4º2º Derecho Constitucional - UNE
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4º2º Derecho Constitucional - UNE
CARRERA DE DERECHO
PROGRAMA DE ESTUDIOS
MISIÓN Y VALORES
Formar profesional del derecho capaz de asumir el liderazgo en las distintas áreas del quehacer jurídico en el
país y la región, orientado en los valores fundamentales del respeto a la dignidad humana, la justicia y los
principios democráticos.
VISIÓN
Institución de enseñanza jurídica superior caracterizada por su formación académica de excelente calidad, a
nivel regional y nacional.
1. IDENTIFICACIÓN
2. FUNDAMENTACIÓN DE LA ASIGNATURA
Actualmente las democracias participativas radican en la posibilidad del ejercicio de la participación directa
de los ciudadanos, con relación a la toma de decisión sobre, problemas acciones y soluciones de su entorno.
Los ciudadanos no solo son portadores de derecho y obligaciones; ellos son también la fuente y justificación
de pretensión de mando y autoridad que el Estado y el gobierno invocan cuando toman decisiones
colectivamente vinculantes.
El objetivo de esta asignatura incluida dentro de la malla curricular por su trascendental importancia para la
formación del estudiante de derecho es la aproximación a los contenidos constitucionales básicos, cuyas reglas
hacen posible la convivencia pacifica entre los ciudadanos, se pretende con la materia que el alumno logre una
conexión con el derecho constitucional para manejar un buen desempeño cívico y ser competente en cuanto al
ejercicio de la profesión.
LECCIÓN I
Constitución y Derecho Constitucional.
Constitución: acepciones, Etimología, Concepto. Tipos y clases de constituciones: racional-normativa,
tradicional – histórica – sociológica, rígidas y flexibles: Constitución formal y Constitución material. Partes de
una Constitución. Normas operativas y programáticas. Constitucionalismo: su evolución. Naturaleza del Poder
Constituyente: originario y derivado. Supremacía de los principios constitucionales. La enmienda y la reforma
total.
Derecho Constitucional: Concepto y división. Relaciones con otras ciencias. Formación y evolución. Fuentes.
Historia del Derecho Constitucional Paraguayo.
LECCIÓN II
Estructura del Estado Democrático Liberal (I):
Liberalismo: Individualismo. Las Declaraciones de derechos. La modernidad de las Declaraciones. Los
supuestos históricos antinomia Estado – Sociedad. Doctrina del orden natural. Doctrina de los Derechos
Naturales. Nacimiento y extensión de las Declaraciones en el Derecho Positivo. Historicidad y clasificación de
los Derechos. La división de los Poderes del Estado de Derecho. Situaciones excepcionales.
LECCIÓN III
Estructura del Estado Democrático Liberal (II):
Democracia: Supuestos y conceptos. Desarrollo de democracia. Democracia y representación. Democracia
directa. Democracia representativa. Formas e instituciones democráticas: Asamblea abierta. Referéndum:
Iniciativa. Veto. Plebiscito. Revocación “Recall”. Sufragio: colegios electorales (Distritos Uni y
Plurinominales). Sistema de representación mayoritario y minoritario. Empíricos proporcionales (D´ Hondt).
La democratización del Parlamento del ejecutivo y de la Justicia. Los partidos políticos: clasificación y
estructura. Su influjo en la estructura constitucional. Grupos de presión.
LECCIÓN IV
Interpretación Constitucional:
Hermenéutica, e interpretación constitucional: diferencia. Interpretación, construcción e integración. Formas
de interpretación: según el resultado: literal, extensiva y restrictiva; según la fuente auténtica: judicial y
doctrinal. Métodos de interpretación. Gramatical, escuela exegética, escuela dogmática, método teleológico,
libre investigación, científica. Tendencia de la interpretación constitucional: mecánica, libre decisión legal y
jurisprudencia realista o experimental.
LECCIÓN V
Constituciones del Paraguay anterior a 1870:
Reglamento de Gobierno de 1813. Comentarios. La dictadura del Dr. Francia: temporal y Perpetua.
Observaciones que sugiere. El Segundo Consulado: la llamada Constitución de 1844. Sus declaraciones. La
organización de los Poderes: atribuciones a cada uno de ellos. Principales disposiciones: Crítica de Alberdi.
