Cadena de Custodia

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CADENA DE CUSTODIA

VERÓNICA JULIANA PARDO BARÓN

UNIVERSIDAD LIBRE - SECCIONAL SOCORRO


CRIMINALISTICA
V AÑO – NOCTURNO
SOCORRO
2021
CADENA DE CUSTODIA
HISTORIA

El primer referente del término de cadena de custodia en Colombia, se encuentra en los


artículos 10 al 14 del Decreto Reglamentario 786 de 1990, relacionado con la práctica de
las autopsias. Seguidamente la Ley 600 de 2000, introdujo en el artículo 288 la primera
referencia en materia penal de este término y delegó en el Fiscal General de la Nación, la
labor de reglamentación, diseño, aplicación y control de la cadena de custodia, conforme
con los avances científicos y técnicos.

El Fiscal General de la Nación en el año 2002, creó el Comité Interinstitucional de Cadena


de Custodia, conformado por los organismos con funciones de policía judicial (Cuerpo
Técnico de Investigación, Policía Nacional, el hoy extinto Departamento Administrativo de
Seguridad, el Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses, las direcciones de
fiscalías, administrativa y financiera, y la Oficina Jurídica y de Planeación de la entidad).
Mediante Resolución 0-1890 de noviembre 5 de 2002, el Fiscal General de la Nación,
diseñó y aplicó el reglamento de cadena de custodia estableciendo responsables y
lineamientos generales, entre otros.

De igual forma, mediante Resolución 0-2869 de 2003, se expidió el Manual de


Procedimientos del Sistema de Cadena de Custodia, aplicable a la Ley 600 de 2000. El
Acto Legislativo N° 003 de 2002, modificó el artículo 250 de la Constitución Política,
implementando el proceso penal de corte acusatorio en Colombia. La reforma
constitucional delegó en la Fiscalía la función de asegurar los Elementos Materiales
Probatorios y Evidencia Física (EMP y EF), garantizando la cadena de custodia mientras se
ejerce su contradicción.

Con la entrada en vigencia de la Ley 906 de 2004, el Fiscal General de la Nación mediante
Resolución 0-6394 del 22 9 Sistema de Cadena de Custodia de diciembre de 2004, expidió
el Manual de Procedimientos del Sistema de Cadena de Custodia para el Sistema Penal
Oral Acusatorio, y posteriormente, mediante Resolución 0-1874 de junio 11 de 2016 se
emitió un manual de corta vigencia, finalmente mediante resolución 0- 2369 de julio 11 de
2016 expide la versión actualizada del mismo manual que entró en vigencia a partir del 1 de
agosto del mismo año.
CADENA DE CUSTODIA

El sistema de cadena de custodia es un proceso continuo y documentado aplicado a los


EMP y EF, por parte de los servidores públicos y particulares que con ocasión a sus
funciones deban garantizar su autenticidad y capacidad demostrativa, mientras que la
autoridad competente ordena su disposición final.

“La cadena de custodia representa en el procedimiento penal un objetivo esencial, pues en


su ejecución o no, está la forma de probar el delito, su imputación y el grado de
culpabilidad de quien lo cometió, así como la base esencial para hacer posible la reparación
de la víctima .”

REQUISITOS DE VALIDEZ DEL SISTEMA DE CADENA DE CUSTODIA

Los siguientes aspectos se constituyen en la pauta de interpretación ineludible de las


diferentes etapas (hallazgo, recolección, embalaje, transporte, análisis y almacenamiento)
de los EMP y EF, con el fin de preservar su autenticidad y capacidad demostrativa a efectos
de aportar suficientes elementos de convicción a las autoridades competentes para su
valoración probatoria.

- AUTENTICIDAD

Se atribuye este término a la correspondencia objetiva de los EMP y EF hallados,


recolectados, embalados, trasportados y almacenados, que sean analizados técnica o
científicamente para extraer su capacidad demostrativa.

- CAPACIDAD DEMOSTRATIVA

Cualidad o aptitud de un EMP y EF, que, al ser desarrollada mediante el análisis técnico o
Científico, aporta información con vocación probatoria. Algunos EMP y EF pierden su
capacidad demostrativa por dos circunstancias:

- Por análisis técnicos o científicos cuando sobre el mismo elemento no procede un


mismo re análisis. Por ejemplo, prendas sobre las que se realizó análisis de residuos
de disparo para rango de distancia de disparo, u objetos sobre los cuales se realizó
extracción de estupefacientes ocultos.
- Por su naturaleza con el paso del tiempo. Por ejemplo, las muestras biológicas para
análisis toxicológicos.

En cualquier momento de la etapa procesal se puede realizar una revisión sobre cada EMP
y EF para establecer si dentro del contexto de la investigación penal, aún persiste la
capacidad demostrativa.

Sobre los EMP y EF que pierdan su capacidad demostrativa, la autoridad competente (una
vez garantizada esta condición y superado el principio de contradicción), puede tomar
decisiones respecto a su disposición final; el respaldo de esta situación está en los aspectos
técnicos científicos documentados por los expertos.

