UNIVERSIDAD CATOLICA DE SANTA MARIA PRÁCTICA FORENSE ESPECIAL II

“ALGUNA PRECISIONES SOBRE LOS APOYOS Y SALIVAGUARDAS:

LAS NUEVAS INSTITUCIONES EN EL DERECHO CIVIL PERUANO”

AUTOR: LUZ MAYLU MARQUEZ ARCAYA

RESUMEN que aquellos puedan ser representados por terceros, debido

a un impedimento que lo general de las veces es
En el presente ensayo investigativo se examinaran la insuperable”. (VARSI ROSPIGLIOSI, Enrique, Pag 26, 2014).
aplicación de las nuevas instituciones nombradas así: apoyos
En la actualidad la redacción del artículo tercero de nuestro
y salvaguardas; y se hará un comparativa minuciosa en
relación a la curatela; si estos primeros desempeñan una Código civil quedo preceptuado de la siguiente manera:
función más efectiva en el ejercicio de los derechos de las “Toda persona tiene capacidad jurídica para el goce y
personas incapaces; asimismo también se evaluara la ejercicio de sus derechos. La capacidad de ejercicio solo
evolución del término “incapacidad” por el de “capacidad puede ser restringida por ley. Las personas con discapacidad
restringida” en nuestro código civil peruano. tienen capacidad de ejercicio en igualdad de condiciones en
todos los aspectos de la vida.”. El artículo en mención en la
INTRODUCCIÓN
actualidad, redacto lo que anteriormente estipulaba el
Con la suscripción y ratificación por parte del Estado Peruano artículo 42 de nuestro código civil; que la capacidad de
al Convenio de los Derechos de las Personas con ejercicio solamente puede ser limitada por ley. Pero además,
discapacidad, el Perú se vio obligado a readaptar gran parte se agregó creemos una línea innecesaria en el artículo, pues
de su normativa en general; con la finalidad de reafirmar la como veremos y hemos apreciado en el ejercicio de los
igualdad de ejercicio de derechos para la personas con derechos civiles al menos en nuestro ordenamiento jurídico
discapacidad, y asimismo garantizar a los organismos civil no se hacía diferenciación entre los derechos civiles de
internacionales en hechos concretos el compromiso las personas con discapacidad y las que no tenían ninguna
asumido por el Perú de velar por los derechos de las discapacidad, además que bastaba con solamente citar que
personas con discapacidad en todo su territorio nacional. En la capacidad de ejercicio solamente podía ser limitada por
materia laboral, se introdujeron las figuras denominadas ley, con lo que obviamente se hacía mención que solo en
“ajustes razonables” para que los trabajadores con circunstancias especiales en que el sujeto no podía ejercer
discapacidad puedan ejercer sus actividades con normalidad por sí mismo sus derechos, se limitaba el ejercicio de los
y en nuestro ordenamiento civil se introdujeron las figuras derechos de los mismos, y en caso de que el impedimento
de los apoyos y salvaguardas para el ejercicio de sus sea insuperable, se declaraba su interdicción. Por otra parte
derechos civiles. la redacción del artículo 42 con la modificación introducida
por el decreto legislativo 1384 quedo establecido de la
DESARROLLO siguiente manera: “Toda persona mayor de dieciocho años
tiene plena capacidad de ejercicio. Esto incluye a todas las
El código civil peruano en su artículo 3, con anterioridad a la personas con discapacidad, en igualdad de condiciones con
introducción de las figuras de los apoyos y salvaguardas; las demás y en todos los aspectos de la vida,
regulo y reconoció la capacidad de goce. La capacidad goce independientemente de si usan o requieren de ajustes
debe ser entendida como aquel estatus que solamente razonables o apoyos para la manifestación de su voluntad”.
posee el hombre, es decir el ser humano en general que por Esto significa que si una persona nombra una persona para
su calidad y naturaleza de tal, se hace merecedor de que haga las veces de apoyo o salvaguarda (que veremos a
derechos y obligaciones. Siendo ello así, solamente el continuación) su voluntad valdrá como propia, como si
hombre es sujeto de derecho, “centro de derechos, deberes efectivamente la hubiese efectuado el mismo. Ello lo
y obligaciones” (TORRES VASQUEZ, Anibal 2014, Pag. 26). La podemos concordar con la redacción del artículo 141 que
capacidad de goce, todos los seres humanos la poseen como regula la manifestación de voluntad, y que reconoce como la
tales, y por tanto, no puede ser limitada ni despojada a misma, la voluntad expresada a través de apoyos y
ningún ser humano. En cambio la capacidad de ejercicio si salvaguardas.
puede ser limitada, ya que por ciertos motivos se considera
que el sujeto no puede ejercer sus derechos por sí mismo, El Código civil nos da la redacción de los apoyos y
debido a un impedimento que puede ser mental o físico. Al salvaguardas. En su artículo 659 B establece que los apoyos
