Unidad 3

1 //Escenario
Escenario26
Lectura fundamental
Fundamental

Globalización
Etapas de un plan
y desarrollo
de comunicación
sostenible
estratégica

Contenido

1 Introducción

2 La globalización y el desarrollo económico

3 Puntos importantes de la globalización

4 Debate sobre la globalización

5 Desarrollo sostenible

6 Los objetivos del desarrollo del milenio

7 Los objetivos del desarrollo sostenible

Palabras clave: globalización, medio ambiente, pobreza, desarrollo sostenible, conectividad, recursos.
1. Introducción
Uno de los procesos que más se fortaleció a lo largo del siglo XX fue la integración entre países que
lograron sinergias en las dimensiones cultural, social, tecnológica, política y económica. Aunque
en principio esta sinergia se aceleró principalmente en economías desarrolladas, tal dinámica fue
dejando rezagadas algunas dimensiones en economías con menos procesos de desarrollo y menos
posibilidades de una calidad de vida ideal; por tal motivo, se analizarán la conexión entre los procesos
de globalización y el desarrollo sostenible, con el fin de entender las acciones que la sociedad ha
implantado, haciendo énfasis en sus resultados e impacto, así como en la manera en que los países
establecen nuevos procesos para cumplir metas y generar una calidad de vida mejor en su población.

2. La globalización y el desarrollo económico

Según el International Monetary Fund (1997), la dinámica de la globalización se presenta en la
interdependencia económica de todo el mundo, por medio del aumento del volumen y la variedad
de transacciones transfronterizas de flujos internacionales de capital y también por medio de la
rápida y generalizada difusión de la tecnología. Otra definición presentada por Kolodko (2003)
expone que la globalización es el proceso histórico de liberalización e integración de los mercados de
bienes, capitales y trabajo donde hasta ahora ha funcionado en gran medida en la separación de un
mercado único del mundo. Además de estas definiciones de globalización, al rastrear el origen del
concepto, se determina que este se establece a finales del siglo XIX bajo una escuela de pensamiento
económico clásica, pero de forma concreta el término se fortalece a finales de la década de los 60
con una concesión y apertura económica social política y cultural, en un contexto de cambios sobre el
pensamiento capitalista y la búsqueda de condiciones igualitarias en la población.

Actualmente el concepto de globalización se ha fortalecido y propagado a cada rincón, esto refleja la

idea de que la transformación del mundo es rápida, bajo unas dimensiones sociales con determinantes
tecnológicos y económicos, con un desarrollo conjunto en una sola región y estas pueden tener
afectaciones en otras comunidades alrededor del mundo.

La globalización es un proceso por el cual las economías, sociedades y culturas nacionales y regionales
se integran por medio de la red mundial de comercio, comunicación, migración y transporte.

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En décadas pasadas, la globalización se enfocaba en plataformas económicas como el comercio, la
inversión extranjera directa y los flujos internacionales de capital; sin embargo, se ha visto un viraje
en las últimas décadas sobre el verdadero significado de la globalización, ya que este ha permeado
aspectos que impactan la cultura, la educación, la tecnología y factores socioculturales, políticos e
incluso ecológicos como el cambio climático. Con esta mirada, el mundo ha tenido una sinergia de
integración progresiva, teniendo en cuenta el precedente de la Revolución Industrial y los avances
tecnológicos de la información y la comunicación (TIC).

Los procesos de integración son determinantes para fortalecer el crecimiento económico y movilizar
el desarrollo, así como la transferencia de tecnología (spillover) ayuda que, de alguna forma en los
procesos económicos de un país, no siempre es favorable, es decir, que no todos los países o las
regiones tienen los mismos beneficios en el destino de esas regiones que no quieren tener procesos
de globalización, ya sea por preservar sus áreas geográficas o proteger sus tradiciones culturales.
Según Stiglitz (2007), la globalización ha logrado tanto éxitos como fracasos —la triste verdad—; sin
embargo, a excepción de China, la pobreza en el mundo en desarrollo ha aumentado en las últimas
dos décadas, razón por la que es necesario exponer también los beneficios y los costos que ha traído
la globalización.

