(ANTEPROYECTO DE REFORMA 2012)

SUPU
REGLAMENTO GENERAL DE DISCIPLINA

CAPÍTULO I

GENERALIDADES

LA POLICÍA

ARTICULO 1º

La policía es un servicio de carácter nacional, competiéndole el

mantenimiento del orden público, y las actividades de observación, información,
prevención, disuasión y represión de los delitos, asimismo, el servicio policial de
debe protección a los individuos, otorgándoles las garantías necesarias para el libre
ejercicio de sus derechos y la guarda de sus intereses, en la forma que sea
compatible con los derechos de los demás según la constitución, las leyes y demás
disposiciones vigentes. El servicio policial también cumplirá las órdenes de libertad
emitidas por la Justicia competente, y remitirá a los establecimientos de detención
a las personas que ésta disponga, con las condiciones de seguridad que, previo
estudio técnico, determine la autoridad penitenciaria.

ARTICULO 2º

La abnegación, el honor, el desinterés y la imparcialidad son las

condiciones básicas morales del funcionario policial, en los que deberá ser
instruido, orientado y estimulado dentro y fuera, en forma permanente, en los
centros de formación policial para la obtención de su objetivo. El servicio policial
ejercerá, en forma permanente e indivisible, las actividades del artículo precedente
en relación a los delitos, procediendo a la detención de los autores para someterlos
a la Justicia competente en los plazos y condiciones legalmente establecidos,
acompañando aquellos las pruebas correspondientes. Le corresponde colaborar
con los demás órganos de Derecho Público, con las autoridades judiciales y
gobiernos Departamentales.

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 LA DISCIPLINA

ARTICULO 3º

La disciplina es la relación jurídica que vincula el derecho de mandar y el

deber de obedecer. Es la base imprescindible para el cumplimiento orgánico
profesional de las atribuciones de la Policía Nacional.

ARTICULO 4º

La disciplina policial se manifiesta en la subordinación de grado a grado y

por el respeto y la obediencia sin dilaciones a la orden legítima del superior
relacionada con la actividad institucional. El personal policial tiene especialmente
prohibido cumplir órdenes manifiestamente ilegales o que atenten contra los
derechos humanos o el sistema republicano democrático de gobierno. En estos
casos, la obediencia a una orden superior nunca será considerada como eximente o
atenuante de responsabilidad.

ARTICULO 5º

La disciplina será firme y enérgica, pero sin dejar de ser por ello humana,
digna y respetuosa de la persona. Todo policía tratará a todo aquel que posea su
misma condición con toda dignidad, dispensándoles la consideración y respetando
en todo momento los derechos de la personalidad humana. Su influencia
disciplinaria será, tanto más categórica cuanto mayor sea su ascendiente moral
sobre sus subordinados, en razón de la confianza que inspira su carácter, su
competencia y su hombría de bien profesional.

ARTICULO 6º

Todo rigor innecesario o castigo no previsto reglamentariamente o

desproporcionado con la falta, todo castigo impuesto por razones ajenas al deber,
todo acto o gesto que lesione la dignidad del sancionado, son actos contrarios a la
ética policial y constituyen falta grave, debiendo ser rigurosamente penados, con la
misma penalidad que se pretendía imponer o solicitar con tal acto anti-
reglamentario. De todo lo cual se dejará el correspondiente registro en los legajos,
como más adelante se indicará.

LAS SUBORDINACIÓN

ARTICULO 7º

La subordinación es la sujeción jurídica marcada por la dependencia

orgánica funcional. Por ser la esencia de la disciplina, es la primera obligación y
cualidad del personal policial. La obediencia debe ser pronta y respetuosa, la
orden legítima del superior se cumplirá siempre sin vacilaciones, poniendo a su
servicio toda la inteligencia y voluntad necesaria para su buen cumplimiento.

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 ARTICULO 8º

Todo integrante del personal policial debe obediencia al superior en el

marco del artículo 4º de este reglamento. A igualdad de grado, existe
subordinación del policía de menor antigüedad hacia el funcionario más antiguo en
lo que concierne al servicio.

ARTICULO 9º

La jerarquía policial establece, además las relaciones jurídicas de superioridad y

dependencia y se dividen en:

A) Jerarquía ordinaria o de grado: Será determinada por la autoridad

competente, de acuerdo a lo establecido en la Escala Jerárquica Policial que se
detalla en la Ley Orgánica Policial.

B) Jerarquía accidental o de destino: Se constituye por la superioridad que, en

ciertos casos, corresponde a un integrante de personal policial sobre sus iguales en
grado ordinario. La misma se ejerce por razón del lugar en que se encuentre y de
las funciones que desempeñe.

C) Jerarquía extraordinaria o de servicio: Se confiere al integrante del

personal policial que ejerce la dirección de lo concerniente al desempeño de una
diligencia o al servicio que la motiva, invistiéndolo al efecto, de autoridad sobre sus
iguales en grado ordinario o accidental.

DE LA INICIATIVA

ARTÍCULO 10º

La iniciativa es la cualidad que asegura que el ejecutante actúa inspirado

por el espíritu del orden, aunque cambien las circunstancias que son su marco.
Cualidad cuya existencia permite realizar, los procedimientos para alcanzar el fin
legítimo que se propone el superior. Impone a todos el hábito de la reflexión y
revela el carácter de quien la practica.