- IDENTIDAD

Es la descripción completa, detallada y objetiva de las características y condiciones


específicas de los EMP y EF hallados, recolectados y embalados, donde se registre su
estado físico, apariencia, localización de contexto en el lugar de los hechos o lugares
distintos, al igual que todas aquellas características que puedan servir para su
individualización.

- INTEGRIDAD

Consiste en garantizar que los EMP y EF no presentan alteraciones en las partes que lo
componían al momento de su hallazgo, recolección y embalaje y que sus características no
han sido alteradas, salvo en aquellos casos en los que se produzcan modificaciones por su
naturaleza o con ocasión de la práctica de los diferentes análisis técnicos o científicos.

- PRESERVACIÓN

Es la aplicación de las diferentes técnicas para garantizar el menor impacto de


contaminación o destrucción de la capacidad demostrativa de los EMP y EF. Para asegurar
la preservación se debe garantizar que el EMP y EF sea mantenido en unas condiciones
adecuadas de acuerdo a su clase y naturaleza a fin de asegurar su conservación e
inalterabilidad.
- SEGURIDAD

Consiste en minimizar el margen de riesgo por pérdida, daño o deterioro exógeno de los
EMP y EF, por parte del funcionario o particular que entre en contacto durante cualquiera
de las etapas del sistema de cadena de custodia.

- ALMACENAMIENTO

Es la aplicación de los instrumentos administrativos orientados a resguardar los EMP y EF,


cuya función principal es minimizar el riesgo de pérdida o daño de los mismos.

- CONTINUIDAD

Es la forma cronológica ininterrumpida en la custodia de los EMP y EF hallados,


recolectados y embalados en el lugar de los hechos o lugares distintos, cuyo fin primordial
es permitir realizar una trazabilidad de los diferentes actores que intervinieron en las
diversas etapas del sistema de cadena de custodia, buscando en todo caso la menor cantidad
de registros desde su hallazgo hasta su disposición final.

- REGISTRO

Es la actuación mediante la cual se documenta de manera física y virtual, la información de


los EMP y EF y los actores que intervinieron en el sistema de cadena de custodia.

ALMACENES DE EVIDENCIA

Es la unidad de servicio en la estructura organizacional de cada entidad, laboratorio o


particular que custodie EMP y EF, que estén involucrados en el sistema de cadena de
custodia y bajo el curso de una investigación formal, cuya función es minimizar el riesgo de
pérdida, deterioro exógeno y daño.

CLASIFICACIÓN

 Almacén de evidencias “GENERAL”: es el espacio físico designado por la Fiscalía


General de la Nación, para la custodia permanente de los EMP y EF hasta que la
autoridad competente realice su disposición final.
 Almacén de evidencias “SATÉLITE”: es el espacio físico designado por la Fiscalía
General de la Nación, para la custodia permanente de los EMP y EF hasta que la
autoridad competente realice su disposición final. Se ubican en aquellas
jurisdicciones que la Fiscalía General de la Nación disponga por necesidades del
servicio.
 Almacenes de evidencias “TRANSITORIO”: es el espacio físico designado por las
entidades con funciones de policía judicial y por el Instituto Nacional de Medicina
Legal y Ciencias Forenses, para la custodia transitoria de los EMP y EF, los cuales
serán objeto de entrega en un tiempo determinado al almacén general.
 Almacén de evidencias “ARMERILLO”: hace referencia al espacio físico
designado por las entidades que tengan a su cargo la custodia de armas de fuego,
explosivos, municiones y sus accesorios, mientras la autoridad competente realice
su disposición final.
 Almacén de evidencias “PARTICULARES”: hace referencia al espacio físico
designado por las entidades que entren en contacto con los EMP y EF con ocasión
al desarrollo de sus funciones, mientras la autoridad competente asume su custodia.
Incluye el sector salud.
 Unidades de recepción de EMP y EF: hace referencia al espacio físico designado
por las entidades encargadas de la recepción, sistematización, radicación, custodia,
conservación y transferencia de los EMP y EF que van a ser entregados a los
laboratorios autorizados para su análisis. Sin perjuicio del cumplimiento del artículo
262 de la Ley 906 de 2004, los laboratorios que analicen EMP y EF, garantizarán el
sistema de cadena de custodia a través de sus procedimientos internos.

PROCEDIMIENTO DEL SISTEMA DE CADENA DE CUSTODIA

Manejo del lugar de los hechos Permite determinar los lineamientos para la inspección al
lugar de los hechos o lugares distintos, orientados a la protección, búsqueda, fijación y
recolección de los Elementos Materiales Probatorios y Evidencia Física (EMP y EF), que
permitan garantizar su autenticidad y capacidad demostrativa mediante la aplicación del
Sistema de Cadena de Custodia, tendientes a establecer la ocurrencia de una conducta
contraria a la ley, así como la identificación o individualización de autores o partícipes de la
misma.
Los procedimientos seguidamente desarrollados, se aplicaran con sujeción a los parámetros
establecidos en la Guía Técnica para la Inspección al Lugar de los Hechos, incorporada
mediante Acuerdo 002 de 2017 suscrito por el Consejo Nacional de Policía Judicial.

