Informe de Residuos Sólidos Inorgánicos

MUNICIPALIDAD GERENCIA DE SERVICIOS META 3: Implementación de un Sistema
SUB GERENCIA DE GESTIÓN

DISTRITAL DE PÚBLICOS Y GESTIÓN Integrado de Manejo de Residuos
AMBIENTAL
INDEPENDENCIA AMBIENTAL Sólidos Municipales 2019
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE
INDEPENDENCIA
“INFORME DE IMPLEMENTACIÓN DE LA
VALORIZACIÓN DE RESIDUOS
INORGÁNICOS MUNICIPALES”
2019
AMBIENTAL
INDICE
1. INTRODUCCIÓN..........................................................................................................................3
2. OBJETIVOS...................................................................................................................................4
2.1. Objetivo General........................................................................................................................4
2.2. Objetivos Específicos.................................................................................................................4
3. IMPLEMENTACIÓN DE LA VALORIZACIÓN DE RESIDUOS INORGÁNICOS
MUNICIPALES.......................................................................................................................................5
3.1. Unidad responsable de la implementación..........................................................................5
3.2. Descripción de los participantes involucrados en la implementación 2019......................5
3.3. Descripción de la implementación desde la segregación hasta la comercialización de los
residuos sólidos inorgánicos generados en: vivienda, establecimientos comerciales,
instituciones educativas, instituciones públicas, mercados, instituciones privadas y similares...8
3.3.1. Plan Operativo...................................................................................................................8
a. Nombre del Plan:........................................................................................................................8
b. Ubicación.....................................................................................................................................8
c. Presupuesto Ejecutado...............................................................................................................9
d. Duración de la ejecución..........................................................................................................11
e. Marco Legal..............................................................................................................................11
f. Lineamientos de Política..........................................................................................................12
3.3.2. Diseño Técnico del Programa.........................................................................................13
A. Determinar el Número de Viviendas Participantes del Programa..........................................14
B. Datos Domiciliarios y no Domiciliarios del Estudio de caracterización 2016.........................15
C. Residuos Inorgánicos Aprovechables Seleccionados a Segregar.............................................18
D. Valorización Económica..............................................................................................................21
E. Valorización Ambiental...............................................................................................................21
F. Determinación de la Ruta de Reciclaje.......................................................................................22
3.3.3. Obligaciones.....................................................................................................................26
3.3.4. Horarios y Frecuencia de Recolección..........................................................................27
3.3.5. Selección de la zona priorizada del Municipio.............................................................27
3.3.6. Recolección Selectiva y Valorización de los residuos sólidos inorgánicos..................28
3.3.7. Educación y Sensibilización ambiental.........................................................................28
a. Educación Ambiental No formal............................................................................................28
b. Educación Ambiental Formal.................................................................................................28
3.3.8. Elaboración de Materiales de Sensibilización..............................................................29
4. RESULTADOS.............................................................................................................................30
5. CONCLUSIONES........................................................................................................................36
6. RECOMENDACIONES..............................................................................................................36
AMBIENTAL
7. ANEXOS.......................................................................................................................................36
1. INTRODUCCIÓN
El distrito de Independencia viene realizando la recolección en la fuente de residuos

sólidos inorgánicos aprovechables desde el año 2011, en el cual se priorizaron dos
zonas; los barrios de Centenario y Nicrupampa, para el año 2018 se incrementó en siete
zonas, en el presente año, se ha incrementado el área de intervención en 10 zonas de
recolección en la fuente de residuos sólidos inorgánicos aprovechables. Obteniéndose
una mayor participación de la población del distrito de Independencia, en la
valorización de residuos sólidos inorgánicos municipales, recolección selectiva de
residuos sólidos generados en la fuente, contribuyendo con los recicladores
formalizados de la asociación “Señor de Muruhuay”.
Se tiene establecido realizar la recolección de residuos sólidos inorgánicos, todos los

días jueves de cada mes, con el apoyo de los recicladores formalizados de la asociación
“Señor de Muruhuay”, designado uno por cada zona, las cuales cuentan con su
respectiva ruta de recojo de reciclaje, para luego ser trasladado a una EC-RS, para su
posterior comercialización.
Los actores involucrados en la valorización de residuos sólidos inorgánicos

municipales, son; las viviendas, establecimientos comerciales e instituciones públicas y
privadas dentro del ámbito de la municipalidad distrital de Independencia, que
participan efectivamente en la segregación en la fuente.
A la fecha de la presentación del informe, se cuenta con un padrón de sensibilización de

viviendas, establecimientos comerciales e instituciones públicas y privadas, de las
cuales se tiene el registro de las viviendas, establecimientos comerciales e instituciones
públicas y privadas, que participan efectivamente en la valorización de residuos sólidos
inorgánicos municipales, consignados en los Anexos n°08-A, 08-B y 08-C. Con un total
de 613 viviendas, 347 de establecimientos comerciales y 43 instituciones públicas y
privadas.
Valorización de residuos sólidos inorgánicos municipales,

Segregación en la fuente y recolección selectiva de residuos sólidos Inorgánicos
Muicipales.
AMBIENTAL
2. OBJETIVOS
2.1. Objetivo General

 Implementar la valorización de residuos sólidos inorgánicos municipales en el
distrito de Independencia-2019.
2.2. Objetivos Específicos
 Implementar el programa de segregación en la fuente, como parte del proceso

de implementación de la valorización de residuos sólidos inorgánicos
municipales del distrito de Independencia.
 Crear una cultura ambiental mediante la correcta disposición de los residuos

sólidos inorgánicos en la fuente generadora.
 Sensibilizar y concientizar a las viviendas, establecimientos comerciales e

instituciones públicas y privadas, sobre la correcta segregación de los residuos
sólidos inorgánicos en la fuente en el ámbito del distrito de Independencia.
 Mejorar la cultura de la población, mediante la práctica de los principios del

consumo responsable, fomentando la aplicación de las 3 Rs; (reducir, reutilizar,
reciclar).
 Promover la formalización de recicladores e insertarlos en el programa de

valorización de residuos sólidos inorgánicos municipales.
 Fomentar la capacitación y promoción del desarrollo socioeconómico y laboral

de los trabajadores formales dedicados al reciclaje.
 Implementar políticas públicas, normatividad especializada y ordenanzas

municipales para la implementación de la valorización de residuos sólidos
inorgánicos municipales.
 Promover la segregación en la fuente, mediante la entrega de incentivos (bolsas

ecológicas, escobas, recogedores, y baldes) a las personas, establecimientos
AMBIENTAL
comerciales, e instituciones públicas y privadas, que participan efectivamente

en la segregación en la fuente.
3. IMPLEMENTACIÓN DE LA VALORIZACIÓN DE RESIDUOS

INORGÁNICOS MUNICIPALES
3.1. Unidad responsable de la implementación
La unidad responsable de la implementación de la valorización de residuos

inorgánicos municipales del distrito de Independencia - 2019, es la Gerencia de
Servicios Públicos y Gestión Ambiental – “Sub gerencia de Gestión Ambiental”.
Cuadro N° 01: Datos de la Unidad responsable de la implementación
UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA

Sector Gobierno Local
Pliego Municipalidad Distrital de Independencia
Nombre de la unidad Gerencia de Servicios Públicos y Gestión
Responsable Ambiental- SubGerencia de Gestiona Ambiental
Coordinador de Meta 03- 2019 Ing. Denisse Melina Maguiña Barron
Dirección Jr. Pablo Patrón N° 257
Fuente: elaboración propia.
3.2. Descripción de los participantes involucrados en la implementación 2019
3.2.1. Participantes Involucrados y Beneficiarios

Las entidades involucradas en el programa de valorización de residuos
inorgánicos municipales del distrito de independencia, son las instituciones
públicas y privadas, los establecimientos comerciales y la sociedad civil, que
participan efectivamente en la entrega de residuos inorgánicos
aprovechables, implementado la norma NTP. 900.058-2019.
Cuadro N° 02: Entidades Involucradas
INSTITUCIONES PARTICIPACIÓN
Implementa y ejecuta la valorización de residuos
sólidos inorgánicos, de origen domiciliario,
establecimientos comerciales e instituciones
públicas y privadas, en el ámbito de la
municipalidad distrito de independencia.
Municipalidad distrital Brindando el servicio de recojo de residuos
de Independencia sólidos inorgánicos casa por casa, en
AMBIENTAL
establecimiento comerciales e instituciones

públicas y privadas.
Aprueba resoluciones y ordenanzas para la
implementación de los planes y formalización de
los recicladores de la asociación de “Señor de
Muruhuay”.
Instituciones Realiza la correcta segregación de los residuos
Educativas públicas y sólidos inorgánicos en su centro educativo, para
privadas su recojo por los recicladores formalizados de la
asociación de “Señor de Muruhuay”.
Realiza la correcta segregación de los residuos
Universidades sólidos inorgánicos aprovechables, educando y
públicas y privadas sensibilizando a la población estudiantil entre
administrativos, profesores y estudiantes de las
universidades.
Contribuye con el control de la vacunación
Centro Médico periódica de los recicladores formalizados de la
asociación de “Señor de Muruhuay”.
Contribuyen al recojo de los residuos sólidos
inorgánicos aprovechables casa por casa, en
Asociación de establecimientos comerciales e instituciones
recicladores públicas y privadas. Para luego ser trasladado a
formalizados una empresa comercializadora de residuos
sólidos.
Empresa Se encarga de acopiar todo el material
Comercializadora de inorgánico aprovechable recolectado por los
Residuos Sólidos recicladores en todo el ámbito del distrito de
(EC-RS) Independencia.
Orienta la implementación de la sensibilización

DREA, UGEL, en temas de segregación y cultura ambiental en
Huaraz. las instituciones educativas.
Realizan el proceso de segregación en la fuente,
CISEAs contribuyendo con su acopio.
Participan entregando sus residuos sólidos
Parroquias inorgánicos aprovechables a los recicladores
formalizados.
Establecimientos Contribuyen al mejoramiento de la gestión de
Comerciales residuos sólidos generados en la fuente, para su
AMBIENTAL
entrega a los recicladores formalizados.

Instituciones públicas Contribuyen a la implementación de la
y privadas (Backus, valorización de residuos sólidos inorgánicos en
multiservicios, PNP, la fuente, para su entrega a los recicladores
etc.) formalizados.
Población beneficiaria Contribuyen participando activamente en la
segregación en sus hogares, para su entrega a los
recicladores formalizados.
Fuente: elaboración propia.
3.2.2. Beneficiarios
Son toda la población que participa efectivamente en la segregación en la
fuente, dentro del ámbito del distrito de independencia, contribuyendo a
mejorar la cultura ambiental de la población, dando sostenibilidad y
continuidad a la implementación de la valorización de residuos sólidos
inorgánicos municipales, durante todo el año.
3.2.3. Beneficios
La implementación de la valorización de residuos sólidos inorgánicos
municipales, ha contribuido a generar beneficios tanto en los aspectos
ambientales, sociales, culturales y económicos.
En el aspecto Ambiental:
 Mejorar el control de la generación de residuos sólidos inorgánicos,
contribuyendo a disminuir los focos infecciosos dentro del ámbito del
distrito de Independencia.
 Fortalecer la cultura ambiental de la población, mejorando sus habito

respecto a la segregación de residuos sólidos en la fuente, fomentando
las buenas prácticas ambientales, con la aplicación de las 3Rs (reducir,
reutilizar, reciclar).
En el aspecto Social:
 Mejorar la calidad de vida de la población, promoviendo un ambiente
limpio y saludable.
 Aumento de la población concientizada y sensibilizada respecto al buen
manejo de los residuos sólidos inorgánicos aprovechables.
En el aspecto Cultural:
AMBIENTAL
 Fomento y sensibilización en una cultura ambiental familiar, social y

laboral de aprendizaje y educación a las futuras generaciones.
En el aspecto Económico:
 Contribuir a la reducción del volumen de los residuos sólidos que son
destinados al relleno sanitario de Pongor, ayudando a mantener la vida
útil de la faja de segregación de Pongor.
 Ahorro en el servicio de limpieza pública (recolección, traslado y

disposición final de residuos sólidos), gracias al acopio en la fuente, por
parte de los recicladores formalizados.
 Generación de empleo e incremento de ingresos económicos para los

recicladores formalizados de la asociación “Señor de Muruhuay”.
3.3. Descripción de la implementación desde la segregación hasta la

comercialización de los residuos sólidos inorgánicos generados en: vivienda,
establecimientos comerciales, instituciones educativas, instituciones públicas,
mercados, instituciones privadas y similares.
3.3.1. Plan Operativo
a. Nombre del Plan:
“PLAN ANUAL DE VALORIZACION DE RESIDUOS SOLIDOS INORGANICOS

MUNICIPALES”.
b. Ubicación.
Región: Ancash
Provincia: Huaraz
Distrito: Independencia
Imagen N° 01: Mapa de Ubicación del Distrito de Independencia

AMBIENTAL
Distrito de Independencia
c. Presupuesto Ejecutado
El presupuesto para la ejecución del programa fue de S/.

