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2012
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Plan Estratégico Regional del Sector Agrario de Ucayali 2008 - 2012
CONTENIDO PAGINA
PRESENTACION
2. DIAGNOSTICO GENERAL 4
7. METAS REGIONALES 32
ANEXO
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Plan Estratégico Regional del Sector Agrario de Ucayali 2008 - 2012
Este Plan tiene como propósito articular la política nacional agraria con la política
Regional y Local, así como desarrollar y consolidar un Sistema de Planificación Agraria,
en el contexto legal vigente. Además, obedece a la dinámica de la Dirección Regional
Agraria, inmersa en un contexto de cambios profundos, muchos de ellos imprevisibles en
el plano económico, político, social y ambiental; situación que obliga a plantear ajustes
en sus planes estratégicos y operativos.
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Plan Estratégico Regional del Sector Agrario de Ucayali 2008 - 2012
Corregir las distorsiones del libre mercado (monopolios y oligopolios), el comercio injusto,
que son generadores de la pobreza; esto implica contar con una institución con presencia
en toda la región, facilitando información oportuna y adecuada a los varones y mujeres
del campo, promoviendo el comercio justo, asegurando la provisión de bienes y servicios
públicos de calidad para el agro y sobre todo garantizar energía eléctrica y carreteras
(transitable todo el año) a los centros de producción mitigando los impactos negativos al
ambiente y a la identidad amazónica andina.
2. DIAGNOSTICO GENERAL
UBICACIÓN Y SUPERFICIE
El departamento de Ucayali está ubicado en la parte centro oriental del Perú, en la región
Selva, entre los 7º20´23” y 11º27´35” de latitud sur y los 70º29´46” y 75º58´08” de
longitud oeste, y ocupa una superficie de 102 410,55 Km2, que representa el 8,0% del
total del país.
Morfológicamente en la región Ucayali se distinguen tres pisos: Ceja de Selva, Selva Alta
y Selva Baja, cada una con características peculiares.
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LIMITES
CLIMA
La temperatura media mensual es de 27.0 ºC (año 2001) con extremos de 20.1ºC y 36ºC.
La humedad relativa media anual es de 83.5%, disminuyendo ligeramente en los meses
de julio a octubre.
Los vientos tienen una dirección predominante de norte a sur, con una velocidad
promedio de 1.4 m/s.
OROGRAFÍA (RELIEVE)
La región Ucayali, ubicada en la cuenca amazónica del Perú, tiene 3 pisos naturales
definidos como:
Ceja de Selva: Ocupa 1,135 km2. de superficie, a una altura de 1,000 m.s.n.m. en las
naciente de los ríos Sepa, Unini y Catsingari en la provincia de Atalaya. En la provincia de
Padre Abad por las nacientes del río Aguaytía, presenta una altura que supera en
algunas zonas los 3,000 m.s.n.m.
Selva Alta: Ocupa un área de 12,948 km² y presenta altitudes entre los 500 y 1,000
m.s.n.m. fondos de valles de gran altitud y poco ancho, terrazas escalonadas en 4
niveles, siendo las bajas las que ofrecen mejores condiciones para la actividad
agropecuaria.
Selva Baja: Se presenta entre 0 y 500 m.s.n.m. y ocupa la mayor extensión en la región
con 88,434 km².
ECOLOGÍA
La región Ucayali presenta 11 zonas de vida, siendo las más importantes: bosque
húmedo tropical, bosque muy húmedo tropical y bosque pluvial premontano tropical y
transicionales a: bosque húmedo tropical y bosque húmedo premontano tropical.
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Los bosques cubren cerca del 85% de la superficie de la región, se caracteriza por su
elevada heterogeneidad, que posibilita o limita su manejo.
HIDROGRAFIA
La región tiene el 26% del total nacional de agua escurrida (2 billones de metros cúbicos),
siendo abundante en recursos hídricos. Las aguas de escorrentía, a través de la zona,
forman la red hídrica cuya troncal está en el río Ucayali. El volumen de agua escurrida a
nivel de la región ha sido estimado por ONERN en algo más de 43 millones de metros
cúbicos.
El río Ucayali tiene una extensión de 1,771 kilómetros (Perú En Números - 2007), y está
formado por la unión de los ríos Tambo y Urubamba en la zona de Atalaya y discurre de
sur a norte; esta cuenca hidrográfica la conforman 502 ríos y afluentes hasta de quinto
orden. La mayoría de los ríos que recorren la región tiene un régimen glacial – marino
pluvial y son navegables en su curso medio e inferior.
DIVISIÓN POLÍTICA
Ucayali fue creado por Ley Nº 23099, dada el 18 de julio de 1980, con las provincias de
Coronel Portillo y Ucayali. Esta última provincia retornó a Loreto por Ley Nº 23416, dada
el 4 de julio de 1982. En la nueva demarcación política, el departamento de UcayalI
cuenta con 4 provincias: Coronel Portillo, Padre Abad, Atalaya y Purús, las mismas que
albergan a 15 distritos.
POBLACIÓN
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Nº de
Provincia / Distrito CCNN. 2004 2005 2006
CORONEL PORTILLO 103 29.401 29.711 30.024
CALLERIA 20 5.238 5.278 5.317
YARINACOCHA 8 5.108 5.164 5.221
NUEVA REQUENA 4 1.327 1.327 1.328
MASISEA 21 5.224 5.253 5.283
IPARIA 48 12.232 12.415 12.600
CAMPO VERDE 2 272 274 276
ATALAYA 146 24.725 24.855 24.985
RAYMONDI 81 12.956 13.011 13.066
TAHUANIA 44 7.698 7.724 7.749
SEPAHUA 8 2.178 2.211 2.244
YURUA 13 1.8893 1.91 1.926
PADRE ABAD 11 4.728 4.771 4.814
PADRE ABAD 7 3.030 3.052 3.075
IRAZOLA 4 1.699 1.718 1.738
CURIMANA 0
PURUS 36 3.466 3.493 3.521
Purus 36 3.466 3.493 3.521
Total 296 62.321 62.829 63.344
Vías de Acceso
Aérea: Vuelos diarios desde Lima hacia Pucallpa (55 min. aprox.).
