Ley 26589 de Mediación y Conciliación

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LEY 26589 DE MEDIACION Y CONCILIACION

Establécese con carácter obligatorio la mediación previa a


procesos judiciales.
Sancionada: abril 15 de 2010 / Promulgada: mayo 3 de 2010

El Senado y Cámara de Diputados de la Nación Argentina


reunidos en Congreso, etc. sancionan con fuerza de Ley:

ARTICULO 1º — Objeto. Se establece con carácter obligatorio la


mediación previa a todo proceso judicial, la que se regirá por las
disposiciones de la presente ley. Este procedimiento promoverá la
comunicación directa entre las partes para la solución extrajudicial
de la controversia.

ARTICULO 2º — Requisito de admisión de la demanda. Al


promoverse demanda judicial deberá acompañarse acta expedida y
firmada por el mediador interviniente.

ARTICULO 3º — Contenido del acta de mediación. En el acta de


mediación deberá constar:

a) Identificación de los involucrados en la controversia;

b) Existencia o inexistencia de acuerdo;

c) Comparecencia o incomparecencia del requerido o terceros


citados notificados en forma fehaciente o imposibilidad de
notificarlos en el domicilio denunciado;
d) Objeto de la controversia;

e) Domicilios de las partes, en los cuales se realizaron las


notificaciones de las audiencias de mediación;

f) Firma de las partes, los letrados de cada parte y el mediador


interviniente;

g) Certificación por parte del Ministerio de Justicia, Seguridad y


Derechos Humanos, de la firma del mediador interviniente en los
términos que establezca la reglamentación de la presente ley.

ARTICULO 4º — Controversias comprendidas dentro del


procedimiento de mediación prejudicial obligatoria. Quedan
comprendidas dentro del procedimiento de mediación prejudicial
obligatoria todo tipo de controversias, excepto las previstas en el
artículo 5º de la presente ley.

ARTICULO 5º — Controversias excluidas del procedimiento de


mediación prejudicial obligatoria. El procedimiento de mediación
prejudicial obligatoria no será aplicable en los siguientes casos:

a) Acciones penales;

b) Acciones de separación personal y divorcio, nulidad de


matrimonio, filiación, patria potestad y adopción, con excepción de
las cuestiones patrimoniales derivadas de éstas. El juez deberá
dividir los procesos, derivando la parte patrimonial al mediador;
c) Causas en que el Estado nacional, las provincias, los
municipios o la Ciudad Autónoma de Buenos Aires o sus entidades
descentralizadas sean parte, salvo en el caso que medie
autorización expresa y no se trate de ninguno de los supuestos a
que se refiere el artículo 841 del Código Civil;

d) Procesos de inhabilitación, de declaración de incapacidad y de


rehabilitación;

e) Amparos, hábeas corpus, hábeas data e interdictos;

f) Medidas cautelares;

g) Diligencias preliminares y prueba anticipada;

h) Juicios sucesorios;

i) Concursos preventivos y quiebras;

j) Convocatoria a asamblea de copropietarios prevista por el


artículo 10 de la ley 13.512;

k) Conflictos de competencia de la justicia del trabajo;

l) Procesos voluntarios.

ARTICULO 6º — Aplicación optativa del procedimiento de


mediación prejudicial obligatoria. En los casos de ejecución y
desalojos el procedimiento de mediación prejudicial obligatoria será
optativo para el reclamante sin que el requerido pueda cuestionar la
vía.

ARTICULO 7º — Principios que rigen el procedimiento de


mediación prejudicial obligatoria. El procedimiento de mediación
prejudicial obligatoria se ajustará a los siguientes principios:

a) Imparcialidad del mediador en relación a los intereses de las


partes intervinientes en el proceso de mediación prejudicial
obligatoria;

b) Libertad y voluntariedad de las partes en conflicto para


participar en la mediación;

c) Igualdad de las partes en el procedimiento de mediación;

d) Consideración especial de los intereses de los menores,


personas con discapacidad y personas mayores dependientes;

e) Confidencialidad respecto de la información divulgada por las


partes, sus asesores o los terceros citados durante el procedimiento
de mediación prejudicial obligatoria;

f) Promoción de la comunicación directa entre las partes en miras


a la búsqueda creativa y cooperativa de la solución del conflicto;
g) Celeridad del procedimiento en función del avance de las
negociaciones y cumplimiento del término fijado, si se hubiere
establecido;

h) Conformidad expresa de las partes para que personas ajenas


presencien el procedimiento de mediación prejudicial obligatoria.

En la primera audiencia el mediador deberá informar a las partes


sobre los principios que rigen el procedimiento de mediación
prejudicial obligatoria.

ARTICULO 8º — Alcances de la confidencialidad. La


confidencialidad incluye el contenido de los papeles y/o cualquier
otro material de trabajo que las partes hayan confeccionado o
evalúen a los fines de la mediación.

La confidencialidad no requiere acuerdo expreso de las partes.