AMBIENTAL
d. Duración de la ejecución
AMBIENTAL
La Municipalidad distrital de Independencia impulsa anualmente el

programa de segregación en la fuente recolección selectiva de residuos
sólidos, desde sus inicios en el año 2011, incrementando la participación de
los vecinos cada año. Se visualiza la mejora del resultado con la puesta en
práctica de los planes de incentivos para la mejora de la gestión municipal.
Para el cumplimiento de la meta 03: “Valorización de residuos sólidos
municipales-2019”, el programa tuvo una duración de ejecución de 09
meses iniciándo en el mes de marzo, y culminando en el mes de noviembre
del 2019.
e. Marco Legal
Marco Normativo Nacional
 Constitución Política del Perú 1993.
 Ley N° 27972, Ley Orgánica de Municipalidades.
 Ley N° 28611, Ley General del Ambiente.
 Decreto Supremo N° 012-2009-MINAM, Política Nacional del
Ambiente.
 La Ley N° 29332 y modificatorias, Ley que crea el Programa de
Incentivos a la Mejora de la Gestión Ambiental.
 Decreto Legislativo N° 1278, Ley de Gestión Integral de Residuos
Sólidos.
 La Ley N° 29419, Ley que Regula la Actividad de los Recicladores.
 Decreto Supremo N° 014-2017-MINAM. Reglamento del Decreto
Legislativo N° 1278, Decreto Legislativo que aprueba la Ley de
Gestión Integral de Residuos Sólidos
 Decreto Supremo N° 296-2018-EF, Aprueban los Procedimientos para
el cumplimiento de metas y la asignación de los recursos del Programa
de Incentivos a la Mejora de la Gestión Municipal del año 2019, y
dictan otras medidas.
Marco Normativo Sectorial

AMBIENTAL
 NTS N° 073-2008-MINSAlDIGESA-V.1, Norma Técnica de Salud que
guía el Manejo Selectivo de Residuos Sólidos por Segregadores.
 NTP N° 900.058.2019 – INACAL-V .2, Norma Técnica Peruana de
colores. GESTIÓN DE RESIDUOS. Código de Colores para el
Almacenamiento de Residuos Sólidos.
Marco Normativo Provincial
 Ordenanza Municipal N° 22-2013-MPH, del 27 de junio del 2013,
aprueba el Plan integral de Gestión Ambiental de Residuos Sólidos –
PIGARS-2013.
 Resolución de Alcaldía N° 402-2013.MPH, del 18 de junio de 2013, se
Conforma la Comisión Ambiental Municipal CAM.
Marco Normativo Local
 Decreto de Alcaldía N° 006-2011-MDI, del 20 de Julio de 2011, Crea el
Grupo Técnico de Protección al Medio Ambiente del Distrito de
Independencia.
 Ordenanza Municipal N° 11-2014-MDI, del 26 de Julio de 2014,
Aprueba el Plan de Manejo de Residuos Sólidos 2014-2021 del distrito
de Independencia Huaraz – Ancash.
 Ordenanza Municipal N° 007-2019-MDI, Aprueba la Formalización de
Recicladores de Residuos Sólidos.
f. Lineamientos de Política
 Minimización de la Generación de Residuos Sólidos a Partir de la

Aplicación de las 3 Rs.
El programa impulsará en los hogares la minimización de los residuos
sólidos iniciando acciones para controlar el exceso de generación de
residuos. Esto permitirá reducir los residuos, reutilizar y reciclar
recursos y productos al mínimo, disminuyendo el volumen y
peligrosidad de los mismos, utilizando la sensibilización casa por casa
para cumplir con los objetivos.
AMBIENTAL
 Segregación en la Fuente
En los domicilios, se educará y capacitará a la población para que
realice la segregación de sus residuos. En un costal colocarán los
residuos inorgánicos aprovechables como: botellas de plástico, vidrio,
metales, cartón, papel, plástico film, plástico duro, entre otros, para
entregarla a los recicladores formalizados los días jueves de 08:00 am a
02: 00 pm.
 Recolección Selectiva de Residuos Sólidos

Los miembros de la asociación de recicladores “Señor de Muruhuay”,
se encargarán de la recolección de los costales con los residuos
inorgánicos aprovechables, utilizando para ello vehículos
acondicionados de su propiedad, para luego ser comercializados.
 Incentivos a las Buenas Prácticas en el Manejo Selectivo de los

Residuos Sólidos.
Para incentivar a las familias que participan activamente de la
segregación de sus residuos, se les brindara: baldes, escobas,
recogedores, bolsas ecológicas, compost, entre otros.
 Convenios con Instituciones.

La Municipalidad Distrital de Independencia busca fortalecer alianzas
para la correcta segregación de los residuos sólidos, donde las
instituciones públicas y privadas y los establecimientos comerciales, se
comprometen a brindar sus residuos inorgánicos aprovechables a
cambio de capacitaciones, charlas de orientación, tachos, entre otros.
Así mismo, la municipalidad realizará el monitoreo continuo de dichas
prácticas en busca de mejores resultados.
3.3.2. Diseño Técnico del Programa
El diseño técnico del programa se realiza en base a los resultados del

estudio de caracterización de los residuos sólidos, zona urbana del distrito
de Independencia 2016, en dicho documento contempla la información
cualitativa y cuantitativa de los residuos sólidos domiciliarios y comerciales
de la zona urbana del distrito de Independencia.
Para determinar el número de viviendas que participan en el programa se ha

tenido en cuenta, la proyección de datos del censo poblacional y viviendas
AMBIENTAL
del INEI – 2017, según este censo el distrito de independencia tiene 76, 088
habitantes.
Cuadro N° 03: Tasa de crecimiento del distrito de Independencia
Ciudad Población Tasa de

