desarrolla su hacer en lo social como se

Trabajo Social requiere o continua siendo una profesión

Contemporáneo: tres de apoyo? ¿Estos problemas dificultan la
autonomía de la profesión?
grandes problemas. PALABRAS CLAVE: trabajo social,
Nelia Tello quehacer profesional, proceso integral,
proceso fragmentado, intervención en lo
social.
RESUMEN

Introducción. Se presentan tres grandes

problemas del trabajo social en México, Pubicado  en:  la  memoria  del  1er.  
como resultado de una investigación congreso   Internacional   de  
hecha con la academia y con
Facultades   y   Escuelas   de   Trabajo  
profesionistas en ejercicio. Se reflexiona
sobre la intervención en lo social como Social.   Editorial   Universitas.   Abril  
posible punto de acuerdo profesional. 2014.  Murcia,  España.      
En cuanto al trabajo social institucional ÀREA   7:   INTERNACIONALIZACIÓN  
se revisó el texto Modelos de Atención DEL   TRABAJO   SOCIAL   25:   GRUPO  
institucional de los Institutos Nacionales
de Salud (1998) y los Manuales de TRABAJO   SOCIAL   UNIVERSIDAD  
operación de los Programas Nacionales NACIONAL  AUTÓNOMA  
de la Secretaria de Salud (2006) México. DE  MÉXICO  (UNAM)    
Material y Métodos. Investigación
cualitativa, participante, de campo,
INTRODUCCIÓN
sobre el trabajo social en la academia y
en la vida profesional. Universo: 750
trabajadoras sociales en ejercicio. Se En la actualidad se escribe mucho sobre
realizó con grupos focales de 25 trabajo social; sin embargo, ello no ha
trabajadoras sociales en 5 sesiones de 4 acelerado su fortalecimiento como
horas. La temática abordada fue el disciplina de las ciencias sociales, al
objetivo de Trabajo Social, el objeto de ritmo deseado. Por el contrario, parece
intervención, las funciones de los que va en aumento la dispersión y la
profesionales de trabajo so- cial, los falta de rigurosidad de las aportaciones
procesos y las actividades que realizan. que hacemos. Baste con echar un
Después se elaboraron diagnósticos y vistazo a la presencia de trabajo social
prospectivas de este hacer. Se utilizó en las soluciones a los grandes
toda la información generada en los problemas sociales, o a la oscilación de
grupos, se hizo análisis de contenido y los temas y términos con que los
análisis del discurso. Resultados: Se abordamos: vamos de los cuidados a
identificaron tres grandes problemas: La enfermos terminales al diseño de
ruptura entre la academia y el quehacer políticas públicas, con frecuencia
profesional; la fractura de los procesos perdiendo de vista lo social. Por otro
de trabajo social en el quehacer lado trabajo social, ninguna duda cabe,
institucional, y el desplazamiento de lo es un profesión requerida cada día más.
social como centro del hacer de trabajo Tanto que cuando los trabajado- res
social. Discusión: La cuestión es sociales no se dan abasto para atender
¿trabajo social en las instituciones a algún nicho de necesidad, surgen
25  
nuevas profesiones para hacerse cargo trabajadores sociales , las habilidades
de lo que se requiere. que ejercitan y las actividades y
procesos que realizan. Se elaboraron
En este trabajo presento tres grandes diagnósticos y prospectivas de su hacer
problemas que encontramos, en la profesional y un análisis de contenido y
actualidad, en el Trabajo Social en otro de discurso.
México: la ruptura entre la teoría y la
práctica; la fragmentación de los RESULTADOS Hallazgos de la
procesos de trabajo social, con lo que investigación
éste se dispersa y pierde presencia, y la
falta de precisión conceptual de lo social
en el quehacer cotidiano, con lo que •   Presencia de dos mundos
diferentes, el académico y el
trabajo social se desdibuja al convertirse quehacer profesional.
en todo y nada. •   Un patrón que se repite
constantemente al analizar la
MATERIAL Y MÉTODOS multipliciplidad y diversidad de
tareas del trabajador social en las
instituciones, quien es el vínculo
La presentación se estructura desde los central entre la administración
resultados obtenidos en una institucional, el profesional
investigación cualitativa, de campo, protagónico de la institución y el
sujeto.
participante (2011-2013) realizada con
100 trabajadoras sociales del sector •   El trabajador social, en calidad
de actor social, al desenvolverse
salud, en los Servicios de Salud del D.F.; como vínculo institucional lo hace