1. Conocimiento, confirmación y verificación del hecho punible

a. Objetivo: determinar aspectos prácticos que permitan identificar la génesis


en la ejecución de la conducta contraria a la ley, de tal manera que se cuente
con información de tiempo, modo y lugar que garantice los hechos fácticos.
b. Alcance: inicia con la recepción de la información, por parte de los Centros
Automáticos de Despacho (CAD), 123 o cualquier otra línea de emergencia
nacional, y finaliza con la entrega de la información a la entidad creadora del
número de proceso y el aseguramiento inicial del lugar de los hechos o
lugares distintos.
c. Desarrollo:
Generalidades:
 El funcionario de la Policía Nacional o cualquier otra agencia de
atención a incidentes, que reciba comunicación de los CAD o líneas
de emergencia nacionales, se dirigirá al lugar reportado con el fin de
verificar y confirmar la ocurrencia de la conducta contraria a la ley.
 En este sentido, reportará al grupo de comunicaciones (en los sitios
del territorio nacional que cuen ten con dicha central) o al ente
designado, la comunicación de la conducta contraria a la ley, para
que las autoridades competentes generen el reporte de iniciación, y
en tal efecto, se realicen los actos inmediatos de investigación.
 La información sobre la diligencia puede ser recibida por cualquiera
de los medios establecidos en cada sitio del territorio nacional (de
forma verbal, escrita, electrónica, telefónica u otra idónea).
 Cuando en el lugar de los hechos o lugares distintos se encuentren
personas lesionadas o en cualquier otra situación que pueda atentar
contra su vida o integridad personal, deben ser remitidas
inmediatamente a un centro asistencial o ser atendidas por personal
paramédico en caso de no ser posible lo primero. De ello debe
quedar constancia en el formato de entrega del lugar de los hechos
(primer responsable).
 Quien cumpla las funciones de primer responsable debe dar
aplicación del Sistema de Cadena de Custodia y debe iniciar los
registros respectivos (cuando aplique).

DESCRIPCIÓN DE LAS ACTIVIDADES


Documentos involucrados en el procedimiento:

- Reportes del incidente (virtual – documental)


- Reporte de la verificación y confirmación de la conducta contraria a la ley
- Formato Primer Responsable

2. Aseguramiento del lugar de los hechos o lugares distintos


a. OBJETIVO: desarrollar las actividades para garantizar el aseguramiento o
protección del lugar de los hechos o lugares distintos, a fin de evitar la
alteración, destrucción, deterioro, suplantación y pérdida de la capacidad
demostrativa de los EMP y EF.
b. ALCANCE: inicia con la primera autoridad que llega al lugar de los hechos
o lugares distintos y finaliza con el establecimiento del método de búsqueda
señalado, previa observación, análisis y valoración del lugar de los hechos o
lugares distintos.
c. DESARROLLO:
Generalidades:
 Verificar la protección realizada por el primer responsable y
ampliarla, en los casos en que sea necesario. Determinar el área a ser
aislada y acordonarla utilizando las barreras físicas pertinentes, de
acuerdo a la magnitud del hecho y a las características del lugar.
 Quien efectúa el aseguramiento del lugar de los hechos o lugares
distintos debe evitar el ingreso de personas no asignadas a la
diligencia como periodistas, parientes, amigos, curiosos (entre otros)
 Quien actúe como primer responsable debe permanecer en el lugar
de los hechos, hasta que se formalice la entrega a la autoridad
facultada para el procesamiento del mismo y sólo se puede retirar
una vez sea autorizado por los funcionarios que realizan la diligencia
de inspección.
 En ausencia del primer responsable, se procede con la protección y
examen preliminar del lugar de los hechos, determinación de rutas de
ingreso y salida y ubicación de los EMP y EF.
 Cuando se trate de orden emitida por autoridad competente, se recibe
el lugar de los hechos de la persona que atenderá la diligencia.
DESCRIPCIÓN DE LAS ACTIVIDADES
Documentos involucrados en el procedimiento:

- Registro de actuación de primer responsable.