ARTÍCULO 11º

La iniciativa evita corporativamente la existencia del sentimiento

interpretativo esquemático de los acontecimientos vivos del mando, que vuelve
inerte el amor a la responsabilidad, la más noble cualidad policial. Ofrece los
elementos de juicio más serios para apreciar la capacidad de mando de todo
policía. Se la debe ejercer y fomentar como un hábito porque consolida el criterio y
crea reflejos de señalada importancia profesional.

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 EL CARÁCTER

ARTÍCULO 12º

El carácter expresa una energía inmaterial, que se concreta en los hechos

del mando, lo que la honrada y justa concepción ha intuido. La inteligencia elige el
camino, el carácter lo recorre. Es la fuerza inminente del orden constructivo, que
alimenta una fe superior, el ideal profesional; edifica una voluntad solvente, el
sentimiento de la responsabilidad y determina una acción ejecutiva que se
manifiesta en hechos concretos. El carácter y la razón son inseparables, pues uno
y otro componen el único medio de alcanzar adecuadamente el cumplimiento
orgánico profesional de las atribuciones de la Policía Nacional.

LA RESPONSABILIDAD

ARTÍCULO 13º

La responsabilidad condiciona el mando; todo superior tiene el deber de

prestigiarla con sus decisiones y sus propios hechos. Toda orden será impartida en
forma respetuosa, concisa, clara y completa en relación a la consigna y escrita
según los casos. El eludir responsabilidades evidencia falta de carácter, y deberán
ser sancionado severamente en forma tanto mayor cuando más elevada sea la
graduación de mismo.

La responsabilidad condiciona la obediencia; en los casos de dudas sobre la

orden impartida, todo subalterno podrá solicitar las aclaraciones necesaria,
como también realizar señalamientos al respecto siempre que estos tengan por
fin la legalidad, la seguridad o la efectividad del cumplimiento de la orden o
del procedimiento, sin que esto se entienda como falta de consideración o
negativa al cumplimiento de lo ordenado.

El criterio responsable para todo superior estará encuadrado en los

siguientes conceptos disciplinarios:

A) Necesidad de imponer y mantener la disciplina según las reglamentaciones.

B) Fomentar la iniciativa y hacer efectiva la responsabilidad de acuerdo a las
reglamentaciones.

DE LAS ÓRDENES

ARTÍCULO 13.1

La Orden es la manifestación verbal o escrita del superior competente y

relacionado con la actividad institucional, que se debe obedecer y ejecutar.

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 NORMAS INHERENTES AL MANDO

ARTÍCULO 14º

El mando es la facultad reglamentaria que tiene el superior sobre sus

subordinados e implica la capacidad de tomar las decisiones adecuadas, desde el
punto de vista legal y técnico profesional, frente a cada circunstancia, con rapidez
y seguridad. La responsabilidad del acto de mando, impone consecuentemente el
contralor de la ejecución. Para que las órdenes puedan ser cumplidas debidamente
es necesario que sean respetuosas, concisas, claras y completas en relación a la
consigna y escrita según los casos. Todo comando está autorizado, dentro de la
jurisdicción que le está subordinada por razones de cargo, a integrar con
directivas legítimas los preceptos del presente reglamento; dichas directivas serán
previamente elevadas al superior inmediato para su debido conocimiento y
aprobación.

ARTÍCULO 15º

Ningún superior podrá excusar su responsabilidad con la omisión o el

descuido de sus subordinados en los asuntos que deba y pueda vigilar por sí mismo
según las normas, en cuyo caso debe ser sancionado severamente en forma tanto
mayor cuando más elevada sea la graduación de mismo.
El mando para ser bien ejercido impone el uso de la atribución orientada
siempre al bien del servicio, haciendo abstracción de lo personal, pero no de la
humanidad necesaria.

DEBERES COMUNES

ARTÍCULO 16º

Todo servicio, cualquiera sea la situación, se hará con responsabilidad,

puntualidad y desvelo, sin perjuicio de los casos comprendidos en el artículo 32, del
presente reglamento. El único medio de hacerse acreedor del buen concepto
funcional, es cumplir las obligaciones, acreditando entrega al servicio, afán de
superación y una constante voluntad de ser empleado en las ocasiones de mayor
riesgo y fatiga. Asimismo, esta última circunstancia jamás deberá redundar en un
perjuicio del policía, debiendo todo superior reconocer y compensar los mismos en
caso de producirse, para fomentarlo como un hábito.

ARTÍCULO 17º

La más estricta y puntual observancia de las normas constitucionales, leyes

y de los reglamentos, constituye la base fundamental del bien del servicio. Toda
actitud o comentario que evidencie, en el momento del servicio, falta de voluntad
en el cumplimiento de las órdenes legítimas se sancionará, en forma tanto mayor
cuanto más elevado fuere la graduación del funcionario autor de los mismos.
Quedan excluidas de esta hipótesis las peticiones establecidas en el artículo 13º del
presente reglamento.

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 ARTÍCULO 18º

Todo superior debe dar a sus subalternos un tratamiento respetuoso digno y

humano y cuando lo llame lo hará por su apellido o antepondrá a su apellido el
grado de su jerarquía, salvo circunstancias especiales de servicio; en los actos del
mismo queda prohibida toda familiaridad que evidencie falta de respeto y es
obligación imperativa exigir la mayor formalidad y corrección ante los ciudadanos.

ARTÍCULO 19º

Todo subalterno en el trato con sus iguales y superiores debe observar y

practicar las demostraciones de respeto, de acuerdo con lo que determinan los
reglamentos y la buena educación, salvo circunstancias especiales de servicio. En
todo tiempo y lugar, aún fuera del servicio, todo policía debe a todo aquel que
posea su misma condición deferencia y respeto.