3. Puntos importantes de la globalización

Los aspectos relevantes de la globalización parecen estar en los objetivos principales de algunos
países, esto con el fin de impulsar la dinámica de crecimiento económico y dinamizar los acuerdos
comerciales en la región. A continuación, veremos algunos puntos importantes que ayudarán al
entendimiento de la globalización para lograr fortalecer estos procesos.

a. Los avances tecnológicos: actualmente, estos son una fuerza dinámica que ha cambiado el
mundo drásticamente desde la primera etapa de la Revolución Industrial provocada por la
mecanización y la energía de vapor, la cual se caracteriza por una gran cantidad de variables
de nuevas tecnologías que están fusionando los mundos físicos, digitales y biológicos,
permeando todas las disciplinas, economías e industrias, cambiando la percepción sobre
el significado del ser humano y generando nuevas visiones sobre la humanidad, como el
posthumanismo.

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 b. Reducción de los obstáculos para el comercio: actualmente, países de todo el mundo quieren
comerciar libremente bienes y servicios, y entre los mecanismos implementados para lograr
este objetivo está poner en marcha acuerdos regionales globales para eliminar los obstáculos
físicos y técnicos al comercio, esta práctica ha logrado minimizar costos y fortalecer en algún
modo la balanza comercial de los países.

c. Cambio de la demanda: la demanda de bienes y servicios entre los países de mercados

emergentes (Brasil, Rusia, India y China) ha ayudado a la economía mundial inmediatamente
después de la crisis financiera global de 2008. A medida que las economías desarrolladas
hayan comenzado a recuperarse de la recesión, el crecimiento económico mundial seguirá
estando fuertemente influenciado por el aumento de la demanda de los consumidores de los
mercados emergentes.

Cómo mejorar...
Con el fin de conocer y profundizar en los diferentes acuerdos de los países
puede ingresar a la página de la Organización Mundial de Comercio, la cual
posee información detallada de los acuerdos de los países.

4. Debate sobre la globalización

Uno de los beneficios que trae la globalización es la transferencia de conocimiento, esto conlleva, por
ejemplo, a conocimientos técnicos con menores costos de comunicación y a la adopción de ideas
(mercado libre) que ha dado lugar a cambios en la política y en las instituciones.

El comercio entre países también es un factor importante de la globalización y presenta relaciones

positivas cuando hay estructuras adecuadas y se establece en condiciones favorables para los países,
pero cuando estas condiciones son desfavorables, se presentan dificultades por no contar con
estructuras económicas conectadas a tratados comerciales con otros países (Easterly, 1993), al igual
que cuando las condiciones comerciales dejan de lado a países menos desarrollados en el momento de
tranzar con economías desarrolladas (Rodríguez y Rodrik, 1999).

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Asimismo, la movilidad entre regiones permite la movilización de mano de obra, lo que ayuda a
aumentar la migración de personas desde zonas de baja productividad a alta productividad y genera
como respuesta un aumento del PIB en los países desarrollados a expensas de los países en desarrollo.
Cuando estos mismos países también se han beneficiado de los ingresos procedentes de las remesas y
de los inmigrantes que han regresado a sus hogares para establecer empresas, encontrando que entre
las consecuencias negativas de la globalización está la eliminación de puestos de trabajo en industrias
protegidas, lo que aumenta el desempleo y promueve una disminución del PIB.

¿Sabía que...?
La fuga de cerebros es la migración de capital humano altamente calificado
que se capacita en sus países de origen y que migran a otros países
principalmente por falta de oportunidades en sus países.

Otro punto importante es la inversión extranjera directa que genera movimientos de capitales, por
ejemplo, industrias y capital a corto plazo o bonos a largo plazo. La inversión en cartera extranjera
también permite que los países se beneficien de la tecnología, el acceso a los mercados mundiales
y la mano de obra. De igual forma, la liberalización del mercado de capitales puede generar la fuga
de capitales que pueden dar lugar a crisis financieras y monetarias que aumentan el riesgo de hacer
negocios liderando una menor inversión y crecimiento.

Con base en lo anterior y teniendo en cuenta la relación existente, las instituciones financieras
nacionales pueden tener problemas y desaparecer, ya que los bancos globales dificultan la
competencia de los bancos locales y se prestan menos créditos a las pequeñas y medianas empresas,
además, sobre la política monetaria, estas entidades globales se permean menos por las políticas
monetarias internas.

