con respecto
dispersa, pero más preocupante es la dispersión dentro de a la población total del centro poblacional.
la misma Ciudad, entre más cercano al centro más denso
y entre más alejado podemos observar una población más Población de 3 a 5 años
y más dispersa; donde, ciertas zonas específicas cuentan
7% Población de 6 a 11 años
con una congregación de población muy elevada, lo anterior, 11%
13%
nos genera una expansión urbana, con una población que no 8%
Población de 12 a 14 años
es tan significativa para el crecimiento que tiene la mancha 42% 6% Población de 15 a 17 años
urbana de la Ciudad. 13%
Población de 18 a 24 años
4%
Tercera Actualización
Versión Julio 2019 Plan de Desarrollo Urbano Ciudad Aldama 94
Diagnóstico
Dentro de la gráfica la población que no asiste a la escuela -ca, mientras que 5.6% no disponen de agua entubada y
en el nivel básico el porcentaje es de 4%, lo que representa 0.5% no cuentan con el servicio de drenaje sanitario.
un total de 132 niños de los 6 a los 14 años de edad, mientras
que 3,220 niños, asisten a la escuela representando el 96%
de la población por lo que es muy bajo el número de habitan-
tes que no tienen asistencia a la escuela. 18%
Servicio de Salud
Respecto al servicio de salud y que tratamiento de diversas
enfermedades, la población que cuenta con derechohabien-
cia de alguna institución de servicio de salud es represen-
tado por 16,420 personas, el cual representa, al 81% de la 82%
población y de las cuales, 8,486 personas son derechoha-
bientes del IMSS.
Ilustración 80. Vivienda. Fuente: Con base en los resultados del Censo
de población y Vivienda 2010, INEGI.
Por lo tanto, la población que no cuenta con ningún servicio
público de salud es de 19% de la población, lo cual se tradu-
ce a 3850 personas.
19%
81%
Ilustración 79. Servicios de salud. Fuente: Con base en los resultados del
Censo de población y Vivienda 2010, INEGI.
Vivienda
En cuanto a la vivienda se cuantifica un total 7,476 viviendas,
de las cuales, sólo 6,136 se encuentran habitadas, lo cual,
implica que el 18% de las viviendas totales se encuentran
deshabitadas, detectadas en su mayoría en la zona norte de
la ciudad, generada a partir del abandono de la vivienda, pro-
piciando vandalismo e inseguridad en el sector.
Ilustración 81. Densidad de Vivienda. Fuente: Con base en los resultados
En el tema de las condiciones en las que se encuentran del Censo de población y Vivienda 2010, INEGI.
dichas viviendas, el Inegi indica que, del total de viviendas
habitadas el 1.5% de las viviendas no disponen de luz eléctri-
Tercera Actualización
Versión Julio 2019 Plan de Desarrollo Urbano Ciudad Aldama 95
Diagnóstico
En cuanto a la distribución de la vivienda se detectan una ocurre esporádicamente, ya que según datos del Inegi, el
mayor concentración en la colonia Infonavit Presidentes, 94% de los casos, es población nacida en la entidad, mien-
donde se presenta una densidad de 41 viv/ha, se observa tras que el 5 % corresponde a personas nacidas en otra enti-
que las zonas con mayor densidad de hogares, están ubi- dad, lo cual, representa a 797 personas, respecto a los naci-
cadas en el área del Vergel, Benito Juárez, Francisco Villa, dos en otro país la cifra es de 235 personas, es decir, el 2%.
Emiliano Zapata y El Arbolito.
Por lo regular, lo acostumbrado en la ciudad es que la pobla-
En las localidades situadas al margen de la carretera, se ción adolescente estudie hasta la educación media superior,
mantiene una densidad de 0 a 5.99 viv/ha, por el contrario, al para después migrar hacia la capital u otro estado para es-
Fracc. Los Álamos que cuenta con una densidad de vivienda tudiar la educación superior, lo anterior, debido a la falta de
alta de 24 viv/ha. universidades en la ciudad.
Grupos Vulnerables
La población que comprende los grupos vulnerables se divi-
de en 4 casos, el representado por personas con alguna dis-
capacidad, representando el 4.80% de la población total, en
este caso, se analiza el diseño del espacio público, donde en 94%
algunas de las banquetas fueron diseñadas para la inclusión
de rampas que permitan la movilidad universal. Ilustración 83. Migración. Fuente: Con base en los resultados del Censo
de población y Vivienda 2010, INEGI.
El segundo caso dentro de grupo vulnerable, son los hogares
con jefatura femenina que representan casi a un 10% del
total de la población. Por otra parte, la población entre los 0
y 14 años de edad representan un 27.28% de la población
total. Por último, la población de más de 65 años, es repre-
sentada por el 6.68% del total de los habitantes.
Migración
La migración es definida al momento que los nativos abando-
nan su lugar de residencia, para establecerse en otra ciudad
o región, en el caso que nos ocupa, es un proceso que
Tercera Actualización
Versión Julio 2019 Plan de Desarrollo Urbano Ciudad Aldama 96
Diagnóstico
Desarrollo Humano
Índice de Desarrollo Humano (IDH)
El índice de desarrollo humano conocido por sus siglas IDH, alto, y se clasifican en el rango de 0.650 a 0.799, considera-
es un indicador que permite ver los logros obtenidos en ma- do el más numeroso, ya que en esta categoría se encuentran
teria de desarrollo humano, los temas son: en cuanto a edu- alrededor de 1,584 municipios, aun así, se observa que Alda-
cación, se evalúan los años promedio de escolaridad y años ma se encuentra posicionado con un índice aun mayor que
esperados de escolarización y los índices de educación; en Aquiles Serdán, siendo este último, el municipio dentro de la
materia económica, el ingreso per cápita; en materia de na- zona metropolitana con menor IDH.
talidad, la tasa de mortalidad infantil y, en el tema de salud,
se evaluar el índice de salud.
Grado de Marginación
El grado de marginación es un indicador del desarrollo social,
desarrollado por el Consejo Nacional de Población (CONA-
PO), que permite la identificación por áreas geográficas, el
grado o intensidad de las privaciones y exclusión social de
la población, el grado de marginación no tiene referentes in-
ternacionales. Sus componentes principales son la falta de
acceso a la educación, viviendas inadecuadas e ingresos
Ilustración 84. México: Índice de desarrollo humano por municipio, 2000. monetarios reducidos.
Fuente: estimaciones CONAPO con base en los resultados del XII Censo
de Población y Vivienda, 2000
El grado de marginación dentro del área que nos ocupa, es
Por otro lado, municipio de Aldama cuenta con un IDH de muy variado, dependiendo de la localidad a analizar, según
0.762 al año 2000, que en comparativa con los municipios la CONAPO, de 1995 al 2010 el grado de marginación de la
con los que se encuentra conurbado, Chihuahua es la que ciudad de Aldama se clasifico como muy bajo, con un rango
lidera el IDH, ya que cuenta con un 0.806, mientras que Aqui- de -1.382, siendo ésta, la principal localidad dentro del límite
les Serdán cuenta con un 0.721, lo que localiza por debajo de centro de población.
de Aldama.
Dentro de la marginación de otras localidades, según los da-
El municipio de Chihuahua cuenta con un índice de desarro- tos de la CONAPO al 2010, la mayor parte de las localidades
llo humano que es considerado alto, que junto con otros 201 como La Mesa (-1.345), El Porvenir (-1.451) y Rancho Largo
municipios que cuentan con un IDH de valor mayor a 0.800, (-1.337) los cuales están considerados como un grado de
Aldama y Aquiles Serdán se clasifican en un rango medio marginación muy bajo, al igual que la localidad de Aldama.
Tercera Actualización
Versión Julio 2019 Plan de Desarrollo Urbano Ciudad Aldama 97
Diagnóstico
Grado de Marginación
lidades, entre ellas, los mariscos, además de la visita de po-
(-1.337) los cuales están considerados como un grado de blación local y chihuahuense en temporada de verano para
marginación muy bajo, al igual que la localidad de Aldama. el disfrute de los balnearios situados a lo largo del corredor
urbano.
Otra de las actividades realizadas de mayor atracción es el 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
turismo, conformado por restaurantes con distintas especia- Ilustración 87. Evolución del PIB Aldama 2009-2015. Fuente: Esti-
maciones CODECH, con datos INEGI 2015
Tercera Actualización
Versión Julio 2019 Plan de Desarrollo Urbano Ciudad Aldama 98
Diagnóstico
Producto Interno Bruto (PIB)
La evolución del PIB en Aldama desde el 2009 muestra un la realización de esta actividad, la cual, representa el valor de
desempeño positivo creciendo en 7 años 43%. Según el su producción con alrededor de $999,443,267 pesos. La ma-
INEGI la población total dentro del área de estudio es de yor parte de la participación de la producción agrícola en el
20,270 habitantes al 2001, de los cuales el 38.28%, alrede- estado, es representada por los municipios de Aldama, Chi-
dor de unos 7,761 habitantes, integran la población económi- huahua, Aquiles Serdán, Satevó y Santa Isabel, de los cuales
camente activa. Aldama y Chihuahua ejercen un 92.8% de la participación
total de esta región.
Población Económicamente Activa (PEA) y población
ocupada
De acuerdo a la población calculada dentro del área de apli- Actividades Secundarias
cación de 20,270 habitantes al año 2010, de los cuales el En cuanto al sector secundario se cuentan principalmente
con las actividades relacionadas con la minería, industria
38.28%, es decir, alrededor de 7,761 habitantes, integran la
población económicamente activa de la ciudad. manufacturera, energía eléctrica, agua y la construcción,
representando un 40.05% de la PEA ocupada; siendo, una
Mientras que la población ocupada se registra un 94% del de las primeras actividades más realizada incluso que sec-
total de la población, aproximadamente 7,319 personas tor primario y se distribuye de la siguiente manera: en la
mientas que tan solo el 6% de los habitantes es población minera trabajan alrededor de 25 personas un 0.36% de la
desocupada. población, mientas que en el sector de la energía eléctrica y
agua existen 36 personas lo cual se traduce a un 0.56% de
6% la población, y vemos como las cifras se elevan en el sec-
tor de la construcción en el cual trabajan 674 personas, casi
un 10% de la población y el sector de mayor importancia en
este caso sería la industria manufacturera en el cual trabajan
1,979 personas y representa un 29.21% de la población, un
porcentaje mayor incluso que el del sector primario.
94%
Ilustración 88. Población Ocupada. Fuente: Con base en los resultados
del Censo de Población y Vivienda 2010, INEGI.
Actividades Primarias
Las actividades primarias representan un 22.77% de la po-
blación ocupada, esto es alrededor de 1,543 personas inte-
gradas principalmente por actividades como la agricultura,
ganadería y la pesca o crianza de algunos peces que se
extraen de la Presa Luis L. De León y para luego son comer-
cializados. Ilustración 89. Sectores económicos. Fuente: Sistema
Nacional de Información Municipal SNIM 2010.
La producción agrícola es una de las actividades más impor-
tantes en la ciudad dado que suelo en Aldama es apto para
Tercera Actualización
Versión Julio 2019 Plan de Desarrollo Urbano Ciudad Aldama 99
Diagnóstico
Actividades Terciarias
En los últimos años, se ha diversificado la realización de
actividades económicas, aunque la agricultura y la gana-
dería representan una parte importante, con alto valor en la
producción, actualmente el sector terciario cuenta con una
población ocupada mayor en este rubro, ya que un 33.10%
de la población ocupada trabaja en el sector terciario. Prin-
cipalmente el comercio es una de las actividades dentro de
este sector que se ha visto explotada en la ciudad, ya que
los pobladores de la ciudad se dedican a comercializar sus
productos regionales, los cuales, son muy populares entre
sus habitantes e incluso entre la población que habita en la
capital del estado.
Tercera Actualización
Versión Julio 2019 Plan de Desarrollo Urbano Ciudad Aldama 100
Diagnóstico
Síntesis del análisis diagnóstico
La estructura urbana de la ciudad de Aldama, se caracteri- sistema, ya que conforme la ciudad se ha ido desarrollando,
za por contener dentro de su límite de centro de población ha quedado sin su cobertura.
20,270 habitantes, además de poseer un centro urbano prác-
ticamente consolidado, donde parte de la dinámica de ciudad La vivienda en la ciudad de Aldama se ha ido desarrollando
sucede en ésta área, el cual, se no ha contado con alguna a través de los años, donde las primeras colonias surgieron
estrategia para fomentar el desarrollo de la zona; además de alrededor de su centro urbano, actualmente es una de las
contener 4 distritos, 9 sectores, centros de barrio y vecinales.
zonas con una densidad de vivienda estable, sin embargo,
En los años anteriores se conformó otro elemento de gran no en todas las zonas de la ciudad ocurre esto, se obser-
importancia de la estructura urbana de la ciudad, el corre- va con el paso del tiempo se ha ido modificando la oferta
dor con vocación urbana y comercial, situado en la carretera de vivienda, contando con algunas zonas de alta densidad,
Chihuahua-Aldama, que en éstos últimos años, ha sido uno como casos aislados, en los que se ofertó vivienda de interés
de los puntos que ha causado interés para su desarrollo ha- social. Como tendencia por el desarrollo habitacional cam-
bitacional y comercial, representando un punto importante de pestre en los márgenes del corredor urbano de la carretera
planeación por anteceder a la conurbación de la ciudad de Chihuahua Aldama, siendo la única excepción el Fracciona-
Aldama con Chihuahua la capital del estado. miento de Los Álamos que viene a romper con la baja densi-
dad, la tipología de vivienda campestre que se mantiene en
La carretera Federal No. 16 Chihuahua-Aldama es el principal todo el corredor urbano, ya que este desarrollo implementa
punto de enlace de la ciudad con la capital y otros municipios una densidad alta en la zona y genera problemas urbanos
al sur del estado, en su tramo Chihuahua a Ojinaga conecta a típicos de densidades altas ubicados en la periferia. Existe
la ciudad con varios municipios al norte del estado, así como otra problemática en cuanto a la vivienda y es la situación de
también internacionalmente con Estados Unidos de América. abandono que viven que sufren las viviendas al noreste de la
Estos dos tramos de carretera se encuentran conectados por ciudad y que generan sitios inseguros.
el Libramiento Juan Pablo II, vialidad que carece de infraes-
tructura y planeación adecuada; actualmente desemboca en Por último, en la actualidad existe la problemática de nuevos
la Av. Constitución, generando un gran conflicto vial y que fraccionamientos y la falta de acercamiento por parte de los
desde hace varios años carece de solución. En cuanto a la desarrolladores con las autoridades municipales, ya que se
estructura vial, como no ha existido un desarrollo integral y encuentran algunos desarrollos habitacionales en proceso
un seguimiento, hay desarrollos habitacionales conformados de construcción o comercializando sus lotes, sin contar con
por vialidades sin una planeación que asegure la conec- la aprobación del proyecto, generando un desorden en la pla-
tividad con el resto de la estructura existente o propuesta, neación de la ciudad y una problemática en las nuevas zonas
dando como resultado, un tejido vial sin continuidad y poco residenciales.
funcional, por otra parte, en su mayoría, las secciones viales
son estrechas para soportar la carga vehicular y peatonal. De las zonas con gran importancia y alto valor ambiental se
encuentra el Bosque de Aldama, un lugar icónico y carac-
La infraestructura vial es deficiente, ya que cuenta con pocas terístico de la ciudad, el cual, no se ha podido concretar el
vialidades pavimentadas, ya que tan solo el 38.09% cuentan plan de manejo, para la preservación y fortalecimiento de la
con algún tipo de recubrimiento, por otra parte, se detectan zona, que ayude a promoverlo como un destino turístico o de
vialidades carentes de banquetas o inconclusas, que aun- recreación. Por otra parte, se ubica el sistema de acequias,
que en algunas piezas son incluyentes, mediante la imple- parte fundamental de la formación de la ciudad y en la ac-
mentación de rampas, en la mayor parte de los casos resulta tualidad parte de su historia y arraigo de la población, estas
deficiente. No existe infraestructura, ni habilitación alguna a su vez se encuentran desprotegidas y cada vez se pierde
para la adopción de movilidad ciclista confortable y segura; más su valor.
respecto al transporte público falta ampliar la cobertura del
Tercera Actualización
Versión Julio 2019 Plan de Desarrollo Urbano Ciudad Aldama 101
Diagnóstico
Síntesis del análisis diagnóstico
En cuanto a espacio público, la ciudad cuenta con varias largo del corredor urbano, mostrando un crecimiento lento
áreas verdes y equipamientos deportivos, contando con la y desordenado, caracterizándose por aun contar con vacíos
problemática derivada por falta de vegetación y habilitación dentro de su mancha urbana que deberían ser aprovecha-
de los espacios para su utilización, aun existiendo varios par- dos.
ques y deportivos, no son los suficientes para dar abasto a
la ciudad, puesto que hay colonias que se encuentra lejanos
a ellos.
Tercera Actualización
Versión Julio 2019 Plan de Desarrollo Urbano Ciudad Aldama 102
Visión
Visión
La ciudad de Aldama se encuentra en un proceso de actua- de Chihuahua, por lo que es de suma importancia dotar a la
lización radical, ya que se incorpora dentro de su actualiza- ciudad de zonas que prevén de empleo, al igual que la atrac-
ción, los lineamientos contenidos en el PDU de la ciudad ción de inversiones.
de Chihuahua, además de que adopta recomendaciones
del Programa de Ordenamiento y Desarrollo Territorial de la La estructura urbana de la ciudad parte del interior de la man-
Zona Metropolitana Chihuahua, por lo que el Límite de Cen- cha urbana y se extiende por el corredor urbano, hasta ligarla
tro de Población de la Ciudad de Aldama se homogeniza, con la estructura de la ciudad de Chihuahua, el cual, deberá
adoptando una visión hacia el año 2040, buscando conver- de realizar un plan de dotación de infraestructura y servicios
tirse en una ciudad competitiva y apta para el proceso de que involucrará a los propietarios al igual que la propia ciu-
metropolización, comprometiendo a la sociedad Aldamense dad.
por el bien citadino.
