PROCEDIMIENTO

ADMINISTRATIVO GENERAL

INICIO

Promover la
participación
ART.4 CPACA, la ley ciudadana.
1. Interés establece 4 formas de
General. iniciar las actuaciones. Asegurar el
derecho de
contradicción.

Contribuir a la
2. Interés pronta adopción
particular. de decisiones.

4. Autoridades, 3. Obligación
oficiosamente. o deber legal.

De toda audiencia se debe

dejar constancia de lo Las autoridades
ART. 34 CPACA acontecido el ella. podrán decretar
PROCEDIMIENTO la práctica de
ADMINISTRATIVO audiencias en el
Las actuaciones administrativas
COMÚN Y curso de la
deberán sujetarse al procedimiento En lo no previsto en dichas
PRINCIPAL. administrativo común y principal que actuación con
leyes se aplicarán las unos
el CPACA establece.
disposiciones de esta Parte OBJETIVOS.
Sin perjuicio de los procedimientos Primera del Código.
administrativos regulados por leyes
especiales.

Cuando las autoridades

ART. 35 CPACA procedan de oficio deberán
TRÁMITE DE LA Los procedimientos 1, Por Deberán Informar al
hacerlo únicamente por
ACTUACIÓN Y administrativos se interesado del inicio de
escrito escrito.
AUDIENCIAS. adelantaran de 3 la actuación para que
ejerza su derecho a la
formas.
defensa.
 Evitar decisiones
contradictorias, Para las actuaciones que se
Puede ser de oficio o tramitaren ante distintas
Los documentos y autoridades.
a petición del
diligencias
2. De forma
ART. 36 FORMACIÓN Y interesado,
relacionados con la 3. Por Medios Electrónicos de otros Solo cuando lo
verbal. cualesquiera
EXAMEN DE misma actuación se conformidad a lo que
OBJETIVO dispuesto en ante autorice el CPACA o
EXPEDIENTES. se tramiten
organizan en un solo el CPACA olalamisma
ley. autoridad. Lala acumulación
ley. se hará en la
expediente, al cual entidad u organismo donde se
se acumularán. realizó la primera actuación.

PERÓ
ART. 37 DEBER DE En una actuación administrativa
COMUNICAR LAS de contenido popular y concreto
ACTUACIONES la autoridad advertirá que
terceras personas pueden En caso de alguna de ellas
ADMINISTRATIVAS A
resultar afectadas por la decisión. ¿Quién puede examinar los
oponerse a la acumulación se
TERCEROS.
v
expedientes? podrá acudir, al mecanismo de
definición de competencias
administrativas.
Comunicara:
Remisión de la
La existencia de la actuación.
comunicación. Cualquier persona tendrá
derecho a examinar los
El objeto de la misma. expedientes en el estado
en que se encuentren. A Se hace un cuaderno
NOMBRE DEL obtener copias y separado.
PETICIONARIO. certificaciones sobre los
Se Comunicara a la dirección o
Correo Electrónico. Si no hay otro mismos, las cuales se
medio más eficaz, entregarán en los plazos
Si lo hubiere para que se señalados en el artículo 14. Con los documentos que por
constituya como parte y haga -TERCEROS Indeterminados Del CPACA. mandato constitucional o de
valer sus derechos. la ley tengan el carácter de
reservados y obren dentro de
un expediente.
Mediante un medio masivo de
comunicación nacional o local u Art. 14 SALVO
otro medio más eficaz. CPACA
Documentos o cuadernos
sujetos a reserva.
De tales actuaciones se
dejará constancia escrita en el
expediente.
 Términos para resolver las distintas modalidades de
1
peticiones.
2 Cuando sus
SI y Tendrán los mismos A, LasCuando 3-Actuación en
derechos, deberes y
En 3 Casos peticionesse derechos
de documentos o
deberán resolverse dentro de los diezgeneral.
interés
Especiales. haya(10)Promovido
días siguientes a susituaciones
recepción. Las pueden
peticiones mediante las
responsabilidades de quienes son la cuales actuación
se eleva una consulta a las autoridades en relación con las
ser afectados.
la parte interesada. materias a suencargo deberán resolverse dentro de los treinta (30)
administrativa
días siguientes a su recepción.
calidad de
denunciantes.
ART. 38
INTERVENCIÓN DE ¡Los terceros B, Resulten
afectados con la C, Estén en capacidad de aportar pruebas
TERCEROS. podrán intervenir! que contribuyan a dilucidar los hechos
conducta por la cual
se adelanta la materia de la misma.
investigación.

