Rene Isai Velazquez Vargas Lic. María Del Carmen Martínez García. Módulo: 13 Administración Tributaria. Derecho
Rene Isai Velazquez Vargas Lic. María Del Carmen Martínez García. Módulo: 13 Administración Tributaria. Derecho
Rene Isai Velazquez Vargas Lic. María Del Carmen Martínez García. Módulo: 13 Administración Tributaria. Derecho
DERECHO
enajenación de éstos.
[ CITATION Mód181 \p
10 \l 2058 ]
rgo
Podrá efectuarse respecto de bienes o negociaciones
Art.157. CFF.- Bienes exceptuados de embargo
cuando el contribuyente:
El lecho cotidiano y los vestidos del deudor y de sus
Haya omitido presentar las declaraciones en los familiares.
tres últimos ejercicios. Los muebles de uso indispensable del deudor y de sus
No atienda tres requerimientos de la autoridad por familiares, no siendo de lujo a juicio del ejecutor
una misma omisión en la presentación de Los libros, instrumentos, útiles y mobiliario indispensable
documentos distintos de las declaraciones. para el ejercicio de la profesión, arte y oficio a que se
dedique el deudor. La maquinaria, enseres y semovientes de
No atienda un requerimiento de la autoridad por el las negociaciones, en cuanto fueren necesarios para su
que se le exija la presentación de declaraciones. actividad ordinaria a juicio del ejecutor, pero podrán ser
Art. 41 frac. II CFF objeto de embargo con la negociación en su totalidad si a
ella están destinados.
Las armas, vehículos y caballos que los militares en servicio
Art. 151 CFF.- Las autoridades fiscales, para hacer efectivo un crédito fiscal deban usar conforme a las leyes.
exigible y el importe de sus accesorios legales, requerirán de pago al deudor y, Los granos, mientras éstos no hayan sido cosechados, pero
en caso de que éste no pruebe en el acto haberlo efectuado, procederán de no los derechos sobre las siembras.
inmediato como sigue: El derecho de usufructo, pero no los frutos de éste.
Los derechos de uso o de habitación.
I. A embargar bienes suficientes para, en su caso rematarlos, enajenarlos El patrimonio de familia en los términos que establezcan las
fuera de subasta o adjudicarlos en favor del fisco. leyes, desde su inscripción en el Registro Público de la
II. A embargar negociaciones con todo lo que de hecho y por derecho les Propiedad.
corresponda, a fin de obtener, mediante la intervención de ellas, los Los sueldos y salarios.
Las pensiones de cualquier tipo.
ingresos necesarios que permitan satisfacer el crédito fiscal y los
accesorios legales. Los ejidos.
El embargo de bienes raíces, de derechos reales o de negociaciones de
cualquier género se inscribirá en el registro público que corresponda La autoridad
en atención a la naturaleza de los bienes o derechos de que se trate. podrá señalar
en caso de:
Requerimiento
de pago Tesis jurisprudencial Descripción de la jurisprudencia
Ilegalidad
1 MULTA POR NO SUMINISTRAR DATOS, INFORMES Y
Época: Décima Época DOCUMENTOS PREVISTOS EN EL ARTÍCULO 86, FRACCIÓN I EN
Registro: 2015377 RELACIÓN CON EL 85, FRACCIÓN I, AMBOS DEL CÓDIGO
Instancia: Segunda Sala FISCAL DE LA FEDERACIÓN. EN EL JUICIO CONTENCIOSO
Tipo de Tesis: Jurisprudencia ADMINISTRATIVO FEDERAL PROMOVIDO EN SU CONTRA, NO
Fuente: Gaceta del Semanario Judicial PUEDEN PROPONERSE CONCEPTO DE NULIDADES TENDENTE
de la Federación A DEMOSTRAR LA ILEGALIDAD DE LA ORDEN DE VISITA
Libro 47, Octubre de 2017, Tomo II DOMICILIARIA.