Por otra parte, la ciudad está obligada de dotar de infraes-
Dentro de las proyecciones al 2040, la ciudad deberá de con- tructura necesaria para cubrir las necesidades de agua pota-
solidarse en primera instancia, dentro de la mancha urbana, ble, el servicio de alcantarillado y otros servicios básicos. De
seguida del perímetro que envuelve el corredor urbano de la igual manera, se busca el equilibrio ecológico mediante la in-
carretera Chihuahua-Aldama. filtración de agua en los acuíferos, la protección del río Chu-
víscar, preservación y regulación de las áreas de cultivo y el
De acuerdo al análisis que se presenta enfocado al desa- Bosque de Aldama, además de que los escurrimientos sean
rrollo poblacional para el 2040 en un escenario tendencial, utilizados de manera conveniente para la ciudad, mediante la
arroja una cifra conservadora de 26,352 habitantes, el cual, habilitación como corredores recreativos y la concientización
derivado a la aplicación de éste Plan, se espera atraer nue- de los habitantes mediante el reciclaje, el cuidado del me-
vas inversiones que transformen la dinámica de la ciudad y dio ambiente y la implementación de fuentes alternativas de
su población actual, en la que se propicie la migración, para energía en la ciudad.
lo que el suelo Aldamense, estará preparado para recibir a
dicha población. Se esperan más y mejores equipamientos que cobran las
necesidades de la ciudadanía respecto a salud, educación,
Se debe de comprender que el crecimiento de una ciudad recreación, entre otros servicios, ligados a la cultura y el tu-
derivan principalmente, en el desarrollo poblacional y la de- rismo local que la ciudad de Aldama representa. Se espera
manda de vivienda, por lo que, se deben planear ciudades que los espacios recreativos y públicos cuenten con el mobi-
con los espacios necesarios y suficientes para cubrir las ne- liario y vegetación adecuados para el disfrute de los mismos.
cesidades de los habitantes.
Dentro de la visión a largo plazo, se espera que la ciudad El resultado de ésta renovada ciudad, acrecentará la identi-
provea a la ciudadanía de fuentes de empleo, servicios, co- dad y compromiso ciudadano, fomentando una participación
mercio, vivienda, infraestructura y equipamientos necesarios armoniosa, social, ambiental y urbana, donde la protección,
para el bien vivir; asimismo, se busca que la ciudad tenga un integración y el cuidado entre Aldamenses, sea latente y se
cremento continuo y articulado por medio de una estructura diversifique hacia toda la comunidad.
vial integral y diversa contemplando la conectividad regional
en tiempos óptimos y seguros de traslado.
Tercera Actualización
Versión Julio 2019 Plan de Desarrollo Urbano Ciudad Aldama 103
Objetivos
Objetivos
Objetivos Generales
Estructurar la ciudad de una manera organizada, integral Fortalecer y ordenar el sistema de movilidad integral,
y compatible con la zona metropolitana. asegurando la eficiencia y priorizando cada elemento de
la movilidad alternativa, universal y su infraestructura.
El crecimiento de la ciudad ha presentado un desarrollo li-
neal, el cual, se ha formado de manera desarticulada, dis- La ciudad posee una jerarquía vial e infraestructura deficien-
persa y sobre todo sin la infraestructura necesaria, por lo te tanto local como interurbana y un sistema de transporte
que se plantea una zonificación más homogénea y con las débil, por lo se implementa una restitución de jerarquías via-
características de suelo de la ciudad de Chihuahua como les, mediante un sistema de transporte accesible y seguro, el
entidad Metropolitana, visualizando los futuros desarrollos, reforzamiento de la movilidad no motorizada.
en donde intervienen los usos de suelo, la infraestructura y
equipamientos requeridos. Dotar del equipamiento urbano suficiente y de calidad a
nivel urbano y regional.
Gestionar y proyectar el suelo urbano de una manera es-
tratégica y eficiente. Se detectan algunos casos de falta de equipamiento, por lo
que se busca cubrir el déficit con servicios suficientes, acce-
Debido a la baja reserva de suelo municipal es que, se busca sibles y de calidad.
regularizar la tenencia de la tierra, fomentar el crecimiento
hacia suelo baldío, la adquisición y administración de reser- Cubrir las necesidades de la población con un sistema
vas territoriales, asegurando la estructura urbana en búsque- eficiente de infraestructura.
da de la consolidación de la mancha urbana, de una manera
transparente de acuerdo a las necesidades de ciudad. Derivado del crecimiento lineal que se ha originado en las
colindancias del límite municipal, es que se ha visto carente
Ofrecer vivienda de buena calidad, integrales y accesi- de dotación de servicios, por lo que se busca alcanzar las
bles. coberturas totales, cuidando el medio ambiente y utilizando
energías renovables.
Los casos de vivienda desarticulada, rezagada, sin infraes-
tructura y servicios son latentes en la mancha urbana, debido Impulsar el desarrollo económico de la ciudad de mane-
al crecimiento disperso, la falta de gobernanza, por lo que se ra versátil e incluyente.
busca asegurar el acceso a vivienda de calidad incrementar De acuerdo a la cercanía con la ciudad de Chihuahua es que
la densificación en los corredores mixtos y a que los promo- se ha visto como una de las principales fuentes de empleo,
tores de vivienda se apeguen a los procesos para la aproba- por lo que es prioritaria la inyección económica industrial,
ción del desarrollo ante las entidades correspondientes. agropecuaria, comercial y la promoción cultural.
La zona cuenta con el área protegida del Bosque de Aldama, Se presenta un desorden visual en cuanto a cableados ex-
el río Chuvíscar y sus arroyos, además de áreas de cultivo puestos, anuncios publicitarios y fachadas heterogéneas, por
por lo que es necesario prioriza el cuidado y equilibrio del lo que se busca potencializar las edificaciones, el espacio
medio ambiente, la protección de las zonas con alto valor público y la imagen de la zona.
natural.
Tercera Actualización
Versión Julio 2019 Plan de Desarrollo Urbano Ciudad Aldama 104
Objetivos
Objetivos Generales
Tercera Actualización
Versión Julio 2019 Plan de Desarrollo Urbano Ciudad Aldama 105
Políticas de Desarrollo
Políticas de Desarrollo
Tercera Actualización
Versión Julio 2019 Plan de Desarrollo Urbano Ciudad Aldama 106
Estrategia
Estrategia
Estrategia General
En ésta actualización del Plan de Desarrollo Urbano, la es- Estructura Urbana
trategia general de desarrollo se concentra en el buen funcio-
Creación de conjuntos vecinales, barriales, distritos, ligados
namiento de la estructura urbana, así como su conectividad.
por medio de corredores, hitos, barreras y zonas de borde,
En éste apartado se describen las ideas y características
de manera que se genere una liga, entre el centro urbano,
principales de las estrategias a seguir, con la finalidad de los
con el resto de éstos elementos.
objetivos planteados.
Esto significa una propuesta con visión al año 2040, que se
Para que una estructura urbana funcione debidamente, ten-
materializa, por medio de políticas, proyectos, estrategias,
drá que ser legible, priorizando las zonas concentradoras de
acciones y proyectos específicos; mismos que se comen-
actividad situados en sitios específicos y estratégicamente
zarán a ejecutar por plazos, a partir de la aprobación del
ubicados, asegurando la relación entre usos de suelo y su
presente documento de planeación, tomando en cuenta la
vocación.
situación actual, tendencias, etc.
Tercera Actualización
Versión Julio 2019 Plan de Desarrollo Urbano Ciudad Aldama 107
Estrategia
Estrategia General
Movilidad Infraestructura
La estrategia general en éste sentido es fortalecer y ordenar Respecto a la infraestructura, la estrategia al corto plazo
el sistema de movilidad actual, integrando la movilidad alter- sería cubrir las necesidades de la población actual con un
nativa (peatonal y ciclista), siendo inclusivos con las perso- sistema eficiente de infraestructura y planeado para el cre-
nas vulnerables, asegurando la eficiencia y priorizando cada cimiento futuro.
elemento de la movilidad universal y su infraestructura.
Se busca alcanzar las coberturas totales de los servicios
Esto significa reestructurar la jerarquía de las vialidades de la básicos de agua, drenaje y luz (incluyendo el alumbrado
ciudad, reasignando la estructura vial acorde a la condición público), cuidando el medio ambiente y utilizando energías
actual de las calles, permitiendo la conectividad adecuada, renovables o sistemas de energías alternativas minimizando
evitando en la medida de lo posible los cuellos de botella y el impacto ambiental.
resolviendo las zonas de conflicto.
Se requiere la creación de una Planta de Tratamiento de
Respecto al transporte público, se pretende mejorar las rutas Agua Residual con sus respectivas líneas de agua tratada,
colectivas y suburbanas existentes e impulsar la creación de para el aprovechamiento en áreas verdes.
nuevas rutas urbanas para mejorar ya ampliar los desplaza-
mientos en este medio, aportando un servicio accesible para Desarrollo Económico
toda la población, dotándolo de una asistencia de calidad y Comercio, Servicios, Industria y lugares de empleo. En ésta
confortable. materia se promueve la consolidación de las zonas con éste
destino (Parque Industrial Insurgentes), antes de abrir otras
Para la movilidad no motorizada, la estrategia es ofrecer nuevas, con el fin de optimizar el uso de la infraestructura
banquetas más amplias y continuas para la óptima movilidad existente.
peatonal, creación de rutas ciclistas dotando de infraestruc-
tura y condiciones adecuadas, adaptando una red de origen Se recomienda instalar zonas de transición, más que nada
y destino seguros y confortables para la ciudad. entre la Industria de Alto Impacto hacia la vivienda para evitar
riesgos antropogénicos y a la salud.
Equipamiento y Espacio Público
Lo primordial en éste rubro es complementar la Estructura En las zonas industriales previstas a futuro se tiene contem-
Urbana de ciudad de una manera integral, implementando plado que respondan a la necesidad de las nuevas empresas
equipamientos detonadores y cubrir el déficit existente en a instalarse, regulando la ocupación del suelo por medio de
la ciudad, por medio de un programa de adquisición de re- los respectivos estudios de impacto ambiental, vulnerabili-
servas territoriales para el emplazamiento de equipamientos dad, contaminación, etc.
regionales y urbanos.
No se puede olvidar al sector agrícola, se pretenden detonar
Crear un sistema continuo de espacios públicos de alta ca- éstos giros debido a que la zona cuenta con potencial para
lidad, que ligue el sistema de acequias, los parques, áreas ésta actividad, mismo que se ve reflejado en la Zonificación
verdes y el resto de equipamientos, mejorando los espacios, Secundaria.
por medio de accesibilidad y la dotación de mobiliario.
Respecto al sector terciario de comercio y servicios, que es
un pilar económico, en general se mantienen algunas zonas,
sin embargo, en su mayoría se promueven con mixtura (vi-
vienda) con el fin de que se incluyan funciones variadas sin
Tercera Actualización
Julio 2019
Versión Marzo 2019 Plan de Desarrollo Urbano Ciudad Aldama 108
Estrategia
Estrategia General
limitar los porcentajes y aprovechamiento de los mismos.
Tercera Actualización
Versión
Versión Marzo 2019
Julio 2019 Plan de Desarrollo Urbano Ciudad Aldama 109
Estrategia
Estrategia Zonificación
La zonificación promueve el ordenamiento del suelo, basa- • Zona (U), urbanizable y construible. Se incluyen todas las
das en los instrumentos de planeación como una herramien- zonas urbanizables y construibles o susceptibles de desarro-
ta de determinación de la potencialidad del suelo y de la fac- llarse de forma inmediata obtenidas las licencias, permisos y
tibilidad de realizar determinadas acciones urbanas. autorizaciones correspondientes.
En éste capítulo, se establece la aplicación de la normativi-• Zona (R), urbanizable, no construible al corto plazo (a fu-
dad del presente Plan de Desarrollo Urbano que deben uti- turo). Es decir, la construcción está sujeta ciertas condicio-
lizarse para normar los usos de suelo, las densidades, los nes técnicas con base en los procedimientos previstos en
coeficientes de ocupación y utilización de suelo, la vialidad,
la legislación vigente y en este plan. Toda zona de reserva
los derechos de vía, entre otros factores. deberá ser objeto de planificación mediante un plan maes-
tro de urbanización de crecimiento de la zona que defina los
Estas normas se han derivado en parte del Programa de Or- detalles de su desarrollo, aunque en este plan las zonas R
denamiento y Desarrollo Territorial de la Zona Metropolitana ya cuentan con zonificación secundaria, el estudio de pla-
Chihuahua, mismas que inciden en la formación de la estra- neación deberá justificar sus etapas de desarrollo, es decir,
tegia para ésta actualización, en congruencia con el Plan de el proceso de ocupación de las zonas R dependerá no de un
Desarrollo Urbano y Sostenible de la Ciudad de Chihuahua. proceso de tiempo, sino de su integración física y funcional.
Para la aplicación del Plan, lo primero es ubicar geográfica- • Cabe mencionar que, en términos de la zonificación
mente el predio en la cartografía, posterior a la localización primaria, fueron revisadas las zonas de reserva para cre-
del predio en el sector que recaerá como Zonificación Prima- cimiento en función de la necesidad de suelo, en base
ria, con la finalidad de definir si se encuentra dentro de una a las necesidades municipales y en consideración de la
zona urbana, de reserva o ecológica. información de crecimiento poblacional.
Una vez localizado el predio deberá determinarse la proce- • Zona (E), no urbanizable y no construible. Desde la pers-
dencia del tipo de acción urbana que se pretende llevar a pectiva de su gestión se dividen en las siguientes subzonas;
cabo en el terreno, en términos de la Ley vigente para ob- Área Natural de Valor Ambiental, Área de Preservación Eco-
tener el uso de suelo correspondiente en la Zonificación Se- lógica, Campos Agrícolas y el Bosque de Aldama. Únicamen-
cundaria, que permitirá decidir si el predio es compatible con te se autorizan las excepciones previstas en el apartado de
el giro propuesto o no y su respectiva normatividad. Zonificación Primaria y su respectiva tabla de compatibilidad.
Zonificación Primaria
La zonificación primaria define el esquema global del aprove-
chamiento territorial que se hace en el centro de población,
asignando posibilidades y características a los usos factibles
en los tres distintos tipos de zonas que se distinguen, la zona
U ya urbanizada, la zona R que es reserva por urbanizarse y
la zona E que es la de preservación ecológica (ANVA, PE, de
bosque o agrícola), donde en éstas últimas la salvaguarda
de las condiciones naturales de valor ambiental es la finali-
dad. La zonificación se establece según lo siguiente:
Tercera Actualización
Versión Julio 2019 Plan de Desarrollo Urbano Ciudad Aldama 110
Estrategia
Zonificación Primaria
Derivado de las definiciones anteriores, es que surgen usos destinados para la Zonificación Primaria, definido por la Zona de
Preservación Ecológica (E) con el 87.04%, respecto a la Zona Urbana Actual (U) representada por el 6.47% y el 6.50% de
como Área para Crecimiento Urbano (R) para los futuros desarrollos.
ZONIFICACIÓN PRIMARIA
Tercera Actualización
Versión Julio 2019 Plan de Desarrollo Urbano Ciudad Aldama 111
Estrategia
Zonificación Secundaria
La zonificación secundaria es la recopilación de estrategias compatibilidad, con la siguiente nomenclatura:
con la finalidad de promover el ordenamiento del suelo, bus-
cando la homogenización de los usos de suelo con el PDU Actual Propuesta
visión 2040 de la ciudad de Chihuahua, además se busca la Habitacional h5 Hab. Campestre 1-4 viv. /ha.
inclusión de usos mixtos, además de la protección de ciertos Habitacional h10 Hab. 5-12 viv. /ha.
usos. Habitacional h25 Hab. 13-25 vi.v/ha.
Habitacional h35 Hab. 26-35 viv. /ha.
Para determinar la actualización de la distribución de los Habitacional h45 Hab. 36-45 viv. /ha.
usos de suelo en la ciudad se analizó la zonificación secun-
Habitacional h50 Hab. 46-60 viv. /ha.
daria del plan de desarrollo urbano anterior, así como la in-
Habitacional h75 Hab. más de 60 viv. /ha.
clusión de los proyectos autorizados por las administraciones
municipales anteriores y la actual. Abasto y Comercio Comercio y servicios
Mixto (sobre carretera) Mixto Moderado
La zonificación secundaria divide al territorio en zonas con Mixto (mancha urbana) Mixto Bajo
características distintivas de uso del suelo, ésta zonificación Industria alto impacto
complementa las normas establecidas en la zonificación pri- Industria
Industria bajo impacto
maria y en las otras regulaciones y especificaciones en ma- Equipamiento urbano Salud
teria de desarrollo urbano, vialidad y transporte, protección hospital.
ecológica y derechos de vía de la infraestructura indicada en Equipamiento urbano Servicio
este plan. La zonificación también incluye polígonos y pre- social.
dios destinados al equipamiento público o la infraestructura. Equipamiento urbano Servicios
gobierno.
Por otra parte, se complementan las normas establecidas en Equipamiento urbano Transporte.
