PROPUESTA DE HERRAMIENTA PARA VISUALIZACIÓN Y ANÁLISIS DE CASOS

LÍNEA DE TIEMPO.

ESTUDIO DE
ACTORES/SITUAC LICENCIAS LA NORMATIVA LICENCIA SOCIAL IMPACTO
IONES AMBIENTAL
Empresas privadas El cultivo de palma La comunidad presentó una El Grupo Palmas obtuvo Melka afirmó en una
Grupo Palmas y las aceitera ha generado queja formal contra el Grupo tierras que eran bosques presentación en mayo del
del Grupo Melka, problemas ambientales Melka ante la Mesa Redonda primarios, aguajales, 2015 ante inversionistas
Dirigido por el sobre Aceite de Palma humedales y lugares de británicos que el Perú “es
en algunos países,
empresario Dennis Sostenible (RTSO), nacientes de agua, para el lugar más barato del
Melka, habiéndose deforestado organización sin fines de establecer sus monocultivos mundo. Para producir
territorios o se han lucro que promueve la de palma aceitera. El cacao tenemos tierras sin
contaminado suelos, producción sostenible de Ministerio de Agricultura restricciones, mano de
agua o aire, con palma aceitera. Usando adjudicó más de 7 mil obra barata, cero
imágenes satelitales, hectáreas de bosques impuestos, el mejor
venenos agrícolas por
demostró que la empresa primarios a la empresa bosque y las mejores
mejorar su había violado el código de Shanusi -hoy Palmas del especies de cacao. El
productividad. conducta de la RSPO al Shanusi S.A.- en 2006, a un cacao es un cultivo similar
evidenciar la deforestación costo equivalente de casi 18 a la palma aceitera”.
de 6,460 Ha pese a que lo nuevos soles por hectárea
había negado. (alrededor de US 5 dólares).
Comunidades nativas: comunidades afectadas Resolución Ministerial N° El modelo de alianzas El Gobierno Regional de
Santa Clara de por dicha empresa, en el 0488-2005-AG Constituyen productivas público – privado, Ucayali, entregó a la
Uchunya cual, Usando imágenes Comité Técnico de ha incorporado más de 3,000 comunidad shipiba Santa
localidad Tamshiyacu, satelitales, demostró que Coordinación para la familias de pequeños y Clara de Uchunya un
la empresa había violado Promoción de la Cadena medianos productores título de propiedad de
el código de conducta de Productiva Palma Aceitera asociados con más de 1.544 hectáreas.
la RSPO al evidenciar la aproximadamente el 55% Sin embargo, muchas
deforestación de 6,460 (16,500 ha) de las hectáreas áreas han sido
 Ha pese a que lo había de Palma Aceitera de la parceladas, generando
negado. región. disputas en esta
comunidad, y en el
control de Plantaciones
de Pucallpa
Ministerio de Energía La entrega de la licencia Luego de un análisis técnico, Palmas del Shanusi S.A., El ministro de Energía y
y Mina de construcción del conforme al marco nombre de la empresa que Minas, Francisco Ísmodes
proyecto es resultado de normativo vigente, el maneja la plantación, Mezzano, aseguró que el
un trámite administrativo Ministerio de Energía y construyó una planta Gobierno nacional está
que ha cumplido todos Minas (Minem) otorgó la extractora en el 2010, cuya plenamente
los requisitos y exigencias licencia de construcción al capacidad asciende a 30 comprometido con el
del marco normativo proyecto minero Tía María toneladas métricas por hora. crecimiento económico,
vigente. La licencia ha (provincia de Islay, región Indupalsa no compite con el desarrollo y la mejora
sido otorgada después Arequipa), desarrollado por Industrias de Shanusi S.A. de la calidad de vida de
que la empresa Southern Southern Perú Copper los peruanos, razón por la
subsanara las 14 Corporation (SPCC). cual se están potenciando
observaciones hechas y las capacidades
después de productivas de nuestro
comprometerse país y, al mismo tiempo,
públicamente a no iniciar se continúan
su construcción sin antes promoviendo las
generar espacios de inversiones públicas y
diálogo en los que se privadas, con una visión
brinden las respuestas y descentralista y
garantías que la sostenible.
población necesita.
Gobierno Regional de Se ha elaborado el  La Palma Aceitera en Su impacto social se debe a la El Gobierno Regional de
Ucayali presente Plan de Ucayali, es un cultivo generación de empleo, cada 5 Ucayali ha declarado
competitividad de la emblemático en virtud a la hectáreas, se genera un cultivo emblemático a la
Palma Aceitera al 2026, Ordenanza Regional N° 006- empleo directo y cinco palma aceitera  y a partir
que presente estrategias 2012-GRU/CR, lo que se indirectos. Actualmente de allí  ha hecho un
dirigidas a crear justifica por su importancia involucra a 81 organizaciones, trabajo articulado con el
condiciones propicias y económica, cultivo rentable que representa a más de 3000 sector privado,
fortalecer la confianza que puede generar 1000 familias generando un Plan de
entre el estado y sector dólares /ha/año. Competitividad hasta
palmero. 2026, dándole un
ejemplo al sector
nacional que todavía no
tiene aprobado un plan
nacional”, puntualizó a
la Agencia Andina. 