Aunque el debate es extenso, los efectos positivos o negativos aún permanecen inconclusos, lo
que lleva a pensar que los efectos son relativos, lo cual pone en duda si estos están altamente
correlacionados con políticas nacionales o manejos gubernamentales. Lo que se puede afirmar con
certeza es que ahora los países están más conectados y que tanto en los contextos económico,
cultural y político hay más procesos globales que permiten la transferencia de conocimiento y
disminución de costos, junto con la interconectividad en las actividades comerciales.

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Después de haber examinado los fundamentos básicos de la globalización, es imperativo que
desarrollemos una comprensión del estado de nuestro medio ambiente, la sociedad y la economía en
el contexto de un mundo globalizado. Esto es fundamental si queremos examinar si la globalización
puede hacer del mundo un lugar mejor, no solo en términos de prosperidad económica, sino también
en términos de bienestar ambiental y social. Aunque el siguiente Módulo abarcará varios aspectos
del desarrollo sostenible, es necesario sentar las cosas en el presente y aprender sobre los principios
clave del desarrollo sostenible. El medio ambiente, la economía y la sociedad son los tres elementos o
pilares del desarrollo sostenible, también conocidos como Triple Bottom Line.

5. Desarrollo sostenible
El concepto de desarrollo sostenible también se ha convertido en una de las claves de las últimas seis
décadas. La noción se refleja en la idea de que cualquier desarrollo debe satisfacer las necesidades
contemporáneas sin interrumpir la capacidad de futuras generaciones para satisfacer sus propias
necesidades, pero para equilibrar las prioridades económicas, ambientales y sociales. Al mismo
tiempo, los ingresos de las regiones han cambiado, pues ahora Europa, Australia, América del norte
y Japón han aumentado el poder adquisitivo y consolidado, de algún modo, la clase media, esto en
gran parte debido a la globalización. Sin embargo, millones de personas aún están en la pobreza y para
complicar el panorama no hay certeza respecto a si los recursos que tenemos en el planeta pueden
alcanzar para permitir una solución posible para estas personas. De hecho, hay algunas dudas de que
nuestro planeta puede proporcionar suficientes recursos ambientales para permitir una transición a la
afluencia del estilo occidental para una población de más de 7 mil millones de personas.

Cómo mejorar...
En el informe Global Profile of Extreme Poverty, incluido en la lista de referencias
de esta Lectura fundamental, se puede profundizar en el tema de la pobreza y su
impacto en los últimos años.

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 a. Relación entre sostenibilidad y desarrollo sostenible

Es común encontrarnos con una disyuntiva cuando tocamos el tema de sostenibilidad y desarrollo
sostenible, aunque los términos se pueden asociar de una forma directa hay diferencias entre ellos.
En primer lugar, la sostenibilidad puede hacer referencia a la actividad para buscar recursos, puede
mantenerse bajo ciertas características con un fin particular, en este caso, el desarrollo sostenible,
lo cual podría proponer que las acciones que se generan para buscar la sostenibilidad son las
herramientas para lograr el objetivo del desarrollo.

5.1. Sostenibilidad débil y fuerte

Es importante entender las nociones básicas de la sostenibilidad, en esta acción se presentan dos
visiones sobre el desarrollo y la importancia de los recursos cuando interactúan entre sí con el fin de
encontrar un balance. Según Pelenc (s. f.), el debate central sobre la estructura que se debe seguir,
se da cuando aparece la noción de sostenibilidad débil y fuerte, el primer aspecto asume que la
sustituibilidad del recurso natural debe interactuar con otros tipos de recursos, tales como el capital
de formación humana, mientras que el aspecto fuerte considera imposible la sustituibilidad debido a
los servicios ecosistémicos críticos, es decir que la estructura socioeconómica no puede existir sin que
los recursos naturales proporcionen existencia y bienestar. En otras palabras, la sostenibilidad puede
verse desde dos perspectivas diferentes sobre el tratamiento y la utilización del medio ambiente:
optimista (débil) y pesimista (fuerte).