IMPORTANTE
La petición deberá reunir los
requisitos previstos en el artículo
16 DEL CPACA y en ella se La autoridad que la tramita la
indicará cuál es el interés de resolverá de plano y contra esta
participar en la actuación y se
allegarán o solicitarán las ADEMAS decisión NO procederá recurso
pruebas que el interesado alguno.
ART. 16 CPACA pretenda hacer valer.

2, Los nombres y apellidos

completos del solicitante y de su
Toda petición deberá contener, 1, La designación de la autoridad representante y o apoderado, si
por lo menos los siguientes 6 es el caso, con indicación de su NOTA
a la que se dirige.
parámetros. documento de identidad y de la
dirección donde recibirá
correspondencia.

Si el peticionario es una persona

5, La relación de los privada que deba estar inscrita en
requisitos exigidos por la ley y el registro mercantil, estará
de los documentos que desee 4, Las razones en las que 3, El objeto de la petición. Es obligada a indicar su dirección
presentar para iniciar el fundamenta su petición. decir lo que se busca. electrónica.
trámite.
 6, La firma del peticionario.
De oficio.

¿Qué debe hacer esta autoridad

ART. 39 CONFLICTOS DE si también se declara
COMPETENCIA Se promueven A petición de la incompetente?
de dos formas. persona interesada.
ADMINISTRATIVA.

¿Qué debe hacer la entidad que Esta autoridad la remitirá Remitirá la actuación a la sala de
se considera incompetente? la actuación a la que consulta y servicio civil del consejo de
estime conveniente. estado. En relación con las
autoridades de orden nacional.

Tribunal Administrativo
¿Qué sucede si el
correspondiente, esto
En este caso será la sala conflicto involucra
en relación con las
de consulta y servicio autoridades nacionales y
autoridades de orden También se
civil del consejo de territoriales, o incluso
departamental, distrital puede
estado la encargada de autoridades territoriales
o municipal.
conocer este conflicto. de, ‘distintos
departamentos.?

Vencido el término de 5
TERMINO 20 DIAS dias, la sala de consulta y
servicio civil del Consejo
NOTA. de Estado o el Tribunal,
Un edicto que se según sea el caso
Se procederá de igual manera cuando decidirá.
dos autoridades administrativas se fijara por el término
consideren competentes para conocer y EL MEDIO de 5 dias.
definir determinado asunto.

Contra la decisión no
procede recurso y
Mientras se resuelve el
conflicto, los términos
 Durante la actuación
¿En que etapas Recibida
administrativa la actuación
y hasta antes de en En este plazo se De oficio y a Petición
ART. 40 PRUEBAS PROCEDIMIENTO
se pueden que sesecretaria se procede
profiera la decisión de a Puede
podráser. presentar
del interesado.
aportar pruebas? comunicar por el
fondo se podrán aportar, pedir medio alegatos o
más eficaz a las consideraciones. No hay requisitos
y practicar pruebas.
autoridades involucradas, especiales.
también a los particulares
interesados.

Contra el acto que decida

¿Qué oportunidad la solicitud de pruebas no
ART. 41 CORRECCIÓN DE La autoridad en cualquier
tendrá el interesado? proceden recursos.
momento anterior de la
IRREGULARIDADES EN LA
expedición del acto o
ACTUACIÓN petición de parte corregirá
ADMINISTRATIVA. las actuaciones.

El interesado tendrá la Los gastos que ocasione

oportunidad de la práctica de pruebas
controvertir las correrán por cuenta de
pruebas aportadas o quien las pidió. Si son
practicadas dentro de varios los interesados,
Ajustara a derecho y adoptara la actuación, antes de los gastos se distribuirán
las medidas necesarias para que se dicte una en cuotas iguales.
concluirla. decisión de fondo.