LECCIÓN VI
La Constitución de 1870:
La Convención Nacional Constituyente de 1870. La Constitución elaborada por esta
Convención: Observaciones. El Preámbulo: su origen. Porqué no habla de la unidad nacional?. La justicia, la
tranquilidad interior, la defensa común, el bienestar general, consolidación de los beneficios de la libertad:
invocación al Supremo Legislador del
Universo. Declaraciones. Derechos y garantías. Antecedentes históricos. Propósito de la Constitución de 1870.
Era limitada su enumeración de derechos?. Aspectos positivos y negativos de dicha Constitución.
LECCIÓN VII
La Constitución de 1940:
Sus antecedentes. Procedimientos seguidos para su promulgación. El Derecho Ley 2242 del 20 de julio de
1940. Porqué se la llama Carta Política?. Su exposición de motivos. El art. 1 del citado decreto Ley, Art. 2 del
mismo: Observaciones que sugiere. Principios en que funda. Declaraciones generales. Derechos, obligaciones
y garantías. Organización de los Poderes en la Carta Política de 1940. Evaluación Crítica.
LECCIÓN VIII
La Constitución de 1967:
La Convención Nacional Constituyente de 1967. Los proyectos presentados. Los debates más importantes. La
Constitución promulgada. El Preámbulo. Las Declaraciones fundamentales: soberanía, Gobierno: Poderes y
sistema, símbolos, idiomas nacionales, religión oficial, supremacía constitucional y prelación, principios del
Derecho Internacional, la inalterabilidad de la Constitución. Autonomía Municipal. Derechos Individuales.
Actos privados. Responsabilidad directa del Estado. Igualdad ante la ley y derecho a la función pública en base
a la idoneidad. Detención de las personas. Inviolabilidad del derecho de defensa. Presunción de inocencia, Non
bis in idem. Prohibición de pena de muerte por causa política, confiscación de bienes, torturas. Libertad de
expresión: limitación. Derecho a peticionar, asociarse y reunirse. Amparo. Habeas Corpus. Estado de sitio.
Ausencia de ley reglamentaria. Derechos sociales, económicos, de los trabajadores y políticas. Obligaciones.
Reforma agraria. Poderes del Estado, Legislativo, Ejecutivo, Judicial: evolución de sus atribuciones, equilibrio
re interdependencia. Consejo de estado. La Asamblea Nacional y la Constituyente de 1977: su objetivo.
LECCIÓN IX
La Constitución de 1992:
Consideraciones Generales. Enmienda o reforma total. Asamblea Nacional de 1991. Principales ideas y
aspiraciones de la clase política y de la ciudadanía para la nueva Constitución: Reglamentarismo. Constitución
mínima y constitución posible. Proyectos presentados. Convención Nacional Constituyente de 1992: crítica a
su funcionamiento y proceso de elaboración. La Constitución sancionada. Preámbulo. Principales
innovaciones. Crítica a su sistemática. Observaciones generales que sugiere.
LECCIÓN X
Declaraciones Fundamentales (Arts. 1 al 13):
Forma de Estado y de Gobierno: soberanía y Poder Público. Derechos (Arts. 4 al 8). Derecho a la vida y a la
integridad personal. De la tortura y otros delitos de Lesa Humanidad. De la calidad de vida. Derecho a un
ambiente saludable y de la protección ambiental. Comentario sobre el alcance de las normas comprendidas.
Innovaciones respecto al orden constitucional anterior. Evaluación crítica.
LECCIÓN XI
Derechos y Libertades (Arts. 9 al 23):
Libertad y seguridad personal: principios fundamentales y prescripciones. Privación de libertad: condiciones,
prohibiciones, garantías constitucionales. No prisión por deudas: excepción. Irretroactividad. Legítima
defensa. Derecho a la defensa. Garantías de todo proceso que conlleve pena o sanción. Declaración contra sí
mismo. De la presión preventiva, de la pena y de la reclusión. Publicidad sobre procesos. Prueba de la verdad.
Innovaciones respecto al orden constitucional anterior. Evolución crítica.
LECCIÓN XII
Derechos y Libertades: (Arts. 24 al 31):
Libertad religiosa e ideológica. Expresión de la personalidad. Libertad de expresión y de prensa. Medios
masivos de comunicación: garantías, prohibiciones y regulación de la
publicidad. Derecho a la información. Derecho de rectificación. Ejercicio del periodismo. Señales de
Comunicación electromagnética: dominio, acceso y limitación. Medios masivos de comunicación del Estado.
