“Creación del puente colgante peatonal entre los sectores de Angostura - Pallalla del distrito de Plateria, provincia de Puno,

departamento de
Puno”

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

I.- INTRODUCCION
- OBJETIVOS
- ANTECEDENTES
- SITUACION ACTUAL
- EROCION
- CENTROS POBLADOS
- IMPACTOS POR LA REHABILITACION
 Impactos en la Economía Regional
 Impactos en el Usuario
 Impactos en las poblaciones
2.- NORMAS DE COMPORTAMIENTO
- NORMAS INICIALES
- NORMAS GENERALES PARA LA JEFATURA DE PROYECTO
 Sobre la Vegetación
 Sobre los Valores Culturales
 Sobre las Aguas
 Sobre el Uso de Explosivos
 Sobre la Extracción de Materiales
 Sobre la Ubicación de los Botaderos
- NORMAS GENERALES DE COMPORTAMIENTO DEL PERSONAL
 Sobre la Flora y Fauna
 Sobre la Calidad y Uso de las Aguas
 Sobre las Comunidades Cercanas
- MEDIDAS SANITARIAS Y DE SEGURIDAD AMBIENTAL
 De los Trabajadores
 De los Componentes
 Sobre la Maquinaria y Equipos
- NORMAS ESPECIALES PARA AREAS AMBIENTALES SENSITIVAS
- CONCLUSIONES

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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

I. INTRODUCCION

Objetivos

Con la ejecución del proyecto: CREACION DEL PUENTE COLGANTE PEATONAL

ENTRE LOS SECTORES DE ANGOSTURA – PALLALLA DEL DISTRITO DE PLATERIA,
PROVINCIA DE PUNO, DEPARTAMENTO DE PUNO en su realización de las actividades
propias del lugar generaran impactos leves, medianos y positivos según al medio al que
afecta, para lo cual el proyecto prevé la aplicación de medidas correctivas para mitigar efectos
negativos y potenciar efectos positivos. Considerando que el proyecto se refiere a una obra
de construcción, se estima que la ocurrencia de impactos ambientales estará asociada
básicamente al manejo de las áreas de uso temporal (patio de acumulación de materiales de
construcción y maquinarias).

Antecedentes

En vista que la protección del medio ambiente en un proyecto de nivel definitivo

requiere de propuestas puntuales, aun tratándose de la construcción de un puente colgante,
por el cual la revisión del Manual Ambiental nos ha servido de base para las
recomendaciones pertinentes, sobre las cuales se centra el tema actual.

Desde esta óptica es posible aseverar que el daño ambiental de mayor impacto ya
sea producido durante la construcción del puente colgante, aunque un importante impacto
positivo ha significado la integración de esta región a la vida económica del país. Sin
embargo, es necesario resaltar que no porque sea inevitable provocar impactos negativos
sobre el ambiente, se debe dejar de construir infraestructura económica o se debe dejar de
usar los recursos naturales en beneficio del hombre, pues justamente la responsabilidad del
hombre estriba en mitigar los impactos negativos, hasta alcanzar un punto en que el daño
producido sea ínfimo en relación a los beneficios que se obtendrán, sin perjudicar el ambiente
en alto grado, ni en forma permanente, apropiadamente los impactos negativos y su
mitigación, además de rescatar también apropiadamente los positivos.

Desde el punto de vista pluviométrico, en la zona de Plateria, ubicada a 3,830 m. s. n.

m, la precipitación media anual gira en torno a los 759.1 mm de precipitación promedio anual
con valores mensuales que oscilan entre los 189.77 mm, siendo secos en los meses
invernales. Según se detalla en la tabla de la dirección regional de Puno – SENAMI.

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Situación Actual

El área en estudio presenta una topografía en su mayoría llana, lo que hace que este
rio tenga crecidas significativas en épocas de lluvia,

Según la Oficina Nacional de Evaluación de Recursos Naturales (ONERN), y el

Instituto Nacional de Recursos Naturales (INRENA), el área se encuentra en la denominada
"Provincia fisiológica del Altiplano".

