8164-Texto Del Artículo-16668-1-10-20171026

artículo
El emisor en provincia: presencia

del Banco de la República en
Barranquilla, Cartagena y Santa
Marta, 1920 y 1950
Joaquín Viloria De La Hoz*
En este artículo se analiza la incidencia del Banco de la

República en las actividades económicas y empresariales del
Caribe colombiano entre las décadas de los veinte y cincuenta
del siglo XX. En específico, se estudian los ciclos de la economía
local, las crisis bancarias, así como la dinámica demográfica
de Barranquilla, Cartagena y Santa Marta. También, se tiene
como objetivo conocer el sistema financiero local y, dentro
de este, los cupos de crédito y redescuento otorgados a los
empresarios por el banco emisor. Además, se analiza la
administración fiduciaria ejercida por el Banco de la República
sobre los bienes de alemanes, italianos y japoneses radicados
en la Región Caribe durante la Segunda Guerra Mundial. En
síntesis, este artículo hace un aporte al estudio comparativo de
las actividades económicas y empresariales de las tres ciudades
más importantes del Caribe colombiano, durante el período
analizado.
* El autor es gerente del Banco de la República en Santa Marta (Colombia). Las opiniones expresadas en este
artículo no comprometen al Banco de la República de Colombia ni a su Junta Directiva. Versión ampliada y
corregida del capítulo del libro editado por María Eugenia Romero Ibarra y Javier Moreno Lázaro (Coordi-
nadores) (2016), Voluntarismo financiero y atraso económico en América Latina. El mercado de capitales en la
industrialización, Facultad de Economía, Universidad Nacional Autónoma de México (Unam), Ciudad Uni-
versitaria, México, D. F. El autor agradece la colaboración y comentarios de Jaime Bonet, Julio Romero, María
Aguilera y demás investigadores del Centro de Estudios Económicos Regionales (CEER) del Banco de la Re-
pública en Cartagena.
17
18 Revista del Banco de la República número 1068
En este documento se analiza la incidencia del tanto en sus aspectos económicos, como por la
Banco de la República en las actividades eco- acción del banco central. En la quinta sección
nómicas y empresariales del Caribe colombia- se analizan los cupos de crédito o redescuen-
no entre los años veinte y cincuenta del siglo to que el Banco de la República autorizaba
XX. En específico, se estudian los ciclos de la tanto para los bancos comerciales como para
economía local, las crisis bancarias, así como las empresas o personas con alguna actividad
la dinámica demográfica de cada una de las económica en la ciudad capital y otros muni-
tres ciudades. También, el objetivo es conocer cipios. Desde esta perspectiva se pueden iden-
el sistema financiero local y, dentro de este, los tificar las principales actividades económicas
cupos de crédito y redescuento otorgados a de las tres ciudades portuarias, así como esta-
los empresarios por el banco emisor. El análi- blecer una aproximación al poder económico
sis de los cupos de redescuento que se autori- de las empresas o empresarios de la región. A
zaba en las regiones, permite aproximarse a la continuación, en la sexta sección se estudia la
capacidad de endeudamiento de los empresa- administración fiduciaria que ejerció el Banco
rios de la región Caribe. de la República sobre los bienes de alemanes,
Asimismo, se analiza la administración italianos y japoneses durante la Segunda Gue-
fiduciaria ejercida por el Banco de la Repú- rra Mundial. En la sección final se presentan
blica sobre los bienes de alemanes, italianos y las conclusiones del estudio.
japoneses radicados en la costa Caribe duran- En este documento se usan como fuen-
te la Segunda Guerra Mundial. No se trata de tes de información los archivos del Banco de
un hecho de menor valía, teniendo en cuenta la República. En particular, los libros de actas
que estas empresas extranjeras tuvieron una de las tres juntas directivas seccionales y la
participación destacada dentro de la econo- nacional, así como la correspondencia insti-
mía regional en el período de entreguerras. tucional que reposa en el archivo del Emisor
En síntesis, este documento hace un aporte al en Barranquilla, Cartagena y Santa Marta.
estudio comparativo de las actividades eco- También, se consultaron los archivos del Fon-
nómicas y empresariales de las tres ciudades do de Estabilización, Sección Administración
más importantes del Caribe colombiano entre Fiduciaria, entre 1942 y 1948, limitados a la
las décadas de 1920 y 1950. información correspondiente a la costa Ca-
El artículo está estructurado en siete ribe colombiana. Asimismo, se consultaron
partes. La primera estudia la condición del los archivos históricos y bibliotecas en las tres
banco central de Colombia como una insti- ciudades, la prensa de la época y los infor-
tución oficial única. En particular, se anali- mes anuales de los secretarios del despacho.
zan por separado las características de las tres Además, se realizaron diversas entrevistas y
ciudades del Caribe colombiano que tuvieron consultas con historiadores, que permitieron
desde la década de los veinte una oficina del complementar la información extraída de ar-
Banco de la República: Barranquilla, Carta- chivos y bibliotecas. Es necesario aclarar que
gena y Santa Marta. El estudio de la banca algunos apartes del artículo corresponden a
central en las regiones es fundamental porque trabajos anteriores que el autor había escrito
permite aproximarse a la actividad económica sobre el Banco de la República de Barranquilla
de cada ciudad, mediante diferentes mecanis- y Cartagena (Viloria, 1998, 2000 y 2005). Sin
mos, como el redescuento. embargo, la información sobre Santa Marta,
Cada una de las ciudades fue estudiada así como otros elementos analizados, corres-
de manera separada (secciones II, III y IV), ponde a una investigación en curso.
artículo 19
I. El Banco de la República como una los del Banco de la República en Cartagena y

institución oficial única Santa Marta.
A. El contexto B. Un banco diferente
El presidente Rafael Reyes (1904-1909) fue el En las cuatro décadas anteriores a la creación
encargado de hacerle frente a la grave crisis del Banco de la República se hicieron algunos
producida por la guerra de los Mil Días (1899- intentos por organizar un banco central, pero
1902) y la separación de Panamá (1904). Des- ninguno se consolidó. Durante la administra-
pués de la guerra, y hasta la década de los cua- ción del presidente Rafael Núñez se aprobó la
renta, el país vivió un largo período de paz y Ley 39 de 1880, que autorizó al Gobierno para
confianza: “estos años dieron a Colombia cier- crear el Banco Nacional. Este fue un ente de
to nombre de país serio, democrático y pací- carácter mixto encargado de operaciones de
fico” (Ospina, 1987: 379). Una vez pacificado emisión, descuento, préstamo, depósito y giro
el país, se reactivó la economía cafetera y se (Bustamante, 1980). A partir de 1886 tuvo el
incrementaron los cultivos de banano, ambos, monopolio de la emisión, por lo que sus bi-
productos de exportación. lletes pasaron a ser de circulación forzosa. El
Durante la administración del presiden- banco no fue prestamista de última instancia
te Pedro Nel Ospina (1922-1926) Colombia para los bancos comerciales ni regulaba las re-
vivió un auge de inversión pública que se pue- servas monetarias. Ante diversos problemas,
de explicar por dos hechos de trascendental el Congreso ordenó la liquidación del Banco
importancia: la indemnización que pagó el Nacional en 1894, pero siguió funcionando
gobierno de los Estados Unidos por la separa- hasta principios de 1896 (Hernández Gama-
ción de Panamá (USD 25 millones) y el auge rra, 2001). Más tarde, en 1905, el presidente
de los créditos externos (USD 203 millones), Rafael Reyes estableció el Banco Central, con
producto de la reforma financiera y fiscal funciones similares a su antecesor con respec-
propuesta por el economista estadounidense to a la emisión, giro y depósito. Esta experien-
Edwin Kemmerer y su equipo (Meisel, 1990: cia fue corta, ya que cuatro años después se le
215-238). De igual forma, las exportaciones suspendió el privilegio de la emisión y, para
aumentaron de manera considerable, impul- efectos prácticos, funcionó como un banco
sadas principalmente por el café, que pasó de privado.
USD 63,9 millones a USD 122 millones anuales El Banco de la República nació “dife-
en promedio durante los años 1922 a 1924 y rente” a los bancos Nacional (1880) y Central
1925 a 1929, respectivamente (Bejarano, 1987). (1905), así como a las demás entidades del
Las divisas que ingresaron al país en Estado colombiano, al tener un carácter cuasi
este período fueron invertidas en su mayo- público y de naturaleza especial, surgido de
ría en ferrocarriles y carreteras. En efecto, la un contrato entre el Gobierno y los bancos ac-
red ferroviaria se amplió entre 1923 y 1934 de cionistas. El Gobierno contrató una misión de
1.481 a 3.262 kilómetros, y la red de carrete- expertos estadounidenses, a cargo del profe-
ras construidas entre 1926 y 1930 sumó 942 sor Edwin W. Kemmerer, para que formulara
kilómetros, por lo que en este último año el una profunda reforma al sistema financiero y
país tenía 2.641 kilómetros de carreteras para fiscal del país. A mediados de 1923 la Misión
vehículos (Viloria, 1998: 17; Bejarano, 1987). Kemmerer presentó al Congreso de la Repú-
Este período se caracterizó por un rápido pro- blica diez proyectos de ley, uno de los cuales
ceso de construcciones republicanas guberna- se convirtió en la Ley 25 de 1923, o Estatuto
mentales, entre las que sobresalían los palacios Orgánico del Banco de la República.
de gobierno, justicia, episcopal, estaciones de De acuerdo con esta naciente ley, el
ferrocarril y edificios bancarios, en especial banco central debía iniciar sus operaciones
al público en enero de 1924, pero a las po- Estabilización, que se convirtió en una enti-
cas semanas de ser aprobada, a mediados de dad con personería jurídica independiente,
1923, se presentó en Bogotá una aguda crisis adscrita al Banco de la República. Luego, en
financiera en el Banco López, lo que aceleró 1942, el Gobierno delegó en el Banco la ad-
la apertura del Emisor (Martínez-Recamán, ministración y manejo de la Casa de Moneda
1980: 11). Así las cosas, la fundación del Ban- de Bogotá, la cual incluía imprenta de billetes,
co de la República se protocolizó el 20 de ju- planta de cospeles y planta de acuñación.
lio de 1923, pero abrió sus puertas al público Otra de las funciones originales del Ban-
el 23 de julio1. El Banco fue autorizado para co de la República fue otorgar redescuentos.
ser el banco de emisión, hacer préstamos y En un principio, esta figura funcionó para
descuentos, giros, recibir depósitos, compra proveer liquidez a los bancos comerciales
y venta de oro amonedado o en barras, ac- cuando tuvieran dificultades. Esta política,
tuar como oficina de compensación, así como propuesta por Kemmerer, estuvo en vigencia
servir de agente fiscal y principal depositario entre 1923 y 1950. A mediados del siglo XX
de los fondos del Gobierno, los departamen- el Emisor asumió una política de crédito diri-
tos y los municipios (Ibáñez, 1990: 208-2012; gida. En este sentido, los bancos comerciales
Andrade, 1929). En este sentido, la Ley 25 prestaban a los empresarios y luego solicita-
autorizó para que el Banco de la República ban al banco central el crédito de redescuento.
adquiriera y administrara oro y divisas, y a lo En síntesis, con el pasar de los años se le-
largo de los años diferentes leyes confirmaron gisló para que el Banco de la República tuvie-
al Banco de la República como administrador ra, además de sus funciones originales, otras
de las reservas internacionales de Colombia. adicionales, como la administración de la Ofi-
El Emisor también actúa como prestamista cina de Cambios, el Fondo de Estabilización,
de última instancia de los bancos comerciales. la Casa de Moneda y agencias de compra de
Estas funciones hicieron al Banco de la Repú- oro (Banco de la República, 1985: 28). En las
blica “diferente” a sus antecesores. siguientes secciones se analizará tanto el des-
Con el pasar de los años sus responsabili- envolvimiento económico como el accionar
dades fueron creciendo. Así, en 1931 se creó la de la institución en Barranquilla, Cartagena y
Comisión de Control de Operaciones de Cam- Santa Marta.
bio y la Junta de Control de Exportaciones,
las cuales luego convergieron en la Oficina de
Control de Cambios y Exportaciones, adscrita II. Barranquilla
al Emisor. Según el gerente general de la época:
A. Aspectos económicos
Algunos estimaron que esta organización,
primer ensayo quizás de economía dirigi- El auge portuario y comercial de este naciente
da en grande escala, era contraria a nues- epicentro le generó una dinámica poblacional
tras normas constitucionales; pero la Corte acelerada: “Entre 1871 y 1938 Barranquilla
Suprema de Justicia, con elevado criterio, la fue la ciudad colombiana con la más alta tasa
consideró exequible en toda su extensión de crecimiento económico y demográfico. Su
(Banco de la República, 1947: 116-117).
población creció en ese período al 3,8% anual
[...]” (Meisel y Viloria, 1999: 4 y 6).
En 1935 el Gobierno y el Banco celebra-
En dos décadas, entre 1918 y 1938, la po-
ron un contrato que dio origen al Fondo de
blación de Barranquilla creció 2,4 veces, la de
Cartagena 1,6 y la de Santa Marta 1,8. En el si-
guiente período intercensal (1938-1951) Barran-
1
Archivo Histórico del Banco de la República (A. H. B. R.),
Bogotá. Libro de actas de la Junta Directiva del Banco de la quilla siguió siendo la ciudad con la mayor tasa
República, Acta 1, 20 de julio de 1923. de crecimiento, seguida por Cartagena y Santa
artículo 21
Cuadro 1
Población de los puertos del Caribe colombiano, 1905-1951
Año Barranquilla Cartagena Santa Marta

1905 40.111 9.681 9.568
1912 48.907 36.632 8.348
1918 64.543 51.382 1.804
1938 152.348 84.313 33.245
1951 279.627 128.877 47.354
Fuente: Meisel y Posada (1993: 18).
Marta. Para mediados del siglo XX Barranquilla