ARTICULO 9º — Cese de la confidencialidad. La obligación de la


confidencialidad cesa en los siguientes casos:

a) Por dispensa expresa de todas las partes que intervinieron;

b) Para evitar la comisión de un delito o, si éste se está


cometiendo, impedir que continúe cometiéndose.

El cese de la confidencialidad debe ser interpretado con carácter


restrictivo y los supuestos de excepción surgir de manera evidente.
ARTICULO 10. — Actuación del mediador con profesionales
asistentes. Los mediadores podrán actuar, previo consentimiento de
la totalidad de las partes, en colaboración con profesionales
formados en disciplinas afines con el conflicto que sea materia de la
mediación, y cuyas especialidades se establecerán por vía
reglamentaria.

Estos profesionales actuarán en calidad de asistentes, bajo la


dirección y responsabilidad del mediador interviniente, y estarán
sujetos a las disposiciones de la presente ley y su reglamentación.

ARTICULO 11. — Requisitos para ser mediador. Los mediadores


deberán reunir los siguientes requisitos:

a) Título de abogado con tres (3) años de antigüedad en la


matrícula;

b) Acreditar la capacitación que exija la reglamentación;

c) Aprobar un examen de idoneidad;

d) Contar con inscripción vigente en el Registro Nacional de


Mediación;

e) Cumplir con las demás exigencias que se establezcan


reglamentariamente.
ARTICULO 12. — Requisitos para ser profesional asistente. Los
profesionales asistentes deberán reunir los requisitos exigidos para
los mediadores en el artículo 11, incisos b), d) y e).

ARTICULO 13. — Causas de excusación de los mediadores. El


mediador deberá excusarse, bajo pena de inhabilitación, en todos
los casos previstos por el Código Procesal Civil y Comercial de la
Nación para la excusación de los jueces.

También deberá excusarse durante el curso de la mediación,


cuando advierta la existencia de causas que puedan incidir en su
imparcialidad.

Cuando el mediador hubiera sido propuesto por el requirente, el


excusado será reemplazado por quien le siga en el orden de la
propuesta.

ARTICULO 14. — Causas de recusación de los mediadores. Las


partes podrán recusar con causa a los mediadores en los mismos
supuestos mencionados en el primer párrafo del artículo 13, dentro
de los cinco (5) días de conocida la designación. Cuando el
mediador hubiera sido designado por sorteo, se practicará
inmediatamente nuevo sorteo. Cuando el mediador hubiera sido
propuesto por el requirente, el recusado será reemplazado por
quien le siga en el orden de la propuesta.

Cualquiera de las partes podrá recusar al mediador durante el


curso de la mediación, cuando advierta la existencia de causas
sobrevinientes que puedan incidir en su imparcialidad. Si el
mediador no aceptara la recusación la cuestión será decidida
judicialmente.

ARTICULO 15. — Prohibición para el mediador. El mediador no


podrá asesorar ni patrocinar a ninguna de las partes intervinientes
en los procedimientos de mediación prejudicial obligatoria en los
que hubiera intervenido, hasta pasado un (1) año de su baja formal
del Registro Nacional de Mediación.

La prohibición es absoluta en relación al conflicto en que intervino


como mediador.

ARTICULO 16. — Designación del mediador. La designación del


mediador podrá efectuarse:

a) Por acuerdo de partes, cuando las partes eligen al mediador


por convenio escrito;

b) Por sorteo, cuando el reclamante formalice el requerimiento


ante la mesa de entradas del fuero ante el cual correspondería
promover la demanda y con los requisitos que establezca la
autoridad judicial. La mesa de entradas sorteará al mediador que
intervendrá en el reclamo y asignará el juzgado que eventualmente
entenderá en la causa. El presentante entregará al mediador
sorteado el formulario debidamente intervenido por la mesa de
entradas del fuero en el término de cinco (5) días hábiles;
c) Por propuesta del requirente al requerido, a los efectos de que
éste seleccione un mediador de un listado cuyo contenido y demás
recaudos deberán ser establecidos por vía reglamentaria;

d) Durante la tramitación del proceso, por única vez, el juez


actuante podrá en un proceso judicial derivar el expediente al
procedimiento de mediación. Esta mediación se cumplirá ante
mediadores inscriptos en el Registro Nacional de Mediación, y su
designación se efectuará por sorteo, salvo acuerdo de partes
respecto a la persona del mediador.

ARTICULO 17. — Suspensión de términos. En los casos


contemplados en el artículo 16 inciso d), los términos del expediente
judicial quedarán suspendidos por treinta (30) días contados a partir
de la notificación del mediador a impulso de cualquiera de las partes
y se reanudará una vez vencido. Este plazo podrá prorrogarse por
acuerdo expreso de las partes.