Caracterizada por terrenos planos y ondulados que conforman terrenos de cultivo de

varios kilómetros, climatológicamente corresponde al Subtipo Climático "B y C", clima del
altiplano con temperatura promedio máxima y mínima alrededor de los 13 °C. y 3 °C,
respectivamente.

Erosión

Por la falta de defensas rivereñas apropiado y/o bien mantenido, provoca que las
aguas discurran cortando en diferentes tramos sin control alguno, sino se toma en
consideración tal hecho los problemas de erosión llegaran a alcanzar niveles alarmantes, que
de no ser controlados, pueden producir no solo daños al cause del rio, sino al medio ambiente
en general. Será necesario mantener adecuadamente las defensas rivereñas, con lo cual sin
mayores complicaciones, se mitigara hasta en un 100%, los impactos negativos presentes en
la actualidad.

Comunidades

La construcción del puente colgante va a beneficiar directamente a las comunidades

de Angostura, pallalla viluyo, Jaquechia Nasaparco, Totorani y otros, en el que será necesario
la excavación de zanja para los cimientos y las cámaras de anclaje, los cuales no
ocasionaran impactos naturales puesto que se realizaron coordinaciones respectivas con los
pobladores y sus autoridades del lugar. Por lo que los impactos serán mínimos.

Impactos por la Construcción

Los impactos ambientales que resultarán de la construcción de este puente colgante

serán en su gran mayoría positivos, desde que los negativos ya han sido provocados durante
la construcción y trabajos posteriores. Lo que se propenderá con las labores de rehabilitación
recomendadas por este estudio, es la mitigación de algunos de ellos, dentro de las
posibilidades lógicas y objetivas de un proyecto de construcción de puente colgante bien
concebido.

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a.- Impactos en la Economía Local.- Contar con un puente colgante plenamente

operativa, que además estará provista de una excelente ubicación, disminuirá
sensiblemente los costos por traslado, tanto para el ingreso de productos, como para
la salida de los productos locales al mercado de los otros distritos así como su
movimiento dentro de la región.

Se estima que, con la construcción del puente colgante, los costos de traslado
y el tiempo de recorrido se reduzcan en un 25-30%; Todo lo que aquí se ha
mencionado, conjuntamente con el beneficio indirecto que se producirá hacia las
otras actividades económicas de la zona, significa un importante impacto positivo en
favor del Proyecto.

b.- Impactos en el Usuario. - No cabe duda alguna que contar con puente colgante, tal
cual se propone la construcción favorecerá en gran medida a los usuarios de las
mismas, principalmente para el movimiento de los pobladores de la zona, eliminando
las molestias propias del cruce por estos ríos en botes y caballos evitando los
accidentes que pudieran ocasionar las corrientes de estos ríos, lo cual redunda en
favor del Proyecto.

c.- Impactos en las Poblaciones. - Si bien los pobladores hacen el recorrido exponiendo
su integridad física al cruzar estos ríos al contar con un puente colgante estos
accidentes se evitarán disminuyendo estos en un 100% con lo que la ejecución de los
puentes favorecerá directamente a la economía y salud de los pobladores de las
comunidades aledañas.

El material de corte será esparcido en los Botaderos seleccionados por la

Jefatura de proyecto y Supervisión de obra las mismas que estarán distribuidas de
acuerdo al criterio de la jefatura.

NORMAS DE COMPORTAMIENTO

Normas Iniciales

Todas las especificaciones técnicas contenidas en el presente ítem, deberán ser

orientación preferencial para La Jefatura de Proyecto.

Se optará por otras alternativas, solo cuando estas signifiquen un mejoramiento

ambiental del Proyecto, conocer los lineamientos ambientales emanados por la DGMA, así
como las de cumplir con todas las leyes, reglamentaciones y demás normas vigentes
emanadas por las diferentes autoridades ambientales.