Innovaciones respecto al orden constitucional anterior. Crítica. Responsabilidad de la información.
LECCIÓN XIII
Derechos y Libertades: (Arts. 32 al 45):
Libertad de reunión y manifestación; límites de su reglamentación. Derecho a la intimidad. Inviolabilidad de
los recintos privados; excepciones. Documentos identificatorios. Inviolabilidad del patrimonio documental y
de la comunicación privada; contenido, excepción. Objeción de conciencia. Defensa de los intereses difusos.
Indemnización por e Estado. Derecho de petición. Libertad de tránsito y de residencia. Libertad de asociación;
limitación. Derecho de asilo. De los tributos. No enunciación y la falta de reglamentación de derechos y
garantías. Principales innovaciones. Evaluación crítica.
LECCIÓN XIV
De la Igualdad (Arts. 46 al 48):
Principio general. Obligación del Estado. Protecciones igualitarias o discriminaciones positivas, ejemplos. Las
cuatro garantías de la igualdad, explicación. Igualdad de Derechos del Hombre y de la Mujer. Evaluar sus
innovaciones principales.
Derechos de Familia (Arts. 49 al 61):
Protección a la familia. Igualdad de Derechos y obligaciones en la familia. Matrimonios y uniones de hecho.
Obligación de los padres y de los hijos mayores: igualdad de los hijos, investigaciones de paternidad y
calificación de filiación. Protección al niño. Maternidad y paternidad y calificación de filiación. Protección al
niño. Maternidad y paternidad. Juventud. Tercera edad. Personas excepcionales. Bien de familia. Violencia
familiar y planes de salud reproductiva y materno infantil. Reflexión que merecen estos artículos.
LECCIÓN XV
De los Pueblos indígenas (Arts. 62 al 67):
Reconocimiento. Identidad étnica en su hábitat. Libertad de sistema de organización y de normas de
convivencia, limitación. Propiedad comunitaria de la tierra: condiciones, características y prohibición. Derecho
a la participación. Respeto de peculiaridades culturales y atención a su preservación y protección integral.
Exoneraciones. Analizar los conflictos jurisdiccionales que se busca solucionar y los problemas de
interpretación y aplicabilidad a que puede dar lugar.
De la Salud (Arts. 68 al 72):
Obligación del estado y del individuo. Derecho a asistencia pública en ciertos casos. Sistema nacional de salud
y bienestar social. Narco, producción, tráfico y consumo, lavado de dinero, rehabilitación de edictos. Control
de calidad, productos y etapas abarcadas. Apreciación crítica de estas disposiciones constitucionales.
LECCION XVI
De la educación y de la cultura ( Arts. 73 al 85 )
Derecho a la educación y sus fines. Derecho de aprender y libertad de enseñar: condiciones, requisitos y
ámbito. Responsables de la educación. Obligatoriedad y gratuidad. A quienes corresponden la organización
del sistema educativo; enseñanza en lengua materna y de ambos idiomas oficiales. Educación técnica:
objetivos. Universidad: finalidad, autonomía. Libertad de enseñanza y de cátedra; creación y profesiones que
requieren título. Becas y ayudas. Patrimonio cultural. Iglesia Católica. Cultura e impuesto. Deportes. Mínimo
Presupuestario.
LECCIÓN XVII
Del Trabajo. Derechos Laborales (Arts. 86 al 100):
Derecho al trabajo: contenido y límites. Políticas tendientes al pleno empleo. Discriminación laboral. Trabajo
de las mujeres y de los menores. Jornada de trabajo y de descanso. Retribución, enunciación y principio
general. Estímulo a empresas. Estabilidad e indemnización. Sistema de seguridad social: obligatoriedad,
clases, recursos. Libertad Sindical: requisito, ámbito, voluntariedad y autoridades. Convenios colectivos.
Conciliación y arbitraje. Huelga y paro: excepciones. Fiscalización del trabajo. Derecho a vivienda.
De la Función Pública (Arts. 107 al 113):
Funcionarios y empleados públicos: finalidad, acceso y carreras de la administración pública; sus derechos
labores. Régimen jubilatorio. Declaración de bienes: quienes están obligados. Formas y plazos. Doble
remuneración. Responsabilidad del funcionario y empleado público: antecedentes. Doctrinas y régimen
vigente.
LECCION XVIII
Derechos económicos (Arts. 107 al 113):
Libertad de concurrencia: derecho, igualdad de oportunidades, monopolios, agio y especulaciones ilícitas.