Fluvial: Desde la ciudad de Iquitos (capital del departamento de Loreto) hasta Pucallpa la
distancia fluvial es de 1021 Km. y el viaje dura de 4 a 5 días en invierno y de 6 a 8 días
en verano por el caudal bajo.
Infraestructura de transporte.
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mayores dificultades que confronta este tramo, son los asaltos permanentes,
especialmente de Tingo Maria a San Alejandro, el cual se agudiza con los huaycos,
derrumbe y paros en la carretera central. Muchos agricultores y comerciantes
fracasaron por este problema.
b) El rió Ucayali y sus tributarios: Los ríos amazónicos, constituyen los principales
medios de transporte fluvial, que permite que los agricultores y los forestales saquen
sus productos a los mercados, considerando que este medio constituye un alto costo.
Mediante esta vía Pucallpa, se integra con casi toda la amazonía peruana, Brasilera,
Colombiana y Ecuatoriana.
Por otro lado, el movimiento comercial entre Pucallpa y la Provincia de Atalaya, hasta
ahora solo es posible vía fluvial, resultando así un alto costo, lo cual configura una
agricultura de autosubsistencia, pese a que esta provincia posee las mayores
potencialidades de suelos para agricultura; por lo que se espera próximamente una
interconexión de Atalaya con el departamento de Junín. Los pobladores ribereños, no
están a salvos de los constantes asaltos que ocurren durante el viaje.
POBREZA
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En cuanto a las características físicas de los suelos, éstos están relacionados con el
clima, el material parental y fundamentalmente con el relieve. Los suelos de mayor
fertilidad natural se encuentran en las zonas inundables por los ríos de origen andino, en
complejos de orillares y terrazas bajas, mientras que los suelos ácidos, con problemas de
toxicidad de aluminio y por consiguiente de menor fertilidad natural, se encuentran en
terrazas medias, lomadas y colinas. En las zonas montañosas los suelos son
superficiales y con alto riesgo a la erosión hídrica.
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Superficie
Familia Grupo Étnico Provincias Distritos Titulada
(Km2)
Arahuaca Atalaya Raymondi 102.75
Raymondi - Sepahua-Tahuania, 6,256.81
Ashaninca Atalaya-C. Portillo Yurua-Iparia
Arahuaca
Ashanica Piro Atalaya Raimondi-Tahuania 254.74
Culina Purus Purus 263.3
Piro Atalaya Raymondi_Sepahua-Tahuania 645
Arahuaca Atalaya-Purus Raymondi-Tahuania-Purus 397.07
Cashibo
cacataibo Padre Abad Padre Abad_Irazola 431.3
Cashinahua Purus Purus 1834.75
Pano Sharanahua C. Portillo-Purus Masisea-Purus 924.56
Raymondi-Tahuania-calleria-C.
Atalaya-C. Portillo- Verde-Iparia-Masisea-Sepahua- 7109.94
Shipibo Conibo Purus-P.Abab Yarinacocha-Irazola-P. Abad
Yaminahua Atalaya Raymondi-Yurua 728.16
Fuente: Directorio de Comunidades Nativas
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c) Restingas bajas, medias y altas: son suelos que al no ser arrastradas por el río
se van acumulando en capas, de tal manera que van formando el horizonte “e”
después de cada creciente, que luego son explotados con fines agrícolas.
La diferencia entre baja, medias y alta dependen del nivel de agua que acarrean al
iniciarse la época de creciente, en tanto las bajas se cubren a los 04 metros, las
medias a los 9 metros y las altas dependen de las crecientes grandes. Se
recomienda utilizar una parte del área de las restingas bajas y medias para cultivos
de corto periodo vegetativo como: Hortalizas, fríjol, maíz, yuca y en las restingas
altas para cultivo como algodón, frutales nativos y otros, mientras que la otra parte
debe ser considerada como zona de protección.
RECURSO HÍDRICO
La Región tiene el 26% del total nacional de agua dulce (2 billones de metros cúbicos),
siendo abundante en recurso hídrico. Las aguas de escorrentía a través de la zona,
forman la red Hídrica cuya troncal está en el río Ucayali siendo éste muy caudaloso y es
importante por constituir la vía principal de comunicación en la Región Amazónica.
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En general el productor agrario se caracteriza por su bajo nivel de instrucción, que afecta
su incorporación a los avances tecnológicos, redundando en la competitividad de sus
productos para los mercados. La débil educación y baja autoestima hace que se
disponga en el agro de un capital humano debilitado.
En ese sentido, las estrategias que favorezcan su desarrollo deben estar enfocados a
resolver estos problemas para aprovechar las oportunidades que se generan en el
mercado interno y externo resultado del crecimiento económico del país y de la apertura
comercial; sobre todo la base de una planificación a largo plazo, sustentada en un
desarrollo institucional de nuestro sector.
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Numero de Agricultores
Provincias
2003 2004 2005 2006
Coronel Portillo 16930 17180 17480 18030
Padre Abad 8050 8350 8600 8900
Atalaya 6950 7223 7373 7593
Purus 1050 1120 1195 1285
Total 32980 33873 34648 35808
PRODUCCIÓN AGRÍCOLA
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Las siembras de los cultivos transitorios de mayor importancia económica, son: algodón,
arroz, fríjol, maíz, maní, soya, yuca y el Chiclayo (vigna sp.). Estos cultivos en conjunto
han registrado un crecimiento del 11.92% en las siembras, comparando la campaña
agrícola de 1997/1998 con 2006/2007, debiéndose este incremento básicamente al
algodón, cultivo que es sembrado especialmente en áreas de bosques primarios.
En el siguiente cuadro, podemos ver, la estructura productiva agraria, ella destaca una
disminución de los cultivos anuales o transitorios en – 72.5 % comparado al año 2002 con
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2006, el cual es preocupante porque tiene que ver con el tema de la seguridad
alimentaria; mientras tanto, los cultivos semi-permanentes, registra un crecimiento
importante de 57.73 %, en el periodo en referencia, de los cuales el cultivo con mayor
crecimiento es la papaya, en la zona del alto Ucayali.
