CONSTRUCCIÓN INSTITUCIÓN EDUCATIVA MUNICIPAL, CIUDAD DE PASTO SEDE

LORENZO DE ALDANA, (NARIÑO)

Trabajo de análisis PESTEL

Asesor: Ing. Luz Dary Ángel Torres

Gestión ambiental V2 - Grupo 51

UNIVERSIDAD PILOTO DE COLOMBIA

FACULTAD DE CIENCIAS SOCIALES Y EMPRESARIALES

ESPECIALIZACIÓN EN GERENCIA DE PROYECTOS

BOGOTA D.C PRIMER SEMESTRE - 2021

 Tabla de análisis PESTEL

RESÚMEN DEL PROYECTO Y SU ENTORNO:

El proyecto consiste en la construcción de una nueva sede de la Institución

Educativa Municipal Sede Lorenzo de Aldana, ubicada en el municipio de Pasto del
departamento de Nariño, con la que se logrará mejorar las condiciones de la infraestructura
existente, con el objetivo de poder brindar una mayor cobertura a la población en temas de
educación. La construcción y entrega de esta institución logrará hacer realidad el sueño de
los niños de la comunidad en tener una escuela digna para su educación, con las mejores
condiciones para generar adecuados ambientes de aprendizaje, algunas localidades de la
ciudad de San Juan de Pasto, por lo general tienen un bajo acceso al sistema escolar, ya sea
por falta de infraestructura o capacidad de las existentes, de ahí la gran importancia de
realizar este proyecto para beneficio del barrio mencionado.

La construcción de la sede educativa, se realizará a través del Fondo de

Financiamiento de la Infraestructura Educativa – (FFIE), el cual, es una cuenta especial del
Ministerio de Educación Nacional (MEN), sin personería jurídica, creada con fundamento
en el documento Conpes 3831 de 2015, a través del artículo 59 de la Ley 1753 de 2015,
modificado por el artículo 184 de la Ley 1955 de 2019, se orienta a desarrollar un conjunto
integral de acciones articuladas con las entidades territoriales, con el objeto de que los
establecimientos educativos estatales cuenten con la capacidad instalada requerida para la
implementación de las estrategias de acceso, permanencia, bienestar integral y calidad.

La Institución Educativa Ciudad de Pasto – Sede Lorenzo de Aldana (Pasto,

Nariño), contará con un predio de 14.960,00 M2, cuya norma urbanística indica que tiene
un índice de ocupación de máximo el 60% del área neta urbanizable y un índice de
construcción del 2.8%; así las cosas, la construcción total del proyecto será de 4.546,93
M2; el cual estará ubicado en el departamento de Nariño, Municipio de Pasto, Barrio
Lorenzo de Aldana, dirección: Calle 17ª – 3 # 3 EST – 02, su topografía es levemente
inclinada y su clima es frio.

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 A continuación, se presenta el análisis de los factores del entorno y su nivel de incidencia en todas las etapas del proyecto.

Fase de análisis Nivel de incidencia

Descripción del factor en ¿Cómo potenciaría los efectos positivos y
Factor ¿Describa cómo incide en el proyecto?
Componente el entorno del proyecto disminuiría los negativos?
M I P Mp
I P Im C Cr N
n

Con el incremento
presupuestal debido al
El municipio no
sobrecosto de los Debido a los sobre costos y con ánimo de hacer El municipio decidió asignar unos recursos
está cumpliendo
materiales con ánimos un proyecto funcional y no hacer una reducción para implementar en la adecuación de obras
con su cuota
POLÍTICO de dejar un proyecto X X X X de obra la alcaldía por medio de la secretaria de exteriores y zonas verdes
presupuestada
funcional la alcaldía educación propusieron dar unos recursos para
para la ejecución
destino un recurso para obras complementarias y exteriores
de la obra
zonas verdes y obras
exteriores del proyecto

Debido al
aumento de la Debido a que los diseños
inflación, pueden costos y presupuestos
aumentar los del proyecto se hicieron
costos de los el en 2019 al día de hoy Al tener un mayor costo en el incremento de los Se deben hacer nuevos apu`s con los ítems
ECONÓMICO materiales se han presentado en X X X X materiales genera un mayor costo en la ajustados al precio costo real para de esta
necesarios para la unos sobrecostos que elaboración del proyecto manera hacer un reajuste presupuestal al
construcción, lo incremento el proyecto
que generaría presupuesto final de la
incremento en el obra
presupuesto

