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Ministro de Educación de la Nación

Prof. Alberto Sileoni SÓLO SE TRATA DE LEER… ESA ES LA HISTORIA…
Secretaria de Educación de la Nación “Que la solución es social y política, ya lo sabemos. Pero también sabemos, por-
Prof. María Inés Abrile de Vollmer que nos lo contaron nuestras abuelas cuando éramos chicos -y las abuelas
nunca mienten-, que los mosquitos son capaces de ganarles a los leones, que
Subsecretaria de Equidad y Calidad los conejos se burlan de los lobos, que los pobres campesinos engatusan a los
Lic. Mara Brawer gigantes, y que los tontos, retontos, requetetontos nos guiñan el ojo mientras
se quedan con la más hermosa de las princesas”.
Directora Nacional de Gestión Curricular y Formación Docente Graciela Cabal
Lic. Marisa Díaz
Leer. Esa posibilidad de compartir lo que puede ofrecer un texto cuando es leído
Educación Nivel Inicial por alguien con emoción, con cariño y disposición, es el mejor camino para for-
Lic. Marta Muchiutti mar lectores.5
Todos los chicos y las chicas deben tener las mismas oportunidades. Los que
nacieron entre libros y padres que les leyeron y aquellos que no pudieron com-
partir ese momento íntimo y trascendente. No podemos conformarnos con que
sólo lean quienes quieran leer, cuando tantos chicos no han conocido jamás la
posibilidad de que un texto les sea revelado, les resuene y los envuelva. A leer
se aprende leyendo, como decía Malicha Leguizamón: “La lectura, y aun el
Directora del Plan Nacional de Lectura aprendizaje de un idioma, se aprende leyendo”; no existe otra manera.
Margarita Eggers Lan “El acceso a la cultura escrita, al saber, a la información, constituye un derecho
escamoteado con demasiada frecuencia. Al igual que la apropiación de la litera-
Coordinadora de Publicaciones Pedagógicas tura. Y es por varios motivos que ésta les parece deseable, como veremos: el
Graciela Bialet hecho de tener acceso a ella les permitirá ser más hábiles en el uso de la lengua,
tener una inteligencia más sutil, más crítica; y ser capaces de explorar la expe-
riencia humana, de darle sentido y valor poético” .6
Coordinadoras regionales
Debemos crear la necesidad, el hambre de leer, para que luego pueda ser deman-
Graciela Bialet
dada. Nadie puede demandar lo que no conoce, lo que no ha reconocido como
Elba Rosa Amado
necesario. Y para que esto suceda, el Estado debe encontrar las herramientas
Natalia Porta necesarias para generar la igualdad de oportunidades, para redistribuir la rique-
Silvia Contín za de las palabras y el poder de la lectura como un derecho.
Alicia Dieguez

Edición y Diseño
Equipo del Plan LECTURA

5 Giardinelli, Mempo. Volver a leer, Edhasa, 2006.

6 Petit, Michele. El arte de la lectura en tiempos de crisis, Océano, 2008.
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DOCENTES QUE DAN DE LEER

MATERIAL DE REFLEXIÓN PARA DESARROLLO

CURRICULAR EN ESCUELAS DE NIVEL INICIAL
“Sólo cuando la lectura constituya una necesidad sentida por grandes secto-
res de la población, y esta población considere que la lectura puede ser un ins-
trumento para su beneficio y sea de su interés apropiarse de ella, podremos
pensar en una democratización de la cultura escrita.”
Silvia Castrillón1

