TF - Estrategias de Negociacion 2

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UNIVERSIDAD PERUANA DE CIENCIAS APLICADAS – UPC

TRATADO DE LIBRE COMERCIO CON CHILE (TLC)

CURSO : Estrategias de Negociación

PROFESOR : Ricardo Rubén Angulo León

SECCION : YA3A

GRUPO : 6

INTEGRANTES :

 Aquino Casas, Giancarlo Javier U201114858

 Aranguren Luján, Isabel Elvira Del Rosario U201718070

 Baella Torres, Mariela Alejandra U20161b026

 Effio Osores, Karina Denisse U201819864

 Sagastegui Crevoisier, Brenda Génesis U201710528

 Vargas Cotrina, Binclin U201620818

AVANCE 1

2020 – 2
ÍNDICE

1. INTRODUCCIÓN...............................................................................................................3
2. DESCRIPCIÓN DEL CASO.............................................................................................5
3. CARACTERÍSTICAS DE LOS NEGOCIADORES (ESTILOS)..................................7
4. PRINCIPIOS DE NEGOCIACIÓN DE HARVARD........................................................9
5. ELEMENTOS DE UNA NEGOCIACIÓN......................................................................11
5.1 Intereses..................................................................................................................11
5.2 Opciones..................................................................................................................11
5.3 Alternativas.............................................................................................................11
5.4 Legitimidad.............................................................................................................12
5.5 Comunicación........................................................................................................13
5.6 Relaciones...............................................................................................................14
5.7 Compromiso...........................................................................................................14
6. CONCLUSIONES............................................................................................................15
7. REFERENCIAS...............................................................................................................15

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1. INTRODUCCIÓN

Una relación internacional es un vínculo, o un dialogo que se establecen entre

naciones y donde la cooperación económica se convierte en uno de los desafíos más

necesarios e importantes para abordar, sobre todo para dos países vecinos, como

Perú y Chile que han buscado cumplir con la necesidad de alcanzar un mejor equilibrio

en sus relaciones comerciales y reducir la probabilidad de conflictos entre estados, a

través de mecanismos que establezcan acuerdos comerciales y en materia de

inversión. Todo ello, se desarrolla a través de una negociación de tratados

internacionales que consiste en la presentación de propuestas y contrapropuestas por

parte de los representantes de ambos estados. Es importante mencionar, que dichas

propuestas son debatidas por delegaciones que aprueban, desaprueban o procuran

enmendar, todo con la finalidad de acertar posturas y concretarlas, dichos actos

acreditan el convenio para luego ser regulados mediante un acto jurídico que da fe de

la veracidad del texto. Por ello, el tratado de Perú y Chile no fue ajeno al desarrollo de

una negociación en el año 1998, bajo el marco del Tratado de Montevideo de 1980, los

gobiernos de Perú y Chile deciden aprobar el Acuerdo de Complementación

Económica (ACE Nº 38), donde el objetivo fue establecer un espacio económico

ampliado que permita la libre circulación de bienes y facilitar la plena utilización de

factores productivos. Asimismo, establecer normas relativas a restricciones no

arancelarias o paraarancelarias, reglas de origen, salvaguardias, medidas sanitarias y

fitosanitarias, normas y reglamentos técnicos y solución de controversias, entre otras.

A través de dicho tratado cumple con una estrategia comercial de largo plazo en

donde le permitirá consolidar su mercado para los productos peruanos con el fin de

desarrollar una oferta exportable competitiva, que a su vez genere más y mejores

empleos.

El flujo comercial entre naciones había tenido un fuerte crecimiento, por ello, se

inició un proceso negociador para la ampliación del ACE Nº 38 se inició en agosto de

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2005 y fue suscrito el 22 de agosto de 2006, en la ciudad de Lima y se encuentra

vigente desde el 1º de marzo de 2009. En esta nueva negociación se constituye una

ampliación del Acuerdo de Complementación Económica Nº 38 (ACE Nº 38) que

permitió la eliminación gradual de todo derecho aduanero y cargas equivalentes de

carácter fiscal, monetario, cambiario o de cualquier otra naturaleza, para la formación

de una Zona de Libre Comercio. Todo ello, fortaleció las relaciones económicas y

comerciales entre ambos países, motivo que permite que ambos países enfrenten

actualmente nuevos retos y oportunidades comunes con respecto al futuro de sus

relaciones económicas internacionales.