CAPÍTULO II

RÉGIMEN DISCIPLINARIO, FALTAS DISCIPLINARIAS

ARTICULO 20º

Constituye falta disciplinaria toda infracción a los deberes policiales

establecidos expresamente en normas constitucionales, leyes, decretos,
reglamentos y demás disposiciones en vigencia, sin perjuicio de las sanciones
penales que pudieran, por el mismo hecho, corresponder conforme con las leyes de
la República.

ARTICULO 21º

El ejercicio de la facultad de sancionar constituye un acto de servicio

ejercido en las circunstancias legales y condiciones reglamentarias. Las faltas se
podrán penar en todas las circunstancias de tiempo y lugar con las limitaciones
establecidas en éste reglamento exclusivamente, sin perjuicio de la responsabilidad
del sancionador, del solicitante, o de ambos, a que dieren lugar los errores (por los
excesos u omisiones) en el ejercicio de dicha facultad (artículo 6º)

ARTICULO 22º

Las penas disciplinarias serán progresivas y sólo proceden por ejecución de faltas
consistiendo en:

A. Apercibimiento (observación)

B. Sanción (Leve o grave)

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En los casos de los literales A y B siempre previo descargo del funcionario policial
inculpado (artículo 76, Decreto 500/991). Toda pena disciplinaria que se imponga y
en la que se omita, por parte de la administración, el ejercicio de los derechos
consagrados up supra será nula, debiendo ser sancionado quien se hallare
responsable por violar el artículo 20 del presente reglamento.

APERCIBIMIENTO

Consiste en la reprobación de un acto contrario las normas, según los

reglamentos, en forma privada. Podrá aplicarse sólo bajo la forma siguiente:

OBSERVACIÓN

La primera observación es el simple señalamiento por parte del superior de

una incorrección u omisión leve, en todos los casos en forma verbal y
privada. La reincidencia, probada, de una incorrección u omisión leve
tendrá el carácter de escrita y privada.

La observación consiste en la quita de 0.05 puntos de los poseídos para el

acenso.

ARTICULO 23º

SANCIÓN LEVE.

La sanción leve consiste en la quita de 0.20 puntos de los poseídos para el

ascenso.

ARTICULO 24º

SANCIÓN GRAVE.

La sanción grave consiste en la quita de 0.40 puntos de los poseídos para el

ascenso.

En los casos de aplicación de las penas disciplinarias de; Apercibimiento

(observación), Sanción (Leve o grave) el funcionario sancionado podrá, siempre,
realizar servicio ordinario y extraordinario (art 222), sin perjuicio de las
limitaciones que por ley se establezcan.

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 ARTÍCULO 25°

TABLA DE EFECTOS ADMINISTRATIVOS

Tipo de pena Puntos Cantidad Efectos Cantidad Efectos

al cierre al cierre
del año del año
Ap. 0.05 Mas 3 Inamovilidad Más de 4 Inamovilidad en
Observación en el el escalafón por
escalafón, por seis (6) meses.
tres (3)
meses.
Sanción 0.20 Más de Imposibilidad Más de Impedimento de
Leve 96 de ascender, 192 realizar cursos o
de hacer concursos por un
cursos o (1) año y de
concursos por ascender, por
inamovilidad inamovilidad en el
en el escalafón, por
escalafón, igual plazo.
por seis (6)
meses.
Sanción 0.40 Hasta 24 Impedimento Más de Impedimento de
Grave de realizar 24 realizar cursos o
cursos o concursos por tres
concursos por (3) años y de
dos (2) años y ascender, por
de ascender, inamovilidad en el
por escalafón, por
inamovilidad igual plazo.
en el
escalafón, por
igual plazo.
Más de Perdida de Más de Destitución. Por
36 un grado. (La 48 los
pérdida del procedimientos
grado no correspondientes
implica la (Artículo 168,
disminución numeral 14 de la
del salario) Constitución de la
República).
Reincidencia 0.05 Se suma
probada de a las
la misma causales,
causal. pero no
gradúa
por si.
______________________________________________________________________
______________________________________________________

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 Nota; Los puntajes que no alcancen los mínimos de cada sección de la tabla de
puntos, al cierre anual serán computados negativamente para el ascenso, sin otro
efecto.

ARTICULO 26º

Las sanciones disciplinarias consisten en:

A) Suspensión.
B) Privación de medio sueldo superior hasta 30 días.
C) Cesantía.

Estas sanciones serán aplicadas luego de efectuado el correspondiente sumario

(artículo 66 de la Constitución). Toda vez que un funcionario policial sea sometido
a sumario administrativo y se determina la usencia de responsabilidad constará en
el legajo del mismo.

ARTICULO 27º

CESANTÍA O BAJA

La cesantía o baja consiste en la desvinculación del funcionario policial del

instituto Policial. Serán causales de cesantía:

a) Incapacidad física o psíquica diagnosticada por un especialista el servicio de la

D.N.S.P. adjuntando informe médico de la afección o padecimiento que especifique
las condiciones del paciente y su diagnóstico, y resolución fundada, en la historia
clínica. Declarándose si el funcionario se encuentra apto para desempeñar tareas
de apoyo o servicios, y sólo en ese momento que la Junta Médica avale dicha
resolución. Donde se aplicará la ley Nº 18.405.

b) Ineptitud en el ejercicio del cargo, en todos los casos deberá ser efectivamente
probada.

c) Renuncia voluntaria y aceptada.

d) Abandono del cargo (Decreto 8/12/51 y decreto 241/71).

e) Ingreso a otro cargo no docente de la administración pública.

f) Comisión de actos previstos en la Ley Penal que incidan sobre la acción

administrativa.