Crecimiento
Año 2007 Año 2017 Anual
Distrito de 62,053 76,088 1.96%
Independencia
Fuente: INEI – IX Censo de Población y IV de viviendas; y XI de población y VI de viviendas
2017
Utilizando la siguiente fórmula calculamos la población futura según el

método del crecimiento geométrico
Formula 01: Proyección de la población
Pf= Po ( 1 + r/ 100) ²
Fuente: Método Matemático de proyección – INEI
Donde:
Pf: Población a determinar (año de estudio)
Po: Población del último censo Nacional
r: Tasa de crecimiento de la población
n: Años transcurridos desde el ultimo censo hasta el año en estudio
Cuadro N° 04: Proyección de la población y viviendas año 2019
Aspecto Poblacional Datos

Población Censo 2007 Urbana 50, 554
Población Censo 2017 Urbana 64,625
Tasa de crecimiento poblacional 1,96%
Población urbana proyectada al año 2019 67,183
Fuente: Elaboración propia
De acuerdo a la tabla, la población urbana proyectada al año 2019 es de 67,

183 habitantes
A. Determinar el Número de Viviendas Participantes del Programa

Para el presente año tomando como referencia el Plan Nacional de Acción
Ambiental (PLANAA), donde especifica que en lo referente a Residuos
AMBIENTAL
Sólidos (META 2 -2.2) Minimizar la generación, mejorar la segregación,

recolección selectiva y reciclaje de residuos sólidos del ámbito municipal),
al 2019 se debe llegar al 80 % de residuos inorgánicos aprovechables a ser
reciclados.
Por tanto:
Cuadro N° 05: Número de Viviendas Participantes del Programa
Población Nº de Viviendas 80% viviendas

Proyectada al (Promedio de hijos =5). según el PLANAA
Viviendas año 2019 - 2011-2021
67 183 13 436,6 10 749

B. Datos Domiciliarios y no Domiciliarios del Estudio de caracterización

2016
Para realizar la separación de los residuos sólidos es necesario conocer sus
características y la composición de éstos, otorgando prioridad a los residuos
que más se producen y que también tienen mayor demanda y precio de
mercado en la zona, a fin de brindar sostenibilidad al programa. Los datos
que se presentan en la siguiente tabla son los resultados del estudio de
caracterización de residuos sólidos 2016, donde se detalla el porcentaje de
residuos domiciliarios y no domiciliarios en el distrito de independencia.
Cuadro N°06: Porcentaje de residuos orgánicos e inorgánicos por fuente de generación
Fuente de % de % de %
Generación Residuos Residuos Aprovechables
Orgánica
Inorgánico
Domiciliarios 62.26 11.08 73.32
No domiciliarios 36 32.07 68.07
Fuente: Estudio de caracterización de residuos sólidos municipales del distrito de Independencia –
Huaraz 2016
Cuadro N°07: Generación total de residuos sólidos municipales por fuente de generación
Generación Generación Generación

Fuente de Generación Total Total Total
(t/día) (t/mes) (t/año)
Domiciliarios 39.53 1185.90 14428.40

AMBIENTAL
Establecimientos
6.42 192.58 2343.01
comerciales
Instituciones educativas 0.60 17.99 218.90
Instituciones públicas y
0.13 3.77 45.85
privadas
TOTAL 46.68 1400.00 17036.16
Fuente: Estudio de caracterización de residuos solidos municipales del distrito de Independencia – Huaraz
2016
Cuadro N°08: Resultados de la composición física de los residuos sólidos domiciliarios
Composición
Tipo de residuos sólidos porcentual
%
Materia Orgánica 62,26%
Madera, Follaje 0,86%
Papel 1,15%
Cartón 1,43%
Vidrio 1,74%
Plástico PET 1,57%
Plástico Duro 1,35%
Bolsas 1,95%
Tetrapak 0,21%
Tecnopor y similares 6 1,08%
Metal 0,03%
Telas, textiles 1,21%
Caucho, cuero, jebe 0,78%
Pilas 0,02%
Restos de medicinas, etc 0,64%
Residuos Sanitarios 8,12%
Residuos Inertes 11,82%
Envolturas 0,76%
Latas 1,98%
RAEE 0,74%
Huesos 0,04%
AMBIENTAL
Otros 0,26%
Total 100,00%
Fuente: Estudio de caracterización de residuos solidos municipales del distrito de Independencia – Huaraz 2016
Cuadro N°09: Resultados de la composición física de los residuos sólidos no domiciliarios
Composición
Tipo de residuos sólidos porcentual
%
Materia Orgánica 36,00%
Madera, Follaje 3,52%
Papel 8,05%
Cartón 3,70%
Vidrio 2,29%
Plástico PET 4,68%
Bolsas 7,18%
Tetrapak 2,52%
Tecnopor y similares 1,69%
Metal 0,35%
Telas, textiles 3,24%
Caucho, cuero, jebe 0,27%
Pilas 0,24%
Restos de medicinas, etc. 0,94%
Residuos Sanitarios 7,54%
Residuos Inertes 9,06%
Envolturas 0,70%
Latas 3,56%
RAEE 2,00%
Huesos 0,37%
Otros 0,71%
Total 100,00%
Fuente: Estudio de caracterización de residuos sólidos municipales del distrito de Independencia – Huaraz 2016
C. Residuos Inorgánicos Aprovechables Seleccionados a Segregar

AMBIENTAL
Haciendo un diagnóstico del mercado de compra y venta de residuos

inorgánicos aprovechables se determinó que los siguientes residuos tienen
mayor demanda:
Cuadro N°10: Porcentaje de Residuos inorgánicos aprovechables seleccionados a segregar domiciliarios
COMPOSICIÓN
TIPO DE RESIDUOS PORCENTUAL
SÓLIDOS
%
Papel 1,15%
Cartón 1,43%
Vidrio 1,74%
Plástico PET 1,57%
Metal 0,03%
Latas 1,98%
Otros 0,26%
Total 9.51
Fuente: Estudio de caracterización de residuos sólidos municipales del distrito de Independencia – Huaraz 2016
Cuadro N° 11: Porcentaje de Residuos inorgánicos aprovechables seleccionados a segregar No domiciliarios
Composición
Tipo de residuos porcentual
sólidos
Fuente: Estudio de caracterización de
% residuos sólidos municipales del
distrito de Independencia – Huaraz Papel 8,05% 2016
a) Papel y Cartón 3,70% Cartón:

