Grupo 6-A-Curatela

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Universidad Nacional De Huancavelica

Facultad De Derecho Y Ciencias Políticas

DEDICATORIA

A nuestros padres y docentes


por su apoyo incondicional

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INDICE
INTRODUCCION ................................................................................................................. 5
CURATELA ......................................................................................................................... 7
I. ETIMOLOGÍA.......................................................................................................... 7
II. DEFINICIÓN............................................................................................................ 7
III. NATURALEZA JURÍDICA...................................................................................... 8
IV. CARACTERISTICAS: ............................................................................................. 8
a) Supletoria .......................................................................................................... 9
b) Personalísima e intransferible ........................................................................... 9
c) Obligatoria y temporal ...................................................................................... 9
d) Representativa .................................................................................................. 9
e) Remunerada ...................................................................................................... 9
f) Unipersonal ....................................................................................................... 9
g) Institución de interés social ............................................................................. 10
h) Se regula supletoriamente por las normas de la tutela ................................... 10
V. FINALIDAD ........................................................................................................... 11
VI. SUJETOS ........................................................................................................... 12
a) Curado ............................................................................................................. 12
b) Curador............................................................................................................ 13
c) Juez.................................................................................................................. 15
d) Ministerio Público............................................................................................ 15
VII. TIPOS DE CURATELA ........................................................................................ 16
a) Curatela típica ................................................................................................. 16
b) Curatela de bienes ........................................................................................... 17
c) Curatelas especiales ........................................................................................ 21
d) Curatela dativa ................................................................................................ 22
e) Curatela procesal ............................................................................................. 22
f) Otros casos legales de curatela ....................................................................... 23
VIII. PLURALIDAD DE CURADORES. COCURADORES ................................................ 23
IX. SOLICITUD Y EJERCICIO DE LA CURATELA ........................................................ 24
X. REQUISITOS ......................................................................................................... 25
XI. TÉRMINO DE LA CURATELA ............................................................................. 25
XII. TUTELA Y CURATELA ........................................................................................ 26
LEGISLACION COMPARADA ............................................................................................. 27

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JURISPRUDENCIA............................................................................................................. 27
CONCLUSIONES ............................................................................................................. 327
BIBLIOGRAFÍA .................................................................................................................. 31

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INTRODUCCIÓN

La reforma parcial del CC se justificó en una delegación particular


contenida en el D. Leg. N.°1384; a saber: “establecer medidas para
promover la inclusión de las personas con discapacidad, garantizar el
derecho al ejercicio de su capacidad jurídica condiciones de igualdad y la
atención de casos de desaparición de estas personas, así como de otras
en situación de vulnerabilidad”.
Parte de dichas modificaciones incluyeron disposiciones normativas,
ubicadas en diversos Libros del CC (Personas, Acto Jurídico, Familia y
Contratos), vinculadas a la validez de los negocios jurídicos celebrados por
personas en situación de discapacidad. En ese sentido, nuestro objetivo en
el presente trabajo es desarrollar sobre la curatela.
La figura de la curatela ha sido reinstaurada por la reforma del
Código Civil llevada a cabo por la Ley de 24 de octubre de 1983. Pero, a
pesar de su creciente reaparición, constituye una institución de notable
antigüedad.
En la época romana la curatela se entendía como un cargo público
que obligaba a una persona designada por la ley o por el magistrado a dirigir
la administración de los bienes de un sui iuris púber e incapaz de ejercer
por sí solo sus derechos.
Cuando la persona puede gobernarse a sí misma, pero no puede
administrar sus propios bienes, surge una nueva figura legal, la del curador
que desempeña la curatela, que complementa la capacidad de
autogobierno de la persona que ha sido parcialmente incapacitada.
Proporciona a los no plenamente capaces, el cuidado y atención de
otra persona para determinados actos. La persona que ha sido
parcialmente incapacitada tiene que contar con el curador para administrar
y disponer de los bienes de su patrimonio. Es una simple asistencia legal,
de modo que el tutor se convierte en representante de la persona
incapacitada, salvo para todo aquello que pueda hacer por sí misma.
La curatela es la institución de guarda legal que tiene por objeto la
intervención del curador en aquellos actos que señala la ley o la sentencia
de incapacitación. Se caracteriza por ser un órgano de actuación no
habitual, puesto que la intervención del curador sólo tiene lugar en
determinados actos de especial trascendencia para la persona o bienes de
la persona que queda sometida a ella.
El curador (conocido en algunos países de Latinoamérica como
representante legal) es una figura que aparece en el Derecho de familia.

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Se trata de una persona que aconseja a un menor o a un incapacitado en


ciertas situaciones que requieren una protección de menor entidad que la
tutela.

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CURATELA

I. ETIMOLOGÍA
La doctrina indica dos orígenes para la palabra curatela.
Unos dicen que viene del latín curo, cuidar. Otros afirman que
proviene del verbo curare, cuidador y que tiene otros sentidos como
administrar, dirigir, cuidar, gobernar o, solamente, cargo de curador1.
Lo cierto es que viene de la palabra latina curator que proviene del
verbo curare, cuidar, preocupar.
Entonces, curador es aquel que cuida.

II. DEFINICIÓN
El término curatela tiene dos significados, uno general y otro
especial.
El primero referido al cuidado de personas o bienes; el segundo, más
técnico, conferido a la institución legal que brinda protección a los
mayores incapaces.
Para Cornejo Chávez2 es la figura de amparo del incapaz no
protegido en general o para determinada situación ni por la tutela ni por la
patria potestad, o de la persona capaz impedida de manera circunstancial
cuya importancia reside en el cuidado y gestión de los bienes o de los
intereses de esta persona y en la defensa de la misma.
Con Guillermo Borda3 vemos que la curatela es la representación
legal de los incapaces mayores de edad, como es el caso de los
dementes, los sordomudos que no pueden hacerse comprender por
escrito o penados.
Según Chaves de Farias y Rosenvald4, en la doctrina brasilera,
definen la curatela como la carga impuesta a una persona natural para
cuidar y proteger a una persona mayor de edad que no puede auto
determinarse patrimonialmente a causa de una incapacidad. Es una forma
de protección a una persona que, a pesar de mayor, no tiene plena
capacidad jurídica.
Según Maria Berenice Dias es un instituto protectivo de mayores de
edad incapaces, sin condiciones de velar por sus propios intereses, regir
su vida y administrar su patrimonio5.
Se trata de un instituto del Derecho de Familia que brinda de
protección a los mayores de edad que no son aptos para cuidar de sus
propios intereses, regir su vida y administrar sus bienes.