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g) Intervenir en actos políticos partidarios directa o indirectamente, salvo el voto.
(Artículo 77º numeral 4 de la Constitución de la República).

h) Intervenir en actos colectivos que sean contrarios a la disciplina.

i) Suspensión de la ciudadanía, en el caso de los ciudadanos naturales (art 81

incisos 1ro de la Constitución de la República).

j) Pérdida de la ciudadanía, o adquisición de otra extranjera en el caso de los

ciudadanos legales (art 81 incisos 2do de la Constitución de la República).

k) Vencimiento del plazo de los funcionarios policiales contratos, sin renovación.

CAPÍTULO III

FALTAS CONTRA LA DISCIPLINA, DETERMINACIÓN DE SANCIONAR,

ATENUANTES Y AGRAVANTES

FALTAS CONTRA LA DISCIPLINA

ARTICULO 28º

Se consideran faltas contra la disciplina, el incumplimiento de normas

constitucionales, leyes, decretos, órdenes e instrucciones de carácter policial que no
constituyen delito conforme con la Ley Penal en ésta materia. En consecuencia se
considera en términos generales como faltas contra la disciplina:

1) Los actos contrarios al respeto que debe, en todo momento, el funcionario

policial a la Constitución, las leyes, a los poderes públicos, a las autoridades y
símbolos nacionales. Así como también las transgresiones a cualquier artículo del
presente reglamento o su incorrecta aplicación.

2) La negligencia en todas sus formas y la mala voluntad manifiesta, omitiendo

hechos, procedimientos y novedades ocurridas en el servicio. Pretender engañar a
cualquier otro funcionario policial desvirtuando o alterando los hechos para eludir
responsabilidades.

3) Toda incorrección en la presentación y porte del uniforme, falta de pulcritud en

su persona o higiene en su equipo o armamento, vestir prendas que no formen
partes del uniforme reglamentario o introducir modificaciones a éste.

4) Toda incorrección en los procedimientos, haciendo uso indebido o abuso de

autoridad jerárquica, con respecto a sus subalternos o a su condición de policía
con relación a particulares.

5) Falta de respeto y consideración debida a todo funcionario policial, iniquidad o

trato preferencial con subalternos que no respondan al orden de precedencia según

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la graduación jerárquica policial y tratamiento irrespetuoso, desconsiderado y
descomedido con particulares.

6) Falta de discreción en los asuntos de servicio, divulgando hechos y

procedimientos, que por su naturaleza deban mantenerse en secreto o reserva.
Divulgar noticias falsas que tengan relación con el servicio (decreto, Poder
Ejecutivo 24/8/55).

7) No ajustar su conducta a la finalidad de atribución de mando en actos y

procedimientos, ocultando, tolerando o disimulando faltas cometidas por
subalternos o subordinados.

8) No mantener la disciplina de las fuerzas a su mando, falta de control,

supervisión, cooperación, dedicación y contracción en los servicios a su mando.

9) Practicar, fomentar o tolerar la desigualdad en la atribución de cargas, o de

beneficios, entre el personal a su mando. Desatender las necesidades que puedan
éstos presentar en el servicio, generando un mal ambiente de trabajo.

10) La negligencia en todas sus formas o la mala voluntad en la recepción,

tramitación, seguimiento y comunicación de resoluciones, ante reclamos, recursos,
descargos, solicitudes, o petición de venias que formule el personal a su cargo. Así
como también desalentar, dificultar o influir de cualquier forma en la presentación
de cualquiera de aquellas, presentadas por parte del personal a su cargo, o ante
cualquier superior a cuya consideración deba ponerse los mismos.

11) Faltar al servicio, sin justa causa.

12) Llegar al tarde al servicio, sin demostrar que la causa del retraso obedece a los
extremos del artículo 32 del presente reglamento.

13) Omitir comunicar información imprescindible, en el marco de un servicio o

procedimiento, a sus subalternos poniendo en riesgo la intervención policial o la
propia integridad de los actuantes.

14) Presentarse al servicio bajo el efecto de bebidas alcohólicas, o estupefacientes, o

consumirlas en servicio.

15) Imponer a sus subalternos trabajos o tareas ajenas al servicio policial.

16) Omitir la denuncia administra, policial o judicial de los hechos irregulares que,
por razón de su función, tome conocimiento.

17) Utilizar recursos materiales o vehículos de la institución para beneficio propio

o de terceros.

18) Violar con su conducta los derechos fundamentales de las personas.

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 DETERMINACIÓN DE SANCIONAR

ARTÍCULO 29º

A). La facultad de aplicar penas disciplinarias se empleará bajo la más seria

responsabilidad, con justa medida y sobre la base del conocimiento que de sus
subordinados, normas reglamentarias y hechos acaecidos, debe tener previa y
personalmente todo superior.

B). La primera sanción no se impondrá sino después de haber agotado el diálogo y

todos los medios racionales que el superior tenga a su alcance. Cuando haya
adquirido el convencimiento de que el subordinado está compenetrado de las
obligaciones inherentes al caso concreto, y reincidiera, procederá de acuerdo al
presente reglamento.

