“Año del Buen Servicio al Ciudadano”

DIRECTIVA NO. 04 -17-DIRGEN-PNP/DIRSECIU-DIVPROES

NORMAS Y PROCEDIMIENTOS PARA LA PLANIFICACIÓN, EJECUCIÓN Y

SUPERVISIÓN DEL PROGRAMA PREVENTIVO “BRIGADA DE
AUTOPROTECCIÓN ESCOLAR” EN LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS A
NIVEL NACIONAL.

I. OBJETO

Establecer normas y procedimientos para la planificación, ejecución y

supervisión del Programa preventivo Brigada de Autoprotección Escolar en las
instituciones educativas a nivel nacional, con participación del Sector
Educación, Autoridades Locales, Juntas Vecinales de Protección y Seguridad
Ciudadana y Organizaciones Sociales.

II. FINALIDAD

A. Normar y regular el proceso de planificación, ejecución y supervisión del

Programa preventivo Brigada de Autoprotección Escolar en las
instituciones educativas a nivel nacional, a través de las Oficinas de
Participación Ciudadana – OPC, de cada Comisaría.

B. Regular la organización, los integrantes y las funciones del Programa

preventivo Brigada de Autoprotección Escolar en las instituciones
educativas a nivel nacional.

C. Articular las actividades del Programa preventivo Brigada de

Autoprotección Escolar con la comunidad organizada y las autoridades
locales educativas y la empresa privada.

III. ALCANCE

A. DIRNOS. PNP.

B. Macro Regiones, Regiones y Frentes Policiales

1. Divisiones Territoriales PNP.

2. Jefaturas de División Policial.
3. Comisarías PNP.
4. Promotores OPC.
 C. DIRECCION DE SEGURIDAD CIUDADANA - DIVPROES. PNP
D. DIRBIE – DIVEDU. PNP
E. DIRETIC.PNP.
F. DIRECCION DE SANIDAD PNP.
G. UNIDADES ESPECIALIZADAS PNP

IV. RESPONSABILIDADES

A. DIRNOS – PNP.

Dirigirá y dispondrá la ejecución a nivel nacional la ejecución y

cumplimiento la presente directiva.

B. INSPECTORÍA GENERAL PNP.

La IG-PNP se encargará de la supervisión y control del cumplimiento de la

presente Directiva así como de la ejecución de los Planes.

C. DIRECCIÓN DE SEGURIDAD CIUDADANA – PNP.

Designara los equipos de Capacitación y Supervisión In situ a nivel

nacional, para todos los programas preventivos que ejecuta la PNP.

La División de Proyectos Especiales PNP Planificará, normará y

monitoreará las actividades del programa Brigadas de Autoprotección
Escolar, realizando las coordinaciones multisectoriales a fin de articular las
acciones de carácter preventivo

D. JEFES DE MACRO REGIONES, REGIONES Y FRENTES POLICIALES

Disponer el cumplimiento de la ejecución de todas las actividades de los

programas preventivos.

E. DIRBIE – DIVEDU.PNP.

Disponer y apoyar el cumplimiento de la ejecución de todas las actividades

de las Brigadas de Autoprotección Escolar, establecidos en las
instituciones educativas de la PNP.

F. DIRETIC-PNP,

Se encargará de la creación y mantenimiento de un sistema de registro a

nivel nacional para los integrantes de las Brigadas de Autoprotección
Escolar (BAPES), así como los aplicativos necesarios para un mejor
 desarrollo de sus actividades (botón de alerta temprana, geo-
referenciación, entre otras).

G. DIRCIMA

Creará y brindará el soporta a las redes sociales vinculadas al programa

(Twiter, Facebook, Instagram, entre otros), así como la cobertura por los
medios de comunicación de las actividades del programa BAPES.

H. UNIDADES ESPECIALIZADAS PNP (Dirección De Fuerzas Especiales-

PNP., Dirección De Sanidad PNP., Unidad de Salvamento de Alta
Montaña, Unidad de Salvataje y División de Escuadrón de Emergencia),
en función a sus capacidades y especialidad de cada unidad, elaborará un
plan de capacitación destinado a los integrantes de las BAPES de las
II.EE. de la jurisdicción de las diferentes comisarias PNP, coordinando sus
acciones con la DIRSECIU – DIVPROES. PNP

