PROCESO DE ELECCIONES GENERALES 2021

JURADO ELECTORAL ESPECIAL DE LIMA CENTRO 2

RESOLUCION N° 00060-2020-JEE-LIC2/JNE

EXPEDIENTE N° EG.2021004793

SUMILLA: SE DECLARA IMPROCEDENTE LA SOLICITUD

DE APERTURA DEL SISTEMA DECLARA A LA
ORGANIZACIÓN POLÍTICA PARTIDO APRISTA
PERUANO.

Jesús María, veinticuatro de diciembre de dos mil veinte.

VISTOS; los escritos presentados el día 23 de diciembre último por don José Pimentel Aliaga,
personero legal del PARTIDO APRISTA PERUANO; así como la solicitud de inscripción de
Lista de Candidatos al Congreso de la República para la circunscripción electoral de Lima; y, el
informe emitido por el ETI Lima Centro 2;

Y CONSIDERANDO:
Mediante los escritos de la referencia, don José Pimentel Aliaga, personero legal del PARTIDO
APRISTA PERUANO solicita se le permita culminar con la inscripción de las listas de la Fórmula
al Congreso de la República, circunscripción electoral de Lima, argumentando para ello errores
informáticos en el sistema DECLARA del Jurado Nacional de Elecciones, pues el día 22 de
diciembre éste presentaba deficiencias en dicho servicio, lo que lo hacía lento y no le permitió
ingresar la información y documentos requeridos oportunamente, amparando su pedido en
normas constitucionales y legales; asimismo, adjunta diversas capturas de pantalla del sistema
informático, con las cuales pretende acreditar sus afirmaciones.

CONSIDERACIONES:
SOBRE LA ACTUACIÓN DEL PERSONERO LEGAL DEL PARTIDO APRISTA PERUANO
Primero: Que, conforme a la Resolución N° 243-2020-JNE publicada en el diario Oficial “El
Peruano” el 24 de agosto último, el personero legal ejerce plena representación de los intereses
de la organización política ante los organismos electoralesi; asimismo, dicha norma prevé la
posibilidad que el personero legal titular inscrito ante el Registro de Organizaciones política
pueda acreditar personeros legales ante cada Jurado Electoral Especial, con la finalidad de
coadyuvar a su labor.

Segundo: Que, el Reglamento de Inscripción de Fórmulas y Listas de Candidatos para las

Elecciones Generales y de Representantes Peruanos ante el Parlamento Andino 2020-2021,
aprobado mediante Resolución N°03330-2020-JNE publicado el diario oficial “El Peruano el 29
de 2020, establece en el Artículo Tercero: “La normas establecidas en el presente reglamento
son de obligatorio cumplimiento para el JNE, JEE organizaciones políticas con inscripción
vigente así como para las entidades públicas y ciudadanía en general que participa en las
elecciones generales y de representantes peruanos ante el parlamento andino”.

Tercero: Que, en ese contexto, debe anotarse que el personero legal como representante de
la organización política ha de ceñir su actuación a lo previsto por las normas electorales, las
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cuales además al haber sido publicadas en el diario oficial con la debía antelación han sido
revestidas de publicidad y en forma alguna pueden soslayarse; por el contrario deben cumplirse
a cabalidad.

Cuarto: Que, la norma constitucional en sus artículos 2° inciso 17) y 31° al consagrar el derecho
fundamental del ciudadano a participar de la vida política, ejercer su derecho al voto, elegir o
ser elegido, deben ejercerse conforme a las condiciones y procedimientos determinados por la
ley; esto, en concordancia con el artículo 8° de la Ley Orgánica de Elecciones1, por lo que dicha
exigencia no debe entenderse en forma alguna como vulneración a dichos derechos
constitucionales, pues los actores electorales deben adecuar su participación a la normatividad
vigente.

SOBRE LOS CUESTIONAMIENTOS DEL PERSONERO LEGAL DEL PARTIDO APRISTA

PERUANO AL SISTEMA INFORMATICO DEL JNE

Quinto: Que, conforme se ha señalado, el personero legal del PARTIDO APRISTA PERUANO
ha solicitado a este JEE se le permita “concluir” con la inscripción de candidatos al Congreso
de la República para la circunscripción de Lima; pues alega que su actividad no finalizó por
defectos en el sistema informático del JNE.

