Wong, Impacto de La Pandemia en La Pobreza Multidimensional
Wong, Impacto de La Pandemia en La Pobreza Multidimensional
Wong, Impacto de La Pandemia en La Pobreza Multidimensional
SAN MARCOS
IMPACTO DE LA PANDEMIA DEL CORONAVIRUS EN
LA POBREZA MULTIDIMENSIONAL
AUTORES:
LIMA-PERÚ
1
Mientras que la pobreza, la injusticia
y la desigualdad existan en nuestro mundo,
ninguno de nosotros podrá realmente
descansar.
Nelson Mandela
2
Este trabajo es dedicado a los
más pobres del Perú que aman a su
patria; pese que a que esta las olvide a
veces, ellos nunca olvidan el lugar que los
vio nacer.
3
INDICE
PROBLEMÁTICA:..............................................................................................5
JUSTIFICACIÓN DE LA INVESTIGACIÓN........................................................6
OBJETIVOS:......................................................................................................7
1. Objetivo general:......................................................................................7
2. Objetivos específicos:...............................................................................7
INTRODUCCIÓN:...............................................................................................8
1. POBREZA MULTIDIMENSIONAL............................................................9
2. SITUACIÓN EN EL PERÚ:.....................................................................19
REFERENCIAS................................................................................................25
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PROBLEMÁTICA:
5
recurrirá al ministerio de Desarrollo e Inclusión Social y a OPHI (Oxford Poverty
and Human Development Initiative o Iniciativa de Pobreza y Desarrollo Humano
de Oxford, en español), 2 de los centros más confiables para extraer dicha
información del Perú y del mundo respectivamente.
JUSTIFICACIÓN DE LA INVESTIGACIÓN
Las personas que poseen un mayor poder adquisitivo tienen una mayor
capacidad de satisfacer sus necesidades, y los que no, simplemente no
satisfacen sus necesidades y son marginados por la sociedad. El Estado rara
vez hará algo por iniciativa propia para preocuparse por dichas personas, ya
que como diría [ CITATION Ver18 \l 10250 ] “El Estado y la élite política solo
preocupan de los más necesitados cuando hay un candidato que amenaza sus
intereses y apela a esta población”.
6
Actualmente hay 4 millones de pobres multidimensionales en el Perú,
según un estudio de la [CITATION Nac18 \l 10250 ] -en apoyo con la universidad de
Oxford- y publicado por la Cámara de Comercio de Lima. Siendo Huancavelica,
Loreto, Huánuco y Amazonas donde está más concentrada. Tal y cómo se
mencionó en la introducción, desde los años 2000 en adelante ha habido una
reducción nunca antes vista de la pobreza. Sin embargo, como señala Vergara
[CITATION Alb18 \n \t \l 10250 ] , esto ha ocurrido a instancias del Estado, ya que
solamente dejaba que la economía siga su rumbo sin preocuparse por el
aparatado institucional. Lo que ocasionó a su vez dificultades para que esta
población ignorada pueda incluirse en la vida nacional y superar su pobreza. El
Estado necesita ser más proactivo en ese tema, salir de su mero rol de
ordenador del juego y pasar a jugar un papel activo en la sociedad.
OBJETIVOS:
1. Objetivo general:
La finalidad del presente trabajo es dar a conocer por qué la pobreza
multidimensional nos da una visión más amplia de la pobreza en el país
y qué sectores del país son los que más sufren de dicho mal. Además,
claro de hacer una revisión histórica del Perú para entender cómo es
que llegamos a la situación actual.
2. Objetivos específicos:
Analizar la evolución de la pobreza (primero monetaria y luego
multidimensional) a lo largo de los últimos 20 años y, cuando se
requiera, ir más allá.
Conocer los fenómenos que originan la pobreza: crisis políticas,
económicas, sociales; y los fenómenos que pueden paliarla: reformas en
sectores clave como salud, educación, trabajo, etc.
7
Conocer las principales zonas afectadas del Perú por dicho mal. Sin
embargo, también se analizará la situación tanto en el área urbana como
rural.
INTRODUCCIÓN:
Si bien con Paniagua se sentaron las bases para obtener un estado más
presente mediante una mejora de las instituciones, que a su vez favorecían a
los mismos pobladores para que se sintieran más cercanos a él, durante las
presidencias posteriores lo que se priorizó fue la empresa y su libertad de
acción, ya que se confiaba en que este sería el único medio para salir de la
pobreza, lo cual a la larga generó “resentimiento” por parte de la población
hacia el estado por haberlos abandonado.