La escuela se plantea a sí misma como una institución democratizadora y la

lectura y la escritura siguen siendo unas de sus premisas fundacionales; sin
embargo, entre enseñar a leer y formar verdaderos lectores pareciera levantar-
se una barrera.
Aprender a leer, a descifrar el código lingüístico, no es sinónimo de formarse
como lector.2 Manejar las reglas básicas de la escritura no es lo mismo que
incorporar a la lectura como conocimiento y práctica habitual. Son dos proce-
sos cognitivos consecutivos; subordinado el segundo del primero, pero no irre-
mediablemente su consecuencia. Se puede aprender a leer o descifrar rudi-
mentariamente, pero nunca llegar a ser lector, puesto que para esto es nece-
saria además la mediación de una práctica cultural. Así se entiende, por ejem-
plo, que haya tantos egresados de escuelas secundarias y aun universitarios
que no sean asiduos lectores.
El proceso de construcción como lector de una persona –niño, joven o adulto-
depende de los primeros contactos con la palabra escrita, su frecuentación a
lecturas significativas, la valorización simbólica que les otorga a esas experien-
cias y la significación afectiva e intelectual que les connota. Cuando estas prác-
ticas se conjugan, el lector no puede abandonarlas pues está conformado por
ellas para saldar necesidades de comunicación externas e internas, emociona-
les y de la realidad cotidiana. La lectura forma parte de su vida cotidiana.
Formar lectoras y lectores requiere de un aprendizaje mediado culturalmente

1 Castrillón, Silvia. “Lecturas sobre lecturas/10”, Consejo Nacional para la cultura y las artes, Dirección
General de Publicaciones, México, 2004.
2 Cerrillo, Pedro C. y J. García Padrino. Hábitos lectores y animación a la lectura. Cuenca, España,
Universidad de Castilla-La Mancha, 1996.

NIVEL INICIAL 1
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por docentes lectores que acompañen al estudiante, a lo largo de toda la esco-

laridad y en todas las áreas disciplinares del conocimiento, a valerse de la lec-
tura como una herramienta imprescindible no solo para estudiar y para disfru-
tar, sino también para ejercer un derecho sociocultural básico para el libre
desenvolvimiento de sus potencialidades y de su ciudadanía.
Es imprescindible pensar y diseñar una práctica pedagógica sistemática que
involucre espacios y tiempos curriculares de lectura en la escuela, lugar
emblemático para este tipo de prácticas con la cultura escrita. Un lugar de lec-
tura para todos; y para algunos, el único donde acceder a ella.
Parafraseando a Teresa Colomer,3 ¿cómo se reconoce a un apasionado del fút-
bol?… porque: ve fútbol, asiste a la cancha, es socio de un club, reconoce a los
jugadores por su nombre y su juego, transmite su pasión... ¿Cómo reconocer a
un lector? ¿Cómo afiliarlo a la idea de la lectura? Las respuestas rondarán alre-
dedor de algunas palabras clave: libros, bibliotecas, autores, géneros... todos
estos son contenidos propios para un programa puntual de lectura.

Por ello, en esta publicación pretendemos acercar un MATERIAL DE REFLEXIÓN

PARA DESARROLLO CURRICULAR EN ESCUELAS DE NIVEL INICIAL, potencian-
do tres ejes de análisis propositivos que dan cuenta de:

Razones de derecho
¿Qué especifica la Ley 26.206 de Educación Nacional, con res-
pecto a la lectura?

Razones estratégicas de diseño de políticas educativas

¿Qué propone al respecto el Plan Nacional de Educación
Obligatoria aprobado por el Consejo Federal de Educación?

Razones tácticas
Aportes a la formulación de posibles proyectos curriculares
institucionales de lectura: sugerencias de objetivos, conteni-
dos, expectativas de logros, estrategias y posibles prácticas
para el desarrollo.

3 Colomer, Teresa. Vídeoconferencia “La mediación entre el libro y el niño”. CEPLI. Cuenca, España,
Universidad de Castilla-La Mancha, 2001.