C). Se deben prevenir las faltas empleando la autoridad sobre los subalternos y, en
tal sentido, al aplicar las penas debe considerar primero las circunstancias
atenuantes (artículo 29).

D). Las penas se aplicarán con justicia para que conserven toda la eficiencia
disciplinaria, procurando no herir la dignidad de los sancionados.

E). El superior a quien le corresponde reprimir una falta, debe proceder con buena
fe, rectitud y justicia. Siempre que el hecho penable no conste evidentemente,
seguirá las investigaciones hasta su completa comprobación o desestimación.

F). Las faltas de disciplina sólo se penarán cuando hayan sido consumadas y
comprobadas (artículo 22).

G). La acción penal respecto a faltas disciplinarias prescribe a los 30 días de

cometidas las mismas, en caso de tratarse de Apercibimiento (observación),
Sanción (leve o grave) prescribe a los 10 días de cometidas las mismas.

DE LOS ATENUANTES

ARTICULO 30º

Serán atenuantes para la graduación y calificación de las sanciones disciplinarias,

reduciendo por cada uno 0.05 de la pena, las siguientes circunstancias:

a) Que no haya existido premeditación o dolo.

b) Que ocurrida una falta el infractor intente repararla.

c) Informar al superior de las faltas cometidas antes de que éste pueda

comprobarla.

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d) Facilitar el esclarecimiento de los hechos que se investigan.

e) La buena conducta anterior.

f) El exceso de celo en el servicio.

g) Todas aquellas circunstancias que según los principios del presente reglamento,
contribuyan a restar gravedad a la falta cometida, lo que deberá fundamentarse
por escrito en todos los casos.

DE LOS AGRAVANTES

ARTICULO 31º

Serán agravantes para la graduación y calificación de las sanciones disciplinarias,

aumentando por cada uno 0.05 de la pena, las siguientes circunstancias:

a) Reincidencia probada.

b) Dolo o premeditación.

c) Mala conducta anterior probada.

d) Haber faltado a la verdad.

e) Cometerla en presencia de subalternos.

f) Dificultar el esclarecimiento de los hechos.

g) Cuanto mayor sea la jerarquía del infractor.

h) Sean colectivas.

i) Sean contra la subordinación.

CAPÍTULO IV

DE LA PLICACIÓN Y EFECTO D E LAS SANCIONES

ARTICULO 32º

Estará sujeto a sanciones disciplinarias, el personal del escalafón policial

(Artículo 45º de la Ley Orgánica Policial) en la forma que se establece a
continuación:

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 PERSONAL SUPERIOR.

a) Apercibimiento: (observación).

b) Sanción (Leve o grave).

c) Multa; hasta treinta días de sueldo al año, máximo. Asimismo podrán aplicarse
también sanciones pecuniarias hasta treinta días de sueldo máximo, al año, a los
funcionarios pertenecientes a los sub escalafones PA, PT, PS, y PE.

d) Suspensión de la función: el funcionario sancionado no podrá alojarse en

ninguna dependencia policial y queda inhibido del ejercicio de sus funciones y de
realizar cualquier servicio o control, por contrato privado, que implique ejercicio
de la misma. La suspensión en la función podrá ser hasta por seis meses en el año,
con o sin privación de los medios sueldos.

e) Cesantía.

PERSONAL SUBALTERNO

a) Apercibimiento: (observación).

b) Sanción (Leve o grave).

c) Multa: podrá aplicarse sanciones pecuniarias hasta 15 días al año, máximo.

d) Suspensión: el funcionario sancionado no podrá alojarse en ninguna

dependencia policial y queda inhibido del ejercicio de sus funciones y de realizar
cualquier servicio, por contrato privado, que implique ejercicio de la misma. La
suspensión podrá ser hasta por 3 meses en el año con o sin privación de medios
sueldos.

e) Cesantía.

PERSONAL CIVIL

El personal del escalafón civil, que actúe en comisión o afectado a tarea en

organismos policiales, estará sujeto a este reglamento de acuerdo a la equivalencia
jerárquica que le corresponda, establecida en el Artículo 76º de la Ley Nº 13.640.

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 RAZONES DE RECIBO

ARTÍCULO 33º

Son razones de recibo que eximen de responsabilidad administrativa

excluidas, por tanto, de las facultades disciplinarias de todo superior, las
siguientes;

a) Presentarse tarde al servicio; cuando sea por asumir un procedimiento o

hecho policial que, según la ley 18.315 o el artículo 1º del presente
reglamento se encuentre dentro de sus competencias.

b) Abandonar el puesto o destino asignado; cuando sea para cumplir con

cualquiera de las obligaciones que como policía y según la ley 18.315 o el
artículo 1º del presente reglamento se encuentren dentro de sus
competencias y siempre que sea para evitar un mal mayor, debiendo dar
aviso a un superior a la brevedad.

c) Cualquiera de los supuestos del artículo 13º inciso 2do del presente
reglamento.

d) Casos de enfermedad o de accidentes personales comunicando los

mismos, a la brevedad, a su dependencia o unidad.

e) Casos de accidentes graves de familiares directos, o en los casos de

enfermedades de éstos que ameriten internación, y si los mismos, no tuvieren otra
forma de resolver su cuidado por otros medios, todo lo cual se justificará con la
documentación correspondiente a la brevedad.

ARTÍCULO 34º

Las penas consistentes en Amonestación (observación), Sanción (Leve o grave)

serán aplicadas a los funcionarios de los subescalafones PA, PT, PS, y PE del
escalafón policial L que establece el Artículo 45º de la Ley Orgánica Policial Nº
13.963.