Equipamiento urbano.
la zonificación primaria y en las otras regulaciones y exigen- Equipamiento urbano Cultural.
cias en materia de desarrollo urbano, vialidad y transporte, Equipamiento urbano Educación.
protección ecológica, derechos de vía e infraestructura indi-
Equipamiento urbano Energía.
cados en este Plan.
Equipamiento urbano.
Para la aplicación de esta zonificación, se procederá a co- Equipamiento urbano Iglesias.
nocer y analizar en las cartas urbanas los elementos que Equipamiento urbano Ocio.
complementan la normatividad de usos: límites, normas ge- Plazas y Parques.
nerales, vías que afecten al predio, etcétera, indicados en Río Chuvíscar Recreación y deporte.
los capítulos correspondientes. Luego se deberá consultar Turismo
la tabla de compatibilidad de usos del suelo para las zonas Zonas sin uso. Ecológico. Preservación ecológica.
U y R, o la tabla de compatibilidad de usos para las zonas
E, donde se localizan las claves aplicables de zona y el uso Cerros. Área natural de valor ambiental.
pretendido. Campos Agrícolas. Campos Agrícolas
Bosque de Aldama Preservación ecológica
La zonificación secundaria identifica el uso propuesto con
una letra y la intensidad del mismo, patra poder identificar el Tabla 32. Claves de uso de suelo actual y propuesta.
uso, mediante una clave. Los diversos usos propuestos por
el Plan se identifican en la carta urbana y en las tablas de
Tercera Actualización
Versión Julio 2019 Plan de Desarrollo Urbano Ciudad Aldama 112
Estrategia
Zonificación Secundaria
Habitacional
Hab. 1-4 Viv Campestre por Ha. 119.5403 Ha. 928.61 Ha.
Hab. 1-4 Viv Campestre por Ha. Reserva 809.0739 Ha.
Hab. 5-12 Viv por Ha. 174.8052 Ha. 606.68 Ha.
Hab. 5-12 Viv por Ha. Reserva 431.8770 Ha.
Hab. 13-25 Viv por Ha. 90.7291 Ha. 319.15 Ha.
Hab. 13-25 Viv por Ha. Reserva 228.4248 Ha.
Hab. 26-35 Viv por Ha. 189.4180 Ha. 540.27 Ha.
Hab. 26-35 Viv por Ha. Reserva 350.8510 Ha.
Hab. 36-45 Viv por Ha. 29.3819 Ha. 98.63 Ha.
Hab. 36-45 Viv por Ha. Reserva 69.2482 Ha.
Hab. 46-60 Viv por Ha. 21.8164 Ha. 22.39 Ha.
Hab. 46-60 Viv por Ha. Reserva 0.5736 Ha.
Hab. más de 60 Viv por Ha. 4.9895 Ha. 4.99 Ha.
Comercio y Servicios
Comercio y Servicios Tercera
26.5035 Ha. Actualización
88.15 Ha.
Versión Julio 2019
Comercio y Servicios Reserva Plan de61.6480
Desarrollo
Ha. Urbano Ciudad Aldama 113
Mixto
Mixto Moderado 56.8087 Ha. 216.19 Ha.
Mixto Moderado Reserva 159.3789 Ha.
Hab. 26-35 Viv por Ha. Reserva 350.8510 Ha.
Hab. 36-45 Viv por Ha. 29.3819 Ha. 98.63 Ha.
Hab. 36-45 Viv por Ha. Reserva 69.2482 Ha.
Hab. 46-60 Viv por Ha. 21.8164 Ha. 22.39 Ha.
Estrategia Hab. 46-60 Viv por Ha. Reserva
Hab. más de 60 Viv por Ha.
0.5736 Ha.
4.9895 Ha. 4.99 Ha.
Comercio y Servicios
Comercio y Servicios 26.5035 Ha. 88.15 Ha.
Comercio y Servicios Reserva 61.6480 Ha.
Mixto
Mixto Moderado 56.8087 Ha. 216.19 Ha.
Mixto Moderado Reserva 159.3789 Ha.
Mixto Bajo 59.0609 Ha. 94.04 Ha.
Mixto Bajo Reserva 34.9828 Ha.
Industria
Industria Alto Impacto 12.2066 Ha. 28.45 Ha.
Industria Alto Impacto Reserva 16.2441 Ha.
Industria Bajo Impacto 13.3786 Ha. 24.41 Ha.
Industria Bajo Impacto Reserva 11.0326 Ha.
Equipamiento
Equipamiento Urbano 303.4019 Ha. 378.06 Ha.
Equipamiento Urbano Reserva 74.6626 Ha.
Recreación y deporte 121.8289 Ha. 231.94 Ha.
Recreación y deporte Reserva 110.1063 Ha.
Uso No Urbano
Área Natural de Valor Ambiental 7,427.1148 Ha. 31,934.6803 Ha.
Preservación Ecológica 7,930.6493 Ha.
Recreación y Deporte Zona Federal Río Chuvíscar 886.3801 Ha.
Campos Agrícolas 15,690.5361 Ha.
Tabla 33. Zonificación Secundaria Propuesta
De la propuesta de Zonificación Secundaria uno de las accio- equipamiento, entre otros, perdiendo 42.8536 Ha.
nes trascendentales es que se sumaron superficies sin uso 3. Uso Mixto. Los corredores viales con mayor importancia
de suelo asignado denominado “otros” correspondiente a 1) adoptan éste uso, sumando una superficie total de 43.9406
sin uso de suelo en zona urbana y 2) sin uso de suelo en Ha.
zona ecológica sumando una superficie de 6,611.9835 Ha; 4. Uso Industrial. Se agregan predios con vocación manufac-
respecto a los usos que sufrieron modificaciones surgen las turera, sumando 14.9766 Ha del área de reserva.
siguientes acciones: 5. Uso Equipamiento. De acuerdo al requerimiento de UBS,
1. Uso Habitacional. Se incrementa el uso habitacional se incrementa el suelo de las zonas de reserva a 282.9144
880.0572 Ha, debido a la franja habitacional que acompaña Ha.
el corredor urbano Carr. Chihuahua-Aldama. 6. Uso No Urbano. Aumenta a 5,186.4489 Ha, correspon-
2. Uso Comercial. Disminuye el uso, ya que se transformó en diente a la asignación de uso de suelo a predios si clasifi-
su mayoría a uso Mixto, el resto corresponde a uso de cación, así como, la delimitación de la zona de recreación y
deporte en zona federal del río.
COMPARATIVA ZONIFICACIÓN SECUNDARIA
USOS ACTUALES USOS PROPUESTOS
SIMB USO DE SUELO COMPARATIVA
SUPERFICIE % SUPERFICIE %
Tercera Actualización
Versión Julio 2019 Plan de Desarrollo Urbano Ciudad Aldama 115
Estrategia
Normatividad Usos de Suelo
Usos Públicos y Semipúblicos
comercios de carácter barrial, en calles terciarias o locales
comercio vecinal. Equipamiento Urbano (E). Estos usos localizan las instala-
ciones para la prestación de servicios de educación y cultura,
Usos Industriales salud y asistencia social, abasto, recreación y deporte, pro-
tección y seguridad, administración pública, comunicaciones
Industria de Alto Impacto (IAI). Industria de alto impacto. y transportes, infraestructura, cementerios y velatorios, culto,
Establecimientos industriales cuyas actividades implican un y demás servicios urbanos. Su localización corresponderá a
considerable peligro de fuego, explosión ciertos riesgos para zonas estratégicas donde se requieran por su densidad de
la seguridad o la salud, riesgo de contaminación de suelo o población.
agua, con actividades que por su naturaleza y / o volumen de
producción tienen el potencial de causar efectos negativos Recreación y Deporte (RD). Las zonas con esta denomi-
sobre el medio ambiente y / o el entorno urbano. Requieren nación son destinadas como espacios abiertos, en los cua-
de medidas de protección o minimización de riesgos. les las condiciones son preferentemente para la realización
Este tipo de industria preferentemente se localizará en Par- de actividades de esparcimiento no limitadas a los deportes
ques Industriales, que cumplan con el manual de operación y donde se considera altamente adecuado la presencia de
del mismo a fin de garantizar que las empresas mitiguen sus áreas verdes, sin embargo, la construcción y/o presencia de
riesgos. edificaciones será factible a través de instalaciones mínimas,
Actividades de alto riesgo. Comprenden aquellas actividades dando más prioridad al espacio libre de construcción, promo-
clasificadas como altamente peligrosas en base a la normati- viendo actividades afines a la recreación (espacios para ex-
vidad aplicable, entre la que destaca la Ley General del Equi- presiones culturales, como son teatros, exposición de obras
librio Ecológico y la Protección al Ambiente (LGEEPA). de arte) y/o el deporte (albercas, canchas deportivas) . Sus
límites son exactos, no indicativos.
Industria de Bajo Impacto (IBI). El uso de suelo de Industria
de Bajo Impacto, comprende una amplia gama de activida- Esta zona tendrá como mínimos el 90% de espacios abier-
des manufactureras, de almacenamiento y ensamblaje, las tos. Por lo tanto, las construcciones autorizadas o condicio-
cuales se caracterizan por desempeñarse bajo condiciones nadas no son acumulables y no deberán sobrepasar el 10%
normales sin generar molestias fuera de su límite de propie- del terreno. Adicionalmente, las disposiciones mencionadas
dad evitando causar desequilibrios ambientales o urbanos, lo anteriormente estarán condicionadas a un análisis de las
anterior de acuerdo a los límites y condiciones señaladas en condiciones específicas del sitio, las características de dise-
la normatividad aplicable. ño y demás aspectos que se consideren pertinentes.
Dentro de éste uso se localiza la microindustria vecinal; son Usos de Conservación y Preservación
industrias aisladas o en mezcla con usos de servicios y zonas
habitacionales, con la condicionante que deberán dar acceso La Zona “E”, de Conservación y Preservación Ecológica se
a una vialidad apta para el tráfico utilizado, y no desarrollar subdivide en tres subzonas:
maniobras de carga y descarga en calles y banquetas.
(ANVA) Área Natural de Valor Ambiental. Zonas en suelo
Además de garantizar la eliminación de posibles impactos o agua representativas de los diferentes ecosistemas y de
negativos en propiedades o habitantes vecinos, en particular su biodiversidad, en donde el ambiente original no ha sido
de los lotes contiguos. esencialmente alterado por el hombre y que están sujetas a
regímenes especiales de protección, conservación, restaura-
ción y desarrollo.
Tercera Actualización
Versión Julio 2019 Plan de Desarrollo Urbano Ciudad Aldama 116
Estrategia
Normatividad Usos de Suelo
Contempla las áreas que cuentan con elementos de valor -ción secundaria, sin embargo, por su situación en relación
medioambiental y paisajístico, mismas que son susceptibles inmediata con el contexto natural, además estará condicio-
de ser declaradas como áreas naturales protegidas, siguien- nado a un Plan Maestro de Urbanización, el cual deberá inte-
do los procedimientos de ley. Se encuentran usualmente fue- grar las siguientes características:
ra de los límites de las áreas “U” y “R”, a excepción de ciertos
casos particulares, y no son urbanizables o construibles, sal- • Proyectos urbanos de bajo impacto ambiental, en los cua-
vo las disposiciones previstas en la tabla de compatibilidad les el diseño deberá contemplar una baja ocupación del sue-
de usos del suelo del plan de centro de población para esta lo y un alto porcentaje de superficie de suelo permeable para
zona. PEP) facilitar, entre otros, la infiltración de agua al subsuelo.
• El diseño habrá de incluir agrupamientos de edificaciones
(PEP) Preservación ecológica primaria. Comprende las en congruencia con el punto anterior.
áreas agrícolas, ganaderas, mineras extractivas, y las de ri- • Habrá de proveer sus espacios abiertos en colindancia con
queza natural. Es una zona de conservación y preservación áreas naturales, asimismo integrar una propuesta paisajísti-
de las condiciones del medio natural. En ellas se permitirán ca de delimitación del borde urbano.
las acciones urbanas de construcción indispensables según • En caso de que su borde sea contiguo a lechos de ríos y
la naturaleza correspondiente a las mismas, y de acuerdo arroyos, deberá respetar la zona federal y posterior a ésta
con la tabla de compatibilidad de usos del suelo de acuerdo una zona arbórea que amortigüe el impacto del desarrollo
a lo establecido en la Ley de Desarrollo Urbano y la normati- urbano.
vidad que apruebe el Ayuntamiento para tal efecto. • En caso de contar con borde de montaña, deberá realizar
cortes aterrazados, con propuestas de tratamiento de talu-
(CA) Campos Agrícolas. Comprende las zonas en donde des que no impacten el medio ambiente, la imagen urbana y
se encuentran asentados los campos agrícolas, destinados que no ponga en riesgo la zona urbana por deslaves.
al cultivo o bien que cuentan con las características para ello.
Como protección y preservación de estas zonas, únicamente (CP) Condicionado pluvial. Zonas con presencia de ries-
se permiten las construcciones vinculadas y necesarias a la gos hidrológicos la cual queda condicionada a realizar los
actividad agropecuaria, no deberán sobrepasar el 10% del estudios y la infraestructura resultantes para mitigar dicha
terreno. condición de acuerdo al proyecto ejecutivo de drenaje pluvial
autorizado por la Comisión Nacional de Agua.
Las huertas productivas o los lugares concentradores de ri- El perímetro delimita la zona que está sujeta a la resolución
queza arbórea o de quedan condicionados a la realización del drenaje pluvial y sanitario de manera satisfactoria desde
de un estudio urbano ambiental o estudio de impacto hacien- el punto de vista técnico, ecológico, y legal, a partir de las
do énfasis en la protección de los árboles o la riqueza del indicaciones señaladas en el apartado correspondiente al
suelo y su integración al desarrollo urbano al menor costo drenaje pluvial de este plan.
ecológico. La vegetación de la zona debe tener un carácter
patrimonial, y ser objeto de evaluación y monitoreo por parte (UNC) Uso no conforme. Esta condición será aplicada a to-
de la Dirección de Ecología que le corresponda. das aquellas áreas identificadas con usos de suelo que no
son congruentes con las diferentes estrategias del presente
Condicionantes de Uso de Suelo plan, para condicionar a su adecuado tratamiento y/o gestión
para su adecuación física hacia las condiciones establecidas
(AB) Área de borde. Zona situada en un área que se enten- en este documento.
derá como el límite del área urbana y su destino e intensidad
de uso, habrá de corresponder a la indicada por la zonifica-
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Estrategia
Normatividad Usos de Suelo Tabla de Compatibilidad
(CT) Condicionado Turístico. Son zonas íconos de la ciu- Compatibilidad de Usos: Zonas U y R
dad a las cuales suele acudir la población foránea por su El presente Plan considera aplicar la normatividad dentro del
impacto sociocultural o su potencial turístico. Límite de Centro de Población establecido, por lo anterior,
para autorizar un uso en un predio específico, éste deberá
Esta área está destinada a albergar usos de interés ambien- formar parte de los permitidos o compatibles de acuerdo a
tal, turístico, de servicios o habitación, ya sea de carácter la zonificación establecida y a la tabla de compatibilidad co-
histórico cultural o de aprovechamiento de valores escénicos rrespondiente.
naturales, compatibles con el manejo sustentable de los re-
cursos, propiciando un desarrollo compartido entre desarro- La autorización de usos del suelo específico en un predio
lladores turísticos y la población. ubicado en las zonas U y R que cuentan con una zonificación
secundaria, está sujeta a que dicho uso forme parte de los
(CIP) Condicionado Inmueble Patrimonial. Son zonas ca- permitidos o compatibles de acuerdo con la siguiente tabla
talogadas como patrimonio histórico de la ciudad, a los cua- de compatibilidad. Para los usos condicionados se deberá
les se deberán aplicar criterios especiales de conservación y realizar una evaluación de los factores que condicionan di-
restauración. Los criterios generales son los siguientes: cho uso, aplicando la tabla de compatibilidad de usos esta-
blecen tres categorías:
• Las zonas o inmuebles con valor patrimonial deberán ser “P” Usos predominantes o compatibles;
objeto de estudio y/o proyectos particulares cuyo objetivo “C” Usos condicionados, en éstos se indica el núme-
sea asegurar su conservación y revaloración; ro de la(s) norma(s) de evaluación;
“X” Usos prohibidos.
• Toda acción que pueda alterar las relaciones de volumen,
escala, espacio, ritmo, y color en los monumentos y/o en el La tabla se aplica únicamente al uso principal y no a los usos
Centro Histórico deberá ser regulada; internos o complementarios, por ejemplo: una cafetería, un
dispensario médico, o unas canchas deportivas que se en-
• Se deberá considerar que la integridad y la armonía del cuentren dentro de una maquiladora.
Centro Histórico y de los monumentos contribuye al mejora- Los usos generales y particulares están indicados en la tabla
miento de la calidad de vida de los habitantes; de compatibilidad de usos. Algunos de ellos pueden marcar
diferencias respecto del uso general. En este caso, se hace
• Se deberá considerar que el entorno de un monumento o una anotación específica en la tabla de compatibilidad de
del Centro Histórico mismo, forma una unidad cuya integra- usos.
ción también le otorga valor.
Los usos predominantes o compatibles implican una deter-
• Se deberán establecer alternativas de desarrollo para evi- minación positiva. Los usos indicados en la tabla como con-
tar la especulación del suelo en el Centro Histórico y la des- dicionados implican la revisión de las normas de evaluación
trucción de los valores patrimoniales; para determinar las condiciones del uso y su factibilidad de
ser instrumentadas. El tercero es negativo y por lo tanto no
• En el caso de que se requieran nuevas construcciones, se autoriza. En los casos primero y segundo se procede a la
éstas deberán armonizar con el conjunto existente, logrando determinación de las características de ocupación.
su integración mediante su composición arquitectónica, vo- Para todos los usos de suelo, excepto el uso habitacional
lumetría, escala, proporción, materiales de acabado y color. unifamiliar, es necesario obtener la licencia de uso de suelo
que prevé la Ley de Desarrollo Urbano del Estado.
