Plan de Contingencias Indeci

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PLAN DE CONTINGENCIAS INDECI

RESTAURANT DIVINO PECADO


La finalidad primordial del presente plan de contingencias, es administrar eficientemente
los recursos disponibles en el Restaurant, conformada por los miembros estables para hacer
frente a cualquier tipo de emergencias. Conforma este documento un conjunto de acciones
coordinadas y aplicadas integralmente destinadas a prevenir, controlar, proteger y evacuar a
las personas que se encuentren en las instalaciones del restaurant, donde pueda generarse
una emergencia, sea sismo, inundación, fugas de gas, incendio, explosiones etc. para
minimizar pérdidas materiales y humanas, tanto en la infraestructura como en su entorno.

El presente documento está dirigido a un conjunto de acciones coordinadas y aplicadas


integralmente destinadas a prevenir, controlar, proteger y evacuar a las personas que se
encuentren en la edificación y/o entorno donde se genere la emergencia. Incluye los planos
de accesos, señalización de rutas de escape, zonas seguras internas y externas, equipos
contra incendio. Asimismo los procedimientos de evacuación, de simulacros, registro y
evaluación del mismo.

El plan de Contingencia garantizará la correcta y efectiva acción de los recursos internos,


asignando responsabilidades, dando prioridad en el uso de recursos. Especificando las
acciones a seguir en cada caso.

El personal del restaurant deberá conocer y cumplir lo descrito es este documento de


manera que actúe de acuerdo a lo referido para lograr una acción coordinada. Deberá ser
obligatoria la organización de simulacros temporales para afianzar los conocimientos de los
involucrados en la organización y observar el desenvolvimiento de cada miembro del
cuadro de trabajadores estables de la forma de llevar adelante dicho simulacro. Las
instituciones externas que tienen participación en este plan deberán tener conocimiento del
mismo.

Cabe aclarar que este documento se adecua a una edificación existente, por lo que en
algunos parámetros no se ajusta a las exigencias del reglamento vigente.

1.0 ASPECTOS GENERALES


PROPIETARIO:

EMANUELLE CRISTINA DEZOTTI

1.1. UBICACIÓN
URB. SANTA MONICA ESQ. AV. RICARDO PALMA Y A. RAIMONDI E - 01
DISTRITO : WANCHAQ
PROVINCIA : CUSCO
REGIÓN : CUSCO

1.2. CARACTERISTICAS

AREA T. TERRENO MATRIZ : 202.00 m2


PERÍMETRO T. TERRENO MATRIZ : 68.28 ml.

AREA RESTAURANTE : 105.00 m2

COLINDANCIAS:

Norte : Con el lote E - 3 con 1 segmento de 19.90 ml.


Sur : Con Jr. A. Raimondi con 1 segmento de 19.95 ml.
Oeste : Con el lote E – 2 con 1 segmento de 9.90 ml.
Este : Con Jr. R. Palma con 1 segmento de 9.90 ml.

1.3. DISTRIBUCION DE ESPACIOS


 Primer nivel (Unico nivel)

o Patio de ingreso
o Zona Bar
o Zona Restaurant
o Zona atención a público venta de pastas
o Zona Cocina
o S.H.
o Depósito
2.0. PLAN DE CONTINGENCIAS EN INCENDIOS, EXPLOSIONES, SISMOS,
ETC.

2.1. EVALUCION DE RIESGOS

2.1.1. IDENTIFICACION DE RIESGOS POTENCIALES

La edificación se ha ejecutado aproximadamente la década de 1970, por lo que se conoce


para dicha época el sistema estructural es aporticado y con muros sólidos de 25. cm. de
espesor. En la adecuación de vivienda a restaurant no se ha intervenido los muros. Los
riesgos son en promedio los mismos que para otro tipo de recintos similares, siendo estos:

Naturales: Sismos, inundaciones y deslizamientos.

Tecnológicos: Incendios, explosiones y fuga de gas.

RIESGOS NATURALES:

SISMOS

Se ha mantenido intacto el sistema de estructuras y muros en la presente remodelación. Se


ha evaluado las zonas seguras internas y externas y las vías de evacuación en caso de
sismos. Se adjuntan planos para ese fin.