Obreros de la Plantaciones de Pucallpa Decreto Supremo N° 015- Sin reconocimiento legal Cada agricultor tenía que
plantación es una de las 25 empresas 2000-AG. Se declara de formal sobre su territorio, las sembrar como mínimo 5
creadas por Melka para interés nacional la comunidades luchan para hectáreas de palma
adquirir tierras en la instalación de plantaciones protegerlo de ser entregado a aceitera, la mano de obra
Amazonia peruana para de Palma Aceitera. inversionistas extranjeros”, fue contratada por el
desarrollar cultivos de propio agricultor,
cacao y palma aceitera. mientras que la empresa
En el 2013, se detectó la contrató el personal
rápida deforestación en la técnico. Los fertilizantes y
localidad Tamshiyacu, en plantones fueron
el departamento de adquiridos a través de un
Loreto. La empresa crédito, el cual fue
agroindustrial Cacao del cancelado en 3 años, 2
Norte, también de años antes del plazo
propiedad de Melka, inicialmente acordado
había talado 2,380 Ha
 para hacer espacio a la
plantación.
Asociación Mesa una asociación que Fue creada por productores, Los miembros de la RSPO 21% de la producción
Redonda de Palma certifica la palma aceitera sociedad civil, gobiernos y deben informar anualmente mundial de aceite crudo
Aceitera Sostenible ‘sostenible’. compradores para dirigir de forma trasparente y de palma está certificada
(RSPO, por sus estos impactos y crear una permitir a la organización que por la RSPO
siglas en inglés) imagen que transmitiera la controle sus progresos hacia la
idea de “transformar los certificación. 
mercados para hacer que el
aceite de palma sostenible
sea la norma”. 
El Ministerio de Entre diciembre del 2014 Esta iniciativa surge del El Ministerio de Agricultura El Ministerio de
Agricultura –MINAG, y setiembre del 2015, el MINAG en concordancia con emitió tres resoluciones con Agricultura (MINAG), a
Ministerio de Agricultura los lineamientos de política, medidas preventivas para que través de la Dirección
emitió tres resoluciones de desarrollar cultivos Melka paralizara sus General de Competividad
con medidas preventivas rentables a fin de promover actividades, lo cual no ocurrió. Agraria (DGCA), logró
para que Melka paralizara cambios que mejoren su Recién en el 2016, cuando la instalar 50,000 hectáreas
sus actividades, lo cual no competitividad, y la Bolsa de Valores de Londres más de plantaciones de
ocurrió. Recién en el sostenibilidad social, suspendió a la empresa palma aceitera en las
2016, cuando la Bolsa de económica y ambiental de acusándola de haber mentido principales zonas
Valores de Londres los productores de este alnegar la deforestación, productoras del país.
suspendió a la empresa cultivo. Melka detuvo sus Se detalla que a la fecha
acusándola de haber operaciones. existen 50,200 hectáreas
mentido alnegar la cultivadas, de las cuales la
deforestación, Melka mayor participación la
detuvo sus operaciones. tienen los pequeños
productores, que cuentan
con 30,000 has,
representando el 60 por
ciento de las plantaciones
cultivadas.
 Empresa Alicorp S.A. Alicorp es la empresa que El Grupo Romero exportó A fines de 2019, en la primera Desde el 2013, Alicorp e
domina el 80% del aceite de palma a través de auditoría que la RSPO realizó a Industrias del Espino,
mercado nacional de cuatro empresas. Las Alicorp y que estuvo a cargo ambas del Grupo
refinamiento del sector. principales son Industrias del de IBD Certificações Ltda, se Romero, concentran el
El derivado de palma que Espino (la mayor determinó que la empresa no 69% de las exportaciones
el Perú más ha exportado exportadora del país con declaró compras o ventas de de aceite de palma.
es el aceite crudo, que 39.5%, un valor de US$100,2 productos certificados por la Precisamente, a partir de
representa casi tres veces millones); y Alicorp SA RSPO. “Probablemente ese año, la industria de
más del refinado.  (25.7% o US$66,2 millones). compraron aceites no palma ha crecido en 94%,
certificados pero en esos casos aunque también ha
no registramos las compras”, generado dudas sobre su
indicó Leonardo Gomes, autor origen (deforestación) y
del informe sobre la diversos conflictos
compañía, en sociales en zonas de
comunicación con OjoPúblico.  cultivo.

