INSTITUTO UNIVERSITARIO DE TECNOLOGÍA DE

ADMINISTRACIÓN INDUSTRIAL
AMPLIACIÓN ALTOS MIRANDINO
EXTENSIÓN REGIÓN CAPITAL
CARRERA: COMERCIO EXTERIOR
SECCIÓN 265-A1
UNIDAD CURRICULAR: COSTOS DE OPERACIONES ADUANERAS
PROFESOR: LUIS BYRNE

UNIDAD III
NORMATIVA LEGAL ADUANERA
(VENEZUELA)

Bachilleres:
Añez, Patricia // C.I- 26.921.846 // 265-A1
Laguado, Trenfol // C.I- 22.784.034 // 265-A1
Medel, Karelys // C.I- 29.622.738 // 265-A1

Los Teques, junio, 2021

 1. CONCEPTUALIZACIÓN DE DERECHO ADUANERO (DERECHO
TRIBUTARIO O FISCAL).

1.1- El derecho aduanero: Se encarga de regular y estudiar el control fiscal,

tributario, penal de los medios de transporte, bienes, personas de objeto
comercial y de la gestión de legalidad de los traspasos fronterizos a nivel
interno y nivel externo, ya que la aduana tiene como función doble en el
control de la entrada y de la salida del estado. Normalmente el derecho
aduanero establece los impuestos arancelarios, estos gravámenes se basan
en la transacción internacional y son regulados por este derecho.

Los Objetivos de este derecho se basa en los fines esenciales como:

- Objetivos de carácter tributario: Estos objetivos buscan la

regularización de los impuestos y su cumplimiento en los intercambios
internacionales de mercancía.

- Fines de control del comercio: Se basan en regular el ingreso y

salida de mercancías y personas por el bien de la salud pública, del
medioambiente y por razones económicas.

- Objetivos penales: Persiguen la sanción e incumplimiento de la

normativa exigida.

Las principales características del derecho aduanero se basan en:

- Ocupar los problemas fiscales, administrativos, tributarios y penales.

- Es un derecho con carácter internacional por la obligada relación con

operadores jurídicos internacionales.

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 - Se basa en el intercambio internacional a través de las fronteras.

- Es un derecho sancionador, ya que establece las consecuencias de

su incumplimiento.

- Las aduanas suelen ser oficinas que son localizadas en sitios

fronterizos (puertos, aeropuertos, etc.).

- Es un derecho público y puede limitar las entradas y salidas del

Estado.

- Este derecho tiene su base en las importaciones y exportaciones.

Comentario grupal: Analizando la información investiga sobre el tema del

derecho aduanero se puede llegar a la conclusión que es un conjunto de
normas jurídicas que se regulan por medio de una aduana y las actividades
que se relacionan con el comercio exterior, incluyendo la entrada y salida de
mercancías al territorio nacional, los medios y tráficos en que las mercancías
se conducen, así como las personas que intervienen en todo el proceso de
importación y exportación, siendo los importadores y exportadores personas
físicas o jurídicas, con las autoridades administrativas y financieras. Como
finalidad el derecho aduanero está fundamentado en la Constitución Política
de Venezuela y es regulado y monitoreado por la Ley Aduanera y su
Reglamento, el Código Fiscal y la Ley de Comercio Exterior.

1.2- El derecho aduanero tributario o fiscal: Es una rama que se basa del
derecho financiero y es dedicada al estudio de las normas que se establecen
y aplican los impuestos o tributos. De esta manera se trata el estudio del
poder tributario del Estado, o sea, de sus mecanismos de obtención de
ingresos para financiar el gasto público, o sea, las inversiones públicas en
pro del bien común; El derecho fiscal se interesa en los aspectos materiales

3
físicos o procedimentales que son los formales y contempla el ordenamiento
jurídico de materia tributaria de un país. También se refiere al conjunto de
excepciones, sanciones, protocolos y disposiciones específicas mediante los
cuales administra la obligación tributaria cada año.

Pueden distinguirse dentro del derecho fiscal dos ramas diferentes, que
son:

- El derecho fiscal material: Se ocupa de las normas jurídicas que

sostienen la disciplina tributaria de una nación.

- El derecho fiscal formal: Se interesa en la serie de pasos y normas

que el Estado debe seguir para liquidar el tributo.