Cuadro 2
tenía una población cercana a 280.000 habitan- Número de extranjeros residentes en Barranquilla,
tes, Cartagena de 129.000 y Santa Marta un poco 1928
más de 47.000. (Cuadro 1)
País de origen Número de residentes
En cuanto a la población extranjera,
Alemania 236
desde finales del siglo XIX Barranquilla era la
Argentina 16
ciudad colombiana con el mayor número de
Austria 25
inmigrantes, lo que la convirtió en una me-
Bélgica 3
trópoli tolerante, cosmopolita y de puertas
Cuba 121
abiertas para los comerciantes o empresarios
Chile 15
de cualquier procedencia (López, 1921: 6).
China 192
De acuerdo con el censo de 1928, la ciudad
Ecuador 18
tenía una población de 139.974 habitantes,
España 791
de los cuales 4.379 eran extranjeros y repre- Estados Unidos 161
sentaban el 3,1% de la población de la ciudad Francia 109
(Cuadro 2). Inglaterra 153
Según el cuadro 2, los cinco países que Italia 748
más residentes aportaban a la población de Japón 13
Barranquilla eran, en orden descendente, México 51
España, Italia, Siria, Venezuela y Alemania. Panamá 124
Los ciudadanos de esos cinco países suma- Perú 5
ban 2.840 personas, y en 1928 representaban Siria 680
el 65% de los extranjeros de la ciudad. De Suecia 3
los inmigrantes latinoamericanos, los de la Suiza 5
cuenca del Caribe, como los venezolanos, Uruguay 6
cubanos y panameños eran mayoría y suma- Venezuela 385
ban 630 personas; esto significó el 14,4% de Otros países 499
los extranjeros. Total 4.379
Nacionales y extranjeros incursiona-
Fuente: Dirección Municipal de Estadística de Barranquilla
ron por igual en el comercio de importación
(1930: 14).
y exportación, en la navegación fluvial, en la
ganadería y en la actividad industrial. En las
dos primeras décadas del siglo XX se inaugu-
raron grandes negocios de impacto regional y el Banco Dugand (1917), la empresa de avia-
nacional, como la Fábrica de Tejidos Obregón ción Scadta (1919) y la Compañía Urbaniza-
(1909), la Cervecería de Barranquilla (1913), dora El Prado (1920), para solo citar algunos.
En 1928 hubo una reactivación de las hasta 1933, año en que de nuevo se presenta-
actividades económicas en Barranquilla, ron signos de recuperación que se extendie-
producto quizá de las obras públicas y de las ron hasta 1939. Durante la Segunda Guerra
construcciones privadas2. La construcción de Mundial las actividades económicas se es-
las obras públicas municipales como el acue- tancaron por el cierre de importaciones y ex-
ducto, su sistema de distribución, el alcantari- portaciones, así como por la administración
llado, la pavimentación de vías y el mercado fiduciaria de los bienes de alemanes e italia-
público, se financió con recursos del préstamo nos, principalmente.
por COP 5.000.000 celebrado entre el munici-
pio de Barranquilla y el Central Trust Com- B. El Banco de la República
pany de Illinois en 1925. Con estas obras, en
la década de 1930 Barranquilla disponía de los Una vez establecido el Banco de la Re-
mejores servicios públicos de Colombia (Di- pública en Bogotá, se hizo necesaria la apertu-
rección Municipal de Estadística de Barran- ra de agencias en las principales ciudades del
quilla, 1931: 1). país para cumplir cabalmente las funciones
Durante la Segunda Guerra Mundial establecidas por ley. Es así como en agosto de
gran parte de la actividad comercial e in- 1923 el presidente de la Junta Directiva del
dustrial de Barranquilla se vio golpeada por Banco de la República propuso con urgencia
el régimen de administración fiduciaria del nombrar agentes en Medellín y Barranquilla.
Banco de la República. Como se expone en La agencia de Medellín tenía el objetivo de
la última parte de este trabajo, las propie- comprar barras de oro, mientras que en Ba-
dades de más de 550 ciudadanos alemanes, rranquilla se enfocaría en el estudio de cartera.
italianos y japoneses se sometieron a este En particular, sobre la agencia de Barranquilla
régimen, vigente hasta 1948. Luego de esta se indicó que:
guerra, la economía barranquillera experi-
mentó una rápida recuperación. […] Por ser el principal mercado de giros
El despegue de la economía nacional por estar allí la Aduana encargada del pago
y local al parecer produjo un exagerado au- de lo relativo a la deuda exterior y que es al
mento de los medios de pago desde finales de mismo tiempo la principal recaudación de
1950, por lo que el Gobierno recomendó a las nuestro Gobierno y en donde, como suce-
instituciones bancarias restringir el volumen de actualmente, se dificulta el traslado de
de sus operaciones crediticias; así, en Barran- fondos que sería cosa que el Banco podría
quilla, en el trimestre octubre-diciembre de facilitar al tener allí una Agencia4.
ese año, los préstamos bancarios cayeron un
26%3. La anterior afirmación puede constatarse
Las tres décadas estudiadas de la eco- en el Cuadro 3, donde aparece un resumen de
nomía barranquillera muestran la sucesión los giros sobre el interior, efectuados en che-
de períodos de auge y recesión. Es así como ques y transferencias telegráficas entre 1924
se encuentra un largo período de crisis en- y 1929. Estos cinco años muestran a Barran-
tre 1920 y 1927, una leve recuperación entre quilla con giros muy superiores a agencias tan
1928-1929, pero ya a finales de este último dinámicas como Medellín, Cali o Cartagena, y
año la depresión económica mundial gol- esto era posible gracias a la oficina de aduanas
pea la ciudad. La crisis de 1929 se extendió barranquillera, la principal del país.
Una vez creado el Banco de la Repú-
blica, con oficina principal en Bogotá, la
2
A. H. B. R., Barranquilla, “Informe económico del departa-
mento del Atlántico”, tomo I (1928-1933).
3
A. H. B. R., Barranquilla, “Informe económico del departa- 4
A. H. B. R., Bogotá, Junta Directiva del Banco de la Repú-
mento del Atlántico”, tomo V, 1950. blica, Acta 11, 9 de agosto de 1923.
artículo 23
Cuadro 3
Giros desde el interior por agencias, 1924-1929
(pesos colombianos corrientes)
Año Barranquilla Medellín Cali Cartagena Otros Total

1924-1925 6.637.012 5.163.331 2.618.188 1.710.436 3.548.635 19.677.602
1925-1926 10.969.869 3.146.135 1.712.538 2.990.212 26.831.301 45.650.055
1926-1927 14.370.010 3.980.718 2.708.966 3.292.364 28.049.881 52.401.939
1927-1928 10.569.848 3.683.438 3.435.066 2.227.827 34.788.453 54.704.632
1928-1929 15.292.280 3.883.881 5.097.078 4.007.561 60.076.995 88.357.795
1924-1929 57.839.019 19.857.503 15.571.836 14.228.400 153.295.265 260.792.023
Fuente: Banco de la República (Informes del Gerente a la Junta Directiva, 1924-1929).
prensa regional estuvo pendiente de su des- que “no se considera justificado todavía el es-
envolvimiento, haciendo eco de los llamados tablecimiento de sucursales”7, en octubre de
para comprar sus acciones y hacerse socio de 1924 se dispuso que la agencia de Barranquilla
la institución, así como para la apertura de se encargara de prestar a los bancos accionis-
agencias5. En junio de 1924 se encontraban tas de la ciudad el servicio de la compensación
funcionando nueve agencias del Banco de la de cheques, tal como se hacía en Bogotá. Más
República: Medellín, Bucaramanga, Barran- tarde, en febrero de 1925, se creó la sección de
quilla, Cali, Cartagena, Cúcuta, Manizales, compensación de cheques en Medellín (Ban-
Pasto y Popayán. En 1925 entraron en ope- co de la República, 1925: 21).
ración las de “Ibagué, Neiva, Santa Marta y Las crisis bancarias iban de la mano con
Tunja, quedando así establecidas agencias de la depresión de la economía barranquillera y
la institución en todas las capitales de Depar- mundial. En efecto, las importaciones por el
tamento, como lo quiere la ley orgánica de puerto de Barranquilla descendieron desde
ella” (Banco de la República, 1925: 22)6. febrero de 1929, aun cuando parte de esa dis-
A seis meses de creada la agencia del minución se debió a que muchos comercian-
Banco de la República en Barranquilla, los tes del interior del país empezaron a importar
bancos que funcionaban en esa ciudad solici- sus mercancías por el puerto de Buenaven-
taron se abriera una sucursal del Emisor que tura. Asimismo, se presentó un desvío de las
prestara los servicios de compensaciones ban- importaciones hacia Cartagena, como conse-
carias. Pese a que la Junta Directiva respondió cuencia del recargo del 15% en los fletes desde
Europa a Puerto Colombia, decretado por las
compañías marítimas ante la congestión de
este puerto8.
5
Diario de la Costa, núm. 1878, del 28 de julio de 1923, p. 1,
Cartagena. La década de los cuarenta impuso al
Banco de la República dos compromisos ins-
6
En 1923, cuando fue creado el Banco de la República, Co-
lombia estaba conformada por los siguientes departamen- titucionales mayores: la administración de las
tos: Cundinamarca (cuya capital es Bogotá, que también es salinas terrestres y marítimas del Estado, y
la capital de la República), Antioquia (Medellín), Atlántico la administración fiduciaria de los bienes de
(Barranquilla), Bolívar (Cartagena), Boyacá (Tunja), Caldas
(Manizales), Cauca (Popayán), Huila (Neiva), Magdalena
(Santa Marta), Nariño (Pasto), Norte de Santander (Cúcuta),
Santander (Bucaramanga), Tolima (Ibagué) y Valle del Cau- 7
ca (Cali). Además de los departamentos, la división político- blica, Acta 69, 13 de mayo de 1924.
administrativa de Colombia la completaban las intendencias
y comisarías, que eran amplios territorios escasamente po- 8
A. H. B. R., Barranquilla, Banco de la República, Informe
blados y ubicados en regiones marginadas como la Amazo- económico del Atlántico, 1929; Cámara de Comercio de Ba-
nia, la Orinoquia, el norte del Pacífico (Chocó) y el desierto rranquilla (1924). Revista de la Cámara de Comercio de
de La Guajira. Barranquilla, núms. 73-74, 15 de agosto, p. 8.
ciudadanos o empresas de las potencias del política económica no muy de acuerdo con
Eje que tuvieran propiedades en Colombia los tiempos que corren, guardan celosamen-
durante la Segunda Guerra Mundial. Las dos te esa riqueza inútil e improductiva cuando el
actividades tuvieron relación, directa o indi- desarrollo del país está reclamando capitales
rectamente, con las sucursales de Barranquilla que lo impulsen”10.
y Cartagena, pero en este artículo solo se hará Conforme a los libros de estadísticas de
referencia a la administración fiduciaria. la Alcaldía de Cartagena y la Gobernación de
Bolívar, en 1923 el comercio de la ciudad lo
conformaban 81 empresas, entre las que se
III. Cartagena destacaban: Andian National Corporation
Ltd., Tropical Oil Company (Troco), Rafael
A. Aspectos económicos del Castillo & Co., J. V. Mogollón & Co.,
Pombo Hermanos, Ed. Víctor Sperling, Vélez
La expansión demográfica de Cartagena du- Danies & Co., Lequerica Hnos., Espriella &
rante las dos primeras décadas del siglo XX Co. y Daniel Lemaitre & Co. (Gobernación de
exigió mayor cobertura y calidad de servicios Bolívar, 1923).
públicos como acueducto y energía eléctrica. De todos los establecimientos comercia-
A principios de 1923 se contrató la construc- les, la empresa que más recursos movilizaba
ción de un nuevo acueducto y la instalación era la Andian National Corporation, encarga-
del alumbrado público en Cartagena, con la da de construir el oleoducto Las Infantes, de
empresa inglesa Cartagena Colombia Wa- casi 500 km de longitud. Esta compañía ca-
terwoks Ltd., propietaria del acueducto desde nadiense, con sede en Toronto, era una subsi-
1906. Esta circunstancia llevó a los agentes del diaria de la Standard Oil Co., la cual más tarde
Banco de la República en Cartagena a plan- se denominó Exxon Corporation. La influen-
tearle al gerente general: “la conveniencia de cia y presencia de la Andian en Cartagena
hacer operaciones con libras esterlinas, que fue de tal magnitud entre 1925 y 1932, que la
podían adquirirse a bajo precio aquí [en Car- ciudad cumplía con las características de una
tagena], porque una compañía inglesa realiza- Company Town, donde gran parte de su eco-
ba los trabajos del nuevo acueducto y planta nomía giraba en torno a las actividades de esa
eléctrica”9. Desde Bogotá no se autorizó dicha firma: en esos años la Andian había comprado
solicitud, toda vez que la agencia solo podía o construido, además del oleoducto, el muelle
aceptar en sus transacciones oro acuñado y de La Machina, la carretera Cartagena-Ma-
billetes del Banco de la República. monal-Pasacaballos, el hospital de Buenavis-
En cuanto a las actividades económicas ta, la urbanización de Bocagrande, la creación
del departamento de Bolívar, la ganadería del Club Campestre, el edificio Andian y el
era la de mayor participación, seguida por la terminal marítimo de Manga (Meisel, 2000:
agricultura (contando entre sus principales 38-39). Además de los muelles, primero el de
cultivos tabaco, caña de azúcar, maíz y arroz) La Machina y luego el de Manga, la Andian
y algunos establecimientos manufactureros necesitó otros medios de transporte como el
(Cámara de Comercio de Cartagena, 1933). ferrocarril, y vías de comunicación como el
De acuerdo con el comisionado del de- canal del Dique.
partamento de Bolívar, Eduardo Gerlein, en la Cartagena recibió un impulso comercial
década de 1920 había en Cartagena una enor- inusitado, generado por la llegada de aquella
me riqueza inactiva y concentrada en pocas compañía canadiense y la construcción del
manos. Los dueños de ese capital: “siguen una oleoducto, el dragado del canal del Dique y el
restablecimiento de la comunicación fluvial
9
A. H. B. R., Cartagena, Actas de la Junta Directiva, 1923-
1928, volumen 1, Acta 3, 11 de octubre de 1923. 10
Ibid.
artículo 25
con el interior del país, amén de la actividad B. Banco de la República