3. Observación, análisis y valoración del lugar de los hechos o lugares distintos


a. OBJETIVO: desarrollar las actividades metodológicas referentes al análisis
y procesamiento del lugar de los hechos o lugares distintos para llevar a
cabo una eficaz investigación, dándole aplicación a los métodos de búsqueda
de los EMP y EF hallados en el lugar de los hechos o lugares distintos.
b. ALCANCE: inicia con la observación que realiza la policía Judicial
asignada a la diligencia, o a quien por vía excepcional haga sus veces, y
finaliza con la identificación de los EMP y EF.
c. DESARROLLO:
Generalidades:
 Evaluar las condiciones de seguridad y riesgos asociados al lugar de
la diligencia y, si es necesario, coordinar las actividades con personal
de otras entidades como bomberos, defensa civil, Cruz Roja, Fuerza
pública, equipos de atención pre-hospitalaria, guardas de seguridad,
Aeronáutica Civil, Instituto Nacional Penitenciario y Carcelario
(INPEC), entidades administrativas locales o nacionales, empresas
de servicios públicos, entre otras.
 En caso que el lugar de los hechos o lugares distintos haya sido
intervenido por personal de las entidades anteriormente señaladas, se
identificarán las acciones desarrolladas por cada uno de ellos, con el
fin de ampliar la información inicialmente obtenida por el primer
responsable; así mismo se exigirán los informes respectivos.
 Una vez verificado el registro de actuación de primer responsable y
recibido el lugar de los hechos, el servidor designado para el manejo
de la diligencia, se debe ubicar en un punto que le permita realizar
una observación general y preliminar con el fin de establecer vías de
ingreso y salida del lugar para el personal autorizado, sin alterar el
estado original de los EMP y EF.
 El servidor designado o encargado para el manejo de la diligencia,
debe determinar el método de búsqueda a aplicar de acuerdo a las
características del lugar y del hecho.
 Una vez finalizado este procedimiento, se inicia el de fijación del
lugar de los hechos

DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES
Documentos involucrados en el procedimiento:

- Acta de inspección a lugares


- Acta de inspección a cadáver

4. Fijación y documentación del lugar de los hechos


a. OBJETIVO: documentar las actividades tendientes a la fijación del lugar de
los hechos y a los EMP y EF allí encontrados.
b. ALCANCE: inicia con la numeración que realiza la policía judicial asignada
a la diligencia, previo establecimiento del método de búsqueda, y finaliza
con la fijación de los EMP y EF.
c. DESARROLLO:
Generalidades:
 El coordinador del grupo designado para el procedimiento debe
verificar previamente que se cuente con los equipos, elementos y
materiales necesarios para realizar la actividad y que los mismos
estén en perfecto estado de funcionamiento.
 El grupo designado para la diligencia debe ingresar al lugar de los
hechos respetando las rutas de acceso previamente establecidas, y
dependiendo de la naturaleza de los EMP y EF encontrados, se
deben adoptar las previsiones de bioseguridad necesarias.
 Las imágenes producto de la documentación fotográfica serán
almacenadas una vez termine la diligencia o inspección por el
funcionario que realice la actividad, en el sistema de información
que la entidad destine para este fin, quedando a disposición del
fiscal del caso. Sin perjuicio de lo anterior, el servidor que realice
la documentación garantizará que el fiscal asignado a la
investigación y el Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias
Forenses (cuando aplique), reciban por el medio digital más
expedito, las imágenes de la diligencia.
 La actividad de documentación fotográfica se registrará en el
informe del investigador de campo y no será objeto de ficha técnica
fotográfica o video gráfica.
 Cuando se trate de fotografía o videos de macro elementos,
laboratorios rústicos para el procesamiento de sustancias
estupefacientes o cultivos ilícitos, se documentarán los sitios de
hallazgo de los EMP y EF, de conformidad con lo señalado en el
artículo 256 del Código de Procedimiento Penal (Ley 906 del
2004); por lo tanto, todas las fotografías o videos tomadas en
desarrollo del procedimiento se entregarán en medio digital bajo
cadena de custodia.

DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES
Documentos involucrados en el procedimiento:

- Formato Registro Cadena de Custodia


- Material resultante de la fijación: fotos, vídeos, planos, entre otros
- Medios físicos de almacenamiento de las imágenes obtenidas durante la fijación
- Acta de inspección a lugares Acta de inspección a cadáver

