CURSO “FUNDAMENTOS DE SEGURIDAD SOCIAL

Y SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO”

ANEXO AL ACUERDO PEDAGÓGICO

UNIDAD 1: RELACIÓN SALUD – TRABAJO

1.1. CONTENIDOS:

 Conceptualización básica de los conceptos Salud y Enfermedad.

 Evolución histórica del concepto salud: Concepción mágica, religiosa, médica, de la
OMS.
 Concepto actual de Salud según Plan Decenal de Salud Pública 2012 2021.
 Historia natural de la enfermedad, y niveles de prevención.
 Conceptos sobre trabajo
 Momento productivo y reproductivo del trabajo
 Relación positiva y/o negativa entre la salud y el trabajo
 Aspectos presentes en la relación positiva o negativa entre la salud y el trabajo

1.2. COMPROMISOS, PRODUCTOS Y ACREDITACIÓN

 Lectura básica y soporte físico(Resumen) sobre abordaje de la temática “Relación

Salud – trabajo”
 glosario de términos
 Anexo con solución de preguntas generadoras.

La nota obtenida del trabajo y participación en clase equivale al 5% del 60% total
acumulable en desarrollo del curso.

1.3. PROBLEMA Y PREGUNTAS GENERADORAS

En la relación estrecha e interdependiente que se da entre la Salud y el Trabajo, puede darse

una incidencia positiva o negativa en ambas direcciones, por lo que, resulta importante para
el diseño de políticas e implementación de acciones de protección integral de la salud y la
seguridad de los trabajadores, tener en cuenta todos los aspectos derivados de dicha
relación Salud trabajo?

1. Cuál es la concepción actual de Salud y de enfermedad?

2. Teniendo en cuenta la relación que se da entre la salud y el trabajo, de que manera
incide el trabajo en el estado de salud de los trabajadores?
3. Por qué se dice que en la relación Salud Trabajo, se puede dar una incidencia
positiva o negativa en ambas direcciones?
4. Que se entiende por momento productivo y reproductivo del trabajo en la relación
Salud Trabajo?
 5. Por qué es importante para las políticas de protección integral de los trabajadores, la
consideración de todos los aspectos derivados de la relación Salud trabajo?

1.4. LECTURA BÁSICA

 1.4.1 Documento “Aproximación al concepto Salud – enfermedad”

 1.4.2 Documento “Historia Natural de la Enfermedad y Niveles de Prevención”
 1.4.3 Presentación “Historia Natural de la enfermedad”
 1.4.4 Documento “Salud – Trabajo” Guía para la acción Sindical, capítulo I.
 1.4.5Presentación “Prevención de Riesgos”, diapositivas 1ª a 5ª, por tutor del curso.
 1.4.6 Documento “Accidentalidad…”, Recopilación del tutor para el curso
 1.4.7 Sistema riegos laborales 2016 (diapositivas Ministerio de salud)

1.5. OTRA LECTURA RECOMENDADA

 1.5.1 Plan Decenal de Salud Pública 2012 - 2021

 1.5.2 Henao Robledo Fernando, “Seguridad y Salud en Trabajo, Conceptos básicos,
Base de datos adquirida por la Universidad del Tolima, (ruta: www.ut.edu.co,
biblioteca, bases de datos, MC Graw Hill, Seguridad y Salud en el trabajo).
 1.5.3Ministerio de Trabajo y Seguridad Social “Política Pública para la Protección
de la Salud en el mundo del Trabajo”. Bogotá 2001.

UNIDAD 2. MORBIMORTALIDAD DE ORIGEN LABORAL

2.1 CONTENIDOS:

 Concepto legal de Accidente de trabajo y enfermedad laboral.

 Dimensión estadística de las primeras causas de morbimortalidad general en Colombia.
 Dimensión estadística de la morbimortalidad de origen laboral en Colombia.
 Causas y efectos del Sub-diagnóstico y sub-registro del Accidente de trabajo y la
enfermedad laboral en Colombia.
 Análisis estadístico por sectores económicos, de la población trabajadora en Colombia,
y distribución epidemiológica del Accidente de trabajo y de la enfermedad laboral.