Años Var.%
Principales
en 10
cultivos 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 años
Total 15 948 17 978 19 174 11 087 11 675 12 610 13 156 14 833 17 244 18 240 14.4
Cacao 1,240.12 1,481.12 1,667.62 1,170.5 1,149.5 1,221.5 1,247.0 1301.3 1378.8 1925.5 55.3
Café 811. 0 1,916.0 2,281.0 2,312.5 2,451.5 2493. 0 2,599.5 2,599.5 2624.5 2630.0 224.3
Camu camu 1 257 1 476 1 407 839 649 640 592 509. 00 507.5 638.5 -49.2
Cocona 1 457 1 550 1 540 410 636 744 857 1 119 1435.5 1515 4.0
Limón 4 036 4 130 4 146 1 234 1 162 1 154 1 169 1 264 1410.75 1524.5 -62.2
Mandarina 1 033 1 200 1 273 560 533 552 568 610 685.75 781.75 -24.3
Naranja 3 804 3 896 3 920 1 049 985 1 035 1 044 1 099 1223 1291 -66.1
Sacha inchi 0 0 0 0 0 0 300 800 500 450 0.0
Palma
2 311 2 330 2 940 3 514 4 110 4 772 4 780 5 532 223.8
aceitera 7478.2 7484.2
FUENTE: DIRECCION REGIONAL AGRARIA DE UCAYALI - Oficina de Información Agraria
De igual manera, registra un crecimiento en el orden del 26.8%, el grupo de los cultivos
permanentes, destacando los mayores niveles de producción la palma aceitera (99.5 %)
y el café (131.9%) tal como se indica en el cuadro siguiente:
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Principales Variación
productos 2002 2003 2004 2005 2006 %
Cultivos
Transitorios 103,447 128,734 156,254 166,786.77 28,382.61 -72.5
Algodón 1,858 2,847 7,485 2,136.02 488.74 -73.7
Arroz 14,398 20,653 20,502 32,939.07 0.00 -100
Chiclayo 2,193 2,733 2,554 2,413.51 137.50 -93.7
Fríjol 1,976 1,618 1,778 1,828.48 269.75 -86.3
Maíz 12,953 21,669 19,175 24,349.74 20.00 -99.8
Maní 627 747 1,048 1,021.24 24,792.00 3854.1
Melón 2,034 969 1,191 1,482.20 97.20 -95.2
Sandia 8,803 1,293 1,433 2,051.10 850.47 -90.3
Tomate 697 378 407 512.50 1,622.85 132.8
Yuca 57,908 75,827 100,681 98,052.91 104.10 -99.8
Cultivos
Semipermanentes 222,240 249,622 274,904 284,450.80 350,547.00 57.7
Caña de azúcar 27,091 30,379 30,373 31,273.00 34,398.00 26.9
Papaya 8,367 9,079 9,779 17,370.80 77,760.00 829.4
Plátano 186,782 210,164 234,752 235,807.00 238,389.00 27.6
Cultivos
Permanentes 68,760 75,125 81,737 81,823.50 87,211.35 26.8
Aguaje 9,160 9,441 10,474 9,350.50 10,240.66 11.8
Café 583 862 934 1,198.60 1,352.29 131.9
Cocona 2,236 2,347 2,569 2,715.20 3,225.71 44.3
Coco 3,437 3,559 4,257 3,549.00 3,353.44 -2.4
Guaba 4,082 3,448 3,640 3,765.50 0.00 -100
Limón 5,717 6,171 6,637 6,749.00 7,276.45 27.3
Mandarina 2,399 2,587 2,724 2,949.00 2,985.37 24.4
Mango 3,539 3,621 704 1,161.50 765.12 -78.4
Naranja 6,331 8,043 8,153 7,111.50 7,097.21 12.1
Palma Aceitera 18,567 21,670 27,103 30,576.00 37,032.50 99.5
Palto 408 396 435 483.30 485.99 19.1
Pan de árbol 2,267 2,126 2,099 1,855.00 2,041.31 -9.9
Pijuayo 4,293 4,208 5,045 4,299.00 4,786.39 11.5
Taperiba 1,461 2,130 2,117 1,527.40 1,456.20 -0.3
Ungurahui 2,060 2,222 2,481 2,322.00 2,687.71 30.5
Zapote 2,220 2,294 2,365 2,211.00 2,425.00 9.2
PRODUCCIÓN PECUARIA
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pastizales generan incendios forestales y daños a los cultivos perennes en los periodos
secos de manera permanente, reduciendo así en cenizas los esfuerzos de los proyectos
de reforestación y regeneración natural.
PRODUCCIÓN FORESTAL
Otro sector de gran importancia es la actividad forestal. Se estima que la región Ucayali
cuenta con un potencial de 5, 895,300 millones de has con aptitud forestal, con un
posible volumen de producción en el momento de madurez de las plantaciones de 713.5
millones de m3, con 300 especies forestales/ha., lo cual lo convierte en una región con
mayor actitud forestal y se considera que su aprovechamiento sostenible constituye una
actividad estratégica.
Las especies forestales que predominan los bosques de la región sobrepasan las 2,000
especies y en la actualidad se extraen alrededor de 60 especies forestales.
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Concesiones Forestales
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Situación
Industria Unidad
Funcionando Paralizado
Aserraderos 54 43 11
Parqueteras 12 8 4
Triplayeras 6 6
Total 72 57 15
Santa
INDUSTRIA Clara/ Pucallpa/ CFB C. Yarina Rural Total
Manantay Ciudad
Aserraderos 21 10 14 1 8 54
Parqueteras 1 0 8 1 2 12
Triplayeras 0 1 5 0 0 6
Total 22 11 27 2 10 72
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EXPORTACIONES
Para el año 2007, el valor FOB de las exportaciones regionales experimentó una caída de
6.8%, con relación al año anterior. Dicha contracción se debió a la caída de 7.2% de los
productos forestales (básicamente madera aserrada y triplay), los que tienen una mayor
participación dentro de las exportaciones totales de la región. Sin embargo, los productos
agropecuarios han mostrado un crecimiento de 22.2%, dentro del cual destaca el camu
camu, producto que tiene como destino principal a Japón.