1 MEJIA SALAS, Pedro.Ob. cit.p.91.

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III. NATURALEZA JURÍDICA


El fundamento de la curatela es el mismo que justifica la
organización de cualquier otro instituto de protección de incapaces: la
necesidad de salvaguardar y proteger su persona y bienes. Aquellos que
no pueden defenderse por diferentes razones –temporal o permanente–
no son capaces de ejercer sus derechos y tampoco cuidar sus intereses
patrimoniales o personales6 son atendidos por esta institución.
Conjuntamente con la patria potestad y la tutela constituyen un solo
sistema de protección de los incapaces; además de buscar un mismo
propósito, utilizan medios semejantes y están sustentadas en razones
similares. Este hecho justifica la aplicación de normas de la patria
potestad a la tutela y la aplicación de normas de esta última a la curatela
cuando no estén previstas de forma expresa en el régimen. Hay muchos
puntos en común entre tutela y curatela tanto que la doctrina dice que la
curatela es “la tutela de los mayores” 7. La tutela es el genus y la curatela
la spes.
La curatela es un munus público, un servicio, una función de interés
público relevante. Un encargo público, según María Helena Diniz8. Un
cargo conferido por la ley, para Pontes de Miranda9. Es una prestación
impuesta por la ley a una persona, indivisible y gratuita como el servicio
de jurado o la prestación de los servicios de las elecciones, por cuyo
ejercicio, el ciudadano ofrece un beneficio colectivo, o en el interés de la
patria, del orden social y legal, siendo una función que resulta de la
solidaridad humana10. Como dice Lasarte11, la curatela es cargo u
organismo tuitivo de segundo orden considerando que en primer lugar
está la tutela y en tercer lugar está el defensor judicial, según el Código
Civil español.
La curatela es una institución jurídica de amparo familiar.

IV. CARACTERISTICAS:
Entre las principales características tenemos:

2 CORNEJO CHÁVEZ, Héctor. Ob. cit., p. 413.


3 BORDA, Guillermo. Manual del Derecho de Familia. Buenos Aires, 1965, p. 459.
4 FARIAS, Cristiano Chaves de y ROSENVALD, Nelson. Direito das Famílias. 2a edición, Lumen Juris, Rio de Janeiro, 2011, p. 879.
5 DIAS, Maria Berenice. Manual de Direito das Famílias. 4 ed. rev., atual. e ampl., Editora Revista dos

Tribunais, São Paulo, 2007, p. 543.


6 VALDIVIA DIAZ, Héctor. Derecho de Familia. 2ª edición, Editorial Jurídica Grijley, Arequipa, 1993, p. 283.
7 Cfr. NADER, Paulo. Curso de Direito Civil. Vol. 5: Direito de Família, Forense, Rio de Janeiro, 2011,

p. 555.
8 DINIZ, Maria Helena. Curso de Derecho Civil brasileiro. 17a edición actualizada, vol. 5, Saraiva, São

Paulo, 2002, p. 511.


9 MIRANDA, Pontes de. Tratado de Direito de Família. 1a edición, Tomo IX: Direito de Família: Direito

parental. Direito protetivo, Bookseller, Campinas, 2000, p. 373.


10 Cfr. SARMENTO, Eduardo Sócrates Castanheira. A interdição no Direito brasileiro. Forense, Rio de Ja-

neiro, 1981, p. 8. Cit. MADALENO, Rolf. Curso de Direito de Família. 4ª ed. rev., atual. e ampl., Forense, Rio de Janeiro, 2011, p. 1137.
11 LASARTE, Carlos. Derecho de Familia. Principios de Derecho civil. Tomo VI, 9a edición, Marcial Pons,

Madrid, 2010, p. 398.

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a) Supletoria
La curatela es supletoria de la capacidad de la persona
sometida a esta institución tuitiva. Opera a falta de capacidad del
sujeto incapaz de ejercer sus derechos y cuidar de sus intereses
personales y patrimoniales. La curatela suple la incapacidad de las
personas para la práctica de los actos de la vida civil.
b) Personalísima e intransferible
No cabe delegar sus funciones a otras personas que no sean
los curadores.
El cargo es intuito personae.
c) Obligatoria y temporal
El curador debe asumir y ejercer el cargo durante todo el tiempo
señalado (art. 517). Esta característica va de la mano con la anterior
en razón que siendo su desempeño personal de su ejercicio derivan
responsabilidades de naturaleza civil, penal y administrativa que
trascienden durante el tiempo de vigencia.
El vínculo curatelar rige en cuanto exista la incapacidad;
readquirida no tiene razón continuar con el encargo12.
d) Representativa
El curador es el representante legal del incapaz en todos los
actos de naturaleza civil.
Su cometido no es de una mera asistencia o de simple concurso
al pupilo sino de una autentica representación. Se ocupará de su
persona, de su rehabilitación y administrará sus bienes de la mejor
forma posible.
e) Remunerada
La retribución se justifica en razón de las responsabilidades que
dicho cargo genera, aparte del tiempo, esfuerzo y dedicación que
requiere (aplicación supletoria art. 539 del CC).
f) Unipersonal
La curatela por regla es unipersonal pero el Código reconoce la
curatela conjunta o compartida.

❖ La curatela de bienes puede ser encomendada a varios


curadores cuando así lo exija la administración de los bienes
(art. 601 del CC). Cada curador es responsable del bien que se
le encarga. No hay responsabilidad solidaria respecto del actuar
de los otros co-curadores por dos situaciones:
1. La solidaridad debe constituirse de forma expresa, no
puede presumirse, vale decir, que o la ley la establece o
se pacta.

12 (888) RIZZARDO, Arnaldo. Direito de Família. 2a edição, Editora Forense, Rio de Janeiro, 2004, p. 967.

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2. Habiendo una diversidad de bienes lo óptimo es encargar


una administración individual, más aún si los bienes
pueden perfectamente estar en lugares distintos.
❖ Los curadores especialmente nombrados para determinados
bienes se encargarán de la administración de estos en el tiempo
y forma señalados por el testador o el donante que los designó
(art. 608 del CC).

❖ Tratándose de designación de curador por testamento o


escritura pública, pueden nombrarse dos o más curadores. Si
fueren nombrados dos o más, los cargos serán desempeñados
en el orden del nombramiento, salvo disposición contraria. En
este último caso, si el instituyente no hubiera establecido el
modo de ejercer las atribuciones de la curatela, esta será
mancomunada (art. 505 del CC).
g) Institución de interés social
Esta característica compone tanto el carácter publicista de la
curatela como el hecho de modificar el estado civil de la persona del
curado. Se dice que es una institución de interés social en razón que
buscan proteger al incapaz y desvalido siendo sus normas de orden
público que no pueden ser acordadas ni transadas por las partes al
estar de por medio el estado civil, el sujeto y su patrimonio.

h) Se regula supletoriamente por las normas de la tutela


Tutela y curatela tienen un mismo fin, suplir la incapacidad. Esto
significa considerar que el curador tiene los mismos derechos,
garantías, obligaciones y prohibiciones que el tutor, de acuerdo con
el artículo 568 del Código Civil. Las reglas de la tutela se aplican
supletoriamente tomando en cuenta que la tutela es una institución
de guarda general mientras que la curatela es especial, digamos
parcial que complementa su tratamiento con las normas de la tutela,
de acuerdo con el artículo 605 del Código Civil. A decir de Borda:
“Son, pues, aplicables a esta institución las reglas de la tutela sobre
el nombramiento, discernimiento del cargo, incapacidad para
desempeñarlo, inventario, avalúo, distintas categorías legales,
derechos y deberes, poderes de administración y disposición,
rendición de cuentas, retribución, contralor del estado, cesación en el
cargo, etcétera”13.
Las instituciones de la tutela y artículos aplicables son:
➢ Impedimentos, art. 515
➢ Excusa, art. 518
➢ Inventario, avalúo, art. 520, inc.1

13 BORDA, Guillermo A. Tratado de Derecho Civil. Familia. 10a edición, Tomo II, La Ley, Buenos Aires, 2008, p. 334.

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➢ Discernimiento del cargo, art. 520, inc.3