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 Fase de análisis Nivel de incidencia
Descripción del factor en ¿Cómo potenciaría los efectos positivos y
Factor ¿Describa cómo incide en el proyecto?
Componente el entorno del proyecto disminuiría los negativos?
M I P Mp
I P Im C Cr N
n

Debido a paros o
manifestaciones tanto de
Inconformismo y ciudadanos como de Se debe llegar a acuerdos con la comunidad
problemas sociales otros gremios como los El proyecto requiere contar con material para permitir el ingreso de materiales a la obra
SOCIAL en la región transportadores, puede X X X X disponible de construcción para el desarrollo de que por ser de educación contribuirá al
Inconformismo y existir desabastecimiento la obra desarrollo de la región
problemas sociales de material lo que
en la región generaría atrasos en el
cronograma

Herramientas para la La mayor precisión en la planimetría de la obra

Software para correcta identificación en Mejora la ejecución del proyecto de influye en la optimización del uso de recursos
TECNOLÓGICO X X
construcción estudio de suelos y X construcción. en el entorno y su cumplimiento.
modelación de proyectos

Ciclos de lluvia De los 30 días laborales Para disminuir los efectos negativos se
constante por al mes, se presentan realizará una bitácora con el registro de los
temporadas precipitaciones 18 de Debido a esta incidencia se puede presentar días más lluviosos y en los que menos se
invernales. esos días, lo que puede suspensión de las actividades de construcción o presentan precipitaciones con el fin de diseñar
ECOLÓCIGO X X
generar que la tierra se fundición de placas lo que genera retrasos en la un plan de actividades que permita adelantar
encuentre mojada o fecha de entrega del proyecto de manera específica las actividades en la
húmeda y blanda la medida que no se genere afectación por las
mayor parte del tiempo. lluvias.

Demora en la Para poder iniciar la Conocer de manera previa la normatividad que

expedición de las ejecución de la obra, Debido a esta incidencia se puede presentar un comprende estudios, licencias y documentos
LEGAL licencias de legalmente se debe X X retraso en el cronograma de inicio de labores lo exigidos para la construcción, con la finalidad
construcción y contar con los permisos y que alargaría el tiempo de ejecución de aportar de manera completa y oportuna la
permisos licencias de construcción, solicitud ante el ente competente.

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 Fase de análisis Nivel de incidencia
Descripción del factor en ¿Cómo potenciaría los efectos positivos y
Factor ¿Describa cómo incide en el proyecto?
Componente el entorno del proyecto disminuiría los negativos?
M I P Mp
I P Im C Cr N
n

necesarios para el el no tenerlos y dar inicio

inicio de la obra. a la obra puede derivar
en sanciones o incluso en
negativa para la
ejecución.

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 Categoría: Fase: Nivel de incidencia:

Político I: Iniciación Mn: Muy negativo

Económico P: Planificación N: Negativo

Social Im: Implementación I: Indiferente

Tecnológico C: Control P: Positivo

Ambiental Cr: Cierre Mp: Muy positivo

Conclusiones

La correcta identificación de factores en la matriz PESTEL contribuye a

materializar el plan de gestión de sostenibilidad para que se den las condiciones necesarias
para el control, correcto desarrollo y éxito del proyecto.

A través del análisis PESTEL podemos analizar la empresa y su entorno, de esta

manera identificar las oportunidades y amenazas que puedan presentarse, así como su nivel
de incidencia en el desarrollo del proyecto o de la misión de la empresa.

El análisis PESTEL es una herramienta que ayuda a describir el entorno de la

empresa o proyecto, el cual se realiza a través del estudio de los factores Políticos,
Económicos, Sociales, Tecnológicos, Ecológicos y Legales, al realizarlo podemos
identificar qué factores externos nos pueden afectar dentro de la ejecución del proyecto, y
aunque se encuentren fuera de nuestro campo de acción generar estrategias que nos ayuden
a mitigar sus efectos, y a potencializar las oportunidades.

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 Referencias

Proyectos de inversión competitivos. Formulación y evaluación de proyectos de

inversión con visión emprendedora estratégica Elbar Ramírez, Margot Cajigas. Capítulo La
empresa y su entorno. Recuperado de
https://www.edebe.com/educacion/documentos/830343-0-529-830343_LA_EIE_CAS.pdf

Fondo de financiamiento de la infraestructura educativa desde https://ffie.com.co/

Secretaría de Educación de San Juan de Pasto (Nariño), recuperado de

https://educacionpasto.gov.co/index.php/component/content/article/19-noticias-sem/604-
reconstruccion-total-de-la-institucion-educativa-municipal-ciudad-de-pasto-sede-lorenzo-
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