2 NIVEL INICIAL
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¿QUÉ ESPECIFICA LA ¿QUÉ PROPONE AL RESPECTO EL PLAN NACIONAL DE

LEY 26.206 DE EDUCACIÓN OBLIGATORIA APROBADO POR EL CONSEJO
EDUCACIÓN NACIONAL FEDERAL DE EDUCACIÓN – RESOLUCIÓN 79/09?
CON RESPECTO A LA LECTURA?
Para cada Nivel Educativo prevé estrategias para
I) Fortalecer la centralidad de igualdad, para la calidad y para el fortalecimiento
la lectura y la escritura, como de la calidad institucional.
condiciones básicas para la ESTRATEGIAS PARA LA CALIDAD DEL NIVEL INICIAL
educación a lo largo de toda
la vida, la construcción de ENRIQUECER LA PROPUESTA PEDAGÓGICA DEL NIVEL
una ciudadanía responsable y • Diseñar e implementar propuestas pedagógicas
la libre circulación del cono- que acompañen los aprendizajes de los alumnos y
cimiento. (TÍTULO I - DISPO- atiendan la transición entre salas, dentro del nivel
SICIONES GENERALES - y con el nivel primario.
CAPÍTULO II: FINES Y OBJE-
TIVOS DE LA POLÍTICA EDU-
ARTICULAR ACCIONES CON EL PLAN DE LECTURA
CATIVA NACIONAL -
• Mejorar los recursos didácticos y el equipamiento.
ARTÍCULO 11)
• Distribuir bibliotecas y ludotecas escolares en
escuelas de zonas desfavorables.
ARTÍCULO 91. • Promover la integración de TIC (equipamiento y
El Ministerio de Educación, sofware) con fines lúdicos, expresivos y de articu-
Ciencia y Tecnología, en lación con la primaria. Articular acciones con el
acuerdo con el Consejo Plan de Lectura.
Federal de Educación, forta-
lecerá las bibliotecas escola-
res existentes y asegurará su FORTALECER EL DESARROLLO
creación y adecuado funcio- PROFESIONAL DE LOS DOCENTES
namiento en aquellos esta- • Acordar y promover con las jurisdicciones la
blecimientos que carezcan implementación de dispositivos de desarrollo pro-
de las mismas. Asimismo, fesional para mejorar la alfabetización inicial, la
implementará planes y pro- utilización de bibliotecas en las salas de jardín de
gramas permanentes de pro- infantes, libros para docentes, equipamientos, el
moción del libro y la lectura. uso de materiales audiovisuales y TIC.
(TÍTULO VI - LA CALIDAD
DE LA EDUCACIÓN -
CAPÍTULO II: DISPOSICIO-
NES ESPECÍFICAS)

NIVEL INICIAL 3
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APORTES A LA FORMULACIÓN DE POSIBLES PROYECTOS CURRICULARES

INSTITUCIONALES DE LECTURA

Si aprender a nadar fuera definido como un contenido escolar para todos los
niños, debería haber piletas de natación en todas las escuelas y los maestros
deberían saber nadar.
Además, seguramente, a nadie se le ocurriría dejar a un chico solo en el medio
del agua y se harían todos los esfuerzos para que no tuviera miedo de entrar
a la pileta, con la suposición de que todos pueden aprender a nadar.
Les pedimos que aprendan a leer y a escribir, pero sin libros ni bibliotecas (sin
pileta), creyendo que algunos van a poder y otros no, y sobre todo, pretendien-
do que les resulte evidente la relación entre los sonidos del habla y las marcas
de la escritura (algo así como enseñar a nadar solo a quienes ya saben flotar
por sí mismos).
Entrenamos la mano y el ojo, descomponemos rápidamente las palabras, que
es como entrenar movimientos aislados fuera de la pileta.
Meterse a la pileta es otra cosa [...].
Emilia Ferreiro4

Formarse como lector o lectora es cosa seria y requiere de andamiajes potentes.

Previsión, planificación, dotaciones de libros, son algunos de estos imprescindi-
bles arneses. Entre dos y cinco libros por niño conformaría un corpus viable de
ejemplares o textos que circulen entre los alumnos de una sala, ofreciendo posi-
bilidad de contacto, de selección, de revisión, de intercambios y de lectura.