En el Distrito Vidrio 2,29% de Independencia, el
papel y cartón Plástico PET 4,68% tienen una composición
promedio del Plástico Duro 1,39% 2.58% del total de
residuos Metal 0,35% sólidos domiciliarios que
se generan. Sin embargo, en los
Latas 3,56%
residuos sólidos no domiciliarios
Otros 0,71%
alcanza el 11.75%. Estos materiales
Total 24.73
son de enorme importancia,
puesto que, para producir una tonelada de papel o cartón virgen, se requieren de
AMBIENTAL
15 a 17 árboles o 2,385 Kg de madera. Por cada tonelada de papel que se recicla

se salvan 17 árboles.
Cuadro N° 12: Características del Papel y cartón a reciclar
PAPEL
Blanco (Papel Bond Impreso)
Periódico
Mixto (páginas de cuadernos,
revistas, otros similares)
CARTÓN
Blanco (liso y cartulina)
Marrón (Corrugado)
Mixto (tapas de cuaderno,
revistas, otros similares)
Fuente: Anexo 10 Formato de composición de tipo de residuos solidos
b) Vidrio:
La composición física del vidrio en los residuos sólidos domiciliarios es de 1.74
%; mientras que en los residuos sólidos no domiciliarios es una composición total
de 2.29 %, haciendo un total de 4.03 %
El precio del vidrio es bajo, llegando a costar aproximadamente la tonelada 52

nuevos soles, lo que no lo hace muy atractivo. Sin embargo, se debe reciclar el
vidrio, por todos los beneficios ambientales que trae consigo este proceso.
Los vidrios que se pueden reciclar se distinguen en tres categorías.
Cuadro N° 13: Características del vidrio a reciclar
VIDRIO RECICLABLE
Botellas de bebidas Envases Vidrio roto
Botellas de gaseosas, Envases de alimentos, Es separado por color
jugos, licores, vinos. conservas, jarabes, (botellas), no incluyen el
Estas deben estar perfumes, colonias, etc. PYREX porque tiene
enteras, es decir sin temperatura de fusión
defectos Estas deben estar más alta que el resto de
enteras, es decir sin vidrio.
defectos
Fuente: Condiciones para el Reciclaje: Papeles y Cartones Vidrio Plástico Latas
Los vidrios que no sirven para el reciclaje son: Vidrio roto de auto (parabrisas),
vidrio roto de ventana, espejos, fluorescentes.
AMBIENTAL
c) Plástico
En el Distrito de Independencia, el plástico alcanza el del total de 2.92% residuos
sólidos domiciliarios, y de los residuos no domiciliarios el 6.07 %.
Cuadro N° 14: Características del plástico a reciclar
PLASTICO
PET–Tereftalato de polietileno (1) (aceite y botellas de bebidas
y agua, entre otros similares)
PEAD-Polietileno de alta densidad (2) (botellas de lácteos,
shampoo, detergente líquido, suavizante)
PVC-Policloruro de vinilo (3) (Tuberías de agua, desagüe y
eléctricas)
PEBD -Polietileno de baja densidad (4) (empaques de
alimentos, empaques de plástico de papel higiénico, empaques
de detergente, empaque film)
PP-polipropileno (5) (baldes, tinas, rafia, estuches negros de
CD, tapas de bebidas, tapers)
d) Metales y Latas:
La composición física del metal y latas en los residuos sólidos domiciliarios es de
2.01 %; mientras que en los residuos sólidos no domiciliarios es una composición
total de 3.91 %, haciendo un total de 5.92 %
El porcentaje ha disminuido durante la última década porque los recipientes de

acero para bebidas y alimentos han sido sustituidos por recipientes de aluminio y
plástico.
Las principales categorías de metales ferrosos actualmente recuperados son botes

de hojalata y chatarra metálica.
Cuadro N° 15: Características del metal a reciclar
METALES
Latas-hojalata (latas de leche, atún, entre otros)
Acero
Fierro
Aluminio
Otros Metales
D. Valorización Económica
AMBIENTAL
Para la proyección de los ingresos por efecto de la comercialización se

tomará en cuenta el valor máximo del precio que alcanzan los residuos en el
mercado de reciclaje local que se pueden verificar en la siguiente tabla.
Cuadro N° 16: Características del metal a reciclar
Tipos de Residuos sólidos Unidad de Medida

aprovechables soles por kg
Plástico Litro ( PET} 0.80

Plástico Duro 1.00
Lata 0.30
Vidrio 0.052
Carton 0.05
Papel 0.6
Film 1.00
Periódico 0.05
Fuente: Elaboración Propia
E. Valorización Ambiental
A partir de la cuantificación en toneladas de residuos sólidos inorgánicos
aprovechables recolectados selectivamente, se realizará una valorización
ambiental de los impactos positivos que podría generar dicha actividad.
Nos muestra los indicadores que nos ayudarán a valorizar los beneficios
ambientales de la recolección selectiva de los residuos sólidos inorgánicos.
Cuadro N° 17: Valorización Ambiental
MEDICIÓN DE INDICADORES ESPECIFICOS
Reciclar una tonelada de papel equivale a evitar talar 17 arboles

Reciclar una tonelada de vidrio equivale a evitar extraer 1.2
toneladas de arena sílice
Reciclar una tonelada de plástico equivale a evitar extraer 500
litros de petróleo.
Reciclar una tonelada de papel equivale a no consumir 26 m3 de
agua
Fuente: Condiciones para el Reciclaje: Papeles y Cartones, Vidrio, Plástico
F. Determinación de la Ruta de Reciclaje