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2. DESCRIPCIÓN DEL CASO

Chile y Perú han seguido un activo proceso de inserción económica

internacional a través de diversos instrumentos de apertura unilateral, bilateral y

multilateral, estableciendo una amplia red de acuerdos comerciales y en materia de

inversión. Ambos países enfrentan hoy retos y oportunidades comunes con respecto al

futuro de sus relaciones económicas internacionales

El fuerte crecimiento del flujo comercial y de capitales entre ambos países

durante los últimos años ha generado espacios de cooperación y beneficios mutuos.

Asimismo, la relación bilateral en materia de comercio e inversión se ha visto

fortalecida por la firma de diversos instrumentos jurídicos que promueven y dan

certeza a dicha relación. El futuro de las relaciones comerciales y de inversión chileno-

peruanas es un punto de encuentro que debe permitir a ambos países la creación de

agendas positivas de trabajo que permitan el logro de objetivos superiores. Es posible

que uno de los espacios de cooperación bilateral más positivos en la relación entre

Chile y Perú sea el área económica

El TLC entre Chile y Perú permite que ambos países logren tener mayores

beneficios comerciales en el intercambio bilateral, este acuerdo se encuentra vigente

desde el año 1998 y fue suscrito en Lima el 22 de agosto de 2006 el cual fue ratificado

mediante Decreto Supremo N° 057-2006-RE, publicado en el Diario Oficial El Peruano

el 26 de agosto de 2006.

Los tratados de libre comercio generan una estrategia a largo plazo para lograr

establecer los productos peruanos en mercados extranjeros, lo cuales tengan

condiciones favorables para ambas partes y permita generar más empleo. El presente

acuerdo es un precedente importante ya que es el primero en ser firmado entre dos

países sudamericanos entre sí en donde se mantiene la transparencia y estabilidad

jurídica para que ambos países puedan beneficiarse o mejorar las inversiones

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existentes actualmente. Adicionalmente se acordó eliminar los aranceles y las medidas

no arancelarias las cuales puedan perjudicar el comercio entre ambos países, este

acuerdo tiene un periodo de cuatro años el cual se puede volver a negociar para que

ambos mejoren las condiciones del tratado y posean mayores beneficios.

Las exportaciones provenientes de Chile son alimentos y manufactura; en

cambio Perú exporta materia prima y productos extractivos. A su vez las inversiones

chilenas se encuentran bastante diversificadas en nuestro país es por ello que es una

de nuestras primeras fuentes de inversión extranjera directa proveniente de

Latinoamérica. De acuerdo con Proinversión (2016), entre los años del 2011-2015 las

empresas chilenas han realizado aportes al capital significativos, lo que posiciono en el

segundo país que invirtió en Perú después de España. Se encuentra mayor

dinamismo en los sectores de construcción y retail, aerolíneas, energía, servicios

financieros e industrias generando empleo para alrededor de 116,768 personas, un

69.7% a través de empleo directo y un 30.3%, de empleo indirecto.

El Acuerdo realizado entre ambos países ha sido desarrollado, con la finalidad

de promover, en condiciones de equidad, el desarrollo equilibrado de ambos países.

Mejorar y aumentar las relaciones económicas y comerciales, así como eliminar los

obstáculos al comercio. Logrando incrementar sustancialmente las oportunidades de

inversión en ambos territorios.

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3. CARACTERÍSTICAS DE LOS NEGOCIADORES (ESTILOS)

Negociación Colaborativa

En relación con el estilo de negociación que presentan los negociadores, se

puede identificar que es el de Colaborativo / Creativa (no competitivo), debido a que el

perfil se logra relacionar a que la persona puede abordar los conflictos de forma

espontánea, lo cual le permite identificar los intereses de las personas que están a su

alrededor, ello permitirá que se trabaje en los intereses de cada uno y se enriquezca la

relación a futuro.

Perú y Chile son países que venían trabajando en conjunto desde el primer

ACE N° 38 en 1998, donde establecieron políticas para el libre comercio que

beneficiaron a ambas partes de forma justa. Esto permite afirmar que existía un alto

grado de confianza, ya que ambos países cumplieron con lo estipulado permitiendo el

desarrollo económico progresivo.

