ANÁLISIS DEL ACCIONAR INSTITUCIONAL EN PRO DE LA CONSERVACIÓN

DEL HUMEDAL CALLE OSCURA

ELIANA LISETH SUAZA GARCIA

STHIVEN VARGAS
NATALIA VELA CALDERÓN

UNIVERSIDAD DE LA AMAZONIA
FACULTAD DE INGENIERÍAS
PROGRAMA DE INGENIERÍA AGROECOLÓGICA
DIMENSIÓN ESPACIAL Y AMBIENTAL
FLORENCIA- CAQUETÁ.
2019

1
 ANÁLISIS DEL ACCIONAR INSTITUCIONAL EN PRO DE LA CONSERVACIÓN
DEL HUMEDAL CALLE OSCURA

ELIANA LISETH SUAZA GARCIA, STHIVEN VARGAS, NATALIA VELA

CALDERÓN
ESTUDIANTES DE INGENIERÍA AGROECOLÓGICA

SANDRA MILENA CHAVARRO

INGENIERA AGROECOLOGA

UNIVERSIDAD DE LA AMAZONIA
FACULTAD DE INGENIERÍAS
PROGRAMA DE INGENIERÍA AGROECOLÓGICA
BOTÁNICA
FLORENCIA- CAQUETÁ.
2019

2
 Tabla de contenido
INTRODUCCIÓN 1

Introducción general 1.1

OBJETIVOS 2

Objetivo general. 2.1

Objetivos específico 2.2
CONTEXTUALIZACIÓN 3

Como definimos un humedal 3.1

Ubicación del humedal 3.2
Motivo el cual se realizó el cual estudio 3.3
METODOLOGÍA. 4

Recopilación de información primaria. 4.1

Recopilación de información segundaria. 4.2
Análisis de la información recopilada 4.3
MARCO NORMATIVO 5

Introducción a la normativa 5.1

Tabla de la normativa 5.2
MARCO CONCEPTUAL. 6

Definiciones 6.1

Las organizaciones ambientales 6.2

Áreas urbanas 6.3
Ecosistemas naturales6.4
Ecosistema 6.5
Plan de ordenamiento territorial 6.6
Humedal 6.7
Ramsar 6.8
Vegetación 6.9
Corpoamazonia 6.9
Sinchi 6.10

3
El Plan de Manejo y Ordenamiento de una Cuenca: POMCA 6.11
Cuenca 6.12
Bosque natural 6.13
Congreso de la república 6.14
Impacto ambiental 6.15
Fauna 6.16
Flora 6.17
Sistema ambiental 6.18
Gestión ambiental 6.19
Plan de acción institucional 6.20
Impacto ambiental 6.21
Área protegida 6.22
Biodiversidad 6.23
Biótico6.24
Contaminación 6.25
Recursos naturales 6.26
DESARROLLO 7

Cuerpo del desarrollo 7.1

CONCLUSIÓN 8

Cuerpo de la conclusión 8.1

ANEXOS 9

REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS 10

4
 1. INTRODUCCIÓN

1.1 Introducción general:

Las áreas urbanas están provistas de relictos de ecosistemas naturales de importancia ecológica,
social, económica, ambiental y cultural en el territorio, que aún se encuentran presentes pese al
acelerado y creciente ritmo de ocupación y uso del suelo urbano; uno de ellos son los humedales,
ambientes acuáticos lenticos, cuyas propiedades ecológicas lo constituyen en un ecosistema
valioso para la regulación ambiental, pues su carácter se dice que es estratégico y se fundamenta
en la oferta de variedad de bienes y servicios a las comunidades aledañas a estos. Sin embargo,
alrededor de estos relictos ocurren una serie de problemas ambientales complejos y diversos, con
múltiples efectos sociales, culturales, económicos y ecológicos, determinantes en el
funcionamiento del ambiente urbano. [ CITATION Kar14 \l 9226 ].

Una de las características importantes de los relictos de ecosistemas naturales urbanos, es que son
áreas relativamente poco extensas, con fuerte presión antrópica, permanente simplificación
ecológica y baja intervención institucional, esto hace se refiere al rol de las autoridades
ambientales, para revertir los diferentes problemas sociales y ambientales que ocurren al interior
de estos ecosistemas naturales. Sin embargo, es necesario precisar que la responsabilidad frente a
los problemas sociales y ambientales no corresponde únicamente a las instituciones públicas,
también le corresponde a la sociedad que directamente influye sobre las variables ambientales del
entorno. [ CITATION Kar14 \l 9226 ].

Otro de los aspectos críticos de las intervenciones que llevan las organizaciones públicas y
privadas, ha sido el enfoque tecnocrático y mecanicista que se la ha dado a los diferentes
problemas ambientales en los ecosistemas naturales urbanos, al proponer soluciones de
rigurosidad técnica sin tener en cuenta la participación comunitaria en la construcción de
alternativas de solución. Al respecto, Paz (2005) señala que “la escasa participación ciudadana en
las decisiones políticas impide canalizar y concretizar democráticamente propuestas alternativas”.
Lo anterior se visualiza claramente en el humedal calle oscura del municipio de Florencia, en el
cual se ha generado una serie de conflictos ambientales debido al mal estado y ocupación de la
franja de protección, así como las fallas de la planificación del POT de Florencia y los entes
competentes. [ CITATION Kar14 \l 9226 ].