ART. 42 CONTENIDO DE
LA DECISIÓN. Dado oportunidad Esta resolverá todas las
Con base a pruebas e Tomará decisión la cual
de expresar sus peticiones del peticionario
opiniones. informes disponibles. debe ser motivada.
y terceros reconocidos.

Deciden directa o Pueden hacer

ART. 43 ACTOS indirectamente el fondo del imposible continuar la
TAMBIEN
DEFINITIVOS. asunto. actuación.
 Adecuada a los fines de la
ART. 44 DECISIONES Decisión de carácter general o norma que lo autoriza y
DISCRECIONALES. particular sea discrecional. proporcional a los hechos que
le sirven de causa.
Los errores simplemente
formales contenidos en los
ART. 45 CORRECCIÓN DE ¿Cuándo se pueden PUEDEN
actos administrativos se
ERRORES FORMALES. corregir los errores SER.
simplemente formales? podrán corregir en cualquier
tiempo, de oficio o a petición de
La corrección no
parte.
da lugar a
cambios en el
Aritméticos, digitales, sentido material
transcripción o de de la decisión,
Debe ser notificada a tampoco revive
todos los interesados omisión de palabras.
ART. 65 DEBER DE ¿Cuándo los actos los términos
según corresponda. legales para
PUBLICACIÓN DE LOS administrativos de
ACTOS ADMINISTRATIVOS carácter general no ¿Que sigue después de demandar el acto.
DE CARÁCTER GENERAL. son obligatorios? realizada la corrección?

¿Cómo lo aran las

No son obligatorios Estas entidades podrán divulgar los actos
entidades de la
cuando no hayan sido mediante la fijación de avisos, la distribución de
Administración central y
publicados en el Diario volantes, la inserción en otros medios, la
descentralizada de los
Oficial o en las gacetas publicación en la página electrónica o por
entes territoriales que no
territoriales, según el bando.
cuenten con un órgano
caso. oficial de publicidad?

NOTA.
¿Qué sucede en caso de Estos medios
Las decisiones que ponen deben
fuerza mayor que impida la término a una actuacióngarantizar una amplia
publicación en el Diario administrativa iniciadadivulgación.
con
Oficial? una petición de interés
general se comunican por
cualquier medio eficaz.
 El Gobierno Nacional podrá
disponer que la misma se NOTA.
haga a través de un medio También deberán publicarse los
masivo de comunicación actos de nombramiento y los
eficaz. actos de elección distintos a los
de voto popular.
ARTÍCULO 66. DEBER DE Los actos administrativos de carácter
particular deberán ser notificados en ARTÍCULO 67 CPACA.
NOTIFICACIÓN DE LOS Se notifica personalmente
los términos establecidos en las ¿Cómo se notifican las decisiones
ACTOS ADMINISTRATIVOS al interesado, a su
disposiciones contempladas en el que pongan término a una
DE CARÁCTER representante o
artículo 67 en concordancia con el actuación administrativa?
PARTICULAR Y CONCRETO. apoderado, o a la persona
68, 69,70 y 71 del Cpaca.
debidamente autorizada
por el interesado para
notificarse.
¿Que se le debe entregar al