EIFI.
En el contexto Regional de Ucayali, al 2012 las plantaciones en crecimiento representaban el
48.6% actualmente, este porcentaje es de un 30%.

Superficie sembrada y en producción de Palma Aceitera

Área Instalada (ha)

Provincia Distrito
Crecimiento Producción Total
Callería - - -
Yarinacocha - 4.00 4.00
Manantay - - -
Coronel Portillo Campoverde 4,063.14 4,335.86 8,399.00
Nueva Requena 656.00 59.00 715.00
Masisea - - -
Iparía - - -
Padre Abad 2,754.00 2,534.00 5,288.00
Padre Abad Irazola 4,002.03 3,738.97 7,741.00
Curimaná 55.00 1,541.00 1,596.00
Raymondi - - -
Sepahua - - -
Atalaya
Tahuanía - - -
Yurúa - - -
Purús Purús - - -
Total 11,530.17 12,212.83 23,743.00
El crecimiento de áreas instaladas de Palma Aceitera en Ucayali, ocurre a partir del 2008, cuando
sólo tenía instaladas 5 mil hectáreas y pasa a tener en el 2016, 35 mil hectáreas, es decir 15 mil
hectáreas cada 4 años, tal como se observa en la figura 3 de la línea del tiempo desde el año 1988,
lo que es corroborado con los datos de importación anual de semillas del SENASA.

Línea de Tiempo de Palma Aceitera en Ucayali

Las Palma Aceitera en Ucayali, que cuenta con 228,279.7 hectáreas, se empleó en primer
término las fuentes y criterios metodológicos utilizados por el Instituto de Investigaciones
de la Amazonía Peruana – IIAP, en su documento “Identificación de zonas deforestadas
adecuadas para la producción de Palma Aceitera (Elaeis guineensis) en la Amazonia
Peruana”. Donde para calcular estas áreas se utilizaron los parámetros de precipitación,
altitud, tipo de suelo según el relieve, pendiente, etc., además de la recopilación de
información que realizó mediante consultas a expertos para afinar la selección de las áreas
por su aptitud para el cultivo de Palma Aceitera. Con esta información generó un área
inicial adecuada para palma basándose en las exigencias agroecológicas del cultivo, que
son las siguientes:

Clima Tropical húmedo.

