Desarrollo E Inclusion Social: 5 Normas Legales
Desarrollo E Inclusion Social: 5 Normas Legales
Desarrollo E Inclusion Social: 5 Normas Legales
por función: “Supervisar la elaboración y proponer a la y de ser el caso, actualizan los documentos técnicos
Dirección Ejecutiva el proyecto de Bases del Proceso y normativos (…) en el marco de sus funciones y
de Compras para la provisión del servicio alimentario del competencias, de acuerdo al cronograma aprobado por
Programa”. Asimismo, el literal b) del artículo 35 del citado la Dirección Ejecutiva”, por lo que la modificación a las
Manual de Operaciones, dispone que la Coordinación de Bases Estandarizadas se enmarca dentro de los actos
Gestión de Contrataciones y Seguimiento de Ejecución preparatorios del Proceso de Compras 2021;
Contractual tiene por función: “Revisar y proponer a la Que, se indica en el citado Informe que el literal c) del
Jefatura los proyectos de Manual y Bases del Proceso de sub-numeral 6.1 del numeral 6 del Manual del Proceso
Compras para la provisión del servicio alimentario”; de Compras vigente para el Proceso de Compras 2021,
Que, con Resolución de Dirección Ejecutiva N° establece que: “La revisión y actualización de las Bases
D000212-2020-MIDIS/PNAEQW-DE, de fecha 31 de julio Estandarizadas del Proceso de Compras para la prestación
de 2020, se aprueba el Manual del Proceso de Compras del servicio alimentario del PNAEQW está a cargo de la
del Modelo de Cogestión para la Prestación del Servicio UGCTR, en coordinación con las unidades orgánicas
Alimentario del Programa Nacional de Alimentación de la Sede Central y de las Unidades Territoriales, en el
Escolar Qali Warma - Versión 4, de aplicación para el marco de sus funciones y competencias.” Así, de acuerdo
proceso de compras electrónico 2021. Dicha Resolución a lo señalado en el Manual del Proceso de Compras y
fue dejada sin efecto mediante Resolución de Dirección en el Manual de Operaciones vigente, corresponde a la
Ejecutiva N° D000337-2020-MIDIS/PNAEQW-DE, de Unidad de Gestión de Contrataciones y Transferencia de
fecha 16 de noviembre de 2020, a través de la cual se Recursos la modificación de las Bases Estandarizadas
aprueba el Manual del Proceso de Compras del Modelo para la Prestación del Servicio Alimentario 2021;
de Cogestión para la Prestación del Servicio Alimentario Que, en atención a lo señalado, el proyecto de
del Programa Nacional de Alimentación Escolar Qali modificación de las Bases Estandarizadas se ajusta a lo
Warma, con código de documento normativo MAN-009- previsto en el Manual del Proceso de Compras vigente
PNAEQW-UGCTR, Versión 5, (en adelante Manual del para el Proceso de Compras 2021, así como en lo
Proceso de Compras), el mismo que tendrá vigencia a dispuesto en el Manual de Operaciones del Programa, por
partir del Proceso de Compras del año 2021; lo que resulta legalmente viable que la Dirección Ejecutiva
Que, mediante Resolución de Dirección Ejecutiva N° disponga que modifique la Resolución de Dirección
D0000271-2020-MIDIS/PNAEQW-DE, de fecha 29 de Ejecutiva N° D0000271-2020-MIDIS/PNAEQW-DE, en
setiembre de 2020, se aprueban las Bases Estandarizadas atención a lo coordinado con la Unidad de Gestión de
del Proceso de Compras Electrónico 2021, modalidad Contrataciones y Transferencia de Recursos;
Productos, Anexos y Formatos, para la Prestación del Con el visado de la Unidad de Supervisión, Monitoreo
Servicio Alimentario 2021 del Programa Nacional de y Evaluación; la Unidad de Organización de las
Alimentación Escolar Qali Warma (en adelante Bases Prestaciones; la Unidad de Gestión de Contrataciones y
Estandarizadas); Transferencia de Recursos y de la Unidad de Asesoría
Que, mediante Informe N° D000176-2020- Jurídica;
MIDIS/PNAEQW-UGCTR, la Unidad de Gestión de En uso de las atribuciones establecidas en el Decreto
Contrataciones y Transferencia de Recursos propone Supremo N° 008-2012-MIDIS y sus modificatorias, la
a la Dirección Ejecutiva la modificación de las Bases Resolución Ministerial N° 283-2017-MIDIS, y la Resolución
Estandarizadas del Proceso de Compras Electrónico 2021, Ministerial N° 081-2019-MIDIS;
aprobadas mediante Resolución de Dirección Ejecutiva
N° D0000271-2020-MIDIS/PNAEQW-DE; señalan que SE RESUELVE:
resulta necesario adecuar las Bases Estandarizadas a
las modificaciones incorporadas al Manual del Proceso Artículo 1.- Modificar el literal f) del subnumeral