Por dicha razón, durante la V Reunión de la Comisión Administradora del ACE

N° 38, llevada a cabo en enero del 2005, los representantes del Gobierno Peruano y

Chile vieron conveniente actualizar los acuerdos comerciales a fin de incorporar

nuevas políticas que favorezcan la libre competencia leal, así como la mejora de

procedimientos aduaneros. Con ello, se continúan afianzando los lazos comerciales

entre ambos países ya que su posición fue ganador-ganador.

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Figura1: Informe de Aprovechamiento del TLC Perú-Chile (Mayo 2020)

Figura 2: Informe de Aprovechamiento del TLC Perú-Chile (mayo 2020)

Como podemos ver, en la Figura 1 y Figura 2 del Informe de Aprovechamiento

del TLC Perú-Chile, se corrobora que el beneficio fue para ambos países, ya que

tuvieron incremento en sus exportaciones de forma significativa en relación con el año

anterior a la extensión del acuerdo. Ello genera que a futuro se pueda seguir

manteniendo la relación comercial y que se implementen nuevas mejorar a favor de

cada país.

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4. PRINCIPIOS DE NEGOCIACIÓN DE HARVARD

Con el objetivo de lograr una eficiente negociación, se ha utilizado el método

de Harvard para describir en la negociación del tratado de Perú y Chile.

Desarrollo del BATNA:

TEMA: El TLC entre Chile y Perú vigente desde el año 1998 (ACE N° 38), en

cual fue ampliado en agosto de 2005 y suscrito en Lima el 22 de agosto de

2006. Todo ello, ratificado mediante Decreto Supremo N° 057-2006-RE.

¿Se debe negociar o no? ¿Es acuerdo es el mínimo aceptable en el Tratado de

Libre Comercio Perú – Chile?

Esta respuesta nos brinda el BATNA, ya que nos permite identificar desde

mínimo el acuerdo aceptable por cada negociador. Es importante identificar

que el Perú en la década de 1990 atravesaba una reforma en su economía y

mediante nuevas reformas apertura su economía en mantera comercial y de

inversión, motivo que incentiva en iniciar conversaciones de acuerdos

comerciales, para el Perú era necesario formar y fortalecer relaciones

económicas para el crecimiento de la de economía peruana. Por ello, es

fundamental que las condiciones sean favorables para ambas partes y que

permitan generar más empleo, donde las condiciones mantengan un desarrollo

equilibrado para generar nuevas oportunidades de inversión. Luego, de

identificar los múltiples beneficios que traen consigo el TLC Perú – Chile, los

acuerdos por cada negociador de definen como aceptables en el desarrollo de

BATNA.

 Separar la gente de los problemas

Es este principio se propone no confundir le relación internacional que hayan

mantenido durante el contexto del acuerdo o incluso relaciones en conflicto

que se hayan desarrollado a lo largo de la historia entre Perú y Chile, con el

único objetivo de beneficiar la negociación. Puede ocurrir el caso de dichas

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diferencias marquen tendencias a guardar relación y perjudiquen el acuerdo

que se quiere firmar, no se pueden convertir en obstáculos que se

interpongan entre ambos países; separar el país de los problemas permitirá

llegar al acuerdo anhelado, la clave es ser duro con el problema y blando

con el país. Es importante mantener abierta los canales de comunicación

para lograr satisfacer todos los mínimos intereses para ambas partes

 Focalizarse en intereses y no en posiciones (justo y equitativo)

 Crear opciones para mutuo entendimiento (ganar- ganar)

Según el caso, el TLC entre Perú y Chile beneficia a ambos países ya que

en el proceso negociador se abordaron los temas como las medidas

sanitarias y fitosanitarias, la solución de controversias, la eliminación de los

aranceles y las medidas no arancelarias las cuales perjudicaban el comercio

entre ambos países. Con estas medidas ambos países se benefician y este

acuerdo se realizó con constante comunicación en pro del bienestar de

ambos. Las relaciones comerciales se han incrementado entre Perú y Chile,

por lo que trae mejoras como, por ejemplo; más empleo, aumento del PBI y

finalmente el crecimiento para su gente de cada país.

 Definir los criterios para negociar

Los criterios desarrollados en el TLC entre Perú y Chile están basados en

principios y reglas en ambos países.

a. Promover la equidad entre ambas partes.

b. Intensificar las relaciones económicas y comerciales entre las partes.

c. Eliminar los obstáculos al comercio y brindar mayor facilidad para la

distribución de las mercancías en la circulación fronteriza.

d. Promover la competencia leal en la zona de libre comercio.