1/ Cifras preliminares
Fuente: BCRP – Informe de Síntesis Económica de Ucayali 2007
Es paña
6%
Es tados China
Unidos 25%
19%
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(1) Bajo nivel de conocimiento científico de los recursos naturales del entorno de
la familia campesina, de las comunidades, caseríos, etc.
(2) Tala ilegal e irracional de las especies forestales, los cuales no generan
desarrollo especialmente en las comunidades y caseríos rurales.
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BAJA COMPETITIVIDAD Y
RENTABILIDAD DE LA AGRICULTURA
Limitado
acceso a Insuficiente
prevención
Servicios de desastres
Financieros.
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PBI AGROPECUARIO
El PBI regional para el año 2007 alcanzó los S/. 1,961 millones de nuevos soles, siendo
el sector servicios el de mayor participación (55%), seguido por el sector manufactura con
19% y en tercer lugar se tiene al sector agricultura con el 18%.
Fuente: PROINVERSIÓN
El PBI Agropecuario no ha presentado una variación con relación al año 2006. Sin
embargo, para el año 2007 si se registró un crecimiento en el PBI Agropecuario de 4.4%
en relación al año anterior.
2.000
1.500
1.000
500
0
2005 2006 2007
PBI Regional PBI Agropecuario
Fuente: PROINVERSIÓN
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Plan Estratégico Regional del Sector Agrario de Ucayali 2008 - 2012
En el año 2007, el valor bruto de la producción de Ucayali se contrajo en 3,0 por ciento
referente al año anterior, como resultado del comportamiento negativo de los sectores
manufactura, hidrocarburos y turismo.
Por su parte el valor bruto de la producción agropecuaria (VBPA) creció 7,9 por ciento
respecto a diciembre del año pasado, inducido por el crecimiento de los subsectores
agrícola en 4,0 por ciento y pecuario en 31,0 por ciento. Con ello, acumuló durante el año
2007 un crecimiento de 9,6 por ciento frente al 2006.
Diciembre Ene-Dic
Definición 2006 2007 2006 2007
Subsector agrícola 16,5 4 20,7 7
Subsector Pecuario 0,9 31 5,1 25,6
Sector Agropecuario 13,7 7,9 18,1 9,6
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Plan Estratégico Regional del Sector Agrario de Ucayali 2008 - 2012
INFLACIÓN
TENDENCIAS DE LA DESCENTRALIZACION
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Plan Estratégico Regional del Sector Agrario de Ucayali 2008 - 2012
Estos son algunos aspectos que ameritan ser superados, debiéndose reconocer las
diferentes gestiones y avances del proceso de descentralización que viene llevándose a
cabo de una manera participativa.
En estos tiempos vivimos la fiebre de los tratados de Libre Comercio, tanto a nivel de
Sudamérica y de otros continentes. Esta es una realidad, lo cual resultará una amenaza o
una oportunidad, dependiendo de los términos y las condiciones de las negociaciones y
los acuerdos del mismo y la capacidad de los agentes económicos y los gobernantes en
saber competir y aprovechar las ventajas de los mercados.
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Plan Estratégico Regional del Sector Agrario de Ucayali 2008 - 2012
Esto implica reconocer que la región tiene una ubicación especial, única en el Perú, de
ser el principal puerto de la amazonía peruana y que su desarrollo está en la manera de
cómo se inserta al país vecino, Brasil (acceso al Atlántico) y su acceso al Pacifico; pero
para ello se requiere una mayor fluidez e integración entre los pueblos de la región,
generando corredores económicos, a base del aprovechamiento sostenido de la
biodiversidad y otorgándole valor agregado, el desarrollo de los procesos
agroindustriales, involucrando para tal fin a los sectores sociales marginales
especialmente del campo.
El análisis FODA nos permite conocer la situación actual del sector agrario en la región,
tanto en el entono interno, del cual podemos tener control y el entorno externo, el que no
depende de nosotros. Es así que a continuación se presenta la matriz FODA: Fortalezas,
Oportunidades, Debilidades y Amenazas.
FORTALEZAS OPORTUNIDADES
1. Región biodiversa. 1. Mercado nacional e internacional: los TLC
2. Potencialidad de cultivos rentables y de y APEC.
exportación. 2. Acceso a cooperación técnica y financiera
3. Áreas con aptitud forestal. internacional.
4. Existencia de pastos 3. Incremento de la demanda de productos
5. Productores emprendedores. agropecuarios orgánicos y de contra
6. Se cuenta con organizaciones de usuarios estación.
de riego. 4. Capacitación en el extranjero.
7. Presencia de instituciones públicas y 5. Inversión internacional para el desarrollo
privadas vinculadas al agro. agrario.
8. Disponibilidad de ganado vacuno. 6. Desarrollo del agroturismo.
9. Disponibilidad de recurso hídrico. 7. Adaptación de nuevas tecnologías.
10. Ejecución de proyectos productivos. 8. Avance de la descentralización.
11. Acceso a mercados regionales. 9. Presencia de universidades e institutos
12. Programas sociales articulados a técnicos.
pequeños productores.
13. Existencia de mercados locales,
regionales, nacionales e internacionales.
14. Recurso humano capacitado y con
liderazgo.
15. Disponibilidad de un plan estratégico del
sector agrario.
27
Plan Estratégico Regional del Sector Agrario de Ucayali 2008 - 2012
DEBILIDADES AMENAZAS
1. Sistema vial no articulado, especialmente 1. Política agraria inestable.
con las provincias, distritos y caseríos 2. Nula protección e incentivos al sector
2. Desarticulación entre instituciones agropecuario.
involucradas en el sector agrario. 3. Contaminación ambiental por derrames de
3. Limitada investigación e innovación hidrocarburos
agropecuaria. 4. Deficiente infraestructura vial.
4. Agencias agrarias no implementadas. 5. Factores climáticos adversos.
5. Débil organización de productores. 6. Crisis de los mercados mundiales.
6. Limitada transferencia de tecnologías 7. Condición climática mundial.
agrarias. 8. Encarecimiento de insumos agrícolas,
7. Bajo conocimiento en la identificación de sobre todo los importados.
mercados externos e internos.