Se ha identificado etapas en el circuito de la cadena, que va desde su
generación hasta su destino, en los cuales se ven involucrados diversos
actores de la sociedad.
AMBIENTAL
 Generación: Se refiere a la cantidad de residuos generados por un

grupo personas, producto de los hábitos de consumo y las actividades
que se desarrollan. Existen diferentes fuentes de generación, sin
embargo, para efectos del programa se ha considerado aquellos que son
de competencia municipal en los que tenemos: Los residuos generados
en los hogares, establecimientos comerciales, mercados e instituciones
públicas y privadas.
 Segregación en la Fuente y Almacenamiento. Aquí intervienen las

acciones primordiales, la primera consiste en segregar o separar los
residuos re aprovechables (papel, cartón, plásticos, metales, vidrios
entre otros) al interior de los domicilios y la segunda consiste en
almacenar en costales, bolsas o algún recipiente adecuado, esta acción
será efectuada por los vecinos sensibilizados de las viviendas,
establecimientos e instituciones participantes del programa.
Con la finalidad de lograr los objetivos y a manera de incentivo se les

brindara a las personas de las viviendas, establecimientos comerciales, e
instituciones públicas y privadas, que cumplen con la segregación y la
entrega a los recicladores formalizados de: escobas, recogedores,
baldes, bolsas ecológicas, entre otros.
 Recolección Selectiva y transporte: Esta acción corresponde a la

entrega de Residuos inorgánicos aprovechables a los recicladores
formalizados todos los jueves, que es el día programado para el recojo.
Para términos didácticos y tomando en consideración la NTP 900.058 –
2019, se han planteado tres colores según el tipo de residuos: Marrón
(orgánico), verde (inorgánico) y Rojo (Peligroso).
Los integrantes de la asociación de recicladores “Señor de Muruhuay”,

cuentan con vehículos como triciclos y moto furgón para transportar los
residuos inorgánicos recogidos selectivamente hasta su almacén
temporal para su posterior comercialización.
 Segregación de los Residuos Sólidos en la Planta de Pongor: Los

residuos sólidos recolectados por el camión compactador diariamente
son descargados en la rampa de la plata de tratamiento, donde es
AMBIENTAL
arrastrado hacia la faja trasportadora iniciándose el proceso de

segregación separando los residuos orgánicos que pasan al área de
compostaje y residuos inorgánicos aprovechables que pasan a la prensa
para la compactación y enzunchado, y los no aprovechables pasan al
relleno sanitarios controlado, con el objeto de minimizar la cantidad de
residuos aprovechables en el relleno.
 Transferencia, Transformación: El destino de los residuos

inorgánicos aprovechables se da a través de las asociaciones y empresas
comercializadoras de residuos sólidos (EC-RS), las cuales deberán estar
registradas y autorizadas para dicho fin.
AMBIENTAL
AMBIENTAL
Esquema N° 01: implementación de la valorización de residuos sólidos inorgánicos desde la implementación hasta la comercialización
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE INDEPENDENCIA
GENERACIÓN DE RESIDUOS
SÓLIDOS
MDI
Transferencia
Plata de tratamiento
FAF2
de Pongor
Viviendas Residuos que llegan a la

faja transportadora EMPRESA
donde son segregados OPERADORA DE
en botellas, cartón, etc.
RESIDUOS SOLIDOS
ALMACENAMIENTO
Disposición de los RR SS en (EC –RRSS)
tachos
Colegios y Se almacenan para ser

entregados de la siguiente
Universidades manera:
Orgánico: lunes, miércoles,

viernes.
Recicladores formalizados.
ALMACÉN TEMPORAL
Se recolectarán residuos
Establecimientos
inorgánicos aprovechables de
comerciales vivienda, comercios e
instituciones los días jueves.
AMBIENTAL
3.3.3. Obligaciones.
a) Vecinos.
 Separar sus residuos sólidos en orgánicos, aprovechables y no
aprovechables.
 Entregar sus bolsas de reciclaje al personal designado a realizar la
recolección.
 Apoyo en la difusión del programa a aquellos vecinos que no
vienen realizando la segregación en sus viviendas.
b) Municipalidad
 Empadronar a las familias que participan en el programa y llevar
registro de su participación.
 Desarrollar campañas de educación ambiental y sensibilización a la
población participante.
 Monitorear la cantidad de residuos sólidos que se recuperan en la
zona.
 Implementar un mecanismo de incentivos para las familias que
participen en el programa.
 Formalizar y fiscalizar a los recicladores.
c) Recicladores
 Cumplir con los horarios y frecuencia de recojo.
 Portar con un carnet de identificación.
 Contar con los equipos de protección personal
 Mantener limpio su uniforme de trabajo.
 Respetar a los vecinos.
d) Empresa Comercializadora de Residuos Sólidos

 Cumplir con la normatividad vigente y autorizaciones
correspondientes y establecidas por el sector y por la
municipalidad.
 Cumplir con lo establecido por la municipalidad, respecto a contar
con un centro de almacenamiento temporal.
 Reportar a la municipalidad la cantidad de los residuos recuperados
y comercializados.
AMBIENTAL
3.3.4. Horarios y Frecuencia de Recolección

El horario de la recolección selectiva con el camión compactador se inicia a
las 6: 00 am y culmina a las 23: 00 pm aproximadamente, establecido de
acuerdo a zonas.
Para la recolección se ha establecido el cronograma siguiente:

 Residuos orgánicos: se recogen tres veces a la semana (lunes,
miércoles y viernes) debido al volumen generado diariamente.
 Residuos Peligrosos: son recogidos dos veces a la semana (martes
y sábado)
 Residuos Aprovechables: Los días Jueves.
El siguiente cuadro detalla los días de recolección de acuerdo al tipo de

residuos.
Cuadro N° 18: Horarios y frecuencias de recolección
Tipo de Días de Recojo

Residuos Lunes Martes Miércoles Jueves Viernes Sábado Domingo
ZONA
Orgánico
Aprovechable
Urban
a Peligroso
 Recicladores formalizados: La recolección de residuos inorgánicos re

aprovechables se realiza todos los días jueves en horario de 8: 00 am hasta la
1: 00 pm
3.3.5. Selección de la zona priorizada del Municipio

Las zonas a intervenir en el programa de segregación en la fuente han sido
seleccionadas de acuerdo a los siguientes criterios:
 De acuerdo al grado de disposición de los vecinos para entregar sus

residuos segregados a los recicladores formalizados.
 Producción de residuos sólidos aprovechables generados en la zona.
 Fácil y buen acceso de los vehículos para realizar el recorrido.
AMBIENTAL
Quedando sub dividido el ámbito en 10 zonas, considerando al barrio de

los Ángeles como barrio piloto, los cuales representan aproximadamente el
80 % de las viviendas totales del distrito de Independencia.
Cuadro N° 02: Distribución de las Rutas de Reciclaje
N° Sector Cod Zona Reciclador Formalizado “Señor de