marítima portuaria. En los años veinte Car-
tagena era el tercer puerto del país para las El 20 de septiembre de 1923 se procedió a de-
exportaciones y el segundo para las importa- signar agentes del Banco de la República en
ciones. A principios de la década siguiente el distintas ciudades del país, entre ellas Carta-
puerto de Buenaventura tuvo un crecimiento gena12. De las actas de la Junta Directiva se
acelerado, producto de la apertura del canal desprende que en octubre de 1923 en el depar-
de Panamá y la construcción de la infraestruc- tamento de Bolívar se presentó una crisis del
tura ferroviaria hasta ese puerto del Pacífico. medio circulante, originada por la salida de
Por lo anterior, este puerto pasó a ocupar du- altas sumas de dinero que se utilizaban para
rante varios años el primer lugar tanto en im- el pago de los servicios de la empresa petrole-
portaciones como exportaciones, superando a ra Tropical Co. en Barrancabermeja. Para los
los de Barranquilla, Cartagena y Santa Marta. agentes y gerentes que asistían a las reuniones
En el caso de Cartagena vale la pena resaltar de la Junta, la escasez de dinero en Cartagena
que las exportaciones de petróleo lo convir- se podía superar con la remisión desde Bogotá
tieron en el primer puerto exportador colom- de COP 300.000 a COP 400.000, que se po-
biano entre 1928 y 1941, medido por el valor dían destinar a redescuentos.
de aquellas (Meisel, 2000: 40). En Bogotá las directivas del Banco no
En 1930 era evidente la difícil situación dejaban de mirar con preocupación la poca
económica y laboral de la ciudad. Desde la aceptación que tenían las acciones del Banco
alcaldía y la gobernación se proponía a los de la República en Cartagena, a pesar de los
empresarios y comerciantes una contribución llamados que hacía la prensa regional y las
“de manera espontánea y durante un tiempo facilidades que ofrecía la institución en cuan-
con una suma mensual para construir algu- to a la venta. Seis años después de fundado el
nas obras en calles y carreteras, que permitan Banco de la República, la lista de sus accionis-
crear trabajos a los obreros desocupados”11. tas en el departamento de Bolívar era escasa
En la década de 1940 Cartagena no (Cuadro 4).
aparecía con una capacidad manufacturera
destacada. De acuerdo con el primer censo
industrial de Colombia, elaborado en 1945,
Cuadro 4
Cartagena tenía participaciones mínimas en Accionistas del Banco de la República en el
la producción y el empleo industrial del país. departamento de Bolívar, 1929
Por ejemplo, el empleo industrial representó
Nombre del banco Número de acciones
el 2,1% del nacional, mientras que el de Ba-
Banco de Bolívar 835
rranquilla fue del 10,5%. Por lo anterior, “a
Banco Nacional de Sabanas 749
finales de la década de 1940 la industria no
Sucursal del Royal Bank of Canada 581
era un renglón de la economía cartagene-
Sucursal del Banco Alemán
ra tan importante como lo era en las cuatro Antioqueño
242
ciudades de mayor población del país” (Mei- Anglo South American Bank Ltd. 114
sel, 2000: 48), como Bogotá, Medellín, Cali y Total acciones 2.521
Barranquilla.
Fuente: A. H. B. R., Cartagena (correspondencia recibida de
Bogotá, 4 de abril de 1929).
11
A. H. B. R. Cartagena, Libro de actas de la Junta Directiva, 12
A. H. B. R.-Bogotá, Libro de actas de la Junta Directiva
vol. II, Banco de la República, 1929-1933; Acta 108, 29 de del Banco de la República, Acta 18, septiembre 11 de 1923,
septiembre de 1930. Bogotá.
Según uno de los miembros de la Junta, IV. Santa Marta

H. Bentley, en 1926 se producía en Cartagena
un nuevo desequilibrio en el medio circulan- A. Aspectos económicos
te: se tenía un flujo permanente de fondos por
los trabajos de la Andian National Corpora- En la primera mitad del siglo XX la economía
tion y la Tropical Oil Co., y las entradas de de Santa Marta giró en torno al cultivo de ba-
dinero no se daban en la misma proporción. nano. Esta actividad económica se desarrolló
Esto llevó a la Junta Directiva a autorizar al en la zona agrícola comprendida entre las po-
American Bank Note Company la elabora- blaciones de Ciénaga y Fundación, generando
ción de billetes colombianos por valor de encadenamientos con otras actividades, como
COP 480.000, los cuales llegaron a Cartagena la portuaria, el ferrocarril, la fabricación de
en septiembre de 1926. La oficina principal hielo, los servicios públicos, entre otras.
autorizó a la sucursal para emitir una parte de También el cultivo de café mostró cierto
los billetes, cuando fuera necesario13. dinamismo para la misma época, aunque no
La Gran Depresión golpeó la economía pudo consolidarse como en los departamen-
de las tres ciudades del Caribe colombiano. tos andinos de Santander, el norte del Tolima
Así, por ejemplo, la Junta Directiva en Car- y Antioquia. Entre 1895 y 1910 empresarios
tagena decidió cancelar los cupos otorgados a extranjeros fundaron las más renombradas
las firmas Espriella & Cía., así como a K. & B. haciendas cafeteras de la región de Santa Mar-
Meluk, por las dificultades económicas pro- ta, como Jirocasaca, La Victoria, Cincinnati,
vocada por dicha crisis14. Onaca, María Teresa y El Recuerdo, entre
Todavía en agosto de 1932 un informe otras. La máxima participación departamen-
dirigido al Banco Central Hipotecario trae tal cafetera fue de 2,4% sobre la producción
referencias de comerciantes y empresarios de nacional en 1913 y luego cayó a 1,4% en 1922
Cartagena y de su difícil situación financiera. y menos del 1% a partir de los años treinta.
Uno de esos fue la firma Diego Martínez & Debe quedar claro que el aporte del café
Cía., dedicada a negocios de ganadería, petró- a la economía de Santa Marta y el Magdale-
leo, fábrica de mantequilla, aserrío de madera, na fue limitado, muy diferente a lo ocurrido
bienes raíces y accionista del Packing House en los departamentos de Caldas, Risaralda,
en Coveñas. La paralización en el negocio de Quindío y Antioquia. El cultivo del banano
ganado y la desvalorización de los principales fue la actividad que transformó la economía
renglones de su activo, pusieron la firma en de Santa Marta y su área de influencia desde
dificultades financieras15. En los años cuaren- la última década del siglo XIX. Una de las es-
ta se destaca la administración fiduciaria que trategias para impulsar diferentes cultivos en
ejerció el Banco de la República sobre los bie- lo que luego se conocería como la zona bana-
nes de alemanes, italianos y japoneses radica- nera fue la concesión de tierras baldías, la cual
dos en Barranquilla, Cartagena y el resto de fue una política de Estado desde los primeros
Colombia. años de la República (Tovar, 1997; Sánchez et
al., 2010: 250 y 255).
A pesar de la iniciativa empresarial lo-
cal en los cultivos y exportación de bananos,
la inversión de capital a gran escala solo se
presentó cuando llegaron las empresas ex-
tranjeras en los últimos años del siglo XIX.
13
A. H. B. R., Cartagena, Libro de Actas 1923-1929, Acta 12, De exportar 75.000 racimos en 1891, se pasó a
15 de septiembre de 1926. cerca de 1,4 millones en 1906 y siguió el creci-
14
A. H. B. R., Cartagena, cartas e informaciones confiden- miento de las exportaciones con altibajos has-
ciales, 4 de noviembre de 1930. ta 1926, cuando sobrepasó los 11 millones de
Ibid., 11 de agosto de 1932.
15
racimos (Gráfico 1).
artículo 27
Gráfico 1 presidente de la República entre 1904 y 1909.

Exportaciones de banano (1891-1935) El general Reyes, llamado por sus contempo-
ráneos El Modernizador, admiraba el estilo
del presidente mexicano Porfirio Díaz, en
quien se inspiró para impulsar varias de sus
reformas económicas (Bucheli, 2005: 89; Os-
pina, 1987). En efecto, en los primeros años
del siglo XX Reyes viajó a México, donde
conoció y compartió las políticas y el estilo
autoritario del presidente Porfirio Díaz. En
ese país pudo “ver cómo la base de la admi-
nistración del gobernante mejicano [sic] era
un industrialismo en grande escala”, comple-
mentado con la construcción de una extensa
red ferroviaria y una drástica represión a los
opositores (Lemaitre, 1981: 269).
El auge del banano impulsó una ola mi-
gratoria hacia Ciénaga, la zona bananera y
Fuente: Díaz Granados (1996: 283-289). Santa Marta, desde diferentes departamen-
tos de Colombia y del exterior. Es así como a
esta subregión llegaron familias originarias de
Bogotá, Bolívar, Antioquia y otras subregio-
En la primera década del siglo XX la nes del departamento del Magdalena, como
United Fruit Co. (UFCo), que ya empezaba a Valledupar y la provincia de Padilla (sur de
dominar el cultivo y comercialización de ba- La Guajira), en busca de oportunidades. De
nano, tomó el control del ferrocarril de Santa todas las familias llegadas a esta subregión,
Marta y constituyó la Gran Flota Blanca para con el pasar de los años la historia más cono-
exportar su propio banano y café e importar cida sería la de los Márquez Iguarán, abuelos
una diversidad de productos que comercia- maternos del premio Nobel de Literatura Ga-
lizaba al por menor mediante comisariatos. briel García Márquez, quien haría universal el
Pero, además de la UFCo, en Santa Marta y nombre de Macondo, pueblo imaginario que
Ciénaga surgen otras empresas bananeras reflejaba la idiosincrasia de los habitantes de
como la Compagnie Inmobiliére et Agricole la cuenca del Caribe.
de Colombie, Santa Marta Plantations Co., En la década de los veinte la economía
Atlantic Fruit Co., Magdalena Fruit Co., San- del Magdalena estaba dominada por la pro-
ta Marta Fruit Co., y Sevilla Banana Co. ducción de banano, descuidando otros cul-
La construcción del ferrocarril se inició tivos como algodón, café, caña de azúcar y
en 1882 y en 1906 llegó hasta la población de frutales. La historia del banano en el Magda-
Fundación, lográndose construir solo 95 km, lena tuvo una página trágica en 1928, cuando
con los cuales se atravesó toda la zona bana- los obreros de las bananeras, del ferrocarril
nera, emporio agrícola del Magdalena, y la y del puerto protagonizaron una huelga que
región Caribe. La concesión del ferrocarril terminó en una matanza de trabajadores en la
de Santa Marta fue traspasada a la UFCo en plaza de Ciénaga (Viloria, 2007).
1901. En la década de los treinta se tenían cul-
El auge de las actividades productivas tivadas 19.000 ha de banano en la zona, de las
y exportadoras de la UFCo fueron en parte cuales 11.000 estaban en manos de 421 pro-
resultado de la política económica del go- ductores particulares y 8.000 le pertenecían
bierno conservador del general Rafael Reyes, a la UFCo (luego, Magdalena Fruit Co.). En
esta época el puerto de Santa Marta era exclu- barranquillero Pedro Hernández construyó
sivamente bananero, con el agravante de que en el Camellón el Park Hotel, que luego ven-
en los años cuarenta la producción bananera dió a Alonso González Rubio, así como unas
empezó a disminuir de forma considerable casaquintas en la avenida Santa Rita, que aún
(Nichols, 1973: 282). se conservan17.
En las décadas siguientes la actividad
bananera continuó con altibajos, expuesta a B. Banco de la República
huracanes y enfermedades fitosanitarias. Así,
por ejemplo, en abril de 1951 un miembro de La actividad bancaria en Santa Marta y el de-
la Junta Directiva local del Banco de la Repú- partamento del Magdalena fue muy escasa
blica señaló la grave situación económica por en las dos primeras décadas del siglo XX. De
la que atravesaba el departamento del Mag- hecho, la primera oficina que ocupó el Banco
dalena, debido a la suspensión de las expor- de la República en Santa Marta fue un local
taciones de ganado a Venezuela y de banano que compartió con el Banco Agrícola entre
a Alemania16. 1925 y 1932. En Ciénaga, la capital bananera
En términos arquitectónicos, la econo- de Colombia y la ciudad más poblada del de-
mía del banano dejó en Santa Marta el ba- partamento, surgieron dos firmas comerciales
rrio El Prado, un conjunto de construcciones y financieras que prestaban dinero y recibían
confortables donde vivían los empleados es- consignaciones: el Banco A. Correa y el Ban-
tadounidenses de la UFCo, el cual estaba ais- co García, propiedad de dos prestantes fami-
lado del resto de la ciudad por un enmallado. lias asentadas en la ciudad. El primero de los
El Prado contaba con todas las comodidades “bancos”, de una familia judía sefardita proce-
de una ciudad estadounidense como servicios dente de Curazao y el segundo era de los des-
de acueducto, energía eléctrica, teléfono, telé- cendientes del español Basilio García (Elías,
grafo, hospital, calles pavimentadas, jardines, 2015). Aunque estas firmas se denominaban
además de canchas de golf, tenis y béisbol. bancos, la norma financiera no los considera-
El período 1925-1930 fue el de mayor ba como tal. En esta misma ciudad, en 1927
auge arquitectónico del país, cuando se hace algunos bananeros prominentes empezaron a
visible la generación centenarista, con un esti- pedir que allí se estableciera una sucursal del
lo más moderno que contrastaba con lo repu- Banco Agrícola Hipotecario (Viloria, 2014:
blicano (Arango, 1989: 133). En las primeras 116).
décadas del siglo XX “empiezan a aparecer En febrero de 1925 el gerente general del
en nuestras ciudades los paseos, parques, al- Banco de la República manifestó la necesidad
gunos de ellos remodelando las viejas plazas de establecer la agencia de Santa Marta, para
coloniales y camellones al estilo del Paseo de recibir los dineros provenientes de la aduana
la Reforma o del Parque de Chapultepec en de la ciudad18. También, para la misma épo-
México” (Samudio, 2000). Siguiendo esta ten- ca la Junta Directiva resolvió que a las firmas
dencia, en las primeras décadas del siglo XX Alzamora Palacio & Cía., de Barranquilla, y la
los empresarios locales construyeron una se-
rie de casas de estilo neoclásico a lo largo de
las avenidas del Libertador y Santa Rita, simi- 17
Entrevista con José Rafael Dávila y Rafael González Pa-
lares a las del barrio El Prado de Barranquilla. redes, Santa Marta, 23 de agosto de 2015. En entrevista con
La avenida del Libertador fue construida en Álvaro Miranda Hernández, nieto de don Pedro Hernán-
1921 y el paseo Bastidas o Camellón en 1925 dez, informó que su abuelo fue uno de los fundadores de la
Cervecería del Magdalena, junto con Pedro Manuel Dávila,
(Ospino, 2005). En este período, el empresario quienes producían la cerveza Nevada. Hernández también
fue fabricante del ron Matusalén (Santa Marta, 18 de mayo
de 2016).
16
A. H. B. R., Bogotá. Libro de actas de la sucursal Santa 18
A. H. B. R., Bogotá. Libro de actas de la Junta Directiva del
Marta, Acta 2, 12 de abril de 1951. Banco de la República, Acta 124, 13 de febrero de 1925.
artículo 29
Santa Marta Railway Company, se incluyeran aduana de Santa Marta, el señor Fabio Restre-
en la lista de empresas a las cuales se les podía po, en marzo de 1928. Es curioso que, al mes
comprar letras. La primera firma pidió al Ban- siguiente, el mismo administrador de aduanas
co de la República que, en lugar de cheques, escribió al Ministerio de Hacienda, comuni-
se les aceptara las pólizas de seguro de las re- cando que “una persona conocida dice haber
mesas que hicieran a Santa Marta. La Junta visto en Colón una cantidad considerable de
Directiva conceptuó que con la apertura de la billetes falsos”. Sobre Restrepo estaba la sos-
agencia en Santa Marta, en los meses siguien- pecha de tener intereses en el ilícito, por lo
tes, esta medida no era necesaria19. que se solicitó información de manera confi-
En la sesión de la Junta Directiva del dencial al alcalde de Medellín, ciudad donde
20 de febrero de 1925 se informa de “varios aquel se había desempeñado como inspector
candidatos para el puesto de Director [de la de Policía21. De la información registrada
Agencia de Santa Marta] y la Junta resuelve en las actas de la Junta Directiva no se pue-
que se consulten esos nombres con el Direc- de establecer cómo se cerró este proceso. Sin
tor de la Agencia de Barranquilla y se le pidan embargo, lo único cierto es que se detectaron
también candidatos”. Luego de este proceso, falsificaciones en ciudades como Buenaventu-
en mayo de 1925 abrió sus puertas al públi- ra y países como Panamá y Cuba.
co la agencia de Santa Marta, y como primer En Santa Marta el Banco de la República
director fue nombrado José Ramón Lanao funcionó como agencia durante cerca de tres
Tovar. En julio de 1926, don Ramón pidió décadas. En 1951 el Acta 1 da cuenta de una
licencia para desempeñarse como secretario carta confidencial de la Junta Directiva, la cual
de Hacienda departamental, por lo que fue comunicaba que a partir del 1 de marzo de ese
reemplazado por Manuel A. Valencia, hasta año Santa Marta iniciaría operaciones como
septiembre de 192720. sucursal. El Libro de actas de la sucursal San-
En una segunda etapa Lanao se desem- ta Marta se encuentra completo en el archivo
peñó como director entre septiembre de 1927 histórico del Banco de la República en Bogo-
y enero de 1929, cuando presentó su renuncia. tá. La primera Junta Directiva de la sucursal
En su reemplazo fue nombrado de nuevo M. estuvo conformada por los siguientes miem-
A. Valencia, y su primera gestión como nuevo bros: Hernando Dávila Barreneche22, gerente
director fue pedir una oficina independiente de la sucursal; los directores principales Nés-
para no seguir compartiendo local con el Ban- tor Brugés Daza, Francisco Covilla Robles y
co Agrícola. Al poco tiempo se iniciaron las Simón Solano G.; director suplente Alonso
obras del nuevo edificio del Banco de la Repú- González Rubio, el “decano de los banque-
blica, construido por la firma barranquillera ros” de Santa Marta, en representación de los
Cornelissen & Salzedo S. A. El edificio, ubica- bancos locales, y como secretario actuó Pedro
do en la esquina de la calle 14 con carrera 3, Sánchez P. En los meses siguientes integró a la
fue inaugurado en el primer semestre de 1932. Junta José María Riveira Daza, en reemplazo
Desde los primeros años de creación del de N. Brugés. En octubre de 1953 el goberna-
Banco de la República hubo denuncia sobre dor del Magdalena designó como alcalde ma-
falsificación de billetes. Uno de esos casos yor de Santa Marta a J. M. Riveira Daza, quien
fue una acusación contra el administrador de
19
A. H. B. R., Bogotá. Libro de actas de la Junta Directiva del 21
A. H. B. R., Bogotá. Actas 456 del 27 de marzo de 1928 y
Banco de la República, Acta 130, 10 de marzo de 1925. 457 del 3 de abril de 1928.
20
A. H. B. R., Bogotá. Libro de actas de la Junta Directiva del 22
Dávila Barreneche fue gerente del Banco de la República
Banco de la República, comunicación telegráfica, Santa Mar- por veinte años, entre 1948 y 1968. El nuevo gerente de la su-
ta, 17 de julio de 1926; Acta 418, Bogotá, 22 de septiembre cursal tomó posesión ante el gobernador del departamento
de 1927. del Magdalena.
se venía desempeñando como miembro de la V. Sistema financiero, cupos de