➢ Representación especial, art. 527
➢ Administrar con diligencia ordinaria, art. 529
➢ Administración y disposición, arts. 532, 534 a 539
➢ Rendición de cuentas, arts. 541, 542
➢ Obligaciones sin dispensa, art. 548
➢ Retribución, art. 539
➢ Acabamiento, art. 549
➢ Cesación, art. 550
➢ Remoción, art. 554

V. FINALIDAD
El precepto constitucional consagrado en el artículo 7 sostiene que
la persona incapacitada para velar por sí misma a causa de una
deficiencia física o mental tiene derecho al respeto de su dignidad y a un
régimen legal de protección, atención, readaptación y seguridades. La
curatela se inserta cómodamente en esta noción pincelada en la Carta
magna considerando que su finalidad es preservar la salud y reemplazar
la incapacidad de una persona con el objetivo de atender sus intereses
personales y materiales.
Faculta a un sujeto llamado curador a fin de que se encargue de
asistir a aquel desvalido, el curado, que de manera independiente no
puede atender sus deberes ni ejercer sus derechos. La finalidad de la
curatela como institución de amparo familiar es la de coadyuvar al
bienestar y posible recuperación de la capacidad de obrar del incapaz, así
como el cuidado de la persona y/o bienes de los incapaces de ejercicio
generalmente mayores de edad.
De la curatela se derivan dos obligaciones del curador:
❖ Obligación principal, que se recobre la capacidad de ejercicio en
aquellos supuestos en que sea posible tal recuperación del
incapaz.
❖ Obligación complementaria, cuidar del patrimonio (administrarlo y
gobernarlo) del incapaz de ejercicio.
Una y otras obligaciones son importantes y se complementan. No
solo la persona, ni fundamentalmente el patrimonio. Debet non solum
patrimonium, sed et corpus. Ambos son de importancia, pero debemos
reconocer que se trata de una institución con una fuerte impronta
patrimonial14.
Las razones que sustentan la curatela, según Mejía Salas15, son:

14 GIAVARINO, Magdalena B. “La autonomía de gestión patrimonial. Variable en la relación curador–curado. En: La Ley, 18/02/2011, 4.
15 MEJÍA SALAS, Pedro. Ob. cit., p. 93.

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➢ El estado de desvaluación en que puede encontrarse una persona


para ejercer sus derechos y cuidar sus intereses personales y
patrimoniales.
➢ La injusticia que entrañaría el aprovechamiento por terceros
inescrupulosos de tal situación de desamparo.
➢ El germen de disociación que ello implicaría si no evitara o
corrigiera y castigara.
➢ Los sentimientos de piedad familiar, solidaridad familiar o social,
fraternidad humana y caridad cristiana que impulsan al hombre
normal a defender y proteger a quienes se hallen en tal estado
pietas.

VI. SUJETOS

Son los sujetos de la curatela: el curado y el curador.

a) Curado
Llamado inhábil, interdicto, cuidado, curatelado. Persona con
discapacidad (no discapacitado, ni incapaz), personas con capacidad
restringida.
Es el sujeto pasivo de la curatela, siendo aquel a quien se le va
a proteger.
Son aquellos que no pueden ejercer plenamente los actos de la
vida civil, necesitando representación y asistencia16. También
pueden ser curados los menores de edad y en especial los mayores
de 16 capaces de ejercicio; asimismo, están sujetos a curatela las
personas a que se refiere el artículo 44 incisos del 1 al 8 del Código
Civil:
➢ Los mayores de dieciséis y menores de dieciocho años.
➢ Pródigos.
➢ Los que incurren en mala gestión.
➢ Ebrios habituales.
➢ Toxicómanos.
➢ Los que sufren pena que lleva anexa la interdicción civil.
Dependiendo del grado de incapacidad el juez al declarar la
interdicción del incapaz fijará la extensión y los límites de la curatela
según el grado de incapacidad de aquel (art. 581).
Es preciso no confundir interdicto con curatelado, pues no todo
curatelado es necesariamente un interdicto como también la
condición de interdicto precede a la de curatelado.

i. Legitimidad pasiva del curado


La interdicción se demanda al curado, contra él.

16 LÔBO, Paulo. Ob. cit., p. 394.

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La demanda se dirige contra la persona cuya


interdicción se pide, así como con aquellas que teniendo
derecho a solicitarla no lo hubieran hecho.

La persona cuya interdicción se demanda actúa en el


proceso por sí misma, mediante representante designado
por ella o, en su defecto, por curador procesal.

ii. Actos realizados por el curado


La sentencia que declara la incapacidad implica la
limitación de los derechos del curado y su correspondiente
incapacidad de ejercicio careciendo de valor los actos
jurídicos ex post que realice. Los ex ante serán válidos y
podrán ser anulados si la causa de la interdicción existía en
la época de su realización. En todo caso, de no ser notorio
el defecto que conlleva a la incapacidad, podrá obviarse la
declaración de nulidad si los intervinientes actuaron de
buena.

iii. Actos prohibidos al curado


Los incapaces declarados interdictos tienen restringida
su capacidad de celebrar actos jurídicos con plena validez.
El pródigo, el mal gestor, el ebrio habitual y el toxicómano no
pueden litigar ni practicar actos que no sean de mera
administración de su patrimonio, sin asentimiento especial
del curador.
El juez, al instituir la curatela, puede limitar también la
capacidad del interdicto en cuanto a determinados actos de
administración (art. 591); sin embargo, consideramos que
debe prevalecer el hecho de que, a pesar de la interdicción,
la persona se muestre apta para administrar sus ingresos a
nivel doméstico y cotidiano, lo que debe justificar el
reconocimiento de su poder de autogestión, como un
derecho propio de la persona de desarrollarse.
b) Curador
Llamado cuidador, preceptor, administrador, guardador.
Es el sujeto activo de la curatela, es aquel a quien le
corresponde de su ejercicio. Quien ejerce la curatela. El protector.

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Es aquella persona natural, capaz de ejercicio, designada por


el juez que actúa en nombre y representación del incapaz mayor de
edad. Conceptualmente es aquel encargado del cuidado de la
persona y bienes del interdicto sometido a la curatela. Debe ser
mayor de edad siendo indiferente el sexo para su designación, puede
haber una curadora para un curado u un curador para una curada.
Excepcionalmente, el cargo puede recaer en una persona
jurídica (art. 435, inc. 2) en el caso de hijos sujetos a la patria potestad
de uno solo de los padres el juez puede confiar la administración de
los bienes de estos a un curador cuando el otro padre lo haya
nombrado en su testamento y el juez lo estimare conveniente.
El curador es un funcionario público17, criterio este que se puede
sustentar en el hecho de que la curatela es un encargo público
conferido por ley a alguien18, de allí que se sostenga que el curador
opera como “brazo ejecutor” de la tutela jurisdiccional19.

i. Tipos

a) Curador definitivo
Es aquel declarado en sentencia firme. Este es
designado generalmente por un tiempo indefinido y para
la generalidad de actos jurídicos del incapaz de ejercicio.

b) Curador provisional
El juez, en cualquier estado del proceso, puede
privar provisionalmente del ejercicio de los derechos
civiles a la persona cuya interdicción fue solicitada y
designarle un curador provisional de acuerdo con el
artículo 567 del Código Civil.

ii. Funciones
La principal función del curador es proteger al incapaz,
en persona y bienes, logrando en la medida de lo posible su
recuperación e intentando que supere la causa que originó
su incapacidad. Respecto de los bienes, el curador dispone
de atribuciones y obligaciones patrimoniales tales como la
representación, asistencia y asesoramiento de los negocios
del curado, de acuerdo con el artículo 576 del Código Civil.