CAPÍTULO V

FACULTADES DISCIPLINARIAS

ARTÍCULO 35º

La facultad de graduar la pena es parcial y siempre en virtud de la

consideración exclusiva de los atenuantes o los agravantes. Tiene facultad total
sobre la Policía de todo el país, el Presidente de la República, el Ministro y el

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 Subsecretario del Interior. La facultad de graduar parcialmente una pena
disciplinaria, es privativa del Titular de la dependencia policial que le está
subordinada por razones de cargo, quien será el responsable principal si se
comprobasen errores, excesos u omisiones, en la aplicación de las mismas.
En ningún caso, quien imponga una pena a un policía sobre el cual no tenga
competencia disciplinaria, podrá graduar la misma, sino que se limitará a
comunicarlo por escrito al superior que la tenga, para que éste gradúe la sanción.
Quedan exceptuados los casos en que quien sanciona, tiene a su vez competencia
sobre el Jefe natural del sancionado.

FACULTADES DISCIPLINARIAS DE CADA GRADO

GRADUACIÓN

ARTÍCULO 36º

CARGO PUEDE SANCIONAR A Leves Graves

Ministro del Interior Todos los funcionarios policiales. Hasta 4 Hasta 13
Subsecretario del Interior Todos los funcionarios policiales. Hasta 4 Hasta 13
Director Nacional de Secretaria Todos los funcionarios policiales. Hasta 2 Hasta 7.5
Jefes de Policía Todos los funcionarios policiales dentro de sus reparticiones. Hasta 2 Hasta 7.5
Directores Nacionales Todos los funcionarios policiales dentro de sus reparticiones. Hasta 2 Hasta 7.5
Oficiales Superiores Todos los funcionarios policiales dentro de su dependencia. Hasta 1 Hasta 3.5
Oficiales Jefes Todos los funcionarios policiales dentro de su unidad. Hasta 1 Hasta 3.5
Oficiales Subalternos Todos los funcionarios policiales dentro de su unidad solicitan solicitan
Personal Subalterno No gradúa

Las sanciones en su totalidad, serán aplicadas por el Poder Ejecutivo y los

órganos delegados de acuerdo a los Artículos 168º Inciso 24 y 181º Inciso 6 de la
Constitución.

NORMAS GENERALES

ARTÍCULO 37º

A) Se entiende por subalterno a todo funcionario que con respeto a otro, tiene
grado inferior en la escala jerárquica.

B) Se entiende por subordinado a todo funcionario que depende directamente de

un superior, por razones de servicio o de organización.

C) Cuando se cometa más de una falta simultáneamente, se aplicará la sanción de

mayor severidad. No se podrán aplicar por la misma causa más de un tipo de
sanción (artículo 22 y 25).

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D) Cuando una falta sea cometida en presencia de un superior, es a éste a quien
corresponde reprimirla. Ningún subalterno podrá hacerlo salvo el caso en que
fuera autorizado por el superior máximo de la unidad o dependencia.

E) Los partes de enfermo no impiden la aplicación de las sanciones disciplinarias.

Reintegrado el funcionario recibirá vista correspondiente de la sanción impuesta.

F) Cuando a juicio de la autoridad que comprueba una falta estime que está fuera
de sus facultades disciplinarias, pondrá el hecho en conocimiento del superior
cumpliendo las formalidades correspondientes para la imposición de medidas
disciplinarias para su graduación.

G) Las faltas serán asentadas en el libro respectivo tan pronto sea constatada. En
ningún caso se podrá comunicar una pena disciplinaria a un funcionario que se
encuentre cumpliendo un servicio. Las penas se comunicarán una vez finalizado el
servicio que desempeñe el policía. En ambos casos del inciso anterior previa
realización de los descargos, los cuales se podrán interponer 24 horas después, de
notificada la medida.

H) Las penas deberán ser comunicadas por escrito y asimismo ser anotadas en el
libro de faltas (bajo la forma de un personal) donde constará, además de la misma,
el proceso intelectual seguido según el reglamento y la penalidad que se solicita o se
ha solicitado e impuesto, según los casos.

I) Cuando la falta es cometida por un funcionario que no pertenece a la

dependencia del superior que la comprueba, éste dará cuenta por escrito y por el
conducto correspondiente, al Jefe o Director de la dependencia a la cual pertenece
el infractor, quien será el encargado de sancionarlo.

J) Los funcionarios facultados para penalizar que establece el párrafo H del

Artículo 36º de éste Reglamento, una vez comprobada la falta, darán cuenta al
Oficial de Servicio de su dependencia.

CAPÍTULO VI

EJECUCIÓN Y COMUNICACIÓN DE LAS SANCIONES

ARTÍCULO 38º

La orden de pena disciplinaria debe ser comunicada por escrito por el que
sanciona o por intermedio de un superior del sancionado debiendo, en todos los
casos, extenderse copia al inculpado, cumpliendo los plazos y formas respecto de
los descargos. Cualquier pena solicitada a un subalterno deberá ser puesta en
conocimiento del superior de mayor jerarquía de la dependencia o unidad a la que
pertenece, adjuntando los descargos (decreto 500/91) si el inculpado los hubiere
realizado, bajo su firma. Todo lo anterior sin perjuicio del reclamo del art 43 del
presente reglamento y artículos 66, 309, 312, 317 de la Constitución.