8. Alto índice de analfabetismo,
especialmente en el área rural.
9. Limitado acceso al sector financiero.
10. Inadecuados canales de comercialización.
11. Deficiente manejo de los recursos hídricos.
12. Deficiente sistema de drenaje.
13. Altos índices de acidificación de los suelos
14. Deforestación.
15. Inexistencia de infraestructura productiva.
16. Inadecuada planificación agropecuaria.
17. Persistencia del individualismo del
productor.
18. Alto índice del minifundio.
19. Información agraria: insuficiente,
inoportuna, incompleta, no confiable.
20. Alta informalidad en la tenencia de la tierra.
21. Mala imagen del sector público agrario.
22. Centralismo regional.
23. Predominio de lo político sobre lo técnico.
24. Reorganización inadecuada del sector
público agrario sin la participación de los
involucrados.
25. Falta de capacidad de gestión de los
productores agropecuarios.
26. Insuficientes servicios de inseminación
artificial.
27. Legislación inadecuada que beneficia poco
a los pequeños agricultores.
28. Carencia de estudios técnicos sobre
caracterización y uso de suelos.
29. Abandono de la tierra.
30. Subdivisión de tierras agrícolas en
minifundios.
31. Baja capacitación en técnicas de cultivo
por los agricultores
28
Plan Estratégico Regional del Sector Agrario de Ucayali 2008 - 2012
VALORES
Los principales valores que servirán como base para el buen desempeño del sector
público agrario se presentan a continuación:
29
Plan Estratégico Regional del Sector Agrario de Ucayali 2008 - 2012
OEG 3: Mejorar las competencias de los grupos organizados para acceder con
mayor ventaja en los mercados.
Políticas
P1: Promover la formalización legal de empresas y organizaciones agrarias.
P4: Articular proyectos y programas en los diferentes niveles de gobierno con las
organizaciones agrarias.
Estrategias
30
Plan Estratégico Regional del Sector Agrario de Ucayali 2008 - 2012
Políticas
P1: Promover la zonificación de los cultivos en la región según las
potencialidades naturales de los ecosistemas.
Estrategias
E1: propiciar la certificación de bosques manejados.
E4: Proteger las áreas de reservas de bosques comunales, en el río Santa Rosa-
Purus y otros.
OEG 3: Mejorar las competencias de los grupos organizados para acceder con
mayor ventaja en los mercados.
Políticas
Estrategias
31
Plan Estratégico Regional del Sector Agrario de Ucayali 2008 - 2012
Políticas
Estrategias
7. METAS REGIONALES
Metas
Metas
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Plan Estratégico Regional del Sector Agrario de Ucayali 2008 - 2012
OEG 3: Mejorar las competencias de los grupos organizados para acceder con
mayor ventaja en los mercados.
Metas
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Plan Estratégico Regional del Sector Agrario de Ucayali 2008 - 2012
Metas
M1: Al 2012, se tendrán 2 millones de hectáreas de bosques certificados.
34
Regional del Sector Agrario de Ucayali 2008 - 2012
Plan Estratégico Regional del Sector Agrario de Ucayali 2008 - 2012
2012
PROGRAMACION DEL PLAN ESTRATEGICO DEL SECTOR AGRARIO REGIONAL DE UCAYALI 2008 - 2012
I. EN RELACION AL OBJETIVO 1: FORTALECER LA GESTIÓN EMPRESARIAL Y LA ARTICULACIÓN INSTITUCIONAL
Dependencia PROGRAMACION ANUAL
Nº META PROPUESTA Planes de Acción Indicadores
Responsable 2008 2009 2010 2011 2012 TOTAL 2008-2012
Organización de
20 20 20 20 80
productores promovidos
DPA-DRA A: Asesoramiento a productores
Representantes de
60 60 60 60 240
organizaciones capacitados
Organizaciones agrarias
DRA A: Gestión y apoyo al sector rural 50 50 50 50 200
reconocidas
Meta 2 : Al 2012, se habrá Organizaciones agrarias
50 50 50 50 200
2 reconocido al 100% (200) reconocidas
de organizaciones agrarias P5:Asistencia para el reconocimiento de
DRA
organizaciones agropecuaria
Recursos financieros (S/.) 15.000 15.000 15.000 15.000 60.000
Organizaciones agrarias
Meta 4: Al 2012, se habrán capacitadas y con asistencia 160 160 160 160 640
capacitado y brindado P7: Asistencia técnica y organizaciones agrarias técnica
4 DRA
asistencia técnica a 640 de palma, camu camu y ganadería
organizaciones agrarias Recursos financieros (S/.) 8.000 8.000 8.000 8.000 32.000
Total Recursos
TOTAL 254.000 416.813 226.813 119.000 119.000 1.135.626
Financieros S/.
355
35
Plan Estratégico Regional del Sector Agrario de Ucayali 2008 - 2012
II. EN RELACION AL OBJETIVO 2: PROMOVER EL USO RACIONAL DE LOS RECURSOS NATURALES Y SU CONSERVACIÓN
Dependencia PROGRAMACION ANUAL
Nº META PROPUESTA Planes de Acción Indicadores
Responsable 2008 2009 2010 2011 2012 TOTAL 2008-2015
Puestos de control 2 2 2 2 8
INRENA P2: Puesto de Control Forestal nuevos
Recursos financieros (S/.) 100,000 70,000 70,000 70,000 310,000
14000 (Son las mismas 14000 (Son las mismas 14000 (Son las mismas
Hectáreas supervisadas 14,000 14,000
supervisadas) supervisadas) supervisadas)
P3: Supervisión de bosques con mayor depredación
Recursos financieros (S/.) 230,000 210,000 210,000 210,000 860,000
Meta 1 : Al 2012, se
habrán supervisado y
controlado 7'000,000 Beneficiarios 3,900 3,900
P5: Manejo de tortugas acuáticos en la cuenca de
1 has. en zonas de INADE-PICHIS PALCAZÚ los ríos Púrus y Curanja en la provincia de Purús
bosques de
aprovechamiento y otros Recursos financieros (S/.) 996,529 996,529
recursos.
beneficiarios 15,957 15,957
P6: Capacitación para conservación de la
biodiversidad en las provincias de atalaya y Purús
Recursos financieros (S/.) 2,305,641 2,305,641
Beneficiarios 88 88
P8: Análisis De Relaciones De Intercambio (Ari) Y
INCAGRO El Desarrollo Agrícola Sostenible De La Amazonía
Peruana: Fase 1. Estudio Del Costo - Oportunidad
De Conservación Del Ecosistema Del Aguaje En La Recursos financieros (S/.) 388,556 194,278 582,834
Comunidad Patria Nueva En La Región Ucayali
Total Recursos Financieros
TOTAL 2,389,900 4,326,930 830,482 636,204 8,183,515
S/.