ARTICULO 18. — Prescripción y caducidad. La mediación


suspende el plazo de prescripción y de la caducidad en los
siguientes casos:

a) En la mediación por acuerdo de partes, desde la fecha de


imposición del medio fehaciente de notificación de la primera
audiencia al requerido, o desde la celebración de la misma, lo que
ocurra primero;

b) En la mediación por sorteo, desde la fecha de adjudicación del


mediador por la autoridad judicial;
c) En la mediación a propuesta del requirente, desde la fecha de
imposición del medio fehaciente de notificación de la primera
audiencia al requerido, o desde la celebración de la misma, lo que
ocurra primero.

En los dos primeros supuestos, la suspensión opera contra todas


las partes. En el caso del inciso c), únicamente contra aquél a quien
se dirige la notificación.

En todos los casos, el plazo de prescripción y de caducidad se


reanudará a partir de los veinte (20) días contados desde el
momento que el acta de cierre del procedimiento de mediación
prejudicial obligatoria se encuentre a disposición de las partes.

ARTICULO 19. — Comparecencia personal y representación. Las


partes deberán comparecer personalmente y no podrán hacerlo por
apoderado, exceptuándose a las personas jurídicas y a las
domiciliadas a más de ciento cincuenta (150) kilómetros de la
ciudad en la que se celebren las audiencias. El apoderado deberá
contar con facultad de acordar transacciones.

Quedan eximidos de comparecer personalmente quienes se


encuentren autorizados a prestar declaración por oficio, de
conformidad con lo dispuesto por el artículo 407 del Código
Procesal Civil y Comercial de la Nación. La asistencia letrada es
obligatoria. Se tendrá por no comparecida a la parte que concurriere
a las audiencias sin asistencia letrada, salvo que las partes
acordaren la determinación de una nueva fecha para subsanar la
falta.

ARTICULO 20. — Plazo para realizar la mediación. El plazo para


realizar la mediación será de hasta sesenta (60) días corridos a
partir de la última notificación al requerido o al tercero. En el caso
previsto en el artículo 6º, el plazo será de treinta (30) días corridos.
En ambos supuestos el término podrá prorrogarse por acuerdo de
partes.

ARTICULO 21. — Contacto de las partes con el mediador antes


de la fecha de audiencia. Las partes podrán tomar contacto con el
mediador designado antes de la fecha de la audiencia, con el objeto
de hacer conocer el alcance de sus pretensiones.

ARTICULO 22. — Citación de terceros. Cuando el mediador


advirtiere que es necesaria la intervención de un tercero, de oficio, o
a solicitud de cualquiera de las partes, o por el tercero, en todos los
casos con acuerdo de las partes, podrá citarlo a fin de que
comparezca a la instancia mediadora. El tercero cuya intervención
se requiera debe ser citado en la forma y con los recaudos
establecidos para la citación de las partes.

Si el tercero incurriere en incomparecencia injustificada no podrá


intervenir en la mediación posteriormente.

ARTICULO 23. — Audiencias de mediación. El mediador fijará la


fecha de la primera audiencia a la que deberán comparecer las
partes dentro de los quince (15) días corridos de haberse notificado
de su designación.

Dentro del plazo establecido para la mediación, el mediador


podrá convocar a las partes a todas las audiencias que considere
necesarias para el cumplimiento de los fines previstos en la
presente ley.

ARTICULO 24. — Notificación de la audiencia. El mediador


deberá notificar la audiencia por un medio fehaciente o
personalmente. La notificación deberá ser recibida por las partes
con una anticipación no menor a tres (3) días hábiles. La
notificación por cédula sólo procede en las mediaciones previstas
en el artículo 16 inciso b) de la presente ley. Si el requerido se
domiciliase en extraña jurisdicción, la diligencia estará a cargo del
letrado de la parte requirente y se ajustará a las normas procesales
vigentes en materia de comunicaciones entre distintas
jurisdicciones. Si el requerido se domiciliase en otro país, se
considerarán prorrogados los plazos durante el plazo de trámite de
la notificación. A criterio del mediador, podrá solicitarse la
cooperación del juez designado a fin de librar exhorto o utilizar un
medio que se considere fehaciente en el lugar donde se domicilie el
requerido.

El contenido de la notificación se establecerá por vía


reglamentaria.

ARTICULO 25. — Incomparecencia de las partes. Si una de las


partes no asistiese a la primera audiencia con causa justificada, el
mediador fijará una nueva audiencia. Si la incomparecencia de la
parte requerida fuera injustificada, la parte requirente podrá optar
por concluir el procedimiento de la mediación o convocar a nueva
audiencia.

Si la requirente incompareciera en forma injustificada, deberá


reiniciar el procedimiento de mediación prejudicial obligatoria.

ARTICULO 26. — Conclusión con acuerdo. Cuando durante el


procedimiento de mediación prejudicial obligatoria se arribara al
acuerdo de las partes, se labrará acta en la que constarán sus
términos. El acta deberá ser firmada por el mediador, las partes, los
terceros si los hubiere, los letrados intervinientes, y los
profesionales asistentes si hubieran intervenido.