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La Entidad Ejecutora debe procurar producir el menor impacto ambiental durante la

construcción, sobre los suelos, cursos de agua, calidad del aire, organismos vivos y
comunidades campesinas. Toda contravención o acciones de personas que trabajen en la
obra que originen daño ambiental, deben ser de conocimiento del Residente de la obra, quien
informara a la DGMA.

La Entidad Ejecutora será responsable de efectuar las acciones correctivas

apropiadas, a su costo, bajo la supervisión de los anteriores, sin perjuicio de las sanciones
legales a que hubiera lugar. Los daños a terceros causados por incumplimiento de estas
normas, son de responsabilidad de la Entidad Ejecutora, quien deberá recuperarlos a su
costo.

La Entidad Ejecutora hará divulgación del presente manual a sus trabajadores, por
medio de conferencias y avisos informativos y preventivos sobre los asuntos ambientales.

Normas Generales para la Entidad Ejecutora del Proyecto

La Entidad Ejecutora por su parte deberá cumplir con las siguientes normas durante
la construcción, además de velar por que las demás se cumplan a cabalidad.

Sobre la Vegetación:

 El corte de vegetación debe hacerse con sierras de mano y no con bulldozer, para
evitar daños en los suelos en zonas aledañas y daños a otra vegetación cercana.

Sobre los Valores Culturales:

 Cuando durante la explanación y explotación de canteras se encuentren yacimientos

arqueológicos, se deberá disponer la suspensión inmediata de las excavaciones y/o
explanaciones que pudieran afectar dichos yacimientos, se dejaran vigilantes
armados con el fin de evitar los posibles saqueos y se procederá a dar aviso de
inmediato a las autoridades pertinentes, quienes evaluarán la situación y
determinaran sobre cuando y como continuar con las obras del puente colgante.
 Una alternativa a esta situación puede ser la de abrir otros frentes de trabajo y/o
rodear el yacimiento si esto fuese técnicamente posible.

Sobre las Aguas:

 Para evitar la interrupción del cauce del rio,

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 Cuando exista la necesidad de desviar un curso natural de agua o se haya construido

un paso de agua y este ya no se requiera posteriormente, el curso abandonado o el
paso de agua deberá ser restaurado a sus condiciones originales por el constructor.
 Los drenajes deben conducirse siguiendo las curvas de nivel hacia canales naturales
protegidos. En caso de que esto no sea posible, se deben construir obras civiles de
protección mecánica para el vertimiento de las agua, (estructuras de disipación de
energía a la salida del terreno para evitar la erosión).
 La Entidad Ejecutora tomara las medidas necesarias para garantizar que el cemento,
limos, arcillas o concreto fresco no tengan como receptor final lechos de cursos de
agua.

Sobre el Uso de Explosivos:

 El uso de dinamita y otros explosivos se restringirá únicamente a las labores propias

de la construcción que así lo requieran. Su custodia estará a cargo de un
almacenista, bajo la supervisión del Ingeniero Jefe y el Inspector o supervisor de la
obra. En lo posible, se contara con la vigilancia de la Fuerzas Armadas,
especialmente en áreas con problemas de orden público. Su ubicación tendrá en
cuenta las normas de seguridad que permitan garantizar que no se pongan en peligro
las vidas humanas y el medio ambiente, así como obras y construcciones existentes,
por riesgo de accidentes.
 Se procurara almacenar el mínimo posible de dinamita que permita realizar
razonablemente las obras de construcción.
 El uso de la dinamita debe ser realizado por un experto, con el fin de evitar los
excesos, que pueden causar problemas en un futuro.