36
Plan Estratégico Regional del Sector Agrario de Ucayali 2008 - 2012
Hectáreas 800 (800 son las mismas) (800 son las mismas) 800
P3: Fomento del cultivo de Palma Aceitera en el
GOREU Agricultores capacitados 160 160
distrito de Nueva Requena- Ucayali
S/. Recursos financieros 2,298,711 1,824,520 1,824,520 5,947,751
(500 son las
P4: Fortalecimiento del cultivo de plátano bellaco Hectáreas 500 (500 son las mismas) 500
mismas)
GOREU (harton) en el valle del río Aguaytia de la región
Ucayali S/. Recursos financieros 2,000,000 2,000,000 1,931,057 5,931,057
Meta 2 : Al 2012, se habrán
P5: Establecimiento y manejo sostenible de (1000 son las
incrementado en 10% los Hectáreas 1,000 (1000 son las mismas) 1,000
2 plantaciones de camu camu en el distrito de Manantay mismas)
volumenes de agroexportación GOREU
(Camu camu, sacha inchi) y en la provincia de Coronel Portillo de la región
Ucayali S/. Recursos financieros 2,000,000 1,500,000 1,500,000 5,000,000
P7: Mejoramiento De Canales De Riego Para La Hectáreas 250 335 300 885
GOREU Produccion De Arroz En El Distrito De Campo Verde Y
Nueva Requena S/. Recursos financieros 450,000 1,645,660 1,645,660 3,741,320
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Plan Estratégico Regional del Sector Agrario de Ucayali 2008 - 2012
38
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Plan Estratégico Regional del Sector Agrario de Ucayali 2008 - 2012
ANEXO
41
Plan Estratégico Regional del Sector Agrario de Ucayali 2008 - 2012
PROGRAMA MULTIANUAL DE INVERSIONES 2008-2012: PRINCIPALES PROYECTOS POR OBJETIVOS ESTRATEGICOS GENERALES - UCAYALI
Ejecuc. Acum. Saldo por
Programado (Mill. S/.) Total 2008 - 2012
Costo Total al 2008 ejecutar
Proyecto o Programa 1/ Ejecutor Periodo 2/ Ambito 3/ Situación 4/ (Mill. S/.) (Mill. S/.) 2008 5/ 2009 2010 2011 2012 Mill. S/. Metas Físicas 6/ (Mill. S/.) 7/
Multiregional
MINAG DGPA 01 año
IMPLEMENTACION DE ESCUELAS DE CAMPO PARA AGRICULTORES EN EL CULTIVO DE CACAO ECA (Ucayali) Viable 1,494,510 1495 1495 125 productores
INCAGRO 02 años P Abad
DESARROLLO DE LOS SERVICIOS DE EXTENSIÓN CON PROMOTORES DE PALMA ACEITERA EN LA REGIÓN UCAYALI Viable 294,241 147120.5 147120.5 294,241
CAPACITACIÓN Y ASISTENCIA TÉCNICA PARA EL FORTALECIMIENTO DE LAS CAPACIDADES COMPETITIVAS DE LOS INCAGRO 02 años P Abad
PRODUCTORES DE LECHE EN AGROPECUARIA UCAYALI PERÚ SAC Viable 215,626 107813 107813 215,626
INADE Pichis
DESARROLLO FRONTERIZO INTEGRAL AGROPECUARIO Y CONSERVACION DE LA BIODIVERSIDAD EN LA CUENCA 06 meses Purus
Palcazu
DEL PURUS Viable 1,999,900 1,999,900 1,999,900
INRENA
MANEJO DE TORTUGAS ACUÁTICAS EN LAS CUENCAS DE LOS RÍOS PURÚS Y CURANJA EN LA PROVINCIA DE PURÚS Evaluación 996,529 996,529
MANEJO SOSTENIBLE DEL ECOSISTEMA DE SUELOS INUNDABLES CON CULTIVO DE GRANOS EN LA PROVINCIA DE
INRENA
ATALAYA- UCAYALI Evaluación 674,328 674,328
GR Ucayali 03 años Atalaya Purus Perfil Observado
CAPACITACION PARA CONSERVACION DE LA BIODIVERSIDAD EN LAS PROVINCIAS DE ATALAYA Y PURUS 2,305,645 768,548 768,548 768,548 2,305,645
Atalaya PAbad
GR Ucayali 04 años Perfil Observado
FORTALECIMIENTO DE AREAS NATURALES PROTEGIDAS REGION UCAYALI 78324 Purus C Portillo 5,416,925 1,354,231 1,354,231 1,354,231 1,354,231 5,416,925
INRENA 04 años UCAYALI A Formular
IMPLEMENTACION DE CONTROL SATELITAL DE BOSQUES (X) 240,000 60,000 60,000 60,000 60,000 240,000 1000000 ha 240,000
IMPLEMENTACION DE PUESTOS DE CONTROL FORESTAL NUEVOS (X) INRENA 04 años UCAYALI A Formular 310,000 100,000 70,000 70,000 70,000 310,000 08 ptos 310,000
SUPERVISION DE BOSQUES CON MAYOR DEPREDACION INRENA 04 años UCAYALI A Formular 850,000 230,000 210,000 210,000 210,000 850,000 14,000 ha 850,000
INIA 04 años UCAYALI A Formular
PROGRAMA DE INVERSIONES EN RECURSOS RENOVABLES Y BIOTECNOLOGIA (X) 1,000,000 250,000 250,000 250,000 250,000 1,000,000 varios 1,000,000
42