Cuando en el procedimiento de mediación estuvieren


involucrados intereses de incapaces y se arribare a un acuerdo,
éste deberá ser posteriormente sometido a la homologación judicial.

En el supuesto de llegar a la instancia de ejecución, el juez podrá


aplicar, a pedido de parte, la multa establecida en el artículo 45 del
Código Procesal Civil y Comercial de la Nación.

ARTICULO 27. — Conclusión sin acuerdo. Si el proceso de


mediación concluye sin acuerdo de las partes, se labrará acta
suscripta por todos los comparecientes donde se hará constar el
resultado del procedimiento. El requirente queda habilitado para
iniciar el proceso judicial acompañando su ejemplar del acta con los
recaudos establecidos en la presente ley.
La falta de acuerdo también habilita la vía judicial para la
reconvención que pudiere interponer el requerido, cuando hubiese
expresado su pretensión durante el procedimiento de mediación y
se lo hiciere constar en el acta.

ARTICULO 28. — Conclusión de la mediación por


incomparecencia de las partes. Si el proceso de mediación concluye
por incomparecencia injustificada de alguna de las partes o por
imposibilidad de notificación, se labrará acta suscripta por todos los
comparecientes donde se hará constar el resultado del
procedimiento. El reclamante queda habilitado para iniciar el
proceso judicial, a cuyo fin acompañará su ejemplar del acta con los
recaudos establecidos en la presente ley. La parte incompareciente
deberá abonar una multa cuyo monto será equivalente a un cinco
por ciento (5%) del sueldo básico de un juez nacional de primera
instancia y cuya modalidad de percepción se establecerá por vía
reglamentaria.

ARTICULO 29. — Todos los procedimientos mediatorios, al


concluir, deberán ser informados al Ministerio de Justicia, Seguridad
y Derechos Humanos, a los fines de su registración y certificación
de los instrumentos pertinentes.

ARTICULO 30. — Ejecutoriedad del acuerdo instrumentado en el


acta de mediación. El acuerdo instrumentado en acta suscripta por
el mediador será ejecutable por el procedimiento de ejecución de
sentencia, de conformidad con lo dispuesto por el artículo 500 inciso
4) del Código Procesal Civil y Comercial de la Nación.
ARTICULO 31. — Mediación familiar. La mediación familiar
comprende las controversias patrimoniales o extrapatrimoniales
originadas en las relaciones de familia o que involucren intereses de
sus miembros o se relacionen con la subsistencia del vínculo
matrimonial, a excepción de las excluidas por el artículo 5º inciso b)
de la presente ley.

Se encuentran comprendidas dentro del proceso de mediación


familiar las controversias que versen sobre:

a) Alimentos entre cónyuges o derivados del parentesco, salvo


los provisorios que determina el artículo 375 del Código Civil;

b) Tenencia de menores, salvo cuando su privación o


modificación se funde en motivos graves que serán evaluados por
el juez o éste disponga las medidas cautelares que estime
pertinentes;

c) Régimen de visitas de menores o incapaces, salvo que existan


motivos graves y urgentes que impongan sin dilación la intervención
judicial;

d) Administración y enajenación de bienes sin divorcio en caso de


controversia;

e) Separación personal o separación de bienes sin divorcio, en el


supuesto del artículo 1294 del Código Civil;
f) Cuestiones patrimoniales derivadas del divorcio, separación de
bienes y nulidad de matrimonio;

g) Daños y perjuicios derivados de las relaciones de familia.

ARTICULO 32. — Conclusión de la mediación familiar. Si durante


el proceso de mediación familiar el mediador tornase conocimiento
de circunstancias que impliquen un grave riesgo para la integridad
física o psíquica de las partes involucradas o de su grupo familiar,
dará por concluida la mediación. En caso de encontrarse afectados
intereses de menores o incapaces, el mediador lo pondrá en
conocimiento del Ministerio Público de la Defensa a fin de que
solicite las medidas pertinentes ante el juez competente.

ARTICULO 33. — Mediadores de familia. Los mediadores de


familia deberán inscribirse en el Registro Nacional de Mediación
que organizará y administrará el Ministerio de Justicia, Seguridad y
Derechos Humanos. El Poder Ejecutivo nacional dictará la
reglamentación que determinará los requisitos necesarios para la
inscripción, que deberá incluir necesariamente la capacitación
básica en mediación, y la capacitación específica que exija la
autoridad de aplicación.

ARTICULO 34. — Profesionales asistentes. Los profesionales


asistentes deberán inscribirse en el Registro Nacional de Mediación,
en el capítulo correspondiente al Registro de Profesionales
Asistentes que organizará y administrará el Ministerio de Justicia,
Seguridad y Derechos Humanos. El Poder Ejecutivo nacional
dictará la reglamentación que determinará los requisitos necesarios
para la inscripción, que deberá incluir necesariamente la
capacitación básica en mediación, y la capacitación específica que
exija la autoridad de aplicación.