con 600 trabajadoras sociales de la desde una posición no formal y,
Secretaría de Educación Pública (SEP) por tanto, no reconocida por la
del D.F., con 50 trabajadoras sociales de institución4.
50 asociaciones civiles, con 10 •   El trabajador social no nombra lo
trabajadores sociales de la Dirección que hace como trabajo social.
Fragmenta los procesos que lleva
general de Tratamiento para a cabo, y realza la importancia
Adolescentes del D.F. También nos de sus actividades al vincularlas
apoyamos en las investigaciones con otros servicios
realizadas por los trabajadores sociales institucionales.
adscritos a la coordinación de •   Al fragmentar su quehacer y
investigación de la Escuela Nacional de referirse a una serie de
actividades aisladas y
Trabajo Social ENTS, de la Universidad desorganizadas como su tarea
Nacional Autónoma de México (UNAM) y central, el trabajador social se
en los temas que los alumnos de desdibuja como profesional y con
posgrado −tanto de la especialidad de frecuencia aparece como
Modelos de atención como de la personal de apoyo.
maestría en Trabajo Social− •   En este desdibujamiento se da
una pérdida de la centralidad y
desarrollaron entre el 2011 y el 2013. consistencia conceptual de lo
social.
La investigación se realizó con grupos
focales de no más de 25 trabajadoras
4 Encontramos también que el desplazamiento
sociales, en 5 sesiones de 4 horas. En
del quehacer formal a informal en lo
todos esos grupos se abordó el objetivo
institucional, por parte del trabajador social,
de Trabajo Social, el objeto de tiene que ver con el género. Este tema no se
intervención, las funciones de los trata en esta presentación.
26  
 •   Si se agrupan las diversas entre la academia y la práctica
actividades cotidianas del profesional.
trabajador social, en secuencias
correspondientes a procesos Sin embargo, mientras que los
articulados, aparece lo que
llamamos trabajo social trabajadores sociales de la academia se
profesional. ocupan y preocupan por las corrientes
•   El trabajador social ha teóricas metodológicas de las ciencias
incorporado a su discurso sociales, por la epistemología, por las
terminologías de otras disciplinas políticas públicas, etcétera, los
y no ha generado nuevos trabajadores sociales que laboran
términos para su quehacer.
cotidianamente en salud, educación,
•   En las instituciones donde labora asociaciones civiles, seguridad,
el trabajador social, la atención a
lo social es una emergencia no etcétera. se preocupaban por cómo
atendida a cabalidad. ingresar y egresar a los usuarios a las
instituciones: verificar requisitos, llenar
DISCUSIÓN La ruptura entre la formularios, dar información, pases de
academia y la práctica profesional. entrada y salida, tramitar referencias y
contrarreferencias, y demás.. En pocas
palabras, se operan procedimientos
Esta situación tiene su origen histórico
correspondientes a programas sociales,
en la época de la reconceptualización5
sin participar en su diseño ni
cuando en la academia el objetivo del
formulación; así, las múltiples
trabajo social se pensó como "la
aportaciones en torno al tema de las
transformación de la sociedad" y se
políticas públicas no se relacionan con
fundamentó en el marxismo. En 1976 se
su quehacer cotidiano y las
cambió el plan de estudios de la ENTS,
preocupaciones concretas del trabajo
UNAM6 en tal dirección y evidentemente
social en lo social (la distancia era
el trabajo social institucional, en pleno
enorme). El trabajador social escucha,
dominio del Partido Revolucionario
vincula, teje los lazos necesarios entre la
Institucional (PRI)7 continuó realizando
administración de la institución, el
sus funciones8 como siempre lo había
quehacer del profesional protagónico de
hecho. Es decir, la realidad por sí misma
un determinado servicio, y el sujeto9 su
se encargó de que el plan de estudios
situación problema10, las características
aprobado no fuese viable en el momento
de su familia y los datos necesario para
histórico en que surgió. Hoy, se hacen
generar los cambios que permitan al
algunos intentos por recuperar el dialogo
sujeto ser responsable de sí y de su
5 En México de mediados de los 70 a entorno, con la mayor autonomía
mediados de los 80, aproximadamente. posible.
6 Escuela Nacional de Trabajo Social de la