Prohibiciones. Libre circulación de productos. Propiedad privada: contenido, limites, fin, carácter, privación
de la propiedad: casos y condiciones, excepción. Se permite la confiscación. Propiedad intelectual.
Privatización de empresas públicas: requisito. Dominio del estado: regla y excepción, concesionarios,
condiciones e intereses en juego. Fomento del cooperativismo. Al explicar estas disposiciones descender sus
partes operativas programáticas.
Reforma agraria (Arts. 114 al 116):
Concepto. Antecedentes. Crítica. Objetivos de la reforma agraria. En que consiste y que supone la misma.
Bases de la reforma agraria de orden tributario. Económico, social, productivo, ecológico, empresariales,
población, de infraestructura, de policía de precios y de créditos, ambiental, provisional, participativo,
educativo, agrológico, de capitación y demográfica. Latifundios improductivos. Factores a tener en cuenta.
Expropiación: forma de implementarse. Carácter de estas normas. Opinión que merecen estas disposiciones.
LECCION XIX
Derechos políticos (Arts. 117 al 126):
Participación y representación. Promoción de la mujer. Sufragio: concepto y naturaleza, característica del voto,
escrutinio y representación. Organizaciones intermedias: concepto, elecciones en las mismas. Electores:
sufragio activo y pasivo. Referéndum: carácter y materias sobre las que no procede. Iniciativa popular.
Partidos políticos: naturaleza y funciones. Partidos y movimientos políticos: su reglamentación, cancelación de
personería y prohibiciones en su funcionamiento.
Deberes (Arts. 127 al 130):
Cumplimiento, crítica y desobediencia de la ley. Primacía de interés general y del deber de colaborar. Servicio
militar: condiciones, plazo máximo, servicio de las mujeres. Servicio del objetor de conciencia, objeto,
carácter, prohibiciones. Beneméritos de la patria.
LECCION XX
Garantías Constitucionales (Arts. 131 al 136 ):
Concepto. Inconstitucionalidad: concepto, antecedentes, sistema anterior y el vigente: órgano y ámbito.
Habeas Corpus: antecedentes, concepto, clases: explicar la aplicabilidad de los términos: en trance inminente
de privación ilegal. Circunstancias que registren o amenacen su libertad o seguridad personal, plazos y
condiciones en que debe comparecer el detenido. Casos de incomparecencia. Significación de juicios de
méritos y motivos legales. Unicas opciones para el juez. Procedencia de esta garantía para personas legalmente
detenidas o durante el estado de excepción.
Amparo: concepto, sus cinco requisitos. Competencia, procedimiento, facultades del
Magistrado. Cuestión electoral. Improcedencia. Valor de la sentencia.
Habeas data: etimología, concepto y ámbito. Significado de registro privado de carácter público. Opciones del
afectado y condiciones. Competencia y responsabilidad de magistrados. Casos en se refiere. Consecuencia.
Obligación y facultades del magistrado. Deber adicional cuando existan evidencias prima facie de delito.
LECCION XXI
Ordenamiento político de la República, nación y estado.
Declaraciones generales (Arts. 137 al 140 ):
Supremacía de la constitución, orden de prelación, cambio del mismo, vigencia constitucional, valor de actos
opuestos de la constitución. Derecho de resistencia a la opresión, validez de los actos de usurpadores del poder
público para los ciudadanos y para los estados extranjeros. Símbolos. Idiomas oficiales, bilingüismo,
pluriculturalidad, importancia de esta disposición.
Relaciones internacionales (Arts. 141 al 145).
Valor de los tratados. Denuncia sobre violación de los derechos humanos. Principios de nuestras relaciones
internacionales. Guerra y legítima defensa. Orden supranacional.
Nacionalidad y ciudadanía (Arts. 146 al 154).
Nacionalidad natural: casos. Formalización de la opción de nacionalidad. No privación de nacionalidad
natural. Naturalización: requisitos. Nacionalidad múltiple. Perdida de la nacionalidad. Casos. Nacionalidad
honoraria. Ciudadanía: casos. Suspensiones del ejercicio de la ciudadanía: casos y conclusión: reglamentación
y competencia exclusiva en esta materia.
LECCION XXII
Ordenamiento territorial de la República:
Disposiciones generales (Arts. 155 al 160).