Limosos, profundos y franco limosos, bien drenados que eviten lixiviación de
Suelos
nutrientes.
De 4.5 a 7.5 suele ser óptimo, pero se adapta a otros rangos si contiene niveles
PH
altos de calcio.
Lo óptimo es de 1700 – 2000 mm al año.
Precipitación pluvial
3 -700 msnm
Altitud
Hasta 15%
Pendientes
Si bien entre 23 – 27 °C es la óptima, es totalmente adaptable a 20
Temperaturas
– 35°C.
70-90%
Humead relativa
1500 – 2000 horas luz por año.
Luminosidad

Luego de establecer mediante imágenes satelitales e información de campo las zonas con
los criterios mencionados se adicionó un subsiguiente criterio, que ha sido el tener en
cuenta las áreas ubicadas a lo largo del eje de la carretera Federico Basadre, las ciudades y
centros poblados que asentados en la misma zona, actúan como elementos articuladores.
Las ciudades y centros poblados van desde Pucallpa, Campo Verde, Nueva Requena,
Neshuya, Von Humboldt, San Alejandro hasta Villa Aguaytía.
Se han identificado nuevas zonas con plantaciones de palma, mediante el uso de imágenes
de alta resolución Rapid Eye, estas áreas, al observarse el vigor de las plantaciones con el
infrarrojo del espectro electromagnético, indican tener características agroecológicas
adecuadas para este cultivo, de manera que fueron incorporadas a las áreas adecuadas para
Palma Aceitera.

Áreas para Palma Aceitera (267,641 ha)

En el mapa generado se han excluido las áreas de bosques de producción permanente (BPP), áreas
naturales protegidas, territorios de comunidades nativas, límites departamentales y áreas que aun
cuando no son parte del BPP, se identifican en las imágenes satelitales como bosques primarios.
Estas áreas constan en la respectiva leyenda para su identificación.
 La Palma Aceitera en Ucayali involucra a 3,196 familias, en el año 2012, existían 23,691 hectáreas
con rendimientos promedios por hectárea de 11 t, tal como se muestra en el Cuadro N° 4 de las
asociaciones de las principales zonas productoras de Palma Aceitera

Palma Aceitera en Ucayali (2012)

La Palma Aceitera en Ucayali, es un cultivo emblemático en virtud a la Ordenanza Regional N°

0062012-GRU/CR, lo que se justifica por su importancia económica, cultivo rentable que puede
generar 1000 dólares /ha/año; su impacto social se debe a la generación de empleo, cada 5
hectáreas, se genera un empleo directo y cinco indirectos. Actualmente involucra a 81
organizaciones, que representa a más de 3000 familias

Área Palma (ha) RFF (TM/ha/año)