El derecho tributario se rige por los siguientes principios generales:

- Legalidad del tributo: Este principio establece que los tributos sólo
pueden ser dictaminados por un poder constituido legalmente, o sea,
dotado de legitimidad y autorización explícita por parte del conjunto de
la sociedad, también se establece que ningún tributo podrá
establecerse de modo que violente en lo más mínimo la ley.

- Justicia del tributo: Las personas que integran la sociedad poseen la

obligación de contribuir con el mantenimiento de la misma, mediante
las estrategias tributarias que el Estado dictamine. Dicha contribución,
sin embargo, debe darse de manera justa, tomando en cuenta sus
ingresos y capacidades respectivas, de modo que la carga tributaria
esté repartida de manera equitativa a lo largo de la sociedad.

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- Economía de la recaudación: Si bien el Estado está en capacidad de
crear y administrar los tributos, según este principio puede hacerlo
únicamente con el fin de garantizar su propia existencia y
mantenimiento, no con fines de enriquecimiento de ningún tipo. Por
esa razón, no podrá exigir a los ciudadanos más que lo estrictamente
necesario para continuar funcionando.

- Obligatoriedad del tributo: Este principio dictamina que el tributo es

una obligación, de la cual ningún ciudadano ordinario se encuentra
exento, y no dependen de la voluntad de pago del individuo. En ese
sentido, el deseo colectivo se impone sobre el individual, para
garantizar el cumplimiento de la ley. Las excepciones a este principio
estarán únicamente dispuestas en la propia ley que lo establece.

- Uniformidad del tributo: Este principio permite cierta desigualdad

contributiva que exija más aportes por razón de un mismo impuesto a
quienes más ganan dentro de una sociedad.

- Publicidad del tributo: Este principio establece, dicho en palabras

simples, que la materia tributaria debe ser pública, o sea, no debe
tener margen para secretos o para manejos privados, sino que todo
debe darse bajo la plena mirada de los demás, para minimizar los
márgenes de corrupción y asegurar el cumplimiento de los principios
anteriores.

- Certeza del tributo: Según este principio, no basta con que la ley
cree el tributo, sino que además deberá acompañarlo de todas las
disposiciones necesarias para su regulación, control y puesta en
práctica, asegurando así que exista la mayor certeza posible respecto
al funcionamiento del mismo.

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 - No confiscatoriedad del tributo: Este principio se establece para
asegurar que el Estado no pueda atentar, mediante el tributo, contra la
propiedad privada. Por eso dicta que el tributo pagado por un bien o
servicio no puede equivaler al bien o servicio todo, pues eso
equivaldría a su confiscación por parte del Estado.

La diferencia que hay entre ambos derecho es que para ellos, el Derecho
fiscal es la materia general que se ocupa de los ingresos y presupuestos del
estado, mientras el Derecho tributario es la rama que se ocupa solo de la
parte de las contribuciones, sin tocar el tema de los gastos o su distribución,
las principales características del derecho fiscal son las siguientes:

- Pertenece al derecho público, especialmente al derecho financiero.

- Sus normas son imperativas, no pueden ser pactadas o negociadas

entre partes.

- No solo regula, gestiona y controla los tributos, sino que se encarga

de todos los ingresos públicos del Estado.

- Sigue un principio de equidad y Faculta establecer contribuciones de

carácter obligatorio por ley.

- Establece sanciones y multas a los contribuyentes si no cumplen con

sus obligaciones tributarias.

Comentario grupal: Llegamos a una conclusión luego de realizar una

exhaustiva revisión teórica de que los derechos aduaneros tributarios están
conformados por el conjunto de obligaciones tributarias y no tributarias que
surgen entre el Estado y los consignatarios como consecuencia del ingreso

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de mercancías del territorio nacional ya que las obligaciones tributarias están
constituidas por los derechos e impuestos exigibles en la importación de
mercancías, mientras que las obligaciones no tributarias comprenden las
restricciones y regulaciones no arancelarias, cuyo cumplimiento es
legalmente exigible.

El derecho fiscal se distingue de dos ramas diferentes, mientras el

derecho tributario se rige por algunos principios generales, que ya se
mencionaron y explicaron anteriormente, en ambos derechos como el fiscal y
el tributario hay una diferencia, por lo tanto el Derecho fiscal es la materia
general que se ocupa de los ingresos y presupuestos del estado, mientras el
Derecho tributario es la rama que se ocupa solo de la parte de las
contribuciones, sin tocar el tema de los gastos o su distribución.