5. Recolección, embalaje y rotulado de los EMP y EF


a. OBJETIVO: aplicar las técnicas para la recolección, embalaje y rotulado en
forma adecuada de los EMP y EF para su análisis.
b. ALCANCE: inicia una vez realizados los procedimientos de fijación y
finaliza con el envío de los EMP y EF al laboratorio autorizado o almacén de
evidencias.
c. DESARROLLO:
Generalidades:
 La policía judicial o quien haga sus veces debe dar inicio al
procedimiento de recolección, embalaje y rotulado de los EMP y EF
que se hayan encontrado o recibido, previa observación, análisis,
valoración, documentación y fijación del lugar de los hechos.
 Quien recolecte, embale y rotule los EMP y EF, debe observar las
condiciones de bioseguridad y protección.
 Previo a la recolección, embalaje y rotulado de los EMP y EF se
debe realizar el alistamiento de los recursos necesarios y adecuados
para tal fin.
 Quien recolecte, embale y rotule los EMP y EF, adelantará el
procedimiento observando los lineamientos de cadena de custodia
establecidos en la Ley 906 de 2004, el Manual Único de Policía
Judicial y en el presente manual.
 El registro fotográfico se debe hacer a los EMP y EF antes y al
finalizar su embalaje y rotulado. Cuando las condiciones no lo
permitan o no se cuente con los medios, se debe dejar expresa
constancia.
 El servidor público debe cumplir con los procedimientos descritos en
el presente Manual, de tal forma que envíe los EMP y EF
debidamente embalados, sellados, rotulados y con su registro de
cadena de custodia, con el fin de garantizar su autenticidad y
capacidad demostrativa.
 Quien realice la captura en flagrancia dejará en la Unidad de
reacción Inmediata –URI- a disposición del fiscal: i) al capturado, así
como, ii) los EMP y EF que haya recolectado durante el
procedimiento. Este los debe entregar a la policía judicial para que
disponga el envío al almacén de evidencias o al laboratorio según sea
el caso.
 En el evento que el funcionario no cuente con la experiencia para
recolectar y embalar adecuadamente un EMP y EF, debe realizar
consulta previa del capítulo de formas de recolección, embalajes y
recomendaciones prácticas para el manejo de EMP y EF, del
presente manual.
DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES
Documentos que intervienen:

- Formato Registro Cadena de Custodia


- Rótulo Acta de la diligencia respectiva
6. Entrega y envío de los EMP y EF a los almacenes de evidencias (general, satélite,
transitorio, armerillo, particulares, unidades de recepción)
a. OBJETIVO: desarrollar las actividades de coordinación necesarias para que
la entrega y el envío de los EMP y EF se haga de tal forma que garantice su
inalterabilidad y su capacidad demostrativa.
b. ALCANCE: inicia al finalizar la recolección, embalaje y rotulado de los
EMP y EF y termina con la recepción en el respectivo almacén de
evidencias (general, satélite, transitorio, armerillo, particulares, unidades de
recepción). Aplica a la autoridad que tenga contacto con los EMP y EF.
c. DESARROLLO:
Aspectos relevantes
 La entrega del EMP y EF al almacén de evidencias (general, satélite,
tansitorio, armerillo, particulares, unidades de recepción) debe
realizarse en el menor tiempo posible.
 Las funciones y competencias de los almacenes autorizados deben
estar descritas en la reglamentación correspondiente de cada entidad.
 Los EMP y EF se deben almacenar y mantener de manera temporal
en el almacén transitorio de cada entidad que por la naturaleza de sus
funciones deba custodiarlos.
 El funcionario de policía judicial o servidor público que debe realizar
el envío mediante empresas transportadoras, debe utilizar un
empaque secundario distinguido externamente con destinatario
(incluyendo laboratorio destino) y remitente (que incluya ciudad,
dirección y teléfono), el cual debe contener los EMP y EF embalados
y rotulados, y el sobre adjunto con el Registro Cadena de Custodia y
la solicitud respectiva.
NOTA: La guía debe ser archivada cumpliendo los lineamientos del
Sistema de Gestión de Calidad.
 Al momento de realizar la entrega al respectivo almacén de
evidencias (general, satélite, transitorio, armerillo, particulares,
unidades de recepción) o empresas transportadoras, se les debe
informar sobre las condiciones de preservación, almacenamiento y
seguridad que requieren los EMP y EF.
NOTA: una vez diligenciados todas las casillas del registro de
continuidad del formato “Registro Cadena de Custodia” se debe
utilizar el “formato adicional para el registro de continuidad de los
EMP y EF.

DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES:

Documentos que intervienen:

- Acta de diligencia
- Registro Cadena de Custodia
7. Recepción y análisis de los EMP y EF en las Unidades de Recepción de EMP y EF
a. OBJETIVO: recibir los EMP y EF, evaluar la solicitud, e iniciar el
procedimiento interno de cada laboratorio.
b. ALCANCE: este procedimiento involucra a los laboratorios y a las personas
que intervienen en el procedimiento. Inicia con el recibo de los EMP y EF
en las Unidades de Recepción de EMP y EF de los laboratorios y finaliza
con la respuesta a la solicitud, y la disposición final del EMP y EF o de sus
remanentes.
c. DESARROLLO:
Generalidades:
 El servidor público de la unidad de recepción o la que haga sus
veces, bajo el recibo que figura en el formato de cadena de custodia,
debe entregar el contenedor al funcionario del laboratorio que
corresponda según la especialidad.
 El experto que reciba el contenedor debe dejar constancia del estado
en que se encuentra y procede a los análisis del EMP y EF.
 Cuando fuere necesario, el laboratorio que haya recibido EMP y EF
para su estudio o análisis, puede apoyarse con otro laboratorio,
mediante interconsulta o remisión, cumpliendo con lo dispuesto en
este manual.
 En aquellos casos que el EMP y EF requiera de condiciones
especiales para su almacenamiento y con el ánimo de preservar el
Registro de continuidad de cadena de custodia, el laboratorio puede
almacenar el registro en lugar diferente a donde está el EMP y EF,
siempre y cuando sea dentro de las mismas instalaciones del
laboratorio.
 Los remanentes de los EMP y EF analizados, debe ser guardados en
el almacén que está destinado para ese fin en el laboratorio. Para su
almacenamiento debe ser previamente identificado de tal forma que,
en cualquier otro momento, pueda ser nuevamente analizado o para
su destrucción, cuando así lo disponga la autoridad competente, de
acuerdo a los procedimientos internos de cada laboratorio.
 Los remanentes líquidos y sólidos de sustancias peligrosas, que no se
agotan durante los análisis deben ser destruidos y se debe informar a
la autoridad en el informe pericial; teniendo en cuenta las siguientes
razones:
- La pérdida de su capacidad demostrativa.
- La imposibilidad de garantizar la preservación y la integridad
con el paso del tiempo, por cambio en su naturaleza. - Que las
sustancias representan riesgos para la salud, para las
instalaciones (explosiones, incendios) y para el medio
ambiente.

DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES
Documentos que interviene:

- Noticia criminal Solicitud de análisis o estudio por parte de la autoridad


- Formato de Registro de Cadena de Custodia
- Informe pericial Registros electrónicos o manuales del laboratorio

8. Ingreso de EMP y EF al almacén de evidencias general y satélite


a. OBJETIVO: establecer las actividades de recepción de los EMP y EF, en los
almacenes de evidencias general y satélite.
b. ALCANCE: aplica a todos los intervinientes dentro de la cadena de
custodia, en el proceso de entrega y recepción de los EMP y EF en los
almacenes de evidencia general y satélite el cual inicia con el recibo de los
EMP y EF y termina con su ubicación final dentro de los almacenes.
c. DESARROLLO:
Generalidades
1. Razones por las cuales un EMP y EF NO podrá ingresar a los
almacenes de evidencias general y satélite
Por su naturaleza
- Armas de fuego, municiones, explosivos (Decreto 2535 de
1993, Ley 906 de 2004 art. 256).
- Sustancias químicas, cuando por sus características puedan
generar peligro para la salud o integridad de las personas, y
mientras sea recibido por la autoridad competente para su
disposición final.
- Biológicos.
- Estupefacientes (Ley 30 de 1986).
- Macroelementos (Ley 906 Art 256 y 266).
- Dinero, joyas, divisas (Circular Reglamentaria Externa
DFV, DTE-309 de fecha 14 de junio del 2013, emitida por
el Banco de la República).
- Bienes incautados con fines de comiso (Resolución 1745
del 1 de octubre del 2014)
Por inspección física:
El contenedor no presente las condiciones aptas para la debida
custodia.
Por Registro Cadena de Custodia o rótulo:
- Enmendaduras no corregidas.
- Deterioro del documento.
- Entrega de fotocopia y no de original.
- El registro de continuidad de los EMP y EF no es
coherente.
Por verificación en el sistema de información:
Si no se encuentra registrada en el sistema de información adoptado
por la Fiscalía General de la Nación.
2. Se deben tener en cuenta las directrices internas que la FGN
disponga para los almacenes de evidencias general y satélite.
DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES

Documentación que interviene:


- Formato Registro Cadena de Custodia Rótulo del EMP y EF
- Formatos de ingreso al almacén

9. Salida de EMP y EF de los almacenes de evidencias general y satélite.


a. OBJETIVO: determinar el procedimiento utilizado para la salida de los EMP
y EF de los almacenes de evidencias general y satélite.
b. ALCANCE: aplica a todos los intervinientes dentro de la cadena de
custodia, en el proceso de solicitud y salida de los EMP y EF en los
almacenes de evidencia general y satélite, el cual inicia con la solicitud de
los EMP y EF y termina con la salida del almacén.
c. DESARROLLO:
Generalidades:
 El fiscal o el juez que conozca de la actuación judicial a la cual
pertenece el EMP y EF, es quien autoriza por escrito su salida de los
almacenes.
 En el caso de los almacenes de evidencias transitorios, la
autorización para el retiro de los EMP y EF, estará a cargo del mismo
policía judicial que realizó el ingreso al almacén, o en su efecto,
realiza autorización para el retiro del mismo.
 El Policía Judicial autorizado por el Fiscal que lleva el caso, deberá
identificarse con carnet institucional y cédula de ciudadanía.
 Se le entrega como soporte el formato de salida de los EMP y EF que
arroja el Sistema de información con la respectiva firma y huella.
Nota: Se deben tener en cuenta las directrices internas que la FGN
disponga para los almacenes de evidencias general y satélite.

DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES
Documentación que interviene:

- Oficio de autorización para retiro de EMP y EF


- Formatos de salida EMP y EF del almacén

10. Manejo de los EMP y EF originadas en asistencia judicial con el extranjero


a. OBJETIVO: describir las actividades que se despliegan para garantizar la
cadena de custodia a los EMP y EF originados en el marco de convenios
bilaterales o multilaterales de cooperación judicial penal recíproca y normas
legales vigentes.
b. ALCANCE: inicia con la solicitud de la autoridad colombiana o extranjera
competente y termina con la entrega de los EMP y EF al solicitante. Aplica a
los EMP y EF que sean requeridos por la autoridad extranjera o colombiana
en desarrollo de asistencia judicial.
c. DESARROLLO
Generalidades:
 El sistema de cadena de custodia aplicado en cada país, se presume
válido. En el caso colombiano, la Dirección de Asuntos
Internacionales (DAI) de la Fiscalía General de la Nación certifica si
los EMP y EF han sido aportados con los requisitos legales del país
de origen.

DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES

a. Solicitud de asistencia originada en Colombia:

b. Solicitud de asistencia originada en el extranjero:


11. Manejo de los EMP y EF provenientes de agente encubierto
a. OBJETIVO: describir las actividades desarrolladas para garantizar la
identidad de los EMP y EF recolectados por agente encubierto.
b. ALCANCE: inicia con la recolección del EMP y EF por parte del agente
encubierto y termina con el envío de los EMP y EF al laboratorio o al
almacén de evidencias según sea el caso. Aplica a los EMP y EF aportados
por agente encubierto y a las personas que intervienen en el procedimiento.
c. DESARROLLO:
Generalidades:
 Los EMP y EF provenientes de agente encubierto con ocasión de
asistencia judicial con el extranjero, se deben regir por el
procedimiento manejo de los EMP y EF originadas en asistencia
judicial con el extranjero de este manual.
DESCRIPCIÓN DE LA ACTIVIDAD

12. Manejo de los EMP y EF provenientes de entrega vigilada


a. OBJETIVO: relacionar las actividades desarrolladas para garantizar la
identidad de los EMP y EF originados en entrega vigilada.
b. ALCANCE: inicia con la entrega del EMP y EF que se le hace a la persona
que interviene en la “entrega vigilada”, y termina con la entrega de los EMP
y EF al país de destino. Aplica a los EMP y EF aportados por el servidor que
interviene en la entrega vigilada y a las personas que participan en el
procedimiento.
c. DESARROLLO:
Generalidades:
 Una vez finaliza en Colombia la operación de entrega vigilada se
debe anexar el registro de continuidad de cadena de custodia a la
carpeta del respectivo caso

DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES
13. Manejo de los EMP y EF provenientes de entidades prestadoras de servicios de
salud públicas o privadas
a. OBJETIVO: describir las actividades que realizan las Instituciones
Prestadoras de Servicios de Salud (IPS) y los profesionales y demás personal
del área de la salud que aportan los EMP y EF, hallados en los
procedimientos médicos y quirúrgicos practicados a personas a las cuales se
les ha ocasionado daño en el cuerpo o en la salud como consecuencia de un
posible delito; lo anterior conforme al Sistema de Cadena de Custodia.
b. ALCANCE: aplica a todas las Instituciones Prestadoras de Servicios de
Salud (personal de ambulancias, hospitales, clínicas, consultorios, etc.) y
profesionales y demás personal de la salud que por sus funciones pre-
hospitalarias y hospitalarias atiendan personas relacionadas con una
conducta punible y que sean responsables de los EMP y EF. Inicia con la
atención médica o paramédica, y finaliza con la entrega de los EMP y EF a
la policía judicial (o en su defecto a la primera autoridad del lugar) o al
Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses.
c. DESARROLLO:
Generalidades:
 Quien, en un hospital, puesto de salud, clínica, consultorio médico u
otro establecimiento similar de servicio público o particular, reciba o
diligencie documentos de ingreso de una persona a la cual se le
hubiese ocasionado daño en el cuerpo o en la salud con ocasión de
un posible delito, debe dar aviso inmediatamente a la Policía
Nacional, Policía Judicial o en su defecto a la primera autoridad del
lugar.
 En relación con el manejo de EMP y EF recuperados en las
instituciones de salud se debe tener en cuenta la doble función que
cumplen dichas entidades: - Cuando los EMP y EF son recuperados
como parte de la atención en salud, los mismos deben ser entregados
a los funcionarios de Policía Judicial o a la primera autoridad del
lugar; dichos funcionarios se encargarán de hacer llegar estos EMP a
los laboratorios del Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias
Forenses. - Cuando los EMP y EF son recuperados como parte de
una actuación forense y requieran análisis por parte de los
laboratorios, deben ser entregados directamente por el servicio de
salud al o los laboratorios; entre ellos los laboratorios del Instituto
Nacional de Medicina Legal, y de las entidades que cumplen
funciones de policía judicial (CTI, Policía Nacional). - En todos los
casos se debe registrar la recuperación de dichos EMP y EF en la
historia clínica y epicrisis.
 La recolección y embalaje de los EMP y EF se debe hacer de
conformidad con las recomendaciones descritas en el presente
Manual y aquellas dadas por el Instituto Nacional de Medicina Legal
y Ciencias Forenses en las diferentes especialidades.
 Cada entidad prestadora de salud es responsable de capacitar, aplicar
y suministrar el recurso humano y logístico para garantizar el
desarrollo de la aplicación del Sistema de Cadena de Custodia.
 Todo EMP y EF recolectado debe estar acompañado del rótulo y
registro de continuidad de cadena de custodia según lo dispuesto en
el presente manual. • En caso de traslado del paciente a otra
institución de salud, posterior a la recuperación de EMP y EF, se
debe hacer entrega de los mismos a la policía judicial de no ser
posible, se debe dar traslado de los EMP y EF a la entidad que reciba
el paciente, dando continuidad al registro de cadena de custodia.
 En la manipulación de cualquier tipo de EMP y EF se deben observar
siempre las medidas universales de bioseguridad. Por regla general
no limpie los EMP y EF con ningún tipo de sustancia ni elemento,
toda vez que se pueden perder huellas u otro tipo de marca o rastro
que pueda tener.

DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES
14. Requerimiento por autoridad competente de los EMP y EF a los almacenes de
evidencias (transitorio, armerillo, particulares, unidades de recepción).
a. OBJETIVO: describir los pasos a seguir cuando se solicita a los almacenes
de evidencias (transitorio, armerillo, particulares, unidades de recepción), el
traslado y traspaso por el custodio, de los EMP y EF para realizar diligencia
judicial, análisis en un laboratorio, presentación en audiencia o disposición
final del EMP y EF.
b. ALCANCE: aplica a los EMP y EF custodiados por los almacenes de
evidencias (transitorio, armerillo, particulares, unidades de recepción) y a las
personas que intervienen en la realización de este procedimiento. Inicia con
la solicitud de la autoridad competente para el traslado de los EMP y EF del
almacén de evidencias (transitorio, armerillo, particulares, unidades de
recepción) y termina con el retorno del EMP y EF, con su disposición final o
cuando se agota el EMP y EF.
c. DESARROLLO:
Generalidades:
 El fiscal o el juez que conozca de la actuación judicial a la cual
pertenece el EMP y EF, autoriza por escrito su salida de los
almacenes de evidencias.

DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES
15. Disposición final de los EMP y EF
a. OBJETIVO: describir las actividades que se desarrollan para precisar el
destino final de los Elementos Materiales Probatorios y Evidencia Física por
parte de la autoridad judicial competente.
b. ALCANCE: aplica a los EMP y EF y a las personas que intervienen en este
procedimiento. Inicia con la orden de la autoridad judicial o conforme al
procedimiento técnico que por la naturaleza del EMP y EF aplique, y
termina con la disposición final del EMP y EF.
c. DESARROLLO:
Generalidades:
 En el caso de los elementos que no tengan relevancia para la
investigación, el fiscal ordenará su devolución, o destrucción, salvo
que sea susceptible la aplicación de medidas cautelares. También
verificará previamente la procedencia de la acción de extinción de
dominio, caso en el cual la promoverá si a ello hay lugar.
 Cuando se trate de EMP y EF relacionadas con delitos contra la salud
pública, derechos de autor, falsificación de moneda, ofrecimiento
engañoso de productos y servicios, usurpación de marcas y patentes
y uso ilegítimo de patentes; se procederá a la destrucción conforme a
lo establecido en el artículo 87 de la Ley 906 de 2004.
 El fiscal, o en su defecto los funcionarios de policía judicial,
ordenarán la destrucción de los materiales explosivos en el lugar de
hallazgo, cuando las condiciones de seguridad lo permitan, de
conformidad con el artículo 256 de la ley 906 de 2004, sin perjuicio
del recaudo de muestras necesarias para el estudio o análisis en el
laboratorio.
 Cuando se extinga la acción penal por presentarse alguno de los
casos contemplados en el artículo 77 C.2 Descripción de actividades:
del CPP, el funcionario competente en la orden de archivo de las
diligencias dispondrá el destino final del EMP y EF, salvo que la
acción penal deba continuarse en relación con los imputados en
quienes no concurran las causales de extinción.
 Cuando se trate de EMP y EF de origen biológico, derivados de la
actuación pericial, por ejemplo: muestra de sangre para alcohol,
muestra de orina para cocaína, manchas de sangre, semen, entre
otros, su tiempo de conservación y disposición final la determinará el
laboratorio respectivo conforme al estudio técnico científico que
adelante, atendiendo aspectos como la durabilidad biológica de la
muestra y la presencia de la sustancia a investigar.
 Cuando se trate de muestras para análisis de explosivos y de
sustancias líquidas, una vez finalizado su análisis pericial, el
laboratorio procederá a su destrucción debido a la peligrosidad que
implica el almacenamiento de este tipo de muestras en los
laboratorios forenses.
 Una vez se encuentren ejecutoriadas las sentencias absolutorias o
condenatorias, el juez de conocimiento dispondrá el destino final del
EMP y EF.

DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES

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