Materia(s): Administrativa
Tesis: 2a./J. 138/2017 (10a.) Conforme al artículo 86, fracción I, del Código Fiscal de la
Página: 919 Federación, la autoridad hacendaria puede imponer al
contribuyente, responsable solidario y a los terceros relacionados
una multa cuando incurran en la infracción descrita en el diverso
85, fracción I, consistente en no suministrar los datos, informes,
documentación, contabilidad o parte de ella que sean requeridos
durante el ejercicio de facultades de comprobación, pues
constituye una obligación formal a cargo de los contribuyentes
cuyo cumplimiento no tiene como objeto lograr el pago de una
contribución, sino vincularlos a desarrollar una determinada
conducta diversa al pago en sí mismo. Por tanto, en el juicio
contencioso administrativo federal promovido contra dicha
sanción, únicamente pueden proponerse conceptos de nulidad
tendentes a demostrar vicios del acto de requerimiento y de la
propia resolución sancionatoria, pero no de la orden de visita que
origina la facultad de comprobación ejercida para verificar el
cumplimiento de la obligación tributaria de pago. Sostener lo
contrario, sería tanto como obstaculizar el ejercicio de las
facultades de comprobación de la autoridad hacendaria por no
contar con los elementos suficientes para definir la situación
fiscal de los contribuyentes, máxime que el Pleno de la Suprema
Corte de Justicia de la Nación, en la jurisprudencia P./J. 2/2012
(10a.) (*), Sostuvo que la orden de visita sólo es reclamable
autónomamente mediante el juicio de amparo indirecto en los
casos expresamente previstos y, de no optar por ese medio de
defensa, es necesario esperar a la emisión de la resolución
definitiva determinante de la situación fiscal.
2 FIANZA. EL REQUERIMIENTO DE PAGO SIN FUNDAR Y
Época: Novena Época MOTIVAR LA COMPETENCIA TERRITORIAL, LLEVA A LA
Registro: 193306 NULIDAD PARA EFECTOS Y NO LISA Y LLANA.
Instancia: Tribunales Colegiados de
Circuito La resolución mediante la cual la autoridad formule requerimiento
Tipo de Tesis: Aislada de pago deducido de una póliza de fianza, debe contener los
Fuente: Semanario Judicial de la preceptos legales en los que funde y motive la competencia
Federación y su Gaceta territorial, ya que de no hacerlo se actualiza la causal de
Tomo X, Septiembre de 1999 ilegalidad por omisión de requisitos formales, y ocasiona la
Materia(s): Administrativa nulidad para efectos y no en forma lisa y llana, de conformidad
Tesis: VI.A.11 A con los artículos 238, fracción II y 239, fracción III, último párrafo,
Página: 803 del Código Fiscal de la Federación.
Embargo
Tesis jurisprudencial Descripción de la jurisprudencia
Ilegalidad
1 Época: Novena Época
Registro: 166434 EMBARGO PRECAUTORIO O ASEGURAMIENTO DE CUENTAS
Instancia: Tribunales Colegiados de BANCARIAS. PROCEDE CONCEDER LA SUSPENSIÓN EN SU
Circuito CONTRA CUANDO EXISTE UN CRÉDITO FISCAL LÍQUIDO Y
Tipo de Tesis: Aislada EXIGIBLE, PARA QUE SE PERMITA AL CONTRIBUYENTE
Fuente: Semanario Judicial de la MANEJARLAS LIBREMENTE, SIEMPRE QUE OTORGUE GARANTÍA
Federación y su Gaceta EN TÉRMINOS DE LO DISPUESTO EN EL ARTÍCULO 135 DE LA
Tomo XXX, Septiembre de 2009 LEY DE AMPARO.
Materia(s): Administrativa
Tesis: IV.2o.A.259 A De conformidad con los principios de la apariencia del buen
Página: 3132 derecho y el peligro en la demora en que descansa toda medida
cautelar, con el artículo 124 de la Ley de Amparo y, entendida a
contrario sensu, con la jurisprudencia 2a./J. 26/2007 emitida por la
Segunda Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nación,
publicada en el Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta,
Novena Época, Tomo XXV, marzo de 2007, página 299, de rubro:
"CUENTAS BANCARIAS. LA SUSPENSIÓN CONTRA SU EMBARGO
PRECAUTORIO SURTE EFECTOS SIN GARANTÍA ALGUNA.",
procede la suspensión cuando en el juicio de garantías se impugna
el embargo precautorio o aseguramiento de cuentas bancarias y
existe un crédito fiscal líquido y exigible, para que se permita al
contribuyente manejarlas libremente, siempre que otorgue garantía
en términos del artículo 135 de la Ley de Amparo, sin que con ello
se estén dando efectos restitutorios a dicha medida. Lo anterior es
así, porque llegado el momento de resolver el juicio de amparo en
lo principal, habrá de analizarse la legalidad o ilegalidad de dicho
embargo y porque el depósito del total en efectivo de la cantidad
(crédito fiscal), a nombre de la Tesorería de la Federación lo
sustituye, de tal suerte que en el supuesto de que se niegue el
amparo al estimar legal tal embargo, el monto del crédito fiscal
habrá quedado garantizado, máxime porque el mencionado
depósito también debe cubrir multas, accesorios, entre otros, que
se lleguen a causar, lo que evidencia que el libre manejo de las
cuentas otorgado en función de la medida suspensional, no causa
perjuicio alguno al fisco.
