Módulo VII

FORMACIÓN
ANÁLISIS CUALIFICACIÓN CUANTIFICACIÓN DE PRECIO PLANIFICACIÓN PROGRAMACIÓN MATERIALIZACIÓN
PROYECTO PRECIO OBRA
DOCUMENTACIÓN LISTADO CÓMPUTO COSTO DIRECTO LISTADO ASIGNACIÓN DE ORGANIZACIÓN
DE RUBROS MÉTRICO DE TAREAS TIEMPOS DE LA OBRA
Planos Rubros Recursos de Gastos generales Listado de Ajuste Estructura funcional
Detalles Sub-rubros producción directos precedencias de los de la obra
Especificaciones Tipos de Beneficios Proceso recursos de Control de gestión
técnicas materiales Materiales Gastos generales productivo producción Control de calidad
Gremios Mano de obra indirectos
Equipos Costo financiero CYMAT
Tecnologías Impuestos Tecnologías

CYMAT

Roles Listado de materiales Listado de materiales Roles

Rendimiento Rendimiento
Profesionales Comercialización Comercialización Profesionales
Standard de Standard de
Proyectista producción producción Proyectista
Director de Obra Director de Obra
Jefe de Obra Jefe de Obra
Inspector Inspector
Representante Técnico Representante Técnico
 MÓDULO VII

RECURSOS DE
PRODUCCIÓN
Conceptos desde los roles profesionales
Arq. Hugo Celayeta

“Las obras de arquitectura se están convirtiendo de nuevo en parte integral

de nuestra existencia, en algo dinámico y no estático.
Viven, cambian, expresan lo intangible a través de lo tangible.
Dan vida a materiales inertes al relacionarlos con el ser humano.
Concebida así, la creación es un acto de amor.”