2.2 COMPROMISOS, PRODUCTOS Y ACREDITACIÓN

 Lectura básica y soporte físico (mapa conceptual) del abordaje de la temática

“Morbimortalidad de origen laboral”
 Glosario de términos
 Anexo con solución de preguntas generadoras.
 Primera evaluación individual escrita (formulario de google drive).

La nota obtenida del trabajo y participación en clase equivale al 5% y la evaluación

equivale al 5% del 60% total acumulable en desarrollo del curso.
2.3 PROBLEMA Y PREGUNTAS GENERADORAS

La morbimortalidad de origen laboral es generada por el accidente de trabajo y la

enfermedad laboral. En qué medida los eventos adversos para la salud ocurridos por causa
o con ocasión del trabajo como son el accidente y la enfermedad laboral, impactan los
registros estadísticos al punto de ser considerados en la actualidad, una de las primeras
causas de morbimortalidad general en Colombia?

1. Cuáles son las causas que generan mayor morbimortalidad de origen laboral en nuestra
región?
2. Cómo se realizan los registros de los eventos de salud de origen laboral en nuestro
medio y cómo se ejecuta la vigilancia y control del reporte de tales eventos?
3. Cuál son las principales causas para que se presente sub-diagnóstico y sub-registro de
los eventos adversos para la salud de los trabajadores?
4. Para que son utilizados los informes estadísticos sobre distribución epidemiológica del
accidente de trabajo y de la enfermedad laboral en Colombia?
5. Que mecanismos de control se deberían implementar para la disminución del sub-
diagnóstico y el Sub-registro de los eventos de origen laboral en Colombia?
6. Cuál es la norma vigente mediante la cual el gobierno colombiano establece la tabla de
enfermedades laborales?

2.4 LECTURA BÁSICA:

 Ley 1562 de 2012, la cual modifica el decreto 1295 de 1994 “Sistema de Riesgos
Laborales en Colombia”
 Estadísticas DANE sobre morbimortalidad general
 Indicadores del Sistema General de Riesgos Laborales,
https://es.scribd.com/document/341662708/ESTUDIO-ACCIDENTALIDAD-A-
JUNIO-2013-1-pdf

https://www.minsalud.gov.co/sites/rid/paginas/freesearchresults.aspx?
k=ESTADISTICAS%20RIESGOS%20LABORALES&scope=Todos  

 http://www.mintrabajo.gov.co/web/guest/prensa/comunicados/2019/junio/ministerio-
del-trabajo-presenta-sistema-de-informacion-de-riesgos-laborales?inheritRedirect=true 

 https://www.elmundo.com/portal/resultados/detalles/?idx=31597

 2.4.4 Estadísticas de AT – EL; http://www.fasecolda.com/index.php/ramos/riesgos-

laborales/estadisticas-del-ramo/
 2.4.5 Aristizabal.2013. La enfermedad laboral en Colombia, FASECOLDA.
 2.4.6 FASECOLDA, Cámara Técnica de Riesgos Profesionales, jun. 26_08
Enfermedad profesional y su impacto social CCS, Junio de 2008.
2.5 OTRA LECTURA RECOMENDADA

 Henao Robledo Fernando, “Seguridad y Salud en Trabajo, Conceptos básicos, Base

de datos adquirida por la Universidad del Tolima, (ruta: www.ut.edu.co, biblioteca,
bases de datos, MC Graw Hill, Seguridad y Salud en el trabajo).

UNIDAD 3: SEGURIDAD SOCIAL INTEGRAL

3.1 CONTENIDOS:

 Evolución Histórica de la Seguridad Social.