5.1.1. Sostenibilidad fuerte

La sostenibilidad fuerte considera que las dimensiones ambientales son las más importantes dentro
de la sinergia entre la sociedad y la economía. Esta dimensión está influenciada por una visión
ecocéntrica en la que los recursos del planeta no pertenecen solo a los seres humanos, sino que
también pertenecen a todas las especies con las que convivimos. Esta visión no tiene mucha fe en la
ciencia y las tecnologías emergentes, pues en los avances tecnológicos como una herramienta para
dominar la naturaleza. Es por eso por lo que creen en la racionalidad holística o en el hecho de que
el capital natural no puede ser sustituido, lo que significa que no tenemos ninguna alternativa. Esta
manera de abordarlo apunta a que debemos estar dispuestos a pensar fuera del cuadro de negocio o a
nivel de aprender habilidades multidisciplinarias para resolver problemas.

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 5.1.2. Sostenibilidad débil

En esta visión las dimensiones sociales, económicas y ambientales son iguales, y se pretende
mantener un alto nivel de vida por medio de la sinergia de diversas formas de capital; esto está
influenciado por una visión antropocéntrica, lo que significa que los seres humanos son la entidad más
significativa del planeta. La sostenibilidad débil también tiene la idea de que la ciencia y la tecnología
puedan solucionar la mayoría de los problemas que hemos creado y estamos creando. Otra idea
puntual es el interés en utilizar la globalización como herramienta para resolver los desafíos de
sostenibilidad, lo que esto implica es que debemos adoptar la racionalidad económica.

6. Los objetivos del desarrollo del milenio

Desde décadas anteriores al inicio del nuevo milenio, la sociedad se vio en la necesidad de visualizar
una diferente forma de contribuir al desarrollo económico y generar equidad en la población mundial,
esto teniendo en cuenta los recursos naturales, sociales y económicos con los que se contaban hasta
el momento, con la intención de buscar alternativas para coexistir en un contexto donde los recursos
renovables y no renovables se puedan utilizar con el fin de generar una calidad de vida uniforme en el
mundo.

Reconocemos que, además de nuestras responsabilidades separadas con nuestras sociedades

individuales, tenemos la responsabilidad colectiva de defender los principios de dignidad humana,
igualdad y equidad a nivel mundial. Como líderes tenemos, por tanto, el deber de toda la gente del
mundo, especialmente de los más vulnerables y, en particular, de los niños del mundo, a los que
pertenece el futuro (United Nations General Assembly, 2000).

Para accionar las actividades se presentarían los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM) en el año
2000 tras la adopción de la Declaración del Milenio de las Naciones Unidas. En ese momento, los
191 Estados miembros de las Naciones Unidas se comprometieron a ayudar a alcanzar los Objetivos
de Desarrollo del Milenio para 2015. Acordaron un conjunto de objetivos medibles y con plazos de
lucha contra la pobreza, el hambre, las enfermedades, el analfabetismo y la discriminación contra las
mujeres, que se alcanzarían para 2015, los cuales tendrían como puntos centrales los siguientes:

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 Erradicar la pobreza Lograr la enseñanza Promover la igualdad de Reducir la mortalidad
extrema y el hambre primaria universal género y la autonomía de infantil
la mujer

Mejorar la salud Combatir VIH/SIDA, Fomentar una Garantizar la sostenibilidad

materna paludismo y otras asociación mundial del medio ambiente
enfermedades para el desarrollo

Figura 1. Objetos de desarrollo del milenio

Fuente: elaboración propia

Como resultado de la iniciativa, la población que vivía en la pobreza absoluta disminuyó de 1900
millones a 836 millones en un periodo de tiempo comprendido desde 1990 al 2015, el número de
personas de clase media que trabaja y que vive con más de USD 4 al día se ha triplicado entre 1991
y 2015. El porcentaje de personas con problemas de nutrición en los países en desarrollo disminuyó
a la mitad, la cantidad de niños con edades para educación primaria y que no asistían a la escuela se
redujo a casi la mitad en todo el mundo, pasando de 100 millones en el año 2000 a 57 millones en
el año 2015, la tasa de mortalidad de niños menores de cinco años también bajó en más de la mitad,
disminuyendo de 90 a 43 muertes porcada 1000 niños nacidos vivos, desde 1990 la mortalidad
materna ha bajado en un 45%, entre otros.