V. BASE LEGAL

A. Constitución Política del Perú.

B. Ley N° 27337 - Código de los Niños y Adolescentes, y sus modificatorias.
C. Ley N° 23933 - Ley del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana, y sus
modificatorias.
D. Ley N° 29664 - Ley que eleva a rango de ley el Decreto Supremo N° 001-
2012-MIMP que aprobó el Plan Nacional de Acción por la Infancia y la
Adolescencia 2012-2021.
E. Decreto Legislativo N° 1267 – Ley de la Policía Nacional del Perú, y su
modificatoria.
F. Decreto Supremo No.111-2012-PCM. que aprueba el Reglamento de la
Ley General de Educación. Ley Nro. 28044
G. Decreto Supremo N° 105-2002-PCM – Decreto Supremo que
institucionaliza al Foro del Acuerdo Nacional como instancia de promoción
del cumplimiento y del seguimiento del Acuerdo Nacional.
H. Decreto Supremo N° 054-2011-PCM - Decreto Supremo que aprueba el
Plan Bicentenario “El Perú hacia el 2021”.
I. Decreto Supremo N° 012-2013-IN – Decreto Supremo que aprueba el Plan
Nacional de Seguridad Ciudadana 2013-2018.
J. Decreto Supremo N° 011-2014-IN – Decreto Supremo que aprueba el
Reglamento de la Ley del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana.
K. Decreto Supremo No. 034-2014-PCM. Que aprueba el Plan Nacional de
Gestión de Riesgos y Desastres 2014-2021.
 L. Resolución Ministerial Nº 0115-2015-IN, que aprueba la Directiva N° 002-
2015- IN-DGPP "Lineamientos aplicables para la formulación, tramitación
y aprobación de Directivas del Ministerio del Interior”.
M. Resolución Ministerial. No. 0306-92-IN-PNP. Reglamento del Sistema
Normativo de la PNP.

VI. DISPOSICIONES GENERALES

A. El Programa preventivo Brigada de Autoprotección Escolar (BAPES), es

una estrategia de intervención de la Policía Nacional del Perú, bajo el
marco de la estrategia de acercamiento a la comunidad para reducir los
delitos y faltas que afectan a la seguridad ciudadana. Involucra, organiza e
integra a los padres, las autoridades educativas, autoridades locales,
organizaciones sociales y la empresa privada para hacer frente a los
riesgos y peligros que existan en los alrededores de las Instituciones
Educativas Públicas y Privadas.

B. El Programa preventivo Brigada de Autoprotección Escolar (BAPES) se

orienta a fortalecer acciones de prevención enfatizando a la familia y a la
participación activa de la comunidad para abordar problemas sociales
como violencia familiar, consumo y micromercialización de drogas,
pornografía infantil, trata de personas, bullying y pandillas. Estas acciones
deberán estar comprendidas en un Plan de Trabajo Anual con su
respectivo cronograma de actividades que será cursado al Comando
Institucional y a la Presidente del Comité Distrital de Seguridad Ciudadana
– CODISEC, a fin de ser considerado para el Programa Presupuestal
0030. (Reducción de delito y faltas que afectan a la Seguridad
Ciudadana).

C. Lo organiza el promotor de la Oficina de Participación Ciudadana (OPC)

de la Comisaría de la jurisdicción y lo preside el Director de la Institución
Educativa, teniendo como ámbito funcional el interior y los alrededores de
los Centros Educativos. Se conforma una red de participación solidaria,
sobre las base de la coordinación multisectorial, para prevenir los efectos
de los problemas sociales.

D. Los integrantes de las BAPES levantarán un acta de conformación que

dará inicio a sus funciones durante un año académico, manteniendo una
permanente coordinación referido a capacitación y actualización a cargo
del promotor OPC, sobre su funcionamiento y temas afines que permitan
potenciar sus actividades, desde la perspectiva de la defensa de los
derechos de niños, niñas y adolescentes.
 E. Las BAPES están organizadas para contribuir a mejorar los niveles de
orden, tranquilidad y seguridad en la comunidad educativa de sus
respectivas jurisdicciones, así como integrar acciones entre la PNP y la
comunidad para garantizar el normal desarrollo de las actividades
escolares, preservando la integridad física y moral de todos los
estudiantes.

F. Normas básicas para las BAPES:

1. Conocer a los vecinos que viven en las inmediaciones de las

instituciones educativas; si son comerciantes establecer a que
actividad comercial se dedican y si esta cuenta con autorización
municipal.

2. Asistir y promover reuniones de coordinación con los integrantes de

la comunidad educativa, con fines de seguridad de la población
escolar, las cuales deben consignarse en un Libro de Actas.

3. Organizar un sistema de alerta (silbatos, alarmas, sistemas de luces

u otros medios de auxilio).

4. Establecer una línea telefónica permanente entre los integrantes de

las BAPES con el promotor OPC y la Comisaría del sector.

5. Tener a la mano una libreta de apuntes en donde se puedan registrar

las observaciones que hagan los componentes del sistema de
seguridad escolar local, aportando información valiosa para la
identificación de personas sospechosas.