Muruhuay”
1 Centenario 1 C01 1 Inocente Figueroa Palma
2 Centenario 2 C02 2 Paucar Molina Dennis
3 Nicrupampa NI 3 Zacarías Yanac
4 Quinuacocha Q 4 Maribel Milla Tahua
5 Shancayan– San Miguel SH-SM 5 Romulo Colca Bartolo
6 Shancayan -Sierra Hermosa SH- SH 6 Clemente Pari Bartolo
7 Vichay VI 7 Albeto Milla Albino
8 Monterrey MO 8 Uteañe Churampi Yelsin Jose
9 Nueva Florida NF 9 Yeder Rodriguez Ramos
10 Los Ángeles (Barrio Piloto). LA 10 Kevin Ventura Salvador
Fuente: Elaboración Propia
3.3.6. Recolección Selectiva y Valorización de los residuos sólidos inorgánicos
Se desarrollarán las siguientes actividades:

 Registro de participantes
 Sensibilización sobre segregación en la fuente
 Recolección selectiva de residuos sólidos aprovechables, por
recicladores formalizados.
 Comercialización de residuos sólidos inorgánicos aprovechables.
3.3.7. Educación y Sensibilización ambiental
a. Educación Ambiental No formal
 Información mediante las redes sociales.

 Información mediante afiches, boletines.
 Difusión por la canción emitida en el camión recolector.
b. Educación Ambiental Formal

AMBIENTAL
 Capacitación a docentes, alumnos y personal administrativo en las

Instituciones públicas y privadas en todos los niveles (Inicial, primaria y
secundaria), con la finalidad de generar buenos hábitos para la
segregación y que se implemente en cada institución.
 Capacitación a los establecimientos comerciales y de casa en casa

informándoles acerca del programa de segregación en la fuente: en qué
consiste, qué separar, a quién entregar los residuos, cuándo y a qué hora
entregar los residuos y qué beneficios generará. Para ello, se contará
con un equipo de promotores ambientales que realicen está actividad,
realizando el registro de los vecinos que deseen participar activamente,
realizando la identificación del establecimiento o vivienda con el
pegado de un stickers, para que los recicladores formalizados puedan
identificar los establecimientos y viviendas participantes.
3.3.8. Elaboración de Materiales de Sensibilización
Se elaboraron afiches informativos para la sensibilización de las viviendas,

establecimientos comerciales e instituciones públicas y privadas en formato
A3 incluyendo un almanaque; donde se indicaron los 3 colores para la
segregación, indicando los días y horas que se realiza la recolección de los
residuos.
Tríptico con los colores correspondiente, para la sensibilización casa por

casa.
Difusión por redes sociales en la página oficial de Facebook de la

Municipalidad distrital de Independencia.
Difusión por Spot publicitario transmitido en el camión recolector.

AMBIENTAL
4. RESULTADOS
 A diciembre de 2019, se cuenta con un total de 613 viviendas que participan

efectivamente en la segregación en la fuente de residuos inorgánicos
municipales, registrados en el Anexo n°08- A, un total de 347
establecimientos comerciales registrados en el Anexo n°08-B, y un total de
43 instituciones pública y privadas registrados en el Anexo n°08 C.
 Registrándose un total de 1003 participantes en el programa de valorización

de residuos inorgánicos municipales - 2019.
 Se recolectó de enero a noviembre, un total de 42.00 tn de residuos

inorgánicos municipales, en la segregación en la fuente, casa por casa, con
la ayuda de los recicladores formalizados.

inorgánicos municipales, en la segregación en la fuente, en establecimientos
comerciales, con la ayuda de los recicladores formalizados.

inorgánicos municipales, en la segregación en la fuente, en instituciones
públicas y privadas, con la ayuda de los recicladores formalizados.

inorgánicos municipales, con la segregación que se realiza en el sistema de
jafas transportadoras de Pongor.
AMBIENTAL
AMBIENTAL
MUNICIPALIDAD DIS TRITAL DE GERENCIA DE S ERVICIOS PÚBLICOS Y S UB GERENCIA DE GES TIÓN

META 3: Implementación de un Sistema
Integrado de Manejo de Residuos Sólidos
INDEPENDENCIA GES TIÓN AMBIENTAL AMBIENTAL Municipales 2019
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE GERENCIA DE S ERVICIOS PÚBLICOS Y SUB GERENCIA DE GES TIÓN

META 3: Implementación de un Sistema
Enero Febrero Mar Abr May Jun Jul Ago Set Oct Nov
42.00
42.00
45.11
45.11
AMBIENTAL
MUNICIPALIDAD DIS TRITAL DE GERENCIA DE S ERVICIOS PÚBLICOS Y S UB GERENCIA DE GES TIÓN META 3: Implementación de un Sistema
Anexo N° 07: Formato de Residuos Sólidos Inorgánicos recolectados de enero a noviembre del 2019
Cantidad de Residuos (t/mes) en instituciones públicas y privadas Peso Total

N° Tipo de Residuos Proceso
Enero Febrero Mar Abr May Jun Jul Ago Set Oct Nov (tn)
Recolectado _ _ _ _ _ 0.76 0.85 0.99 0.57 1.23 0.65 5.05

1 PLASTILITRO (PET)
Comercializado _ _ _ _ _ 0.76 0.85 0.99 0.57 1.23 0.65 5.05
Recolectado _ _ _ _ _ 0.08 0.06 0.15 0.10 0.21 0.18 0.78
2 PLASTICO DURO
Comercializado _ _ _ _ _ 0.08 0.06 0.15 0.10 0.21 0.18 0.78
Recolectado _ _ _ _ _ 0.03 0.01 0.05 0.03 0.07 0.02 0.21
3 PLASTICO FILM
Comercializado _ _ _ _ _ 0.03 0.01 0.05 0.03 0.07 0.02 0.21
Recolectado _ _ _ _ _ 0.90 0.76 1.54 0.51 1.80 0.53 6.04
4 PAPEL
Comercializado _ _ _ _ _ 0.90 0.76 1.54 0.51 1.80 0.53 6.04
Recolectado _ _ _ _ _ 0.15 0.19 0.29 0.18 0.16 0.26 1.22
5 LATAS
Comercializado _ _ _ _ _ 0.15 0.19 0.29 0.18 0.16 0.26 1.22
Recolectado _ _ _ _ _ 0.03 0.04 0.09 0.04 0.09 0.03 0.32
6 CHATARRA
Comercializado _ _ _ _ _ 0.03 0.04 0.09 0.04 0.09 0.03 0.32
Recolectado _ _ _ _ _ 0.00 0.00 0.00 0.00 0.01 0.03 0.04
7 ALUMINIO
Comercializado _ _ _ _ _ 0.00 0.00 0.00 0.00 0.01 0.03 0.04
Recolectado _ _ _ _ _ 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
8 COBRE
Comercializado _ _ _ _ _ 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Recolectado _ _ _ _ _ 0.00 0.01 0.06 0.00 0.01 0.01 0.08
9 CARTÓN
Comercializado _ _ _ _ _ 0.00 0.01 0.06 0.00 0.01 0.01 0.08
Recolectado _ _ _ _ _ 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
10 VIDRIO
Comercializado _ _ _ _ _ 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Peso Total de residuos recolectados en instituciones públicas y privadas 13.75