junta directiva local. crédito y redescuento
En la primera acta como sucursal, la jun-
ta local agradeció al gerente general y a la A. Barranquilla y el Atlántico
Junta Directiva:
En esta sección se abordarán los temas de cré-
[…] por la patriótica determinación de ele- dito y redescuento que otorgaba el Banco de
var a sucursal en hora oportuna la Agencia la República, tanto a sus bancos accionistas,
de Santa Marta. Esta determinación se in- como la aprobación de cupo para las empre-
terpreta como la mejor oportunidad que sas y personas naturales. En otras palabras,
el Banco Emisor brinda a la economía del el Emisor era el prestamista de última ins-
Magdalena […]23. tancia de la banca comercial en Colombia y
determinaba un cupo máximo a las firmas
También de manera confidencial el se- comerciales establecidas en el país, las cuales
cretario general de la Junta Directiva informó solicitaban créditos a los bancos comerciales.
sobre el proyecto que tenía la oficina princi- En Barranquilla, entre 1873 y 1925 se
pal de construir un nuevo edificio o ampliar fundaron seis bancos comerciales: Banco
el actual de la calle 14 con carrera tercera24. Se de Barranquilla (1873-1904), Banco Már-
informa de las gestiones para comprar el pre- quez (1883-1893), Banco Americano (1883-
dio vecino al edifico del Banco, pero la nego- 1904), Banco Comercial de Barranquilla (1904
ciación no se pudo concretar por contar con -1960), Banco de Crédito Mercantil (1914-
muchos herederos. Se comisionó a Simón So- 1925) y Banco Dugand (1917-1925) (Meisel y
lano para tratar el asunto con Manuel Domin- Posada, 1993: 44). Cuando en 1923 el Banco
go Abello, codueño de la propiedad, a quien de la República abrió su agencia en Barran-
ofreció comprarles por COP 50.00025. quilla, la ciudad contaba con siete bancos
En síntesis, la agencia del Banco de la comerciales, a saber: Bancos Comercial de
República en Santa Marta se estableció para Barranquilla, Dugand, Crédito Mercantil (es-
recibir los dineros de la aduana local, cheques tos tres de capital regional), Mercantil Ameri-
de la UFCo, otras empresas bananeras y el fe- cano, Commercial Bank of Spanish America,
rrocarril. La agencia estuvo en esa condición Alemán Antioqueño y Royal Bank of Canada.
durante cerca de tres décadas, hasta que fue El Banco de Colombia inició operaciones en
elevada a la categoría de sucursal en 1951. 1924 (Posada, 1998: 228).
En 1924 la Comisión de Finanzas de la
Cámara de Comercio de Barranquilla dio va-
rias recomendaciones, una de las cuales fue
23
A. H. B. R., Bogotá. Libro de actas de la Sucursal Santa
con respecto al papel que debía cumplir el
Marta, 1951. Banco de la República frente a la operación
24
En la primera década del siglo XXI en este edificio funcio-
del redescuento a los bancos y otros estableci-
naban la Asamblea Departamental y la Secretaría de Educa- mientos crediticios:
ción del Magdalena.
25
El lote no se negoció, por lo que no se pudo ampliar el edi- […] Es de desearse que las sucursales o
ficio. En diciembre de 1967 el Banco de la República compró agencias del Banco de la República en los
a la Superintendencia Bancaria el edificio del antiguo Banco departamentos entren de lleno a operar
Bananero del Magdalena, ubicado en la esquina de la carre-
ra 5 con calle 17. Allí permanecieron las oficinas del Banco
eficazmente, facilitando a las institucio-
durante dos décadas. El Emisor construyó un nuevo edificio nes de crédito redescuentos para que estos
sobre una manzana completa, ubicado frente a la bahía de establecimientos a su vez puedan prestar
Santa Marta y al lado del parque Bolívar, cuyo traslado ocu- mayor ayuda a la industria y al comercio
rrió en junio de 1987. Es un edificio moderno, llamado colo-
quialmente El Tiburón, por la forma de su fachada, diseñado
[…] El tipo de descuento del Banco de la
por el arquitecto Hernán Vieco. República es más bajo que en los bancos
artículo 31
particulares y haciendo la operación indi- bonell W. y Antonio Volpe & Co., con COP
cada, el primero ayuda eficazmente a las 100.000 cada uno. En 1927 sobresalieron los
industrias que se han visto en la necesidad cupos del alemán A. Held (COP 200.000),
de restringir su producción en la crisis ac- Atilio A. Correa & Co., de Ciénaga y Tomás
tual (Cámara de Comercio de Barranqui- Torres, de Magangué, con COP 50.000 cada
lla, 1924: 5). uno. En 1929 los cupos más elevados fueron
En las actas del primer año de operacio- los de Alberto Osorio, Delia Osorio de Correa
nes de la agencia del Banco de la República (COP 200.000 cada uno), y Antonio Volpe &
en Barranquilla, la mayoría están relacionadas Co. (COP 100.000)27.
con redescuentos al Banco Dugand. Por ejem- La información de crédito o redescuen-
plo, el primer redescuento solicitado por este to muestra no solo la capacidad económica de
banco fue por COP 200.000 y entre préstamos los empresarios, sino también da pistas sobre
y descuentos se elevó a más de COP 2.400.000 su origen: alemanes, italianos y holandeses de
entre 1923 y 192426. Curazao concentraban los mayores cupos en-
En diciembre de 1924 se presentó la tre los extranjeros. Pero además de los empre-
suspensión de las obligaciones bancarias del sarios, en esa época el Banco de la República
Banco Dugand, y en enero del año siguiente tenía la posibilidad de hacer créditos a entes
el abogado del Banco de la República concep- territoriales, como fue el caso de la Goberna-
tuó como disuelta la sociedad Banco Dugand, ción de Cundinamarca, que solicitó un em-
a raíz de la enajenación casi total de sus ac- préstito por COP 500.000 en 1927: la Junta
tivos con el Banco de Colombia. En 1926 el aprobó que se le solicitara al departamento
Superintendente Bancario informaba de la “datos precisos sobre el objeto de la operación
liquidación de cuatro bancos costeños: Banco y los recursos con que este cuenta para atender
Dugand y Crédito Mercantil, en Barranquilla, el pago de la obligación a su vencimiento”28.
y Banco Industrial y Banco Comercial de Car- Los cupos de crédito que cada empresa
tagena, de esta última ciudad (Cuadro 5). tenía en el Banco de la República aumenta-
Entre 1926 y 1929 la Junta del Emisor ban o disminuían como consecuencia de la
en Barranquilla fijó 73 cupos de crédito por información comercial que suministraban a
un monto de COP 2.783.000. En 1926 los la sucursal, o como fruto de las crisis o reac-
créditos más elevados fueron para la Fábrica tivaciones económicas. La recesión económi-
de Tejidos Obregón (COP 200.000), Andrés ca que vivió Barranquilla entre 1929 y 1933
Obregón, Pacini & Puccini, Francisco Car- se puede constatar en la lista de empresas que
Cuadro 5
Liquidación de bancos en la costa Caribe, 1926
Nombre del banco Fecha de liquidación Balance en pesos

Crédito Mercantil 5 de noviembre de 1925 1.242.196,81
Banco Dugand 30 de junio de 1926 2.003.677,05
Banco Comercial de Cartagena 30 de junio de 1926 130.501,15
Banco Industrial 30 de junio 1926 371.460,81
Fuente: Superintendencia Bancaria (1926: 24-29).
27
A. H. B. R., Barranquilla, actas de la Junta Directiva, 1926-
A. H. B. R., Barranquilla, Junta Directiva del Banco de la
26
1929.
República sucursal Barranquilla, Acta 2, 13 de noviembre de
1923; Banco de la República, Informes del Gerente a la Junta 28
A. H. B. R., Bogotá, Libro de Actas, Acta 418, 22 de sep-
Directiva, 1924 y 1925. tiembre de 1927.
entre 1930 y 1934 disminuyeron sus cupos. Si Emilio Royo y Generoso Mancini. Luego, en
en 1930 solo 13 empresas se vieron en la obli- 1937 se aumentaron los cupos de J. A. Blanco,
gación de cancelar sus cupos de crédito, para Curazao Trading, Fábrica de Tejidos Obre-
1933 este número de firmas se elevó a 37, y en gón, Mario Roncallo, Ganadería las Cabezas,
1934, año de reactivación económica en Ba- A. Held-Barranquilla y Antonio Volpe & Co.,
rranquilla, su número se redujo a 9 (cuadros siendo esta última la firma con mayor cupo
6, 7 y 8). para crédito en la ciudad (COP 400.000)29.
Se pudo establecer que entre marzo de Algunos cupos de créditos eran acep-
1935 y septiembre de 1936 el Banco de la Re- tados o rechazados por la Junta Directiva del
pública aumentó los cupos de crédito a las
firmas Faillace Hermanos, Mora Hermanos, 29
Alberto Roncallo, Santo Domingo Herma- República sucursal Barranquilla, Acta 216, noviembre de
nos, Saul Sassoon, L. Yepes, Celia y Barletta, 1937.
Cuadro 6
Cupos de créditos que se le cancelaron o redujeron a algunas empresas de Barranquilla, 1930
Fecha Nombre de la empresa

Alzamora, Palacio & Co., Aristiguieta & Co., W. Arocha, Joaquín Bustamante, Colombia
Trading, Empresa Hanseática Wiesse y Starck, Fábrica de Sombreros Italia, Haase &
Mayo de 1930
Co., J. V. Mogollón, Molinos Santa Teresita, Andrés Rodríguez, W. Schuttman y Ramón
Urueta Méndez
Fuente: A. H. B. R., Barranquilla (actas 84 de 1930, 153 y 156 de 1933 y 168 de 1934).
Cuadro 7