El curador de pródigos, malos gestores, ebrios


habituales y/o toxicómanos que tiene hijos menores

17 SÁNCHEZ VERA, Wilbert. “Curador designado por el consejo de familia”. En: Código Civil comentado. Tomo III, 3a edición, abril de 2011, p. 364.
18 LIMONGI FRANÇA, Rubens. Ob. cit., p. 360.
19 GIAVARINO, Magdalena B. “El discernimiento de la curatela. La idoneidad del curador”. En: La Ley, 2008-E, 486. El discernimiento de la curatela.

La idoneidad del curadorLA LEY 2008-E, 486 Giavarino, Magdalena B

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representarán legalmente a los hijos menores de dichos


incapaces, administrando sus bienes, a menos que estén
bajo la patria potestad del otro padre o que tengan tutor.

El curador gozará de las siguientes atribuciones que


podemos agruparlas en dos clases:

a) Atribuciones referentes a la persona del incapaz


Dentro de las atribuciones personales o
extrapatrimoniales que tiene el curador respecto del
incapaz, está la de proveer a su sostenimiento,
protegerlo, procurar su restablecimiento, representarlo o
asistirlo en sus negocios, según el grado de su
incapacidad, de acuerdo con el artículo 576 del Código
Civil. El curador puede emplear los frutos de los bienes
del incapaz y, en su caso y previa autorización judicial,
también los bienes capitales, de acuerdo con el artículo
577 del Código Civil.

b) Atribuciones patrimoniales
Respecto de las atribuciones patrimoniales que
tiene el curador respecto del incapaz, estas, deben ser
precisadas por el juez al declarar la interdicción.

En caso exista duda si un determinado acto está


comprendido o no en la resolución judicial de
interdicción, o si a juicio del mismo curador es
conveniente extenderla, el juez resolverá observando los
mismos trámites de interdicción, de acuerdo con el
artículo 581 del Código Civil.
c) Juez
El juez es una parte más.
Decide la prelación de la curatela legítima (art. 569, inc. 3 del
CC), fija la extensión y límites de la curatela (art. 581); asimismo, el
juez que nombra al curador puede señalarle sus facultades y
obligaciones (art. 605 del CC).
En tanto esté vigente el cargo de curador, el juez tiene un rol
activo de seguimiento del cargo.

d) Ministerio Público
El Ministerio Público es estos procesos interviene como
dictaminador (art. 96, inciso 2, de la Ley Orgánica del Ministerio
Público), en su calidad de custos legis guardián de la ley.

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VII. TIPOS DE CURATELA


a) Curatela típica
También llamada ordinaria.
Es instituida exclusivamente para incapaces mayores de edad
y confieren al curador facultades vinculadas al cuidado de la
persona y patrimonio del curado.
Comprende:
❖ Pródigos, malos gestores, ebrios habituales y toxicómanos; y
❖ Condenados a pena que lleva anexa la inhabilitación.

i. Pródigo y el mal gestor. Ebrio habitual y toxicómano


El curador del pródigo cumple funciones circunscritas en el
ámbito patrimonial, de gravamen y disposición. El incapaz
conserva la dirección de su persona y la administración mínima
de su patrimonio, de mera administración. Está prohibido de
celebrar actos onerosos de importancia, i.e. actos de
disposición.

Las funciones del curador frente al pródigo y mal gestor no


son iguales a las del ebrio o toxicómano. En las primeras se pone
énfasis en los problemas de carácter patrimonial y se busca
evitar el riesgo en la pérdida de sus bienes. Con el ebrio habitual
y toxicómano, además del peligro de menoscabo patrimonial,
también se pone empeño en el cuidado, defensa y dirección de
la persona además de su rehabilitación (Art. 590 del CC).

El pródigo, mal gestor, ebrio habitual y toxicómano no


pueden litigar ni practicar actos que no sean de mera
administración de su patrimonio, sin asentimiento especial del
curador. El juez, al instituir la curatela, puede limitar la capacidad
del interdicto en cuanto a determinados actos de administración
(art. 591 del CC).

ii. Penado
La curatela del penado es un caso sui géneris.
El penado es aquel que al culminar un proceso penal se le
impone una pena de internamiento, penitenciaria o relegación.
La interdicción civil no es una pena. Es una circunstancia que
acompaña a ciertas penas y, concretamente, a la de
internamiento, de acuerdo con el artículo 31 del Código Penal, e
implica una pena limitativa de derechos, inciso 3. La
inhabilitación va automáticamente anexa a la condena penal,
razón por la cual no se necesita seguir un trámite civil de
interdicción previo al nombramiento de un curador y dura tanto
como la condena misma.

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Ejecutoriada la sentencia que conlleve la interdicción civil


el fiscal pedirá, dentro de las 24 horas, el nombramiento de
curador. Si no lo hiciere, será responsable de los daños que
sobrevengan. También pueden pedir el nombramiento de
curador el cónyuge y los parientes del interdicto (art. 595 del
CC).
b) Curatela de bienes
Se refiere a la custodia y manejo de un patrimonio que puede
o no tener titular.
Estas curatelas están previstas para cuatro casos concretos:
❖ Ausente o desaparecido;
❖ Concebido;
❖ Bienes cuyo cuidado no incumbe a nadie, y;
❖ Usufructuario que no presta las garantías legales.

i. Curatela de los bienes del desaparecido y del ausente


❖ Del desaparecido propiamente dicho.
Procede la designación de curador interino a menos de
que exista mandatario con facultades suficientes (art. 47 del
CC). Esta curatela se rige por las disposiciones de los
artículos 564 a 618 del Código Civil en cuanto sean
pertinentes.
La curatela corresponde en primer lugar, al cónyuge no
separado judicialmente en su defecto a los padres. Si no los
hay entran los descendientes prefiriéndose el más próximo al
más remoto y, en igualdad de grado, al más idóneo según
decisión del juez con audiencia del consejo de familia. A falta
de los anteriores, a los abuelos y demás ascendientes, y
finalmente a los hermanos, observándose, si hay, las mismas
reglas reseñadas (art. 569 del CC). Si no existe ninguno de
los familiares indicados, la curatela corresponde a la persona
que se designe libremente el consejo de familia (ya que solo
la última parte del artículo 573 del Código Civil es aplicable
al caso bajo estudio, tanto porque el artículo 597 del Código
Civil no se remite al 572 del Código Civil, cuanto porque
parece inverosímil que los padres prevean el caso que algún
día uno de sus hijos desaparezca) o el juez (art. 597 del CC),
en defecto del consejo de familia.
En lo que concierne a las funciones y atribuciones del
curador, se circunscriben a los actos de simple custodia y
conservación y los necesarios para el cobro de créditos y el
pago de deudas. Excepcionalmente, los actos que exceden
de aquellos límites que no cubren siquiera los demás actos
de simple administración podrán ser realizados por el curador

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si, justificada su necesidad o utilidad, los autoriza el juez con


audiencia previa del consejo de familia (art. 602).
Con relación a la atribución que se acaba de mencionar,
corresponde al curador la representación en juicio, incluso,
por cierto, en aquellos en terceras personas tengan créditos
contra bienes (art. 603 del CC); sin perjuicio de ello, el juez
que nombró al curador puede señalarle sus facultades y
obligaciones, según las circunstancias de cada caso y
rigiéndose por lo que está previsto para los tutores (art. 605).