Territorio y soberanía nacionales: su inenajenabilidad, las sedes de representaciones extranjeras. Estructura
política y administrativa, autonomía y autarquía: concepto en doctrina, alcance y límites constitucionales.
Capital de la República su status jurídico. Autorización de servicios nacionales y acuerdo sobre servicios
departamentales. Departamento y Municipios, creación, fusión o modificación: pautas. Regiones.
Departamentos (Arts. 161 al 165)
Gobierno departamental: elección, mandato y reelección de autoridades. Autonomía política de Gobernador.
Crítica. Requisitos e inhabilidades de los candidatos a Autoridades Departamentales. Competencia del
Gobierno departamental. Crítica. Recursos. Intervención de Gobernaciones y Municipalidades: requisitos,
casos y plazo. Destitución de sus autoridades, requisitos. Crítica.
Municipios (Arts. 166 al 171):
Municipalidades: concepto y alcances de su autonomía. Gobierno Municipal: autoridades y elección. Votantes
autorizados. Atribuciones: áreas. Crítica. Impuesto inmobiliario: instituciones y porcentaje: recaudación.
Crítica. Protección de recursos Municipales. Categorías y Regímenes Municipales: pautas. Asociación de
Municipalidades.
LECCIÓN XXIII
De la Fuerza Pública (Arts. 173 al 175):
Composición. Fuerzas Armadas: naturaleza y característica, su misión, estructura y dimensión, limitaciones,
incompatibilidades y prohibiciones. Tribunales Militares: jurisdicción y recurribilidad. Conflicto de
jurisdicción, regla, caso de duda. Conflicto armado internacional. Policía Nacional: naturaleza y
características. Misión: limitativa, facultad expresa de investigar delitos. Organización y mando.
Prohibiciones. Cuerpos de policía independientes: atribuciones y ámbitos.
Política económica del Estado (Arts. 176 al 181):
Fines y medios: desarrollo económico, social y cultural. Planes de desarrollo, carácter. Organización
financiera: recursos estatales: medios previstos y alcance de los mismos. Condiciones de las concesiones.
Creación de los tributos: Ley formal o material. Requisitos de la ley impositiva. Doble imposición: concepto.
Condición de los convenios sobre materia. Igualdad del tributo: prohibiciones y condiciones.
LECCIÓN XXIV
Poder Legislativo:
Declaraciones Generales (Arts. 182 al 202):
Composición. Modo de elección. Casos de sustitución: Reunión en congreso. Casos, mesa directiva. Sesiones
ordinarias, receso. Sesiones extraordinarias y prórroga: casos y plazo. Sesiones conjuntas. Quórum legal:
crítica a la definición constitucional. Regla para toma de decisiones. Clases de mayoría. Diferencia entre
mayoría simple y absoluta. Aplicabilidad de esta norma. Las comisiones. Clases, integración, facultades.
Elección y duración del mandato de los legisladores. Vacancias. Juramento. Quórum y ausencias. Senadurías
vitalicias. Reglamento de las Cámaras. Sanciones disciplinarias, remoción y renuncia. Inmunidades de
opinión, arresto y de proceso: excepción y procedimiento: desafuero. Pedido de informe: quien lo formula y
quienes deben rendirlo. Materia y plazo. Citación e interpelación: procedimiento, sujetos y materias de la
interpelación. Obligatoriedad. Excepciones. Voto de censura. Condiciones, procedimientos y alcance. De las
comisiones de investigación: integración y materia, quienes pueden ser citados y a que están obligados,
excepciones, límites de la investigación: conclusiones, diligencias judiciales. Ley 137/93: principales
disposiciones. Incompatibilidades para el ejercicio del cargo del legislador, excepción, asociaciones y
representaciones prohibidas. Inhabilidad para candit6arse a legislador, casos y plazo para hacer cesar la
inhabilitación. Inhabilitación relativa, diferencia. Permiso: objeto y efectos. Autoridades y funcionarios del
congreso. Perdida de investidura y libertad de conciencia de legislador. Deberes y atribuciones del congreso:
legislativa general y específica, otros actos legislativos generales y específicos, acuerdos y demás actos
administrativos y formales del congreso.
LECCION XXV
Formación u sanción de las leyes (Art. 203 al 247 ):
Forma en que se origina las leyes. Excepciones en cuanto al origen de las leyes de acuerdo a la constitución.
Exposición de motivos. Aprobación y promulgación de proyectos de ley. Publicación de la misma.