SALAS DE 3 Y 4 AÑOS SUGERENCIAS

¿QUÉ SE INTENTARÍA LOGRAR? - OBJETIVOS

Que los niños y las niñas

• Establecezcan un vínculo afectivo y lúdico con los libros. Una relación
inteligente con la lectura.
• Deseen un contacto directo y cotidiano con diferentes portadores de textos.
• Apetezcan escuchar cuentos, poemas, textos informativos.
• Puedan expresar a partir de la lectura sus sentimientos, ideas, afectos, su
pensamiento fantástico.
4 Ferreiro, Emilia, entrevistada por Mirta Castedo en “Ciudadanos de la cultura letrada”, revista El Monitor,
Ministerio de Educación y Cultura, Buenos. Aires, 07/2000.

4 NIVEL INICIAL
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• Relaten los cuentos leídos de acuerdo con su propia interpretación.

• Lean secuencialmente historias simples en imágenes.
• Distingan los elementos textuales diferenciando palabras, ilustración,
fotos y anticipando significados.
• Reconozcan algunos elementos paratextuales del libro (tapas, interior).
• Realicen experiencias como lectores y usuarios de biblioteca.

¿CÓMO PODRÍAN LLEVARSE A CABO ALGUNAS PRÁCTICAS DE LECTURA?

Favoreciendo acciones como:

• Manipular, explorar, jugar y leer cotidianamente diferentes textos litera-
rios, informativos y soportes textuales (tradicionales y tecnológicos).
• Conversar sobre temas cotidianos y fantásticos. Sobre lecturas.
• Audición de textos narrados, cantados y leídos.
• Ver y escuchar leer a docentes y adultos de su entorno, es un modo ini-
ciático de leer.
• Participar activamente en sesiones de lectura compartida entre niños y
adultos (maestras, maestros, madres, padres, abuelos, autores, diferentes y
significativos modelos lectores).
• Leer imágenes de libros de cuentos, aunque posean textos extensos, libros
antiguos, nuevos, de otras bibliotecas (personales, barriales).
• Aprender y repetir retahílas y rimas simples.
• Jugar con palabras, veo-veo, rimas.
• Llevar textos para leer en casa.
• Organizar la biblioteca de la sala -ya sea su creación o ampliación o
renovación de dotaciones- como un proyecto de lectura.
• Establecer tiempos para el diálogo entre niñas y niños, sobre temas pun-
tuales u ocasionales. Foros de intercambios de opiniones. Conversar como
un modo de dar y compartir la palabra es germen siempre de buenas lec-
turas.
• Prever 2 o 3 momentos del día escolar para la lectura.
• Organizar festivales poéticos que remitan a leer materiales en la escuela,
o la biblioteca popular, o la de maestros…

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¿QUÉ TIPO DE TEXTOS, LIBROS Y SOPORTES TEXTUALES

PODRÍAN OFRECERSE EN ESTA ETAPA?

• Historias, cuentos y poesías. Textos lúdicos que incluyan juegos con

el cuerpo, con la voz, con palabras, gestos... De secuenciación lógica.
Lenguaje claro. Con repeticiones (aliteraciones) y juegos fónicos de
palabras (jitanjáforas).
• Cuentos breves (de tradición oral y de autor). Maravillosos (o cuentos
de hadas), Mínimos ( “Había una vez un hada, y no sé más nada”), De
nunca acabar (“¿Querés que te cuente El cuento de la buena pipa?”),
Acumulativos (agregan situaciones hasta la resolución del problema:
“Historia de un nabo”).
• Temáticas de animales y de las cosas que nos rodean (naturaleza, colores,
formas…). De niñas, niños y su mundo, sentimientos, experiencias, miedos…
• Canciones infantiles, populares y de juegos. Estribillos tradicionales.
Rondas, nanas, de sorteo, rimas. Poesías con ritmos marcados.
• Libros de imágenes, de papel, de plástico, de tela, de cartón en diferentes
tamaños. Libros álbum (la ilustración y texto complementan sentido).
Libros como objetos de juego (formatos no tradicionales, texturas, transpa-
rencias, móviles).
• Libros informativos, revistas, en internet, con epígrafes e información pre-
cisa. Álbumes de fotos. Libros parlantes (CD, DVD, en internet).