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 Si el superior jerárquico de la dependencia, en su momento, o en su defecto,
los Jerarcas de las reparticiones del Artículo 9º de la Ley Orgánica Policial o el
Ministro del Interior, hallaren en los descargos realizados por el inculpado (en el
primer caso) o el sancionado (en el segundo) motivos suficientemente que
evidencien que la pena ha sido injusta, según la correcta apreciación de los hechos
y la exacta aplicación del presente reglamento, podrán modificar o dejar sin efecto
una sanción solicitada (en el primer caso) o impuesta (en el segundo) por un
subordinado.

ARTÍCULO 39º

Apartado 1º) Todo solicitante de una penalidad deberá dejar constancia de

la misma en el libro correspondiente, bajo la forma de “Personal”. En la misma
deberá constar; a) hora y lugar donde fue constatada, b) normas y artículos del
R.G.D. que ha violado el inculpado, descripción de actitud o dichos, c) clase de
penalidad que solicita y proceso intelectual usado para arribar a la misma
(considerando atenuantes y agravantes) siempre de acuerdo a lo establecido
reglamentariamente y por último, e) adjuntar los descargos del inculpado, si este
los hiciera. La falta de cualquiera de los elementos constitutivos del proceso para
tramitar una pena disciplinaria o la violación de las formas establecidas
reglamentariamente para realizar las mismas volverá nula la solicitud.

Apartado 2º) Asimismo le queda absolutamente prohibido a todo solicitante

de una penalidad, sin excepción, realizar cualquier tipo de comentario u
observación de forma personal o por cualquier otro medio, al Jerarca o superior a
cuya consideración debe poner la misma, que tenga como finalidad incrementar la
dimensión de la falta, la dureza de la penalidad o cualquier otra que tenga relación
u objeto dicha solicitud. Todo acorde a los principios de buena fe, rectitud y
justicia que debe observar todo superior (art 28 literal “e” del reglamento).

Apartado 3º) Todo Jerarca o superior que reciba una solicitud de

penalidad, bajo la forma de “Personal” y antes de juzgar el fondo del asunto,
deberá;

A) Controlar la presencia de los literales a, b, c, d y e del apartado 1º.

B) Hacer que el solicitante se ajuste a los requisitos de forma establecidos en
el presente reglamento bajo penalidad de “Sanción Grave”.
C) Guardar, él mismo, la forma reglamentaria.

Apartado 4º) Todo inculpado tiene del derecho de realizar los descargos que
entienda pertinente según el caso. La negativa voluntaria a realizarlos no
aparejará ningún perjuicio para el mismo. El reconocimiento de la falta se tomará
como un atenuante.

Los descargos deberán realizarse por la vía de “Descargos” y se

presentarán dentro de los plazos previstos en el artículo 76 del decreto 500/91.

Apartado 5º) Asimismo le queda absolutamente prohibido a todo inculpado

de una falta , sin excepción, realizar cualquier tipo de comentario u observación de

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forma personal o por cualquier otro medio ajeno al “Descargo”, al Jerarca o
superior a cuya consideración debe poner la misma, cualquiera sea la finalidad en
tanto trate sobre el mismo asunto a resolver por aquel.

Apartado 6º) Toda vez que los Jerarcas comprendidos en el art 9 de la Ley
Orgánica Policial constaten que en las actuaciones de solicitud, descargos, o en su
caso de imposición de penalidades disciplinarias, del personal a su cargo, surgieren
elementos manifiestamente irregulares podrán hacer uso de la facultad que les
acuerda el art 38 inciso 3ro, del presente reglamento. Debiendo, cuando sea
constatado, iniciar el procedimiento de solicitud de penalidad contra el jerarca que
entendió y resolvió de forma incorrecta, en primera instancia.

El Ministerio del Interior, por su parte, controlará y juzgará sobre las

solicitudes de los jerarcas comprendidos en el artículo 9 de la Ley Orgánica
Policial así como también sobre las actuaciones en la unidad o dependencia
originaria (art 38 incisos 3ro del reglamento)

Apartado 7º) Todo Jerarca que resuelva sobre solicitudes de penas podrá;
a) aceptarla totalmente como se elevó, b) aceptarla parcialmente o c) rechazarla
totalmente y en cada caso especificará;

* En la opción “a” su conformidad y confirmación total con lo solicitado,

fundamentando lo resuelto, en cuyo caso expedirá la orden de penalidad tal
como se solicitó con la fecha y hora en que dictó resolución, junto con su
firma.

* En la opción “b” su conformidad parcial y la modificación de lo solicitado,

en cuyo caso explicitará el fundamento tanto de la parte que confirma así como de
la que modifica. Expedirá a su vez una nueva orden de penalidad, dejando nula la
solicitud anterior.

* En la opción “c” su disconformidad y rechazo total con lo solicitado, en

cuyo caso explicitará el fundamento de la mismo, quedando sin efecto la solicitud
anterior, procediendo de acuerdo al apartado 6 del presente artículo.

En todos los casos, el Jefe de la dependencia, adjuntará su resolución a la

penalidad en la que ha entendido.

El sancionado firmará y recibirá la copia auténtica de la orden de pena

disciplinaria, como recibo de dicha comunicación y para su registro personal.

ARTÍCULO 40º

El oficial que reciba una sanción dará cuenta personalmente a su superior

inmediato.

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 ARTÍCULO 41º

Cuando un funcionario policial pase a prestar servicios en comisión a

cualquier otra repartición policial, quedará sujeto a la competencia jerárquica y
disciplinaria de esa dependencia.