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Estrategia
Tabla de Compatibilidad
No.
USOS DE LA ZONIFICACIÓN SECUNDARIA DEL PDU USO HABITACIONAL
ALDAMA
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Estrategia
Tabla de Compatibilidad
No.
USOS DE LA ZONIFICACIÓN SECUNDARIA DEL PDU USO HABITACIONAL
ALDAMA
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Estrategia
Tabla de Compatibilidad
No.
USOS DE LA ZONIFICACIÓN SECUNDARIA DEL PDU USO HABITACIONAL
ALDAMA
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Estrategia
Tabla de Compatibilidad
VALOR AMBIENTAL
"IAI" INDUSTRIA DE
"IBI" INDUSTRIA DE
“M3”, MIXTO BAJO
“CYS”, COMERCIO
PRESERVACIÓN
EQUIPAMIENTO
RECREACIÓN Y
BAJO IMPACTO
ALTO IMPACTO
"CA", CAMPOS
“ANVA”, AREA
NATURAL DE
Y SERVICIOS
“M2”, MIXTO
ECOLÓGICA
AGRICOLAS
MODERADO
PRIMARIA
DEPORTE
URBANO
USOS DE LA ZONIFICACIÓN SECUNDARIA DEL PDU
“PEP”,
"RYD"
“E”,
No.
ALDAMA
I HABITACIONAL
1 UNIFAMILIAR P P X X X X C 12 X X X
2 PLURIFAMILIAR P P C 1 X X X X X X X
II EQUIPAMIENTO VECINAL
1 GUARDERÍAS, JARDÍN DE NIÑOS Y ESTANCIAS INFANTILES C 1,3 P C 1 P X C 1 C 12 X X X
2 ESCUELA PRIMARIA C 1,2 C 1,2 C 1,2 P X X yo X X X
3 CENTROS COMUNITARIOS Y CULTURALES P P P P X C 1 C 12 X X X
4 INSTALACIONES DEPORTIVAS Y RECREATIVAS P P P P C 1 P P C 4,13 C 4,13 C 4,13
5 ESCUELAS DE OFICIOS (BELLEZA, CONFECCIÓN, ELECTRICIDAD, DULCERÍAS) P P P P X X X X X X
6 CONSULTORIOS Y DISPENSARIOS HASTA 300 m2 P P P P X X X X X X
III EQUIPAMIENTO BARRIAL Y DISTRITAL
1 SERVICIOS POSTALES, CORREOS, TELÉGRAFOS Y MENSAJERÍA HASTA 50m2 P P P P X C 1 X X X X
2 PUESTOS DE SOCORRO Y CENTRAL DE AMBULANCIAS P X C 2 P X C 1 C 12 X X X
3 CONSULTORIOS DE MAS DE 300m2, CENTROS DE SALUD Y CLÍNICA EN GENERAL P X P P X X X X X X
4 BIBLIOTECAS, MEDIATECAS Y HEMEROTECAS P P X P X X C 12 X X X
5 TEMPLOS, LUGARES PARA CULTO Y CONVENTOS C 2 X C 2 C 2 X X X X X X
6 SECUNDARIAS, CENTROS DE CAPACITACIÓN Y SECUNDARIAS TÉCNICAS C 1,2 C 1,2 C 1,2 P X X X X X X
7 ESTACIONES Y CENTRAL DE BOMBEROS P X C 2 P P P X X X X
IV EQUIPAMIENTO SUBCENTRO URBANO
1 HOSPITALES C 1,2 X C 1,2 P X X X X X X
CENTROS DE ATENCIÓN , ASILOS, ENFERMEDADES CRÓNICAS Y PROTECCIÓN
2 P P C 1 P X X X X X X
SOCIAL
3 CENTROS DE REHABILITACIÓN DE ADICCIONES X X C 1,3 C 1,3 X X X X X X
4 GALERIA DE ARTE Y MUSEOS C 2 X C 2 P X X C 12 X X X
ESTADIOS, ARENAS, RODEOS, ALBERCAS PÚBLICAS, EQUITACIÓN Y LIENZO
5 X X C 2 P X X P C 4 X C 4
CHARROS
6 SERVICIOS POSTALES Y MENSAJERÍA MAS DE 51m2 A 300m2 P P P C 6 X C 1 X X X X
7 ESTACIONES DE POLICÍA, GARITAS DE VIGILANCIA P C 10 P P X X C 12 X X X
8 AUDITORIOS, TEATROS, CINES, AUTOCINEMAS Y CENTROS DE CONVENCIONES C 2, 3 X C 2, 3 P X X X X X X
PREPARATORIAS, CENTROS DE EDUCACIÓN SUPERIOR Y CENTROS DE
9 C 2 C 2 C 1,2 P X X X X X X
CAPACITACIÓN
10 CENTROS DE INVESTIGACIÓN Y LABORATORIOS DE INVESTIGACIÓN C 1,2 X C 1,2 C 1,2 C 1 P X X X X
11 ACADEMIAS Y ESCUELAS ESPECIALES C 1,2 C 1,2 P P X X X X X X
V HOTELERIA
1 HOTELES, MOTELES Y ALBERGUES HASTA DE 100 CUARTOS P P P C 6 X C 1 X X X X
2 CASA DE HUÉSPEDES P P P C 6 X X X X X X
3 HOTELES Y MOTELES DE MAS DE 100 CUARTOS C 6 X C 6 X X C 1 X X X X
VI COMERCIO Y SERVICIO VECINAL
VENTA DE ABARROTES, ELABORACIÓN Y EXPENDIOS DE ALIMENTOS HASTA
1 P P P P X C 1 C 12 X X X
50m2
2 OFICINAS HASTA 50m2 P P P P P P X X X X
3 COMERCIO DE ARTÍCULOS NO PERECEDEROS Y ESPECIALIDADES HASTA 300m 2 P P P P X C 1 C 12 X X X
4 FARMACIAS P P P P X C 1 X X X X
PELUQUERÍAS, LAVANDERÍAS, TINTORERÍAS, REPARADORAS DE ARTÍCULOS
5 P P P P X C 1 X X X X
HOGAR HASTA 50m2
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Versión Julio 2019 Plan de Desarrollo Urbano Ciudad Aldama 122
Estrategia
Tabla de Compatibilidad
VALOR AMBIENTAL
"IAI" INDUSTRIA DE
"IBI" INDUSTRIA DE
“M3”, MIXTO BAJO
“CYS”, COMERCIO
PRESERVACIÓN
EQUIPAMIENTO
RECREACIÓN Y
BAJO IMPACTO
ALTO IMPACTO
"CA", CAMPOS
“ANVA”, AREA
NATURAL DE
Y SERVICIOS
“M2”, MIXTO
ECOLÓGICA
AGRICOLAS
MODERADO
PRIMARIA
DEPORTE
URBANO
USOS DE LA ZONIFICACIÓN SECUNDARIA DEL PDU
“PEP”,
"RYD"
“E”,
No.
ALDAMA
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Versión Julio 2019 Plan de Desarrollo Urbano Ciudad Aldama 123
Estrategia
Tabla de Compatibilidad
VALOR AMBIENTAL
"IAI" INDUSTRIA DE
"IBI" INDUSTRIA DE
“M3”, MIXTO BAJO
“CYS”, COMERCIO
PRESERVACIÓN
EQUIPAMIENTO
RECREACIÓN Y
BAJO IMPACTO
ALTO IMPACTO
"CA", CAMPOS
“ANVA”, AREA
NATURAL DE
Y SERVICIOS
“M2”, MIXTO
ECOLÓGICA
AGRICOLAS
MODERADO
PRIMARIA
DEPORTE
URBANO
USOS DE LA ZONIFICACIÓN SECUNDARIA DEL PDU
“PEP”,
"RYD"
“E”,
No.
ALDAMA
X BODEGAS Y ALMACENES
1 ALMACENAMIENTO Y DISTRIBUCIÓN DE PRODUCTOS PERECEDEROS C 6,8 X C 6,8 C 6 C 1 P X X X X
2 ALMACENAMIENTO Y DISTRIBUCIÓN DE PRODUCTOS NO PERECEDEROS C 6,8 X C 6,8 C 6 C 1 P X X X X
3 DEPÓSITOS MÚLTIPLES DE MADERA, VEHÍCULOS Y DE MAQUINARIA X X C 6,8 C 6,8 P P X X X X
4 DEPÓSITOS DE BASURA, TRANSFERENCIA X X X C 6 X X X X X X
XII INDUSTRIA DE ALTO IMPACTO X X X X P X X C 6,13 X C 6,13
XIII INDUSTRIA DE BAJO IMPACTO X X X X C 1 P X X X X
XIV MICROINDUSTRIA DE ALTO IMPACTO X X X X P C 8 X X X X
1 HERRERÍA, BLOCKERA, TORNOS, CARPINTERÍA, SOLDADURA X X X X P C 8 X X X X
XV MICROINDUSTRIA DE BAJO IMPACTO P C 10 P P X P X X X X
XI ESPACIOS ABIERTOS
1 PARQUES, JARDINES Y ÁREAS DE RECARGA ACUIFERA P P P P P P P P P P
2 PARQUES ORGÁNICOS Y BALNEARIOS X X X X X X C 6,14 C 14 X X
XVI AGROPECUARIO
1 CULTIVOS DE GRANOS, ÁRBOLES FRUTALES, CULTIVOS MIXTOS Y VIVEROS X X X X C 1 C 1 C 14 P P P
2 POTREROS, CRIADEROS, GRANJAS, USOS PECUARIOS Y PISCÍCOLAS X X X X X X X P C 13 P
XVII INSTALACIONES ESPECIALES
1 DESHUESADERO DE AUTOMÓVILES (YONQUES) Y MATERIALES RECICLABLES C 6,13 X X X C 6,13 X X X X X
2 LADRILLERA X X X X C 4,13 X X X X X
3 RECLUSORIOS PREVENTIVOS, PARA SENTENCIADOS Y REFORMATORIOS X X X C 6,8 X X X C 6,8 X C 6,8
4 TERMINALES DE AUTOTRANSPORTE Y CENTRAL CAMIONERA C 6 X C 6 C 6 C 6 C 6 C 6,12 X X X
5 TERMINALES DE CARGA DE ESCALA REGIONAL X X X X C 6 C 6 X X X X
6 TERMINALES AEREAS Y AEROPUERTOS X X X C 7 X X X C 7 X C 7
7 HELIPUERTOS X X C 7 C 7 C 1,7 C 1,7 X C 7 X C 7
8 RASTROS Y EMPACADORAS X X X C 6,13 C 6,13 X X C 6,13 X C 6,13
9 RELLENOS SANITARIOS Y PLANTAS DE TRATAMIENTO DE BASURA X X X C 13 C 13 X X C 13 X C 13
10 SERVICIOS FUNERARIOS Y CREMATORIOS X X C 6 C 6 X X X X X X
11 CEMENTERIOS X X X C 6 X X C 6,12 C 13 X C 13
12 CENTROS ANTIRRÁBICOS, DE CUARENTENA Y HOSPITALES VETERINARIOS X X X C 6 X X X X X X
13 ALMACENAMIENTO DE MATERIALES PELIGROSOS X X X X C 8 C 8 X X X X
BANCOS DE MATERIAL, DEPOSITOS AL AIRE LIBRE DE MATERIALES O METALES
14 X X X X P P X P P P
Y EXCAVACIÓN DEL SUBSUELO
15 INSTALACIONES PARA EL EJERCITO Y LA FUERZA AÉREA X X X C 6,7 X X C 6,7,12 C 6,7 X C 6,7
XVIII INFRAESTRUCTURA GENERAL
1 ANTENAS, MÁSTILES Y TORRES DE MAS DE 30 M DE ALTURA C 8 C 8 C 8 C 8 C 8 C 8 C 8,12 P C 8 P
2 DEPÓSITOS Y TANQUES DE AGUA DE MAS DE 1,000 M3 C 8 C 8 C 8 C 8 P P C 8,12 P C 8 P
3 ESTACIONES DE BOMBEO Y CARCAMO C 8 C 8 C 8 C 8 P P C 8,12 P C 8 P
"RYD" RECREACIÓN
“E”, EQUIPAMIENTO
VALOR AMBIENTAL
"IAI" INDUSTRIA DE
"IBI" INDUSTRIA DE
“CYS”, COMERCIO
“M3”, MIXTO BAJO
PRESERVACIÓN
BAJO IMPACTO
ALTO IMPACTO
“ANVA”, AREA
"CA", CAMPOS
NATURAL DE
Y SERVICIOS
C C C C 8 P P C P C P
“M2”, MIXTO
ECOLÓGICA
8 8 8 8,12 8
AGRICOLAS
5 ESTACIONES ELÉCTRICAS O SUBESTACIONES
MODERADO
Y DEPORTE
PRIMARIA
URBANO
USO HABITACIONAL
“PEP”,
6 INSTALACIONES, SERVICIO DE TELEFONÍA Y CABLE C 8 C 8 C 8 C 8 C 8 C 8 C 8,12 P C 8 P
IXX INFRAESTRUCTURA ESPECIAL
1 SILOS Y TOLVAS X X X X X X X P C 8 P
2 DIQUES, POZOS, REPRESAS, PRESAS, CANALES C 8,9 C 8,9 C 8,9 C 8,9 C 8,9 C 8,9 C 8,9 P C 8,9 P
H4 H12 H25 H35 H45 H60 H60+
NORMAS DE EVALUACIÓN PARA LOS USOS CONDICIONADOS
P PERMITIDO
C CONDICIONADO (el número debe revisarse en "NORMAS DE EVALUACIÓN PARA LOS USOS CONDICIONADOS")
X PROHIBIDO
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Versión Julio 2019 Plan de Desarrollo Urbano Ciudad Aldama 124
Estrategia
Las tablas de normatividad para cada uso establecen los techos o cualquier material impermeable. h. Altura o niveles
siguientes parámetros: máximos de construcción
a. El código de zonificación i. La longitud del frente mínimo.
b. La cantidad de viviendas por hectárea con las que puede j. El fondo mínimo.
contar. k. Las restricciones frontales, laterales y de fondo de cada
c. La densidad de habitantes por hectárea. inmueble.
d. El lote mínimo para cada uso o densidad establecida. l. El número de cajones de estacionamiento requeridos, los
e.El coeficiente de ocupación del suelo (COS) máximo per- cuales en algunos casos se remite al reglamento local de-
mitido en la zona. pendiendo del giro.
f. El coeficiente de utilización del suelo (CUS) máximo permi- m. Los requisitos en áreas privativas para la vivienda plurifa-
tido en la zona. miliar, en porcentajes relativos respecto a la densidad neta.
g. El coeficiente de absorción de suelo (CAS), el cual, cabe n. Los requisitos en áreas comunes para la vivienda plurifa-
mencionar que no corresponde exclusivamente a la diferen miliar, en porcentajes relativos y m2 por vivienda.
cia del COS, sino que corresponde a un coeficiente mínimo o. El lote mínimo autorizado para la zona.
de esa diferencia que quedará libre de asfaltos, pavimentos,
ESTUDIOS CONTENIDO
Los planes parciales que, por sus dimensiones y complejidad, no contengan el detalle necesario para
distribuir equitativamente los costos de urbanización y los usos del suelo entre las propiedades, tendrán
necesidad de contar con planes maestros de zona o sub-zona, con objeto de realizar en ellos el
Planes Parciales
reagrupamiento parcelario al que se refieren los artículos 205 al 209 de la Ley de Desarrollo Urbano
Sostenible del Estado de Chihuahua.
Estos planes maestros evalúan con detalle aspectos relacionados con los usos de suelo, la vialidad, la
infraestructura troncal (agua potable, drenaje sanitario, saneamiento, energía eléctrica), el
equipamiento público, las áreas verdes y aplican los métodos señalados para distribuir equitativamente
los costos y beneficios de la urbanización. Para el desarrollo de los predios ubicados dentro de los
Planes Maestros de Urbanización límites de un plan parcial, en los que sea necesario un plan maestro, se deberán cubrir como mínimo
los aspectos que establece el Reglamento de Desarrollo Urbano Sostenible, tener congruencia con este
plan y los planes parciales correspondientes, seguir un proceso de revisión y consulta con las
autoridades de planeación y administración urbana y ser aprobados por el H. Ayuntamiento.
Los impactos significativos en el medio ambiente o en la estructura urbana del centro de población, se
estipulan en el artículo 164 de la Ley de Desarrollo Urbano Sostenible del Estado de Chihuahua
(LDUS), donde se especifican las características que debe contener el dictamen de impacto urbano y
ambiental, así como sus restricciones.
Tercera Actualización
Versión Julio 2019 Plan de Desarrollo Urbano Ciudad Aldama 125
Estrategia
Normatividad Usos de Suelo
VIVIENDA UNIFAMILIAR
ESTACIONAMIENTO
FRONTAL/FONDO
ALTURA METROS
DENSIDAD NETA
ZONIFICACION
RESTRICCIÓN
APROXIMADA
LOTE MINIMO
CODIGO DE
/LATERAL
CAJONES
FRENTE
MINIMO
MINIMO
FONDO
/PISOS
COS
CUS
CAS
m2
H12 25 250 0.70 1.50 0.35 8.50 en 2 Niveles 12.00 20.83 4.50/NE/1.50 2
TABLA DE NORMATIVIDAD VIVIENDA UNIFAMILIAR
H25 35 0.75 DETABLA
160 TABLA 1.60 DE0.42
NORMATIVIDAD
NORMATIVIDAD VIVIENDA
8.50 VIVIENDA UNIFAMILIAR
UNIFAMILIAR
en 2 Niveles 8.00 20.00 3.00/NE/1.00 2
33.33 m.