Plan Estratégico Regional del Sector Agrario de Ucayali 2008 - 2012
ESTABLECIMIENTO Y MANEJO SOSTENIBLE DE PLANTACIONES DE CAMU CAMU EN EL DISTRITO DE MANANTAY EN LA GR Ucayali 4,5 años C. Portillo
PROVINCIA DE CORONEL PORTILLO DE LA REGION UCAYALI Viable 5,406,966 2,000,000 1,500,000 1,500,000 406,966 5,406,966 100 ha
FOMENTO DEL CULTIVO DE CACAO EN LA PROVINCIA DE ATALAYA GR Ucayali 04 años Atalaya En ejecucion 4,893,760 3,284,656 1,609,104 1,094,885 1,094,885 1,094,885 4,893,760 1000 ha
MEJORAMIENTO DE CANALES DE RIEGO PARA LA PRODUCCION DE ARROZ EN EL DISTRITO DE CAMPO VERDE Y
GR Ucayali 02 años Atalaya
NUEVA REQUENA 47789 En ejecucion 3,741,320 3,291,320 450,000 1,645,660 1,645,660 3,741,320 250 has
GR Ucayali 4,5 años Atalaya
FOMENTO DEL CULTIVO DE CAFE EN LAS COMUNIDADES NATIVAS DEL GRAN PAJONAL-OVENTENI-RAYMONDI En ejecucion 3,303,881 2,116,045 1,187,836 705,348 705,348 705,348 3,303,881
GR Ucayali 03 años P Abad
FORTALECIMIENTO DE LA ACTIVIDAD LECHERA EN LAS PROVINCIAS DE CORONEL PORTILLO Y PADRE ABAD En ejecucion 3,048,962 2,697,112 351,850 1,348,556 1,348,556 3,048,962
FOMENTO DE ACTIVIDAD GANADERA EN LA PROVINCIA DE ATALAYA GR Ucayali 03 años Atalaya En ejecucion 2,995,965 2,695,965 300,000 1,347,983 1,347,983 2,995,965
MANEJO INTEGRADO DEL CARBÓN DE LA CAÑA DE AZÚCAR (USTILAGO SCITAMINEA SYD.) EN LAS ZONAS SENASA 02 AÑOS Sierra
AFECTADAS Y PREVENCIÓN DE INGRESO Y ESTABLECIMIENTO EN OTROS VALLES DEL PERÚ. Viable 2,968,561 1,484,281 1,484,281 2,968,561
ASISTENCIA TECNICA EN EL ESTABLECIMIENTO Y MANEJO SOSTENIBLE DE CAMU CAMU INJERTO (MYRCIARIA DUBIA GR Ucayali 05 años C. Portillo P Abad
HBK) EN LAS PROVINCIAS DE CORONEL PORTILLO Y PADRE ABAD En ejecucion 2,789,485 2,653,273 136,212 663,318 663,318 663,318 663,318 2,789,485
GR Ucayali 03 años Atalaya
FOMENTO DEL CULTIVO DE ARROZ BAJO RIEGO EN LA PROVINCIA DE ATALAYA Viable 2,146,778 715,593 2,146,778 2,146,778 2,146,778
EXPERIENCIA PILOTO DE PROMOCIÓN PARA EL MEJORAMIENTO DE LA CALIDAD COMERCIAL DE LOS PRINCIPALES DGPA 01 año Sierra Selva
PRODUCTOS ORGÁNICOS QUE SE OFERTAN EN LOS MERCADOS DINÁMICOS Viable 2,000,000 2,000,000 2,000,000
RECUPERACION DE AREAS DEGRADADAS EN MARGENES DE LA CARRETERA FEDERICO BASADRE, DISTRITOS DE GR Ucayali 03 años P Abad
PADRE ABAD E IRAZOLA En ejecucion 1,886,745 1,436,745 450,000 1,436,745 1,436,745 1,886,745
MEJORAMIENTO DE LA PRODUCTIVIDAD AGROPECUARIA MEDIANTE LA HORTICULTURA, LA INSEMINACION GL Atalaya 2,5 años Atalaya
ARTIFICIAL EN GANADO VACUNO, Y CRIANZA DE GALLINAS CRIOLLAS PROVINCIA DE ATALAYA - UCAYALI Viable 1,514,575 750,000 750,000 14,575 1,514,575
INCREMENTO DE PRODUCTIVIDAD AGRICOLA MEDIANTE MECANIZACION EN SUELOS DE RESTINGAS PROVINCIA
GR Ucayali 03 años C. Portillo
CORONEL PORTILLO En ejecucion 1,235,856 373,536 862,320 373,536 1,235,856
OPCIONES PARA LA PROMOCIÓN E INNOVACIÓN TECNOLÓGICA DE MADERAS PROCEDENTES DE PLANTACIONES
FORESTALES CON ESPECIES NATIVAS DE LA REGIÓN AMAZÓNICA
INCAGRO 03 años P Abad C. Portillo
Viable 688,922 229,641 229,641 229,641 688,922
ASISTENCIA TECNICA Y EQUIPAMIENTO CON MODULOS AGROINDUSTRIALES PARA EL PROCESO CANA DE AZUCAR
GR Ucayali 02 años C. Portillo
DISTRITO DE CAMPO VERDE Viable 604,362 302,181 302,181 604,362
CARACTERIZACIÓN DE LA VARIABILIDAD GENÉTICA Y DEL CONTENIDO DE ACEITE DE LA SEMILLA DEL PIÑÓN
BLANCO (JATROPHA CURCAS L) CON FINES DE PRODUCCIÓN DE BIODIESEL EN LA COSTA NORTE Y EN LA REGIÓN INCAGRO 03 años Norte y Oriente
SAN MARTÍN Y UCAYALI Viable 486,403 243,202 243,202 486,403
43
Plan Estratégico Regional del Sector Agrario de Ucayali 2008 - 2012
CONSTRUCCION DEL CANAL DE IRRIGACION DEL VALLE BAJO DE CURIMANA CON UN AMBITO DE 15 CASERIOS
BENEFICIADOS CURIMANA, DISTRITO DE CURIMANA - PADRE ABAD - UCAYALI evaluación 14,865,345 14,865,345
INSTALACION Y MANTENIMIENTO DE 200 HA DEL CULTIVO DE PIÑA CAYENA LISA (ANANAS COMOSUS MERR.) EN EL