Nº de
Nº Nombre de la Asociación Nº Socios Rend.
Asoc. Producción Crecimiento Oferta
Prom.
Asoc. Central de Palm. de Campo Verde -
1 ASCEPERU 20 1,000 960 80 10.07 10,070
Asociación de Productores Agrop. Los
1 Luchadores Apalmen 1 50 100 30 10 1,000
Asociación de Productores Agropecuarios
2 Santa Catalina 1 50 60 0 8 480
Asociación de Productores de Palma Aceitera
3 Campo Verde 1 50 150 0 12 1,800
4 Asociación de Palmicultores El Cóndor 1 50 120 0 11 1,320
Asociación de Productores Adra Los
5 Vencedores 1 50 100 0 10 1,000
Asociación de Productores Agropecuarios
6 Fuente de Vida 1 50 10 0 9 90
 Asociación de Productores Agropecuarios
7 Ecomusa Palmeco 1 50 100 0 13 1,300
Asociación de Productores Agrop. Y
8 Forestales Valle de Mantaro 1 50 80 0 9 720
Asociación de Productores Agropecuarios
9 Vista Alegre 1 50 40 0 14 560
Asociación Agroforestal Caserío Primavera
10 Km. 4 A. Von Humbolt 1 50 0 0 0
Asociación de Productores Agropecuarios
11 Palmeros del Sur 1 50 40 0 5 200
Asociación de Productores Agropecuarios
12 Industriales Amaquella 1 50 0 0 0
Asoc. Multisectorial de Gestión y Des.
13 Agropecuarios de Sta. Rosa 1 50 0 0 0
Asociación de Palmicultores del caserío de
14 Buenos Aires 1 50 0 50 0
15 Asociación de Palmicultores Miraflores 1 50 0 0 0
Asociación de Productores Agropecuarios
16 Hierbas Buenas 1 50 35 0 10 350
Asoc. de Prod. Agropecuarios y Forestales del
17 Caserío Nvo. Satipo 1 50 30 0 10 300
18 Asociación de Palmicultores Los Sauces 1 50 35 0 10 350
Asociación de Productores Agropecuarios Sol
19 Naciente 1 50 30 0 10 300
Asociación de Palmicultores Víctor Raúl
20 1 50 30 0 10 300
Área Palma (ha) RFF (TM/ha/año)
Nº de
Nº Nombre de la Asociación Nº Socios Rend.
Asoc. Producción Crecimiento Oferta
Prom.
Asociación Palmicultores Nueva Requena -
2 ASPANURE 6 160 25 800 8.64 216
1 Comité Palmicultores 9 de Febrero 1 25 0 125 0 0
2 Comité Palmic. Agric. El Sol (ASPASOL) 1 25 0 125 0 0
3 Comité Palmicultores Nuevo Paraíso 1 30 0 150 0 0
4 Comité Manejo Amb. Palmeras Zapotillo 1 15 0 75 0 0
5 Comité Palmicultores Nueva Requena 1 40 25 200 8.64 216
Comité de Productores Agrarios Sarita
6 Colonia 1 25 0 125 0 0
Comité Central de Productores de Ucayali –
3 COCEPU 9 655 6,849.68 559.5 11.68 78,643
Comité de Parceleros Las Palmeras de
1 Ucayali 1 83 1,391.5 89 7.85 10,923.3
2 Comité de Palmicultores de Nuevo San Pedro 1 92 901 114 9.32 8,397.3
3 Comité de Palmicultores Abejaico 1 40 280.2 5 7.78 2180
Comité de Palmicultores la Merced de
4 Neshuya 1 90 712.5 87 16.07 11,449.9
Comité de Palmicultores Agroindustriales El
5 Maronal 1 80 793 97 9.42 7,470.1
6 Comité de Palmicultores Villa Mercedes 1 70 677 69 14.3 9,681.1
Comité de Palmicultores Agropecuarios La
7 Unión y el Milagro 1 68 633.3 52 9.93 6,288.7
8 Comité de Palmicultores Monte de los Olivos 1 83 738.3 20.5 16.58 12,240.2

9 Comité de Palmicultores Nuevo San Martin 1 49 722.9 26 13.85 10,012.6

Asoc. de Palm de Shambillo – Aguaytía –
4 ASPASH. 13 320 1,800 1,450 14.45 26,001
1 Comité de Palmicultores Rio Blanco 1 27 122 97 14.5 1,769
2 Comité de Palmicultores Rio Negro 1 16 136 114 14.59 1,984
3 Comité de Palmicultores Shambillo A 1 37 151 116 14.47 2185
4 Comité de Palmicultores Shambillo B 1 31 138 107 14.62 2,018
5 Comité de Palmicultores Alto Shambillo 1 9 131 95 14.24 1,865
6 Comité Agropecuario Selva Turística 1 25 143 119 14.29 2,043
7 Comité Agropecuario Erika -Libertad 1 24 131 105 14.75 1,932
8 Comité de Palmicultores Boquerón 1 19 133 112 14.38 1,913
9 Comité de Palmicultores Mediación 1 35 165 123 14.06 2,320
10 Comité de Palmicultores Micaela Bastidas 1 36 134 113 14.63 1,960
Comité de Palmicultores Andrés Avelino
11 Cáceres 1 18 137 117 14.27 1,955
12 Comité de Productores Agropecuarios Paujil 1 28 122 106 14.33 1,748
13 Comité Agropecuario Shambo 1 15 157 126 14.7 2,308