Se cancelaron por liquidación del negocio a: J. Arocha, Colombia Comercial, Alfonso
de Caro, A. M. Mugno, C. Striedinguer y Pedro Viles; por reducción del negocio a: C. A.
Rosado, y por falta de informe a: Acosta Maduro, Afflack & Banna, Bacci & Lozano, Burn
& Co., R. Candil y Atienza, Atilio A. Correa, Eusebio y Fidel de la Hoz, Joaquín Ferrans,
Febrero de 1933
E. A. de la Rosa, Empresa de Vapores Lindemeyer, Empresa de Vapores Paternostro,
Empresa Fluvial Betancourt, Enrique Flohr, M. Girón, J. A. Gutiérrez de Piñeres, Gustavo
Heilbron, Jaar & Co., Benedetto Lucchesi, José María Noguera Gnecco, K. Parrish, An-
drés Obregón, H. Smit y Martín Vásquez.
Abril de 1933 Cupos reducidos a: Julio Gerlein, H. M. Manotas, J. Safdeye Dabah & Co. y José Salvat.
Cuadro 8

Se redujeron los cupos de la Fábrica de Gas Carbónico, John Steel Industry, la Marítima
Febrero de 1934
Comercial, Generoso Mancini y J. Safdeye Dabah.
Cupos reducidos: A. Held-Barranquilla y Gabriel A. Traad, A. Held-Ramo Ganadería.
Junio de 1934
Se le canceló a Fuscaldo Viggiano & Co, “por haber perdido más del 50% de su capital”.
artículo 33
Banco, de acuerdo con el comportamiento de la reputación del comerciante y, unos años

los comerciantes, de la importancia del nego- más tarde, la Segunda Guerra Mundial.
cio o los prejuicios de los miembros de la Jun- Después de aquella guerra, 1946 fue un
ta Directiva. Es así como a unos comerciantes año de gran “actividad en todos los campos de
judíos no se les aprobó cupo de redescuento la economía. Las fábricas produjeron al máxi-
por prejuicios raciales o religiosos: “Por tra- mo, las ventas fueron enormes y la situación
tarse de polacos y al poco crédito que en gene- bancaria magnífica”32. En pleno período de
ral merecen los individuos de tal nacionalidad recuperación económica, el Banco de la Re-
por su moral dudosa, la Junta Directiva les fija pública otorgó a los empresarios de Barran-
un cupo de cero”30. Además de algunos pola- quilla elevados cupos de redescuento, así: en
cos y judíos, los ciudadanos de origen árabe 1946 a Fábrica de Tejidos Obregón y Manu-
también fueron vistos con desconfianza tan- facturas Corona S. A. (COP 1.000.000 cada
to en Barranquilla como en otras ciudades uno), Avianca (COP 2.000.000), Fábrica Filtta
del país. Por ejemplo, en una revista barran- (COP 1.500.000), Nisim Levy (COP 500.000)
quillera se hace referencia a la “inmigración y Blanco & Roca Ltda. (COP 400.000), entre
perniciosa” del Medio Oriente, más concre- otros.
tamente de sirios, libaneses y palestinos: “La En 1948 el cupo de crédito de Alberto
moral privada y las prácticas comerciales de Marulanda fue de COP 1.500.000, Fábrica
esos elementos extranjeros, pugnan con los Filtta COP 1.900.000 y la Industria Colom-
más triviales principios de probidad personal biana de Rayón COP 3.000.00033, lo que de-
y comercial” (Cámara de Comercio de Ba- muestra la dinámica industrial de la ciudad y
rranquilla, 1931: 20). la capacidad de crédito de sus empresas más
Contrario a los casos anteriores, otros grandes, muy por encima de los cupos asigna-
comerciantes gozaban de buena aceptación dos en Cartagena y Santa Marta. En efecto, en
dentro de la Junta Directiva del Banco de la 1951 las dos firmas de Santa Marta con mayor
República, como era el caso de un accionista cupo de crédito aprobado eran del orden de
de Industria Textil Colombiana: COP 564.000 y COP 242.000, lo que presen-
taba apenas el 19% y 8% respectivamente del
La Junta, teniendo en cuenta que se tra- mayor monto otorgado en Barranquilla.
ta de un industrial preparado y capaz, de
buena moralidad y antecedentes y visto B. Cartagena y Bolívar
que su producción la vende rápidamente,
le fija un cupo de $ 5.000, no obstante que En 1923 en Cartagena había cinco bancos co-
del análisis del balance le resulta un saldo merciales (Gobernación de Bolívar, 1923: 35).
en rojo31. De las instituciones financieras de ese enton-
ces, las de mayor capital y antigüedad eran el
Como se desprende de los anteriores Banco de Bolívar y el Banco Industrial. Ade-
ejemplos, los cupos eran fijados por el Banco más, funcionaban el Mercantil Americano,
de la República no solo a partir de los balan- Commercial Bank of Spanish America Ltd.
ces de las empresas, sino además se tenían en y Comercial de Cartagena, de los cuales solo
cuenta otras variables como los sesgos o pre- este último había adquirido acciones del Ban-
juicios de los miembros de la Junta Directiva, co de la República (Cuadro 9).
el interés general, la importancia del negocio,
30
República sucursal Barranquilla, Acta 210, 11 de mayo de 32
A. H. B. R., Banco de la República, Informe económico del
1937. Atlántico, tomo II (1946-1947), Barranquilla.
31
A. H. B. R., Junta Directiva del Banco de la República su- 33
A. H. B. R., Actas de la Junta Directiva del Banco de la Re-
cursal Barranquilla, Acta 220, 23 de mayo de 1938. pública sucursal Barranquilla, actas 347 y 350 de 1948.
Cuadro 9
Instituciones bancarias de Cartagena en 1923
(miles de pesos colombianos corrientes)
Nombre del banco Gerente Capital Año de fundación

Banco de Bolívar E. Martínez Aycardi 500 1907
Banco Industrial Gabriel Valencia C. 500 1913
Banco Comercial de Cartagena E. Lecompte 200 1923
Banco Mercantil Americano P. Peter 50 1918
Commercial Bank of Spanish America S. Williamson 20 1923
Fuentes: Gobernación de Bolívar (1923: 33) y Meisel (1990).
En Cartagena la primera operación de ciudades del departamento de Bolívar como

redescuento la aprobó la agencia del Banco Cartagena (5), Magangué (4), Sincelejo (3),
de la República el 19 de noviembre de 1923. Montería (2), Corozal, Sampués y Cereté, en-
Esta fue a favor del Banco Comercial de Car- tre otras. La información contenía la razón
tagena, filial del Banco Dugand, por un mon- social, la sede, la moralidad del empresario, el
to de COP 41.000. Para acceder al crédito de cupo asignado y algunos comentarios especí-
redescuento las instituciones financieras de- ficos sobre la empresa (cuadros 10 y 11).
bían ser accionistas del Banco de la República, El Banco tenía especial interés en co-
por lo que el Banco Comercial de Cartagena nocer el desenvolvimiento de la economía
suscribió 196 acciones del Emisor por un va- regional, toda vez que varias de las empresas
lor de COP 15.680. En 1929 las instituciones del departamento acudían a sus créditos por
accionistas en el departamento eran el Banco intermedio de los bancos comerciales. En
de Bolívar, Nacional de Sabanas (Sincelejo) y efecto, en 1931 el gerente del Banco de la Re-
sucursales del Royal Bank of Canada, Alemán pública de Cartagena informaba al Chase Na-
Antioqueño y Anglo South American Bank tional Bank de Nueva York sobre la fortuna
(Viloria, 1998: 25-28). de la sociedad Arturo García e Hijos (con sede
En 1932 la Oficina Principal autorizó a en Sincelejo), estimada en COP 1.000.000. A
la agencia de Cartagena para que le concedie- ese mismo banco el gerente de Cartagena le
ra préstamos a las firmas azucareras Colombia dio referencias comerciales acerca de la firma
Sugar Co. y Empresa Azucarera Berástegui, Jattin Hermanos, con sede en Lorica:
por monto de COP 100.000 a cada una y tasa
de interés del 5% anual. El préstamo era a no- “Esta firma, de nacionalidad siria, tiene
venta días y con garantía de azúcar en un 50% muchos años de estar establecida en el
de su valor al precio corriente del mercado34. país, son ganaderos y comerciantes. Se le
Los otros dos créditos de monto alto fueron calcula un capital de 200.000 pesos repre-
otorgados a una firma de Corozal y otra de sentados en fincas urbanas y rurales, gana-
Sincelejo, dedicada a la ganadería. do, mercancía, préstamos, una fábrica de
En el período 1929-1932 el Banco con- velas, y una de jabones […] Tienen bue-
cedió 22 redescuentos por un monto de COP na reputación, son considerados activos e
inteligentes en sus negocios y pagan con
528.000, a firmas localizadas en diferentes
puntualidad sus compromisos”35.
34
A. H. B. R., Cartagena, Libro de Actas de la Junta Directiva,
Banco de la República, vol. II, 1929-1933, actas 153 y 162 35
A. H. B. R., Cartagena, Libro de cartas, núms. de 16 y 21
de 1932. diciembre 21 de 1931 y 22, 15 de junio de 1934.
artículo 35
Cuadro 10
Créditos de redescuento (entre 20.000 y 100.000) solicitados al Banco de la República
en el departamento de Bolívar, 1929-1932
Moralidad,
Razón social Ciudad puntualidad y Nacionalidad Cupo Comentario
honorabilidad
Empresa sólida con sistema
Colombia Sugar Co. Sincerín (Cartagena) Correcta y puntual Colombianos 100
moderno
Empresa Azucarera
Ciénaga de Oro Correcta y puntual Colombianos 100 Empresa sólida
Berástegui
Una de las firmas más
Martelo Hnos. & Cía. Corozal Correcta y puntual Colombianos 100
solventes de las sabanas
Subgerente del Banco
Rogelio A. Támara Sincelejo Correcta y puntual Colombiano 50
Nacional de Sabanas
Méndez y Compañía Cartagena Correcta y puntual Colombianos 25 Negocios de cueros y carey
Ganem & Cabarcas Cartagena Correcta y puntual Sirio y colombiano 20 Prosperan visiblemente
Arturo Arrázola Sincelejo Correcta y puntual Colombiano 20
Lili Méndez Montería Correcta y puntual Colombiana 20
Fuente: A. H. B. R., Cartagena (cartas e informaciones confidenciales, 1929-1947).
Cuadro 11
Créditos de redescuento (hasta COP 15.000) solicitados al Banco de la República
en el departamento de Bolívar, 1929-1932
Moralidad,
Razón social Ciudad puntualidad y Nacionalidad Cupo Comentario
honorabilidad
Referencia Banco Nacional de
Luis José Jaraba Las Flores Correcto y puntual Colombianos 15
Sabanas
Ernesto de la Espriella Cartagena Correcto y puntual Colombiano 10
Enrique D. Flohr Magangué Correcto y buena 10
Sabanas
Roque J. Vergara Sampués Correcto y puntual Colombiano 10
Sabanas
José A. Chadid San Onofre Correcto y puntual Sirio 10
Sabanas
Salvador Cure & Referencias Banco Nacional de
Magangué Correctos y puntual Sirios 10
Hermanos Sabanas y R. del Castillo
Consagrados y muy
Fortunato Chadid e Hijos Sincelejo Correctos y puntual Sirios 8
trabajadores
Referencias Banco Nacional de
Félix Padrón Cereté Correcta y puntual Colombiano 5
Sabanas y de Bolívar
San Andrés de Consagrados y muy
Martha Chadid e Hijos Correctos y puntual Sirios 5
Sotavento trabajadores
Alejandro Giraldo (gana- Se le castigó por precios de
Montería Correcta y puntual Colombiano 5
dero y maderero) inventario reducido
San Andrés de Referencia Banco Nacional de
Godín & López Correctos y puntual Colombianos 3
Sotavento Sabanas
Guizado, Ibarra & Cía. Cartagena Correctos y puntual Colombianos 2 Celosos de su reputación
Jorge Raad Magangué Regular y se atrasa Sirio 0
Tenía pasivos exigibles muy
Antonio María Magangué Correcto y puntual Sirio 0
elevados
Fuente: A. H. B. R., Cartagena (cartas e informaciones confidenciales 1929-1947).

Al parecer no era fácil recoger la infor- completa, pues se consignaba no solo la razón
mación de los establecimientos comerciales social y la actividad económica sino además
que solicitaban redescuento. Por lo anterior, el activo, pasivo, capital y cupo aprobado. Los
para fijar los cupos de crédito, en 1937 el Ban- 24 cupos de crédito de Sincelejo sumaban un
co pasó comunicación a cerca de 75 firmas poco más de COP 600.000 y en su mayoría
comerciales del departamento de Bolívar para eran para ganaderos. Los cupos más elevados
obtener los informes confidenciales de sus ba- fueron los de Julio Dumar (Sahagún), Hijos
lances. De seguro, a partir de esa información de Alejandro García (Ovejas) y Nicolás Cha-
el Banco de la República aprobó los cupos de did (Sincelejo). Los comerciantes de origen
crédito que aparecen en los anexos 1 y 2. En el árabe tenían un fuerte poder económico en la
período 1937-1942 el Banco aprobó 61 cupos región de las Sabanas, ya que de los 24 cré-
de crédito por un monto superior a los COP ditos aprobados 9 fueron entregados a ellos
2.000.000, 18 de los cuales fueron para em- (Anexo 3). El gerente del Banco en Cartagena
presarios de origen extranjero (Viloria, 2005: informaba que los balances correspondían a
51-52). Los mayores cupos de crédito fueron ganaderos, en su mayoría de las Sabanas y el
concedidos a las empresas Colombia Sugar Sinú, de reconocido cumplimiento y de sólida
Co. (ingenio de azúcar), Rafael del Castillo & posición económica36.
Cía. (industriales y grandes comerciantes de Entre 1945 y 1954 el Banco de la Repú-
Cartagena), Elías & M. Juan, Bartolomé Mar- blica en Cartagena aprobó 51 cupos de re-
tínez Aycardi y Catalina vda. de Román, los descuentos por un monto cercano a los COP
cuales oscilaron entre 100.000 y COP 250.000. 3.000.000. Los beneficiarios eran empresarios
dedicados a actividades diversas como la ga-
nadería, la agricultura, editores, el comercio
Cuadro 12
Mayores cupos de crédito aprobados a empresas del en general, las importaciones, la industria
departamento de Bolívar, 1947-1954 azucarera, harinera, arrocera y de bebidas,
(en miles de pesos colombianos corrientes) laboratorios y droguerías, entre otras. Los
Cupo mayores cupos de redescuento fueron auto-
Razón social
aprobado rizados para firmas de gran reconocimiento
José Vicente Mogollón & Cía. (1954) 400 en la ciudad y el departamento como José
Ganadería Gallo y Osorio 400 Vicente Mogollón & Cía., Ganadería Gallo
Compañía Agrícola Industrial Ltda. 200
& Osorio (COP 400.000 cada una), Compa-
ñía Agrícola Industrial, Pablo Capella Gómez
Pablo Capella Gómez (1954) 200
y Roberto Cavelier (COP 200.000 cada una)
Roberto Cavelier y Carlina Vélez de Cavelier
(1947)
200 (Cuadro 12). Estas empresas estaban dedica-
José Santos Cabrera 150
das a actividades como la impresión de libros,
almacén de mercancías, al sector agropecua-
Daniel Lemaitre & Cía. (1947) 100
rio y al comercio en general.
Ana María Vélez de Trujillo (1947) 100
H. Lecompte e Hijo Ltda. 100 C. Santa Marta y el Magdalena
Méndez & Villa (de Montería) 100
Fuente: Viloria (2005: 89 y 91).