Bajo esta perspectiva, el propósito central de este estudio es establecer un análisis de manera
institucional en pro de la conservación del humedal calle oscura y cómo influyen las entidades al
respecto del daño atroz causado, desde la perspectiva de los actores sociales quienes usan y se
apropian del humedal, reconocen la dimensión ecológica y ambiental, así como las diferentes
alternativas de solución, y que ejercen una fuerte presión sobre el mismo hasta el punto de no

5
valorar la matriz biofísica en la que se encuentran insertos. Es decir, que son conscientes del
entorno natural en el que se encuentran, pero no les importa el nivel de degradación al que lo
someten. [ CITATION Kar14 \l 9226 ].

Aunado a lo anterior, esta investigación lo que pretende es generar mayor interés por la
conservación de ecosistemas urbanos vulnerables, y dar a conocer la problemática que enfrentan
y la percepción de los actores sociales frente a ello, de este modo encender las alertas que se está
actuado mal al momento de accionar en los humedales o no solo los humedales si no en el planta.
[ CITATION Kar14 \l 9226 ].

2. OBJETIVOS

2.1. Objetivo general.

 Analizar las acciones que toman las instituciones ambientales en pro de la conservación
del humedal calle oscura.

2.2. Objetivos específicos.

 Determinar que instituciones ambientales influyen en pro de la conservación del
humedal calle oscura.
 Conocer los instrumentos de planificación que las entidades ambientales tienen para la
protección y conservación del humedal calle oscura.
 reconocer el estado del humedal calle oscura e identificar si se están cumpliendo los
proyectos establecidos por las diferentes instituciones ambientales influyentes.

3. CONTEXTUALIZACIÓN

3.1. De manera general según [ CITATION Ram06 \l 9226 ], Los humedales son
zonas donde el agua es el principal factor controlador del medio y la vida vegetal y
animal asociada a él. Los humedales se dan donde la capa freática se halla en la
superficie terrestre o cerca de ella o donde la tierra está cubierta por aguas poco
profundas. Tal como define la Convención, en los humedales se incluye una amplia
variedad de hábitat tales como pantanos, turberas, llanuras de inundación, ríos y

6
lagos, y áreas costeras tales como marismas, manglares y praderas de pastos
marinos, pero también arrecifes de coral y otras áreas marinas cuya profundidad en
marea baja no exceda de seis metros, así como humedales artificiales tales como
estanques de tratamiento de aguas residuales y embalses.
Según El Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible, el Instituto de
Investigación de Recursos Biológicos Alexander von Humboldt  y el IDEAM,
afirmaron que aproximadamente 1094 municipios en Colombia, cuenta con el
privilegio de obtener humedales; eso quiere decir que el 87 % de la población del país
está conviviendo con los humedales, en el cual representa alrededor de 29 millones de
personas, principales ciudades como Bogotá, Medellín, Cali y Barranquilla, cuentan
con un alto potencial de humedales,  La Cuenca Orinoco obtiene el 34% de
humedales en el país, por ende se denomina la región con mayor presencia de
humedales. Y le sigue la Amazonía con un 14% del total nacional . [ CITATION
Min15 \l 9226 ].
A lo largo del municipio de Florencia se han identificado un total de 23 humedales en
la cuenca del rio hacha. En el año 2009, se realizó un inventario de los humedales
urbanos del municipio de Florencia, fundamentado en el Plan de Desarrollo 2.008-
2.011, el Eje Estratégico II: Programa: Planeación para el Desarrollo Sostenible y
Sustentable, según el subprograma: Conservación de Ecosistemas Estratégicos, la
Formulación del Plan de Ordenamiento y Manejo Ambiental de los Humedales y el
Plan de Acción Trienal de CORPOAMAZONIA 2007- 2009, este proyecto se conoció
con el nombre de “Amazonia Sostenible”, Proyecto el cual sirve para la
Planificación y Gestión Ambiental del Territorio, este contemplaba actuaciones
relacionadas con formular y adoptar Planes de Ordenación y Manejo en ecosistemas
estratégicos, a partir este se logró determinar las principales características de 12
zonas de humedal prioritarios. En el año 2016 (Zapata et) al, realizando estudios
denominado al Estado de los Humedales de Florencia, a partir del cual realiza la
caracterización de 25 Humedales con problemáticas ambientales graves como el
relleno, botadero de residuos sólidos, Contaminación por vertimientos de aguas
residuales el cual causan un efecto negativo en el humedal.[ CITATION Mar17 \l

7
 9226 ]. De acuerdo al siguiente cuadro este son los humedales de la cuenca del rio
hacha del departamento del Caquetá:

[ CITATION Mar17 \l 9226 ].