5 Asociaciones que no tiene afiliación alguna 21 1,049 2,589.5 1,300 11.82 31,840.29
1 Asociación Palmicultores Unión centro Raya 1 97 349 500 21.6 7,538.4
Comité Productores agropecuarios la Palma
2 de Oro 1 31 80 11.5 920
Área Palma (ha) RFF (TM/ha/año)
Nº de
Nº Nombre de la Asociación Nº Socios Rend.
Asoc. Producción Crecimiento Oferta
Prom.
Comité Prod Agropec. las Palmeras de
3 Tibecocha 1 39 21 35 11.45 240.4
Comité Productores agropecuarios Nueva
4 Fortaleza 1 25 21 35 10.9 228.9
5 Comité Prod Agrope y forestales Las Américas 1 26 25 20 10.54 263.4
Comité Productores agropecuarios la
6 Ponderosa 1 27 16 35 10.8 172.8
7 Comité agropecuario San Andrés de Neshuya 1 27 14 22 11.24 157.4
Comité Ex Trabajadores Sais Túpac Amaru Nº
8 1 1 25 38 10 8.9 338.2
9 Comité Palmicultores Tres Unidos 1 27 23 27 10.05 231.2
10 Comité Palmicultores Palmira 1 24 25 29 9.97 249.3
11 Comité Palmicultores Túpac Amaru Limón 1 33 35 30 11.98 419.3
12 Comité Prods Agrop. las Palmas de la Merced 1 36 120 42 16.8 2016
13 Asociación Agropecuaria Nuevo Amanecer 1 32 200 240 10.02 2,004
Comité Palmicultores Agroindustriales
14 Pueblo Libre 1 114 114 76 12.54 1,429.6
Comité Palmicultores Agroindustriales Bajo
15 Tahuayo 1 110 140 40 11.85 1659
Comité Palmicultores Agroindustriales Nuevo
16 San Martin 1 80 110 48 15.19 1,671.1
Comité Palmicultores Agroindustriales La
17 Libertad de Pasarraya 1 112 108 30 11.83 1,277.6
Comité de Productores Agropecuarios los
18 Progresistas. 1 83 860 0 9.32 8,015.2
Comité de Productores Agroindustriales el
19 Triunfo APAIET. 1 35 80 55 7.8 624
20 Comité de Palmicultores Miguel Grau. 1 36 130.5 0 9.2 1,200.6
Comité de Productores Agropecuarios Vida
21 Nueva 1 30 80 26 14.8 1,184
Empresas privadas que procesan Palma
6 Aceitera 12 12 1,223 6,054 10.9 13,037.7
1 Biodiesel Ucayali SRL km 50 interior 22 1 1 500 1,000 8.4 4,200
2 Palmagro SRL km. 34 CFB 1 1 200 145 13.2 2,640
Nuestra señora Virgen de Guadalupe SAC km.
3 70 CFB 1 1 300 0 13.5 4,050
4 Golfagro SAC Km72 interior 10 1 1 0 1,100 0
5 San Cristóbal SAC Km 74 1 1 100 0 7.2 720
6 Agroinversiones S y R SRL. 1 1 40 207 16 640
7 Fundo Alan km 65 CFB 1 1 0 80 0
8 Raúl Solano km 49 C,F,B 1 1 40 0 9.38 375.2
9 Agropecuaria Rossel SRL km. 55 CFB. 1 1 0 500
10 ADONAI 1 1 35 0 9.5 332.5
11 SEMPALMA SAC 1 1 8 22 10 80
12 Palmas del Perú 1 1 0 3,000 0

TOTAL CADENA PRODUCTIVA PALMA ACEITERA 81 3,196 13,447.18 10,243.5 11.26 159,807.90
TOTAL ÁREA S (ha) 23 , 690.68
Porcentaje (%) 56.76 43.24