de Compras a través de la Resolución de Dirección 2.2.5.1 de las Bases Estandarizadas del Proceso de
Ejecutiva N° D000337-2020-MIDIS/PNAEQW-DE con la Compras Electrónico 2021, modalidad Productos, Anexos
cual se incorporó como causal de resolución contractual y Formatos, para la Prestación del Servicio Alimentario
la siguiente: 2021 del Programa Nacional de Alimentación Escolar Qali
Warma, el cual quedará redactado de la siguiente manera:
“(…)
6.5.9.2 Cuando sea revocada y/o dejada sin efecto la “2.2.5.1 Presentación de Documentación para la
resolución judicial o arbitral que permitió la participación en Firma de Contrato
el proceso de compras del/de la postor/a con impedimento
y/o que dispuso la inaplicación de puntaje negativo o de En el plazo establecido en el cronograma de las
cualquier otra norma aprobada por el PNAEQW o que la Bases del Proceso de Compras Electrónico 2021 el/
resolución judicial o arbitral ordene mantener las normas la POSTOR/A adjudicado/a o su representante legal
especiales y generales sin restricción o limitación de o apoderada/o legal o el representante común en caso
ningún efecto. de consorcio, para la suscripción del contrato (Formato
La presente causal opera siempre que la resolución N° 17 - Modelo de Contrato) mediante una carta simple
judicial o arbitral que permita la participación del/de la dirigida al COMITÉ DE COMPRA debe presentar por
postor/a y/o proveedor/a sin la aplicación de las normas mesa de partes de la Unidad Territorial correspondiente,
aprobadas por el PNAEQW, haya sido determinante para los siguientes documentos:
que sea el/la ganador/a del proceso de compras.” (…)
f) Plan de acción para el manejo de residuos sólidos
Que, asimismo, se indica en el Informe de la Unidad de generados a consecuencia de la entrega de productos,
Gestión de Contrataciones y Transferencia de Recursos (previa revisión y visación del Especialista Alimentario de
que mediante Memorando N° D02494-2020-MIDIS/ la Unidad Territorial, según el Formato N° 08.
PNAEQW-UOP, de fecha 16 de noviembre de 2020, la (…)”
Unidad de Organización de las Prestaciones remitió sus
propuestas de modificatorias referidas al Formato N° 8 de Artículo 2.- Modificar el numeral 3.9 de las Bases
las Bases Estandarizadas y las Pautas para la elaboración Estandarizadas del Proceso de Compras Electrónico
del Plan de Acción de las mismas; 2021, modalidad Productos, Anexos y Formatos, para la
Que, la Unidad de Asesoría Jurídica mediante Prestación del Servicio Alimentario 2021 del Programa
Informe N° D000554-2020-MIDIS/PNAEQW-UAJ, señala Nacional de Alimentación Escolar Qali Warma, el cual
que el Manual del Proceso de Compras aprobado para quedará redactado de la siguiente manera:
el año 2021, establece disposiciones, lineamientos y
procedimientos aplicables a los actos preparatorios, 3.9 Causales de Resolución Contractual
selección de proveedores y la correspondiente ejecución
contractual. Con relación a la etapa de los actos 3.9.1 Son causales de resolución del contrato
preparatorios, el literal b) del sub-numeral 6.1, del numeral atribuibles al/a la proveedor/a los siguientes supuestos:
6 del citado Manual del Proceso de Compras, establece
que “Las unidades orgánicas de la Sede Central revisan, (…)
El Peruano / Miércoles 18 de noviembre de 2020 NORMAS LEGALES 7
3.9.2 Cuando sea revocada y/o dejada sin efecto la del Proceso de Compras Electrónico 2021, modalidad
resolución judicial o arbitral que permitió la participación en Productos, Anexos y Formatos, para la Prestación del
el proceso de compras del/de la postor/a con impedimento Servicio Alimentario 2021 del Programa Nacional de
y/o que dispuso la inaplicación de puntaje negativo o de Alimentación Escolar Qali Warma, el cual quedará
cualquier otra norma aprobada por el PNAEQW o que la redactado de la siguiente manera:
resolución judicial o arbitral ordene mantener las normas
especiales y generales sin restricción o limitación de 17.2 Causales de Resolución Contractual
ningún efecto.
La presente causal opera siempre que la resolución 17.2.1 Son causales de resolución del contrato
judicial o arbitral que permita la participación del/de la atribuibles al/a la PROVEEDOR/A los supuestos
postor/a y/o proveedor/a sin la aplicación de las normas siguientes:
aprobadas por el PNAEQW, haya sido determinante para (…)
que sea el/la ganador/a del proceso de compras.