2 Época: Décima Época EMBARGO Y SU AMPLIACIÓN EN LA VÍA ADMINISTRATIVA. LA
Registro: 2012665 FIRMEZA DE LOS CRÉDITOS FISCALES EXIGIBLES NO ES UN
Instancia: Primera Sala ELEMENTO QUE DEBA CONSIDERARSE PARA GARANTIZARLOS
Tipo de Tesis: Aislada MEDIANTE ESAS INSTITUCIONES.
Fuente: Gaceta del Semanario
Judicial de la Federación De la interpretación armónica de los artículos 141 a 143, 145, 151,
Libro 34, Septiembre de 2016, Tomo 154, 155 y 160 del Código Fiscal de la Federación, se advierte que el
I embargo y su ampliación recaen sobre créditos fiscales exigibles,
Materia(s): Administrativa entendiéndose por éstos los que no hayan sido pagados o
Tesis: 1a. CCXXXIII/2016 (10a.) debidamente garantizados. De ahí que la firmeza o no de dichos
Página: 503 créditos no es un elemento que deba tomarse en cuenta para
garantizarlos por medio del embargo o de su ampliación.
3 Época: Décima Época REVISIÓN FISCAL. CONTRA LAS SENTENCIAS QUE DECLARAN
Registro: 2014274 LA NULIDAD DEL EMBARGO PRACTICADO EN EL
Instancia: Tribunales Colegiados de PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO DE EJECUCIÓN A FAVOR DE
Circuito UN TERCERO AJENO, ES IMPROCEDENTE DICHO RECURSO.
Tipo de Tesis: Aislada
Fuente: Gaceta del Semanario Conforme a las jurisprudencias 2a./J. 35/2010 y 2a./J. 204/2010, de
Judicial de la Federación la Segunda Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, en
Libro 42, Mayo de 2017, Tomo III términos de la fracción III del artículo 63 de la Ley Federal de
Materia(s): Administrativa Procedimiento Contencioso Administrativo, el recurso de revisión
Tesis: III.5o.A.38 A (10a.) fiscal procede cuando: 1) Se trata de una resolución dictada por
Página: 2110 alguna de las autoridades referidas en esa porción normativa; y, 2)
La materia del asunto verse sobre: interpretación de leyes o
reglamentos [inciso a)]; determinación del alcance de los
elementos esenciales de las contribuciones [inciso b)];
competencia en materia de facultades de comprobación [inciso c)];
violaciones procesales durante el juicio que afecten las defensas
del recurrente y trasciendan al resultado del fallo [inciso d)];
violaciones cometidas en las propias resoluciones o sentencias
[inciso e)]; y, afectación del interés fiscal [inciso f)]. Lo anterior,
siempre que las violaciones a que se refieren los incisos d) y e) se
relacionen con alguno de los supuestos previstos en los diversos
a), b) y c), lo que es congruente con el carácter excepcional y
selectivo del medio de impugnación señalado. Por tanto, contra las
sentencias que declaran la nulidad del embargo practicado en el
procedimiento administrativo de ejecución a favor de un tercero
ajeno, el recurso de revisión fiscal es improcedente, porque ese
pronunciamiento no se sustenta en un estudio de fondo ni
constituye la declaración de un derecho o de la inexigibilidad de
una obligación que verse sobre la interpretación de leyes o
reglamentos [inciso a)], no se determina el alcance de los
elementos esenciales de las contribuciones [inciso b)], ni la
competencia en materia de facultades de comprobación [inciso c)],
por lo que las violaciones a que se refieren los incisos d) y e) no se
relacionan con alguno de aquellos supuestos, ya que esa
resolución se limita a la revisión formal de que los bienes
embargados correspondan a los descritos en las facturas exhibidas
por el tercero ajeno al procedimiento administrativo de ejecución,
siempre que no se actualice alguna otra hipótesis de procedencia
de las previstas en el numeral citado.
Remate
Tesis jurisprudencial Descripción de la jurisprudencia
Ilegalidad
1 Época: Novena Época REMATE. EL ARTÍCULO 590 DEL CÓDIGO DE PROCEDIMIENTOS
Registro: 186151 CIVILES DEL ESTADO DE YUCATÁN, QUE DETERMINA QUE
Instancia: Tribunales Colegiados SERVIRÁ DE BASE EN ESE PROCEDIMIENTO EL VALOR
de Circuito CATASTRAL, ES VIOLATORIO DE LA GARANTÍA DE AUDIENCIA.
Tipo de Tesis: Aislada
Fuente: Semanario Judicial de la El Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, en la tesis P.
