Finalmente Demanda de Reparacion Directa

16 de Abril de 2021.
Honorables
Magistrados
Tribunal administrativo del Tolima
E. S.D.
F.
Ref : Demanda de Reparación Directa.
JORGE ANDRÉS PÁEZ QUIÑONES, mayor de edad, domiciliado y residente en el Municipio de

Ibagué, Departamento del Tolima, identificado con la cédula de ciudadanía No. 93.357.951,
expedida en Bogotá, obrando en mi propio nombre, por este escrito le confiero poder especial,
amplio y suficiente al abogado JHON HANNER BRAVO PERDOMO, mayor de edad, domiciliado
y residente en Ibagué, identificado con su respectiva cédula de ciudadanía, cuyo número
aparece al pie de su respectiva firma, abogado titulado y en ejercicio, portador de la tarjeta
profesional No. 232.587 del Consejo Superior de la Judicatura, para que inicie y lleve hasta su
terminación proceso administrativo de reparación directa contra la Nación Colombiana, Alcaldía
de Ibagué, Secretaría de Movilidad de Ibagué, representada en este caso por ERICK FERNANDO
ARISTIZABAL, o quien hagas sus veces, igualmente mayor de edad, domiciliado y residente en
Ibagué, con el fin de obtener el reconocimiento y pago total de los daños y perjuicios
(materiales y morales), que causó la Nación, Alcaldía de Ibagué, Secretaria de Movilidad en
hechos ocurridos con fecha el 5 de Enero de 2021, en el Municipio de Ibagué, Departamento
del Tolima.
DECLARACIONES Y CONDENAS:
1. La Nación, Alcaldía de Ibagué, Secretaría de Movilidad de Ibagué por medio de su

representante ERICK FERNANDO ARISTIZABAL, es administrativamente responsable de los
perjuicios materiales y morales causados a JORGE ANDRÉS PÁEZ QUIÑONES, por falla o falta
del servicio o de la administración que condujo a la destrucción del Vehículo automotor de
forma total.
2. Condenar, en consecuencia, a la Nación, Alcaldía de Ibagué, Secretaría de Movilidad de

Ibagué por medio de su representante ERICK FERNANDO ARISTIZABAL como reparación del
daño ocasionado, a pagar a JORGE ANDRÉS PÁEZ QUIÑONES , o a quien represente legalmente
sus derechos, los perjuicios de orden material y moral, subjetivos y objetivados, actuales y
futuros, los cuales se estiman como mínimo en la suma de (28’000.000$) veintiocho millones
de pesos colombianos (o lo que se pruebe dentro del proceso, o en su defecto, en forma
genérica).
3. La condena respectiva será actualizada de conformidad con lo previsto en el artículo 187 del
CPACA (3), ajustándolo, tomando como base el índice de precios al consumidor, desde la fecha
de ocurrencia de los hechos hasta la de ejecutoria del correspondiente fallo definitivo.
4. La parte demandada dará cumplimiento a la sentencia, en los términos de los artículos 187 y
192 del CPACA (4).
HECHOS Y OMISIONES:
1. El señor JORGE ANDRÉS PÁEZ QUIÑONES había adquirido un vehículo de servicio público, el
cual se especifica así: Marca CHEVROLET, Tipo NPR Modelo 2019, de Placas MVP-555, el cual se
encontraba en perfecto estado de conservación y funcionamiento. Dicho automotor estaba
afiliado a la empresa AUTOMOTORES.
2. Como producto de dicha actividad, el vehículo CHEVROLET - NPR, de propiedad del señor
JORGE ANDRES PAEZ QUIÑONES le producía mensualmente la suma de $ 1,000,000, Un millón
de pesos libres de gastos.
3. El día 05 de Enero de 2021, el señor JORGE ANDRES PAEZ QUIÑONES en el vehículo