3.2. El humedal calle oscura cuenta con un perímetro de 1057,06 m y un área de

11932,6 m2, por ende es posible ver con un espejo de agua amplio, El humedal se
encuentra localizado en la comuna sur, entre los barrios Parque de la Amazonia, los
Transportadores y la vía al aeropuerto del municipio de Florencia, con las siguientes
coordenadas geográficas 1°36'10"N 75°35'40"W [ CITATION Cor17 \l 9226 ].

8
 [ CITATION Ear \l 9226 ]

3.3. A partir de toda la información recopilada, surge una motivación para el estudio
del accionar institucional en pro de la conservación del humedal calle oscura
principalmente, siendo una laguna con bastante vegetación arbustiva arbórea. Y
características físicas, biológicas y ambientales que lo denomina un humedal lentico,
pero carece de una problemática ambiental bastante grave el cual su principal
problema es la Contaminación por aguas residuales, otro grave problema es que es un
botadero de residuos sólidos contaminantes, la urbanización, el relleno para la

9
 construcción del parqueadero que ya está en funcionamiento y una construcción de
unas bodegas el cual tiene un permiso de acuerdo a la resolución N°0548 del 03 de
septiembre del 2018.

4. METODOLOGÍA.
4.1. Recopilación de información primaria.
Se realizó un recorrido por el humedal calle oscura para conocer y ver sobre la
problemática ambiental existente y ver si en verdad se está cumpliendo los proyecto
de protección a humedales.
4.2. Recopilación de información segundaria.
Se realizó una recopilación de información por medio de fuentes secundarias de
páginas como: Corpoamazonia, POT de Florencia, instituto de investigaciones
SINCHI, Ministerio de medio ambiente, Google Earth, Cortolima, Congreso de la
Republica, Ramsar, Ministerio de amiente vivienda y desarrollo territorial, Planes de
manejo ambiental. . El cual se recopilo información respectó a la normativa vigente y
proyectos relacionados con los humedales del departamento.

4.3. Análisis de la información recopilada.

Y por último al recopilar toda la información y se planteó un análisis respecto a cómo
están influyendo las instituciones ambientales respecto al humedal calle oscura y a los
humedales en Florencia.

5. MARCO NORMATIVO.

5.1. Para los años de los 80 y 90 se empezó a gestionar sobre la conservación de los
humedales. Colombia cuenta con herramientas para la conservación y protección de
los humedales, se tiene en cuenta que después de que se creó la constitución política
del 91 el cual eleva la calidad de los derechos y deberes de la sociedad relacionando el
manejo de los recursos naturales, teniendo en cuenta más entidades que son
responsables para la protección de estos. Por otra parte este marco normativo se
realizó tomando información sobre leyes y artículos adquirida de algunas página
como la del ministerio del medio ambiente, el congreso de la república, constitución
política del 91, artículos y libros de importancia. Se tiene en cuenta la normativa más
relevante con el objetivo principal, que es ver como las instituciones ambientales,
según su marco normativo está actuando en los humedales del departamento del
Caquetá y viendo si en realidad se están cumpliendo la normativa planteada a
continuación.

10
5.2. Tabla de la normativa.

MARCO NORMATIVO

NORMA DESCRIPCIÓN

Regulación de Carácter Nacional:

Decreto 1355 de 1970. Art.1 Son ilegales los

rellenos y la desecación de los humedales, por
esto las autoridades ambientales, pueden
Decreto 1355 de 1970
solicitar a las alcaldías, entes municipales y
distritales, detener los rellenos y la invasión de
la zona de ronda o protección alrededor de
estos sistemas, que es hasta de 30 m.
[ CITATION COR \l 9226 ]

Decreto-Ley 2811 de 1974. En el código de los Recursos Naturales

Renovables y Protección del Medio Ambiente
Art. 8, se considera factor contaminante
ambiental los cambios nocivos del lecho de las
aguas. Se considera como el mismo de
contaminación la extinción o disminución de la
biodiversidad biológica.

Art.9 Se refiere al uso de elementos

ambientales y de recursos naturales renovables.

Art.137 Señala que serán objeto de protección

y control especial las fuentes, cascadas, lagos y
otras corrientes de agua naturales o artificiales,
que se encuentren en áreas declaradas dignas
de protección.

Art 329 precisa que el sistema de parques

nacionales tiene como uno de sus componentes
las reservas naturales. Las reservas naturales

11
 son aquellas en las cuales existen condiciones
de diversidad biológica destinada a la
conservación. Investigación y estudio de sus
riquezas naturales. [ CITATION COR \l
9226 ]

Art.25: Se podrán utilizar como sitios de

disposición de basuras, los predios autorizados
expresamente por el Ministerio de Salud o la
Entidad delegada.