INUNDACIONES y DESLIZAMIENTOS

Existe un riesgo mínimo de inundación por encontrase la edificación en una zona alejada de
los cursos de agua naturales y de lluvias.

RIESGOS TECNOLÓGICOS:

INCENDIOS Y FUGAS DE GAS


Al ser una edificación existente los sistemas de prevención de incendios se adecuarán
colocando extintores en dos lugares y señalizaciones para evacuación.

EL sistema de gas para calentar agua es nuevo y está en muy buenas condiciones y cumple
con las normas vigentes, se encuentra debidamente ventilado y las tuberías corren por
exteriores, cuenta con válvulas de seguridad.

2.1.2. Factores específicos del edificio de restaurant a tomar en cuenta para el plan de
contingencia:

2.1.2.1. Aforo máximo

2.1.2.2. Densidad de ocupación de la edificación:

1º nivel 42 personas

Se calcula el aforo con la cantidad máxima posible de ocupación en todos los espacios
cuando el restaurant se encuentre al 100% de ocupabilidad.

Características de los ocupantes

Al considerarse la mayor cantidad de ocupantes como NO permanentes o AJENAS (más


del 90%) es primordial la función de las brigadas permanentes en caso de contingencias,
por lo que dichas brigadas deberán realizar simulacros por lo menos 2 veces por año o
cuando cambie más del 50% del personal.

2.1.2.3. Existencia de personas ajenas

A parte de los comensales y compradores, no se tendrá personas ajenas al local comercial.

2.1.2.5. Condiciones de iluminación

Todos los ambiebtes cuentan con iluminación natural directa por medio de pozos de luz o
ventanas a exteriores.
2.2. EVALUACION DE RIESGOS PARA EVACUACIÓN

Luego de realizar una evaluación de riesgos del restaurant tomando en cuenta función,
ubicación, aforo y la interrelación de estos, se concluye:

No existe riesgo alto ni riesgo medio.

El riesgo es bajo, debido a que el restaurante es en un solo nivel, cuenta con pocas mesas y
cuenta con dos salidas directas al exterior que estarán permanentemente abiertas y una
salida eventual para contingencias hacia el patio interior y de esta al exterior por medio de
un corredor.

Adicionalmente es imprescindible la implementación de una brigada permanente de


seguridad, compuesta por personal permanente, junto a la implementación periódica de
simulacros de sismo y contra incendios.

2.3. PLANOS DE EQUIPAMIENTO Y SEÑALIZACIÓN PARA


CONTINGENCIAS

Adjunto al final de este documento, permite determinar los sistemas con que cuenta el local
para afrontar contingencias. Sin embargo, el local cuenta con señalización y sistemas
complementarios especificados en los planos y manual de contingencias presentados a
INDECI.

2.4. MÉTODOS DE PROTECCIÓN

2.4.1. MEDIOS MANUALES

2.4.1.1. DETECCIÓN CONTRA INCENDIOS


a).- Luces de emergencia. El sistema de luces de emergencia se acciona
automáticamente al fallar el sistema normal de suministro eléctrico. Deben tener una
autonomía de 4 horas como mínimo y están ubicados en zonas estratégicas para permitir la
evacuación del local. Su ubicación y direccionamiento de las luces impide el
deslumbramiento de los usuarios. Los sistemas de luces de emergencia son de marca y
calidad reconocida, los distribuidores deberán garantizar una adecuada instalación con
pruebas de funcionamiento y mantenimiento periódico.

2.4.1.2. SISTEMA DE COMBATE CONTRA INCENDIOS

a).- Extintores. Se ubican 2 extintores en a distancia y cantidad especificada en el RNC.


La ubicación de los extintores son fácilmente visibles y la composición química adecuada
al uso específico de cada zona. Los extintores son de marca y calidad reconocida, los
distribuidores deberán garantizar una adecuada instalación y mantenimiento periódico.