En noviembre de 1925 la Junta Directiva auto-
rizó las primeras obligaciones de redescuento
El Banco también se beneficiaba de los para empresarios de Santa Marta y Ciénaga. En
informes que enviaban los bancos comercia- efecto, con el Banco Hipotecario de Colombia
les sobre sus clientes. Este es el caso del es-
tudio de balances para fijar cupos de crédito
enviado por el Banco Nacional de Sabanas de 36
A. H. B. R., Cartagena, Libro de cartas, núm. 36, 27 de
Sincelejo en 1944. La información era muy septiembre 1944.
artículo 37
se aprobó redescuento a las obligaciones de ciantes de Riohacha y la provincia de Padilla.

Samuel Pinedo Jr. por COP 8.000, con prenda Esto podría confirmar la hipótesis de que en
de 100 acciones de COP 100 cada una, y de esa época la élite y empresarios vallenatos
la Compañía de Energía Eléctrica de Ciénaga. se inclinaban más por Barranquilla, don-
También, se le aprobó a Pedro Manuel Dávila de muchos se radicaron y establecieron sus
redescuento por COP 11.000, con prenda de negocios.
4.000 acciones de COP 5 cada una, de la Com- Al contabilizarlo por actividad econó-
pañía Nacional de Electricidad37. mica, la mayor cantidad estuvo dirigida a los
No fue posible conocer los montos de los cultivadores de banano (23 en total), seguidos
redescuentos en las siguientes dos décadas. A por los ganaderos (15), comerciantes de todo
partir de mediados del siglo XX se pudieron tipo (15), cultivadores de café, arroz y otros
establecer con precisión los créditos y redes- (6), así como abogados y políticos (12). Los
cuentos que autorizó el Banco de la República profesionales de diverso tipo (arquitectos,
en Santa Marta. En efecto, entre 1951 y 1958 la ingenieros, médicos y demás profesionales
Junta Directiva local autorizó cerca de cien cré- de la salud) sumaban 10, mientras que otras
ditos y redescuentos, distribuidos entre empre- actividades económicas (industria, canteras,
sarios de todo el departamento del Magdalena servicios públicos, empleados, tipografía, tu-
por un monto cercano a los COP 4.600.000. rismo, papelería y fotografía) llegaban a 23.
Con los datos del nombre de la empresa o em- Estas actividades económicas se desarrollaban
presario y el monto aprobado, se completó la en la ciudad de Santa Marta principalmente,
información con el lugar de nacimiento y las además de Valledupar, Ciénaga, San Juan del
actividades económicas del beneficiario. Para Cesar, Riohacha y El Banco, entre otras.
llegar a esta información se indagó con di- La anterior información confirma la
versos historiadores y samarios tradicionales, vocación agropecuaria del departamento del
quienes aportaron su conocimiento a partir de Magdalena: la mayoría de créditos aprobados
entrevistas aplicadas a cada uno de ellos38. estuvieron dirigidos a los cultivos de banano,
De las casi cien aprobaciones de crédi- café y arroz, además de la ganadería. Luego
to y redescuento, treinta se concentraron en siguen los destinados al comercio en general,
empresarios y profesionales nacidos o radica- así como a abogados y políticos. Sobre estos
dos en Santa Marta, doce en los municipios últimos se debe hacer la claridad de que los
de Riohacha y la provincia de Padilla, ocho en créditos no se les aprobaban por el hecho de
el departamento del Magdalena (sin incluir ejercer esa labor. Por lo general, los aboga-
su capital), cinco en Valledupar y municipios dos o políticos prestantes tenían actividades
cercanos, siete a empresarios originarios de económicas alternas; así lo muestra el hecho
departamentos andinos (Santander, Boyacá, de que a estos profesionales se les aprobaron
Tolima y Antioquia) y ocho se destinaron a mayor número de créditos que a otras activi-
empresarios extranjeros (sirio-libaneses, es- dades económicas como la industria, las tipo-
pañoles e italianos). Llama la atención que, grafías, las papelerías o el turismo.
siendo Valledupar la tercera ciudad del depar- Entre los montos más elevados se ob-
tamento por número de habitantes, después serva que los dos primeros corresponden a
de Ciénaga y Santa Marta, su participación mujeres, la primera vinculada con activida-
dentro del total es menor a la de los comer- des bananeras y la segunda con actividades
diversas como ganadería, banano e industria
(Cuadro 13). Cabe resaltar que en el período
37
A. H. B. R., Bogotá, Acta 179, 24 de noviembre de 1925. de estudio se autorizaron doce créditos y re-
Entrevistas con los señores José Rafael Dávila, Rafael Gon-
38 descuentos en cabeza de mujeres, de las cua-
zález Paredes, Orlando Zabaraín Riascos y Arturo Bermúdez les ocho eran viudas que habían quedado al
Correa. frente de la empresa familiar. Por el número
Cuadro 13
Santa Marta: mayores cupos de redescuento aprobados, 1951-1958
Nombre de la empresa o empresario Actividad económica Ciudad de origen Monto

Carmen Labarcés Vda. de Riascos Banano Ciénaga 600
Ana Riascos de Dávila Banano, ganadería, industria Santa Marta 564
Pedro Castro Monsalvo Ganadería, política Valledupar 242
Carlos Lacouture Daza Ganadería, banano y café San Juan del Cesar 218
Empleado de la UFC, ganadería,
Gustavo Manrique Tolima 195
banano y arroz
Rafael Aarón Manjarrés Médico, fincas de ganado San Juan del Cesar 116
Adolfo Suárez s. i. s. i. 115
Carmen Labarcés Vda. de Riascos (repite) Banano Ciénaga 103
Miguel Antonio Zúñiga Comercio en general Santa Marta 100
Ingeniero (construyó el
Hernando Vergara Galvis Santander 100
alcantarillado de Santa Marta)
s. i.: sin información.

Fuente: actas del Banco de la República sucursal Santa Marta (1951-1958); elaboración del autor.
de aprobaciones la participación femenina fue que de tiempo atrás han dominado las esferas
del 12%, pero al medirla por el monto aproba- económicas y políticas, así como algunas fa-
do esta se eleva al 31% (Cuadro 14). milias extranjeras que instalaron más recien-
Al repasar las diferentes listas de crédito temente sus negocios en esta zona del país.
y redescuento aprobadas por el Banco de la Algunas de estas familias eran las si-
República en los tres departamentos del Ca- guientes; en Barranquilla: Santo Domingo,
ribe colombiano, se observa que aparecen casi Obregón, Gerlein, Roncallo, Carbonell, Oso-
todas las familias tradicionales de la región rio, Alzamora, De Mier, Palacio, Noguera
Cuadro 14
Mujeres que recibieron autorización de crédito o redescuento por el Banco de la República en Santa Marta, 1951-1958
Nombre de la empresaria Actividad económica Monto

Carmen Labarcés Vda. de Riascos Banano 703
Ganadería (Bureche), banano, fábricas de cerveza
Ana Riascos de Dávila 564
y harinera
Paulina Angarita de Ceballos Propiedades urbanas 115
Mercedes Murcia Vda. de Campo Serrano Banano 52,5
Josefina Vda. de Noguera Administradora del hotel Tayrona, finca de banano 27
Elena Infante de Solano Banano y ganado 16,5
Felicia Carrillo Vda. de Escorcia 10
Julia Rosa Vives Vda. de Riascos Banano, hacienda El Piñón (caña) 8,7
Elvira Vda. de Zagarra Botica o farmacia 5,95
María Pinedo Vda. de Martínez Robles Agencia postal 5
Ana Campo de Campo Banano 0
Fuente: Banco de la República sucursal Santa Marta (1951-1958); cálculos del autor.
artículo 39
Gnecco, Roca, Parrish, Held, Pacini, Celia, (Galvis y Donadío, 1986: 14, 214 y 228). Ante
Salzedo Ramón, Mattera, Dugand, Volpe y De la arremetida de los espías y submarinos na-
la Espriella; en Cartagena, Sincelejo y Monte- zis en la región, el Gobierno estadounidense
ría: Román, Lemaitre, Del Castillo, Mogollón, respondió con una serie de medidas que con-
Vélez, Martínez Aycardi, Gallo, Gutiérrez de trarrestaran la ofensiva alemana en América
Piñeres, Lequerica, Lecompte, Tono, Martelo, Latina y el mar Caribe. Por ejemplo, el De-
Támara, Arrázola, Méndez, García, Chadid partamento de Estado elaboró una lista negra
y Jattin; en Santa Marta, Ciénaga y Valledu- en la que aparecían los nombres de personas
par: Dávila, Díaz Granados, Riascos, Labarcés, y empresas con las cuales los estadouniden-
Abello, Alzamora, Correa, Lacouture, Dan- ses y los aliados latinoamericanos no debían
gond, Zúñiga, Campo, Noguera, Obregón, So- adelantar transacciones comerciales (Galvis y
lano, Vives, Castro Monsalvo, Danies, Pinedo Donadío, 1986: 106).
y Fernández de Castro. Desde tiempos colonia- A raíz de la Segunda Guerra Mundial el
les algunos miembros de estas familias se han Gobierno de Colombia rompió sus relaciones
casado entre sí, ampliando sus redes familiares diplomáticas y comerciales con Alemania,
y de negocios en el Caribe colombiano. Italia y Japón, y expidió el Decreto 59 de 1942
En síntesis, los créditos y redescuentos sobre control y administración de bienes de
fueron una función primigenia del Banco de ciudadanos o entidades extranjeras39. El De-
la República, que contribuyó a impulsar las creto 99 de 1942 estableció que el Fondo de
economías locales y regionales. Su estudio Estabilización del Banco de la República po-
también permitió conocer el entronque de las día ser designado como fideicomisario para
familias tradicionales de la región con la acti- ejercer la administración de bienes extranje-
vidad empresarial. ros. En febrero del mismo año el Ministerio
de Hacienda nombró al Fondo de Estabiliza-
ción como administrador fiduciario de bienes
VI. La Segunda Guerra Mundial y el de algunos ciudadanos italianos residentes
Fondo de Estabilización en el exterior, así como de la empresa Unión
Industrial S. A. con sede en Barranquilla,
El origen del Fondo de Estabilización en Co- del consorcio alemán Gutehoffnungshuette
lombia se remonta a uno de los contratos ce- Oberhausen A. G.40
lebrados entre el Gobierno y el Banco de la Colombia se declaró en estado de gue-
República en 1935, al cual se destinaban hasta rra con Alemania el 26 de noviembre de 1943
COP 1.000.000 que le permitieran al Banco y en julio de 1944 el Gobierno ordenó la ex-
la compra y venta de bonos del Estado, esta- propiación de aquellos bienes pertenecientes
bilizar su precio e influir en el mercado mo- a los alemanes que se encontraran en admi-
netario. Desde 1940 el Fondo se convirtió en nistración fiduciaria, para cubrir el pago de
un establecimiento de crédito autónomo, con indemnizaciones y reparaciones de guerra.
personería jurídica, filial del Banco de la Re- Hasta 1944 era posible que la administración
pública y fiscalizado por la Superintendencia
Bancaria (Gómez, 1943: 427- 428).
39
Alemania, Italia, Japón, Polonia, Checoslovaquia, Austria,
A. La administración fiduciaria del Bélgica, Holanda, Francia, Dinamarca, Noruega, Luxembur-
Fondo de Estabilización go, Yugoslavia y Grecia. En 1943 se amplió la lista de los paí-
ses ocupados por las potencias del Eje, a Finlandia, Rumania,
Hungría, Bulgaria, Albania, la Ciudad Libre de Danzig y los
Durante los años treinta y la Segunda Gue- países bálticos.
rra Mundial los nazis protagonizaron graves 40
A. H. B. R., Barranquilla, Banco de la República, Fondo de
acontecimientos tanto en la costa Caribe co- Estabilización, Caja núm. 0655, Documentación y Servicios,
lombiana como en la Colombia continental 21 de enero de 1942.
fiduciaria la ejercieran entes como el Institu- (353)44, y los otros estaban dispersos en Cié-
to de Fomento Industrial (IFI), la Federación naga (10), Cartagena (9), Pueblo Bello (8) y
Nacional de Cafeteros, la Caja Agraria y el Santa Marta (8), en otras poblaciones de la re-
Banco de la República; pero luego, mediante gión (37) y en lugares no identificados (125)
el Decreto 1723 de 1944, se designó al Fon- (Cuadro 15).
do de Estabilización, adscrito al Banco, como La administración fiduciaria del Fondo
único administrador fiduciario de los bienes de Estabilización de la sucursal Barranquilla
alemanes en Colombia41. tuvo jurisdicción sobre todos los departamen-
A febrero de 1948 el Fondo de Estabi- tos y municipios de la costa Caribe. La mayo-
lización había logrado reunir por concepto ría de extranjeros que tenían congelados sus
de cuota de indemnización de guerra cerca de bienes bajo tal figura eran ciudadanos italia-
COP 12.400.000 y faltaban por recaudar cerca nos (259) y alemanes (213), seguidos en me-
de COP 5.000.000. Para la misma fecha ante el nor cuantía por japoneses (3), franceses (3) y
Fondo se habían presentado 384 reclamacio- colombianos (2), entre otros.
nes de particulares colombianos por perjui- Para eludir la administración fiduciaria,
cios sufridos en sus personas o en sus bienes, algunos ciudadanos oriundos de los países del
cuyo monto ascendía aproximadamente a Eje arrendaron sus propiedades a colombia-
COP 11.520.00042. nos, lo que con el tiempo derivó en problemas
Durante la Segunda Guerra Mundial el entre las partes o en sospechas del administra-
Fondo de Estabilización administró fiducia- dor fiduciario. Uno de esos casos fue el de las
riamente más de 4.000 propiedades, de las relaciones entre la Casa Held y el Fondo de Es-
cuales 2.500 eran de ciudadanos alemanes, tabilización de la Sucursal Barranquilla. Hacia
1.500 de italianos y japoneses, y las demás 1940, en plena Segunda Guerra Mundial, la
pertenecían a los ciudadanos o empresas de firma alemana A. Held cambió su razón social
los países ocupados por las potencias del Eje y pasó a denominarse Almacenes Helda, con
durante el conflicto bélico (Meisel y Viloria, un elevado cupo de crédito reconocido por el
1999: 73). Banco de la República (COP 500.000), hasta
En la costa Caribe el Fondo de Estabili- ese momento el más alto de Barranquilla45. A
zación administró los bienes de unos 550 ciu- partir de un negocio de ganado entre la Ga-
dadanos de los países del Eje, quienes estaban nadería Jesús del Río (A. Held) y la firma La-
radicados mayoritariamente en Barranqui- corazza Hermanos, preguntaba el gerente de
lla43. De los 550 registros de la administración Barranquilla a la oficina principal:
fiduciaria, en Barranquilla residían la mayoría
Como se presume que serán periódicas
las operaciones de consideración con la
Ganadería Held, que no nos merece en-
tera confianza por su posición equívoca
respecto a la nacionalidad, que ha logrado
sustraerla del régimen fiduciario, les roga-
mos informarnos si para lo sucesivo […]
41
blica, Acta 1384, 10 de marzo de 1943.
42
A. H. B. R., Bogotá, Banco de la República, Memorandum
para el Ministro de Hacienda y Crédito Público, 23 de febre- 44
De acuerdo con una lista de ciudadanos de países del Eje
ro de 1948. elaborada por el Fondo de Estabilización, en Barranquilla
había en enero de 1944, 185 alemanes, italianos y japoneses.
43
Otros estaban radicados en poblaciones de los departa- En el mismo memorando, el gerente de la sucursal Barran-
mentos del Magdalena como Santa Marta, Ríohacha, Valle- quilla considera que el número puede estar subestimado, por
dupar, Pueblo Bello, San Sebastián de Rábago (Nabusímake), lo que solicita mayor información.
Agustín Codazzi, El Banco, Aracataca, Fundación y Ciénaga;
en Bolívar, las poblaciones de Cartagena, Zambrano, Magan- 45
gué y Mompós; en el Atlántico, Sabanalarga; o en el exterior. República, Acta 247, junio de 1940.
artículo 41
Cuadro 15
Lugar de residencia y número de extranjeros con sus bienes en administración fiduciaria
Lugar de residencia Residentes Lugar de residencia Residentes