2. BREVE COMENTARIO DE LA NORMATIVA ADUANERA VIGENTE

(SERVICIO NACIONAL INTEGRADO DE ADMINISTRACIÓN ADUANERA
Y TRIBUTARIA - SENIAT), LEY ORGÁNICA, REGLAMENTOS,
DECRETOS, RESOLUCIONES.

2.1- Comentario de la normativa aduanera vigente (SENIAT): Con

respecto a la normativa aduanera que registramos en el SENIAT, se encarga
de establecer el ordenamiento legal de las aduanas y la política aduanera
nacional, procura el cumplimiento de la legislación aduanera y del
mejoramiento de los procedimientos aduaneros, para responder a los
problemas planteados ante las metas de recaudación fiscal por este medio,
vinculadas a la superación de los niveles de evasión fiscal, los niveles de
protección a las industrias, los obstáculos del comercio, los desequilibrios de
la balanza comercial y las reservas internacionales.

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 Para la administración aduanera en Venezuela tiene una organización
que reparte las responsabilidades funcionales entre las Gerencias de Aduana
a Nivel Operativo que esta constituido por diecisiete aduanas principales con
sus respectivas oficinas subalternas y es el encargado de realizar el control
perceptivo de las mercancías objeto de declaración, así como la verificación
física de las mismas, y lo concerniente a la liquidación y pago de los tributos
y su posterior retiro, mientras que la Administración Central a Nivel
Normativo se encuentra conformado por la Intendencia Nacional de
Aduanas, unidad de dirección de la cual dependen la Gerencia de Arancel, la
Gerencia de Regímenes Aduaneros, la Gerencia del Valor y la Gerencia de
Control Aduanero.

Comentario grupal: Llegamos a la conclusión de que la agencia nacional de

aduanas es la ejecutora de las políticas aduaneras a nivel nacional y es
responsable del cumplimiento y del mejoramiento de la legislación y
procedimientos aduaneros, ya que es responsable de la recaudación fiscal,
para disminuir la evasión fiscal, la protección de las industrias, los
desequilibrios de la balanza comercial, las reservas internacionales y los
obstáculos de los comercios. Otras de sus características es que se reparten
sus funciones y responsabilidades entre las Gerencias de Aduana a Nivel
Operativo y la Administración Central a Nivel Normativo que ya lo explicamos
en la definición anterior.

2.2- Ley Orgánica: Se encuentra ubicado en el portal del SENIAT y se dicta

diferentes leyes importantes que se deben cumplir bajo la obligación de la
aduana, se registran 8 (ocho) donde se vincula:

- Decreto N° 1.416 Mediante el cual se dicta el Decreto con Rango,

Valor y Fuerza de Ley Orgánica de Aduanas en la fecha 19/11/2014 y
su número de publicación en la gaceta oficial es 6.155 Extraordinario.

8
 - Ley Sobre el Delito de Contrabando publicación en gaceta oficial bajo
el número 6.017 Extraordinario y su fecha 30/11/2010.

- Ley del Puerto Libre del Estado Nueva Esparta publicado en la gaceta
oficial bajo el número 37.006 y su fecha 03/08/2000.

- Ley de la Creación y del Régimen de la Zona Libre para el Fomento

de la Inversión Turística en la Península de Paraguaná, Estado
Falcón, publicado en la gaceta oficial 14/08/1998 bajo su número
36.517.

- Ley Sobre la Zona Libre Cultural, Científica y Tecnológica del Estado

Mérida, publicado en la gaceta oficial 14/07/1995 bajo su número
4.937 Extraordinario.

- Ley Sobre Prácticas Desleales del Comercio Internacional, publicado

en la gaceta oficial 18/06/1992 bajo su número 4.441 Extraordinario.

- Ley de Zonas Francas de Venezuela, publicado en la gaceta oficial

08/08/1991 bajo su número 34.772.

- Ley de Almacenes Generales de Depósitos, publicado en la gaceta

oficial 07/11/1936 bajo su número 19.105.