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e. Propiciar las inversiones para el bienestar de cada país.

f. Evitar las distorsiones en su comercio recíproco.

g. Promover la cooperación económica entre ambos países.

5. ELEMENTOS DE UNA NEGOCIACIÓN

5.1 Intereses

El TLC entre ambos países se realizó para reducir las barreras arancelarias

para lograr trasladar mercancía o bienes a un menor costo. Contribuye a

que exista mayor competitividad entre las empresas y traer mayor inversión

de otros países, lo cual dinamiza la economía de Perú y Chile.

Adicionalmente los productos peruanos son colocados en distintos

mercados internacionales logrando una mayor difusión de la marca Perú y

viceversa. Por último, permite que ambos países ingresen al mercado

internacional y posteriormente negocie tratados con otros países.

5.2 Opciones

De acuerdo a Mincetur (2020) existió una variante la cual fue una ampliación

del Acuerdo de Complementación Económica N.º 38 (ACE N.º 38) que fue

negociado en el marco de la Asociación Latinoamericana de Integración y

vigente desde 1998 en donde se incluyó el comercio transfronterizo de

servicios e inversiones, lo cual logró fortalecer las relaciones económicas y

comerciales entre ambos países.

5.3 Alternativas

Respecto a la negociación, se debe tomar en cuenta los aspectos de ambos

países que brindan las alternativas para llegar al acuerdo, se puede decir

quizás en un principio que uno de los países perdió la ventaja, sin embargo,

ello no es así, dado que ambas partes ganan. Si bien es cierto hay

diferencias entre los intereses defensivos y ofensivos, se trata de compensar

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ciertamente algunas opciones que hayan visto en un principio que no tenían

un balance, y cuando identifiquen que este balance sea idóneo o equitativo y

que además les favorece, recién generan la firma del acuerdo. Además,

cuando existe o se ocasiona una controversia entre ambos países, el TLC

ya cuenta con mecanismos de solución para poder intervenir en el caso sea

que un país considere que se está viendo afectado por una medida tomada

de la contraparte y que va en contra del acuerdo.

5.4 Legitimidad

Los factores que se toman en cuenta para obtener un grado de resultados,

son indispensables dentro del acuerdo, debido a que es importante

fortalecer la integración económica de ambos países. En el 2019, Chile logró

contar con una mayor concentración en las exportaciones peruanas (50.6%),

lo cual se identificó que fue el país más representativo entre los demás. De

acuerdo a las estadísticas se tiene que, en el 2019, el comercio entre ambos

países superó los US$ 2,600 millones. Así mismo, los envíos peruanos

hacia chile, han logrado crecer un 6% entre el 2009 al 2019, lo cual de

acuerdo al registro de SUNAT esto sumo un total de US$ 1,297 millones.

Esta cifra ha sido un resultado del aumento de nuestros envíos no

tradicionales (US$ 798 millones, +7.1%) y tradicionales (US$ 499 millones,

+3.4%).

Figura 3: Evolución de las exportaciones peruanas hacia Chile 2009-2019

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Como también se puede demostrar que para Perú es muy importante este

tratado debido a que las importaciones peruanas que trae chile generaron

un crecimiento del 3%. Lo cual hizo que se incrementaran nuestras compras

en un total de US$ 1,339 millones, además también se tiene la participación

de los bienes intermedios los cual generaron mayor peso en nuestra canasta

importadora (64%), ello es lo que brinda un soporte a nuestra evolución

sobre las importaciones y evitan que se produzca una caída inesperada.

Figura 4: Evolución de las exportaciones peruanas desde Chile 2009-2019

Por ende, dado los resultados y lo beneficioso que es el intercambio de los

bienes, productos, entre ambos países, es muy importante y valioso que se

siga logrando tener una buena relación para el incremento de ingresos y una

estabilidad como país.

5.5 Comunicación

Ambos países han participado en ocasiones anteriores de reuniones y

cumbres internacionales, por lo cual existe un grado de confianza y

comunicación fluida a través de los cancilleres y demás comunicación

escrita formal. Para el caso del acuerdo, este tuvo inicio durante la V

Reunión de la Comisión Administradora del ACE N° 38, donde se acordó

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que era conveniente ampliar los acuerdos establecidos inicialmente a favor

de ambas partes. Sin duda, cada país viene realizando un estudio de

aprovechamiento del TLC pactado para evaluar los cambios y mejoras.