Según el Informe Objetivos de Desarrollo del Milenio (2015), se evitaron 6,2 millones de muertes
por paludismo en África Subsahariana, el contagio de VIH disminuyó 40% entre 2000 y 2013,
2100 millones de personas mejoraron la calidad de saneamiento y 147 países, al 2015, cumplieron la
meta de acceso al agua potable y la asistencia oficial para el desarrollo de los países desarrollados se
incrementó en un 66% alcanzando 135.200 millones de dólares.

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 Cómo mejorar...
Las Naciones Unidas, en el 2015, publicaron un reporte sobre el desarrollo y los
logros obtenidos desde la puesta en marcha de los objetivos del milenio.

7. Los objetivos del desarrollo sostenible

Después de reconocer los resultados de los objetivos del milenio, 200 países se reunieron en
Nueva York en el 2015 con el ánimo de continuar las acciones para garantizar que la dinámica de la
globalización funcione para la economía, el medio ambiente y la sociedad en un plazo de 15 años.

7.1. Dimensiones generales

La idea está fundamentada en diecisiete objetivos que, de forma conjunta, propenden por generar
una mejora en la calidad de vida. En primer lugar, se generan diferentes estrategias para combatir y
erradicar la pobreza. De acuerdo con el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (2017),
736 millones de personas aún viven en la pobreza con menos de USD 1.90 al día, con dificultades
para acceder a alimentos, agua potable y condiciones aptas de sanidad, esto junto con las pocas
oportunidades para generar ingresos y educación estropea el proceso de crecimiento y desarrollo
económico.

Otro escenario propuesto consiste eliminar el hambre a nivel mundial. Con la consigna “hambre
cero” se pretende la seguridad alimenticia para el 2030, esto con la ayuda del mejoramiento en la
nutrición y la promoción de la agricultura, de acuerdo con el Programa de las Naciones Unidas para el
Desarrollo (s. f.), el hambre y la desnutrición son un obstáculo para el desarrollo de los países. Para el
2017, ocho millones de personas sufrían de desnutrición crónica.

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La salud es otro aspecto que se tiene en cuenta dentro de los objetivos, debido a que son
preocupantes las diferencias económicas y sociales para los países, ya que esto impacta en el acceso
a recursos médicos equitativos para la población, por ello, para el 2030, el objetivo es garantizar un
cubrimiento total de salud. Asimismo, el desarrollo para lograr este objetivo no es fácil, en general hay
una discrepancia de casi 31 años entre los países con la esperanza de vida corta y los que tienen este
indicador más grande, en general 400 millones de personas no tienen acceso a servicios de salud
básica.

Sobre la educación de calidad, respecto a los objetivos del milenio, se alcanzó un 91% de la tasa total
de matrículas, pero aún persisten problemas en regiones que tienen conflicto armado y pobreza
extrema, en particular, Asia Occidental y el Norte de África.

De acuerdo con el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (2018), 57 millones de
niños, en edad para estar en educción primaria, permanecen fuera de la escuela y más o menos 28.5
millones se encuentran en África subsahariana. Subsanar el dato anterior también hace parte de lograr
igualdad, no solo económica sino también de género, generando recomendaciones para los países con
el fin de permitir más inclusión laboral y acceso universal a salud reproductiva. Asimismo, las mujeres
ganan 77 centavos de dólar por un trabajo que los hombres también pueden realizar, pero con la
diferencia de que los hombres ganan un dólar (casi una diferencia de 23 centavos).

En relación con el medio ambiente, otro objetivo relacionado con este tema tiene que ver con el agua
limpia y saneamiento. Hoy en día los países sufren de problemas hídricos, no es una crisis aún, pero es
necesario realizar acciones para detener el deterioro de las condiciones hídricas de los países, ya que
esto conlleva a poder garantizar el acceso al agua potable, esto implica, llegar a cubrir a 800 millones
de personas con acceso a servicios básicos. Otro tema relacionado con agua limpia y saneamiento
es el de energía asequible y no contaminada, en cifras, una de cada siete personas no tiene acceso a
electricidad y viven en zonas rurales. El uso de la energía afecta el 60% del cambio climático y más
aún cuando 3 mil millones de personas dependen de combustión contaminante, este objetivo tiene
como meta mejorar la infraestructura y la tecnología para uso de energías limpias.