Art. 31: Quienes produzcan basuras con

Normas Sanitarias Sobre Residuos Sólidos
características especiales son responsables de
de 1974.
su recolección, transporte y disposición final.
Art. 33: Los vehículos destinados al transporte
de basura, reunirán disposiciones técnicas que
reglamente el Ministerio de Salud
preferiblemente de tipo cerrado a prueba de
agua y de carga a baja altura.[ CITATION
COR \l 9226 ]

Este articulo habla sobre conservación,

Código Nacional de Recursos Naturales,
defensa y toma de medidas para la protección
Decreto 2811 de 1974,
del recurso flora[ CITATION COR \l 9226 ].

El artículo 10 de la Ley 388 de 1997,

numerales del 1 al 4, establece en forma
taxativa las “Determinantes para el
Artículo 10 de la Ley 388 de 1997
Ordenamiento Territorial”, definen el marco de
competencias para el Ministerio de Ambiente y
Desarrollo Sostenible, Parques Nacionales
Naturales de Colombia y las Corporaciones.
(COLOMBIA, 2018).

Determinantes y Asuntos Ambientales”

ARTÍCULO 1o. PRINCIPIOS GENERALES

Ley 99 de 1993 AMBIENTALES. La Política ambiental
colombiana seguirá los siguientes principios
generales:

12
  1-La biodiversidad del país, por ser
patrimonio nacional y de interés de la
humanidad, deberá ser protegida
prioritariamente y aprovechada en forma
sostenible

2-Las zonas de páramos, subpáramos, los

nacimientos de agua y las zonas de recarga de
acuíferos serán objeto de protección especial.

3-Los estudios de impacto ambiental serán el

instrumento básico para la toma de decisiones
respecto a la construcción de obras y
actividades que afecten significativamente el
medio ambiente natural o artificial.
[ CITATION Min03 \l 9226 ].

Por medio de la cual se aprueba el "Convenio sobre

la Diversidad Biológica", hecho en Río de Janeiro el
5 de junio de 1992. En el que se reconoce la
estrecha y tradicional dependencia de muchas
comunidades locales y poblaciones indígenas con
sistemas de vida tradicionales basados en los
recursos biológicos y la conveniencia de compartir
equitativamente los beneficios, además insta a los
Ley 165 de 1994 Congreso de Colombia
gobiernos nacionales, a que con arreglo a su
legislación nacional, respeten, preserven y
mantengan los conocimientos, las innovaciones y
las prácticas de las comunidades indígenas y
locales que entrañen estilos tradicionales de vida
pertinentes para la conservación y la utilización
sostenible de la diversidad biológica[ CITATION
COR \l 9226 ].

LEY 357 DE 1997 Convención Relativa a los Humedales de

13
 Importancia Internacional Especialmente como
Hábitat de Aves Acuáticas.[ CITATION MIN \l
9226 ]

Reconociendo la interdependencia del hombre

y de su medio ambiente, Considerando las
funciones ecológicas fundamentales de los
humedales como reguladores de los regímenes
hidrológicos y como hábitat de una fauna y
flora características, especialmente de aves
acuáticas. Convencidas de que los humedales
constituyen un recurso de gran valor
económico, cultural, científico y recreativo,
cuya pérdida sería irreparable.[ CITATION
ELC97 \l 9226 ]

Por medio de la cual se establecen los nuevos

lineamientos para la planificación del manejo
Resolución VIII.14 RAMSAR 2002
de los sitios Ramsar y otros humedales.
[ CITATION COR \l 9226 ]

Por la cual se reglamenta el uso sostenible,

conservación y manejo de los humedales, y se
Resolución Nº 157 de 2004 MAVDT desarrollan aspectos referidos a los mismos en
aplicación de la convención RAMSAR.
[ CITATION COR \l 9226 ]

"Por la cual se adopta la guía técnica para la

formulación de planes de manejo para
Resolución Nº 196 de 2006 MAVDT
humedales en Colombia". [ CITATION
COR \l 9226 ]

Resolución 1128 de 2006 MAVDT Por la cual se modifica el artículo 10 de la

resolución 839 de 2003 y el artículo 12 de la

14
 resolución 157 de 2004 y se dictan otras
disposiciones.[ CITATION COR \l 9226 ]

Determinantes de Ordenamiento Territorial para el

suelo rural.

Incluye las áreas que deben ser objeto de especial

protección ambiental de acuerdo con la legislación
vigente y las que hacen parte de la estructura
ecológica principal, para lo cual en el componente
rural del plan de ordenamiento se deben señalar las
Decreto 3600 de 2007 medidas para garantizar su conservación y
protección. Las áreas de especial importancia
ecosistématica, tales como páramos y subpáramos,
nacimientos de agua, zonas de recarga de
acuíferos, rondas hidráulicas de los cuerpos de
agua, humedales, pantanos, lagos, lagunas,
ciénagas, manglares y reservas de flora y fauna.
[ CITATION MIN07 \l 9226 ]

Decreto 2372 del 2012 Sistema Nacional de Áreas Protegidas, las

categorías de manejo del suelo.[ CITATION
COR \l 9226 ].