Peso Total de residuos comercializados en instituciones públicas y privadas 13.75
AMBIENTAL
MUNICIPALIDAD DIS TRITAL DE GERENCIA DE S ERVICIOS PÚBLICOS Y S UB GERENCIA DE GES TIÓN

META 3: Implementación de un
Sistema Integrado de Manejo de
INDEPENDENCIA GES TIÓN AMBIENTAL AMBIENTAL Residuos Sólidos Municipales 2019
40.65
AMBIENTAL
Reporte de residuos sólidos inorgánicos municipales recolectados (Anexo n°7). Este

reporte deberá estar acompañado con copia de boletas de venta, facturas o documentos
que sustenten la transacción de la comercialización de los residuos por parte de los
recicladores y de los operadores de residuos sólidos.
5. CONCLUSIONES
6. RECOMENDACIONES
7. ANEXOS
A. Registro de viviendas, establecimientos comerciales, instituciones públicas o

privadas que participaron efectivamente de la segregación en la fuente y recolección
selectiva, según el Anexo n° 08-A, 08-B, 08-C, de la presente guía.
B. Copia de constancia(s) de inscripción en el registro municipal de organización de
recicladores autorizados por la municipalidad y/o contrato o convenio con empresas
operadoras.
C. Plano de la ruta de recolección selectiva de la zona priorizada (en formato pdf).
D. Documento de Aprobación del Plan Anual de Segregación en la fuente y recolección
selectiva de residuos sólidos inorgánicos municipales.
E. Registro fotográfico de la implementación 2019.

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MUNICIPALIDAD GERENCIA DE SERVICIOS META 3: Implementación de un Sistema

SUB GERENCIA DE GESTIÓN

El distrito de Independencia viene realizando la recolección en la fuente de residuos

Se tiene establecido realizar la recolección de residuos sólidos inorgánicos, todos los

Los actores involucrados en la valorización de residuos sólidos inorgánicos

A la fecha de la presentación del informe, se cuenta con un padrón de sensibilización de

Valorización de residuos sólidos inorgánicos municipales,

2.1. Objetivo General

2.2. Objetivos Específicos

 Implementar el programa de segregación en la fuente, como parte del proceso

 Crear una cultura ambiental mediante la correcta disposición de los residuos

 Sensibilizar y concientizar a las viviendas, establecimientos comerciales e

 Mejorar la cultura de la población, mediante la práctica de los principios del

 Promover la formalización de recicladores e insertarlos en el programa de

 Fomentar la capacitación y promoción del desarrollo socioeconómico y laboral

 Implementar políticas públicas, normatividad especializada y ordenanzas

 Promover la segregación en la fuente, mediante la entrega de incentivos (bolsas

comerciales, e instituciones públicas y privadas, que participan efectivamente

3. IMPLEMENTACIÓN DE LA VALORIZACIÓN DE RESIDUOS

3.1. Unidad responsable de la implementación

La unidad responsable de la implementación de la valorización de residuos

Cuadro N° 01: Datos de la Unidad responsable de la implementación

UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA

3.2. Descripción de los participantes involucrados en la implementación 2019

3.2.1. Participantes Involucrados y Beneficiarios

Cuadro N° 02: Entidades Involucradas

establecimiento comerciales e instituciones

Orienta la implementación de la sensibilización

entrega a los recicladores formalizados.

 Fortalecer la cultura ambiental de la población, mejorando sus habito

 Fomento y sensibilización en una cultura ambiental familiar, social y

 Ahorro en el servicio de limpieza pública (recolección, traslado y

 Generación de empleo e incremento de ingresos económicos para los

3.3. Descripción de la implementación desde la segregación hasta la

3.3.1. Plan Operativo

a. Nombre del Plan:

“PLAN ANUAL DE VALORIZACION DE RESIDUOS SOLIDOS INORGANICOS

Imagen N° 01: Mapa de Ubicación del Distrito de Independencia

El presupuesto para la ejecución del programa fue de S/.

La Municipalidad distrital de Independencia impulsa anualmente el

 Constitución Política del Perú 1993.

 Ley N° 27972, Ley Orgánica de Municipalidades.

 Ley N° 28611, Ley General del Ambiente.

 Decreto Supremo N° 012-2009-MINAM, Política Nacional del

 La Ley N° 29332 y modificatorias, Ley que crea el Programa de

Incentivos a la Mejora de la Gestión Ambiental.

 Decreto Legislativo N° 1278, Ley de Gestión Integral de Residuos

 La Ley N° 29419, Ley que Regula la Actividad de los Recicladores.

 Decreto Supremo N° 014-2017-MINAM. Reglamento del Decreto

Legislativo N° 1278, Decreto Legislativo que aprueba la Ley de

Gestión Integral de Residuos Sólidos

 Decreto Supremo N° 296-2018-EF, Aprueban los Procedimientos para

el cumplimiento de metas y la asignación de los recursos del Programa

de Incentivos a la Mejora de la Gestión Municipal del año 2019, y

dictan otras medidas.

Marco Normativo Sectorial

 NTS N° 073-2008-MINSAlDIGESA-V.1, Norma Técnica de Salud que

guía el Manejo Selectivo de Residuos Sólidos por Segregadores.

 NTP N° 900.058.2019 – INACAL-V .2, Norma Técnica Peruana de