CHEVROLET - NPR recibió orden de salida del terminal de transportes de la ciudad de Ibagué-
Tolima aproximadamente a las 6:00 A.M., con destino final Mariquita-Tolima aproximadamente
a las 9:30 A.M., cuando transitaba cerca a la población del salado, el automotor fue arrollado
por un deslizamiento de tierra, ocasionado por la erosión y agrietamiento de la montaña, a raíz
de trabajos realizados en el lugar con explosivos por parte de la ALCALDIA MUNICIPAL DE
IBAGUE, SECRETARIA DE MOVILIDAD DE IBAGUE, para ampliación de la vía y construcción de
un viaducto.
4. Tales trabajos se adelantaban sin la construcción de muros de contención o canastillas sobre

la montaña para evitar su deslizamiento, por lo que la vibración de los explosivos, más la
producida por el tráfico pesado del sector, acompañada del mal tiempo ocasionó el fatal
deslizamiento, producto del cual el Vehículo CHEVROLET – NPR del señor JORGE ANDRES PAEZ
QUIÑONES quedó convertido en chatarra.
5. Tales hechos son constitutivos de falla presunta en el servicio, debido a la grave omisión en
que incurrieron funcionarios de la, ALCALDIA MUNICIPAL DE IBAGUE, SECRETARIA DE
MOVILIDAD DE IBAGUE al adelantar trabajos en la Carrera 5 con Calle 86 via Salado sin las
debidas medidas técnicas de seguridad y por la categoría de empleados públicos de los
funcionarios que estaban bajo la dirección de la obra, sin que se haya justificado de manera
alguna la equivocada actuación, falla que compromete la responsabilidad de las entidades
demandadas, a cuyo nombre actuaban los funcionarios omisivos.
Fundamentos de derecho de las pretensiones:
Con la culpa, anónima de la administración se quebrantaron las siguientes disposiciones

superiores y legales:
1. Artículos 2° y 90 de la Constitución Política. El ente público, en el caso sub examine, incurrió

en responsabilidad de tipo indirecto que se evidencia en la falla del servicio, en doble aspecto:
primero, por cuanto la administración dejó transitar en día feriado, para realizar trabajos
particulares, segundo no se tuvieron en cuenta las normas técnicas de seguridad y prevención
que se deben tener a la hora de manipular explosivos en vías públicas, además de las normas
señaladas en la ley 769 de 2002 en el capítulo VIII trabajos eventuales en vía pública, artículo
101 “Normas para realizar trabajos en vía pública” y artículo 102 “manejo de escombros,
correspondiente a la misma ley.
2. De acuerdo con jurisprudencia del Consejo de Estado, no es imprescindible emitir el

concepto de la violación; sin embargo, pecando por exceso, lo exponemos para hacer más
entendible la acción en su conceptualización, que en el fondo puede complementarse con los
hechos mismos de la demanda. Los aspectos tratados nos llevan a aseverar que en este caso se
presentó lo que la doctrina ha denominado “falta de previsibilidad de lo previsible”, al
adelantar trabajos en vía pública, sin las debidas medidas técnicas de seguridad como está
señalado en los supuestos fácticos de la demanda.
Es incuestionable, entonces, que el daño sufrido al señor JORGE ANDRÉS PAEZ QUIÑONEZ fue
causado por una falla de la administración, ligada también a la naturaleza de los trabajos que se
están realizando en la vía Mariquita – Tolima cerca a la población de El Salado, sin las debidas
medidas técnicas de seguridad, así como poniendo en riesgo las vidas y los bienes de todos los
que transitaban por dicha carretera, e incumpliendo de esta forma los deberes fundamentales
consagrados en la Carta Política.
Si un órgano del Estado incumple el ordenamiento tutelar de los derechos ciudadanos, es lógico
que ello implica para él una serie de obligaciones, que no se vieron acatadas en relación con el
accidente. Estas faltas o fallas cometidas por la persona de derecho público, son las que se
deben corregir, porque los agentes de la administración no procedieron como era su deber
haberlo hecho.
Es suficiente el concepto que antecede para sostener, que el hecho dañoso es imputable
únicamente al Estado, en cabeza de uno de sus órganos, sin que exista causa que lo exonere de
responsabilidad porque el daño no se produjo por culpa del propietario y conductor del
vehículo CHEVROLET - NPR, ni por la ocurrencia de una fuerza mayor o caso fortuito, que
sirvieran de fundamento para hablar con certeza del acaecimiento de un hecho imprevisible.
La forma como ocurrió el accidente y las circunstancias de éste, ubica la responsabilidad, al