Artículo 2. DEFINICIONES. Para efectos del

presente decreto se adoptan las siguientes
definiciones:

Diversidad biológica: Es la variabilidad de

organismos vivos de cualquier fuente,
incluidos, entre otras cosas, los ecosistemas
terrestres y marinos y otros ecosistemas
acuáticos y los complejos ecológicos de los
que forman parte; comprende la diversidad

15
 dentro de cada especie, entre las especies y de
los ecosistemas.

Preservación: Mantener la composición,

estructura y función de la biodiversidad,
conforme su dinámica natural y evitando al
máximo la intervención humana y sus efectos.[
CITATION COR \l 9226 ].

6. MARCO CONCEPTUAL.
6.1. Conceptos.
6.2. Las organizaciones ambientales: son instituciones que buscan estudiar,
monitorear o proteger el medio ambiente del mal uso o la degradación que implica el
accionar humano.[ CITATION Ada14 \l 9226 ]
6.3. Áreas urbanas: o zona urbana aquella porción geográfica altamente poblada,
característica de las grandes ciudades acompañadas del comercio y la tecnología, el
turismo y muchas veces, las desigualdades sociales. Pero el criterio para considerar a
una zona, como zona urbana, es variable; aunque podemos hablar de a partir de unos
2000 habitantes aproximadamente para darnos una idea.[ CITATION Pás \l 9226 ]
6.4. Ecosistemas naturales: Un ecosistema es el sistema formado por todas las
comunidades naturales o conjuntos de organismos que viven juntos e interaccionan
entre sí relacionados íntimamente con su respectivo ambiente. El ecosistema natural
abarca los ecosistemas de los continentes, islas del mundo, y comprende una serie de
sistemas de interacción abierta que incluye formas vivas como animales, plantas,
mares y microorganismos, así como su ambiente abiótico: suelos, formaciones
geológicas y constituyentes atmosféricas, lo mismo que sus actividades,
interrelaciones, reacciones químicas, cambios físicos y demás fenómenos de cada uno.
6.5. Ecosistema: Es el conjunto de comunidades (conjunto de especies) faunísticas y
florísticas afines entre sí, o correlacionadas por sus características estructurales y
funcionales y sometidas a la influencia similar de los factores bióticos y abióticos.
Unidad ecológica en la cual un grupo de organismos interactúa con el ambiente.
Unidad formada por la totalidad de organismos que ocupan un medio físico concreto
(un lago, un valle, un río, un arrecife de coral, etc.) que se relacionan entre sí y
también con el m o más comunidades básicas con el medio físico que las rodea en una
zona determinada. Presenta una estructura de funcionamiento y autorregulación, como
resultado de las múltiples acciones recíprocas entre todos sus componentes.
Comunidades de plantas, animales, hongos y microorganismos, y el medio ambiente

16
 no viviente vinculado con él, que hace de él una unidad ecológica. Es el conjunto de
componentes vivos e inertes, compleja y estrechamente relacionados, que actúan
como un todo específico y que constituyen los ambientes, naturales e intervenidos.
[ CITATION CRQ \l 9226 ]
6.6. Plan de ordenamiento territorial:  instrumento técnico y normativo de
planeación y gestión del territorio a largo plazo, el cual se formula para orientar el
desarrollo de los municipios para los próximos años, y que permite regular la
utilización, ocupación y transformación del espacio físico, tanto urbano, como rural.
[ CITATION Alc14 \l 9226 ]
6.7. Humedal: Zona húmeda o humedal como cualquier extensión de marisma,
pantano o turbera, o superficie cubierta de aguas, sean estas de régimen natural o
artificial, permanente o temporal, estancado o corriente, dulce, salobre o salado,
incluidas las extensiones de aguas marinas cuya profundidad en marea baja no exceda
de seis metros[ CITATION Min \l 9226 ]
6.8. Ramsar: a Convención sobre los Humedales, llamada la Convención de Ramsar,
es el tratado intergubernamental que ofrece el marco para la conservación y el uso
racional de los humedales y sus recursos. La Convención se adoptó en la ciudad iraní
de Ramsar en 1971 y entró en vigor en 1975. Desde entonces, casi el 90% de los
Estados miembros de las Naciones Unidas de todas las regiones geográficas del
planeta se han adherido al tratado, pasando a ser "Partes Contratantes". [ CITATION
Ram \l 9226 ]
6.9. Vegetación: al conjunto de los vegetales propios de un terreno, país o región.
Aunque, además de tratarse de la flora propia del terreno, es decir, de la vegetación
autóctona, también se debe incluir en la vegetación de un lugar específico a las
especies que se hayan importado. [ CITATION DEF \l 9226 ]
6.10. Corpoamazonia: Disminuir los conflictos Ambientales, fortaleciendo el papel de
autoridad ambiental, con la participación   activa de actores y agentes institucionales;
y orientar procesos que aporten al mejoramiento de la calidad de vida de las
comunidades de la Región” a partir de los siguientes objetivos específicos.