2.3- Reglamentos: Como se explicó en la ley orgánica, los reglamentos

están ubicados en el mismo portal del Seniat, se registra los mismos
reglamentos que se establecieron en la ley anterior y son 8 y se asemejan
los títulos pero con diferentes años y números de publicación en gaceta
oficial y son los siguientes a mencionar:

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- Decreto N° 1.505 Reglamentos del Decreto con Rango, Valor y Fuerza
de Ley Orgánica de Aduanas Sobre las Tasas Aduanas, su
publicación en gaceta oficial fue la fecha 04/12/2014 bajo el número
40.555.

- Decreto N° 2974, Reglamento parcial de la Ley Orgánica de Aduanas

relativo al Sistema Aduanero Automatizado, su publicación en gaceta
oficial fue la fecha 25/06/2004 bajo el número 37.967.

- Decreto N° 2.492, Reglamento de Ley de Zonas Francas en

Venezuela, su publicación en gaceta oficial fue la fecha 17/07/2003
bajo el número 37.734.

- Decreto N° 20.15, Reglamento Parcial de la Ley Orgánica de Aduanas

sobre el Régimen Aduanero Suspensivo para el Sector Automotor, su
publicación en gaceta oficial fue la fecha 03/10/2002 bajo el número
37.541.

- Decreto N° 1.666, Reglamento de la Ley Orgánica de Aduanas sobre

los Regímenes de Liberación, Suspensión y otros Regímenes
Aduaneros Especiales, su publicación en gaceta oficial fue la fecha
30/12/1996 bajo el número 5.129 Extraordinario.

- Decreto N° 2.883, Reglamento sobre Prácticas Desleales del

Comercio Internacional, su publicación en gaceta oficial fue la fecha
26/04/1993 bajo el número 4.567.

- Decreto N° 1.595, Reglamento de la Ley Orgánica de Aduanas, su

publicación en gaceta oficial fue la fecha 20/07/1991 bajo el número
4.273 Extraordinario.

10
 - Reglamento de la Ley de Almacenes Generales de Depósitos, su
publicación en gaceta oficial fue la fecha 03/10/1940 bajo el número
20.302.

2.4- Decretos: Se ubican en el portal del seniat sobre el título de impuestos

al valor agregado, registra unos reglamentos donde indica la diversidad de
impuestos sobre la renta, tarifas, con respecto a las entidades judiciales.

2.5- Resoluciones: Se encuentra en el mismo portal que en los anteriores,

establece que los contribuyentes deben presentar sus declaraciones y
deberán determinar sus enriquecimientos, autoliquidar el impuesto y pagar
en oficinas receptoras de fondo nacionales según las condiciones y
procedimientos que en ella se señalan.

Comentario grupal: Concluimos que Ley Orgánica, los Reglamentos,

Decretos y las Resoluciones, se encuentran todas en el mismo portal del
SENIAT, con el fin de lograr un mejor proceso aduanero en todo el territorio
nacional, llevando a cabo que se cumplan con las obligaciones para hacer
cumplir la ley orgánica, bajo sus funciones para mejorar sus condiciones y
procedimientos en las aduanas en todo el territorio nacional y así proteger las
empresas que atribuyen los impuestos sobre la renta, tarifas entre otros.

3. REGÍMENES ESPECIALES.

Los regímenes especiales son todos aquellos que están aplicados en un

ámbito territorial determinado, y que están constituidos por un conjunto de
normas, trámites, procedimientos e incentivos aduaneros y tributarios,
aplicables a una delimitación territorial, generalmente, separada del territorio
sometido a régimen aduanero general. Estos regímenes especiales tiene

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como finalidad crear condiciones que favorezcan la inversión en un territorio
determinado, para propiciar su activación económica.

La legislación venezolana prevé tres tipos de Regímenes Especiales

Territoriales: Puertos Libres, Zonas Francas y Zonas Libres.

A).- El Puerto Libre: Es un régimen especial liberatorio aduanero y tributario

que comprende las actividades comerciales que se realicen dentro de un
territorio delimitado, para estimular y favorecer su desarrollo socioeconómico
integral.