 Desarrollo jurídico de la normativa en Seguridad Social en Colombia-.
 Sistema de Seguridad Social Integral en Colombia (Ley 100 de 1993, reformas y
normas reglamentarias)
 Sistema General de Pensiones: Generalidades, régimen solidario de Prima Media con
prestación definida, Administradoras del régimen solidario de prima media con
prestación definida; Régimen de ahorro individual con solidaridad, Administradoras del
régimen de ahorro Individual con solidaridad (fondos de pensiones), Vigilancia y
control del Sistema.
 Sistema general de Seguridad Social en Salud: Generalidades, Régimen Contributivo y
Régimen Subsidiado, Plan Obligatorio de Salud (POS), Empresas Promotoras de Salud
(EPS) Instituciones Prestadoras del Servicio de Salud (IPS), Vigilancia y control del
Sistema.
 Sistema General de Riesgos laborales: Definiciones, Objetivos, campo de acción y
características del sistema; Dirección y administración del Sistema (Decreto 1295 de
1994 y ley 1562 de 2012)

3.2 COMPROMISOS, PRODUCTOS Y ACREDITACIÓN

 Lectura básica y soporte físico “Cuadro resumen de la normatividad a través de la

historia a la vigente, correspondiente a la temática Seguridad Social Integral”
 Glosario de términos
 Anexo con solución de preguntas generadoras.

La nota obtenida del trabajo y participación en clase equivale al 5% del 60% del total
acumulable en desarrollo del curso.

3.3 PROBLEMA Y PREGUNTAS GENERADORAS:

El estado Colombiano interesado en cuidar y fomentar la salud y el bienestar de la

población trabajadora y su familia, adopta planes y políticas con lineamientos universales y
constitucionales en desarrollo de las cuales, se cuenta con todo un ordenamiento
Institucional, legal y técnico para la protección integral y la promoción de la salud del
trabajador y su familia.

1. Constituye este Sistema de Seguridad Social Integral, la herramienta eficaz para la

protección integral y la atención oportuna en Salud, Seguridad y bienestar de la
población trabajadora en Colombia?.

2. Cómo ha sido el desarrollo jurídico del sistema general de seguridad social en

Colombia y cuáles han sido sus mayores debilidades en materia de prevención?

3. Cuales son y cómo se están aplicando los principios fundamentales consagrados en

la Constitución Política a la Seguridad Social en Colombia?

3.4 LECTURA BÁSICA

 Documento “Sistema de Riesgos Profesionales, ayer y hoy en Colombia”, Revisión

sobre evolución histórica de la Seguridad Social y la Seguridad y Salud en el
trabajo, y desarrollo jurídico del sistema de riesgos laborales en Colombia, por
Tutor Pedagógico para el curso.
 Congreso de Colombia, Ley 100 de 1993 y decretos reglamentarios, “Sistema de
Seguridad Social Integral en Colombia”
 Presentación “Componentes de la Seguridad Social en Colombia”.
 Decreto 1295 de 1994 “Sistema general de Riesgos Profesionales”
 Ley 776 de 2002 “Reglamentaria del decreto 1295 de 1994, sobre Prestaciones
económicas en el Sistema de Riesgos Profesionales en Colombia”

3.5 OTRA LECTURA RECOMENDADA

 Constitución Política de Colombia, 1991

 Código laboral Colombiano y Ley 50 de 1990
 Fernando Henao Robledo “Seguridad y Salud en Trabajo, Conceptos básicos, Base
de datos adquirida por la Universidad del Tolima ((ruta: www.ut.edu.co, biblioteca,
bases de datos, MC Graw Hill, Seguridad y Salud en el trabajo).
 Henao Robledo Fernando. Introducción a la Salud Ocupacional. Universidad del
Quindío. 1994

UNIDAD 4: SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

4.1 CONTENIDOS:

 Evolución Histórica de la Seguridad y Salud en el trabajo (Salud Ocupacional).