Sobre la Extracción de Materiales:

 Las zonas para extracción de materiales de construcción (áreas de préstamo de

arenas, gravas, piedra etc.), sean de peñas o playones de ríos o quebradas, serán
seleccionadas previo un análisis de alternativas y su explotación será sometida a
aprobación por parte de la DGMA, quien exigirá la presentación del respectivo
estudio del plan de explotación y posterior recuperación morfológica y
revegetalización.
 El material superficial o de descapote removido de una zona de préstamo, debe ser
apilado y cubierto con plásticos para ser utilizado en las restauraciones futuras.
 Cuando la calidad del material lo permita, se aprovecharan los materiales de los
cortes para realizar rellenos, o como fuente de materiales constructivos, con el fin de
minimizar la necesidad de explotar otras fuentes y disminuir los costos ambientales y
económicos.

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 Los desechos de los cortes no podrán ser dispuestos a media ladera ni arrojados a
los cursos de agua. Estos serán acarreados a botaderos seleccionados en el diseño
de la obra y dispuestos adecuadamente, con el fin de no causar problemas de
deslizamientos y erosión posteriormente.

Sobre la Ubicación de los Botaderos:

 La eliminación del material excedente de corte no deberá ser arrojando el material

indiscriminadamente ladera abajo, porque ocasiona problemas de estabilidad de
taludes, interrupciones del drenaje natural, destrucción de la vegetación natural o
de tierras con valor económico.

 Verificar que no se depositen escombros en las quebradas, ríos y lagunas porque

además de disturbar el sistema acuático, pueden ocasionar estrechamiento o
modificaciones en la morfología del cause que según su magnitud puede originar
problemas de erosión lateral, inundación colmatación en lagos y lagunas u otros
problemas adicionales.

 Los botaderos deberán ser ubicados convenientemente, evitando zonas

inestables o de alta productibilidad agrícola. Es decir la construcción de botaderos
deberá hacerse en zonas ambientalmente seguras y adoptando las practicas de
compactación, preparación de banquetas i/o terrazas y conservando un adecuado
drenaje superficial y subterráneos.

 En los botaderos seleccionados se deberá verificar que se cumpla con ejecutar

las obras que permitan darles un acabado final, acorde con la morfología del área
circundante.

Normas Generales de Comportamiento del Personal

Con el fin de prevenir efectos ambientales que usualmente se producen por falta de
una adecuada educación ambiental de las personas que laboran en los proyectos de
diseño y construcción, se presentan a continuación una serie de normas generales de
comportamiento durante la misma, las cuales deben seguirse en su integralidad.

Sobre Flora y Fauna:

 Se debe prohibir estrictamente el porte y uso de armas de fuego en el área de trabajo

excepto por el personal de vigilancia expresamente autorizado para ello.

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 Queda terminantemente prohibidas las actividades de caza en las áreas aledañas a

la zona de construcción, así como la compra a lugareños de animales silvestres,
(Vivos, embalsamados o pieles), cualquiera que sea su objetivo.
 Se controlara la presencia de animales domésticos, tales como gatos, perros, cerdo
etc., principalmente en el área de trabajo.
 La pesca por parte de los trabajadores, en ríos, quebradas, lagunas y cualquier
cuerpo de agua, por medio de dinamita o barbasco queda prohibida. ésta solo podrá
ser ejecutada con anzuelos.
 Si por algún motivo han de efectuarse quemas, estas solo podrán ser autorizadas por
el Inspector de las obras, en su calidad de Representante Ambiental.

Sobre la Calidad y Uso de las Aguas:

 Se evitará la captación de aguas en fuentes susceptibles de secarse o que presenten

conflictos con los usos por parte de las comunidades local.
 Por ningún motivo la Jefatura de Proyecto podrá lavar sus vehículos o maquinaria en
ríos o quebradas ni arrojar desperdicios a los cuerpos de agua.

Sobre las Comunidades Cercanas:

 Los trabajadores no podrán posesionarse de terrenos aledaños a las áreas de

trabajo.
 Se controlará a los trabajadores el consumo de bebidas alcohólicas en los
campamentos.
 La construcción de cualquier obra y la presencia de personal, (exploradores y
cuadrillas de topógrafos), en zonas de reservas indígenas, deberá tener conocimiento
y aceptación previa por parte de las comunidades. Debe procurarse evitar el contacto
directo entre trabajadores e indígenas; este será realizado previamente por las
comisiones de supervisión ambiental.