❖ Declarada la ausencia.
En caso de no poderse entregar los bienes en posesión
temporal a quienes serían los herederos forzosos –no
existen– continuará en sus funciones el curador interino de
bienes (art. 50).

ii. Curatela de los bienes del concebido


Es el caso del curator ad ventris o curador de vientres.
Trata el caso del hijo concebido cuyo padre muere, orfandad
parcial esta que determina la calidad de hijo póstumo.
Esta curatela tiene por objeto custodiar y conservar los
bienes que han de corresponder al que está por nacer –
concebido– si el padre falleciere estando la madre destituida de
la patria potestad (art. 598 del CC).
El hijo póstumo (filius postumus: post, después; humus,
enterrar) es aquel que nace luego de muerto el padre pero que
se le reputa matrimonial. Termina siendo el último de los hijos.
Existiendo un sujeto de derecho, el concebido es tal para todo lo
que le favorece y está bajo el amparo de su padre y madre. Si
aquel fallece y esta no pudiere ejercer la patria potestad queda
desamparado por lo que se requiere de alguien que custodie y
vele por la conservación de sus bienes (por ejemplo, en caso de
recibir una herencia, legado o donación).
La curatela de los derechos del que está por nacer cesa
por su nacimiento o por su muerte (art. 617 del CC) a símili –
también– se extingue la representación del concebido. A partir
de dicho momento desaparece la incertidumbre. Si nace muerto,
la situación es igual a si no hubiere sido concebido; si nace vivo,
la curatela transitoria de sus derechos debe ser sustituida por la
tutela (a no ser que la madre recobre el ejercicio de la patria
potestad).

iii. Curatela de los bienes cuyo cuidado no incumbe a nadie


El juez, de oficio o (i) a pedido del Ministerio Público o (ii)
de cualquier persona que tenga interés legítimo deberá proveer

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a la administración de los bienes cuyo cuidado no incumba a


nadie instituyendo una curatela (art. 599 del CC), especialmente:

a. Cuando los derechos sucesorios sean inciertos


Es la denominada herencia yacente (art. 599, inc. 1 del
CC).
Estos casos deben ser estudiados en concordancia con
las disposiciones del Libro de Sucesiones, de las cuales se
desprende:
❖ Que, ordinariamente, los herederos son designados
dentro de los límites legales por el mismo causante en su
testamento;
❖ Que, cuando no exista tal designación o esta resulte
inválida, la herencia corresponde a los herederos legales
(art. 816 del CC).
❖ Que, cuando no existen estos parientes, los bienes se
adjudiquen al Estado y a las beneficencias públicas (art.
830 del CC).

Si al fallecimiento del causante aparecen sus herederos


testamentarios o son declarados judicialmente los legales o
los bienes son atribuidos a los organismos públicos carece
de objeto instituir curatela para tal herencia.
En los casos que:
❖ No se sepa si existen herederos testamentarios; o,
❖ Existiendo, no aparecen; o,
❖ Cuando aún no han sido declarados herederos legales y
se ignora si los hay; o,
❖ Cuando se produce alguna otra eventualidad semejante.

En cualquiera de estos casos debe instituirse curatela.

b. Cuando una asociación o un comité no puedan seguir


funcionando por cualquier causa sin haberse previsto
solución alguna en el estatuto
En caso de que la asociación no pueda seguir
funcionando y de no haberse previsto en el estatuto normas
al respecto se procede de conformidad con lo preceptuado
en el artículo 599, inciso 2 del Código Civil (art. 97 del CC).
En este caso, el juez de primera instancia, de oficio o a
pedido del Ministerio Público de cualquier persona que tenga
legítimo interés, proveerá a la administración de dichos
bienes.
Esta misma mecánica se aplica al comité (art. 123 del
CC).

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iv. Curatela de bienes dados en usufructo


El usufructuario tiene la obligación a prestar garantía frente
al derecho de usufructo del cual goza o la que ordene el juez,
cuando este encuentre que pueden peligrar los derechos del
nudo propietario (art. 1007 del CC).
El artículo 600 del Código Civil establece que cuando el
usufructuario no preste las garantías el juez a pedido del
propietario nombrará curador. Esta norma no es aplicable en el
caso de los padres que usufructúan bienes de sus hijos (art. 426
del CC).
El espíritu normativo es asegurar al propietario que al
vencimiento del usufructo el bien le sea devuelto en buenas
condiciones; pero, no quiere decir que la falta de constitución de
garantía invalide el usufructo.
La designación de un curador de bienes atiende y justifica
ambas situaciones.

v. Funciones del curador de bienes


Las funciones del curador de bienes pueden clasificarse en
tres grupos, a saber:

a) Manejo de los bienes


Actos de administración relacionados con la custodia y
conservación y los necesarios para el cobro de los créditos
y el pago de las deudas (art. 602).
Estas funciones no incluyen actos de gravamen, ni
disposición.
Para cualquier otro acto, aunque sea puramente
administrativo, se requiere autorización judicial que será
otorgada cuando se demuestre su necesidad o utilidad,
previa audiencia del consejo de familia.
b) Representación en proceso del titular de los bienes
El curador de bienes goza de representación procesal
(art. 603 del CC).

c) Facultades y obligaciones establecidas por el juez


según las circunstancias
Las que señale el juez al momento de nombrar al
curador, atendiéndose a las normas de la tutela (art. 605 del
CC).
Es el juez quien deberá precisar los alcances de la
misma, una vez declarada la interdicción, en virtud del grado
de incapacidad20.

20 MEJÍA SALAS, Pedro. Tutela, Curatela, Consejo de familia: Doctrina, modelos, jurisprudencia. LEJ, Lima, 2003, pp. 87-88

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c) Curatelas especiales
Son instituidas para casos específicos, concretos, delimitados
designándose curados a los incapaces mayores o menores de edad.
Puede incluir atribuciones respecto de la persona, pero,
ordinariamente, solo se dirigen a la defensa o administración de
bienes o intereses económicos del incapaz.

i. Para asuntos determinados


Por regla general en todas las curatelas el curado no es
capaz de cautelar sus propios intereses ni tiene persona que los
vigile.

ii. Casos en que procede la curatela especial


Se nombra curador especial en los siguientes casos (art.
606 del CC):
❖ Los intereses de los hijos estén en oposición a los de sus
padres que ejerzan la patria potestad.
❖ Los hijos adquieran bienes cuya administración no
corresponda a sus padres.
❖ Los padres pierdan la administración de los bienes de sus
hijos.
❖ Los intereses de los sujetos a tutela o a curatela estén en
oposición a los de sus tutores o curadores, o a los de otros
menores o incapaces que con ellos se hallen bajo un tutor o
curador común.
❖ Los menores o incapaces tengan bienes lejos de su domicilio
que no puedan ser convenientemente administrados por el
tutor o curador.
❖ Hayan negocios que exijan conocimientos especiales que no
tenga el tutor o curador, o una administración separada de la
que desempeña aquel.
❖ Los que estando bajo tutela o curatela adquieran bienes con
la cláusula de no ser administrados por su tutor o curador
general.
❖ El representante legal esté impedido de ejercer sus
funciones.
❖ Una persona capaz no puede intervenir en un asunto urgente
ni designar apoderado.

iii. Funciones
Las pautas a que debe ceñirse el curador especial son:
❖ Quien nombra al curador, sea el consejo de familia o el juez,
conferirá las facultades pertinentes y que se ajusten al caso
en particular.
❖ La representación procesal está implícita en el cargo.