6.11. Sinchi: Institución creada por la Ley 99 de 1993, del Orden Nacional, con
jurisdicción en el territorio de la Amazonia colombiana, dedicada a la investigación
científica en temas ambientales, vinculada al Ministerio de Ambiente y Desarrollo
Sostenible. Ejercemos funciones de autoridad científica a través del desarrollo y
ejecución de proyectos de investigación, que involucran aspectos de la biodiversidad,
alternativas productivas sostenibles para el mejoramiento de la calidad de vida,
estudios sobre los procesos y dinámicas de ocupación y generación de información
georreferenciada de la región.
6.12. El Plan de Manejo y Ordenamiento de una Cuenca: POMCA, es el
planeamiento del uso y manejo sostenible de sus recursos naturales renovables, de
manera que se consiga mantener o restablecer un adecuado equilibrio entre el
aprovechamiento económico de tales recursos y la conservación de la estructura
físico-biótica de la cuenca y particularmente de sus recursos hídricos. También es el

17
 marco para planificar el uso sostenible de la cuenca y la ejecución de programas y
proyectos específicos dirigidos a conservar, preservar, proteger o prevenir el deterioro
y/o restaurar la cuenca hidrográfica.[ CITATION SEC \l 9226 ]
6.13. Cuenca: Entiéndase por cuenca u hoya hidrográfica el área de aguas superficiales
o subterráneas, que vierten a una red natural con uno o varios cauces naturales, de
caudal continuo o intermitente, que confluyen en un curso mayor, que a su vez, puede
desembocar en un río principal, en un depósito natural de aguas, en un pantano o
directamente en el mar (Decreto Ley 2811 de 1974).La cuenca hidrográfica se define
a partir de una línea imaginaria llamada divisoria de aguas, que es una línea que
separa la superficie de tierra cuyo drenaje fluye hacia un cauce dado, de las superficies
de tierra cuyos drenajes corren hacia otro cauce[ CITATION SEC \l 9226 ]
6.14. Bosque natural: Es aquella área que presenta gran variedad de árboles, arbustos y
vegetación en general, que en unión con otros factores físicos (clima, topografía,
suelo, etc.), y biológicos (líquenes, musgos, hongos, insectos, etc.), se interrelacionan
constituyendo un conjunto ecológicamente equilibrado. El crecimiento se da
generación espontánea en un área determinada y en condiciones favorables y su
desarrollo se da sin la intervención humana.[ CITATION COR16 \l 9226 ]
6.15. Congreso de la república: El Congreso está conformado por el Senado de la
República y la Cámara de Representantes. Es un cuerpo colegiado, es decir,  que está
conformado por varios miembros, y que cada uno de ellos tiene igual poder y
responsabilidad. Actualmente, el Senado de la República está integrado por 102
senadores. 100 son elegidos por voto popular en todo el territorio nacional y dos más
en representación de las comunidades indígenas a través de circunscripción
especial. [ CITATION CON1 \l 9226 ]
6.16. Impacto ambiental: es la alteración del medio ambiente, provocada directa o
indirectamente por un proyecto o actividad en un área determinada, en términos
simples el impacto ambiental es la modificación del ambiente ocasionada por la
acción del hombre o de la naturaleza.[ CITATION GES \l 9226 ]
6.17. Fauna: Es el conjunto de especies animales que habitan en una región geográfica,
que son propias de un período geológico o que se pueden encontrar en un ecosistema
determinado. [ CITATION Ecu \l 9226 ]
6.18. Flora: es el conjunto de vegetación que comprende una región o país. Flora
también se refiere a las plantas características de un determinado período geológico o
ecosistema específico.[ CITATION SIG \l 9226 ]
6.19. Sistema ambiental: es un sistema estructurado de gestión que incluye la
estructura organizativa, la planificación de las actividades, las responsabilidades, las
prácticas, los procesos, los procedimientos y los recursos para desarrollar, implantar,
llevar a efecto, revisar y mantener al día los compromisos en materia de protección
ambiental que suscribe una Empresa. La finalidad principal de un SGA es determinar
qué elementos deben considerar las Empresas en materia de protección ambiental para
asegurar que en el desarrollo de sus actividades se tiene en cuenta la prevención y la
minimización de los efectos sobre el entorno. Se basan en la idea de integrar
actuaciones potencialmente dispersas de protección ambiental en una estructura sólida

18
 y organizada, que garantice que se tiene en cuenta el control de las actividades y
operaciones que podrían generar impactos ambientales significativos. [ CITATION
MIF \l 9226 ]