Walter Gropius

Recursos de producción: obra a una determinada empresa constructora. En ese

su conceptualización momento, queda definida, especificada, presupuestada
y adjudicada la obra junto con los recursos de produc-
Cuando hablamos de recursos de producción en obras ción a utilizar.
de arquitectura o ingeniería civil, nos referimos a mano La tarea del Director de obra, a partir de ese momento,
de obra, materiales y equipos. Si pretendemos ahondar radica en controlar que los materiales, mano de obra
en la temática podríamos hacerlo, articulando dichos y equipos, que pone en juego dicha empresa, sean los
conceptos con los roles tradicionales que desarrolla un convenidos, en términos de aspectos técnicos, legales y
profesional de la construcción, vale decir: Director de económicos.
obra, Conductor de obra, Inspector de obra, Jefe de Por ejemplo: Para el rubro Hormigón Armado, el Direc-
obra, Representante técnico, etc. tor de obra verifica:
Comúnmente generalizamos en el Director de obra,
• Que las características del encofrado sean las
la doble función de Proyectista y Director. Proyectista
relacionado con la tarea de la elaboración del proyec- previstas.
to de la obra, que implica la definición de los aspectos
tecnológicos, más los recursos de producción que lleva • Que presente las dimensiones indicadas en los
implícito. planos.
Dicha decisión de poner en juego determinados recur-
sos de producción en una obra y no otros, no son ar- • Que cumpla con las cuantías de aceros y dobla-
bitrarios, sino que responden a una gran cantidad de dos establecidas.
variables (de proyecto, tecnológicos, de costos, de tiem-
pos, etc.) para lograr un equilibrio proyectual, técnico, • Que se ejecuten las previsiones para los demás
económico y financiero, capaces de satisfacer, en prime-
rubros.
ra instancia, los requerimientos del comitente.
Existe un trabajo de aproximaciones sucesivas entre las
• Que se cumpla con la calidad de los materiales y
necesidades del comitente y la elaboración proyectual
del profesional, que termina en la adjudicación de la los ensayos solicitados en los pliegos.
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Si nos referimos al Inspector de obra (en el caso de las minaciones gruesas en el mejor de los casos. Lo mismo
obras públicas) veríamos que el rol del mismo radica en sucede en el sector de las vivienda con los llamados
un meta-control que se ejerce desde la función pública, “loft”, o en edificios de oficinas que se consideran
pero que a los efectos de los recursos de producción no terminados cuando se concluyen los espacios comu-
ofrece mayores diferencias con el de Director de obra. nes, infraestructuras mínimas y envolvente exterior,
Los otros roles mencionados -Jefe de obra, Representan- dejando las divisiones y terminaciones interiores para
te técnico y Conductor de obra-, presentan en común ser efectuadas de acuerdo a las necesidades de sus
el responder a intereses congruentes (los de la empresa ocupantes.
constructora), aunque sus funciones con respecto a esta
última son distintas. El Jefe de obra va a estudiar la li-
citación adjudicada a la empresa y, consecuentemente, Los recursos humanos
elaborará un listado de los recursos de producción ne-
cesarios. Con relación a dicho recurso el Director de obra y/o el
Por ejemplo: Para 1 m² de encofrado tradicional de losa, Inspector de obra van a realizar un control de gestión a
hacen falta: través de las herramientas propias de su rol. El director
controla la calidad de los trabajos que se van ejecutan-
• 2 m² de madera de 1” x 5” o 1” x 6”. do en referencia a los pliegos de especificaciones técni-
cas generales y particulares, controla que los tiempos
• 4 o 5 ml de tirantes de 3” x 3”. de ejecución de las tareas se cumplan de acuerdo a la
planificación de obra establecida. Como ya se ha dicho,
• Listones de madera de diferentes medidas. el Jefe de obra es el representante de la empresa cons-
tructora ante el personal que provee mano de obra. El
• Encofrados metálicos o especiales. Capataz de obra es su interlocutor cotidiano ante los
trabajadores.
• 200 gramos de clavos de 2”. Mantener el equilibrio entre las exigencias del trabajo y
la productividad prevista, es una tarea continua, donde
• 200 gramos de alambre Nº 16 doble cocido. cualquier desfasaje puede producir que el estándar de
producción no se cumpla, y que ello repercuta sensible-
Dependiendo este cálculo de la planificación de obra, mente en el sistema económico de la empresa.
que establece los ritmos necesarios para las secuencias Además, habría que considerar que los trabajadores en
de las tareas, el Conductor de obra va a planificar todas la industria de la construcción se insertan en el mercado
las obras en ejecución para que los recursos de pro- laboral careciendo, en general, del conocimiento nece-
ducción necesarios, lleguen a las obras en la cantidad sario para desarrollar su actividad.
suficiente y en los momentos adecuados. El Represen- Las contingencias actuales de la industria permiten esa
tante técnico va a trabajar para que la articulación de posibilidad, y a la vez, viabilizan al trabajador su ocupa-
la mano de obra, de los materiales y de los equipos ción, que aunque precaria, lo salva momentáneamente
necesarios se encuadre dentro de las normativas lega- de la desocupación.
les vigentes. Superado ese momento, su sueldo no satisface las con-
Si tomamos en cuenta el surgimiento de algunas de diciones elementales de su subsistencia. Nos encon-
las nuevas disciplinas, como la “Gerencia de proyec- tramos entonces con una situación conflictiva en dos
tos” o project management, la misma ejerce un rol con direcciones.
orientación administrativa, cuyos principales objetivos La empresa no cuenta con calidad de mano de obra,
son: cumplimiento de los plazos, reducción de costos y y el operario no recibe la remuneración que le permita
control de calidad. La gerencia de proyectos ha adop- superarse en la actividad.
tado de otras disciplinas sistemas como el “Justo a El Jefe de obra, además, es responsable de ejecutar la
tiempo” (just in time), por el cual se reducen costos y planificación de la producción. Deberá entonces tener
se evita el acopio de materiales y el progreso continuo en cuenta los espacios necesarios para:
(steady progress), en donde se establece un sistema de
trabajo sin interrupciones. • Administración y control (Jefe de obra, Capata-
También se debería tener en cuenta que ha variado ces, Vigilancia, etc.).
el concepto de obra terminada, y en algunos edificios
como los shopping centers, se finalizan los espacios • La producción (estrella de áridos, lugar para
comunes mientras que los locales se entregan con ter- otros materiales, etc.).
 GESTIÓN Y PRODUCCIÓN DE OBRAS | 77