H4
500 m2
33.33 m.
H4
500 m2
500 m2
600 m2
600 m2
600 m2
4.50 m
4.50 m
4.50 m
15.00 m2
15.00 m2
Restricciones COS CUS CAS Cajones
Lote, Frente15.00
y m2 CUS CAS Cajones
FondoLote, Frente y Frente
Lote, y RestriccionesCOS
Restricciones
COS CUS CASEstacionamiento
Cajones
Estacionamiento
Minimo Fondo Fondo Estacionamiento
Minimo
Minimo 1.50 m
1.50 m
1.50 m
26.25 m2
H12
26.25 m2
H12
200 m2
20.83 m
250 m2 en 1 has
4.5 m
4.5 m
4.5 m
12.00 m
12.00 m
Lote, Frente y Fondo
12.00Restricciones
m COS CUS CAS Cajones
Minimo Lote, Frente y Fondo Restricciones COS CUS CASCajones
Estacionamiento Cajones
Lote, Frente y Fondo Restricciones
Minimo COS CUS CAS Estacionamiento
Minimo Estacionamiento
1.00 m
1.00 m
1.00 m
H25
16.80m2
H25
16.80m2
Máximo 35 viv
Máximo 35 viv
H25
160 m2
120 m2 120 m2 136 m2
20.00 m
160 m2
en 1 has
20.00 m
160 m2
3.50 m
3.50 m
3.50 m
8.00 m
8.00 m Cajones
Lote, Frente y Restricciones COS CUS CAS Cajones
8.00 m
Lote, Frente y Restricciones COS CUS Estacionamiento
CASCajones Estacionamiento
Fondo Minimo Restricciones
Lote, Frente yFondo COS CUS CAS Estacionamiento
Minimo
Fondo Minimo
Tercera Actualización
Versión Julio 2019 7.00 m
7.00 m
11.10 m2 Plan de11.10Desarrollo
m2 Urbano Ciudad Aldama 126
35
7.00 m 11.10 m2
35
Máximo 45 viv
5
90 m2 90 m2 102 m2
120 m2 S/R Máximo 45 viv
en 1 has
17.14 m
90 m2 90 m2 102 m2
120 m2 90S/R
en 1 has
.14 m
m2 90 m2 102 m2
120 m2 S/R
Fondo
8.00Minimo
m
Cajones
2
Lote, Frente y Restricciones COS CUS CAS Estacionamiento
3.50 m
Fondo Minimo
8.00 m
Cajones
7.00ym Restricciones
Lote, Frente COS CUS 11.10 m2CAS Estacionamiento
Fondo Minimo
Estrategia
H35 7.00 m 11.10 m2 Máximo 45 viv
en 1 has
S/R
90 m2 90 m2 102 m2
11.10 m2 Máximo 45 viv
en 1 has
Lote, Frente y Restricciones COS CUS102 m2 CAS Cajones Máximo 45 viv
Fondo120Minimo
m2 S/R
90 m2 90 m2
Estacionamiento en 1 has
Lote, Frente y Restricciones COS CUS CAS Cajones
Fondo Minimo Estacionamiento
Lote, Frente y Restricciones COS CUS CAS Cajones
Fondo Minimo
6.00 m 10.80 m2 Estacionamiento
Máximo 60 viv
6.00 m 54 m2 54 m2 10.80 m2 en 1 has
H45
81 m2
15.00m 15.00m15.00m
90 m2 S/R
Lote, Frente y Restricciones COS CUS CAS Cajones Máximo 60 viv
Fondo Minimo
54 m2 54 m2
81 m2 Estacionamiento en 1 has
90 m2 S/R
Lote, Frente y Restricciones COS CUS CAS Cajones
Fondo Minimo Estacionamiento
Lote, Frente y Restricciones COS CUS CASm2
9.36 Cajones
Fondo Minimo Estacionamiento Máximo 60 viv
54 m2 54 m2 63 m2 63 m2 9.36 m2 en 1 has
90 m2 S/R Máximo 60 viv
H60
54 m2 54 m2 63 m2 63 m2 en 1 has
9.36 m2
90 m2 S/R
Máximo 60 viv
H60
ESTACIONAMIENTO
ADICIONAL MÍNIMA
DENSIDAD BRUTA
ALTURA METROS
FRONTAL/FONDO
DENSIDAD NETA
SUP PRIVATIVA
SUP PRIVATIVA
HABITABLE m2
ZONIFICACIÓN
CODIGO DE
/LATERAL
CAJONES
MÍNIMO
RESTR.
VIV/HA
/PISOS
VIV/HA
COS
CUS
CAS
*La superficie del lote para vivienda plurifamiliar estará en función de la densidad autorizada por la entidad correspondiente y no necesariamente de la
superficie de lote mínimo.
USO MIXTO
ESTACIONAMIENTO
DENSIDAD HAB/HA
ALTURA METROS/
ZONIFICACIÓN
RESTRICCIÓN
CODIGO DE
CAJONES
FRONTAL
MAXIMO
FRENTE
MINIMO
MINIMO
MINIMO
FONDO
VIV/HA
PISOS
LOTE
COS
CUS
CAS
MIXTO
MODERADO 45 180 250 0.70 2.50 SP SP 15 SP No Esp. SP
Tercera Actualización
Versión Julio 2019 Plan de Desarrollo Urbano Ciudad Aldama 127
Estrategia
USOS NO HABITACIONALES
ESTACIONAMIENTO
FRENTE MINIMO
ZONIFICACIÓN
COLINDANCIA
RESTRICCIÓN
LOTE MINIMO
CODIGO DE
CAJONES
FRONTAL
TIPO
COS
CUS
CAS
1. Comercio y serv. en general
300 0.5 2.00 0.15 5 SR 12 VER NOTA 1
CYS 2. Comercio y serv. en áreas
estrategicas 300 0.75 3.00 0.10 SR SR 12 ver reglamento
3. Comercio y serv. Sobre
vialidad primer orden 1600 0.75 4.00 0.30 SR SR 40 ver reglamento
1. Equipamiento salud
400 0.75 2.25 0.15 SR SR 15.00 ver reglamento
EQP 2. Equipamiento educativo
1200 0.60 1.80 0.25 SR SR 20 ver reglamento
3. Equipamiento admon
500 0.75 3 0.15 SR SR 15 ver reglamento
IAI 1. Materiales peligrosos
1000 0.75 1.5 0.25 SR SR 15 VER NOTA 2
IBI 2. Act. Riesgosas, emisiones
1000 0.75 1.5 0.25 SR SR 15 VER NOTA 2
NOTAS
1- Ver inciso de estacionamiento del Reglamento de Construccio-
nes
2- Área de oficinas 1 cada 30 m2. Área de bodegas 1 cada 90 m2.
CUS (COEFICIENTE DE UTILIZACIÓN DE SUELO) Área de manufacturas 1 cada 45 m2.
Indica el máximo posible de superficie a construir de un pre- 3- Relación 1:3 frente - fondo máximo
dio en varias plantas. La superficie se obtiene de multiplicar TIPOLOGÍA DE GIROS
el CUS por la superficie total del predio. Comercio y Servicios
1- Comercio y servicios en general
2- Comercio y servicios en áreas estratégicas (Centro, Subcentro
y Corredor Urbano).
3- Comercio y servicios sobre vialidad primaria
Equipamiento Urbano
1- Equipamiento de salud
2- Equipamiento educativo
3- Equipamiento general
CAS (COEFICIENTE DE ABSORCIÓN DE SUELO) Industria
1- Almacenamiento de materiales peligrosos
Indica el mínimo de superficie libre que debe dejarse sin
2- Actividades riesgosas con manejo de sustancias y emisiones
construir (es decir, sin techos, pavimimentos, o cualquier ma-
3- Complejos Industriales de alto impacto
Tercera Actualización
Versión Julio 2019 Plan de Desarrollo Urbano Ciudad Aldama 128
Estrategia
Estructura Urbana
La estructura urbana es una relación urbanística que conso- integrador de espacios abiertos, dichos corredores, finaliza-
lida a la ciudad, de manera homogénea como estructurador rán su recorrido en las centralidades que forman parte de la
mediante el espacio público, el medio ambiente, la estructura estructura urbana.
vial y los núcleos concentradores de actividad. El fortalecer
dichos elementos genera múltiples beneficios para la ciudad, Como estructura para la movilidad surge uno de los corredo-
permitiendo disminuir distancias de viaje, cambiar la moda- res de mayor relevancia es el corredor urbano de la carretera
lidad de los viajes, estimulando los peatonales; cuestiones Chihuahua a Aldama, con una longitud aprovechable de 10.8
todas que generan ahorros económicos, beneficio en horas kms, delimitada por una serie de usos principalmente mixtos
perdidas, de impacto ambiental que multiplicados ayudan a y en menor proporción comerciales y de equipamiento, con
capitalizar al ciudadano. un origen-destino entre los centros urbanos/subcentros de
Se busca que se sumen al espacio verde los escurrimientos ambas ciudades, por lo que será una de las más importantes
que se encuentran en la zona, mediante el diseño de parque ligas de la ciudad.
lineales con dirección hacia el río Chuvíscar, complementán-
dose con sendas peatonales y ciclistas. Por otra parte, se busca una tipología de movilidad integral
en la que se mezclen todos los modos de viaje, dentro del
El espacio público como parte principal de la estructura urba- concepto de espacio público, incluyendo el transporte públi-
na, una de las estrategias radica en fortalecer e integrar los co, las Ciclovías, las sendas peatonales en conjunto con la
espacios públicos de la ciudad, como vialidades, banquetas, accesibilidad universal, como parte de una vialidad.
ciclovías, parques y/o plazas, funcionando como elemento
El centro urbano y el subcentro, forman el esquema básico Para que algunas zonas de la ciudad se conviertan en espa-
donde existen y se generarán nuevas fuentes de empleo, cio más atractivos, se requieren esquemas de desarrollo con
equipamientos detonadores para el servicio de la población. características acordes a su localización y potencial, combi-
El subcentro urbano propuesto, localizado en los límites de nados con otros usos de suelo, por tanto, se propone partir
Chihuahua- Aldama no solo otorga apoyo a la ciudad, sino de la instrumentación de polígonos de actuación concertada,
que también recibirán aportaciones al municipio vecino y vi- para lo cual es necesario establecer en cada uno de ellos un
ceversa para su consolidación, resultado de la metropoliza- estudio de planeación específico.
ción.
De igual manera, los centros de distrito se ubicarán preferen- Por lo tanto, se deberá de realizar intervenciones en Polí-
temente en aquellas vías de flujo donde circularán las rutas gonos de Actuación se determinan en base a su potencial
del transporte urbano, con la finalidad de traslapar activida- de desarrollo, ya sea por la capacidad de infraestructura ins-
des productivas, de abasto y de convivencia. La propuesta talada, el entorno, sus límites, definidos por las siguientes
ubica cuatro centros distritales, en los cuales, ya se da la características:
dinámica adecuada para que suceda el proceso de consoli-
dación. Es necesario hacer mención al problema de la dota- PAC VALLE DE ALDAMA
ción de suelo para la instalación de aquellos elementos que
no existen. Ocupa una extensión aproximada de 5,460 Ha y se localiza
entre en sobre los campos agrícolas al poniente de la carre-
Asimismo, se deberán de considera los centros barriales y tera Chihuahua a Aldama, la poligonal se encuentra entre el
vecinales al momento de extender la ciudad, o bien generar PAC de Zona de Conurbación y la zona poniente de la man-
diseños de viviendas en donde se adopten al interior, comer- cha urbana de la ciudad Aldama.
cios y equipamientos locales.
Ésta zona tiene un gran potencial natural, agrícola y de culti-
Radio de Influencia vo, con características de suelo con altos nutrientes, ya que
su topografía cuenta con pendientes bajas y moderadas,
De acuerdo a la normatividad de SEDESOL, los radios del mostrando propiedades localizado en las faldas de las sie-
centro urbano y subcentro, influyen en un diámetro de 5,000 rras de Nombre de Dios y La Colorada. La zona carece de
m, por lo que el resto de la superficie, se cubre con los cen- infraestructura vial clara para accesar, excepto por algunas
tros de distrito propuestos, contando con dimensiones de servidumbres o brechas.
1,500 hasta 3,000 m de radio.el corredor de la carretera Chi-
huahua-Aldama, por lo que se considerar la totalidad de co-
Tercera Actualización
Versión Marzo
Versión Julio 2019
2019 Plan de Desarrollo Urbano Ciudad Aldama 130
Estrategia
Estructura Urbana
En este polígono plantea fortalecer su vocación, por medio Se pretende incrementar la economía del sitio, por medio
de una protección y preservación de estas zonas, donde, de la instalación de infraestructura y redes adecuadas, que
únicamente se permiten construcciones vinculadas y con la aporten desarrollo al sector comercial y de cultivo.
actividad agropecuaria, las cuales no deberán sobrepasar el
10% del terreno.
Proyectos o Estudios de Planeación Específicos PAC Valle de Aldama
Proyecto o Instrumentación Concepto
Actualizar la base de datos de los propietarios de suelo ejidal con la finalidad de proveer de certeza jurídica,
Regularización de tenencia de la tierra
delimitación precisa y seguridad a los dueños, además, de que municipio podrá tener una mejor regulación
ejidal
para conciliación de intereses.
Conservar y resguardar los campos agrícolas del sector con la finalidad de proteger una de las actividad
Programa de preservación de suelo
primarias más importantes de la región, e incorporando un programa de manejo de agua para el suelo
agrícola
agrícola, entre otras actividades.
Estudio Hidrológico para la recarga Crear un estudio que permita introducir agua en los acuíferos, con la finalidad de alcanzar buenas reservas
acuíferos en el Valle de Aldama para el riego de los campos e inclusive el consumo humano.
Crear un parque en el que se puedan realizar actividades de conciencia ecológica mediante el cultivo,
Proyecto de Parque Orgánico talleres, visitas guiadas, culinarias e inclusive culturales, en donde la participación ciudadana se vea
involucrada.
Tercera Actualización
Versión Julio 2019 Plan de Desarrollo Urbano Ciudad Aldama 132
Estrategia
Estructura Urbana
PAC CORREDOR URBANO CARR. CHIHUAHUA ALDAMA Por lo tanto, la vocación del corredor se ha transformado
drásticamente, por lo que, es factible el cambio de uso de
Éste es uno de los polígonos de mayor relevancia en cuanto suelo, favoreciendo la cercanía del comercio a los grandes
a la estructura urbana de la zona, contando con una super- equipamientos vecinos, promoviendo un establecimiento con
ficie de 1,465 ha, abarcando gran parte de la carretera Chi- salvaguarda tanto vial, como ambiental por su cercanía con
huahua- Aldama, con un búfer de 700m en promedio. el río, asimismo, se busca una homogenización respecto a la
imagen urbana, de restricciones y giros a establecerse.
Este corredor urbano importante, ha presentado diversos
tipos de asentamiento, desde fraccionamientos, de interés Es indispensable, como complemento a la estrategia del
social, campestres, comercios y granjas, en el cual se han presente plan, la unificación de los criterios urbanos y de
ido incorporando diversos giros como gasolineras, comercios ordenamiento territorial en relación al crecimiento integral y
pequeños, salones de eventos, restaurantes, llanteras, en- continuo del centro de población de Aldama con Chihuahua,
tre otros, las cuales han sido emplazadas en usos de suelo teniendo como premisa, que la ciudad de Chihuahua es quien
no congruentes con lo establecido en el PDU y en algunos finalmente es proveedora de infraestructura, servicios, equi-
de los casos, no se ha respetado la restricción federal de la pamientos de jerarquía urbana y gran porcentaje de fuentes
carretera asignados por la Secretaría de Comunicaciones y de empleo de las áreas conurbadas de los municipios de Al-
Transportes. dama y Aquiles Serdán.
Programa mejora de vivienda Lograr el mejoramiento de la vivienda situada en las localidades, al igual que la infraestructura que las rodea.
Estructura Urbana
Tercera Actualización
Versión Julio 2019 Plan de Desarrollo Urbano Ciudad Aldama 134
Estrategia
Movilidad
Estructura Vial
Como estrategia principal se busca fortalecer la estructura Uno de los planteamientos radica en reorganizar las je-
vial existente, mediante una propuesta integral y efectiva que rarquías viales acorde a su importancia, sección vial y ori-
busca resolver los elementos fundamentales de transporte gen-destino, en donde todas las vialidades se articulan, ge-
público, vial y las condiciones para el óptimo funcionamien- nerando buena dinámica y eficiencia en la estructura, por lo
to de la movilidad no motorizada; se busca una estructura que se conciben nuevas calles para terminar de conectar los
vial jerarquizada, generando un tejido vial consolidado y con flujos viales.
funcionamiento continuo, además de, promover el tránsito
Ver carta ET-701 Estructura Vial.
seguro y confortable para sus usuarios.
En la escala interurbana, se busca priorizar y hacer más efi- Asimismo, en la carretera se detectaron puntos de conflicto
ciente el corredor urbano de la Carretera Chihuahua a Alda- vial, principalmente en el Libramiento Juan Pablo II, justo en
ma como vialidad regional, que recibe todo el flujo vehicular los entronques con las vialidades de la Av. Constitución y Av.
proveniente de las viviendas, localidades y asentamientos Insurgentes, por lo que se pretende solucionar la problemá-
comerciales de la zona, vialidad en la que se suscitan pun- tica mediante una desviación de la vialidad con el llamado
tos conflictivos, entre otras problemáticas, que se resolverán proyecto conexión Carretera Chihuahua-Aldama-Ojinaga Km
dentro del Plan Sectorial de Movilidad Sostenible de la ciu- 26, que consiste en construir un tramo de carretera justo en el
dad de Aldama. kilómetro 26 hasta la calle Insurgentes, desviando el
Tercera Actualización
Versión Julio 2019 Plan de Desarrollo Urbano Ciudad Aldama 135
Estrategia
Estructura Vial
Tercera Actualización
Versión Julio 2019 Plan de Desarrollo Urbano Ciudad Aldama 136
Estrategia
Estructura Vial
Dentro del diseño de nuevas vialidades, se deberá imple- lineamientos contenidos en la tabla de normatividad para
mentar un análisis de acuerdo a la dimensión de su sección, vialidad, funciones y secciones mínimas corresponde a los
la capacidad vehicular por lo que se deberá de adoptar los siguientes puntos:
DISTANCIA Y % PENDIENTE
SECCIÓN ANCHO DE TRANSPORTE
TIPO FUNCIÓN CIRCULACIÓN ESTACIONAMIENTO UBICACIÓN MÁXIMA
MINIMA ARROYOS PÚBLICO
REC./ELLAS RECOMENDADA
3 carriles de 3.00 m
Primaria Primaria 34 m Dos Si No 800-1600 12%
c/sentido
2 carriles de 3.00 m
Secundaria Secundaria 20 m Dos Si No 400-800 12%
c/sentido
2 carriles de 3.00 m
Colectora Colectora 15 m Dos Si Si 500 12%
c/sentido
1 carril de 3.00 m
Terciaria o Local Local 13 m Uno estacionamiento Si Si 100 15-18%
ambos lados
Terciaria o 1 carril de 3.00 m
Local/Fracc. Interés Local 12 m Uno estacionamiento Si Si 15-18%
Social ambos lados
De acuerdo a la normatividad aplicada a las vialidades, es Una de las principales características es que se podrán con-
que surgen prototipos que definen una clasificación de viali- vertir en calle completa, adoptando todos los tipos de movili-
dad urbana, en base al tipo de tráfico permitido, los usos de dad como la peatonal, ciclista, transporte público y vehículos
suelo colindantes, entre otras características. particulares.
ÁREA PEATONAL CICLOVÍA CARRIL CARRIL CARRIL CAMELLÓN CARRIL CARRIL CARRIL CICLOVÍA ÁREA PEATONAL
COMPARTIDO VEHICULAR VEHICULAR VEHICULAR VEHICULAR COMPARTIDO
VEHICULO-AUTOBÚS VEHICULO-AUTOBÚS
FRANJA FRANJA FRANJA FRANJA
MOBILIARIO MOBILIARIO MOBILIARIO MOBILIARIO
URBANO URBANO URBANO URBANO
1.00 3.40 1.00 1.50 3.50 3.00 3.00 3.00 3.00 3.00 3.50 1.50 1.00 3.00 1.00
5.00 11.00 3.00 11.00 5.00
35.00
Ilustración 97. Sección prototipo vialidad primaria, con carril compartido de autobús.
Ver Anexo Secciones Viales
Tercera Actualización
Versión Julio 2019 Plan de Desarrollo Urbano Ciudad Aldama 137
Estrategia
Estructura Vial
PROTOTIPO VIALIDAD PRIMARIA
ÁREA PEATONAL CICLOVÍA CARRIL CARRIL CARRIL CAMELLÓN CARRIL CARRIL CARRIL CICLOVÍA ÁREA PEATONAL
VEHICULAR VEHICULAR VEHICULAR VEHICULAR VEHICULAR VEHICULAR
1.00 3.90 1.00 1.50 3.00 3.00 3.00 3.00 3.00 3.00 3.00 1.50 1.00 3.50 1.00
5.50 10.50 3.00 10.50 5.50
35.00
Vialidad secundaria movilidad vehicular sea más fluida y efectiva. Además, son
vialidades perfectas para implementación de ciclovías con-
Éstas vías son vialidades que se conectan directamente con finadas, dada su sección vial, además de que cuentan con
las de jerarquía primaria principalmente, ayudando a distri- banquetas amplias para la movilidad peatonal.
buir el tráfico local al interior de la mancha urbana, por otra
parte, son las que conectan algunas de las localidades y las Se mencionan 2 tipologías de vialidades secundarias, con-
vialidades colectoras. Los usos de suelo con las que colin- tando con una sección vial de 20.00 m de ancho, una de
dan las vialidades secundarias son principalmente comercio, ellas es una calle completa, contando con dos carriles por
servicios, mixto moderado, equipamientos, industria y usos sentido en los que aloja el sistema de transporte público, en
habitaciones. ambos lados cuenta con banquetas y un carril de ciclovía. La
otra tipología es cuenta con dos carriles y una banqueta por
Otra de las características es que son vialidades en la cual sentido, con camellón al centro. La variación de camellones
funcionan como pares viales en la ciudad, para que la puede o no estar presente, si es que su sección lo permite.
1.50 0.50 1.50 3.50 3.00 3.00 3.50 1.50 0.50 1.50 2.40 0.50 3.00 3.00 2.20 3.00 3.00 0.50 2.40
2.00 16.00 2.00 2.90 6.00 2.20 6.00 2.90
20.00 20.00
Tercera Actualización
Versión Julio 2019 Plan de Desarrollo Urbano Ciudad Aldama 138
Estrategia
Estructura Vial
Vialidad Colectora Las secciones cuentan con una sección de 15.00 m de
ancho, una de las tipologías cuenta con dos carriles y una
Las vialidades colectoras tienen conexión directa con las banqueta por sentido, en uno de los carriles permite estacio-
vías secundarias, contando con la misma importancia, sin namiento; la otra topología corresponde a una sección con
embargo, son calles más reducidas. Éstas vialidades colin- mayor espacio para la movilidad no motorizada contando con
dan con usos comerciales, mixtos y habitacionales, suelen una banqueta amplia y carril de ciclovía en ambas partes, de
tener cualidades de vialidades secundarias pues en algunos arroyo vehicular cuenta con un carril por sentido con espacio
casos conectan con vialidades primarias, y son de un mayor de circulación compartida para el transporte público.
ancho que las vialidades locales.
PROTOTIPO VIALIDAD COLECTORA PROTOTIPO VIALIDAD COLECTORA
CON CARRIL COMPARTIDO BUS
ÁREA ESTACIONAMIENTO CARRIL CARRIL ESTACIONAMIENTO ÁREA
PEATONAL VEHICULAR VEHICULAR PEATONAL ÁREA CICLOVÍA CARRIL CARRIL CICLOVÍA ÁREA
FRANJA FRANJA PEATONAL COMPARTIDO VEHICULAR PEATONAL
MOBILIARIO MOBILIARIO VEHICULO-AUTOBÚS
FRANJA FRANJA
URBANO URBANO MOBILIARIO MOBILIARIO
URBANO URBANO
1.50 0.50 2.50 3.00 3.00 2.50 0.50 1.50 3.00 0.50 1.50 3.50 3.00 1.50 0.50 2.00
2.00 2.50 6.00 2.50 2.00 3.00 9.50 2.50
15.00 15.00
Tercera Actualización
Versión Julio 2019 Plan de Desarrollo Urbano Ciudad Aldama 139
Estrategia
Transporte Público
El transporte público requerirá de un estudio previo a su im- porte, por lo que se deberán colocar paraderos a lo largo
plementación, plasmado dentro del Plan Sectorial de Movili- del tramo de cada ruta, con una cobertura de 350 metros de
dad Sustentable, el cual, dictará las estrategias de un trans- radio caminables. Ver carta ET-703 Transporte Público.
porte público eficiente e inclusivo para la ciudad, por lo que
se requiere desarrollar un proyecto integral de transporte
público.
Tercera Actualización
Versión Julio 2019 Plan de Desarrollo Urbano Ciudad Aldama 140
Estrategia
Movilidad No Motorizada
Éste tipo de movilidad se refiere a la movilidad que no incluye Ciclovía carril exclusivo unidireccional. Contará con un
el transporte propio, ni camiones, ni automóviles de paga, carril exclusivo para bicicletas, en un solo sentido, y su sec-
ni motocicletas, es decir, se refiere a la movilidad peatonal ción de 1.50 a los 1.30 metros se distribuye en una franja
y ciclista principalmente. La movilidad no motorizada crea de separación de 50 cm para delimitar el carril ciclista de
beneficios ambientales de gran importancia para la ciudad, los carriles vehicúlales, y un solo carril ciclista de 90 cm que
además de contribuir a la economía y sobre todo a la convi- albergará a los usuarios de bicicleta.
vencia entre habitantes. Por tal motivo, es de especial interés
en éste PDU dotar de privilegios a éste tipo de movilidad.
Movilidad Ciclista
Tercera Actualización
Versión Julio 2019 Plan de Desarrollo Urbano Ciudad Aldama 141
Estrategia
Movilidad No Motorizada
Tercera Actualización
Versión Julio 2019 Plan de Desarrollo Urbano Ciudad Aldama 142
Estrategia
Movilidad No Motorizada
Movilidad Peatonal y Accesibilidad Universal
Tercera Actualización
Versión Julio 2019 Plan de Desarrollo Urbano Ciudad Aldama 143
Estrategia
Corredores Urbanos
Como parte de la regulación del desarrollo en la ciudad, reserva, vialidades, entre otros.
surgen los estructuradores conocidos como corredores ur-
banos, los cuales, funcionan como principales conectores La propuesta de vialidades genera vías longitudinales pro-
de espacios centrales, los cuales deben de ser diseñados longadas alrededor de la ciudad, en torno a estas vías se
con características específicas según su funcionalidad, des- asientan usos diversos, destacando mixtos, equipamientos
tacando los temas de accesibilidad, usos de suelo, áreas de y comerciales generando corredores urbanos de gran impor-
reserva, vialidades, entre otros. tancia que complementan la dinámica de la ciudad.
STA
DA
S ACO
-AL
UA
AH
SÚ
IHU
AV. JE
CH
RA
ETE
RR
CA
AV.
CAMIL
O TO
RRE
S
Ésta vialidad secundaria sirve como punto de conexión de Ilustración 111. Corredor Urbano Camilo Torres- Jesús Ojeda- Jesús
Acosta
las colonias situadas al poniente de la ciudad, en sentido ho-
rizontal que separa dos zonas de la ciudad la conformada por
las colonias Granjas La Abundancia, de desarrollos habita-
cionales donde se ubican las colonias Popular y Esperanza.
Tercera Actualización
Versión Julio 2019 Plan de Desarrollo Urbano Ciudad Aldama 145
Estrategia
Corredores Urbanos
3. Corredor Insurgentes 4. Corredor Camino al Campestre
El corredor Insurgentes deberá desarrollarse conforme se Vialidad primaria en proceso de consolidación con una sec-
vaya extendiendo la mancha urbana, además de que confor- ción amplia, con conexión oeste conectando la Colonia Gran-
ma parte del anillo perimetral, bordeando la zona norte de la jas Campestre del Bosque a oeste Av. Constitución.
ciudad con conexión al Libr. Juan Pablo II.
Esa zona tiene la peculiaridad de contener instalaciones re-
Respecto al origen-destino conecta la concentración de equi- creativas, altamente reconocidas como atractivos turísticos
pamientos del Cbta, taller municipal y el área de transferen- que son, el Zoológico de Aldama y el balneario Las Cabañas
cia con nodo de conexión del libramiento-Carretera federal. del Tío Albert. Contiene además uso de suelo de comercio,
servicios, habitacionales, mixto moderado, recreación, de-
Los usos de suelo con los que cuenta el corredor son mixto porte y equipamiento.
moderado, equipamiento, comercio y zonas habitacionales,
por otra parte, se ubican los usos de campos agrícolas y pre- Ésta vialidad está destinada a ser calle completa, conte-
servación ecológica. niendo todos los tipos de movilidad, por otra parte, conforma
parte de la estructura del anillo periférico que integra la Av.
Cuenta con jerarquía de vialidad primaria, formando parte de Constitución, Av. Insurgentes, entre otras.vfczvv
la red de ciclovías y diseño de andadores amplias, las cuales
formando parte del anillo perimetral.
AV. IN
SURG
ENTE
S
AV.
CA
MIN
OA
LC
AM
PE
STR
ES
AV.
SUIN
RG
EN
TE
S
Tercera Actualización
Versión Julio 2019 Plan de Desarrollo Urbano Ciudad Aldama 146
Estrategia
Nodos Concentradores de Actividad
Estos polígonos deberán de consolidarse como nodos con- -tos, comercios, áreas recreacionales de cobertura regional
centradores, en los que se deberá de adquirir una mayor le- y metropolitana.
gibilidad espacial, mediante el fortalecimiento de las zonas
y los elementos que lo conforman, ejerciendo acciones que Se busca que el sector ejerza un punto medio entre Chi-
enriquezcan el comercio, áreas verdes, equipamiento, invo- huahua y Aldama, desfogando la presión que pueda ejercer
lucrando a las viviendas, asimismo, deberá de contener los a los centros urbanos de cada ciudad, se visualiza éste Sub-
diversos tipos de movilidad, con la finalidad de que los secto- centro Urbano con enfoque Intermunicipal.
res cuenten con los elementos necesarios que permitan vivir
y desplazarse cómodamente. Dentro de los requerimientos actuales en la zona, surgió la
necesidad de dotar de equipamientos como unidad médica
Cada nodo concentrador de actividad adoptará su identidad familiar, oficinas gubernamentales, comandancia metropoli-
propia, de acuerdo a su ubicación, contexto y su vocación, tana, iglesia; el resto, serán determinados en base a las ne-
por lo que, deberá de generar de condiciones de infraestruc- cesidades futuras de la población.
tura, fuentes de empleo y demás necesidades para la pobla-
ción inmediata, mediante el fortalecimiento y la creación de Centro de Distrito EL Jagüey, Lomas de Santa Anna, Be-
componentes urbanos, integrados y equilibrados. nito Juárez y Granjas La Abundancia
Centro Urbano Se ubican cuatro centros de distrito, los cuales, irán adqui-
riendo fuerza a medida que las zonas se vayan desarrollan-
El centro urbano tiene la característica de ser el principal nú- do, siendo altamente accesibles, ya que están conectados a
cleo de identidad, de manera natural en la ciudad, ya que vialidades importantes con todos los tipos de movilidad.
integra la traza fundacional, edificaciones con valor, además
de contener la mayor dinámica de la zona, ya que es sede de Dentro de las ubicaciones de los centros de distrito se enlis-
equipamientos, comercios, servicios de cobertura regional. tan la localidad El Jagüey, cercano al Fracc. Lomas de Santa
Anna, Colonia Benito Juárez y en Granjas La Abundancia.
La estrategia radica en consolidar el centro urbano con una
superficie de 64 Ha, como nodo de actividad comercial, gu-
bernamental, cultural y turística, destacando el polígono de
Centro Histórico y el sistema de acequias. El polígono cuenta
con usos habitacionales, mixtos, equipamiento, recreación y
deporte.
Subcentro Urbano
Tercera Actualización
Versión Julio 2019 Plan de Desarrollo Urbano Ciudad Aldama 148
Estrategia
Equipamiento y Espacio Público
Los equipamientos como el espacio público es una parte
fundamental para el buen funcionamiento de la ciudad, los por lo que, al momento de realizar mejoras, se deberá de
cuales, a medida que la población va creciendo, se requieren evaluar las capacidades, condiciones y así determinar el tipo
más y mejores servicios especializados, es decir, se va com- de intervención que se requiere.
plementando y mejorando la red de espacios de uso común.
La ciudad se ubica dentro del modelo de ciudad Metropoli- Dentro de las acciones motivo de ésta estrategia busca pro-
tana, según el Programa de Ordenamiento de la Zona Me- vocar diversas dinámicas urbanas partiendo de 2 acciones,
tropolitana de la ciudad de Chihuahua, donde Aldama posee una de ellas es asegurar la congruencia en relación espacio
una vocación muy estrecha respecto al tema de metrópoli, público-equipamiento, adecuando los espacios en torno a
ya que surge una liga natural entre ambos centros urbanos, la imagen urbana, accesibilidad; la otra acción consiste en
por lo que es imperante la necesidad de fortalecer el corredor revalorizar los recintos con valor patrimonial, para su restau-
urbano que los une, además de promover los elementos que ración y correcta utilización, destacando los siguientes pro-
sean requeridos. yectos:
El corredor urbano ha ido adoptando asentamientos diversos • Proyecto unidad adquisitiva y restauración de Casa
inmersos en las localidades, nuevos desarrollos, comercios, Robles.
equipamientos entre otros elementos, funcionando como un • Proyecto unidad administrativa para reubicación de
corredor versátil, sin ordenamiento. La propuesta de zonifi- talleres culturales (actualmente Casa de la Cultura) al Centro
cación secundaria asigna núcleos de equipamiento urbano, Cultural Prof. Tomas.
que en conjunto con otros usos de suelo adoptan la centrali- • Proyecto remodelación del Centro Cultural “Tomás
dad de Centro Distrital y Subcentro como nodo concentrador Gameros”.
de actividad.
Respecto a los parques, plazas y espacios deportivos se
Como objetivo principal, surge la necesidad de rehabilitar el busca que el acondicionamiento de los equipamientos, sea
espacio público de la ciudad, mediante acciones de mejora- integral, de manera que la accesibilidad sea tangible, conte-
miento y/o dotación de nuevos equipamientos incluyendo los niendo mobiliario urbano, iluminación y señalética, además
temas de imagen urbana, movilidad y el aprovechamiento de de que, las sendas peatonales estén bien confinadas y arbo-
las condiciones naturales, con la finalidad de, elevar la pro- ladas, aportando a la ciudad de espacios cómodos, seguros
ductividad y calidad de vida. y suficientes para el disfrute de los habitantes.