G. Viabilizar y actualizar el Convenio Marco entre el Sector Educación–

Policía Nacional del Perú, a fin de consolidar la alianza estrategia que
permita llevar a cabo las actividades de las BAPES y de otros programas
preventivos, sin dificultades ni limitaciones de ningún tipo, en las
instituciones educativas a nivel nacional.

H. Todas las BAPES deben tener un Plan de trabajo, acta de conformación,

fichas de inscripción de cada integrante, libro de actas y deberán reportar
sus actividades a través de informes al Comando Institucional,
documentación que deberá ser registrada y llevada por el promotor OPC,
en su respectivo file.

VII. DISPOSICIONES ESPECÍFICAS

A. JEFES DE MACRO REGIONES, REGIONES Y FRENTES POLICIALES

 1. Planearán y ejecutarán las acciones conjuntas entre las comisarías
de su jurisdicción y la División de Proyectos Especiales-PNP, para la
conformación de las Brigadas de Autoprotección Escolar.
2. Dispondrá y mantendrá la exclusividad en el cargo del personal
designado a las Oficinas de Participación Ciudadana de las
Comisarías, facilitando y promoviendo su capacitación y
actualización permanente en temas de Policía Comunitaria y
atención a niños y adolescentes.

B. DIRECCIÓN DE SEGURIDAD CIUDADANA PNP

1. Brindará, a través de la División de Proyectos Especiales –

DIVPROES-PNP, asesoramiento técnico – profesional a las
Regiones y Frentes Policiales, DIVTER., DIVPOL y OPC, en la tarea
de planificación, organización, ejecución de las acciones de
sensibilización y capacitación para la formación de una BAPES.
2. Supervisará y evaluará, a través de la DIVPROES-PNP, la
implementación y ejecución de las actividades de las BAPES.
3. Consolidará la información de las OPCs, a nivel nacional del
programa preventivo.

C. COMISARIO

1. Conducirá la Implementación de las BAPES, en todas las II.EE. de su

jurisdicción, para lo cual potenciara un ambiente adecuado con
materiales para el funcionamiento de la OPC.

2. Designará, en función de la cantidad de personal y la densidad

poblacional de su jurisdicción a personal de promotores OPC,
considerando competencias y habilidades sociales para el trabajo en
comunidad, teniendo como referente la filosofía de una policía
comunitaria.

3. Verificará la elaboración del Plan de Trabajo Anual integrado al Plan

Local de Seguridad Ciudadana, así como el cronograma de
actividades y memoria anual.

4. Dispondrá la cobertura del patrullaje móvil y a pie en las II.EE. de su

jurisdicción como apoyo visible al trabajo de las BAPES.
 D. PROMOTOR OPC

1. Levantará información respecto a todas las instituciones educativas

de su jurisdicción y evaluará la viabilización de la conformación de
una BAPES, en cada institución educativa de su jurisdicción.

2. Elaborará en forma oportuna el Plan de Trabajo Anual integrado al

Plan Local de Seguridad Ciudadana, así como el cronograma de
actividades y memoria anual, documentación que obrará en sus
relevos.

3. Implementará las BAPES, en las instituciones educativas,

formalizando e iniciando sus funciones a través del Acta de
Conformación en forma paralela al inicio del año escolar.

4. Informará de los avances y la conformación de las BAPES en su

jurisdicción, precisando los siguientes indicadores: a) número de
colegios, b) número de integrantes de BAPES, c) número de los
integrantes hombres y mujeres de cada BAPES. Esta información
deberá ser remitida, en forma mensual y actualizada, a la
DIVPROES-PNP.

VIII. DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES

A. El personal que labora en las Oficinas de participación ciudadana (OPC)

deberá ser seleccionado bajo los perfiles de policía comunitario,
capacitado por la DIRSECIU-PNP a través de la DIVPROES, debiendo
dedicarse a tiempo completo y no ser reasignado a otras funciones, salvo
necesidad imprescindible del servicio, a fin de dar la sostenibilidad a los
programas preventivos.

B. La presente Directiva debe ser difundida en todas la Regiones y Frentes

Policiales, DIVTER., DIVPOL. y OPCs. y será publicada en la página Web
de la PNP. (Águila 6)

C. El primer semestre de cada año, la DIRSECIU. PNP planificará y ejecutará

acciones de capacitación sobre las BAPES. En el Segundo Semestre
supervisará la ejecución y sostenibilidad de las actividades de las BAPES.
La DIRSECIU-DIVPROES-PNP, elaborará indicadores de impacto para la
evaluación y retroalimentación del programa.