• Circulación de materiales y equipos (caminos y buenas condiciones de seguridad, higiene y limpieza.

accesos compactados). El Conductor de obra colaborará con el Jefe de obra
proveyendo todos los elementos de trabajo y de segu-
• Redes de infraestructuras (caminos, instalacio- ridad. El Representante técnico, será el responsable de
nes sanitarias y eléctrica, etc.). que dicho recurso se articule dentro de las normas le-
gales vigentes.
• Almacenamiento de materiales y equipos (ce-
mentos, cales, carpinterías, etc.).
Materiales y elementos
• Asistencia para el personal (vestuario, baños, co-
medor, etc.). Con relación a este recurso, el Director de obra -y/o el
Inspector de obra- va a realizar un control de gestión
El Jefe de obra, estimará el dimensionamiento de los a través de las herramientas propias de sus respectivos
equipos de trabajos necesarios (cuadrillas), para cada roles. El Director de obra controla la calidad y cantidad
rubro. Por ejemplo: de materiales con que se van ejecutando los trabajos,
Para realizar la tarea hormigón armado tradicional. de acuerdo a lo establecido en los pliegos de especifica-
¿Cuántos? ciones técnicas generales y particulares.
Para el Jefe de obra, el tema es mucho más amplio y
• Oficiales carpinteros. complejo. Comienza antes de tomar posición en la obra
y termina después de finalizada la misma (plazo de ga-
• Oficiales cortadores de aceros. rantía).
Sus herramientas de trabajo son:
• Dobladores de acero.
• Documentación técnica completa de la obra.
• Armadores de acero.
• Pliego de especificaciones generales y particu-
• Ayudantes. lares.

¿Son necesarios?, verificando en la práctica la necesi- • Cómputo, presupuesto y análisis de precios.

dad de alguna modificación correctiva.
También va a trabajar para que se realicen las tareas en • Planificación y programación de la obra.

Dichos elementos, su experiencia y oficio, le permi-

ten realizar el cómputo de los materiales teniendo en
ESTUDIO DEL TRABAJO cuenta:

• Dimensiones de las piezas estructurales.

¿QUÉ? ¿CÓMO? ¿QUIÉN ¿DÓNDE? ¿CUÁNDO?
• Dimensiones estándar comercial de plaza.

• Secuencia básica • Desperdicios.

• Selección del trabajo
• Registro por observación directa • Plazos de entrega.

• Examen crítico El denominado “Plan de suministro de materiales”

• Desarrollo de un método se confecciona sobre la planificación de obra, ya que
• Medir tiempos nos brinda la información necesaria acerca de la can-
tidad de materiales que necesitamos en la obra mes
• Mantener los
a mes.
procedimientos de control A su vez, nos permite regular la entrada de materiales
a pie de obra y acotar el gasto financiero derivado de
la compra de los mismos. Este plan nos permitirá tra-
Fuente: Arq. Hugo Celayeta bajar en:
78 | RECURSOS DE PRODUCCIÓN

• Provisión de materiales de origen nacional. tuaciones planteadas en dichas empresas es el alquiler

de equipos por periodos cortos de tiempo y para tareas
• Importaciones de materiales. específicas.

• Verificación de los plazos de entrega.

Clasificación de los equipos
• Costo del flete. para la construcción
• Evaluación de nuevas tecnologías, etc. Movimiento de suelos: Excavadoras, Cargadora frontal,
Motoniveladoras, Rodillo neumático autopropulsado,
También implementa distintos tipos de verificaciones Pata de cabra autopropulsado, Aplanadora, Camión
como ser: regador de asfalto, etc. Miniexcavadoras (Bobcat, que
permite trabajar como pala cargadora, retroexcavadora,
• Organiza una recepción planificada de los ma- zanjadora, o martillo neumático), etc.
teriales.
• Equipos de producción de hormigón:
• Controla la mercadería que se remite a obra:
• Obras de mediana escala: Trituradora de casco-
• Peso o cubaje de los camiones. tes, hormigonera de volteo, etc.