3.9.3 Es causal de resolución del contrato no atribuible 17.2.2 Cuando sea revocada y/o dejada sin efecto la
a las partes, cuando por caso fortuito, fuerza mayor o por resolución judicial o arbitral que permitió la participación en
hecho sobreviniente al perfeccionamiento del contrato, el proceso de compras del/de la postor/a con impedimento
se imposibilite de manera definitiva la continuación de la y/o que dispuso la inaplicación de puntaje negativo o de
ejecución contractual. cualquier otra norma aprobada por el PNAEQW o que la
3.9.4 Para los supuestos establecidos en el numeral resolución judicial o arbitral ordene mantener las normas
6.5.4.4 del Manual del Proceso de Compras, procede la especiales y generales sin restricción o limitación de
resolución parcial del contrato respecto del ítem en el cual ningún efecto.
se verifica el incumplimiento. La presente causal opera siempre que la resolución
3.9.5 Para proceder con la resolución de un contrato judicial o arbitral que permita la participación del/de la
por las causales establecidas en los numerales 6.5.9.1, postor/a y/o proveedor/a sin la aplicación de las normas
6.5.9.2, 6.5.9.3 y 6.5.9.4 del Manual del Proceso de aprobadas por el PNAEQW, haya sido determinante para
Compras, la Unidad Territorial emite un informe técnico que sea el/la ganador/a del proceso de compras.
que sustente los fundamentos de dicha decisión, los 17.2.3 Es causal de resolución del contrato no atribuible
mismos que, con la opinión favorable de la/el Jefa/e de la a las partes, cuando por caso fortuito, fuerza mayor o por
Unidad Territorial, serán remitidos a la Unidad de Gestión hecho sobreviniente al perfeccionamiento del contrato,
de Contrataciones y Transferencia Recursos, para su se imposibilite de manera definitiva la continuación de la
pronunciamiento. ejecución contractual.
Los pronunciamientos de la Unidad de Gestión de 17.2.4 Para los supuestos establecidos en el numeral
Contrataciones y Transferencia de Recursos sobre la 6.5.4.4 del Manual del Proceso de Compras, procede la
materia son vinculantes y de obligatorio cumplimiento resolución parcial del contrato respecto del ítem en el cual
por parte de las Unidades Territoriales y los Comités de se verifica el incumplimiento.
Compra. En caso de discrepancias entre la opinión de la 17.2.5 Para proceder con la resolución de un contrato por
Unidad Territorial y el pronunciamiento de la Unidad de las causales establecidas en los numerales 6.5.9.1, 6.5.9.2,
Gestión de Contrataciones y Transferencia de Recursos, 6.5.9.3 y 6.5.9.4 del Manual del Proceso de Compras, la
prima el pronunciamiento de la Unidad de Gestión de Unidad Territorial emite un informe técnico que sustente
Contrataciones y Transferencia de Recursos. los fundamentos de dicha decisión, los mismos que, con
La Unidad de Gestión de Contrataciones y la opinión favorable de la/el Jefa/e de la Unidad Territorial,
Transferencia de Recursos evalúa y emite su serán remitidos a la Unidad de Gestión de Contrataciones y
pronunciamiento, poniendo de conocimiento a la/el Transferencia Recursos, para su pronunciamiento.
Jefa/e de la Unidad Territorial, quien debe garantizar Los pronunciamientos de la Unidad de Gestión de
que el COMITÉ DE COMPRA notifique vía carta notarial Contrataciones y Transferencia de Recursos sobre la
la decisión de resolver el contrato al/a la proveedor/a, materia son vinculantes y de obligatorio cumplimiento
adjuntando los informes técnicos sustentatorios. Sin por parte de las unidades territoriales y los Comités de
perjuicio de la resolución de contrato, la/el Jefa/e de la Compra. En caso de discrepancias entre la opinión de la
Unidad Territorial es responsable de realizar las acciones Unidad Territorial y el pronunciamiento de la Unidad de
necesarias para garantizar la prestación del servicio Gestión de Contrataciones y Transferencia de Recursos,
alimentario. prima el pronunciamiento de la Unidad de Gestión de
3.9.6 En cualquiera de los supuestos establecidos Contrataciones y Transferencia de Recursos.
en los numerales 6.5.9.1, 6.5.9.2, 6.5.9.3 y 6.5.9.4 La Unidad de Gestión de Contrataciones y
del Manual del Proceso de Compras, la resolución Transferencia de Recursos evalúa y emite su
se produce automáticamente cuando el COMITÉ DE pronunciamiento, poniendo de conocimiento a la/el
COMPRA comunique al/a la proveedor/a en el domicilio Jefa/e de la Unidad Territorial, quien debe garantizar
fijado en el contrato, su decisión de resolver el contrato que el COMITÉ notifique vía carta notarial la decisión de
por estar incurso en algunas de las causales resolutorias, resolver el contrato al/a la PROVEEDOR/A, adjuntando
sin perjuicio de la aplicación de las penalidades que los informes técnicos sustentatorios. Sin perjuicio de la
correspondan.” resolución de contrato, la/el Jefa/e de la Unidad Territorial
es responsable de realizar las acciones necesarias para
Artículo 3.- Modificar el numeral 17.2 de la Cláusula garantizar la prestación del servicio alimentario.
Décimo Séptima del Modelo de Contrato aprobado 17.2.6 En cualquiera de los supuestos establecidos
mediante Formato N° 17 de las Bases Estandarizadas en los numerales 6.5.9.1, 6.5.9.2, 6.5.9.3 y 6.5.9.4 del