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❖ Para la disposición de bienes o negocios la facultad debe ser


expresa.
❖ Tratándose de la administración de bienes son las ordinarias.
Cabe la posibilidad de que el curador especial se dirija a
quien lo nombró exigiendo facultades determinadas o especiales
en la medida que no le fueron impartidas las necesarias o fueren
insuficientes las que se le confirieron.

iv. Fin de la curatela y cargo del curador


La curatela especial se acaba cuando concluyen los
asuntos que la determinaron (art. 618 del CC), cuando:
❖ Finaliza el asunto que suscitó la oposición de intereses entre
el incapaz y su curador.
❖ Readquieren los padres la administración de bienes.
❖ Cuando los hijos, curados o incapaces asumen
personalmente la administración.
❖ Cuando los bienes son vendidos o hayan desaparecido.
❖ Cuando desaparezca el impedimento del curado.

d) Curatela dativa
También llamada judicial (es la antigua curatela honoraria del
Derecho Romano).
La curatela corresponde a la persona designada por el consejo
de familia (art. 573 del CC) ratificado por el juez. Se trata de una
curatela de excepción que opera a falta de las otras dos.
Corresponde la curatela dativa a los pródigos y malos gestores
(art. 587 del CC), ebrios y toxicómanos (art. 588 del CC).
De los artículos 582 y 585 del Código Civil se desprende que la
interdicción puede ser demandada:
❖ Por el cónyuge;
❖ Parientes; y,
❖ Por el Ministerio Público.
e) Curatela procesal
También llamada curador ad litem o à lide. Es una curatela
específicamente instituida para fines procesales a fin de representar
a un interviente en un determinado proceso.
El artículo 61 del Código Procesal Civil considera que el
curador procesal es un abogado nombrado por el juez a pedido de
interesado que interviene en el proceso en los siguientes casos:
i. Cuando no sea posible emplazar válidamente al demandado
por ser indeterminado, incierto o con domicilio o residencia
ignorados, según lo dispuesto por el artículo 435 del Código
Procesal Civil;

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ii. Cuando no se pueda establecer o se suspenda la relación


procesal por incapacidad de la parte o de su representante
legal;
iii. Cuando exista falta, ausencia o impedimento del representante
del incapaz, según lo dispuesto por el artículo 66 del Código
Procesal Civil; o
iv. Cuando no comparece el sucesor procesal, en los casos que
así corresponda, según lo dispuesto por el artículo 108 del
Código Procesal Civil.
Concluye la actuación del curador procesal si la parte o su
representante legal comparecen al haber adquirido o recuperado su
capacidad procesal.
f) Otros casos legales de curatela
El Código plantea varios casos de curatelas especiales:
❖ Curador facultado para pedir la separación de cuerpos o el
divorcio del cónyuge impedido (arts. 334 y 355 del CC);
❖ Curador para administrar bienes de los hijos cuando el padre o
madre que quiera contraer nuevo matrimonio y el consejo de
familia resuelva que no conviene mantenerlo en dicha
administración (art. 433 del CC);
❖ Los padres del hijo extramatrimonial se rigen por la regla anterior
(arts. 434 y 433 del CC).
❖ Curador para administrar bienes de los hijos sujetos a patria
potestad exclusiva de uno solo de los padres (i) cuando lo pide él
mismo indicando la persona del curador o, (ii) cuando el otro
padre lo hubiese nombrado en su testamento y el juez estimare
conveniente la medida (en este caso el curador puede ser una
persona jurídica) (art. 435 del CC);
❖ Curador especial en caso de que el padre o la madre tengan un
interés opuesto al de sus hijos (art. 460 del CC).
❖ Curador procesal para que represente al hijo en los casos de
decaimiento, privación, limitación y suspensión de la patria
potestad (art. 467 del CC).
❖ Curador nombrado por el juez para proveer seguridad de los hijos
y sus bienes conforme a las normas pertinentes del Código de
Procesal Civil, en caso de que el consejo de familia no cumpla
con lo dispuesto en el artículo 467 del Código Civil, o que pueda
resultar perjuicio (art. 468 del CC).
VIII. PLURALIDAD DE CURADORES. COCURADORES
La curatela por regla es unipersonal pero el Código reconoce la
curatela conjunta o compartida.
a) La curatela de bienes puede ser encomendada a varios curadores
cuando así lo exija la administración de los bienes (art. 601 del CC).
Cada curador es responsable del bien que se le encarga. No hay

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responsabilidad solidaria respecto del actuar de los otros cocuradores


por dos situaciones:

i. La solidaridad debe constituirse de forma expresa, no puede


presumirse, vale decir, que o la ley la establece o se pacta.
ii. Habiendo una diversidad de bienes lo óptimo es encargar una
administración individual, más aún si los bienes pueden
perfectamente estar en lugares distintos.

b) Los curadores especialmente nombrados para determinados bienes


se encargarán de la administración de estos en el tiempo y forma
señalados por el testador o el donante que los designó (art. 608 del
CC).

c) Tratándose de designación de curador por testamento o escritura


pública, pueden nombrarse dos o más curadores. Si fueren
nombrados dos o más, los cargos serán desempeñado en el orden
del nombramiento, salvo disposición contraria. En este último caso, si
el instituyente no hubiera establecido el modo de ejercer las
atribuciones de la curatela, esta será mancomunada (art. 505 del CC).
IX. SOLICITUD Y EJERCICIO DE LA CURATELA
Se realiza a través del proceso judicial de interdicción, llamada
también curatela de interdictos a través del cual se investiga y declara la
incapacidad de la persona mayor de edad21. Recordemos que la
capacidad de las personas es la que se presume mientras que la
incapacidad de ejercicio es la que tiene que ser acreditada.
Pueden pedir la interdicción judicial del incapaz, el cónyuge,
parientes y el Ministerio Público, de acuerdo con el artículo 583 del Código
Civil.
Se trata de un procedimiento judicial regido por la jurisdicción
voluntaria. La curatela definitiva será confiada, terminando el trámite de la
interdicción, a la persona llamada por ley a desempeñarla.
Los pasos para el nombramiento de curador son:
❖ Que no exista impedimento para su nombramiento,
❖ Que no se haya excusado
❖ Que haya realizado la formación de inventario,
❖ Que proceda a la constitución de garantía,
❖ Que haya discernimiento del cargo,
❖ Que se proceda al registro e inscripción registral correspondiente.

21 FARIAS, Cristiano Chaves de; ROSENVALD, Nelson. Ob. cit., p. 893.

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X. REQUISITOS
Antes de iniciar el ejercicio de sus funciones el curador debe:
❖ Declararse la interdicción del incapaz, de acuerdo con el artículo 566
del Código Civil. (art. 566). En el caso del penado no es necesaria
declaración expresa pues la interdicción va anexa a la pena.
❖ Formular un inventario judicial de los bienes del incapaz;
❖ Otorgar garantía real o, en su defecto, personal a fin de asegurar su
gestión;
❖ Discernir el cargo ante el juez; e,
❖ Inscribir en el Registro Personal el acto de discernimiento.