Barranquilla 353 Soledad 2
Italia 10 Carmen de Bolívar 1
Ciénaga 10 Chiriguaná 1
Cartagena 9 El Retiro 1
Santa Marta 8 Fundación 1
Pueblo Bello 8 Mompós 1
Valledupar 4 Rep. del Líbano 1
Alemania 3 San Sebastián 1
Magangué 3 Sincé 1
Aracataca 2 Sincelejo 1
Codazzi 2 Sin información 125
Jesús del Río 2 Total 550
Fuente: A.H.B.R. Bogotá y Barranquilla (diferentes documentos).
debemos exigir que previamente sean con- Fondo de Estabilización, al considerar que se
sultadas con nosotros46. trataba de maniobras para evadir la adminis-
tración fiduciaria, creando una sociedad cuyos
Al poco tiempo, el Ministerio de Ha- miembros fueran colombianos.
cienda y Crédito Público sometió al régimen Además de las propiedades de italianos y
de administración fiduciaria a todos los bie- alemanes, el Fondo de Estabilización adminis-
nes que en Colombia tenía la firma Almace- tró fiduciariamente los bienes de tres japoneses
nes Helda Ltda. residentes en Barranquilla: Shigeki Tatekawa,
Carlos Bray, encargado de la oficina de Shiro Kuramoto y Fernando Suzuki. El prime-
Helda en Barranquilla, argumentaba que no ro era propietario de una tienda de víveres y
podía ofrecer información toda vez que el al- prestamista, trasladado y confinado en la ciu-
macén había desaparecido, y en su reemplazo dad de Bucaramanga en septiembre de 1943.
se creó la Compañía Comercial y Ganadera Tatekawa regresó a Barranquilla en diciembre
Ltda., cuyos socios eran José Arturo Andra- de 1945, una vez concluida la Segunda Guerra
de, con un aporte de COP 95.000, Miguel Soto Mundial. Kuramoto, confinado en Fusagasugá
Agudelo (COP 5.000) y Juan Aníbal Cohen, desde junio de 1944, tenía una pequeña pelu-
con su aporte industrial. El aporte de Andrade quería valorada en COP 200 y una casa que no
se componía de COP 10.000 en efectivo y COP declaró48. En 1947 el Ministerio de Hacienda
85.000 pesos en que los socios estimaron el va- excluyó del régimen de administración fidu-
lor del interés social que este tenía en los Alma- ciaria los bienes de los japoneses y ordenó su
cenes Helda en liquidación47. Estas operaciones entrega a los interesados49.
de Helda fueron vistas con desconfianza por el
46
A. H. B. R., Bogotá, correspondencia recibida, 18 de agos- 48
A. H. B. R., Bogotá, correspondencia recibida de Barran-
to de 1944. quilla, 25 de julio y 6 de septiembre de 1944.
47
A. H. B. R., Bogotá, correspondencia recibida de Barran- 49
A. H. B. R., Bogotá, Memorandum del Fondo de Estabili-
quilla, 6 de octubre de 1944. zación, 13 de agosto de 1956.
En cumplimiento de la Ley 39 de 1945, indemnización de 115 ciudadanos alemanes

el Fondo de Estabilización liquidó las cuotas con intereses en la región Caribe50. Cabe ano-
de 1.200 ciudadanos alemanes con intereses tar que ante la fuerte influencia de los empre-
comerciales en Colombia, entre abril de 1946 sarios alemanes e italianos en la economía
y junio de 1948. De las 1.200 liquidaciones, del Caribe colombiano, la administración fi-
115 correspondieron a ciudadanos alema- duciaria sobre sus empresas representó una
nes residenciados en la costa Caribe, de los contracción en la dinámica de la economía
cuales 104 vivían en Barranquilla, cuyo pa- regional durante la Segunda Guerra Mundial.
trimonio total ascendía a COP 8.520.182 y
la liquidación de las cuotas para el pago de
las indemnizaciones por causa de la guerra VII. Conclusiones
con Alemania era de COP 1.210.994. Los
capitales más elevados estaban en manos de La historia del Banco de la República en la
Walter Held (COP 3.717.031), Sosico S. A. provincia costeña refleja la importancia que
(COP 2.809.445), Augusto Tietjen, antiguo tuvo esta institución en el desenvolvimiento
empleado de la casa A. Held (COP 321.814), de la economía local y sus conexiones con la
Alberto Tietjen (COP 255.329) y Carlos historia económica y empresarial del Caribe
Schmelzer (COP 160.885). colombiano entre las décadas de 1920 y 1950.
Al concluir la Segunda Guerra Mundial, El período de estudio coincide con una épo-
las dos firmas con mayor patrimonio en Ba- ca de dinamismo industrial y comercial de la
rranquilla estaban relacionadas con intereses región, pero también con la gran crisis de los
de la Casa A. Held de Bremen: Walter Held años treinta, las políticas de emergencia du-
y Sosico S. A. El Ministerio pudo comprobar rante la Segunda Guerra Mundial y la recupe-
que los bienes de Sosico en Colombia estaban ración económica en la posguerra.
constituidos únicamente por un pagaré a su En la década de los veinte el Gobierno
orden suscrito inicialmente por un valor de contrató al profesor estadounidense Edwin
COP 2.164.795 (suma que representaba el Kemmerer para que formulara una reforma
interés de Sosico en los Almacenes Helda) y al sistema financiero y fiscal de Colombia, de
por unos certificados de oro físico del Banco donde surgió la creación del Banco de la Re-
de la República, valorados en COP 21.000. En pública en 1923. El nuevo banco central fue
1948 el patrimonio conjunto de Walter Held autorizado para ejercer el monopolio de la
y Sosico S. A. (COP 6.526.476) representaba emisión de dinero, ser prestamista de última
cerca del 77% de los bienes contabilizados por instancia, aprobar los cupos de redescuento,
el Fondo de Estabilización a los alemanes en la compra y venta de oro y la administración
Barranquilla y sus cuotas de indemnización de las reservas internacionales. El Emisor
(COP 978.849) el 81% del total. también tuvo la obligación legal de abrir una
En síntesis, el Gobierno expidió el De- sucursal o agencia en cada una de las capitales
creto 59 de 1942, sobre control y adminis-
tración de bienes de ciudadanos o empresas
50
La última operación financiera relacionada con la admi-
extranjeras. Dos años más tarde (1944) de- nistración fiduciaria de los bienes de los ciudadanos del Eje
signó al Fondo de Estabilización como úni- en Colombia fue el préstamo hecho en 1964 por el Fondo de
co administrador fiduciario de los bienes de Estabilización al Gobierno por la suma de COP 16.000.000.
Con este dinero, Colombia debía pagar a la República Fede-
alemanes en Colombia. En todo el país el
ral Alemana “a título de indemnización por las disposiciones
Fondo de Estabilización administró más de colombianas que sometieron los bienes alemanes al régimen
4.000 propiedades y en la costa Caribe los de administración fiduciaria”, suma que distribuiría el Go-
bienes de unos 550 ciudadanos de los países bierno alemán entre los causahabientes en la administración
fiduciaria. Con este reconocimiento simbólico se buscaba
del Eje. Entre abril de 1946 y junio de 1948 el mejorar las relaciones diplomáticas entre las dos naciones, lo
Fondo de Estabilización liquidó las cuotas de que de hecho se logró (Banco de la República, 1977: 45-46).
artículo 43
de departamento, hecho que se cumplió entre se suplía con los de Barranquilla. En ese
1923 y 1925. De esta forma, la institución hizo contexto abrió sus puertas el Banco de la Re-
presencia en toda la provincia colombiana y pública en Santa Marta, en un local arrendado
para el caso de estudio, en las tres capitales del que compartía con el único banco comercial
Caribe colombiano. de la ciudad. El Emisor colombiano funcionó
Barranquilla fue el mayor mercado de como agencia durante cerca de tres decenios,
giros del país, hecho que puede explicarse por entre 1925 y 1951. En este último año fue con-
varios factores: en esa ciudad se encontraba vertida en sucursal, reconociéndose con este
la principal oficina de aduanas de Colombia. acto la dinámica económica que en ese mo-
Asimismo, Barranquilla tuvo un dinamismo mento vivían Santa Marta y el Magdalena.
demográfico, económico y empresarial, por Por otra parte, se analizaron los cupos de
encima de Cartagena y Santa Marta. Prueba crédito fijados a las firmas de la región Caribe,
de ello fue que desde finales del siglo XIX tuvo donde sobresalen por monto las de Barranqui-
el mayor número de inmigrantes en Colom- lla. Varias de las beneficiadas eran empresas
bia, quienes estaban vinculados a diferentes extranjeras, en su mayoría de origen alemán,
actividades empresariales y aportaron sus italiano y holandés (de Curazao). Al estallar la
conocimientos técnicos a la economía de la Segunda Guerra Mundial los negocios de ita-
ciudad. lianos y alemanes pasaron a la administración
Por su parte, la economía de Cartagena fiduciaria del Banco de la República, lo que
estuvo fuertemente influenciada por la em- afectó en parte el desenvolvimiento de la eco-
presa canadiense Andian National Corpora- nomía del Caribe colombiano. En síntesis, el
tion, encargada de construir el oleoducto de estudio nos aproxima al desarrollo institucio-
Las Infantas, con terminal en Mamonal, cerca nal del Banco de la República a nivel regional
de Cartagena. Además de aquellas obras, esta entre las décadas de 1920 y 1950, así como a la
empresa compró el muelle de la ciudad, una historia económica y empresarial del Caribe
carretera, un hospital y una urbanización, en- colombiano durante dicho período.
tre otros. Una vez entró en funcionamiento el
oleoducto, Cartagena se convirtió en el primer
puerto exportador de Colombia entre 1928 y Referencias
1941. Con respecto al Banco de la República,
su nacimiento estuvo marcado por algunas Andrade, J. (1929). El Banco de la Repú-
crisis del medio circulante, originadas por el blica. Glosas y comentarios, Bogotá: Editorial
flujo permanente de fondos que demandaban Minerva.
las empresas Andian y Troco. Arango, S. (1989). Historia de la arqui-
En el caso de Santa Marta se observó que tectura en Colombia, Bogotá: Universidad
su economía durante la primera mitad del si- Nacional de Colombia.
glo XX estuvo sustentada básicamente en los Banco de la República (1924-1929). In-
cultivos de banano, la actividad portuaria formes del gerente a la Junta Directiva, Bogotá.
y la ganadería en el resto del departamento. Banco de la República (1925). II Informe
Los empresarios locales fueron pioneros en anual presentado por el gerente a la Junta Di-
los cultivos de banano, pero fue a partir de la rectiva, período 1.ro de julio de 1924 al 30 de
llegada de empresas y de inversiones extran- junio de 1925, Bogotá.
jeras cuando la producción y exportación de Banco de la República (1947). XXV in-
la fruta crecieron rápidamente hasta la década forme anual del gerente a la Junta Directiva,
de los treinta. Con respecto a la actividad ban- julio de 1947 a junio de 1947, Bogotá.
caria en Santa Marta y el Magdalena, esta fue Banco de la República (1977). LIII in-
escasa en las primeras décadas del siglo XX. forme anual del gerente a la Junta Directiva,
La falta de bancos en Santa Marta y Ciénaga 1976, Bogotá.
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septiembre de 1944.
Junta Directiva del Banco de la Repú- Cartas e informaciones confidenciales,
blica Sucursal Barranquilla: Acta 2, del 13 de Cartagena, 4 de noviembre de 1930 y 11 de
noviembre de 1923; Acta 4, del 9 de septiem- agosto de 1932.
bre de 1925; Acta 216, de noviembre de 1937; Libro de Cartas, núm. 16, del 21 de di-
Acta 210, del 11 de mayo de 1937; Acta 220, ciembre de 1931; núm. 22, del 15 de junio
del 23 de mayo de 1938; Acta 247 de junio de 15 de 1934; núm. 36, del 27 de septiembre de
1940; actas 347 y 350 de 1948. 1944.
Informe económico del Departamento Archivo Histórico de Cartagena de
del Atlántico, Barranquilla, tomo I (1928- Indias:
1933); tomo II (1946-1947); tomo V (1950). Gobernación de Bolívar (1923). Informe
Informe del Fondo de Estabilización, del secretario de gobierno del Departamento,
Caja 0655, Documentación y Servicios, 21 de 1923, Cartagena.
enero de 1942. Diario de la Costa, núm. 1878, 28 de ju-
Correspondencia recibida desde Bogotá, lio de 1923, Cartagena.
1. y 29 de agosto de 1932.
ro
Sucursal Cartagena Entrevistas
Junta Directiva del Banco de la Repúbli- Entrevista con José Rafael Dávila y Ra-
ca Sucursal Cartagena: Acta 3, del 11 de octu- fael González Paredes, Santa Marta, 23 de
bre de 1923; Acta 12, del 15 de septiembre de agosto de 2015.
1926; Acta 108 del 29 de septiembre de 1930; Entrevista con Arturo Bermúdez Co-
actas 153 y 162 de 1932; actas 223 a 225 de rrea, Santa Marta, 3 de septiembre de 2015.
1937; Acta 230 de 1938; actas 241 a 243 de Entrevista con Álvaro Miranda Hernán-
1939; Acta 258 de 1940; actas 263 y 268 a 269 dez, Santa Marta, 18 de mayo de 2016.
artículo 47
anexos
Anexo 1
Cuadro A1
Cupos de crédito aprobados por el Banco de la República a empresas del departamento de Bolívar, 1937-1942
Razón social Cupo aprobado Razón social Cupo aprobado