ARTICULO 35. — Honorarios del mediador y de los profesionales


asistentes. La intervención del mediador y de los profesionales
asistentes se presume onerosa. El mediador percibirá por su
desempeño en la mediación, un honorario básico cuyo monto y
condiciones de pago se establecerán reglamentariamente por el
Poder Ejecutivo nacional.

ARTICULO 36. — Falta de recursos de las partes. Quien se


encuentre en la necesidad de litigar sin contar con recursos de
subsistencia y acreditare esta circunstancia podrá solicitar el
procedimiento de mediación prejudicial obligatoria en forma gratuita.
El procedimiento de mediación prejudicial obligatoria y gratuita se
llevará a cabo en los centros de mediación del Ministerio de
Justicia, Seguridad y Derechos Humanos y en centros de mediación
públicos que ofrezcan este servicio. El Poder Ejecutivo nacional
establecerá, en oportunidad de reglamentar esta ley, la oficina
administrativa que tomará a su cargo la diligencia, la forma y el
modo en que se realizará la petición y la prestación del servicio.

ARTICULO 37. — Honorarios de los letrados de las partes. La


remuneración de los abogados de las partes se regirá de acuerdo
con lo establecido por la Ley de Aranceles de Abogados y
Procuradores y las pautas del artículo 1627 del Código Civil.
ARTICULO 38. — Entidades formadoras. Se considerarán
entidades formadoras a los fines de la presente ley aquellas
entidades públicas o privadas, de composición unipersonal o
pluripersonal, dedicadas de manera total o parcial a la formación y
capacitación de mediadores.

ARTICULO 39. — Requisitos de las entidades formadoras. Las


entidades formadoras deberán encontrarse habilitadas conforme a
las disposiciones contenidas en la reglamentación que dicte el
Poder Ejecutivo nacional.

ARTICULO 40. — Registro Nacional de Mediación. El Registro


Nacional de Mediación se compondrá de los siguientes capítulos:

a) Registro de Mediadores, que incluye en dos apartados a


mediadores y mediadores familiares;

b) Registro de Centros de Mediación;

c) Registro de Profesionales Asistentes;

d) Registro de Entidades Formadoras.

El Registro de Mediadores tendrá a su cargo la autorización,


habilitación y control sobre el desempeño de los mediadores.

El Registro de Centros de Mediación tendrá a su cargo la


autorización, habilitación y control sobre el funcionamiento de los
mismos. Los centros de mediación deberán estar dirigidos por
mediadores registrados.

El Registro de Entidades Formadoras tendrá a su cargo la


autorización, habilitación y control sobre el funcionamiento de las
entidades dedicadas a la formación y capacitación de los
mediadores.

La reglamentación establecerá los requisitos para la autorización


y habilitación de los mediadores, centros de mediación y entidades
formadoras en mediación.

La organización y administración del Registro Nacional de


Mediación será responsabilidad del Ministerio de Justicia, Seguridad
y Derechos Humanos.

En la reglamentación que dicte el Poder Ejecutivo nacional


contemplará las normas a las que deberá ajustarse el
funcionamiento del Registro Nacional de Mediación y cada uno de
sus capítulos.

ARTICULO 41. — Inhabilidades e incompatibilidades. No podrán


desempeñarse como mediadores quienes:

a) Registren inhabilitaciones comerciales, civiles o penales o


hubieren sido condenados con pena de reclusión o prisión por delito
doloso;
b) Se encontraren comprendidos en algunos de los supuestos
previstos en el Código Procesal Civil y Comercial para los casos de
excusación de los jueces;

c) Se encontraren comprendidos por las incompatibilidades o


impedimentos del artículo 3º de la ley 23.187 para ejercer la
profesión de abogado, con excepción del inciso a) apartado 7, u
otras incompatibilidades emanadas de normas específicas.

ARTICULO 42. — Matrícula. La incorporación en el Registro


Nacional de Mediación requerirá el pago de una matrícula anual. La
falta de acreditación del pago de la matrícula durante dos (2) años
consecutivos dará lugar a que el órgano de aplicación excluya al
matriculado del Registro Nacional de Mediación.

Regularizada la situación, la reincorporación del mediador al


registro se producirá en el período consecutivo siguiente.

ARTICULO 43. — Quedará en suspenso la aplicación del


presente régimen a los juzgados federales en todo el ámbito del
territorio nacional, hasta tanto se implemente el sistema en cada
uno de ellos, de las secciones judiciales en donde ejerzan su
competencia.

ARTICULO 44. — Procedimiento disciplinario de los mediadores.


El Poder Ejecutivo nacional incluirá en la reglamentación de esta ley
el procedimiento disciplinario aplicable a los mediadores, centros de
mediación, profesionales asistentes y a las entidades formadoras
inscriptas en los
registros.