5.6 Relaciones

Debido a que ambas naciones participan activamente de acuerdos propios y

con otros países de la región, la relación existente es positiva y provechosa

de forma bidireccional. Es importante resaltar, que dicho lazo comercial no

se ha visto afectado por diferencias que se han presentado entre ambos

países como la delimitación marítima suscitada en el año 2014, y la

recordada disputa por la denominación “pisco” al aguardiente chileno en el

año 2019, pues en cada caso se ha resuelto de forma pacífica ante

tribunales internacionales.

5.7 Compromiso

El mencionado TLC Perú – Chile se suscribió el 22 de agosto del 2006,

donde se establecieron, además de los objetivos y temas negociados,

clausulas para resolver el acuerdo en caso de incumplimiento de las leyes

de cada país, así como lo acordado en el documento. Sin embargo, a la

fecha el acuerdo se mantiene estable sin incumplimiento de una de las

partes.

Figura 5: Extracto del Acuerdo de Libre Comercio Peru – Chile (agosto 2006)

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6. CONCLUSIONES

De acuerdo a los datos recabados podemos concluir que el TLC de Perú y

Chile cumple con los 7 elementos de la negociación ya que se logra reducir

las barreras arancelarias de ambos países permitiendo que ambas

economías se dinamicen y se fortalezcan las industrias. A su vez permite

que los productos sean conocidos a nivel internacional y que las marcas

oriundas de cada país se posicionen en distintos países lo cual permite traer

mayor inversión extranjera, lo cual es muy beneficioso para la marca

peruana debido a que no solo es conocida por los costos de los productos,

sino que también es reconocida como la marca peruana que es símbolo de

calidad. Por otro lado, la relación comercial no se ha visto afectada a causa

de otros desacuerdos culturales que han surgido a lo largo de los años, se

ha tratado de forma pacífica y respetando las resoluciones de cortes

externas. Ambos países han mantenido el respeto mutuo y la comunicación

formal en reuniones y cumbres internacionales siendo participantes activos

de otros acuerdos con demás países de la región de forma colaborativa.

7. REFERENCIAS

Ancízar, M. Y. (s. f.). Perfil de los negociadores comerciales: elementos para su

caracterización. http://scielo.sld.cu/scielo.php?script=sci_arttext&pid= S0252-

85842018000100012

García, J. (2011) Generación de diálogo Chile – Perú, Perú – Chile.

https://idei.pucp.edu.pe/libros/3-economicos-comerciales-2011.pdf

Gestión. (2016) .Perú y Chile: cuatro claves en las relaciones económicas entre

ambos países. https://gestion.pe/economia/peru-chile-cuatro-claves-

relaciones-economicas-paises-116074-noticia/

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Ministerio de Comercio Exterior y Turismo (MINCETUR). (2020). Acuerdo de Libre

Comercio entre Perú y Chile. http://www.acuerdoscomerciales.gob.pe/

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Marrero Ancízar, Yaimary, & Ortiz Torres, Maritza. (2018). Perfil de los negociadores

comerciales: elementos para su caracterización. Economía y Desarrollo,

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Ministerio de Comercio Exterior y Turismo (Mincetur). (2011). Chile - Sobre el acuerdo.

http://www.acuerdoscomerciales.gob.pe/index.php?option=

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Ministerio de Comercio Exterior y Turismo (Mincetur). (2011). Chile – Inicio.

http://www.acuerdoscomerciales.gob.pe/index.php?

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Sistema de Información sobre Comercio Exterior (SICE). (2006). Acuerdo de Libre

Comercio entre el Gobierno de la República del Perú y el Gobierno de la

República de Chile, que modifica y sustituye el ACE Nº 38.

http://www.sice.oas.org/Trade/CHL_PER_FTA/Texto_s.pdf

Subsecretaría de Relaciones Económicas Internacionales ( SUBREI). (2011).

Acuerdos Comerciales Vigentes. https://www.subrei.gob.cl/acuerdos-

comerciales/acuerdos-comerciales-vigentes/peru

TLC PERÚ-CHILE: MÁS DE UNA DÉCADA DE LIBRE COMERCIO. (s. f.).

https://www.comexperu.org.pe/articulo/tlc-peru-chile-mas-de-una-decada-de-

libre-comercio

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