configurarse los siguientes elementos:
a) El hecho generador de la falla del servicio de la administración, plenamente establecido con

los argumentos que anteceden.
b) El daño cierto, de la destrucción del vehículo CHEVROLET – NPR quien producía la suma de
$1’000.000 (Un millón de pesos) libres de gastos, que implicó un daño al señor JORGE ANDRÉS
PAEZ QUIÑONEZ y el riesgo a la vida, protegido y tutelado por el derecho.
c) La relación de causalidad entre la falla del ente público y el daño cierto.
Inequívocamente, la actitud de la administración fue la causa eficiente del daño sufrido; en el

fondo, lo que se evidencia es la relación de causa entre la falla y el daño causado, como se
probará.
3. Artículo 140 del CPACA y ley 270 de 1996, estando el ente estatal investido de potestad para
regular y proteger la vida en sociedad, cuando la causa del daño sea un hecho, una omisión,
una operación administrativa imputable a una entidad pública.
Anexos:
Acompaño a la presente los siguientes documentos:
1. Poder legalmente conferido por los demandantes para actuar.
2. Tarjeta de propiedad del Vehículo
3. Dictamen Pericial del señor CARLOS ARTURO DIAZ, identificado con la cedula 1110567384 de
la ciudad de Bogotá Colombia.
4.Cedula de ciudadanía del poderdante.
Pruebas:
Para que se tengan como pedidas dentro del término de fijación en lista, comedidamente
solicito se decreten, practiquen y tengan las siguientes de acuerdo con los artículos 40, 211 del
CPACA y concordantes del CGP:
1. Documentales
a) Las que se acompañan con la demanda, relacionadas en el acápite anexos, y las allegadas con
posterioridad.
b) álbum fotográfico de los daños causados al vehículo.
2. Las que de oficio considere en despacho.
Competencia y cuantía:
Es competencia juez civil municipal de mínima cuantía en primera instancia, por la naturaleza
dé la acción, por razón del territorio donde se produjo, el hecho, y por la cuantía que se deriva
de aquélla, la cual se determina de la siguiente manera del CPACA artículos 39, 132,158, 162.
Cuantías
1. Indemnización causada: 35’000’000
1.1 Lucro cesante: 3’ 000,000
a) Tomando como base la fecha del hecho hasta la fecha de ejecutoria de la sentencia $
1’000.000
b) Intereses: 2’500’000
1.2. Daño emergente: 28’000’000
Derecho:
Además de las normas que se han citado, invoco los artículos 187 y 192 del CPACA, y demás
disposiciones concordantes.
Notificaciones:
Entidad demandada, en Calle 9 No. 2-59, Ibagué - Tolima (Col)
Teléfonos: (57) 2611182 - (57) 2611686 - (57) 2611854 - (57) 2611855 |
Email:: [email protected]
Demandante, en la manzana 1 casa 10 de la primera etapa del barrio Jordán
Para los efectos del artículo 192 del CPACA notifíquese al señor agente del ministerio público.
Apoderado, en la oficina 305 del edificio Escorial
Teléfono:3132456708
Email: asesorí[email protected]
Atentamente.
JHON HANNER BRAVO PERDOMO
T.P. N 232.587 expedida en Ibagué – Tolima
C. C 73.235.765 de Ibagué-Tolima
Honorables
Magistrados
Tribunal administrativo de
E.S.D.
Ref: Poder especial para Tramitar demanda de

Reparación Directa
JORGE ANDRÉS PÁEZ QUIÑONES, mayor de edad, domiciliado y residente en el