XI. TÉRMINO DE LA CURATEL


Son aplicables a la curatela, las reglas de la tutela, por expreso
mandato de los artículos 568 y 605 del Código Civil. La curatela cesa por
la declaración judicial, en tal sentido deberá decretarse cuando cesen las
causas que la hicieron necesaria22.
La curatela típica acaba en dos casos:
a) Por muerte del incapaz.
b) Por terminar la incapacidad, rehabilitarse al curado y levantarse la
interdicción.
La terminación del cargo de curador ocurre:
a) Por muerte del curador.
b) Por la aceptación de su renuncia.
c) Por la declaración de quiebra del curador.
d) Por la no ratificación.
e) Por la remoción.
Una cosa es el fin de la curatela y otra muy distinta la terminación
del cargo de curador.
Puede terminar el cargo de curador sin que termine la curatela. Esta
continuará surtiendo efectos con el nuevo curador nombrado. A la
terminación o extinguirse la curatela consigo desaparece la necesidad del
curador.
Finalizada la curatela el curador debe rendir cuentas de su gestión
aparte, obviamente, de aquellas que haya realizado durante el ejercicio
de su cargo.

22 SAMBRIZZI, Eduardo. Tratado de Derecho de Familia. Tomo VI, La Ley, Buenos Aires, 2010, p. 660.

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XII. TUTELA Y CURATELA


Junto con la patria potestad, estas dos instituciones conforman el
sistema legal de protección de los incapaces23. Tutela y curatela, son
instituciones del Derecho de Familia. Ambas cuidan a la persona y de
paso sus bienes.
Sus finalidades son la protección, representación y asistencia. La
tutela, a menores de edad. La curatela, a personas mayores de edad, los
declarados interdictos o insanos a fin de complementar (en el primer caso)
o de suplir (en el segundo) el ejercicio de una capacidad legal debilitada,
deteriorada o ausente en razón de una dolencia mental24. La tutela
reemplaza a la patria potestad, la curatela la continua25.
Tutela y curatela son dos instituciones similares a pesar de que el
Código no establezca una diferencia fundamental que haga necesaria su
coexistencia, la cual solo tiene una justificación histórica26.
Se llaman tutores a los representantes de los menores y curadores
a los de los incapaces mayores de edad y los ausentes. El significado de
estas designaciones no tiene validez universal. En algunos países ambos
conceptos se confunden en el de tutela y se aplica a menores y mayores.
En otros, los curadores tienen una función accidental, referida a ciertos
actos de administración de bienes. “Esa falta de precisión en el significado
y alcance de los términos obedece, sin duda, a lo incierto que resulta el
origen de estas instituciones y a la evolución sufrida por ellos en Roma”27.
Tener un criterio de distinción para ambas instituciones resulta
indispensable.
La máxima de que el tutor se da a la persona y el curador a la cosa
no es exacta y no sirve para diferenciar ambas instituciones.
La verdad de las cosas, siendo prácticos, no es necesaria la
duplicidad de instituciones tutelares, es perfectamente posible brindar
protección al incapaz a través de una sola institución: La Guarda.

23 PEREIRA, Caio Mário da Silva. Instituições de Direito Civil. Vol. V: Direito de Família. 16a ed., rev. e atual. por Tânia da Silva Pereira. Forense,
Río de Janeiro, 2007, p. 443.
24 LOYARTE, Dolores. “Tutela-curatela: Ejercicio compartido. Enfoques actuales”, p. 265 y ss. En: La familia en el nuevo derecho. Tomo II de

Kemelmaje de Carlucci, Aída y Herrera, Marisa, Ed. Rubinzal Culzoni, Santa, marzo, 2009.
25 CORNEJO CHÁVEZ, Héctor. Ob. cit., p. 409.
26 FUEYO LANERI, Fernando. Derecho Civil. T. IV, vol. III, Litografía Universo, Valparaiso, 1959, p. 618. Cit. SUÁREZ FRANCO, Roberto. Ob.

cit., p. 250.
27 BORDA, Guillermo A. Tratado de Familia. Tomo II, 9ª edición, Editorial Perrot, Buenos Aires, 1993, p. 230.

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LEGISLACIÓN COMPARADA
CÓDIGO CIVIL Y COMERCIAL ARGENTINO

CAPÍTULO III
DE LA CURATELA

Artículo 286.
Están sujetos a curatela:
1. Los emancipados cuyos padres fallecieren o quedaran impedidos para el
ejercicio de la asistencia prevenida por la Ley.
2. Los que obtuvieren el beneficio de la mayor edad.
3. Los declarados pródigos.
Artículo 287.
Igualmente procede la curatela para las personas a quienes la sentencia
de incapacitación o, en su caso, la resolución judicial que la modifique coloque
bajo esta forma de protección en atención a su grado de discernimiento.

Artículo 288.
En los casos del artículo 286 la curatela no tendrá otro objeto que la
intervención del curador en los actos que los menores o pródigos no puedan
realizar por sí solos.

Artículo 289.
La curatela de los incapacitados tendrá por objeto la asistencia del curador
para aquellos actos que expresamente imponga la sentencia que la haya
establecido.

Artículo 290.
Si la sentencia de incapacitación no hubiese especificado los actos en que
deba ser necesaria la intervención del curador se entenderá que ésta se extiende
a los mismos actos en que los tutores necesitan, según este Código, autorización
judicial.

Artículo 291.
Son aplicables a los curadores las normas sobre nombramiento,
inhabilidad, excusa y remoción de los tutores.No podrán ser curadores los
quebrados y concursados no rehabilitados.

Artículo 292.
Si el sometido a curatela hubiese estado con anterioridad bajo tutela,
desempeñará el cargo de curador el mismo que hubiese sido su tutor, a menos
que el Juez disponga otra cosa.

27
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Artículo 293.
Los actos jurídicos realizados sin la intervención del curador cuando ésta
sea preceptiva, serán anulables a instancia del propio curador o de la persona
sujeta a curatela, de acuerdo con los artículos 1.301 y siguientes de este Código.

Son en principio aplicables las normas relativas a la tutela, a excepción de


disposición en contrario obrante en esta Sección. En particular, rigen las
especificaciones relativas a la finalidad de la tutela —en razón del fin protectorio
de ambos institutos y los caracteres comunes, a saber: la cualidad unipersonal
o plural según el mejor interés y conveniencia en favor de la persona protegida;
la intransmisibilidad del cargo; la solución ante conflicto de intereses con
intervención del juez y Ministerio Público. Por su parte, la selección y designación
de los eventuales curadores no se rige por la remisión del artículo en comentario
a las normas de la tutela —en el caso, ya que en este aspecto la solución está
específicamente diseñada para la curatela. Ello, sin perjuicio de varias facetas
en común que se observan en ambos casos. Así, por ejemplo, los padres pueden
designar tutores para sus hijos menores de edad y también pueden nombrar
curador/es y/o figura/s de apoyo. En ambos casos, ello está sujeto a posterior
aprobación y discernimiento judicial. En cuanto a la designación de una
representación especial (tutela especial) en los supuestos enumerados, esta
norma es trasladable al caso de la curatela por efecto de la remisión mencionada,
siendo posible —y de hecho ocurre así en la práctica— que se configure la
necesidad de designar curadores especiales ante situaciones que así lo
ameritan, en particular las que tengan que ver con conflictos de intereses entre
los diversos asistidos y/o en casos de administraciones complejas, que requieren
conocimientos especiales, sea por el número de bienes o sus cualidades. Desde
otra perspectiva, un supuesto particular de curatela especial tiene lugar durante
el mismo proceso de restricción a la capacidad jurídica, en que procede la
designación de un curador especial o curador ad bona en los casos de existencia
de bienes que deban ser preservados y/o administrados, como así también a los
fines de la representación provisoria de la persona en juicios o procesos con
contenido patrimonial. En relación a la designación del curador, ella es tratada
en forma expresa por el art. 139 CCyC, al que remitimos, en forma coincidente
con lo dispuesto en el art. 112 CCyC. Finalmente resultan también de aplicación
los artículos incorporados —a partir del artículo 117 CCyC y ss.—, en relación al
ejercicio de la tutela, su función de representación legal, el régimen de
responsabilidad, los actos prohibidos y aquellos que requieren autorización
judicial, la rendición de cuentas, remoción y causales del cese de la función. A
dichas normas corresponde remitir.28