6.20. Gestión ambiental: como la administración y manejo de todas las actividades

humanas que influyen sobre el medio ambiente, mediante un conjunto de pautas,
técnicas y mecanismos que aseguren la puesta en práctica de una política ambiental
racional y sostenida. En términos simples la gestión ambiental es el conjunto de
actividades humanas que tienen por objeto el ordenamiento racional del
ambiente[ CITATION uni17 \l 9226 ]
6.21. Plan de acción institucional: Un plan de acción es un tipo de procedimiento que
prioriza las iniciativas más importantes para cumplir con ciertos objetivos y metas
dentro de una entidad. De esta manera, se constituye como la guía que brinda un
marco o una estructura al momento de llevar a cabo un proyecto dando a conocer sus
responsables en cuanto a cumplimiento en tiempo y forma y, por lo general, incluye
algún método de seguimiento y control para que los responsables puedan analizar si
las acciones siguen el camino correcto.
6.22. Impacto ambiental: Cualquier cambio neto, positivo o negativo, que provoca
sobre el ambiente como consecuencia indirecta, de acciones antrópicas susceptibles de
producir alteraciones que afecten la salud, la capacidad productiva de los recursos
naturales y los procesos ecológicos esenciales.[ CITATION CRQ \l 9226 ]

6.23. Área protegida: Zona especialmente seleccionada con el objetivo de lograr la

conservación de un ecosistema, de la diversidad biológica y genética, o una especie
determinada. Se trata de una porción de tierra o agua determinada por la ley, de
propiedad pública o privada, que es reglamentada y administrada de modo de alcanzar
objetivos específicos de conservación[ CITATION CRQ \l 9226 ]
6.24. Biodiversidad: Se entiende como la variabilidad de los organismos vivos de
cualquier fuente, y la diversidad dentro de cada especie, entre las especies y los
complejos ecológicos que forman parte. BIOREGIÓN Territorio definido por la
combinación de criterios biológicos, sociales y geográficos, más bien que por
consideraciones geopolíticas; en general, un sistema de ecosistemas relacionados,
interconectados. (Planificación bio-regional).[ CITATION CRQ \l 9226 ]
6.25. Biótico: Relativo a la vida y a los organismos. Los factores bióticos constituyen la
base de las influencias del medio ambiente que emanan de las actividades de los seres.
[ CITATION CRQ \l 9226 ]
6.26. Contaminación: Liberación de sustancias que de manera directa o indirecta, que
causan efectos adversos sobre el medio ambiente y los ser ambiente de contaminantes
o agentes tóxicos o infecciosos que entorpecen o perjudican la vida, la salud y el
bienestar del hombre, la fauna y la flora; que degradan la calidad del ambiente y en

19
 general, el equilibrio ecológico y los bienes particulares y públicos.[ CITATION
CRQ \l 9226 ]
6.27. Recursos naturales: Cualquier factor del ambiente natural que puede significar
algún provecho al hombre tales como el agua, el suelo, los minerales, la vegetación,
los montes, el relieve, los animales y toda forma de vida silvestre, inclusive su arreglo
estético. Son los elementos naturales de los ecosistemas, cuyas cualidades les
permiten satisfacer, en forma directa o indirecta, necesidades humanas.[ CITATION
CRQ \l 9226 ].

7. DESARROLLO.

7.1. Se habla de la subvaloración que la comunidad de este sector le otorga al humedal calle
oscura, no siendo conscientes del nivel de degradación que se ha generado, donde se ve
reflejado en el mal uso que se le ha dado al suelo y a las fuentes hídricas a lo largo del
tiempo, provocando efectos ambientales visibles y evidentes. Existe un desequilibrio
ambiental como consecuencia de la no valoración del entorno natural en el que habitan, tal
vez por desinformación o desinterés acerca del humedal. [ CITATION Kar14 \l 9226 ]
El humedal calle oscura no tiene valor para las personas que se encuentran en zonas aledañas,
ya que a medida del tiempo se ha considerado como un lugar para depositar residuos sólidos,
escombros, aguas residuales domésticas, de igual manera se rellenó y construyo un
parqueadero el cual beneficia a una multinacional petrolera incumpliendo así el decreto 1355
de 1970 en su artículo 1, donde se especifica que son ilegales los rellenos y la desecación de
los humedales, donde se supone que deberían intervenir los entes municipales y distritales ya
que son los encargados de proteger y hacer cumplir la normativa que establece la protección
de estos ecosistemas (CORPOAMAZONIA, UMATA). [ CITATION Kar14 \l 9226 ]
La construcción de un parqueadero y una bodega sobre lo que ha sido ecológicamente un
humedal, obteniendo permisos de las instituciones encargadas sin tener en cuenta los daños
que ocasionan a este ecosistema, no solo plantea interrogantes institucionales (ya que estas
son las encargadas de velar por la protección de estos ecosistemas) sino también del medio
ambiente de una ciudad que se auto publicita como amazonia, esto desde el punto de vista de
construcciones. Al analizar esta problemática desde un punto de vista ecológico o ambiental
se determina que el impacto que ocasiona la degradación de este humedal es preocupante ya
que estos ecosistemas se caracterizan por servir como filtro regulador de lluvias, dejando sin
hogar a muchas especies que lo habitan, generando un desequilibrio ecológico ambiental.
[ CITATION HSB \l 3082 ]
Es alarmante que las instituciones encargadas de hacer cumplir la normativa
(CORPOAMAZONIA, UMATA) referente al cuidado de estos ecosistemas no estén
ejerciendo su función debido a factores políticos o económicos donde se benefician unos
pocos poniendo en riesgo los ecosistemas estratégicos para la regulación del cambio
climático. No existen proyectos ni investigaciones en este humedal ya que las instituciones se
concentran en los conflictos sociales y ambientales de los demás humedales sin tener en