Procedimiento para el rechazo total. Procedimiento para la modificación parcial: casos posibles. Objeción
total. Tratamiento de urgencia. Sanción automática. Retiro o del desistimiento. Publicación. Formulas usadas
en la redacción de la ley. Posibilidad de delegación del proyecto a comisiones de las respectivas cámaras.
Proyecto que no pueden ser delegados. Presupuesto general de gastos de la nación. Vigencia del presupuesto.
Comisión permanente del congreso: Arts. 218 al 220. Conformación, deberes y atribuciones. Informes finales.
Cámara de diputados: Arts. 221 al 222. Composición. Atribuciones exclusivas. Cámara de senadores: Arts.
223 al 224. Composición. Atribuciones exclusivas. Juicio político: Art. 225. Procedimiento.
LECCION XXVI
Poder ejecutivo: (Arts. 226 al 237). Composición. Vicepresidente. Requisitos para ser presidente o
vicepresidente. Elecciones presidenciales. Duración. No reelegibilidad. Toma la posesión de cargos.
Ausencias. Acefalía. No Asunción de los cargos. Inhabilidades. Atentados contra la constitución.
Incompatibilidades.
Deberes y atribuciones del presidente de la república: Arts. 238 al 239. Clasificación. Deberes y atribuciones
del vicepresidente.
Ministros y consejos de ministros: Arts. 240 al 243. Número y funciones. Nombramientos y remoción.
Ausencias. Requisitos para ocupar el cargo. Incompatibilidades. Inmunidades. Deberes y atribuciones.
Responsabilidad. Consejo de ministros. Deberes y atribuciones.
Procuraduría general de la república: Arts. 244 al 246. Composición. Requisitos para ser procurador general.
Nombramiento y remoción. Incompatibilidades. Deberes y atribuciones.
LECCION XXVII
Poder judicial. Arts. 247 al 257. Función y composición. Independencia. Autarquía. Presupuestaria.
Juramento. Designación. Inamovilidad. Enjuiciamiento y remoción. Incompatibilidades. Inmunidades. Forma
de los juicios. Obligación de colaborar con la
Justicia.
Corte suprema de justicia: Art. 361. Integración. Organización. Presidencia. Requisitos para ingresar a la corte
suprema de justicia. Deberes y atribuciones. Sala constitucional. La inconstitucionalidad. Remoción y cesación
de los ministros de la corte suprema de justicia.
Consejo de la magistratura: Art. 264. Composición. Requisitos y duración. Deberes y atribuciones.
Tribunal de cuentas: Art. 265. Composición. Deberes y atribuciones.
Ministerio público: Arts. 266 al 272. Composición y funciones. Requisitos. Deberes y atribuciones. Elección y
duración. Agentes fiscales. Posesiones de cargos. Policía judicial.
Justicia electoral: Arts. 273 al 275. Competencia. Integración. Tribunal superior de justicia electoral.
Defensor del pueblo: Arts. 276 al 279. Autonomía. Nombramiento y remoción. Requisitos.
Incompatibilidades. Inmunidades. Deberes y atribuciones. Funciones reguladas por la ley.
Contraloría General de la República: Arts. 281 al 284. Naturaleza. Composición. Duración. Informe.
Dictamen. Deberes y atribuciones. Inmunidades. Incompatibilidades. Remoción.
Banca General del Estado: Arts. 285 al 287. Naturaleza. Deberes. Atribuciones. Prohibiciones. Organización y
Funcionamiento.
LECCIÓN XXVIII
Estado de Excepción: Art. 288. Diversos tipos de Estado de Excepción. Opiniones contradictorias acerca de su
necesidad. Antecedentes históricos nacionales. El Estado de Excepción en la Constitución vigente causas que
justifican su institución. Autoridades que pueden declararlo. Extensión. Duración. Prórroga. Declaración
durante el receso parlamentario. Contenido de la Ley o el Decreto Declaratorio del Estado de Excepción.
Facultades y obligaciones del Poder Ejecutivo durante su vigencia. Alcance del Estado de Excepción. Control
Judicial de la Ley o del Decreto de declaración del Estado de Excepción. Levantamiento y cese. Informe del
Poder Ejecutivo.
Reforma de la Constitución: Art. 289. Plazo. Iniciativa. Procedimiento. Convención Nacional Constituyente.