Medidas Sanitarias y de Seguridad Ambiental

Debido a la común ocurrencia de epidemias de enfermedades infectocontagiosa, en

especial aquellas de transmisión venérea, que se suelen presentar en las poblaciones
cercanas al campamento de construcción y en general de proyectos de esta magnitud de
ingeniería, así como aquellas que se producen por ingestión de aguas y alimentos
contaminados, como el cólera, se presentan las siguientes normas de tipo sanitario y de
seguridad.

De los Trabajadores:

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 Para ingresar a trabajar en el Proyecto de Construcción del puente colgante, todos

los trabajadores deberán someterse a un examen médico, el cual debe incluir
exámenes de laboratorio, con el fin de prevenir epidemias.
 Es importante hacer una campaña educativa por medio de una conferencia y de
afiches informativos sobre las normas elementales de higiene y de comportamiento.
 Se tendrá especial cuidado en hervir las aguas y el lavado de alimentos que se
consumen crudos, con agua igualmente hervida, cuando estos se preparen en los
campamentos de los constructores.
 Se realizarán periódicamente brigadas de salud ocupacional entre los trabajadores.

Del Campamento:

 El campamento debe quedar en lo posible alejado de las zonas pobladas, con el fin
de evitar problemas sociales en los mismos.
 El diseño de construcción del campamento tendrá máximo cuidado de evitar tener
que realizar cortes y rellenos, así como remoción de vegetación, hasta donde esto
sea posible.
 En ningún el campamento quedara ubicado aguas arriba de las fuentes de
abastecimiento de agua de núcleos poblados, por los riesgos sanitarios que esto
implicar.
 No se arrojarán desperdicios sólidos del campamento a las corrientes o a media
ladera. Estos se depositarán adecuadamente, en un pequeño relleno sanitario
manual.
 El pozo séptico y la fosa de residuos sólidos deberán ser excavados a mano y su
construcción deberá cumplir con los requerimientos ambientales de
impermeabilización y tubería de infiltración.
 El campamento contendrá equipos de extinción de incendios y material de primeros
auxilios.
 En lo posible, el campamento será prefabricado, con el fin de evitar la tala
innecesaria de árboles.
 El campamento será desmantelado una vez sean abandonados. En el caso de
desmantelar los campamentos, los residuos resultantes deberán ser retirados y
dispuestos adecuadamente.

Sobre la Maquinaria y Equipos:

Las siguientes medidas están diseñadas para prevenir el deterioro ambiental,

evitando problemas de contaminación sobre las aguas, suelos y atmósfera.

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 El equipo móvil, incluyendo maquinaria pesada, deberá estar en buen estado

mecánico y de carburación de tal manera que se queme el mínimo necesario de
combustible, minimizando así las emisiones atmosféricas. Así mismo, el estado de
los silenciadores de los motores debe ser bueno, para evitar el exceso de ruidos.
Igualmente se prevendrán los escapes de combustibles o lubricantes que puedan
afectar los suelos o cursos de agua.
 Estos equipos deben operarse de tal manera que causen el mínimo deterioro posible
a los suelos, vegetación y cursos de agua en el sitio de las obras.
 El aprovisionamiento de combustible y el mantenimiento del equipo móvil y
maquinaria, incluyendo lavado y cambio de aceites, deberá realizarse de tal manera
que estas actividades no contaminen los suelos o las aguas. Los patios para estas
actividades deberán estar ubicados en forma aislada de cualquier curso de agua.
 El cambio de aceite de las maquinarias deberá ser cuidadoso, disponiéndose el
aceite de desecho en bidones, para ser retirado a sitios adecuados en las
poblaciones cercanas. POR NINGUN MOTIVO ESTOS ACEITES SERAN
VERTIDOS A LAS CORRIENTES DE AGUA O AL SUELO.

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