 Marco legal y desarrollo Jurídico de la (Salud Ocupacional) Seguridad y Salud en el
trabajo en Colombia.
 Seguridad y Salud en el Trabajo, (Ley 1562 de 2012 Artículo 1, Artículo 11, Artículo
13, Artículo 30), (Decreto Ley 1295 de 1994, Artículo 91)
 Estrategias de intervención en Seguridad y Salud en el trabajo:
 - Implementación del Sistema Gestión en Seguridad y Salud en el trabajo (Decreto
1443 del 31 de Julio de 2014 compilado en el Decreto 1072 del 2015 “capítulo 6:
Sistema de gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo, a partir de la página 72
Artículos: 2.2.4.6.2 - 2.2.4.6.3 - 2.2.4.6.4 - 2.2.4.6.5 - 2.2.4.6.6 - 2.2.4.6.7 - 2.2.4.6.8
- 2.2.4.6.9 - 2.2.4.6.10 - 2.2.4.6.11 - 2.2.4.6.12 - 2.2.4.6.13 - 2.2.4.6.14 - 2.2.4.6.16 -
2.2.4.6.18 - 2.2.4.6.34 y 2.2.4.6.35 respectivamente”);
 GTC 34 de Icontec, Normas técnicas OSHAS 18001, ISO 45001.
 Resolución 4502 de 2012 y Resolución 0312 de 2019, campos de acción.

4.2 COMPROMISOS, PRODUCTOS Y ACREDITACIÓN

 Elaborar una política de seguridad y salud en el trabajo, teniendo en cuenta los aspectos
que se mencionan en el Decreto 1072 del 2015, Artículos 2.2.4.6.5 - 2.2.4.6.6 y
2.2.2.6.7.
 Elaborar un cuadro que compile y unifique el Artículo 91 del Decreto Ley 1295 de
1994 y los Artículos 13 y 30 de la Ley 1562 del 2012, los cuales hacen referencia a las
sanciones por incumplimiento que se pueden imponer por parte del Ministerio del
trabajo tanto al empleador como a la ARL.
 Elaborar un cuadro comparativo respecto a los campos de acción en temas de Seguridad
y Salud en el trabajo de los títulos profesionales, enmarcado en el anexo técnico #3 de
la Resolución 4502 de 2012 “Procedimientos y requisitos para el otorgamiento y
renovación de las licencias en salud ocupacional”, y los campos de acción o
responsabilidades del diseño y ejecución del SGSST enmarcados en la Resolución 0312
del 2019 “estándares mínimos del SGSST”.
 Anexo con solución de preguntas generadoras
 Segunda evaluación individual oral.

La nota obtenida del trabajo y participación en clase equivale al 5% y la evaluación

equivale al 5% del 60% total acumulable en desarrollo del curso.

4.3 PROBLEMA Y PREGUNTAS GENERADORAS:

El estado Colombiano interesado en cuidar y fomentar la salud, la Seguridad y el bienestar

de la población trabajadora, adopta planes y políticas con lineamientos universales y
constitucionales en desarrollo de las cuales, se cuenta con todo un ordenamiento
Institucional, legal y técnico para la prevención de los riesgos en el trabajo y la protección y
la promoción de la salud del trabajador.

1. Cómo prevenir los riesgos en el trabajo y de qué manera lograr la promoción y el

fomento de la Salud y la Seguridad de los trabajadores?
2. Cuáles son las ventajas que tiene el hecho de que la Seguridad y salud en el trabajo
cuente con un marco normativo amplio y de regulación específica para su
implementación?
3. Están funcionando a nivel local y regional las estrategias de intervención de la salud
ocupacional en los lugares de trabajo?
4. Cuáles son las limitantes del éxito de las estrategias de intervención implementadas en
materia de Seguridad y salud en el trabajo?
5. Cuáles son las innovaciones que plantea el plan nacional de seguridad y salud en el
trabajo vigente con relación al anterior y a qué obedece su transformación?