Universidad Nacional Autónoma de México. En Mi pretensión, siguiendo a Bourdieu

esa época, estaban incorporados a la ENTS la (2008) es "encontrar los recovecos, ver
mayoría de los programas universitarios de la los ardides que permiten dar cuenta del
profesión. hacer" de trabajo social, sin reducirlo o
7 Partido que gobernó durante 70 años a
ignorarlo, pero también sin magnificarlo,
nuestro país.
8 Un supuesto no estudiado en profundidad es

que en esa época el trabajo social institucional 9 Usuario para la institución, paciente para el
volteó su mirada a los profesionales médico, sujeto para el trabajador social.
protagónicos de las instituciones y se acopló 10 Situación problema entendida como Tello

más a ellos en el trabajo cotidiano. afirma:

27  
ni considerarlo sólo desde lo macro. En actividades sustantivas y administrativas
esta ocasión me ocupa su configuración de las instituciones. Analizo y agrupo, a
fina; comprenderla es mi inquietud continuación, diversas actividades que
intelectual. hacen los trabajadores sociales en las
llamadas áreas de trabajo social. Este
Con este breve análisis podemos cuadro refleja actividades que
concluir que si bien existe una ruptura corresponden a procesos de trabajo
entre la academia y la práctica social; sin embargo, generalmente en las
profesional, la función central de trabajo instituciones, cuando se hace referencia
social en las instituciones es articular a ellas sólo se nombran como
procesos administrativos y sustantivos actividades aisladas del trabajo social.
para la atención de la situación No hay ningún reconocimiento a
problema del sujeto, con lo que el procesos completos de trabajo social,
trabajador social se convierte en un con un objetivo profesional. Así el trabajo
actor indispensable para el social, dice Carlos Montaño, cae en el
funcionamiento institucional. tareísmo.

El cuadro 1 tiene otras lecturas y no

necesariamente refleja un trabajo
integral, ni en lo social. Todas esas
actividades pudieran hacerse como
complemento al quehacer del médico,
del docente o del juez dependiendo de
qué institución se trate. Dice Jager
(2003) "las acciones pueden ser
observadas y descritas. La cuestión
estriba en cómo reconstruir el
conocimiento que las condiciona y las
acompaña".

Veamos la primera columna:

En la cotidianidad, su hacer institucional información, conversaciones, pláticas,
se fragmenta formalmente en servicios y periódicos murales y conferencias son
así, este actor no forma parte del hacer actividades que sensibilizan, desarrollan
central institucional. Sin embargo, el conocimientos, habilidades, conciencia.
tejido informal que establece el En ellas el trabajador social observa,
trabajador social entre los diversos escucha, dialoga, interroga, conduce,
actores institucionales refleja una trama analiza. Pero hay un problema, si estas
relacional que, desde lo social, sostiene actividades no están articuladas entre sí,
el trabajo formal de la institución. si se dirigen a diferentes públicos, si los
contenidos no son sociales, no estamos
ante procesos completos de trabajo
Fragmentación del hacer profesional
social y los resultados que se obtienen
son mínimos, incompletos y muy pobres.
En los diferentes ámbitos estudiados Adicionalmente, encontramos otra
encontramos que los trabajadores acción que denota un desvío en el hacer
sociales realizan diversas actividades, del trabajador social institucional que es
que se califican como de apoyo a las el uso continuo del lenguaje del
28  
 profesional protagónico11, relegando el Las actividades señaladas en el cuadro
propio. 1 deben formar parte de un proceso
integral en el que se consideren las
Tal situación inevitablemente nos necesidades mismas de la institución, la
conduce a la intencionalidad del hacer coordinación con el profesional
trabajo social. Trabajo social es un protagónico de la institución, teniendo
acción social intencional, ¿se tiene en en todo momento la situación problema
las instituciones realmente la intención del sujeto como el centro de la actividad
de hacer trabajo social o basta con del trabajador social. Pero no siempre es
apoyar la función sustantiva?, ¿se así, no siempre se piensa como un
planean y realizan este grupo de proceso de trabajo social que dé
actividades con un sentido desde lo especificidad, concreción y unidad al
social? proceso social de que se trata.

Diversas y cotidianas actividades de Trabajo Social Inclusive, no siempre los trabajadores