Actualmente funcionan en Venezuela dos Puertos Libres:

Puerto Libre del Estado Nueva Esparta: Comprende la jurisdicción

territorial de las islas de Margarita y Coche y consiste en un régimen
tributario preferencial (liberatorio) para estimular y favorecer el desarrollo
socioeconómico del Estado Nueva Esparta. Las mercancías que ingresen
bajo el régimen de puerto libre estarán exentas del pago de impuestos de
importación, impuesto al valor agregado, impuestos sobre cigarrillos y
manufacturas de tabaco, alcohol y especies alcohólicas, fósforos y otros de
la misma naturaleza -salvo que la legislación nacional determine lo contrario-,
pero estarán sujetas al pago de la tasa por servicios de aduana (1% ad
valorem), su fecha de publicación 03 de agosto de 2000, publicada en la
Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela N° 37.006 de la
misma fecha.

Puerto Libre de Santa Elena de Uairén: Esta ubicado en la capital del

Municipio Gran Sabana del Estado Bolívar y que comprende veintidós puntos
descritos en el artículo 2º del Decreto de su creación. Este Consiste en un
régimen tributario preferencial para estimular y favorecer el desarrollo

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socioeconómico de la región; dicho régimen liberatorio comprende las
actividades que se realicen dentro del territorio del puerto libre debidamente
delimitado. Las mercancías que ingresen bajo el régimen de puerto libre no
causarán el pago de impuestos de importación, pero estarán sujetas al pago
de la tasa por servicios de aduana (1% ad valorem).

Tampoco estarán sujetas al pago de impuestos internos, siempre que

sean despachadas a consumo en el puerto libre. Su Decreto N° 3.112, de
fecha 16 de diciembre de 1998, mediante el cual se dicta el Reglamento del
Régimen de Puerto Libre de Santa Elena de Uairén, publicado en la Gaceta
Oficial de la República de Venezuela N° 5.288 Extraordinario, de fecha 13 de
enero de 1999.

B).- La Zona Franca: Es un área de terreno físicamente delimitada sujeta a

un régimen fiscal especial establecido mediante ley, en la cual las personas
jurídicas autorizadas para instalarse, se dediquen a la producción y
comercialización de bienes para la exportación, así como a la prestación de
servicios vinculados con el comercio internacional y tiene como finalidad
promover el desarrollo nacional a través de actividades que fortalezcan
fundamentalmente el comercio exterior y contribuyan a la transferencia de
tecnología, la generación de empleo y el desarrollo regional.

De acuerdo a la actividad que desarrollen, las zonas francas pueden ser

industriales, de servicios, comerciales y mixtas. Llevando a cabo la
producción, ensamblaje o cualquier tipo de perfeccionamiento económico de
bienes para la exportación o reexportación, dedican la prestación de
servicios vinculados al comercio internacional y la comercialización de
mercancías nacionales o extranjeras, para ser destinadas a la exportación o
reexportación, sin que se realicen actividades que cambien las

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características del producto o alteren el origen del mismo y por ultimo son
factibles al desarrollo simultáneo de las tres actividades antes mencionadas.

Actualmente funcionan en Venezuela tres Zonas Francas:

Zona Franca Industrial, Comercial y de Servicios de Paraguaná: Esta

ubicada en la península de Paraguaná, Estado Falcón, frente al puerto de
Guaranao. Fue creada en 1973 y publicado en la Gaceta Oficial de la
República de Venezuela N° 30.125, de fecha 11 de junio de 1973 y ampliada
a zona comercial y de servicios, mediante Decreto N° 1.807, de fecha 23 de
abril de 1997, publicado en la Gaceta Oficial de la República de Venezuela
N° 5.145 Extraordinario, de fecha 30 de abril 1997.

Consiste en un régimen territorial especial, establecido para promover el

desarrollo nacional a través de actividades que fortalezcan
fundamentalmente el comercio exterior y contribuyan a la transferencia de
tecnología, la generación de empleo y el desarrollo regional.

Zona Franca Industrial, Comercial y de Servicios de ATUJA (ZOFRAT):

Ubicada Maracaibo, Estado Zulia. Fue creada en 1996, publicado en la
Gaceta Oficial de la República de Venezuela N° 36.097, de fecha 29 de
noviembre de 1996.

Consiste en un régimen territorial especial, establecido para promover el

desarrollo nacional a través de actividades que fortalezcan
fundamentalmente el comercio exterior y contribuyan a la transferencia de
tecnología, la generación de empleo y el desarrollo regional. La Zona Franca
es un área de terreno físicamente delimitada, sujeta a un régimen fiscal
especial en el cual las personas jurídicas autorizadas para instalarse, se
dediquen a la producción y comercialización de bienes para la exportación,

14
así como a la prestación de servicios vinculados con el comercio
internacional.