ARTICULO 45. — Prevenciones y sanciones

Los mediadores matriculados estarán sujetos al siguiente régimen


de prevenciones y sanciones:

a) Llamado de atención;

b) Advertencia;

c) Suspensión de hasta un (1) año en el ejercicio de su actividad


como mediador;

d) Exclusión de la matrícula.

Las sanciones aplicadas serán anotadas en el legajo


correspondiente del profesional sancionado. El Poder Ejecutivo
nacional establecerá por vía reglamentaria las causas sobre las que
corresponde aplicar estas prevenciones y sanciones. Las sanciones
se graduarán según la seriedad de la falta cometida y luego del
procedimiento sumarial que el Poder Ejecutivo nacional establezca
a través de la respectiva reglamentación.

El mediador no podrá ser excluido del Registro de Mediadores


por causas disciplinarias sin previo sumario, el que se desarrollará
aplicándose las normas que dicte la autoridad de aplicación.
ARTICULO 46. — Sentencia penal. En todos los casos que
recaiga sentencia penal condenatoria por delito doloso de un
mediador, será obligación del tribunal o juzgado interviniente
comunicar al Ministerio de Justicia, Seguridad y Derechos Humanos
la pena aplicada, con remisión de copia íntegra del fallo recaído y la
certificación de que la misma se encuentra firme, siempre que le
constare la condición de mediador del condenado.

ARTICULO 47. — Prescripción de las acciones disciplinarias. Las


acciones disciplinarias prescribirán a los dos (2) años de producidos
los hechos que autoricen su ejercicio. Cuando hubiere condena
penal, el plazo de prescripción de las acciones disciplinarias de esta
ley será de seis (6) meses a contar desde la notificación al
Ministerio de Justicia, Seguridad y Derechos Humanos dispuesta
por el artículo 46 de la presente

ley.

ARTICULO 48. — Fondo de financiamiento. Créase un fondo de


financiamiento que solventará las erogaciones que irrogue el
funcionamiento del sistema de mediación, conforme lo establezca la
reglamentación.

ARTICULO 49. — Integración del fondo de financiamiento. El


fondo de financiamiento se integrará con los siguientes recursos:

a) Las sumas previstas en las partidas del presupuesto nacional;


b) Las donaciones, legados y toda otra disposición a título gratuito
hecha en beneficio del fondo;

c) Los aranceles administrativos y matrículas que se establezcan


reglamentariamente por los servicios que se presten en virtud de
esta ley;

d) Las sumas resultantes de la multa establecida en el artículo 28


de la presente ley.

ARTICULO 50. — Administración del fondo de financiamiento. La


administración del fondo de financiamiento estará a cargo del
Ministerio de Justicia, Seguridad y Derechos Humanos, en los
términos que surjan de la reglamentación que se dicte.

ARTICULO 51. — Caducidad de la instancia de mediación. Se


producirá la caducidad de la instancia de la mediación cuando no se
inicie el proceso judicial dentro del año a contar desde la fecha en
que se expidió el acta de cierre.

ARTICULO 52. — Sustitúyese el artículo 34 del Código Procesal


Civil y Comercial de la Nación por el siguiente:

Artículo 34: Deberes. Son deberes de los jueces:

1. Asistir a la audiencia preliminar y realizar personalmente las


demás diligencias que este Código u otras leyes ponen a su cargo,
con excepción de aquellas en las que la delegación estuviere
autorizada.
En el acto de la audiencia, o cuando lo considere pertinente, si las
circunstancias lo justifican, podrá derivar a las partes a mediación.
Los términos del expediente judicial quedarán suspendidos por
treinta (30) días contados a partir de la notificación del mediador a
impulso de cualquiera de las partes y se reanudará una vez
vencido. Este plazo podrá prorrogarse por acuerdo expreso de las
partes.

En los juicios de divorcio, separación personal y nulidad de


matrimonio, en la providencia que ordena el traslado de la
demanda, se fijará una audiencia en la que deberán comparecer
personalmente las partes y el representante del Ministerio Público,
en su caso. En ella el juez tratará de reconciliar a las partes y de
avenirlas sobre cuestiones relacionadas con la tenencia de hijos,
régimen de visitas y atribución del hogar conyugal.

2. Decidir las causas, en lo posible, de acuerdo con el orden en


que hayan quedado en estado, salvo las preferencias establecidas
en el Reglamento para la Justicia Nacional.