Colombia Sugar Co. 250
Ulardini & Co. 15
Rafael del Castillo & Co. 250
Belisario Díaz 15
Elías y M. Juan 150
Matos & Heredia 15
Bartolomé Martínez A. 100
Juan Franceschi 15
Eduardo Gerlein & Co. 100
Salom Hermanos 15
Catalina Vda. de Román (1942) 100
Manuel Martínez & Co. (Lorica) 15
Lequerica Hermanos 90
J. M. Hernández, sucesores 10
Sucesores de Lázaro M. Pérez 60
Laboratorios Fuentes 10
Dionisio Vélez 50
Hijos de José Yacamán 10
Vicente Gallo 50
Roberto Rodríguez Cásseres 10
Antonio Chaljub & Co. 50
Carlos Benedetti Marrugo 10
Eduardo Martínez A. 50
Alfredo Salom 10
Hijo de Alejandro García (Ovejas) 50
Elías Gómez & Cía. 10
Daniel Lemaitre & Co. 45
Rosa de Padrón 10
Miguel Gallo & Co. 35
Industria de Productos Oleaginosos 10
J. D. Arango 35
C. Rognini & Simón Nery 10
Empresa Harinera de Cartagena 30
Julio Arango Villa 9
Vicente Martínez M. & Co. 30
Jacobo Azout 8
Laboratorio Román S. A. 25
W. A. Gómez e Hijos 7
Augusto Tono de la Espriella 25
Setton & Bigio 5
Hijos de Augusto Tono 25
Friedriech & Co. 5
Guillermo Piñeres 25
Pedro Ganem 5
Tomás Vergara Sucesores 25
Alfredo del Campo y Castro 5
Saer Hermanos 25
K. & B. Meluk 5
José Yabrudi 25
Juan Carvallo (San Onofre, 1942) 5
Salim Bechara 20
Lavalle Ibarra & Co. 3
Hijos de Miguel Fadul 20
Compañía Distribuidora Automotriz 3
Suc. de Manuel Gómez e Hijo 20
F. Schmitt 1,5
Suc. de Miguel Martínez 20
A. Gómez & Co. 0
Leonardo Lacayo (de Arjona) 20
Ramón Núñez Martínez 0
Eusebio Ortega 20
Fuente: Banco de la República, Cartagena (actas 223-225 de 1937, 230 de 1938, 241-243 de 1939, 258 de 1940, 263 y 268-269 de
1941 y 271 de 1942).
Anexo 2
Cuadro A2
Cupos de crédito aprobados por el Banco de la República a empresas del departamento de Bolívar, 1956-1958
(en miles de pesos colombianos corrientes)
Razón social Año Cupo aprobado

Antonio Araújo Martínez 1956 300
Luis Millán Vargas 1956 230
Andrés Tarrá Guardo 1956 100
Francisco Vergara O. 1956 100
Eduardo Martínez Capella 1956 100
Carlina Vélez de Cavelier 1958 720
José Vicente Mogollón & Cía. 1958 500
Compañía Azucarera Santa Cruz 1958 500
Roberto Cavelier 1958 470
Juan Yacamán 1958 400
Fábrica de Grasas Vegetales de Bolívar 1958 300
Vicente Gallo Jr. 1958 300
Jorge Taján 1958 300
Jaime Vélez Trujillo 1958 300
Fuente: A. H. B. R., Cartagena (Libro de actas de la Junta Directiva, 1945-1977).

artículo 49
Anexo 3
Cuadro A3
Balance financiero y cupo de crédito fijado para las firmas comerciales de Sincelejo y su área de influencia, 1944
Razón social Actividad (residencia) Activo Pasivo Capital Cupo Comentario

Julio Dumar Ganadero (Sahagún) 97.305,76 0 95
Hijos de Alejandro Industriales y Ganaderos Conocidos y
150.267,49 77.042,51 73.224,98 90
García (ovejas) honorables
Es activo y
Nicolás Chadid Ganadero (Sincelejo) 102.793 43.392,67 59.400,33 50
cumplidor
No son conocidos
José M. Vergara e Hijo Ganaderos (Sincelejo) 98.757,62 28.718,60 70.039,02 45 por la Junta
Directiva
No son conocidos
Manuel Támara Ganadero (Sincelejo) 68.717,32 25 43.717,32 35 por la Junta
Directiva
No son conocidos
Domingo Fernández Ganadero (Sincelejo) 44.153,90 14.508,72 29.645,18 25 por la Junta
Directiva
No son conocidos
Comerciantes y ganaderos
Jorge Aljure e Hijo 52.082,10 31.214,50 28.867,60 25 por la Junta
(Sincelejo)
Directiva
Julio Martínez Ganadero (Sincelejo) 45.085,10 31,5 13.585,10 25
M. J. Mebarak Industrial (Sincelejo) 33.681,35 14,75 24
Agripina de Urzola Ganadera (Sincelejo) 41.619,42 19.978,56 21.640,86 20
José F. Petro Ganadero (Sincelejo) 43.289,51 6 37.289,51 20
Médico y ganadero Serio y correcto
José Name 39,06 8,7 30,36 20
(Sincelejo) en negocios
Rafael Fernández Ganadero (Sincelejo) 34.172,65 0 17
Comerciantes y ganaderos Buenas
José Chadid e Hijos 28.922,25 13 15.922,25 15
(San Onofre) referencias
Ana Vda. de Cumplido Ganadera (Sincelejo) 20.010,50 14 6.010,50 14
Augusto Salom Comerciante (Sincelejo) 22.016,85 7 15.016,85 0
No son conocidos
Gasolinera Mecha Comerciantes (Sincelejo) 39.096,41 27.050,70 12.045,71 9 por la Junta
(Mebarak Chadid) Directiva
Manuel Vásquez Ganadero (Sincelejo) 16.249,50 4 12.249,50 8
Félix Turbay Comerciante (Sincelejo) 26.473,70 21.683 4.790,70 8
Juan Isaac Ganadero (Sincelejo) 9.483,10 2 7.483,10 7
Dionisio Ibáñez Ganadero (Tolú) 8,52 5,8 1,72 5
Cleto Ibáñez Ganadero (Tolú) 79,38 4,8 74,58 35
Brígida Petro Vda. de Ganadera (Sabana Nueva) 9 0 6,75
Doria
J. Taboada Baloco Ganadero (Ovejas) 4.175 1,9 2.275 2,5
Fuente: A. H. B. R., Cartagena, Acta 300, 15 de septiembre de 1944.

Anexo 4
Cuadro A4
Autorización de crédito o redescuento por el Banco de la República
en Santa Marta, 1951-1952
Nombre Monto
M. D. Abello & Cía. Ltda. 26
Pedro Castro Monsalvo 242
Ana R. de Dávila e Hijos Ltda. 564
Carlos A. Lacouture 218
M. A. Zúñiga e Hijo Ltda. 44
Isidro Escofet R. e Hijos Ltda. 11
Ludwig Krausz 22
José Vicente Sánchez 9
Eduardo Urueta Ferrans 19
Orlando Díaz Granados 43
Gustavo Manrique y Sra. 195
José A. Sánchez y Sra. 9,61
Rafael Aarón Manjarrés 116,5
J. V. Barrios 21,5
Guillermo Bustamante 25,8
Joaquín Campo Serrano y Sra. 62
G. M. Danies e Hijos Ltda. 3,3
Enrique A. Fuentes 73,5
Pablo García Franco y Sra. 62,5
Anacreonte González Padilla 64
Juan M. Noguera Dávila 17
Juan Obregón Montes 75,5
Julia R. Vives Vda. de Riascos 8,7
Franco Barros 9
Bambino Bermúdez 6
Juan Carlomagno 14,5
Paulina C. de Ceballos 11,5
Carlos Guido C. 30,8
Alejandro Habeych y Sra. 11
Rodrigo Linero 19,5
Jacobo Pinedo Barros 10
Arturo Redondo Pana y Sra. 35
Elena de Solano 16,5
José M. Castro Monsalvo 75,8
Fuente: Actas de la Junta Directiva del Banco de la República en Santa

Marta, Libro de Actas, 1951-1958.
artículo 51
Anexo 5
Cuadro A5
en Santa Marta, 1953
Nombre Monto
Ana Campo de Campo 0
Andrés Campo Campo y Sra. 1,38
Francisco Covilla Robles 1.824
Pablo Mercado Serna y Sra. 12,9
Díaz Granados & Pinto Ltda. 21,8
Nicolás Dávila 44
María Vda. de Martínez Robles 5
Alejandro Santamaría 35
Ismael Alberto Noguera 86,5
Alfredo Maya Alzamora 19
Enrique González & Sra. 64,5
José Alejandro Martínez P. 4,5
Elvira Vda. de Zagarra 5,95
Antonio Escobar Camargo 18,5
Alfonso Campo Murcia 16,25
Mercedes Vda. de Campo Serrano 52,5
Francisco Fuentes 14,5
Gabriel Pimienta 4,6
Joaquín Bohórquez 15
Alonso González Rubio 29
Carmen L. Vda. de Riascos 103
Solano & Cía. 33
Francisco L. Olarte 10
Carlos Katime 30
Carlos Urbano Díaz Granados 77
René Paul Robá 16
Julio Sánchez 20
José Riveira Daza 18,5
Rafael Peralta Cayón & Sra. 50
Miguel Pinedo Barros & Sra. 21
Josefina N. Vda. de Noguera 27
Fuente: Actas de la Junta Directiva del Banco de la República en Santa

Marta, Libro de Actas, 1951-1958).
Anexo 6
Cuadro A6
en Santa Marta, 1957-1958
Nombre Monto
Rafael Salcedo Rolón 50
José Sánchez Trujillo y Sra. 30
Sabas Socarrás Sánchez 50
Simón Solano García 50
Arthur W. Thompson 15
José Ignacio Vives Echeverría 20
Hernando Vergara Galvis 100
M. A. Zúñiga e Hijos Ltda. 100
Felicia Carrillo Vda. de Escorcia 10
César Granados Linero 20
Rafael Granados Linero 20
Julio César Jaramillo Castaño 10
Automotora del Magdalena Ltda. 25
Eduardo Bravo Cortés 5
Vespaciano Correa Conde 3
Elías David y Sra. 35
Distribuciones Eyco Ltda. 5
Isidro Escofet Roset e Hijos Ltda. 27
Alfredo Forero Pérez 6
Alonso González Rubio 30
Rafael González Villamarín 5
Jenero Jiménez Nieto 10
Matco Ltda. 15
Ramiro Pacheco Céspedes 3
Juan Antonio Polo Cabarcas 9
Alfredo Riascos Labarcés y Sra. 60
Carmen Labarcés Vda. de Riascos 600
Solano Hermanos & Cía. 35
Adolfo Suárez 115
Alfredo Vives Fernández de Castro 50
Amed J. Zawadi 35
Fuente: Libro de Actas, Actas de la Junta Directiva del Banco de la República

en Santa Marta, 1951-1958.

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Fuente: A. H. B. R., Cartagena (cartas e informaciones confidenciales 1929-1947).

Fuente: Viloria (2005: 89 y 91).

se aprobó redescuento a las obligaciones de ciantes de Riohacha y la provincia de Padilla.

Nombre de la empresa o empresario Actividad económica Ciudad de origen Monto

s. i.: sin información.

Nombre de la empresaria Actividad económica Monto

Lugar de residencia Residentes Lugar de residencia Residentes

Fuente: A.H.B.R. Bogotá y Barranquilla (diferentes documentos).

En cumplimiento de la Ley 39 de 1945, indemnización de 115 ciudadanos alemanes

Sucursal Barranquilla de 1941; Acta 271 de 1942; Acta 300 del 15 de

Sucursal Cartagena Entrevistas

Razón social Cupo aprobado Razón social Cupo aprobado

Razón social Año Cupo aprobado

Fuente: A. H. B. R., Cartagena (Libro de actas de la Junta Directiva, 1945-1977).

Razón social Actividad (residencia) Activo Pasivo Capital Cupo Comentario

Fuente: A. H. B. R., Cartagena, Acta 300, 15 de septiembre de 1944.

Fuente: Actas de la Junta Directiva del Banco de la República en Santa

Fuente: Actas de la Junta Directiva del Banco de la República en Santa

Fuente: Libro de Actas, Actas de la Junta Directiva del Banco de la República

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