2.4.2. MEDIOS HUMANOS

2.4.2.1. COMITÉ DE SEGURIDAD

a).- Director de emergencia.- O jefe de brigada. Estará a cargo del administrador o


cajero de turno del restaurante, es el personal de máxima jerarquía en el restaurante y que
por turnos esté disponible durante todas las horas que el restaurante preste servicio. Dada la
emergencia, se constituirá en la zona del hall intermedio para comandar las acciones de
combate contra incendios, evacuación en incendios o post sismo, monitorizando la
adecuada evacuación del 100% de los ocupantes, coordinará con:

c).- Sub jefe de brigada.- Mozo principal. Recibida la alarma por medios automatizados
o manuales, procederá a verificar la zona del siniestro, de confirmarse la alarma se
procederá a dar la orden de evacuación y se impedirá el ingreso de personas al local. Se
dará aviso inmediato a las brigadas.

d).- Brigadas.- Se conformarán las brigadas con el personal permanente del restaurant. Al
ser un local con poco personal, prácticamente todos los miembros del staff permanente del
restaurant (mozos, chef, ayudantes y cajero) serán miembros de las brigadas. Las brigadas
tendrán la siguiente estructura:
Los miembros conformantes de esta brigada serán los empleados estables, de buena
condición física y comprobado deseo de colaboración. El nombramiento de los miembros
de las brigadas estará a cargo del administrador del restaurante y tendrá una característica
de rotación semestral entre cargos a fin de que cada miembro pueda reemplazar a otro
faltante en caso de siniestro evidente. Podrán ocupar los cargos de las brigadas el mismo
administrador de no contar con la cantidad de personal adecuado para cada brigada.

2.4.2.2. Funciones de las brigadas

2.4.2.2.1. JEFE DE BRIGADA (una persona):


1. Comunicar de manera inmediata a las autoridades pertinentes, sea bomberos, Policía
Nacional o INDECI la ocurrencia de una emergencia.
2. Verificar si los integrantes de las brigadas están suficientemente capacitados y
entrenados para afrontar las emergencias.
3. Estar al mando de las operaciones para enfrentar la emergencia cumpliendo con las
directivas encomendadas por el Comité.

2.4.2.2.2. SUB JEFE DE BRIGADA (una persona):


1. Reemplazar al jefe de Brigada en caso de ausencia y asumir las mismas funciones
establecidas.

2.4.2.2.3. BRIGADA CONTRA INCENDIO (1 personas):


Deberá contarse con una persona entrenada que deberá conocer muy bien todas las
instalaciones del local, dicha persona será las que inspeccione la contingencia y lance la
alarma confirmada, procederá de la siguiente manera.
1. Comunicar de manera inmediata al Jefe de Brigada de la ocurrencia de un incendio.
2. Actuar de inmediato haciendo uso de los equipos contra incendio (extintores portátiles).
3. Estar lo suficientemente capacitado y entrenado para actuar en caso de incendio.
4. Activar e instruir la activación de las alarmas contra incendio colocadas en lugares
estratégicos de las instalaciones.
5. Recibida la alarma, el personal de la citada brigada se constituirá con urgencia en las
proximidades del lugar siniestrado.
6. Arribando al lugar del fuego se evaluará la situación, la cual si es crítica informará al jefe
de brigada para que se tomen los recaudos de evacuación de los comensales y compradores.
7. Adoptará las medidas de ataque que considere conveniente para combatir el incendio.
8. Se tomarán los recaudos sobre la utilización de los equipos de protección personal para
los integrantes que realicen las tareas de extinción.
9. Al arribo de la Compañía de Bomberos informará las medidas adoptadas y las tareas que
se están realizando, entregando el mando a los mismos y ofreciendo la colaboración de ser
necesario.

2.4.2.2.4. BRIGADA DE PRIMEROS AUXILIOS (1 persona):


Estará conformado por un/una trabajador estable del restaurant quien deberá recibir 2
cursos por año de primeros auxilios, junto a los demás trabajadores estables. Todos deben
estar en capacidad de brindar primeros auxilios. El personal de brigada de primeros auxilios
deberá:
1. Conocer la ubicación del botiquín y estar pendiente del buen abastecimiento con
medicamento de los mismos.
2. Brindar los primeros auxilios a los heridos leves en las zonas seguras.
3. Evacuar a los heridos de gravedad a los establecimientos de salud más cercanos a las
instalaciones.
4. Estar suficientemente capacitado y entrenado para afrontar las emergencias.

