Articulo 20

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Articulo 20

Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos


Primer Parrafo y Apartado A

Introduccion

La esencia del nuevo proceso mexicano esta definida por el texto reformado del articulo 20
constitucional, que de esta forma se convierte en el nucleo del nuevo modelo. En el proemio de este precepto
se establecen las bases del sistema de justicia Penal. El apartado A se refier alos principios generales del
proceso penal mexicano; el apartado B contiene los derechos de las personas a quienes se les imputa la
comision de un delito y el apartado C se refiere a los derechos de las victimas u ofendidos.

En primer lugar se presenta un desarrollo de los alcances de los principios hay contenidos. La secuencia que
se sigue tiene como objetivo mostrar los alcances del cambio que plantea dicho articulo en relacion con el
proceso penal acusatorio y oral susentado en los principios como la publicidad, contradicción,
concentración, continuidad e inmediación.

En la segunda parte se tratan las diez fracciones que integran el apartado A del articulo 20. En este caso el
desarrollo se ocupa de las particularidades y las implicaciones procesales de los contenidos normativos ahí
expresados. Destacan especialmente cuestiones relacionadas con los alcances de las normas procesales en la
fase de la investigacion y las excepciones que se plantean en el ambito de la delincuencia organizada.

Para las dos partes del trabajo el analisis doctrinal se complementa tanto con criterios jurisprudenciales como
con legislacion comparada. Esto resulta especialmente relevante dada la novedad que representa este proceso
en la vida juridica mexicana.
El proemio del articulo 20

Como se ha firmado, el proemio del articulo 20 constituye la columna vertebral del nuevo modelo del Sistema
Penal Mexicano. Establece com caracteristicas esenciales que el proceso sera acusatorio y oral. De igula
forma, resulta de especial importancia que se hayam señalado cinco principios procesales como los que daran
sustento al modelo mexicano: los principios de publicidad, contradiccion, concentracion, continuidad e
inmediacion.
El proceso penal acusatorio

Cuando se habla de proceso acusatorio se hace referencia al modelo construido en contraposicion al proceso
penal inquisitivo, cuyo elemento esencial es el de la separacion de las funciones procesales. Es decir, la
estricta separacion entre las funciones de acusar, defender y juzgar entre las distintas versiones de lo ocurrido,
el contraste entre los argumentos que sostienen por un lado la acusacion y por otra la defensa, lo que permite
al juez, a travez de la valoracion de los meritos de cada posicion, acercarse, lo mas humanamente posible, a la
verdad y poder estar en condiciones de juzgar.

El modelo penal acusatorio 1 se caracteriza por


- Separacion de las tres funciones fundamentales en el proceso: acusar, defender y juzgar.
- Igualdad procesal de las partes
- La valoracion de las pruebas no es tasada sino basado en los criterios de la libre valoracion y de la
sana critica.
- Exclusion de la prueba ilicita
- Iniciativa procesal y, en especial, probatoria de las partes que se traduce en una actitud generalmente
pasiva del juez.
- Limites en la aplicación de las medidas cautelares, en especial de la privacion preventiva.
- Limites a la posibilidad de recurrir la sentencia.
- Contradiccion
- Publicidad
- Forma oral

Los procesos adversariales y los procesos acusatorios

Por otra parte, si bien el consepto“acusatorio”no presenta mayor dificultad para si definicion, en razon de lo
difundido del termino, deseamos señalar el equivoco que se ha venido gestando al encontrarse multiples
referencias a un modelo “acusatorio adversarial”.

En este sentido, debe empezar por señalarse que el termino “adversarial”es un anglicismo que se toma del
adversary o adversarial system norteamericano. Y es erroneo desde dos perspectivas: en la primera el
adversarial system es equivalente o sinonimo de sistema acusatorio, por lo que el concepto de “proceso penal
acusatorio adversarial”sera un concepto redundante.

Desde otra perspectiva, se señala que para la doctrina norteamericana el sistema de proceder en materia penal
es “adversarial”y el proceso que dentro de ese sistema sirve para imponer las penas es acusatorio. Desde esta
posicion, ambos terminos, “adversarial”y “acusatorio”, se complementan respectivamente, pero no significan
lo mismo.

Asi se señala que “adversarial”significa que son las partes las que tienen la responsabilidad de aportar los
echos y sus pruebas al proceso; mientras que “acusatorio”significa que son las partes las que tienen la
responsabilidad de convencer al juzgador sobre la culpabilidad o inocencia del acusado, principalmente el
Ministerio Publico que tiene la carga de la prueba de la culpabilidad de imputado. Es en este contexto que se
explica que la posicion del juez y del jurado es proceder imparcialmente en el desarrollo del proceso que
corresponde a ese sistema, observando sin inmiscuirse en la contienda tal y como es planteada por las partes,
dictando finalmente una sentencia de justa.
Ahora bien, resulta de especial interes que desde esta perspectiva.
… el sistema adversarial norteamericano y su proceso penal no se entienden sin el jurado,
de manera que la posicion en el del juez (mero espectador) y de las partes (dueñas deñ
proceso) es tal porque el juicio, y mas en concreto la practica de la prueba, va a tener
lugar ante el jurado, quien decide de verdad

Asi pues aceptamos, el uso del termino “proceso penal acusatorio adversarial”es incorrecto ya que en estricto
sentido debe entenderse como referencia al modelo procesal norteamericano, ordenado en torno a la figura del
jurado, y por tanto, esencialmente diferente con el modelo mexicano.

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