D. El promotor OPC usará uno o varios medios de comunicación permanente

entre todos los integrantes de las BAPES y de todas las instituciones
educativas para intercambiar, de manera exclusiva, experiencias y
 mensajes respecto al desarrollo de sus actividades (whatsapp, Facebook,
entre otros).

E. Los Jefes de la Macro Región, Regiones y Frentes Policiales, a través de

sus coordinadores o enlaces OPC, informarán mensualmente a la Unidad
de Estadística de la DIVPROES-PNP, a fin de consolidar la información y
ser remitida a la DIRSECIU. PNP (según formatos anexo 04).

F. Las Unidades especializadas y Sanidad PNP, dentro de sus

competencias, ofrecerán cursos de capacitación a los integrantes de las
BAPES.

IX. DISPOSICIONES COMPLEMENTARIA TRANSITORIAS

En tanto se implemente la presente Directiva, los Jefes de las Macro Regiones,

Regiones y Frentes Policiales, DIVTER, DIVPOL., y Comisarios, dispondrán
que los promotores OPC, articulen las acciones que correspondan con las
autoridades educativas y organización sociales de su jurisdicción a fin de
informar y sensibilizar sobre la importancia de la autoprotección escolar.

X. VIGENCIA
La presente Directiva entrará en vigencia a partir del día siguiente de su
publicación en el Sistema informático (Águila 6) de la Dirección de Recursos
Humanos PNP, dejando sin efecto todas aquellas disposiciones que se
opongan al contenido de la presente Directiva.

XI. ANEXOS

A. Guía de Procedimientos para la implementación del programa preventivo

Brigada de Autoprotección Escolar (BAPES). (ANEXO 01)
B. Formato de la Ficha de Inscripción, en libro de registro. (ANEXO 02)
C. Formato de Carnet de Integrante de la BAPES. (ANEXO 03)
D. Formatos de cuadros información estadística. (ANEXO 04)
 ANEXO 02

BRIGADAS DE AUTO-PROTECCIÓN ESCOLAR

(BAPES)

FICHA DE INSCRIPCIÓN
(Foto)

NOMBRES Y APELLIDOS: ............................................................................................................

EDAD: ................ FECHA DE NACIMIENTO: .....................

DISTRITO: ............................ PROVINCIA: ............................... DEPARTAMENTO:.....................

PROFESIÓN U OCUPACIÓN: ……………………… TELÉFONO: ………………………………….

EMAIL: ………………………………………………………………………………………………………

INSTITUCIÓN EDUCATIVA: ...........................................................................................................

DIRECCIÓN DE LA IE. : ...............................................................................................................

TELÉFONO: ............................ EMAIL: …………………………………………………………………

OTROS:...........................................................................................................................................

..................... de...................del..............

Firma del Director IE. Firma del Promotor del Programa

 ANEXO N. 03

FORMATO CARNET INTEGRANTES BAPES

BRIGADA DE AUTO-PROTECCIÓN ESCOLAR

(BAPES)
PNP - MINEDU

APELLIDOS :
NOMBRES :
INSTITUCIÓN EDUC.:
CARGO : FOTO
COMISARÍA PNP. :
FECHA EXPED. :
CADUCIDAD :

(Firma) __ (Firma)____
DIRECTOR DEL PLANTEL PROMOTOR PNP

Contactos de emergencia:
Central de emergencia PNP. 105
Compañía de Bomberos 116
Serenazgo:
Comisaría del sector:
Defensa civil:
Promotor OPC:

Este carnet constituye un documento de identificación ante la comunidad organizada, no

genera derechos o prerrogativas sobre los establecidos en la Directiva PNP. Que lo
regula.
 Anexo Nro. 04

Formato para reporte

PROGRAMA PREVENTIVO BRIGADAS DE AUTO PROTECCIÓN ESCOLAR - BAPES

II. EE. PÚBLICAS Nº II.EE. PRIVADAS SUB TOTAL
DIVPOL O TIPO A/ B/
N° JURISDICCIÓN COMISARÍA DISTRITO
DIVTER C/ D/ E INSTITUCIONES
Nº II.EE. VARÓN MUJER Nº II.EE VARÓN MUJER INTEGRANTES
EDUCATIVAS

1 CIA PNP …………………. 0 0

CIA PNP
2 0 0
………………….
CIA PNP
3 0 0
………………….
4 R CIA PNP
………………….
0 0

………………………….
5
E 0 0

6 ………………………….. 0 0

7 G DIVPOL
………………………….. 0 0

8 ………… …………………………… 0 0
……
9 …………………………… 0 0

10
P ………………………… 0 0

11 O 0 0

12
L 0 0

13 0 0

14 0 0

15 0 0