2.4.2.2.5. BRIGADA DE EVACUACION: (1 personas)


Deberá ser un trabajador estable del restaurant, será quien organice la evacuación en caso
de darse la alarma confirmada, procederá de la siguiente manera.

1. Comunicar de manera inmediata al jefe de brigada del inicio del proceso de


evacuación.
2. Reconocer las zonas seguras, zonas de riesgo y las rutas de evacuación de las
instalaciones a la perfección.
3. Abrir las puertas de evacuación del local inmediatamente si ésta se encuentra cerrada.
4. Dirigir al personal y visitantes en la evacuación de las instalaciones.
5. Verificar que todo el personal y visitantes hayan evacuado las instalaciones.
6. Conocer la ubicación de los tableros eléctricos, llaves de suministro de agua y tanques
de combustibles.
7. Estar suficientemente capacitado y entrenado para afrontar las emergencias.

2.4.2.3. PAUTAS PARA LAS BRIGADAS

• En caso de siniestro, informarán de inmediato al jefe de brigada. Si la situación lo


permite, intentará dominar el incendio con los elementos disponibles en el área (extintores)
con el apoyo de la Brigada de Emergencias, sin poner en peligro la vida de las personas.
• Si el siniestro no puede ser controlado deberá evacuar en orden a los comensales y
clientes y luego al personal conforme lo establecido, disponiendo que todo el personal
forme frente al punto de reunión (zona segura caso de sismos) fuera del establecimiento.
• Mantendrá informado en todo momento al Jefe de brigada de lo que acontece en el local.
• Revisarán los compartimentos de baños y lugares cerrados, a fin de establecer
efectivamente la desocupación del lugar.
• Mantendrá el orden en la evacuación evitando actos que puedan generar pánico,
expresándose en forma enérgica, pero prescindiendo de gritar a fin de mantener la calma.
• La evacuación será siempre por la puerta más cercana hacia las rutas de escape, siempre
que sea posible.
• El responsable de la evacuación informará al Jefe de Brigada cuando todos los
comensales, clientes y el personal haya evacuado el recinto.

2.4.2.3.2. PAUTAS PARA EL PERSONAL DEL LUGAR DE LA


EMERGENCIA

• Todo el personal estable del restaurante debe conocer las directivas generales del plan de
evacuación.
• El personal que observe una situación anómala en el lugar donde desarrolla sus tareas,
deberá dar aviso en forma urgente de la siguiente manera:
1) Avisar al jefe de brigada.
2) Avisar de forma enérgica y clara a los comensales y clientes de la contingencia y
proceder a evacuar en forma ordenada.
3) Llamar a los teléfonos de emergencia pertinentes.
• Se aconseja al personal que guarde los valores y documentos, así como también
desconectar los artefactos eléctricos a su cargo, cerrando puertas y ventanas a su paso.
• Seguidamente, siguiendo indicaciones del brigadista, procederá a abandonar el lugar
respetando las normas establecidas para la evacuación.
• No perder tiempo recogiendo objetos personales.
• Caminar hacia la salida asignada.
• Una vez evacuados a la vía pública se dirigirán hacia el punto de reunión preestablecido.

2.4.2.3.3. Pautas para el personal en general

• Seguir las indicaciones del personal competente.


• Conocer los dispositivos de seguridad e instalaciones de protección contra incendio.
• Conocer los medios de salida.
• No correr, caminar rápido cerrando puertas y ventanas.
• No transportar bultos.
• No regresar al sector siniestrado.
• Si al evacuar se encuentra humo, salir de espalda o rampando, evitando contaminar las
vías respiratorias, ya que el humo asciende.
• Evitar el pánico.
• Si se encuentra atrapado, colocar un trapo debajo de la puerta para evitar el ingreso de
humo.
• Buscar una ventana, señalizando con una sábana o tela para poder ser localizado desde
el exterior.
• Una vez afuera del local, reunirse en un lugar seguro con el resto de las personas.
• Dar información al personal de bomberos.