• Bolsas rotas o faltantes. • Obras de gran escala: Planta de elaboración de

hormigón, Moto-hormigoneras.
• Carpinterías en buen estado y completas.
• Equipos para la producción de morteros: Mez-
• Ubicación adecuada de los materiales. cladora, Mezcladora-moledora, mortero por in-
yección, etc.

Equipos y herramientas • Equipos de transporte:

Con relación a este recurso, el Director de obra -y/o el • Horizontal manual: Carro hormigonero, ca-
Inspector de obra- van a incluir en el pliego de espe- rretillas.
cificaciones las características y tipologías de equipos
que tiene previsto utilizar. Las estructuras de acero han • Horizontal mecánico: Autoelevador, camión
comenzado a emplearse últimamente en nuestro país, volcador, cinta transportadora, etc.
debido a la mayor rapidez de ejecución sobre las de hor-
migón armado. • Vertical: Torre metálica elevadora, guinches,
En la industria del acero se han conseguido grandes norias, montacargas. etc.
adelantos al automatizar por computadoras soldaduras,
cortes, perforaciones, etc. Además, poseen la ventaja • Equipos para armaduras: Automatización por
de ser más livianas, por consiguiente, ofrecen fundacio- computación de maquinarias de corte, doblado
nes más económicas y pueden integrar gran cantidad y clasificado.
de elementos fabricados fuera de la obra. Las grandes
empresas constructoras, por efecto de la disminución • Encofrados: Sistemas de encofrados prefabrica-
de los costos de los equipos debido a la globalización de dos. Fenólicos, metálicos, etc.
los mercados, se equiparon con tecnologías más evolu-
cionadas y totalmente automatizadas. • Equipos auxiliares: Lanza térmica con oxígeno,
Por ejemplo: Un equipo de corte y doblado de acero. Andamios metálicos modulares, Andamios me-
Esta máquina toma el rollo de acero, lo endereza, lo tálicos por barras y nudos.
corta y dobla de acuerdo a una programación previa.
En el mercado de las medianas y pequeñas empresas,
evalúan constantemente -y no siempre se animan- a
afrontar el costo de maquinarias y equipos que después
no podrán amortizar. La forma de resolución de las si-
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RECURSOS DE PRODUCCIÓN

Visión desde el rol del Jefe de Obra

Rubro: HORMIGÓN ARMADO

Materiales Mano de Obra Equipos

Verifica, Organiza: Organiza: Verifica:

• ARMADURAS • CUADRILLA • ENCOFRADOS

Control dimensional 1 Capataz Para 1 m2 de encofrado de
Cómputo del material 6 Carpinteros planta se necesita:
teniendo en cuenta 2 Medio Oficiales 2 m2 de madera saligna de 1” x 6”
dimensiones de las piezas 3 Ayudantes 4 a 5 ml de tirantes de 3” x 3”
estructurales 1 Oficial cortador Listones de diferentes medidas
Dimensiones standard 2 Oficiales dobladores Encofrados especiales o metálicos
comerciales en plaza 1 Ayudante para desarme 200 g/m2 de clavos de 2” y 2½”
Doblados y desperdicios 200 g/m2 de alambre N° 16
Se incorporan en el doble cocido
• HORMIGONADO Hormigonado:
Para 200 m2 por semana: 3 Ayudantes • SECUENCIA DE ENCOFRADOS
Volúmenes de material Para 200 m2 por semana:
Recepción planificada 3 juegos de encofrados (un sector
de las entregas cada 15 días)
Control de la mercadería 1.200 m2 de tablas de madera
y ubicación adecuada de 1” x 5”
en relación con los 3.000 ml de tirantes de 3” x 3”
puestos de trabajo Puestos de trabajos móviles
Proveer espacio para descarga
de materiales

El Jefe de Obra y los Recursos de Producción Fuente: Arq. Hugo Celayeta