4.4 LECTURA BÁSICA

 Henao Robledo Fernando, “Seguridad y Salud en Trabajo, Conceptos básicos, Base

de datos adquirida por la Universidad del Tolima, ((ruta: www.ut.edu.co, biblioteca,
bases de datos, MC Graw Hill, Seguridad y Salud en el trabajo).
 LEY 9ª DE 1979,
 Resolución 2400/79,
 Ley 1562 de 2012, Modifica el decreto 1295 de 1994, Sistema de Riesgos Laborales
 Decreto 1072 de 2015, Decreto único reglamentario del sector trabajo, Resolución
312/2019
 NORMAS OSHAS 18001 y 45001

4.5 OTRA LECTURA RECOMENDADA

 Cortez Díaz José María. Seguridad e Higiene del Trabajo. Técnicas de Prevención
de Riesgos Laborales. 3ª. Edición. Editorial Alfaomega. 2002.
 DOCUMENTOS TECNICOS OIT SOBRE SEGURIDAD Y SALUD DE LOS
TRABAJADORES.

UNIDAD 5: ORGANIZACIÓN GENERAL Y ADMINISTRACIÓN DE

LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

5.1 CONTENIDOS:

 Organización y competencias de la Seguridad y salud en el trabajo en Colombia;

decreto 614 de 1984.
 Red de comités de Seguridad y Salud en el trabajo: Comité nacional, comités
seccionales y locales de salud ocupacional; Decretos 586 de 1983, 16 de 1997.
 Plan nacional de seguridad y salud en el trabajo 2013-2021
 Reglamentación interna en las empresas: Reglamento interno de trabajo, Reglamento de
Higiene y Seguridad. Convención colectiva.
 Nociones de responsabilidad oficial y particular frente a la protección integral y la
promoción de la Salud y la Seguridad en el trabajo.

5.2 COMPROMISOS, PRODUCTOS Y ACREDITACIÓN

  Lectura básica y cuadro resumen de la estructura organizativa y administrativa
de la Seguridad y la Salud en el trabajo en Colombia.
 Glosario de términos
 Anexo con solución de preguntas generadoras.

La nota obtenida del trabajo y participación en clase equivale al 5% del 60% total
acumulable en desarrollo del curso

En este quinto encuentro se hará entrega por parte de cada uno de los CIPAS, del
trabajo final escrito de Investigación Formativa sobre la idea y tema de investigación;
Este trabajo corresponde al 25% del 60% acumulable en el proceso de acreditación
del curso.

5.3 PROBLEMA Y PREGUNTAS GENERADORAS:

1. En los lugares de trabajo de la región, está siendo aplicada eficazmente toda la

normativa existente sobre la protección y cuidado de la salud de la población
trabajadora?
2. En que se fundamenta el concepto de responsabilidad oficial y particular, frente a la
Seguridad y Salud en el trabajo?
3. Cuáles son las diferentes tipos de responsabilidad que pueden darse frente a los daños a
la salud y la seguridad de las personas en el trabajo?
4. Cuáles son las obligaciones y responsabilidades de la Administradoras de Riesgos
Laborales, frente a la Seguridad y Salud de los trabajadores?
5. Cuáles son los aportes significativos del decreto 614 de 1984 a la Salud Ocupacional?

5.4 LECTURA BÁSICA

 Decreto 614/84, Organización y administración de la Salud Ocupacional en Colombia.

 Decretos 586 de 1983 y 16 de 1997 Red de comités de Seguridad y Salud en el trabajo:
Comité nacional, comités seccionales y locales de salud ocupacional.
 Decreto 1295 de 1994 y Ley 1562 de 2012

5.5 OTRA LECTURA RECOMENDADA

 Fernando Henao Robledo “Seguridad y Salud en Trabajo, Conceptos básicos, Base

de datos adquirida por la Universidad del Tolima (ruta: www.ut.edu.co, biblioteca,
bases de datos, MC Graw Hill, Seguridad y Salud en el trabajo).

DOCUMENTOS BASE PARA EL ENSAYO PRODUCTO DEL 25%

1. Diagnóstico de las condiciones de salud y trabajo del departamento del Tolima

2. Encuesta Nacional OISS

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