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CAPITULO I: CONCEPTOS PREVIOS
1. POBREZA MULTIDIMENSIONAL
La pobreza ha sido, a lo largo de la historia, un fenómeno social que ha
aquejado a una gran parte de la población mundial. Es en este presente
capitulo se dará una breve reseña acerca de lo que significa pobreza en
general y sus causas como concepto introductorio para después abarcar el
tema central de pobreza multidimensional y que métodos se emplean para su
estudio e investigación.
9
la canasta básica de consumo, compuesta por alimentos y no alimentos; y en
condición de pobreza extrema cuando este es menor al valor de la canasta de
alimentos.[…].[CITATION Ben15 \p 15-16 \l 10250 ]
10
“1.5 Por culpa de la corrupción: […] a nivel nacional, las causas de la
pobreza son otras. El tema es que su solución está en manos del Estado, por lo
menos de la extrema pobreza, porque tiene los recursos - Tal como veremos
más adelante -, pero es la corrupción que se lleva el dinero que serviría para
eliminarla. […]”[CITATION Ben15 \p 30 \l 10250 ].
11
capacidades varía entre individuos, hogares y comunidades” [CITATION Pab17 \p
14 \l 10250 ].
12
generalizar el marco de la pobreza en una dimensión (ingresos) al plano de
diferentes variables. Se requiere por tanto resolver los problemas de
identificación y de agregación, así como poder comparar distintas
distribuciones de los atributos del bienestar en términos de la medida de
pobreza.
13
a. Método indirecto: Mide los recursos del hogar (ingresos o gastos).
Estima si son suficientes para que el hogar pueda tener un nivel de vida
aceptable según los estándares prevalecientes. Bienestar: posibilidad de
consumo. b. Método directo (o tradición de conteo): Evalúa si los hogares
satisfacen sus necesidades básicas. Se miden los bienes y servicios
disponibles en (para) el hogar. Bienestar: consumo efectivamente realizado.
[CITATION Pab17 \p 18 \l 10250 ].
14
Tabla 5. Falta de solapamientos entre monetario y pobreza en la canasta de alimentos.
Educación Nutrición/salud
Capacidad
de pobreza medida Niños N Adultos Niños Adultos
iños
% de pobreza en
la canasta de alimentos y
no en pobreza monetaria:
% de pobreza
monetaria y no de
pobreza en la canasta de
15
CAPÍTULO II: POBREZA EN LA EDUCACIÓN
16
retraso en el desarrollo del lenguaje, retraso en el desarrollo de la lectura, la
agresión, la violencia, el aislamiento social, la asistencia irregular, y la
depresión. Los maestros pueden tener dificultades para llegar a los padres o
tutores de un estudiante. También pueden encontrar que el estudiante no
completa las tareas, no estudia para los exámenes, o no viene a la escuela
preparado para aprender. Las consecuencias a estos factores llevarían a que
estos niños sean incapaces de concentrarse o tampoco puedan interactuar con
los demás alumnos. Estas cuestiones no solo tienen un impacto en el
aprendizaje de los niños de la pobreza, sino también puede afectar el
aprendizaje de otros niños.
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Los niños se dan cuenta de las diferencias de estatus social y
económico a una edad muy joven. También crecen cada vez más conscientes
tanto de su propio estatus social y el de sus compañeros, el desarrollo de las
actitudes relacionadas con la clase durante sus años en la escuela primaria.
Montenegro (como dijo Robles, 2019) argumenta que hay una falla en el
sentido de la educación, nos seguimos preocupando por la cuestión accesoria
y superficial de la educación. Claro, son factores importantes la infraestructura
y edificación, pero lo esencial lo estamos olvidando, retomar la esencia humana
que es el fundamento de la educación, mejorar a la persona humana.
18
compartidos por todos y que no se vayan disgregando con los diferentes
gobiernos posteriores.