A efecto de que se cumplan los objetivos se desglosan cuatro Dotación de nuevo equipamiento
objetivos, que consiste, en el mejoramiento del equipamiento Se busca desarrollar nuevos proyectos aprovechando la
existente, la dotación de nuevos elementos, el aprovecha- existencia de suelo baldío con uso de suelo compatible al
miento del medio natural para un espacio público de calidad y giro propuesto; además, se podrán proponer equipamientos
la recuperación de edificaciones con valor patrimonial, como en edificaciones con valor patrimonial o en estado de dete-
parte de la red de espacio público que incentivará el turismo. rioro, contribuyendo a fortalecer la oferta para la comunidad
Aldamense.
Mejoramiento del equipamiento existe Asimismo, se suma el programa para la adquisición de suelo
La ciudad cuenta con múltiples equipamientos que funcionan estratégico para reserva gubernamental.
como uno de los principales elementos atractores de la po- Para cubrir el déficit de equipamientos, resultado del creci-
blación, los cuales, requieren de intervenciones con la fina- miento de la población y, por lo tanto, de expansión territorial,
lidad de potencializar, rehabilitar o transformar los recintos, es necesario dotar de nuevos equipamientos detonadores,
Tercera Actualización
Versión Julio 2019 Plan de Desarrollo Urbano Ciudad Aldama 149
Estrategia
Dotación de nuevo equipamiento
que resulten eficientes, sean accesibles y de calidad, por lo amigables y no tengan que conducir para llegar a los desti-
que, es de suma importancia que su ubicación estratégica y nos.
conteniendo todos los tipos de movilidad. Dentro de la do-
tación de nuevos equipamientos es que rugen dos tipos de Para que éstos proyectos sean exitosos se deberá de gestio-
cobertura, la local, regional y metropolitana: nar la obtención de recursos de sectores privados, de gobier-
no, para el diseño, ejecución de obra y todo lo que conlleva
Equipamientos de cobertura local y regional la operación de los equipamientos.
Derivado del análisis para determinar el equipamiento exis- Surgen del análisis en cuanto a déficit es que surgen dos
tente, el número de población actual y futura es que se cal- soluciones, el primero es dotar de nuevo equipamiento, en
cula el requerimiento de las unidades básicas de servicio en segundo término, el mejoramiento y/o ampliación de los re-
base a las necesidades de ciudad y de población. Se busca cintos con la finalidad de cubrir el déficit de demanda reque-
dotar de elementos básicos de calidad, localizados estratégi- rido por UBS. El resultado del análisis arroja los siguientes
camente con la finalidad de que los radios de cobertura sean elementos:
EQUIPAMIENTO
SUBSISTEMA TIPO DE EQUIPAMIENTO UNIDAD BÁSICA DE SERVICIO (UBS) EXISTENTES REQUERIMIENTO DÉFICIT
Para cuantificar el déficit de equipamientos, se determinó en Para poder concretar los objetivos de dotar de equipamiento
base a la actualización de datos de población actual y futura urbano a la ciudad, será necesario ejercer las acciones de
(tendencial), asimismo, se asumieron las necesidades gu- adquisición y/o gestión del suelo, promoción de equipamien-
bernamentales y sociales. Posteriormente, se identifican los tos multifuncionales y la coordinación de las entidades muni-
posibles puntos de ubicación en base a la estructura urbana, cipales por el tema de la metropolización.
seguido de la necesidad de traslape de radios de cobertura, La estrategia parte de la dotación de equipamiento en tres
asegurando la edificación de equipamientos de calidad y to- escalas de cobertura, dentro del cual se establecen necesi-
talmente accesibles. dades locales, regionales y metropolitanos.
Tercera Actualización
Versión Julio 2019 Plan de Desarrollo Urbano Ciudad Aldama 150
Estrategia
Dotación de nuevo equipamiento
Cobertura local. Con la finalidad de dotar de elementos re- se desglosa un listado con ubicaciones y superficies aproxi-
queridos en base a la tabla de déficit equipamientos, es que madas. enlistadas a continuación:
Cobertura regional. La propuesta parte de la dotación de al- -do, un Cbtis, Mediateca, un Polifórum y un Basurero Munici-
gunos equipamientos de cobertura más amplia, encabezan- pal, ubicados en distintas partes de la ciudad, se desglosan
de la siguiente manera:
EQUIPAMIENTOS URBANOS REGIONALES PROPUESTOS
PROYECTO SUPERFICIE
CLAVE SUBSISTEMA ELEMENTO SC CD CB
NUEVO EXISTENTE APROX. (m2)
Estrategia
E.10 MEDIATECA MUNICIPAL 3,000.00
Tercera Actualización
Versión Julio 2019 Plan de Desarrollo Urbano Ciudad Aldama 152
Estrategia
Dotación de nuevo equipamiento
Macroproyectos del déficit y aptitudes del suelo, resultado de una metropoli-
zación.
De acuerdo a la proximidad de convertirse en ciudad metro-
politana es que surge la necesidad de preparar el suelo para Se busca complementar la zona con equipamientos detona-
que, la estructura urbana lineal cuente con las suficientes dores que atraigan a la población local y a los visitantes, den-
reservas para recibir los equipamientos, derivados a partir tro de los cuales surgen los siguientes equipamientos.
Como complemento a la cartera de proyectos metropolita- 1. Plan Maestro Río Chuvíscar-Alameda-Bosque de Al-
nos, se suma un listado ideal de intervenciones dentro de dama. Dentro de las actividades que se planean es dividir
la ciudad, con la finalidad de incentivar la dinámica social y los espacios en 4 grandes zonas, una es el área recreativa
comercial. en donde se adapten espacios de convivencia con asadores
y algunas áreas de juegos infantiles para diversas edades;
Parque Metropolitano de Aldama el segundo espacio, consiste en, la creación de un circuito
con grandes sendas peatonales y ciclistas, espacios para
Este proyecto consiste en unificar los tres puntos clave me- el recibimiento de mascotas, estaciones de ejercicio, entre
diante la elaboración de un plan maestro en la zona recreati- otros elementos; la tercer zona, va enfocada a la adaptación
va, contemplando una fracción del lecho federal del río Chu- de espacios que reciban eventos culturales, escolares, etc,
víscar, además de incorporar el polígono de preservación como un foro, plataformas, entre otros ejemplos; por último,
ambiental del Bosque de Aldama y la zona de la Alameda, se busca que se genere un área comercial, en el que se de-
conocida como Oasis por la población. gusten diversos platillos y bebidas, se puedan vender pro-
ductos locales y se genere la convivencia de la ciudadanía.
Éste proyecto consiste en organizar las zonas, ya que actual-
mente, los espacios no son respetados, algunas especies Toda acción conlleva una serie de elementos que hay que
vegetales no cuentan con los cuidados necesarios y el área adoptar, como el acondicionamiento de espacios suficientes
no se aprovecha conforme al potencial con el que cuenta. Se para estacionamiento, zonas seguras y plenamente ilumina-
busca incentivar la convivencia entre los Aldamenses y los das, además, de mobiliario urbano adecuado y sombras pro-
visitantes, creando un gran parque de índole metropolitano, vocadas por densa vegetación. Todos los espacios deberán
que convine diversas actividades, por lo que se proponen de ser inclusivos y amigables con el medio ambiente.
dos proyectos puntuales:
Tercera Actualización
Versión Julio 2019 Plan de Desarrollo Urbano Ciudad Aldama 153
Estrategia
Dotación de nuevo equipamiento
2. Proyecto Senda Ecológica-Turística río Chuvíscar. Pro- Por otra parte, el Plan deberá de definir un buffer de inter-
yecto generado a partir del límite municipal hasta el Bosque vención definido como espacio verde urbano contendiendo
de Aldama, en congruencia con el Plan Maestro río Chuvís- las acequias, asimismo, se deberá delimitar un perímetro de
car-Alameda-Bosque de Aldama, en el que abarca el lecho resguardo para el canal, con la finalidad de que no invadan
federal del río Chuvíscar, las vías de ferrocarril y su contexto. las acequias, quedando libres de obstáculos, asimismo, se
deberá de abordar temas de imagen urbana a las edificacio-
Uno de los planteamientos consiste en conservar el río en nes que lo colinden, además, de colocar mobiliario adecuado
su estado natural, proteger su zona federal delimitada por para el disfrute de los espacios verdes.
Conagua, proteger e identificar los posibles cruces viales,
mediante acciones adecuadas al medio ambiente, además El tipo de intervención a las acequias será determinado en
de incentivar otro tipo de movilidades no motorizadas. base a un estudio específico, respetando las condiciones ori-
ginales de las acequias, por lo que no se deberá alterar en
Un parteaguas de éste proyecto es la creación de una ruta ningún momento los cauces y el tratamiento que se les dé a
turística en la que disfruta de un recorrido a lo largo de las los canales, deberá de ser me la manera más natural posible.
vías del ferrocarril, mediante la utilización de un vagón del
Ch-P utilizando las vías del ferrocarril, el recorrido inicia en Proyecto de Parque Orgánico
la Estación Turística (antigua estación de ferrocarril) que fun-
cionará como centro informativo turístico, situada justo en el Éste proyecto se ubicará dentro de la zona de campos agrí-
Libram. Juan Pablo II y Av. Insurgentes, con destino hacia colas, que consiste en la edificación de un recinto en que se
la colonia Ávalos (cercana a la Terminal Sur del Metrobus), adopten distintas actividades como el cultivo de flores, aro-
fomentando turismo de la capital del estado hacia la ciudad máticas, medicinales y frutales; además de la creación de
de Aldama. hortalizas, talleres de aprendizaje, incentivado el aprendizaje
y el consumo, entre otras acciones.
Plan Maestro Sistema de Acequias
Éste proyecto busca aportar un valor paisajístico y de par-
Éste proyecto va enfocado a la identificación y clasificación ticipación ciudadana, en la que se establezca una íntima
de todos los canales existentes y en peligro de desaparecer, relación con la naturaleza, en la que deberá de adoptar pro-
los cuales han sido un componente esencial hace algunos yectos de tecnologías eficientes sostenibles. Los principales
años con función original para el riego de cultivos y campos comerciantes serán los Aldamenses que participan en la
agrícolas. Actualmente se tienen identificadas algunas, los agricultura y en la producción de productos locales en rela-
cuales, se buscará realizar medidas de intervención para su ción con la nuez, miel, sotol, entre otros.
restauración y su debido mantenimiento.
Otro de los beneficios de éste proyecto, radica en aportar ma-
El proyecto contempla la acequia de Indios que inicia en el yor valor al sector, aparte de atraer inversiones y conformar
río Chuvíscar, posteriormente seguido del Repartidor y abor- parte de los elementos turísticos y comerciales, por lo que, el
dando cada uno de los canales que la integran, buscando proyecto deberá de contener los siguientes elementos:
que se respete la morfología original de los cauces, conside-
rando el valor patrimonial y cultural del cual es objeto. Por ser Huerto Urbano. Se creará un espacio con la finalidad de
parte del acervo histórico de la ciudad y por la interrelación crear hortalizas, crear un taller para el aprendizaje de cultivar
con la ciudadanía, se buscará la participación de los mismos las propias verduras, asimismo, se podrán realizar recorridos
y las entidades gubernamentales, en temas de limpieza, res- escolares y de cualquier tipo de visitante.
guardo y protección.
Tercera Actualización
Versión Julio 2019 Plan de Desarrollo Urbano Ciudad Aldama 154
Estrategia
Dotación de nuevo equipamiento Espacio público como elemento estructurador
Mercado. Podrán ser comercializados los productos deriva- Como objetivo principal se busca el aprovechamiento y pre-
dos de las hortalizas, por otra parte, se busca que se sumen servación de las riquezas naturales con las que la ciudad
los productores locales, los cuales podrán mostrar y vender- cuenta, mediante una propuesta de mejoramiento del en-
los. torno ambiental, creando un sistema continuo de espacios
público de calidad, interrelacionados con los equipamientos
Restaurante. De los vegetales cultivados en las hortalizas y otros componentes del desarrollo urbano.
se podrán elaborar alimentos mismos que podrán degustar
en el recinto, en un espacio que busque la convivencia de Se promueve que las intervenciones generen espacios or-
los habitantes, en conjunto con actividades musicales, entre denados, atractivos y utilizables, conformando una red de
otros. estancias urbanas equipadas para el descanso y los elemen-
tos necesarios para el disfrute de los espacios, en el que la
comunidad participe en el cuidado y mantenimiento de ellos.
Tercera Actualización
Versión Julio 2019 Plan de Desarrollo Urbano Ciudad Aldama 156
Estrategia
Infraestructura
Dentro de las estrategias de infraestructura a desarrollarse Agua Residual
en la ciudad, se desprende una serie de diversos requeri- Actualmente no existe un saneamiento del agua residual, por
mientos urbanos, enfocado en mejorar las condiciones ac- lo tanto, no existe una planta de tratamiento de las mismas,
tuales, complementando con nuevos sistemas de infraes- lo cual resulta ser prioritario para la ciudad debido a los nue-
tructura de servicios. vos desarrollos en construcción propuestos.
La propuesta del desarrollo urbano de la ciudad, consiste Esto se tendrá que afrontar con un fomento de la utilización
en intensificar y diversificar los usos en zonas estratégicas de plantas de tratamiento modulares en los nuevos desarro-
como el subcentro y centros distritales, dando respuesta a llos de grandes magnitudes, que permitan la reutilización del
diferentes problemáticas resultantes del desarrollo horizontal agua tratada en el mismo sitio, sin requerir la ampliación de
y disperso, presentado en la ciudad hasta el momento. Sin la red de alcantarillado o la Morada, incluyendo los mecanis-
embargo, éstas acciones representan retos diversos, entre mos para su operación y mantenimiento.
los que destacan, la adecuación de la capacidad de la in-
fraestructura para dar servicio a mayores concentraciones Es necesario buscar los financiamientos necesarios para
de personas, como es el caso, de los desarrollos de alta den- realizar estas obras ya que las áreas verdes podrían verse
sidad. Bajo dicho esquema se proponen acciones específi- mejoradas con éste servicio y por ende su población usuaria.
cas para cada elemento de infraestructura.
Agua Pluvial
Agua Potable En la ciudad de Aldama no existe el aprovechamiento de
Se estima que la demanda de agua por habitante es de al- aguas pluviales, sin embargo, es un tema fundamental para
rededor de 300 lt/día, el cual, puede generar un déficit entre la ciudad ya que algunas zonas se ven afectadas por el mal
la extracción y la recarga de los acuíferos (como principal funcionamiento del drenaje pluvial.
fuente de suministro), más que nada, cuando se desarrollen
las zonas de reserva. Se recomienda realizar un Plan Sectorial de Agua Pluvial de
la ciudad de Aldama para definir las estrategias precisas al
Entre las acciones más importantes respecto al tema de respecto, donde se definan zonas en riesgo de inundación,
agua potable, se encuentra la sectorización de la red de zonas aptas para la captación pluvial, zonas de represas, zo-
suministro de agua potable, que habrá de ser aplicada por nas aptas a agricultura, etc.
la Junta Municipal de Agua y Saneamiento en congruencia
Energía Eléctrica
con la administración municipal, donde se definan las obras
a realizarse para mejorar el funcionamiento hidráulico de la Este es el servicio menos deficitario de todos, la demanda
red, con un completo control de las pérdidas. de energía eléctrica de la ciudad, se estima poder cubrir los
requerimientos a futuro a través de la aplicación del Progra-
Las acciones específicas mencionadas, deberán verse ma de Obras e Inversiones del Sector Eléctrico que permitan
acompañadas por el fortalecimiento de la “Cultura del Agua”, implementar nuevas Plantas de producción con capacidades
que resulte en la implementación de innovaciones como la superiores a las existentes.
reutilización de aguas grises domiciliarias, que permitirá la
disminución del consumo de agua potable de primer uso, Con la reforma energética se pueden implementar nuevas
esto deberá fomentarse en conjunto en el reglamento corres- plantas con tecnologías alternativas, permitiendo el munici-
pondiente, y apoyarse en incentivos dirigidos a la población pio ganar ventajas competitivas con respecto a otras ciuda-
en general, los desarrolladores de vivienda y grupos indus- des, con campos solares, biogás, energía eólica y otros.
triales.
Tercera Actualización
Versión Julio 2019 Plan de Desarrollo Urbano Ciudad Aldama 157
Estrategias, Acciones y Proyectos de desarrollo
Estrategias, Acciones y Proyectos de desarrollo
Estructura Urbana Suelo
Aportar elementos que fortalezcan la ciudad, creando Gestionar y proyectar el suelo urbano de una manera es-
un suelo organizado, integral y compatible con la visión tratégica y eficiente.
metropolitana.