2.4.2.4. SIMULACROS

Se efectuará al menos dos veces al año. Los objetivos principales de los simulacros son:

· Detectar errores u omisión tanto en el contenido del Plan como en las actuaciones a
realizar para su puesta en práctica.
· Habituar a los trabajadores permanentes a evacuar la edificación.
· Prueba de idoneidad y suficiencia de equipos y medios de comunicación, señalización,
luces de emergencia,
· Estimación de tiempos de evacuación, de intervención de equipos propios y de
intervención de ayudas externas.

Los simulacros deberán realizarse con el conocimiento y con la colaboración del cuerpo
general de bomberos y ayudas externas que tengan que intervenir en caso de emergencia.
La preparación de los simulacros debe ser exhaustiva, dejando el menor resquicio posible a
la improvisación, previniendo todo, entre otros, los problemas que la interrupción de la
actividad aunque sea por un espacio corto de tiempo, pueda ocasionar. Se debe disponer de
personal para cronometraje para sacar futuras conclusiones de la efectividad del simulacro.
2.4.2.5. PROGRAMA DE IMPLEMENTACIÓN

Se debe contar con cronograma de actividades, tomando en consideración las siguientes


actividades:

· Inventario de factores que influyen en el riesgo potencial


· Inventario de los medios técnicos de autoprotección.
· Evaluación de riesgo
· Redacción de Manual y procedimientos.
·Selección, formación y adiestramiento de los componentes de los equipos de emergencia.

2.4.2.6. PROGRAMA DE MANTENIMIENTO

Se elaborará un programa semestral de actividades que comprenderá las siguientes


actividades:
· Cursos periódicos de formación y adiestramiento del personal.
· Mantenimiento de las instalaciones que presente o riesgo potencial.
· Mantenimiento de las instalaciones de detección, alarma y extinción
· Inspección de seguridad
· Simulacros de emergencia

2.4.2.7. PLAN DE AYUDA MUTUA

El sector donde se ubica el restaurant no es alejada de las opciones de apoyo de las


instituciones referidas a contingencias, sin embargo una rápida reacción muchas veces evita
un siniestro de grandes consecuencias, en este sentido, la administración del restaurant
coordinará con los vecinos de Santa Mónica para realizar simulacros y ayuda mutua con los
vecinos organizados del sector. Deberán haber brigadas organizadas por los vecinos y las
brigadas del restaurant, eventualmente podrán también acudir en ayuda de los vecinos en
caso de contingencias.

a).- Inventario de Peligros Específicos: Análisis completo de los peligros existentes en


cada una de las edificaciones adyacentes. Es importante en esta fase anticipar las
situaciones extremas para cada uno de los peligros. En la evaluación de cada uno de los
peligros se deberá especificarse su naturaleza, ubicación y magnitud relativa.
b).- Inventario de Recursos: Una evaluación de los recursos disponibles en cada una de
las instalaciones, indicando su clase, cantidad, ubicación, disponibilidad y tiempo de
respuestas. En esta fase es importante ser suficientemente realista para no crear falsas
expectativas. También deberá incluirse los recursos externos, haciendo las mismas
indicaciones.
c).- Establecimiento de Objetivos: Para cada una de las situaciones esperadas se deberán
definir objetivos específicos, para adelantar las acciones.
d).- Procedimientos Operativos: Con base en los objetivos propuestos se deben establecer
procedimientos operacionales claros, incluyendo las alternativas de acción a medida que el
siniestro evoluciona. El conocimiento de este procedimiento nos permitirá definir las
necesidades de recursos y programar su utilización.
e).- Plan de Recuperación: La acción de atender una emergencia no termina con el control
de la misma, sino que se debe llevar hasta el restablecimiento de la normal operación de la
organización. Para esto se debe contar con un plan de recuperación post-siniestro, que
incluye mantenimiento interno y externo, proveedores y demás actividades, como
relaciones con el agente de seguros y autoridades municipales.
f).- Entrenamiento del Personal y de los vecinos organizados en brigadas: Los
simulacros semestrales serán la mejor manera de garantizar el adecuado funcionamiento de
la ayuda mutua para casos reales de contingencias. Por lo tanto, se realizarán dichos
simulacros en horarios y fechas pactadas que no incomoden el normal funcionamiento del
restaurant y de las actividades de los vecinos.

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