VALLE DE AGUAYTIA evaluación 5,795,591 5,795,591
AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DE LA PRODUCTIVIDAD DEL CACAO EN LA PROVINCIA DE PADRE ABAD evaluación 4,446,580 4,446,580
FOMENTO DEL CULTIVO DE SACHA INCHI EN LA PROVINCIA DE CORONEL PORTILLO DEPARTAMENTO DE UCAYALI evaluación 3,611,788 3,611,788
REHABILITACIÓN, MANTENIMIENTO Y AMPLIACIÓN DEL CULTIVO DEL PALMITO EN EL CENTRO POBLADO DE HUIPOCA
Y CASERÍO DE SHAMBILLO evaluación 2,608,408 2,608,408
FORTALECIMIENTO CAMAL DE AVES DE CORRAL A.H. ROCA FUERTE, PROVINCIA DE CORONEL PORTILLO - UCAYALI evaluación 88,500 88,500
CAPACITACION, ASISTENCIA TECNICA PARA LA PRODUCCION DE HIGUERILLA EN LA PROVINCIA DE PADRE ABAD Formulación 2,686,518 2,686,518
44
Plan Estratégico Regional del Sector Agrario de Ucayali 2008 - 2012
RESTAURACION E INNOVACION DEL PARQUE NATURAL DE PUCALLPA GR Ucayali 02 años C Portillo Viable 5,899,164 2,949,582 2,949,582 5,899,164 442,270 perso
MEJORAMIENTO DE LA ACTIVIDAD AGRÍCOLA MEDIANTE LA PROMOCIÓN DE MODELOS AGROFORESTALES GL Atalaya 04 años Atalaya
SUSTENTABLES EN EL DISTRITO DE SEPAHUA, PROVINCIA DE ATALAYA - UCAYALI Viable 5,057,685 1,264,421 1,264,421 1,264,421 1,264,421 5,057,685
DESARROLLO DE PLANTACIONES FORESTALES COMPETITIVAS EN LAS PROVINCIAS CORONEL PORTILLO Y PADRE C Portillo P.
INRENA 03 años
ABAD REG UCAYALI Abad Viable 3,865,840 1,288,613 1,288,613 1,288,613 3,865,840
GR Ucayali 02 años C Portillo
REFORESTACION DE 750 HAS CON ESPECIES FORESTALES DE RAPIDO CRECIMIENTO EN EL DISTRITO DE CALLERIA Viable 2,589,702 1,294,851 1,294,851 2,589,702 750 ha
REFORESTACION DE 750 HAS CON ESPECIES FORESTALES MADERABLES Y NO MADERABLES EN EL DISTRITO DE
GR Ucayali 02 años C Portillo
YARINACOCHA - UCAYALI Viable 2,523,699 1,261,850 1,261,850 2,523,699 750 ha
REFORESTACION DE 1500 HECTAREAS EN LOS DISTRITOS DE NUEVA REQUENA Y CAMPO VERDE - PROVINCIA DE
GR Ucayali 05 meses C Portillo
CORONEL PORTILLO Viable 1,997,000 399,400 399,400 399,400 399,400 1,997,000 1500 ha
ESTABLECIMIENTO, MANEJO Y CONSERVACIÓN DE FUENTES DE GERMOPLASMA DE ESPECIES FORESTALES INCAGRO 03 años Todo Ucayali
COMERCIALES NATIVAS DE LA AMAZONIA PERUANA, EN EL MARCO DE LA INICIATIVA AMAZÓNICA. Viable 888,611 296,204 296,204 296,204 888,611
IDENTIFICACIÓN E INVENTARIO DE INSECTOS, HONGOS Y CHROMISTAS DE IMPORTANCIA FORESTAL EN LAS INCAGRO 02 años Varios Dpto
REGIONES DE HUÁNUCO, JUNÍN, LIMA, LORETO, MADRE DE DIOS, SAN MARTÍN Y UCAYALI Viable 719,508 359,754 359,754 719,508
REFORESTACION EN AREAS DE SUELOS DEGRADADAS EN ZONAS DE RECUPERACION DE LA PROVINCIA DE PADRE
GR UCAYALI
ABAD evaluación 17,618,697 17,618,697
REFORESTACION EN BOSQUES SECUNDARIOS CON CAUCHO EN LA PROVINCIA DE CORONEL PORTILLO Y PADRE
GR UCAYALI
ABAD - REGION UCAYALI evaluación 1,836,414 1,836,414
FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES PRODUCTIVAS AGROPECUARIAS Y MANEJO DE BOSQUES COMUNITARIOS EN
GR UCAYALI
LA CUENCA DE PURUS - UCAYALI evaluación 1,701,687 1,701,687
IMPLEMENTACION Y FORTALECIMIENTO DE LOS COMITES DE PREVENCION Y CONTROL DE INCENDIOS FORESTALES
GR UCAYALI
EN LA REGION UCAYALI Formulación 5,921,390 5,921,390
1/ Colocar principales proyectos: costo total mayor a S/. 2.5 millones NOTA: los proyectos que se encuentran observados ,en formulacion y/o en evaluacion; su ejecucion sera al año siguiente de lo que esta programado
2/ Horizonte de ejecución del proyecto en el siguiente programa
3/ Cobertura geográfica especificando las provincias
4/ Situación: Referido al estado de avance del proyecto (A: Prefactibilidad; B: Factibilidad; C: En ejecución)
5/ Registrar monto ejecutado en el 2008
6/ Colocar solo las metas que demuestren la capacidad instalada que se va a lograr (Ha. TM, M3, Nº personas beneficiadas)
7/ Para proyectos que se extienden más del 2011
(a) Para nuevos Pproyectos de Inversion que se van a formular
45