sociales institucionales tienen
Información Estudios Localizaci Instruccio Activida
informal socioeconó ón de nes y des de
claramente definido su hacer en relación
micos recursos capacitaci investiga a estos tres componentes de su hacer
interinstitu ones ción, cotidiano. Así, encontramos expresiones
cionales personale aplicació
sy n de como "no, yo me debo 100% al usuario"
grupales instrume afirmación imposible de sustentar al
ntos analizar las cargas de trabajo, divididas
Conversacio Estudios Organizac Organizac en apoyo a la recuperación de recursos,
nes sociales ión ión de a la educación médica y a la atención al
institucion grupos de
al e apoyo sujeto.
internstitu
cional La articulación, de unos procesos y no
Pláticas Entrevistas Coordinac Organizac de otros, es lo que constituye la
a iones ión de posibilidad del ser del traba- jo social
profundidad institucion redes de
ales e apoyo como profesión disciplina y no como un
interinstitu apoyo profesional necesario; de lo
cional contrario, queda como un mero apoyo y
Periódicos Entrevistas Movilizaci Apoyo encuentra su justificación profesional en
murales cortas ón de familiar, el hacer del profesional protagónico de
recursos redes
institucion la institución.
ales,
interinstitu La investigación realizada demuestra
cionales
que en la mayoría de los casos el
Conferencias Visitas Seguimie Consejerí trabajador social tiene la intención de
, talleres domiciliarias nto a
hacer trabajo social institucionalmente,
Casos Promocio Asesorías pero se limita a la actividad aislada. Esta
nes fragmentación le resta presencia y
comunitari
as reconocimiento al trabajo social como
profesión y como disciplina, no así al
actor social quien es indispensable en
11No podemos aquí profundizar en este punto todos los procesos de trabajo
pero suponemos que se relaciona con la idea institucional.
equivocada de adquisición de un mayor status
profesional.
29  
El trabajo social es una acción social
intencional, que se origina en lo social,
interviene en lo social y busca
desencadenar cambios en lo social. El
problema es que, frecuentemente, lo
social se des- dibuja en el discurso
institucional y se transforma en todo lo
que rodea el quehacer del profesional
protagónico; por ejemplo, en la escuela
el trabajador social es quien da los
reportes a los alumnos; en la clínica de
salud, el que recupera a los pacientes o
es quien llama a los chicos para checar
su asistencia, sin que ello sea parte de
un proceso integral que atiende lo
social. Actividades todas de orden
administrativo, que integradas a Estas actividades agrupadas en fases
procesos de intervención integral se de un proceso de trabajo social, con
convierten en parte de los modelos de intención y sentido dado por lo social,
atención institucional, pero aisladas fortalecen el trabajo social como una
desvirtúan el quehacer de trabajo social profesión que atiende problemas de la
y lo suman a procesos de control, no de institución, del servicio, del sujeto. Lo
construcción de sujetos. social, esto es, la interacción con el otro,
el vínculo, el lazo, la organización, la
Regresando al cuadro 1 encontramos coordinación que, de acuerdo con
que las actividades se pueden agrupar, Carballeda, se convierten en lo
al menos, en cinco categorías diferentes: sustantivo del quehacer del trabajador
social, a veces sólo son el medio para el
Actividades diagnósticas que permiten apoyo.
establecer una clasificación de la
situación problema del sujeto, de su Cuando el trabajador social asume su
situación socio-económica, de sus quehacer en lo social como el eje de su
carencias, conflictos y recursos para hacer, da un giro a su intervención, que
hacer frente a su situación adquiere una esencia y un peso
• Actividades de capacitación específico. En realidad, lo social es el
• Actividades de apoyo institucional plano que, hoy por hoy, está trastocado,
• Actividades de apoyo individual, relegado en la construcción de la
grupal y familiar comunidad, la sociedad, lo humano.
• Actividades de investigación en las
que hoy sólo en ocasiones participan Tejiendo lo destejido
algunas trabajadoras sociales, y
generalmente como parte de un equipo Así pues, la intervención en lo social es
de investigación médico. la acción de trabajo social y por tanto su
objeto de estudio como disciplina. Esta
intervención exige la realización de un
proceso de intervención en lo social. El
proceso se inicia con un diagnóstico,
que da lugar a la construcción de un

30  
concepto de cambio (CCC) en donde se Pierre, (2008) Capital cultural, escuela
delinea teórica y conceptualmente el y espacio social, Ed siglo XXI, México.
cambio social que se quiere
Jager Siegfried, (2003) Discurso y
desencadenar y se argumenta su
posibilidad en la comprensión de los conocimiento en Métodos de análisis
momentos necesarios para alcanzar el crítico, Ed Gedisa, España Modelos de
cambio propuesto. La estrategia de Atención de los institutos nacionales
intervención traza los movimientos del de salud, (1998) SSA, México.
cambio y se concreta en la metodo-
lógica articulación de procesos, Tello Nelia, (2005) Apuntes de trabajo
métodos y técnicas. Fraccionar el social, Ed EOPSAC, México. Tello
proceso, no centrarse en lo social, no Nelia,(1999) Modelo de atención a la
mencionar el trabajo social como salud en el nivel hospitalario, Ed
proceso, debilita a la profesión y a la ENTS, UNAM.
disciplina, la fragmenta, la desplaza.

Trabajo social es " indispensable"12 para

la atención de lo social; fortalecerse
como profesión disciplina requiere
centrarse en lo social como su
especificidad. La academia tendrá que
acercarse a los procesos de
intervención como objeto de estudio. El
quehacer profesional ha de realizarse
basa- do en procesos de trabajo social
integrales, sin caer en el activismo, y
tendrá que autoreconocerse: nombrarse.
Para finalizar y aventurar un supuesto
que garantice la continuidad de esta
investigación hemos de preguntarnos si
en el fondo de lo aquí enunciado existe
un problema en la memoria colectiva del
trabajo social "donde el presente se
equipara al pasado" y la percepción de
sí no es plenamente la de un profesional
autónomo.

REFERENCES

Arteaga Carlos, (2010) La incidencia

del trabajo social en la política
pública, Buenas tareas. Com Bourdieu

12Calificativo utilizado para definir el trabajo

social por los directores de centros de salud
del país
31