Trabajo decente y creciente económico son dos tópicos que impulsan el desarrollo económico y
el objetivo es que para el año 2030 se proporcione espacio de pleno empleo, con trabajos dignos
y decentes para la población, esto también tiene relación con el objetivo 9, industria, innovación
e infraestructura, ya que estos factores son motores para el crecimiento y desarrollo económico,
esto se lograría generando economía a escala y mejorando la tecnología, por medio de procesos de
investigación.

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El objetivo 10 también se relaciona con este tema, en el sentido de la reducción de la desigualdad
de ingresos, ya que según el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (s. f.), el 10% más
rico de la población obtiene casi el 40% del ingreso mundial total, esto es un problema que requiere
acciones por parte de los países, con el fin de disminuir esta desigualdad.

La sostenibilidad hace parte de los objetivos, pero en particular con el objetivo 1, ya que hace
referencia a un desarrollo sostenible de ciudades y comunidades, y las acciones planteadas para
lograr este objetivo consisten en invertir en viviendas seguras y asequibles, también realizar
inversiones en transporte público, mejorar las zonas verdes de las ciudades y la planificación urbana.

El consumo también es un asunto importante y se evidencia un planteamiento sobre producción

y consumo responsable, con el fin de lograr crecimiento y desarrollo económico sostenibles,
reduciendo la huella ecológica. El objetivo 13, acción por el clima, se enfoca en el apoyo de las
regiones más afectadas por el deterioro generado por diferentes actividades económicas, en
general, las que implican proceso productivo que afectan el medio ambiente, incluyendo la vida
submarina. En general, los objetivos de desarrollo sostenible contienen una estructura para ordenar
y proteger de manera sostenible todos los ecosistemas y mejorar la conservación y el buen uso
de los recursos oceánicos, en conjunto con el objetivo 15 también se plantea un uso responsable
de los recursos terrestre, la flora y fauna generando una sinergia funcional entre los humanos y el
ecosistema.

El objetivo 16 presenta estrategias para lograr espacios de paz, justicia e instituciones sólidas que
vigilen y apoyen el proceso para lograr el cumplimiento de los objetivos y, por último, el objetivo 17
propone estructuras de unidad para que, entre todos los países, se logren estas metas.

Todos estos esfuerzos tienen como finalidad el mejoramiento de las condiciones de vida, sobre todo
sin dejar a nadie atrás, con el fin de conseguir un desarrollo equilibrado y sostenido amigable con el
medio ambiente

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 1.Fin de la Pobreza 2. Hambre Cero 3. Salud y Bienestar 4. Educación de 5. Igualdad de 6. Agua Limpia y
Calidad Genero Saneamiento

7. Energia Asequible 8. Trabajo Decente y 9. Industria, 10. Reducción de las 11. Ciudades y 12. Producción y
y no Contaminante Crecimiento Innovación e Desigualdades Comunidades Consumo
Económico Infraestructura Sostenibles Responsable

13. Acción por el 14. Vida Submarina 15. Vida de 16. Paz, Justicia e 17. Alianzas para
Clima Ecosistemas Instituciones Sólidas lograr los Objetivos
Terrestres

Figura 2. Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS)

Fuente: elaboración propia

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Referencias
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POLITÉCNICO GRANCOLOMBIANO 14
Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo. (s. f.). Objetivo 3: Salud y bienestar | PNUD.
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https://doi.org/http://www.undp.org/content/undp/en/home/mdgoverview.html

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 INFORMACIÓN TÉCNICA

Módulo: Desarrollo Económico

Unidad 3: El nuevo orden mundial
Escenario 6: Globalización y desarrollo sostenible

Autor: Oscar Rincón

Asesor Pedagógico: Estefanía Ferrero Marciales

Diseñador Gráfico: Andrés Felipe Figueroa
Asistente: Ginna Paola Quiroga Espinosa

Este material pertenece al Politécnico Grancolombiano.

Prohibida su reproducción total o parcial.

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