SALAS DE 5 AÑOS SUGERENCIAS

Y EN ARTICULACIÓN CON EL 1º GRADO DE PRIMARIA

La o el estudiante es quien transita la escuela, no a la inversa. Por eso, es

importante tener en cuenta los logros alcanzados (o no, para una reformula-
ción) en cuanto a objetivos, contenidos, expectativas de logros, estrategias y
prácticas planificadas en la etapa anterior.
A continuación se esbozan nuevas instancias como continuidad de otras ya
transitadas en el grado, ciclo, nivel o etapa inmediatamente anterior (en este
caso, para salas de 3 y 4 años).

6 NIVEL INICIAL
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¿QUÉ SE INTENTARÍA LOGRAR? - OBJETIVOS

Que los niños y las niñas

• Mantengan y enriquezcan un vínculo afectivo y lúdico con los libros.
• Sostengan un contacto directo y cotidiano con la lectura.
• Relaten los cuentos leídos según su propia interpretación, incorporan-
do vocabulario, enfatizando miradas particulares, opinando sobre posi-
bles desarrollos de la historia.
• Lean historias que requieran de interpretación de texto e imagen.
• Reconozcan elementos paratextuales (tapas, interior, contratapas).
• Reconozcan el principio, desarrollo y final de una historia.
• Opinen acerca de lugares y contextos de la narración, características de
personajes y secuencias de acciones.
• Identifiquen la noción de autor, ilustrador.
• Exploren géneros literarios: cuentos, poesías, novelas cortas.
• Frecuenten bibliotecas escolares y otras.

¿CÓMO PODRÍAN LLEVARSE A CABO ALGUNAS PRÁCTICAS DE LECTURA?

Favoreciendo acciones -además de las ya planteadas para salas de 3 y 4

años- tales como:
• Dejar elegir, permitir y estimular la selección autónoma de libros, textos
y soportes.
• Generar a diario tiempos propios y lúdicos para interactuar libremente
con libros.
• Incitar a leer historias mirando imágenes, aun cuando no conozcan las
letras. A medida que las aprenden, acompañar con paratextos, diccionarios,
otros textos…
• Leerles en voz alta, diariamente, una historia, o capítulo de una novela
para pequeños, despertando el interés por la secuencia narrativa.
• Parodiar lecturas con distintas modalidades o tonos: lento, en carreras,
con hipo, cantando.
• Hablar del autor o ilustrador del texto. (Las buenas ediciones referencian
estos datos).
• Propiciar rondas, tertulias literarias, sentadas de lectura individual y gru-
pales.

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• Armar Bibliovalijas con sorpresas (un clavo, un caracol...). Jugar, anticipar,

leer y descubrir “de qué cuentos habrán escapado estas cosas”.
• Jugar al bibliotecario/a. Confeccionar libros.
• Hacer uso de la biblioteca a través de préstamos para el recreo, también
para leer en casa.
• Invitar a escritores e ilustradores a compartir cómo hacen historias y
libros.
• Visitar ferias de libros, librerías, bibliotecas: barriales, populares.
• Registrar en murales los libros más solicitados y las recomendaciones de
lectores.

¿QUÉ TIPO DE TEXTOS, LIBROS Y SOPORTES TEXTUALES

PODRÍAN OFRECERSE EN ESTA ETAPA?