respecto sobre la capacidad de ejercicio Varsi Rospigliosi son: “formas de asistencia libremente elegidos por una
comenta que: “Existen algunas situaciones en las que la persona mayor de edad para facilitar el ejercicio de sus
norma considera necesario limitar el ejercicio de derechos y derechos, incluyendo el apoyo en la comunicación, en la
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salvaguarda, situaciones en las cuales que pese a haberse
efectuado esfuerzos para que la persona con discapacidad
comprensión de los actos jurídicos y de las consecuencias de manifestara su voluntad, lo que es considerado como ajustes
estos, y la manifestación e interpretación de la voluntad de razonables, no se hubiese podido recoger la manifestación
quien requiere el apoyo”. Como ejemplo podríamos citar el de voluntad de la persona, el juez puede nombrar uno. Por
caso de una persona ciega que no puede conocer por sí ultimo tenemos que la curatela se aplica a personas
mismo documentos o escritos, que para su comprensión comprendidas del inciso 4 al 8 de las personas con capacidad
necesite alguna persona que le lea el documento o escrito, o restringida, que comprende: los ebrios habituales, los
le haga comprender a través de escritos braille. Como toxicómanos, los que incurren en mala gestión, los pródigos,
también podría ser el caso de la persona sorda o muda que y los que llevan anexa interdicción de pena civil.
no pueda manifestar su voluntad o comprender la voluntad
de los mismos, con lo que podrá ser asistida por un tercero CONCLUSIÓN
para que pueda comunicarse a través de lenguaje de señas.
Por otra parte, en su artículo 659 G se define a las Los apoyos y salvaguardas constituyen en nuestro
salvaguardas como: “Las salvaguardias son medidas para ordenamiento civil, instituciones realmente aportantes y
garantizar el respeto de los derechos, la voluntad y las progresivas para velar y proteger el ejercicio de derechos de
preferencias de la persona que recibe apoyo, prevenir el las personas con discapacidad, pero pese al reconocimiento
abuso y la influencia indebida por parte de quien brinda tales de los apoyos y salvaguardas en nuestro Código Civil,
apoyos; así como evitar la afectación o poner en riesgo los consideramos también que se debe considerar a la figura de
derechos de las personas asistidas”, como ejemplo se podría la curatela; como una institución subsidiaria en caso que la
decir cuando una persona nombra a otra para efectos que persona con discapacidad pese a habérsele realizado ajustes
realice una rendición de cuentas. Los apoyos y salvaguardas razonables o nombrado personas que hagan las veces de
constituyen desde nuestro punto de vista, instituciones muy apoyos y salvaguardas; no puedan manifestar su voluntad o
efectivas para velar y proteger el ejercicio de los derechos ejercer por si mismos sus derechos.
con discapacidad, especialmente hay que agregar que
REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS:
anteriormente se consideró como personas con incapacidad
absoluta a los ciegomudos, ciegosordos y sordomudos, que 1. CALDERON BELTRAN, Javier. “La Curatela en el
“pese a que disponían de capacidad intelectual, que podría Código civil peruano”, 2016, Pag. 5
considerarse como capacidad de ejercicio, pues existía el 2. JIMENEZ VARGAS MACHUCA, Roxana. “Código Civil
discernimiento, por razones de impedimentos físicos se les Comentado. Tomo II, Derecho de Familia, 2014
3. TORRES VASQUEZ, Anibal. “Introducción al
consideraba incapaces absolutos” (JIMENEZ VARGAS
Derecho”, 3ra Edición, 2008, Idemnsa
MACHUCA, Roxana, 2014, Pag. 4) 4. VARSI ROSPIGLIOSI, Enrique. “Tratado de Derecho
de Personas”, 2014, Gaceta Jurídica, Lima, Pag. 26
A pesar de la introducción de los apoyos y salvaguardas, se
puede apreciar algunas diferencias básicas respecto a la
figura de la curatela. En primer lugar los apoyos y
salvaguardas son nombrados por la misma persona que
requiere de una asistencia para poder ejercer sus derechos;
y la curatela es nombrada por un juez, a pedido de un
familiar directo o interesado. Para la aplicación de la curatela
es necesario que se declare previamente la interdicción vía
del Código Civil que establece: “No se puede
judicial, lo que se puede deducir de la lectura del artículo 56 6

nombrar curador para los incapaces sin que preceda

declaración judicial de interdicción”. (CALDERON BELTRAN,
Javier, 2016, Pag. 5). La persona que nombre apoyo o
salvaguarda, puede hacerlo notarialmente y además deberá
mencionar el alcance, la duración de la misma, y las
actividades específicas en la que se le brindara asistencia, el
nombre de la persona que haga de apoyo o salvaguarda,
etcétera. Excepcionalmente el juez puede nombrar una
persona que haga de las veces de apoyo y