28
Comentarios a los arts. 138 a 140 elaborados por Silvia E. Fernández. Código Civil y Comercial de la
Nación Comentado

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JURISPRUDENCIA

I. CORTE SUPREMA

[Cúratela. Definición] La cúratela es la institución supletoria de amparo


establecida, a favor de los mayores de edad que se encuentran privados
de discernimiento, siendo que en el caso de autos, se demanda la
interdicción civil por incapacidad absoluta de ejercicio [...]. En tal sentido,
cabe señalar que el curador procesal, es un órgano de auxilio judicial,
conforme lo señala el artículo 55 del Código Procesal Civil; el curador
procesal se designa por el Juez en los casos previstos por ley como una
garantía para los justiciables a fin de proteger sus derechos al interior de
un proceso judicial (Cas. N° 2690-2012-Amazonas).

[Presupuestos para solicitar la interdicción del ebrio habitual y del


toxicómano] El riesgo de provocar la miseria de la familia no es la única
causa que ha sido reconocida por nuestra ley como fundamento de la
interdicción del ebrio habitual y del toxicómano, pues el mismo artículo
586 del Código Civil reconoce también que la interdicción procederá en
estos casos cuando la dependencia exponga a la miseria al propio
incapaz; y ello en vista al riesgo que esto genera en su subsistencia. Así
puede desprenderse del extremo del texto que declara: “se exponga o
exponga a su familia a caer en la miseria” (Cas. N° 4693-2015-La
Libertad).

[La legitimidad para solicitar la interdicción del ebrio habitual y de


toxicómano no solo recae sobre la familia nuclear] El fundamento de
la interdicción del ebrio habitual y del toxicómano no radica únicamente
para nuestra ley en la intención de asegurar el sostenimiento de la familia,
sino también el del propio incapaz. Y, por tanto, es evidente que podrán
existir casos en los que las reglas de legitimación previstas en el artículo
588 del Código Civil no serán suficientes para alcanzar uno de los fines
buscados por el legislador: Tutelar la subsistencia del propio incapaz. [...].
En estos casos, es evidente este Colegiado, que el órgano jurisdiccional
podría apartarse de las reglas de legitimación contenidas en el artículo
586 del Código Civil a fin de tutelar la subsistencia del propio incapaz,
empleando para ello la facultad prevista en el artículo 138 de la
Constitución Política; con cargo a expresar las razones que justifican que
prefiera en el caso concreto el derecho constitucional al bienestar de la
persona involucrada en el caso y su dignidad (Cas. N° 4693-2015-La
Libertad).

II. CORTES SUPERIORES

[Procede amparar la interdicción de la persona que presenta severas


expresiones de defecto de personalidad y discernimiento] Están
sujetas a cúratela las personas incapaces, que por cualquier causa se

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encuentren privados de discernimiento o sufran deterioro mental que les


impide expresar su libre voluntad. Procede amparar la interdicción de la
persona que presenta severas expresiones de defecto de personalidad y
discernimiento, que no le permitan llevar una vida laboral activa ni tomar
determinaciones adecuadas para su despliegue en la vida civil (Exp. N°
436-98-Lima).
[Requisito previo para el nombramiento de curador] No es posible
nombrar curador para los incapaces, sin que preceda declaración judicial
de interdicción (Exp. N° 86-95).
[Obligación del juez de fijar los límites de la cúratela] Es obligación del
juez, cuando declare la interdicción de un incapaz, fijar la extensión y
límites de la cúratela según el grado de incapacidad del interdicto (Exp.
86-95).
[Presupuestos para la designación de curador] La cúratela es una
institución de protección a los mayores de edad, que no están en aptitud
para dirigir su persona ni conservar sus bienes; que habiéndose
amparado la demanda al declararse la interdicción de don AAA,
corresponde designarle curador, cuyo cargo debe recaer en la actora
como hermana del interdicto (Exp. N° 368-97-Lima).
[Límites y extensión de la cúratela] Que, al tiempo de declarar la
interdicción del incapaz, el juzgador debe fijar la extensión y límites de la
cúratela, según el grado de incapacidad de aquel. [...]. Por consiguiente,
en base a los reconocimientos e informes médicos que obran en autos, la
incapacidad de la mencionada señora es evidente pero no absoluta, por
lo que procede declarar su interdicción y su consiguiente cúratela que
debe circunscribirse a la administración de sus bienes (Exp. N° 1976-95-
Lima).
[Necesidad del nombramiento de tutor dativo] Ante la falta de tutor
testamentario o escriturario y de tutor legítimo, la familia acordará con la
confirmación del juez, designar a un tutor dativo. El Consejo de Familia se
reunirá por orden del juez o a pedido de los parientes, del Ministerio
Público o de cualquier persona (Exp. N°2837-97-Lima).

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CONCLUSIONES

❖ Las personas que no tienen la capacidad de tomar y comunicar decisiones


importantes sobre sus asuntos personales y financieros pueden necesitar
la asistencia de un encargado de decisiones legalmente nombrado
(curador) que le ayude a ejercer sus derechos.
❖ La curatela se aplica a aquellos supuestos que se consideran necesitados
de una menor protección.
❖ Se caracteriza por ser un órgano de actuación no habitual, puesto que la
intervención del curador sólo tiene lugar en determinados actos de
especial trascendencia para la persona o bienes de la persona que queda
sometida a ella. Precisamente en este carácter no habitual de la
intervención del curador se encuentra la diferencia fundamental con la
tutela.
❖ En la tutela el incapaz no puede actuar válidamente por sí como regla
general, sino que la persona que la sustituye en todos los actos y negocios
jurídicos es el tutor, el cual puede ser propiamente considerado como un
representante legal. En cambio, la persona sometida a curatela no es un
incapaz, sino que sólo tiene limitada (más o menos) su capacidad de
obrar.
❖ Tiene por objeto completar la capacidad de estas personas, por lo que
será necesaria la intervención del curador en aquellos actos que los
menores o pródigos no pueden realizar por sí mismos según haya
dispuesto la sentencia judicial de declaración de incapacidad.
❖ En situaciones en que el pupilo no es capaz de tomar ciertas decisiones
por si solo, el curador, como encargado de las decisiones, debe tomar
decisiones basándose en los derechos expresados por el pupilo o lo que
el pupilo decidirla si fuera capaz de tomar las decisiones.

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