19
Figura 3: TASA NETA DE ASISTENCIA A EDUCACIÓN PRIMARIA, POR CONDICIÓN DE POBREZA,
2007-2016
20
CAPÍTULO III: POBREZA EN LA SALUD
2. SITUACIÓN EN EL PERÚ:
Aproximadamente, el Perú cuenta con un sistema de atención sanitaria
descentralizado, administrado por cinco entidades: el Ministerio de Salud
(MINSA), que ofrece servicios de salud para el 60% de la población; EsSalud,
que cubre el 30% de la población; y las Fuerzas Armadas (FFAA), la Policía
Nacional (PNP), y el sector privado, que proporcionan servicios sanitarios al
10% restante. El resultado es un sistema que contiene numerosos proveedores
de servicios y seguros, que cuentan con una coordinación deficiente y a
menudo desempeñan funciones que se superponen. Los agentes de salud, por
su parte, suelen tener diferentes trabajos en múltiples subsectores
21
Según un informe[ CITATION Mar18 \l 10250 ], nos revela también cómo la
falta de inversión y la mala gestión de los recursos disponibles generan la
ineficiencia de los servicios y la afectación de la salud y economía de millones
de peruanos. Por ejemplo: el Perú es uno de los países con mayor cantidad de
trabajadores administrativos y menos médicos. Mientras Canadá cuenta con 16
médicos por cada trabajador administrativo, Costa Rica con 8, Uruguay con 5 y
Paraguay con 3; en el Perú la realidad se invierte: tenemos 3 administrativos
por cada médico. Figura 1.1. ¿Qué nos quiere decir todo esto? Que el sector
salud está sobreburocratizado en nuestro país y, como se dijo líneas más
arriba, hay instituciones que cumplen doble función; eso no ayuda a la
eficiencia. Además, en el mismo gráfico se puede apreciar que para cada 10
mil pacientes solo existe una cama en el Perú, a comparación de las algunas
decenas de nuestros países vecinos. Sin duda cuestiones a mejorar, sobre
todo si tenemos en cuenta que estamos ad-portas de un gran terremoto que
colapsaría aún más nuestro sistema de salud ya colapsado.
22
LaR19 \n \t \l 10250 ], en muchos hospitales nacionales se deriva a clínicas
privadas simplemente porque dicho hospital ha colapsado en su capacidad
y hay una lista de espera inmensa de pacientes para realizarse
operaciones. Esto conlleva a que dentro de las clínicas se genere una
competencia por los pacientes que están en lista de espera, contacto a su
vez a los doctores de los hospitales para que les avisen qué pacientes
están en lista de espera. Todo un círculo vicioso que tiene el origen en la
falta de capacidad del hospital para abastecerse. El caso del exasesor
presidencial solo es la punta del iceberg de una red de clientelaje entre
hospitales nacionales y clínicas.
23
-
24
presentando un incremento significativo de 3,1 puntos porcentuales. [CITATION
INE19 \p 9 \l 1034 ]. Aquí podemos visualizar
Los hogares de los pobres no sólo tienen un mayor tamaño, sino que
también están conformados por una mayor proporción de niñas, niños,
adolescentes y adultos mayores […] nuestro país se caracteriza por su
diversidad étnico-racial. Según la lengua materna, se observa que la pobreza
afecta más a la población que tiene como lengua aprendida en su niñez, una
lengua nativa: quechua, aymara o lenguas amazónicas. [ CITATION Oma18 \l 1034 ]
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forma de vida, por lo que al momento del choque cultural queda relegado del
sistema marcando fuertemente la desventaja frente a quienes se adaptan y
adquieren el nuevo modelo.
[…] las zonas andinas tienen un sentido cultural y social muy cerrado
por las relaciones ‘tradicionales’ y muchas veces precapitalistas de estas
sociedades que obliga a una movilidad social aguda, lleva a que dichos
pobladores debido a dichas relaciones sociales, sean parte de la migración
hacia las ciudades; donde la ‘exclusión socio-individual’ y la discriminación
tiene un carácter económico y cultural, también, muy marcado. [ CITATION Ped11 \l
1034 ]
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REFERENCIAS
Alkire, S. (6-7 de junio de 2013). Presentation at the OPHI Multidimensional Poverty
Peer. Obtenido de OPHI: https://www.ophi.org.uk/wp-
content/uploads/Multidimensional-Poverty-presentation-Spanish.pdf
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Amores, C. (- de marzo de 2014). Medicion de la Pobreza Multidimensional: El caso
ecuatoriano. Obtenido de OPHI: https://www.ophi.org.uk/wp-
content/uploads/RP40a_Medicion_Amores_2014.pdf
Benitez, C. E. (2015). ¿Por qué existe pobreza en el Perú? La falta de espacios vitales
y su relacion con el desempleo, el subempleo y la miseria. Lima: San Marcos.
INEI. (2019). Condiciones de vida en el Perú: Enero Febrero Marzo 2019. Lima: INEI.
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