Además de los ya propuestos para niños de salas de 3 y 4 años:

• Relatos de mayor extensión y complejidad argumentativa, con secuencia-
ción lógica. De lenguaje claro y con recursos inherentes al lenguaje litera-
rio: repeticiones, metáforas, enumeraciones, jitanjáforas, hipérboles, alite-
raciones... Que incluyan diálogos, preguntas, exclamaciones, afirmaciones.
De argumentos contundentes y sencillez expresiva, con tramas previsibles
y finales sorprendentes. Relatos con humor de narrativa precisa (no com-
prenden aún los doblesentidos).
• Colmos. Adivinanzas. Coplas. Chistes. Dichos. Piropos. Trabalenguas.
• Cuentos de aventuras, de amor, de amistad… Con personajes aventureros
y valientes (piratas, niños héroes que resuelven hazañas en su familia,
etcétera). Novela corta y todo tipo de poesía para niños.
• Textos informativos y diccionarios.
• Libros de arte (los surrealistas son fuente inagotable de imaginación
infantil).
• Textos que intercalan imágenes para leer (suplantan palabras por una
representación gráfica).

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Ministro de Educación de la Nación

Prof. Alberto Sileoni SÓLO SE TRATA DE LEER… ESA ES LA HISTORIA…
Secretaria de Educación de la Nación “Que la solución es social y política, ya lo sabemos. Pero también sabemos, por-
Prof. María Inés Abrile de Vollmer que nos lo contaron nuestras abuelas cuando éramos chicos -y las abuelas
nunca mienten-, que los mosquitos son capaces de ganarles a los leones, que
Subsecretaria de Equidad y Calidad los conejos se burlan de los lobos, que los pobres campesinos engatusan a los
Lic. Mara Brawer gigantes, y que los tontos, retontos, requetetontos nos guiñan el ojo mientras
se quedan con la más hermosa de las princesas”.
Directora Nacional de Gestión Curricular y Formación Docente Graciela Cabal
Lic. Marisa Díaz
Leer. Esa posibilidad de compartir lo que puede ofrecer un texto cuando es leído
Educación Nivel Inicial por alguien con emoción, con cariño y disposición, es el mejor camino para for-
Lic. Marta Muchiutti mar lectores.5
Todos los chicos y las chicas deben tener las mismas oportunidades. Los que
nacieron entre libros y padres que les leyeron y aquellos que no pudieron com-
partir ese momento íntimo y trascendente. No podemos conformarnos con que
sólo lean quienes quieran leer, cuando tantos chicos no han conocido jamás la
posibilidad de que un texto les sea revelado, les resuene y los envuelva. A leer
se aprende leyendo, como decía Malicha Leguizamón: “La lectura, y aun el
Directora del Plan Nacional de Lectura aprendizaje de un idioma, se aprende leyendo”; no existe otra manera.
Margarita Eggers Lan “El acceso a la cultura escrita, al saber, a la información, constituye un derecho
escamoteado con demasiada frecuencia. Al igual que la apropiación de la litera-
Coordinadora de Publicaciones Pedagógicas tura. Y es por varios motivos que ésta les parece deseable, como veremos: el
Graciela Bialet hecho de tener acceso a ella les permitirá ser más hábiles en el uso de la lengua,
tener una inteligencia más sutil, más crítica; y ser capaces de explorar la expe-
riencia humana, de darle sentido y valor poético” .6
Coordinadoras regionales
Debemos crear la necesidad, el hambre de leer, para que luego pueda ser deman-
Graciela Bialet
dada. Nadie puede demandar lo que no conoce, lo que no ha reconocido como
Elba Rosa Amado
necesario. Y para que esto suceda, el Estado debe encontrar las herramientas
Natalia Porta necesarias para generar la igualdad de oportunidades, para redistribuir la rique-
Silvia Contín za de las palabras y el poder de la lectura como un derecho.
Alicia Dieguez

Edición y Diseño
Equipo del Plan LECTURA

5 Giardinelli, Mempo. Volver a leer, Edhasa, 2006.

6 Petit, Michele. El arte de la lectura en tiempos de crisis, Océano, 2008.