Debido a la baja reserva de suelo municipal es que se busca
El crecimiento de la ciudad ha presentado un desarrollo li- regularizar la tenencia de la tierra, fomentar el desarrollo ha-
neal, el cual, se ha formado de manera desarticulada, dis- cia suelo baldío, la adquisición y administración de reservas
persa y sobre todo sin la infraestructura necesaria, por lo territoriales, asegurando la estructura urbana en búsqueda
que se plantea una zonificación más homogénea y con las de la consolidación de la mancha urbana, de una manera
características de suelo de la ciudad de Chihuahua como transparente de acuerdo a las necesidades de ciudad.
entidad metropolitana, visualizando los futuros desarrollos,
en donde intervienen los usos de suelo, la infraestructura y Acciones.
equipamientos requeridos.
a. Promover una ciudad más compacta en el proceso
Acciones. de densificación.
b. Aplicar normatividades a los usos de acuerdo a la
a. Fortalecer la liga entre los centros y subcentros vocación del suelo, comprometidas con el medio ambiente.
urbanos de las ciudades de Aldama y Chihuahua, median-
te un proyecto de Plan Parcial Corredor Urbano Carr Chi- c. Aplicar normatividades a los usos de acuerdo a la
huahua-Aldama, creando una estructura vial integral y visio- vocación del suelo, comprometidas con el medio ambiente.
naria.
d. Buscar la regularización de la tenencia de la tierra
b. Priorizar acciones dentro del centro urbano con un ejidal, con la finalidad de actualizar la base de datos y las
Plan Parcial del Centro Urbano e Histórico de Aldama. condiciones actuales de los predios.
e. Realizar un Ajuste del Límite de Centro de Población g. Elaborar un programa de adquisición de reservas
de la ciudad de Aldama. territoriales para el emplazamiento de equipamientos regio-
nales y urbanos
f. Intervenir Polígonos de Actuación, creando zonas
Tercera Actualización
Versión Julio 2019 Plan de Desarrollo Urbano Ciudad Aldama 158
Estrategias, Acciones y Proyectos de desarrollo
Vivienda Medio Ambiente
Desarrollar comunidades habitacionales con viviendas Resguardar los recursos naturales de la zona y mejorar
de calidad, integrales y accesibles. las condiciones actuales.
Los casos de vivienda desarticulada, rezagada, sin infraes- La zona cuenta con el área protegida del Bosque de Aldama,
tructura y servicios son latentes en la mancha urbana, debido el lecho del río Chuvíscar y los escurrimientos que lo conflu-
al crecimiento disperso, la falta de gobernanza, por lo que se yen, por otra parte, se encuentran las áreas de cultivo, por lo
busca asegurar el acceso a vivienda de calidad y a que los que es necesario, priorizar el equilibrio del medio ambiente y
promotores de vivienda se apeguen a los procesos para la la protección de las zonas con alto valor natural.
aprobación del desarrollo ante las entidades correspondien-
tes Acciones.
Tercera Actualización
Versión Julio 2019 Plan de Desarrollo Urbano Ciudad Aldama 159
Estrategias, Aacciones y Proyectos de desarrollo
Movilidad Aldama), desfogando el tráfico local de la carretera.
l. Generar diseño y obras de conexión de las vialida-
Transformar y ordenar el sistema de movilidad integral, des propuestas a las existentes, generando fluidez en el trá-
asegurando la eficiencia y priorizando cada elemento de fico.
la movilidad alternativa, universal y su infraestructura. m. Crear alternativas viales que resuelvan los puntos
conflictos.
Estructura Vial n. Mejorar la señalización vial de las calles.
Reformar la estructura vial a partir de la asignación de jerar- o. Desarrollar el proyecto de conexión Carretera Chi-
quías acorde a la condición actual y la propuesta de nuevas huahua-Aldama-Ojinaga km 26, generando flujos regionales
alternativas vialidades, fortaleciendo las arterias. eficientes y continuos, desfogando el tráfico en el entronque
del Libramiento Juan Pablo II y Av. Constitución.
Acciones.
a. Crear un sistema de movilidad urbana eficiente e in- Transporte Público
tegral, que incluya todos los tipos de movilidad. Mejorar las condiciones del transporte colectivo urbano e in-
b. Elaborar un Plan Sectorial de Movilidad Urbana Sos- traurbano existente e impulsar la creación de nuevas rutas
tenible de la ciudad de Aldama, que defina la modernización urbanas con infraestructura necesaria, dotando a la pobla-
de la estructural vial, movilidad alternativa y la inclusión. ción de un servicio de calidad, accesible e incluyente.
c. Generar proyectos en base a la jerarquización de la
nueva estructura vial. Acciones.
d. Restructurar la sección vial del Libramiento Juan Pa- a. Diseñar un proyecto integral de transporte público,
blo II, con jerarquía de vialidad primaria y conectando así el en búsqueda de una mejor cobertura y un óptimo funciona-
circuito del anillo periférico propuesto. miento.
e. Fortalecer la Av. Constitución como vialidad primaria b. Desviar las rutas urbanas existentes Infonavit Po-
ya que es el principal acceso a la ciudad y eje medular de pular y Benito Juárez de las principales calles en torno a la
conexión con el resto de la ciudad. plaza principal, resolviendo la congestión vial que provocan
f. Modificar las jerarquías de las vialidades primarias a los camiones urbanos.
secundarias, de acuerdo a su vocación y más acorde con su c. Ampliar las rutas de transporte colectivo existente,
sección vial actual. brindando mayor cobertura en nuevos desarrollos de la ciu-
g. Incluir vialidades colectoras y terciarias o locales, dad.
que serán las conectoras entre vías secundarias y terciarias, d. Crear una nueva ruta de transporte colectivo que cu-
primordialmente como accesos principales a fraccionamien- bra la zona sur-poniente de la ciudad.
tos, usos comerciales e industriales. e. Conservar paraderos existentes y proponer nuevos,
h. Mantener sentidos en calles, para generar pares via- con señalética adecuada, mejorando la calidad del transpor-
les en vías secundarias, dando como resultado disminución te colectivo y suburbano.
del tiempo de desplazamientos. f. Crear una ruta turística reactivando las vías del fe-
i. Crear prototipos de vialidades acorde a su jerarquía rrocarril, mediante el desplazamiento de un vagón Ch-P con
vial que sirvan como apoyo para el diseño de todas las nue- destino hacia la ciudad de Chihuahua, impulsando el turismo
vas vialidades. en la ciudad.
j. Gestionar la homogenización de vialidades existen- g. Acondicionar la antigua Estación Turística, que dé
tes, implementando el programa de vialidad continua, en inicio a la ruta turística y que sirva para la promoción turística
donde se pavimente y regenere las vías. de Aldama.
k. Construir un anillo periférico en base al proyecto eje- h. Adoptar en el sistema de transporte público las otras
cutivo de vialidad complementaria (a la Carr. Chihuahua- formas de movilidad no motorizada, incluyendo en su diseño
ciclo puertos ligados a la red de ciclovías, permitiendo la
Tercera Actualización
Versión Julio 2019 Plan de Desarrollo Urbano Ciudad Aldama 160
Estrategias, Acciones y Proyectos de desarrollo
función multimodal al usuario. Movilidad Universal
i. Asociar a los concesionarios de las rutas de trans- Contar con accesibilidad universal en gran parte de la ciu-
porte público, generando una óptima operación del transpor- dad, adecuando el espacio público y los accesos a los co-
te colectivo. mercios, equipamientos y diversas edificaciones, garantizan-
do un óptimo desplazamiento para personas en situación de
Movilidad no Motorizada vulnerabilidad.
Ofrecer alternativas de movilidad peatonal y ciclista dotando
de la infraestructura y condiciones adecuadas, adaptando Acciones.
una red de ciclovías y banquetas seguras y confortables para
la ciudad. a. Rediseñar cruceros adoptando rampas de acceso,
garantizando el flujo continuo.
Acciones.
a. Implementar un sistema replicable para el desarrollo b. Integrar a infraestructura existente semáforos sono-
de calles completas, fomentando todos los tipos de movilidad ros y señalética táctil para personas invidentes.
en la ciudad.
b. Construcción de una red de ciclovías que conecte c. Actualizar dentro del reglamento las normas, linea-
los principales equipamientos y complemente el transporte mientos básicos sobre construcción de rampas adecuadas,
público, priorizando el centro urbano. sus materiales y pendientes.
c. Dotar de infraestructura complementaria la red ci-
clista, incluyendo ciclopuertos, señalización y semaforización d. Adoptar en rampas, señalización y semáforos exis-
necesaria, garantizando la movilidad segura para el usuario. tentes, dispositivos y elementos táctiles, podotáctiles y audti-
d. Diseñar secciones viales priorizando la movilidad vos.
peatonal, con banquetas amplias y seguras.
e. Establecer campañas de educación vial para ciclis-
tas de la ciudad y regulación del reglamento de tránsito para
la óptima relación.
f. Crear un programa de liberación de obstáculos en la
banqueta, buscando un desplazamiento continuo.
g. Elaborar un manual de lineamientos de diseño que
ayuden a definir y garantizar los espacios de la movilidad
ciclista y peatonal.
h. Impulsar los programas de reforestación sobre viali-
dades que no cuentan con vegetación, para el cómodo des-
plazamiento del peatón.
i. Incentivar a la población por medio de programas
que incrementen la utilización de medios alternativos de
transporte no motorizado.
Tercera Actualización
Versión Julio 2019 Plan de Desarrollo Urbano Ciudad Aldama 161
Estrategias, Acciones y Proyectos de desarrollo
Equipamiento y Espacio Público Infraestructura
Dar acceso a toda la población a equipamientos conec- Cubrir las necesidades de la población actual con un
tados a una red de espacios públicos de calidad, accesi- sistema eficiente de infraestructura y planeado para el
bles e integrales. crecimiento futuro.
Complementar la organización urbana de ciudad, mediante Derivado del crecimiento lineal que se ha originado, es que
el mejoramiento de equipamientos existentes, reutilizar las se han detectado zonas carentes de dotación de servicios,
edificaciones con valor patrimonial, además de, abatir el défi- por lo que se busca alcanzar las coberturas totales, cuidando
cit con espacios suficientes y accesibles, ligados a los corre- el medio ambiente y utilizando energías renovables.
dores ecológicos del espacio público.
Acciones.
Acciones.
a. Elaborar un programa que defina la sectorización de
a. Regenerar y/o ampliar los equipamientos existentes la red de suministro de agua potable y el control de pérdidas.
interconectados de manera amable al espacio público. b. Extender la cobertura de infraestructura de agua po-
b. Reutilizar las edificaciones con valor patrimonial, table y alcantarillado, considerando las zonas carentes de los
aprovechando la ubicación y la historia del inmueble para servicios y futuros asentamientos.
alojar equipamientos. c. Promover programas de cultura del agua a la ciuda-
c. Potencializar las edificaciones con algún tipo de va- nía, cuidando el consumo y reutilización del líquido.
lor simbólico, favoreciendo la imagen urbana del centro urba- d. Implementar sistemas de energías alternativas mini-
no de la ciudad. mizando el impacto ambiental.
d. Revitalizar y elaboración de programas de manteni- e. Promover la utilización de plantas de tratamiento
miento de espacios públicos en conjunto con la participación modulares, absorbiendo al interior de los desarrollos la in-
ciudadana. fraestructura requerida. eficiente y de alta tecnología.
e. Cubrir el déficit de equipamientos en base a las uni- f. Asegurar la utilización de líneas de agua tratada,
dades básicas de servicio determinadas en base a subsiste- para el aprovechamiento en áreas verdes.
mas. g. Elaborar un plan sectorial de agua pluvial de la ciu-
f. Ubicar en zonas estratégicas los equipamientos ur- dad de Aldama.
banos demandados, cubriendo las necesidades actuales y h. Promover la creación de espacios para la retención
de los asentamientos futuros. de agua pluvial, como vasos de captación y represas, propi-
g. Crear un sistema continuo de espacios públicos de ciando la infiltración de agua al subsuelo.
alta calidad, que ligue el sistema de acequias, los parques, i. Dotar de alumbrado público eficiente, bajo en consu-
áreas verdes y el resto de equipamientos, mejorando los es- mo energético a los sectores carentes del servicio.
pacios, por medio de accesibilidad y la dotación de mobilia- j. Mejorar el alumbrado existente, mediante la sustitu-
rio. ción de lámparas con nuevas tecnologías.
h. Mejorar los espacios deportivos y recreativos exis- k. Crear un espacio de disposición final de basura con
tentes creando espacios permeables, accesibles y seguros. un sistema integral de reciclaje.
i. Recuperar los espacios residuales en la ciudad, me- l. Transformar la infraestructura aérea a subterránea
diante la creación de parques de bolsillo. dentro del polígono del centro urbano.
j. Crear un manual de mantenimiento de áreas verdes
en conjunto con la participación ciudadana.
Tercera Actualización
Versión Julio 2019 Plan de Desarrollo Urbano Ciudad Aldama 162
Estrategias, Acciones y Proyectos de desarrollo
Recuperación de edificaciones con valor patrimonial
Acciones.
Tercera Actualización
Versión Julio 2019 Plan de Desarrollo Urbano Ciudad Aldama 163
Programas, Obras, Acciones y Corresponsabilidades
Programas, Obras, Acciones y Corresponsabilidades
Dentro de la tercera actualización del Plan de Desarrollo Etapa a Largo Plazo. Comprende un periodo de ejecución
Urbano se promueven una serie de proyectos, programas y mayor a 10 años en el que se adoptan grandes proyectos
acciones puntuales, que serán desarrollados en base a una
estrategia por etapas o plazos clasificados de acuerdo a las Asimismo, se deberá definir la estructura financiera y secto-
necesidades de la población y de ciudad. rial señalando en base a la corresponsabilidad y participa-
ción de los sectores público, privado y social en cada una de
Etapas de Desarrollo las obras.
Para concretar las estrategias definidas por ésta actualiza-
ción, surge un listado de programas y acciones tendientes
a concretar los objetivos definidos en ésta propuesta, por lo
que, se deberán realizar, mediante la definición de los pro-
yectos, obras y plazos aquí definidos.
Tercera Actualización
Versión Julio 2019 Plan de Desarrollo Urbano Ciudad Aldama 164
Programas, Obras, Acciones y Corresponsabilidades
Corresponsabilidades
PLAZO RESPONSABILIDAD
TIPO DE PROYECTO
EJE PROYECTO ESTRATÉGICO CORTO MEDIANO LARGO SECTOR PÚBLICO
SECTOR SECTOR
INSTRUMENTO OBRA 2024 2030 2040 FEDERAL ESTATAL MUNICIPAL PRIVADO SOCIAL
! ! !
Chihuahua-Aldama)
Proyecto integral de Transporte Público ! !
Proyecto Senda Ecológica-Turística río Chuvíscar !
Proyecto Integral Red de Ciclovias ! !
Mediateca Municipal ! !
Mercado Municipal ! !
CBTIS ! !
Proyecto de Guardería Municipal o Cendi !
Poliforum ! !
Iglesia Católica Los Leones !
Basurero Municipal !
Sectorización de la Red de Suministro de Agua Potable ! ! !
Infraestructura
Equipamie
! !
Centro de Rehabilitación ! !
Programa para la
Regularización deevaluación
la tenenciaede
intervención en edificios
la tierra ejidal ! !
! ! !
con valor histórico-arquitectónico
Programa de mejoramiento de vivienda ! ! !
Turista
Plan Maestrode
Reglamento ríoImagen
Chuvíscar-Alameda-Bosque
Urbana en Centro Urbanode Aldama ! !
! !
Estudio hidrológico para la recarga acuíferos en el Valle
Plan Maestro sistema de Acequias ! ! !
de Aldama
Cultura y Patrimonio Histórico
Programa para la
Plan de Acción gestión para
Climática de actividades culturales,
el Municipio de Aldama ! !
! ! !
recreativas
Programa dey turísticas
preservación de suelo agrícola ! ! !
Proyecto unidad adquisitiva y restauración de Casa
Programa de manejo del agua para el suelo agrícola !
! !
Robles
Plan Sectorial de Movilidad Sostenible de la ciudad de
Galería "Casa Robles"
Aldama
! !
Proyecto Turistica
Estación conexión(vagón
Carretera Chihuahua-Aldama-Ojinaga
Ch-P) !
! ! !
Km 26
Proyecto unidad administrativa para reubicación de
Proyecto ejecutivo de vialidad complementaria (a la Carr.
talleres culturales (Casa de la Cultura) al Centro Cultural
Movilidad
! ! !
Chihuahua-Aldama)
Prof. Tomás Gameros"
Proyecto
Casa de laintegral
Culturade Transporte
"Arturo NortePúblico
García" ! !
Proyecto
Centro Senda"Tomás
Cultural Ecológica-Turística
Gameros" río Chuvíscar ! !
Proyecto Integral Red de Ciclovias ! !
Cementerio y Capilla !
Mediateca Municipal ! !
Mercado Municipal ! !
CBTIS ! !
Poliforum ! !
Centro de Rehabilitación ! !
Comandancia Metropolitana !
Basurero Municipal !
Sectorización de la Red de Suministro de Agua Potable ! ! !
Infraestructura
Tercera Actualización
Versión Julio 2019 Plan de Desarrollo Urbano Ciudad Aldama 167
Bibliografía
CHAPIN, Stuart (1963) "Algunos Problemas de la Vivienda
en Relación con la Higiene" en: Merton R.K. "Sociología de
la Vivienda (Bs.As., Hombre y Sociedad).
Tercera Actualización
Versión Julio 2019 Plan de Desarrollo Urbano Ciudad Aldama 168
Créditos
Créditos
El municipio de Aldama agradece a todos aquellos que toma- C. Luis Raúl Esquivel Escárcega
ron parte en el proceso de elaboración de este instrumento, Regidor de Ecología
por su tiempo, dedicación e interés en la realización esta 3a.
Actualización del Plan de Desarrollo Urbano de la Ciudad de Lic. Eber Edel Contreras Armendaríz
Aldama. Regidor de Deporte
Visión 2040
Tercera Actualización
Versión Julio 2019 Plan de Desarrollo Urbano Ciudad Aldama 170
Tercera Actualización
Plan de Desarrollo Urbano de la Ciudad de Aldama
Visión 2040