ARTÍCULO 42º

Cuando se trate de las sanciones previstas en el Artículo 84º inciso 1ro de la

Ley Orgánica Policial, la notificación personal se hará por escrito en el expediente
respectivo, debiendo constar la firma del sancionado o por cedulón.

DE LOS RECLAMOS Y REECURSOS

ARTICULO 43º

Todo funcionario policial que considere que ha sufrido un acto injusto,

según el presente reglamento, puede reclamar en forma respetuosa y de acuerdo a
lo que prescribe éste reglamento. Y en todos los casos con firma letrada (Decreto
500/91), a excepción de los “Descargos”.

ARTICULO 44º

Todo recurso deberá ser entablado una vez que se ha dado comienzo al
cumplimiento de la pena disciplinaria, dentro del término de diez días, a contar del
día siguiente de su notificación personal. La presentación del recurso no dispensa
de la obediencia ni suspende el cumplimiento de la sanción. El recurso será
siempre individual y su interposición colectiva dará lugar a sanciones
disciplinarias.

ARTICULO 45º

El reclamo debe presentarse en forma individual y por escrito ante el

superior a cuyas órdenes inmediatas está el funcionario contra quien se reclama.

ARTICULO 46º

Están terminantemente prohibidos los reclamos colectivos, aunque una

misma causa lo motive.

ARTICULO 47º
Los reclamos serán siempre atendidos, el superior los analizara con calma,
rectitud y justicia verificará la exactitud de los hechos y resolverá en definitiva. En
todos los casos de forma fundada.

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 ARTICULO 48º

El reclamo se interpondrá después de madura reflexión frente a un hecho

de aparente injusticia, para no incurrir en juicios erróneos. En todos los casos de
forma fundada.

ARTÍCULO 49º

Siempre que un reclamo o un recurso fueran desestimados constará en el

legajo personal del funcionario y cuando un reclamo o un recurso fuesen aceptados
constará en el legajo personal del superior solicitante y del que impuso la pena. Las
penas disciplinarias desestimadas, mediante cualquiera de las vías para
recurrirlas, serán borradas del legajo del funcionario policial.

ARTÍCULO 50º

Todo superior al apreciar la conducta de sus subordinados (artículo 37, 2do

párrafo) no estará supeditado por decisiones punitivas que hayan dispuesto
órganos inferiores.

ARTÍCULO 51º

Cuando no se encuentre prevista una norma de procedimiento, se aplicarán

por analogía las contenidas en los códigos de Procedimiento Civil, de Organización
de los Tribunales y de Instrucciones Criminales (Artículo 332º de la Constitución).

ARTÍCULO 52º

Los funcionarios de los sub escalafones PA, PT, PS y PE, sujetos al régimen
administrativo (Artículo 31º), podrán ser sancionados ajustándose al siguiente
cuadro de facultados para sancionar y graduar las faltas:

Cargo Puede sancionar Leves Graves

Ministro del Interior Todos los funcionarios policiales. Hasta 4 Hasta 13
Subsecretario del Interior Todos los funcionarios policiales. Hasta 4 Hasta 13
Director Nacional de Secretaria Todos los funcionarios policiales. Hasta 2 Hasta 7.5
Jefes de Policía Todos los funcionarios policiales dentro de sus Hasta 2 Hasta 7.5
reparticiones.
Directores Nacionales Todos los funcionarios policiales dentro de sus Hasta 2 Hasta 7.5
reparticiones.
Oficiales Superiores Todos los funcionarios policiales dentro de su dependencia. Hasta 1 Hasta 3.5
Oficiales Jefes Todos los funcionarios policiales dentro de su unidad. Hasta 1 Hasta 3.5
Oficiales Subalternos Todos los funcionarios policiales dentro de su unidad solicitan solicitan
Personal Subalterno No gradúa

Nota **; Todas estas sanciones imponen la obligación de continuar en el

desempeño de sus funciones.

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 ARTÍCULO 53

Régimen básico entre faltas y sanciones.

Todo superior, en ocasión de solicitar o imponer una sanción, deberá

ajustarse a la relación de faltas y penas, así como partir en todos los casos de la
Escala básica Ordenadora. Sólo partiendo de ésta última, y luego de aplicar los
atenuantes (artículo 29) y los agravantes (artículo 30) expresamente establecidos
en el reglamento, según el caso concreto, podrá disponer al respecto. Toda omisión
dejará nula, en todos los casos, la sanción solicitada o impuesta de que se trate.

Escala básica ordenadora.

Falta cometida. Puntos. Atenuantes. Agravantes. Fundamento. Pena

Proceso final;
intelectual. resultado.
1ra Violación al 0.05
R.G.D.
2da Violación al 0.25
R.G.D.
3ra Violación al 0.30
R.G.D.
1raIrregularidad 0.05
Adm.
2daIrregularidad 0.25
Adm.
3raIrregularidad 0.30
Adm.
1ra Violación a 0.05
leyes policiales.
2da Violación a 0.25
leyes policiales.
3ra Violación a 0.30
leyes policiales.
1ra Violación a 0.40
normas
Constitucionales.
2da Violación a 0.40
normas
Constitucionales.
2da Violación a 0.40
normas
Constitucionales.

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 ARTICULO 54

Déjense sin efecto el Artículo 57º del Decreto 644/71 y todos los que se
opongan al presente Decreto, facultándose al Ministerio del interior a ordenar los
Artículos sustantivos en concordancia con los vigentes del Decreto referido.

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