FIN interesado en la diligencia

notificación?
de

ARTÍCULO 72. FALTA O Sin el lleno de los anteriores Artículo 74. Recursos contra los Copia íntegra, auténtica y
IRREGULARIDAD DE LAS requisitos no se tendrá por actos administrativos. Por regla gratuita del acto
NOTIFICACIONES Y RECURSOS
hecha la notificación. Ni general, contra los actos definitivos administrativo, con
NOTIFICACIÓN POR producirá efectos legales la La notificación personal anotación de la fecha y la
CONDUCTA CONCLUYENTE. decisión. procederán los siguientes recursos:
para dar cumplimiento a hora, los recursos que
todas las diligencias legalmente proceden, las
previstas en el anterior autoridades ante quienes
cuadro también podrá deben interponerse y los
efectuarse mediante una plazos para hacerlo.
cualquiera de
Con la excepción de que la 3. Ellas
de queja, cuando se rechace el de
1. El de reposición, ante siguientes modalidades:
parte interesada revele que apelación.
quien expidió la O
ARTÍCULO 73 PUBLICIDAD decisión 2. Elconsienta
conoce el acto, de apelación,
la para
NOTIFICACIÓN para que la aclare,
A TERCEROS decisión ante
o interponga los
el inmediato superior El recurso de queja es facultativo
NOTA. y podrá
DE QUIENES SE DESCONOZCA
modifique, adicione o recursos legales.
administrativo o funcional Generándose la figura
interponerse directamente ante el superiorcualquiera
Incumplir del de
SU DOMICILIO. revoque. llamada conducta
estos requisitos invalidará la
con el mismo propósito. funcionario que dictó la decisión, mediante
concluyente. notificación.
escrito al que deberá acompañarse copia de la
providencia que haya negado el recurso.
 ¿Qué sucede cuando, a
juicio de las autoridades, Se ordena publicar la Por medio electrónico.
el acto administrativo de parte resolutiva en la Solo procede cuando el
carácter particular afecte página electrónica de la interesado acepte ser
en forma directa e entidad y en un medio notificado de esta manera.
inmediata a terceros que masivo de comunicación
no intervinieron en la en el territorio donde sea En estrados.
actuación y de quienes se competente quien expidió Decisión que se adopte en
desconozca su domicilio? las decisiones. En caso de audiencia pública será
ser conocido su domicilio notificada verbalmente en
se procederá a la estrados.
notificación personal.
ARTÍCULO 74 RECURSOS ¿Qué recursos Por regla
FIN DEL CONTRA LOS ACTOS general proceden contra los
PROCESO ADMINISTRATIVOS. actos definitivos?

El de
El de queja
El de apelación
reposición

Se interpone
No serán apelables Este recurso Cuando se
ante quien
decisiones proferidas por los ante el rechace el de
expidió la
representantes legales y inmediato apelación.
decisión
jefes superiores de las superior
para que la
entidades y organismos del administrativo o
ARTÍCULO 75 aclare,
nivel territorial. funcional con el
IMPROCEDENCIA. modifique,
mismo
adicione o
propósito.
revoque.

Este recurso es
facultativo y
No hay recurso contra los
podrá
actos de carácter general,
interponerse
tampoco contra los de
directamente ante
trámite, preparatorios, o de
el superior del
ejecución excepto en los
funcionario que
casos previstos en norma
 Decisiones de los Ministros, No hay
Directores de Departamento apelación.
Administrativo,
superintendentes y
representantes legales de
las entidades El término es cinco (5) días siguientes a
descentralizadas. la notificación de la decisión. Recibido el
escrito, el superior ordena
Directores u organismos inmediatamente la remisión del
superiores de los órganos expediente, y decide lo que sea del caso.
constitucionales autónomos.

ARTÍCULO 76 Los recursos de reposición y

¿Cómo y en qué
OPORTUNIDAD Y apelación deben interponerse por
términos deben ¿Ante quien se
PRESENTACIÓN. escrito en la diligencia de
interponerse los presentan estos
recursos? notificación personal, o dentro de
recursos?
los diez (10) días siguientes a
ella, a la notificación por aviso, o
al vencimiento del término de
publicación, según el caso.
ARTÍCULO 77 Por regla general los recursos se
REQUISITOS. interpondrán por escrito, no Ante el funcionario que dictó la decisión,
requiere de presentación no aplica para el de queja, y si quien fuere
personal si quien lo presenta ha competente no quisiere recibirlos podrán
sido reconocido en la actuación. presentarse ante el procurador regional o
Igualmente, podrán presentarse ante el personero municipal, para que
por medios electrónicos. ordene recibirlos y tramitarlos, e imponga
las sanciones correspondientes.
¿Cuál es la regla
para imponer los
recursos?

1. Interponerse dentro del plazo legal, por el

interesado o su representante o apoderado NOTA.
debidamente constituido. El recurso de apelación podrá
interponerse directamente, o como
2. Sustentarse con expresión concreta de los subsidiario del de reposición y cuando
motivos de inconformidad. proceda será obligatorio para acceder a la
jurisdicción.
3. Solicitar y aportar las pruebas que se
Los recursos deberán
reunir, además,
determinados requisitos.