Municipio de Ibagué, Departamento del Tolima, identificado con la cédula de
ciudadanía No. 93.357.951, expedida en Bogotá, obrando en mi propio nombre, por
este escrito le confiero poder especial, amplio y suficiente al abogado JHON HANNER
BRAVO PERDOMO, mayor de edad, domiciliado y residente en Ibagué, identificado
con su respectiva cédula de ciudadanía, cuyo número aparece al pie de su respectiva
firma, abogado titulado y en ejercicio, portador de la tarjeta profesional No. 232.587 del
Consejo Superior de la Judicatura, para que inicie y lleve hasta su terminación proceso
administrativo de reparación directa contra la Nación Colombiana, Alcaldía de Ibagué,
Secretaría de Movilidad de Ibagué, representada en este caso por ERICK FERNANDO
ARISTIZABAL, o quien hagas sus veces, igualmente mayor de edad, domiciliado y
residente en Ibagué, con el fin de obtener el reconocimiento y pago total de los daños y
perjuicios (materiales y morales), que causó …..........., en hechos ocurridos con fecha
…..........., en el Municipio de Ibagué, Departamento del Tolima.
Mi apoderado queda expresamente facultado para recibir, conciliar, sustituir y reasumir,

y con las mismas facultades para realizar todos los trámites de ejecución de la
sentencia en caso de ser necesario.
Atentamente,
JORGE ANDRES PÁEZ QUIÑONES

C.C. No. 93.357.951 de Bogotá
Acepto el poder
JHON HANNER BRAVO PERDOMO

C.C. No1.106.437.816 de Ibagué
T.P. No. 232.587 C.S.J.

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16 de Abril de 2021.

JORGE ANDRÉS PÁEZ QUIÑONES, mayor de edad, domiciliado y residente en el Municipio de

1. La Nación, Alcaldía de Ibagué, Secretaría de Movilidad de Ibagué por medio de su

2. Condenar, en consecuencia, a la Nación, Alcaldía de Ibagué, Secretaría de Movilidad de

3. El día 05 de Enero de 2021, el señor JORGE ANDRES PAEZ QUIÑONES en el vehículo

4. Tales trabajos se adelantaban sin la construcción de muros de contención o canastillas sobre

Fundamentos de derecho de las pretensiones:

Con la culpa, anónima de la administración se quebrantaron las siguientes disposiciones

1. Artículos 2° y 90 de la Constitución Política. El ente público, en el caso sub examine, incurrió

2. De acuerdo con jurisprudencia del Consejo de Estado, no es imprescindible emitir el

La forma como ocurrió el accidente y las circunstancias de éste, ubica la responsabilidad, al

a) El hecho generador de la falla del servicio de la administración, plenamente establecido con

c) La relación de causalidad entre la falla del ente público y el daño cierto.

Inequívocamente, la actitud de la administración fue la causa eficiente del daño sufrido; en el

Acompaño a la presente los siguientes documentos:

1. Poder legalmente conferido por los demandantes para actuar.

2. Tarjeta de propiedad del Vehículo

b) álbum fotográfico de los daños causados al vehículo.

2. Las que de oficio considere en despacho.

1. Indemnización causada: 35’000’000

1.1 Lucro cesante: 3’ 000,000

1.2. Daño emergente: 28’000’000

Entidad demandada, en Calle 9 No. 2-59, Ibagué - Tolima (Col)

Teléfonos: (57) 2611182 - (57) 2611686 - (57) 2611854 - (57) 2611855 |

Demandante, en la manzana 1 casa 10 de la primera etapa del barrio Jordán

Apoderado, en la oficina 305 del edificio Escorial

JHON HANNER BRAVO PERDOMO

T.P. N 232.587 expedida en Ibagué – Tolima

Ref: Poder especial para Tramitar demanda de

JORGE ANDRÉS PÁEZ QUIÑONES, mayor de edad, domiciliado y residente en el

Mi apoderado queda expresamente facultado para recibir, conciliar, sustituir y reasumir,

JORGE ANDRES PÁEZ QUIÑONES

JHON HANNER BRAVO PERDOMO

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