20
 cuenta la problemática que se presenta en el humedal calle oscura. [ CITATION HSB \l 3082
]
En cuanto a las acciones sociales se destaca la denuncia pública que realizo el diputado
Arturo Mayorga acerca de este humedal y demostrando la falta de interés por los recursos
naturales por del alcalde de Florencia y su administración incumpliendo la ley 388 de 1997
en su artículo 10 donde se establece en forma taxativa las “Determinantes para el
Ordenamiento Territorial”, como también la falta de ineficiencia por parte de las instituciones
encargadas de preservar estos ecosistemas.
Existe un proyecto que planteo CORPOAMAZONIA, denominado “Bosques para el futuro”
en el cual buscan mitigar los problemas ambientales relacionados con el impacto climático, el
daño a los ecosistemas y la afectación que tiene este sobre la diversidad biológica. Habla de la
importancia que tienen los bosques para regular los desastres naturales y la regulación del
dióxido de carbono, tratan temas tales como la importancia que tiene los humedales con
respecto a la preservación de las especies de fauna y flora y el beneficio que esos brindan a la
comunidad. Lo que se trata de decir con respecto al nombramiento de dicho proyecto es que
se están ejecutando estrategias para el daño ambiental, sin embargo están tomando como
prioridad el mayor factor de afectación que son los bosques, dejando por un lado la
conservación de los humedales que son fuente promotora de vida, reguladores de microclimas
y portadores de recursos para la comunidad. Es importante recalcar sobre esto que en el
municipio de Florencia- Caquetá las entidades correspondientes con el manejo adecuado del
suelo y del ambiente no están tomando medidas ni creación de proyectos relacionados con el
cuidado de los humedales.

8. CONCLUSIÓN
8.1. En este trabajo investigativo, según toda la información colectada lo logro
determinar que en el municipio de Florencia en el departamento del Caquetá, existe
una variedad de instituciones ambientales el cual hay proyectos en pro de la
conservación de los humedales del departamento, las instituciones a cargo no están
tomando en cuenta la conservación de dichos ecosistemas, no se están ejecutando los
proyectos, ni las es estrategias plateadas para su uso adecuado, están pasando por alto
los riesgos que trae la perdida de estos humedales, y la variedad de especias de fauna
y flora que habitan en estos ecosistemas Unos de los humedales con mayor afectación
es el humedal calle oscura que en la actualidad carece de una problemática ambiental
bastante grave, principalmente los contaminantes por aguas residuales por medio de
lixiviados debido al proceso de construcción de unas bodegas, otro grave problema es
que es un botadero de residuos sólidos contaminantes.

21
Por otro lado la comunidad desconocimiento la existencia de estos humedales, o
quizás los distinguen pero no conocen el daño que están generando al usar estas zonas
de manera inadecuada. según el recorrido que realizamos por el humedal y por el
barrio bosque de amazonia, que se encuentra diagonal al humedal, el vigilante y
algunos vecinos nos afirmaron que solo había un señor que tomaba el papel como
presidente pero no estaba establecido como tal, el simplemente tomo la
responsabilidad. Y por último seria la urbanización, el relleno para la construcción
del parqueadero que ya está en funcionamiento el cual afecto una gran parte del
humedal generando beneficios para la población sin tener en cuenta el daño que se
está causando, no se están tomando las medidas necesarias para el cumplimiento de
las leyes establecidas en las entidades regionales, están pasando por alto el usos y
aprovechamiento del suelo según lo establecido en el POT de Florencia -Caquetá.

22
9. ANEXOS

Fig.1. Denuncia de un funcionario. [ CITATION EXT19 \l 9226 ]

23
Fig.2. imagen tomadas en el humedal. Vertimientos de lixiviados [ CITATION ESN \l
9226 ].

Fig.3. imagen tomadas en el humedal, vertimientos de lixiviados. [ CITATION ESN \l

9226 ]

24
Fig.4. imagen tomadas en el humedal, construcción de bodegas. [ CITATION ESN \l
9226 ]

Fig.5. imagen tomadas en el humedal, boque natural. [ CITATION ESN \l 9226 ].

25
Fig.6. imagen tomadas en el humedal, del permiso dado [ CITATION ESN \l 9226 ].

Fig.7. imagen tomadas en el humedal, parqueadero donde se rellenó una parte del
humedal [ CITATION ESN \l 9226 ].

26
Fig.8. imagen tomadas en el humedal. Parqueadero [ CITATION ESN \l 9226 ].

Fig.10. imagen tomadas en el humedal [ CITATION ESN \l 9226 ].

27
 Fig.11. imagen tomadas en el humedal [ CITATION ESN \l 9226 ].

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