Enmienda de la Constitución: Art. 291. Iniciativa. Procedimiento. Potestad de la Convención Nacional
Constituyente.
Disposiciones Transitorias: Alcance y trascendencia de las mismas Art. 1 al 20
LECCIÓN XXX
Reino Unido:
Parte Histórica: interpretaciones de su historia constitucional. Características generales de su evolución. La
Carta Magna. Formación del Parlamento. El consejo. El Gobierno conciliar (los Tudors). Guerra y revolución:
acontecimientos e instituciones de esa época. De la Glorious revolution a la reforma de 1832. Evolución
posterior: reformas electorales. El Gabinete. La Corona, el Parlamento y la supremacía de los Comunes.
Parte Sistemática: Características generales. Constitucionalidad flexible. Principios políticos fundamentales:
Liberalismo, Derechos Individuales, le of law. Separación de Poderes. Democracia. La Corona: significado
como unidad jurídico-política. Concepto. Irresponsabilidad. Los Poderes de la Corona. El Gabinete: El
Ministerio. Composición. Privy Council. Responsabilidad. El Primer Ministro: Significación, funciones y
poderes.
El parlamento: composición, su soberanía. Desviación de poderes hacia el mismo. La dirección del parlamento
por el gabinete. La legislación delegada. Reunión, prorroga y disolución del parlamento. Cámara de los
senadores y cámara de los comunes:
LECCION XXXI
Reino de España:
Parte histórica: la constitución de 1931. Guerra civil 1936 – 1939. La dictadura de francisco franco. La
transición española.
La Constitución de 1978: Principales características de la Monarquía Constitucional parlamentaria española:
Derechos y deberes, fundamentales. Derechos y deberes. Principios de Política Social y Económica. Garantías.
Suspensión de Derechos y libertades. La corona. De las Cortes Generales: Congreso de los Diputados y el
Senado. El gobierno y la Administración: Nombramiento del Presidente del Gobierno. Voto de investidura.
Nombramiento de los Ministros y cese del Gobierno. Responsabilidad de los Miembros del Gobierno. Misión
de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad dependientes del Gobierno. Consejos de Estado. Relaciones del
gobierno ante el Parlamento. El Poder Judicial: Consejo General del Poder Judicial. El Tribunal
Constitucional.
LECCIÓN XXXII
Francia: La 5ta. República y la Constitución de 1958. El Presidente de la República. El Gobierno y el Primer
Ministro. El Parlamento: La Asamblea Nacional y el Senado. El Consejo Constitucional: Funciones. Consejo
Superior de la Magistratura. El Poder Judicial. El Consejo de Estado. Funciones.
Alemania: La ley fundamental de 1949. Los derechos fundamentales. La Federación y los Lander. El
Parlamento Federal (Bundestag): el voto constructivo de desconfianza y otras peculiaridades. El Presidente
Federal y el Gobierno Federal. El sistema federativo y el Consejo Federal (Bundestag). El Régimen Judicial y
la Corte Constitucional Federal.
Suiza: Estado Federal y Estado plurinacional. La Federación y los cantones. Las instituciones de la
Democracia Directa. Estructura Federal. Asamblea Federal, Consejo Federal y Tribunal Federal.
LECCIÓN XXXIII
Argentina: La Constitución de 1853/60/66 y las bases de Juan Bautista Alberdi. La reforma constitucional de
1994. Preámbulo. Declaraciones de derechos y garantías. Nuevos derechos y garantías y tratados
internacionales. Poder Legislativo. Poder Ejecutivo. Poder Judicial. Gobiernos de Provincia. Disposiciones
transitorias. Evaluación crítica.
Brasil: La Constitución de 1988. Principales disposiciones dogmáticas. Mandado de seguranca, mandato de
injuncao y Habeas data. La Unión y los Estados Federados. Los servidores públicos civiles y militares. El
Congreso Nacional. Cámara de Diputados y Senado Federal. Poder Ejecutivo. Poder Judicial. Supremo
Tribunal, Federal y Superior Tribunal de Justicia. Principales críticas a esta Constitución.
Uruguay: La Constitución de 1966. Principales disposiciones de su parte dogmática. La acumulación de votos
por lema y los institutos de democracia directa Art. 79. Poder Legislativo: asamblea General. Voto de censura
a los Ministros Art. 147 y 148. El Poder Ejecutivo: su organización y el retorno al régimen unipersonal.
El Consejo de Ministros.
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