3. Dictar las resoluciones con sujeción a los siguientes plazos:

a) Las providencias simples, dentro de los tres (3) días de


presentadas las peticiones por las partes o del vencimiento del
plazo conforme a lo prescripto en el artículo 36, inciso 1) e
inmediatamente, si debieran ser dictadas en una audiencia o
revistieran carácter urgente;
b) Las sentencias interlocutorias y las sentencias homologatorias,
salvo disposición en contrario, dentro de los diez (10) o quince (15)
días de quedar el expediente a despacho, según se trate de juez
unipersonal o de tribunal colegiado;

c) Las sentencias definitivas en juicio ordinario salvo disposición


en contrario, dentro de los cuarenta (40) o sesenta (60) días, según
se trate de juez unipersonal o de tribunal colegiado. El plazo se
computará, en el primer caso, desde que el llamamiento de autos
para sentencia, dictado en el plazo de las providencias simples,
quede firme; en el segundo, desde la fecha de sorteo del
expediente, que se debe realizar dentro del plazo de quince (15)
días de quedar en estado;

d) Las sentencias definitivas en el juicio sumarísimo, dentro de los


veinte (20) o treinta (30) días de quedar el expediente a despacho,
según se trate de juez unipersonal o tribunal colegiado. Cuando se
tratare de procesos de amparo el plazo será de diez (10) y quince
(15) días, respectivamente.

En todos los supuestos, si se ordenase prueba de oficio, no se


computarán los días que requiera su cumplimiento.

4. Fundar toda sentencia definitiva o interlocutoria, bajo pena de


nulidad, respetando la jerarquía de las normas vigentes y el
principio de congruencia.

5. Dirigir el procedimiento, debiendo, dentro de los límites


expresamente establecidos en este Código:
I. Concentrar en lo posible, en un mismo acto o audiencia, todas
las diligencias que sea menester realizar.

II. Señalar, antes de dar trámite a cualquier petición, los defectos


u omisiones de que adolezca, ordenando que se subsanen dentro
del plazo que fije, y disponer de oficio toda diligencia que fuere
necesaria para evitar o sanear nulidades.

III. Mantener la igualdad de las partes en el proceso.

IV. Prevenir y sancionar todo acto contrario al deber de lealtad,


probidad y buena fe.

V. Vigilar para que en la tramitación de la causa se procure la


mayor economía procesal.

VI. Declarar, en oportunidad de dictar las sentencias definitivas, la


temeridad o malicia en que hubieran incurrido los litigantes o
profesionales intervinientes.

ARTICULO 53. — Sustitúyese el artículo 77 del Código Procesal


Civil y Comercial de la Nación, por el siguiente:

Artículo 77: Alcance de la condena en costas. La condena en


costas comprenderá todos los gastos causados u ocasionados por
la sustanciación del proceso y los que se hubiesen realizado para
evitar el pleito, mediante el cumplimiento de la obligación,
incluyendo los del procedimiento de mediación prejudicial
obligatoria.

Los correspondientes a pedidos desestimados serán a cargo de


la parte que los efectuó u originó, aunque la sentencia le fuere
favorable en lo principal.

No serán objeto de reintegro los gastos superfluos o inútiles.

Si los gastos fuesen excesivos, el juez podrá reducirlos


prudencialmente.

Los peritos intervinientes podrán reclamar de la parte no


condenada en costas hasta el cincuenta por ciento (50%) de los
honorarios que le fueran regulados, sin perjuicio de lo dispuesto en
el artículo 478.

ARTICULO 54. — Sustitúyese el artículo 207 del Código Procesal


Civil y Comercial de la Nación, por el siguiente:

Artículo 207: Caducidad. Se producirá la caducidad de pleno


derecho de las medidas cautelares que se hubieren ordenado y
hecho efectivas antes del proceso, dentro de los diez (10) días
siguientes al de su traba, si tratándose de obligación exigible no se
interpusiere la demanda o no se iniciare el procedimiento de
mediación prejudicial obligatoria, según el caso, aunque la otra
parte hubiese deducido recurso. Cuando se hubiera iniciado el
procedimiento de la mediación, el plazo se reiniciará una vez
vencidos los veinte (20) días de la fecha en que el mediador expida
el acta con su firma certificada por el Ministerio de Justicia,
Seguridad y Derechos Humanos, con la constancia de que no se
llegó a acuerdo alguno o que la mediación no pudo efectuarse por
algunas de las causales autorizadas. Las costas y los daños y
perjuicios causados serán a cargo de quien hubiese obtenido la
medida, y ésta no podrá proponerse nuevamente por la misma
causa y como previa a la promoción del proceso; una vez iniciado
éste, podrá ser nuevamente requerida si concurrieren los requisitos
de su procedencia.

Las inhibiciones y embargos se extinguirán a los cinco (5) años


de la fecha de su anotación en el registro que corresponda, salvo
que a petición de parte se reinscribieran antes del vencimiento del
plazo, por orden del juez que entendió en el proceso.

ARTICULO 55. — Sustitúyese el artículo 360 del Código Procesal


Civil y Comercial de la Nación, por el siguiente:

Artículo 360: Audiencia preliminar. A los fines del artículo


precedente el juez citará a las partes a una audiencia, que presidirá,
con carácter indelegable. Si el juez no se hallare presente no se
realizará la audiencia, debiéndose dejar constancia en el libro de
asistencia. En tal acto:

1. Invitará a las partes a una conciliación o a encontrar otra forma


de solución de conflictos que acordarán en la audiencia. El juez
podrá, si la naturaleza y el estado del conflicto lo justifican, derivar a
las partes a mediación. En este supuesto, se suspenderá el
procedimiento por treinta (30) días contados a partir de la
notificación del mediador a impulso de cualquiera de las partes.
Vencido este plazo, se reanudará el procedimiento a pedido de
cualquiera de las partes, lo que dispondrá el juez sin sustanciación,
mediante auto que se notificará a la contraria.