Zona Franca Industrial, Comercial y de Servicios de Cumaná, ubicada en el

Municipio Autónomo de Sucre, Estado Sucre. Fue creada en 1997.

C).- Zonas libres: Es un área territorial delimitada donde se aplica un

régimen fiscal especial de carácter preferencial. Su finalidad es fundamental
para el desarrollo económico regional, y las actividades que se pueden
realizar en ellas, depende de lo que se establezca en las normas que rijan
cada zona y su delimitación es por límites territoriales, no tiene barreras
naturales o artificiales, como es el caso de los Puertos Libres y Zonas
Francas.

Actualmente funcionan en Venezuela dos Zonas Libres:

Zona Libre Cultural, Científica y Tecnológica del Estado Mérida: ubicada

en la ciudad de Mérida, estado Mérida. De fecha 14 de julio de 1995,
publicada en la Gaceta Oficial de la República de Venezuela N° 4.937
Extraordinario, de fecha 14 de julio de 1995; y el Reglamento la Zona Libre
Cultural, Científica y Tecnológica del Estado Mérida de fecha 09 de
septiembre de 1998, publicado en la Gaceta Oficial de la República de
Venezuela N° 36.611, de fecha 29 de diciembre de 1998.

Consiste en un régimen fiscal especial de carácter preferencial,

establecido con el objeto de estimular la producción, la divulgación y la
distribución de bienes y actividades culturales, científicas y tecnológicas en la
región. Los bienes y servicios culturales, científicos y tecnológicos, que se
produzcan en el país, así como los bienes y sus partes procedentes del
exterior, que ingresen a Venezuela con destino a la ZOLCCYT.

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Zona Libre para el Fomento de la Inversión Turística en la Península de
Paraguaná, Estado Falcón: de fecha 06 de agosto de 1998, publicada en la
Gaceta Oficial de la República de Venezuela N° 36.517, de fecha 14 de
agosto de 1998.

Los enriquecimientos obtenidos por los prestatarios de servicios turísticos

sobre nuevas inversiones en infraestructura realizadas por personas
autorizadas para operar dentro de la Zona Libre, estarán exentos por un
lapso de diez (10) años, previa verificación de la realización de la inversión,
por parte de la Corporación.

Otros regímenes aduaneros especiales en Venezuela:

La máxima autoridad aduanera y tributaria manifestó que en Venezuela

existen regímenes de liberación, suspensión y otros regímenes aduaneros
especiales, regulados en la Ley Orgánica de Aduanas (LOA) y su
Reglamento, cuya misión fundamental es incentivar el desarrollo productivo,
así como las importaciones y exportaciones nacionales.

- Los regímenes liberatorios: Son aquellos que tienen que ver con las
exoneraciones y exenciones de importación. Los que van en beneficio
directo de un importador que, de acuerdo a las reglas económicas que
mantenga el Estado, se verá beneficiado de estas liberaciones al
momento del ingreso de las mercancías.

- Los regímenes suspensivos: Tales como la Admisión Personal para

Perfeccionamiento Activo (ATPA), la Admisión Temporal Simple, la
Exportación Temporal para Perfeccionamiento Pasivo (ETPP) y la
Exportación Temporal Simple.

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El ATPA: Permite la introducción de mercancías extranjeras, materias
primas, partes y piezas al país, con suspensión del pago de los derechos de
importación, para ser reexpedidas después de haber sufrido transformación,
combinación, mezcla, rehabilitación, reparación o ensamblaje, la ventaja es
que se pueden ofrecer en el exterior productos a precios competitivos porque
no se les incluye las cargas impositivas por la nacionalización de la materia
prima para la producción. Es un régimen dirigido al exportador habitual, que
sólo podrá ser utilizado por personas jurídicas domiciliadas en el país.

La Admisión Temporal Simple: Según lo establece el artículo 32 del

Reglamento de la Ley Orgánica de Aduanas, es el régimen mediante el cual
se introducen mercancías al territorio aduanero nacional, con suspensión del
pago de los impuestos de importación y otros recargos o impuestos
adicionales que fueren aplicables, con una finalidad determinada, a condición
de que sean reexpedidas luego de su utilización, sin haber experimentado
modificación alguna.