Sexto: Este Jurado Electoral Especial estima necesario precisar la diferencia existente entre el
sistema informático DECLARA y el Sistema Informático Jurisdiccional SIJE- ELECTRÓNICO;
así, en tanto el primero es un sistema informático para el registro de personeros y registro de
solicitudes de candidatos, entre otros, el segundo es el sistema electrónico que permite la
tramitación no presencial de los expedientes jurisdiccionales a cargo de los JEE.

OPORTUNIDAD PARA LA PRESENTACIÓN DE LAS LISTAS DE CANDIDATOS AL

CONGRESO DE LA REPÚBLICA

Sétimo: Que, el Artículo 29° del Reglamento de la materia prescribe: “Las organizaciones
políticas deben solicitar la inscripción de la fórmula y listas de Candidatos al Congreso de la
República y al Parlamento Andino dentro del plazo establecido en el cronograma electoral
aprobado por el JNE. La solicitud de inscripción se presenta, obligatoriamente de manera no
presencial, generando el expediente electrónico a través del SIJE-E. La funcionalidad para
registrar la solicitud de inscripción estará habilitada hasta las 24:00 horas de la fecha límite para
presentar tales solicitudes”; esto fue, hasta el 22 de diciembre último; sin embargo, también
debe precisarse que las organizaciones políticas podían solicitar la inscripción de la lista de
Candidatos al Congreso de la República a partir de la publicación del resultado de elecciones
internas organizadas por la ONPE2, por lo que habiendo tenido un plazo razonable para cumplir

1 Ley N°26859: Artículo 8.- Todos los ciudadanos tienen el derecho de ser elegidos y de elegir libremente a sus
representantes, de acuerdo con las condiciones y procedimientos establecidos en la ley.
2 Resolución N°0329-2020-JNE, publicada en diario Oficial “El Peruano” el 29-09-2020

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con el ingreso de la lista de candidatos, se concluye que no actuó de manera diligente ni

oportuna.

Octavo: Se advierte de la imagen precedente que si bien a horas 23:58 del día 22 de diciembre
último que el expediente consta como “EXPEDIENTE BORRRADOR”; esto es, no se habría
generado en el sistema como solicitud de inscripción no resultando exacta la afirmación del
personero legal, en el sentido que estaba por concluir el proceso de solicitud de inscripción en
el SIJE-E, por cuanto el sistema genera un número de expediente cuando se concluye con el
ingreso de datos de los candidatos, no siendo este el caso debido a que la captura de pantalla
presentada señala que el expediente figura en condición de borrador.

Noveno: Que, adicionalmente a ello, admitir el pedido del personero del Partido Aprista
Peruano, implicaría trastocar el Cronograma Electoral aprobado por el Pleno del Jurado
Nacional de Elecciones, pues se estarían modificando plazos pre establecidos y se afectaría el
principio de preclusión en materia electoral; trasgrediendo el principio de igualdad y generando
incertidumbre jurídica en las demás organizaciones políticas participantes, dado que aquéllas si
cumplieron con presentar sus listas de candidatos al Congreso de la República dentro del plazo
establecido.

Por lo tanto, el Pleno del Jurado Electoral Especial de Lima Centro 2 en ejercicio de sus
atribuciones,

RESUELVE:

Artículo Primero.- Declarar IMPROCEDENTE la solicitud de apertura del sistema DECLARA

con la finalidad de dar por culminada la inscripción de lista de candidatos para el Congreso de
la República de la organización política PARTIDO APRISTA PERUANO.

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Artículo Segundo.- NOTIFÍQUESE a la organización política PARTIDO APRISTA PERUANO,

debidamente representada por su personero legal titular, don José Pimentel Aliaga, en la casilla
electrónica habilitada para tal fin, en cumplimiento de la Resolución Nº 0165-2020-JNE.

Artículo Tercero.- PUBLICAR la presente resolución en el portal electrónico institucional del

JNE y en el panel del JEE.

Regístrese, comuníquese y publíquese.

Ss.

MARIA DEL CARMEN RITA GALLARDO NEYRA

Presidente

LUIS ANTONIO LANDA BURGOS

Segundo Miembro

NATALIA ALVAREZ PINEDO

Tercer Miembro

LEYLA LISBETH MEDINA CALVO

Secretaria
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