2. Recibirá las manifestaciones de las partes con referencia a lo


prescripto en el artículo 361 del presente Código, debiendo resolver
en el mismo acto.

3. Oídas las partes, fijará los hechos articulados que sean


conducentes a la decisión del juicio sobre los cuales versará la
prueba.

4. Recibirá la prueba confesional si ésta hubiera sido ofrecida por


las partes. La ausencia de uno de todos los absolventes, no
impedirá la celebración de la audiencia preliminar.

5. Proveerá en dicha audiencia las pruebas que considere


admisibles y concentrará en una sola audiencia la prueba
testimonial, la que se celebrará con presencia del juez en las
condiciones establecidas en este capítulo. Esta obligación
únicamente podrá delegarse en el secretario o en su caso, en el
prosecretario letrado.

6. Si correspondiere, decidirá en el acto de la audiencia que la


cuestión debe ser resuelta como de puro derecho con lo que la
causa quedará concluida para definitiva.
ARTICULO 56. — Sustitúyese el artículo 500 del Código Procesal
Civil y Comercial de la Nación, por el siguiente:

Artículo 500: Aplicación a otros títulos ejecutables. Las


disposiciones de este título serán asimismo aplicables:

1. A la ejecución de transacciones o acuerdos homologados.

2. A la ejecución de multas procesales.

3. Al cobro de honorarios regulados en concepto de costas.

4. Al acuerdo instrumentado en acta suscripta por el mediador,


con la certificación de su firma, salvo en el supuesto en que se
hayan controvertido derechos de menores e incapaces. En estos
casos, el representante legal con intervención del ministerio pupilar,
deberá requerir previamente, la homologación del acuerdo al juez
anteriormente sorteado o al que sea competente de acuerdo a la
materia. Tales actuaciones estarán exentas del pago de la tasa de
justicia.

ARTICULO 57. — Sustitúyese el artículo 644 del Código Procesal


Civil y Comercial de la Nación, por el siguiente:

Artículo 644: Sentencia. Cuando en la oportunidad prevista en el


artículo 639 no se hubiere llegado a un acuerdo, el juez, sin
necesidad de petición de parte, deberá dictar sentencia dentro de
cinco (5) días, contados desde que se hubiese producido la prueba
ofrecida por la parte actora. Admitida la pretensión, el juez fijará la
suma que considere equitativa y la mandará abonar por meses
anticipados, desde la fecha de interposición de la mediación.

Las cuotas mensuales a que se refiere este artículo, como


también las suplementarias previstas en el siguiente, devengarán
intereses desde la fecha fijada en la sentencia para el pago de cada
una de ellas.

ARTICULO 58. — Hasta el cumplimiento del término establecido


en el artículo 63 de la presente ley, el procedimiento de mediación
prejudicial obligatorio se llevará adelante con los mediadores
inscriptos en el registro creado por la Ley 24.573.

ARTICULO 59. — Dentro de los noventa (90) días de publicada la


presente en el Boletín Oficial, los mediadores inscriptos en el
registro creado por la Ley 24.573, deberán manifestar su voluntad
de mantener su inscripción en el Registro Nacional de Mediación
que crea esta ley, de la manera que disponga la reglamentación
que dicte el Poder Ejecutivo nacional.

ARTICULO 60. — Toda documentación relativa a mediadores o


entidades formadoras que hubiesen renunciado o se los haya dado
de baja en los diversos registros que crea esta ley o anteriores a
ella, podrá ser destruida luego de transcurrido un (1) año desde la
notificación del acto administrativo, sin que se haya reclamado su
devolución y caducará todo derecho a objetar el procedimiento al
cual fuera sometida y su destino posterior.
ARTICULO 61. — Los recursos remanentes del fondo de
financiamiento creado por Ley 24.573 pasarán a formar parte del
fondo de financiamiento creado por la presente ley.

ARTICULO 62. — Derogaciones. A partir de la entrada en


vigencia de la presente ley, deróganse los artículos 1º a 31 de la
Ley 24.573, y las Leyes 25.287 y 26.094.

ARTICULO 63. — Vigencia. Esta ley comenzará a aplicarse a


partir de los noventa (90) días de su publicación en el Boletín
Oficial.

ARTICULO 64. — Comuníquese al Poder Ejecutivo nacional.

DADA EN LA SALA DE SESIONES DEL CONGRESO


ARGENTINO, EN BUENOS AIRES, A LOS QUINCE DIAS DEL
MES DE ABRIL DEL AÑO DOS MIL DIEZ.
— REGISTRADA BAJO EL Nº 26589 —

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