La ETPP: Permite a las empresas sacar del país bienes de capitales que en
su momento fueron nacionalizados pero que por razones específicas no
pueden ser reparadas dentro del territorio nacional sino en casa matrices,
para luego ser reingresadas al país sin ocasionar el pago de impuestos
siempre y cuando no hayan experimentado modificación alguna.

La Exportación Temporal Simple: Permite la salida de mercancías del país

por un tiempo limitado y con una finalidad específica, en este régimen no se
pagan los impuestos al comercio exterior, pero se deben cumplir las
obligaciones en materia de regulaciones y restricciones no arancelarias y
formalidades para el despacho de las mercancías destinadas a este régimen.

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Dentro de los otros regímenes aduaneros especiales: Se encuentran la
reposición con franquicia arancelaria que permite importar mercancía, sin
pago de impuestos de importación, equivalentes a las que ya habiendo sido
nacionalizadas fueron utilizadas en la producción de mercancías exportadas
previamente, con carácter definitivo.

El Draw back: Es aquel régimen en el que el productor solicita el reintegro

de los impuestos arancelarios gravados a las mercancías utilizadas en el
proceso productivo de los bienes a exportar, que hubiesen sido pagados
directamente por el exportador o soportado por éste en el precio de
adquisición de tales mercancías.

Comentario grupal: Llegamos a la conclusión que los Regímenes

Aduaneros Especiales son un conjunto de normas, trámites, procedimientos
administrativos, controles, derechos y obligaciones aplicables a mercancías
que son introducidas o extraídas del territorio aduanero de manera temporal
o con mucha frecuencia de un territorio a otro, y gravarlas generaría una
restricción a este tipo de actividades, por la presión excesiva de la carga
tributaria que se causaría, doble en algunos casos, y múltiple en otros, ya
que es un régimen regulado por la Ley Orgánica de Aduanas, que permite
introducir mercancías al territorio Aduanero Nacional, con suspensión del
pago de los impuestos de importación u otros adicionales que le fueren
aplicables, con una finalidad determinada que procura el correcto
cumplimiento de la normativa en aras de mejorar los procesos aduaneros y el
desarrollo industrial en el marco de la construcción de un modelo productivo.

18
FUENTES CONSULTADAS:

Autor: Elena Trujillo (05 de noviembre, 2020).Derecho aduanero.

Economipedia.com,Fuenteconsultadade:https://economipedia.com/definicion
es/derecho-aduanero.html. Consultado: 15 de junio de 2021.

Derecho Fiscal o Tributario". Autor: María Estela Raffino. De: Argentina.

Para: Concepto. De. Disponible en: https://concepto.de/derecho-fiscal-o-
tributario/. Última edición: 29 de agosto de 2020. Consultado: 15 de junio de
2021.

Autor: Elena Trujillo (01 de febrero, 2021).Derecho fiscal. Economipedia.com

Fuente consulta de: https://economipedia.com/definiciones/derecho-
fiscal.html, Consultado: 15 de junio de 2021.

Autor: SENIAT, Ministerio del Poder Popular de Economía y finanzas, fuente

consultadade:http://declaraciones.seniat.gob.ve/portal/page/portal/MANEJAD
OR_CONTENIDO_SENIAT/02NORMATIVA_LEGAL/2.5ADUANAS/2.5.html,
Consultado: 18 de junio de 2021.

Autor: Rivas C., Hayle J. (2009) Legislación Aduanera. 3ª Edición. Editorial

Volumen S.R.L. Caracas, Venezuela. Última edición 23 jul 2020 a las 20:59.
Consultado: 18 de junio de 2021.

Autor: SENIAT, Servicio Nacional Integrado de Administración Aduanera y

Tributaria, Regímenes aduaneros especiales en beneficio del comercio
internacional, publicado el 17 Noviembre 2016 10:22, Fuente consultada de:
http://noticias.seniat.gob.ve/index.php/en/noticias-anteriores/1069-regimenes-
aduaneros-especiales-en-beneficio-del-comercio-internacional, consultado:
18 de junio de 2021.

19
Servicio Nacional de Aduanas. www.aduana.cl. Archivado desde el original el
23 de mayo de 2018. Consultado el 18 de junio de 2021.

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