Federación y su Gaceta III/2000, publicada bajo el número 2407 en la página 1668 del Tomo I,
Tomo XVI, Agosto de 2002 Materia Constitucional, Precedentes Relevantes, volumen tres, del
Materia(s): Civil Apéndice al Semanario Judicial de la Federación, compilación 1917-
Tesis: XIV.2o.104 C 2000, de rubro: "REMATE. EL ARTÍCULO 480 DEL CÓDIGO DE
Página: 1368 PROCEDIMIENTOS CIVILES DEL ESTADO DE AGUASCALIENTES,
QUE DETERMINA QUE SERVIRÁ DE BASE EN ESE PROCEDIMIENTO
EL VALOR COMERCIAL QUE INFORME LA OFICINA CATASTRAL, ES
VIOLATORIO DE LA GARANTÍA DE AUDIENCIA.", dispuso que el
mencionado precepto viola la garantía de audiencia consagrada en el
artículo 14 de la Constitución Federal pues priva al ejecutado de
participar en la fijación del valor del inmueble, sin que exista en tal
ordenamiento legal oportunidad idónea alguna para desvirtuar dicha
valuación, lo que deja en estado de indefensión al propietario del bien
a rematar. Ahora bien, si el artículo 590 del Código de Procedimientos
Civiles del Estado de Yucatán, al igual que su correlativo de
Aguascalientes, establece que servirá de base para el remate de la
finca hipotecada el valor catastral que corresponda, sin que exista en
el código adjetivo referido procedimiento alguno que le permita
desvirtuarlo, también resulta violatorio de la garantía de audiencia
consagrada en el precepto constitucional referido, en la medida de
que se priva al ejecutado de participar en la valuación del inmueble.
2 Época: Novena Época POSESIÓN DE UN INMUEBLE, LA MANIFESTACIÓN DE LA
Registro: 190862 AUTORIDAD ENTREGÁNDOSELA AL ADJUDICATARIO EN UN
Instancia: Tribunales Colegiados REMATE DE FORMA MATERIAL, RESULTA VIOLATORIA DE
de Circuito GARANTÍAS, CUANDO DICHO BIEN LO POSEE UN TERCERO
Tipo de Tesis: Aislada EXTRAÑO AL JUICIO NATURAL, AUN CUANDO ÉSTE HAYA
Fuente: Semanario Judicial de la CONTINUADO CON LA.
Federación y su Gaceta
Tomo XII, Noviembre de 2000 El hecho de que el poseedor de un inmueble (inquilino) continúe
Materia(s): Común ejerciendo ese derecho a pesar de que la autoridad en diligencia
Tesis: III.2o.T.6 K practicada, haya consignado indebidamente que hizo entrega
Página: 882 material del mismo al adjudicatario, cuando que tal entrega en
realidad fue virtual, ello genera para el primero de los mencionados
un estado de incertidumbre e inseguridad jurídica, ya que en esas
condiciones, existen dos personas con la característica de
poseedores materiales del bien; de manera tal que resulta violatorio
de garantías el que la responsable proceda en los términos
señalados, si se tiene en cuenta que en esos casos, de ninguna
manera procede otorgar al adjudicatario la posesión material del bien,
dado que ésta se encuentra en poder de un tercero al que se le debe
respetar su derecho posesorio. Consecuentemente, debe quedar sin
efecto la decisión del acto autoritario realizado en esos términos.
3 Época: Novena Época REMATE. EL ARTÍCULO 480 DEL CÓDIGO DE PROCEDIMIENTOS
Registro: 192455 CIVILES DEL ESTADO DE AGUASCALIENTES, QUE DETERMINA QUE
Instancia: Pleno SERVIRÁ DE BASE EN ESE PROCEDIMIENTO EL VALOR
Tipo de Tesis: Aislada COMERCIAL QUE INFORME LA OFICINA CATASTRAL, ES
Fuente: Semanario Judicial de la VIOLATORIO DE LA GARANTÍA DE AUDIENCIA.
Federación y su Gaceta
Tomo XI, Febrero de 2000 Al establecer el artículo citado que para el avalúo de bienes
Materia(s): Constitucional, Civil inmuebles el Juez pedirá informes a la oficina catastral que
Tesis: P. III/2000 corresponda, sobre el valor comercial de dichos bienes y que éste
Página: 10 servirá de avalúo para el remate, vulnera la garantía de audiencia
consagrada en el artículo 14 de la Constitución Federal, puesto que
se priva al ejecutado -quien conserva los derechos de propietario del
inmueble, el de liberarse de las obligaciones a que fue condenado al
aplicarse el producto del remate y el de recibir el remanente
correspondiente- de la oportunidad de participar en la fijación del
valor del inmueble, sin que exista en el código adjetivo referido,
ningún procedimiento que le permita ofrecer prueba alguna, como la
pericial, que es la idónea para desvirtuarlo, dejándosele por ello en
estado de indefensión.
Bibliografía:
¿Qué es un Avalúo?. Obtenido de gob.mx: https://www.gob.mx/indaabin/articulos/que-es-un-
avaluo?idiom=es
Legislación: