2019830TdR Aeropuertos y Pistas Agto26 v3 PDF
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TÉRMINOS DE REFERENCIA
PARA LA ELABORACIÓN DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - EIA
EN PROYECTOS DE CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN DE AEROPUERTOS Y
DE NUEVAS PISTAS
BOGOTÁ D.C.
2019
TABLA DE CONTENIDO
1 Las referencias para esta sección se encuentran al final del documento, en el ítem de Bibliografía.
Términos de Referencia - EIA – Proyectos de Construcción y operación de aeropuertos
internacionales y de nuevas pistas en los mismos
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aeronáutico, aprovisionamiento de combustible de aviación, terminales para
pasajeros, equipajes y carga, así como facilidades de transporte terrestre y
conectividad con los centros urbanos, todo ello durante el tiempo en que esté
operando y contar con el personal calificado necesario para atender todos y cada
uno de dichos servicios.
• Áreas del aeródromo: Un aeródromo está integrado por el lado aire y lado tierra:
• Medio: División general que se realiza del ambiente para un mejor análisis y su
entendimiento. En el contexto de los estudios ambientales corresponde al abiótico,
biótico y socioeconómico.
• Medio ambiente: Es todo aquello que rodea al ser humano y que comprende
elementos naturales, tanto físicos como biológicos, elementos artificiales y
elementos sociales y las interacciones de éstos entre sí. [19]
• Peligro Aviario y de Fauna. Riesgo que supone para las aeronaves y su operación
la presencia de todo tipo de aves y otras especies animales en los aeropuertos y
sus inmediaciones. El vuelo de las aves en zonas donde las aeronaves transitan a
baja altura y particularmente en zonas aledañas a los aeródromos, o en trayectoria
de aproximación o su salida, constituye un grave e inminente riesgo para dichas
aeronaves ante la posibilidad de que sean impactadas por aves durante sus
operaciones de despegue y ascenso o de aproximación y aterrizaje, que son
precisamente las fases más críticas del vuelo.
• Sedimento: Material fragmentario originado por la erosión y/o alteración de las rocas
pre-existentes susceptible de ser transportado y depositado en los fondos marinos,
• Tramo homogéneo para captación y/o vertimiento: Sector del cuerpo de agua
que tiene condiciones similares en sus características fisicoquímicas,
hidrobiológicas, hidráulicas, hidrológicas, de cobertura vegetal, y de uso. [25]
• Unidad territorial: Delimitación del territorio que constituye una unidad de análisis
seleccionada dependiendo del nivel de detalle con el que se requiera la información.
Esta unidad se aplica para la definición del área de influencia de los componentes
Términos de Referencia - EIA – Proyectos de Construcción y operación de aeropuertos
internacionales y de nuevas pistas en los mismos
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del medio socioeconómico, la cual presenta características relativamente
homogéneas que la diferencian de las demás y puede o no coincidir con la división
político-administrativa de los entes territoriales reconocidos legalmente.
• Vecinos o aledaños: Para efectos del artículo que regula la Autorización Temporal,
se considerará que los predios rurales son vecinos o aledaños a la obra, si se
encuentran a no más de 50 Km de distancia de la misma (Ley 1682 de 2013).
• Zona de disposición confinada: Área rodeada por diques u otro tipo de estructuras
para encerrar el material dragado, tanto en tierra como en mar. [30]
Estos términos establecen los aspectos que debe desarrollar cualquier proyecto de
construcción y operación de un aeropuerto en el país, nacional o internacional, en zona
continental o marina, y deben ser, en forma justificada, ajustados a su magnitud y
particularidades, aspectos que se identifican con la descripción del proyecto y sus
impactos, así como con las características ambientales regionales y locales en donde se
pretende desarrollar.
Los presentes términos de referencia sustituyen los acogidos por la Resolución 114 del
28 de enero de 2015, expedida por el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible, e
incorpora los aspectos relacionados con los proyectos de construcción y operación de
aeropuertos internacionales, nacionales y de nuevas pistas en los mismos, para los
cuales se solicite la licencia ambiental.
Adicionalmente:
2 Colombia. Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial. Metodología general para la presentación de
estudios ambientales / Zapata P., Diana M., Londoño B Carlos A et ál. (Eds.) González H Claudia V. Idárraga A Jorge.;
Poveda G Amanda.; et ál. (Textos). Bogotá, D.C.: Colombia. Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial,
2010. 72 p.
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internacionales y de nuevas pistas en los mismos
12
• El EIA debe ser entregado junto con la solicitud de la Licencia Ambiental a través
de la Ventanilla Integral de Trámites Ambientales en Línea – VITAL de la Autoridad
Nacional de Licencias Ambientales - ANLA, incluyendo la información requerida en
el artículo 2.2.2.3.6.2. del decreto 1076 de 2015, o el que lo modifique, sustituya o
derogue.
RESUMEN EJECUTIVO
Se debe presentar un resumen ejecutivo del EIA, el cual debe incluir como mínimo lo
siguiente:
1. OBJETIVOS
2. GENERALIDADES
2.1 ANTECEDENTES
Se deben presentar los aspectos relevantes del proyecto previos a la elaboración del EIA,
incluyendo su justificación, estudios e investigaciones previas, radicación de solicitudes de
sustracción de reservas forestales de Ley 2 de 1959 y/o de levantamiento de vedas (si
aplica), constancia de entrega al ICANH del programa de arqueología preventiva, planes
de acción para el manejo de ecosistemas marino costeros (manglares, arrecifes coralinos
y praderas de pastos marinos) (si aplica), trámites anteriores ante autoridades
competentes, identificación de áreas del SINAP y SIRAP, ecosistemas estratégicos y áreas
ambientalmente sensibles, conceptos de compatibilidad en Distritos de Manejo Integrado
y en zonificación de manglares; ubicación de otros proyectos en las áreas de influencia
(proyectos de interés nacional y regional), entre otros.
2.3 METODOLOGÍA
Los archivos en formato Raster deben ser entregados a la Autoridad en formato digital,
como soporte a la información geográfica y cartográfica exigida en el Modelo de
Almacenamiento Geográfico de Datos (en adelante GDB), reglamentado por la Resolución
2182 de 2016 o por aquella norma que la modifique, sustituya o derogue. En caso que
aplique, los productos de sensores remotos deben ser entregados con licencia
multiusuario, con una resolución espacial acorde a la escala del estudio y con una fecha
de toma lo más reciente posible, con la cual se permita a la autoridad ambiental competente
hacer uso de la información. Esta información debe ser en lo posible no mayor a tres (3)
años.
Se debe incluir la información del consultor encargado de la elaboración del EIA y relacionar
los profesionales que participaron en el mismo, especificando la respectiva disciplina.
3.1 LOCALIZACIÓN
Se deben presentar las características técnicas del proyecto aeroportuario en las diferentes
fases (construcción y operación), relacionadas con el diseño a nivel de factibilidad, de
acuerdo con el Título II de la Ley 1682 de 22 de noviembre de 2013. 3
3 Se entenderá por diseño, al nivel de ingeniería solicitado, su avance que muestra una resolución clara de cómo serán
las obras, incluyendo las dimensiones generales, el cronograma de construcción, los insumos y su lugar de
emplazamiento.
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• Tipo de aeropuerto y actividades (carga, pasajeros)
• Infraestructura básica aire-tierra
• Numero de pistas y su diseño aproximado de su operación
• Tipo de aviones
• Número de vuelos y/o pasajeros diarios
• Periodos de operación
• Identificar poblaciones y/o infraestructura en un radio de 15 Km
Se deben describir, dimensionar y ubicar en planos o mapas (planta, perfil y cortes típicos),
los siguientes aspectos:
Se deben identificar y describir las vías, líneas férreas y otra infraestructura asociada,
situada en el área del proyecto, es decir aquella a ser utilizada o modificada por el
desarrollo del proyecto, incluyendo entre otros los siguientes aspectos:
Se debe incluir la descripción de cada una de las fases bajo las cuales se desarrollará el
proyecto, incluyendo las actividades previas, de construcción y operación, así como las
actividades de salvamento4, desmantelamiento, restauración, cierre y clausura y/o
terminación de todas las acciones, usos del espacio, actividades e infraestructura temporal
y permanente relacionados y asociados con el desarrollo del proyecto.
Se deben presentar las características técnicas del proyecto para cada una de las fases
mencionadas según los diseños a nivel de factibilidad de cada una de las obras de
infraestructura que hacen parte del proyecto.
De acuerdo con el nivel de detalle que se tenga en la fase de factibilidad, se deben incluir
las características de la infraestructura a construir y/o ampliar relacionadas a continuación:
4Por salvamento se entienden las actividades de recuperación y aprovechamiento de infraestructura al final de su vida
útil.
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• Para construcción, operación y ampliación de pistas de aeropuertos en el área
continental (lado aire y lado tierra):
• Para las pistas: Con base en los resultados de su diseño geométrico y estructural,
presentar la siguiente información:
Se deben incluir como mínimo y de acuerdo al nivel de detalle que se tenga en la fase de
factibilidad, las características y ubicación aproximada de la infraestructura asociada de
acuerdo a la siguiente tabla:
Para la ejecución del proyecto y de acuerdo con los diseños de factibilidad, se debe
presentar el listado y la estimación de los volúmenes de insumos que se relacionan en la
siguiente tabla:
Con base en las características del proyecto se debe presentar la siguiente información:
Para el manejo de los residuos sólidos, el EIA debe tener en cuenta las consideraciones
contempladas en el Plan de Gestión Integral de Residuos Sólidos (PGIRS) del municipio
de acuerdo con lo establecido en la Resolución 1045 de 2003 del MAVDT, la Resolución
541 de 1994 “por medio de la cual se regula el cargue, descargue, transporte,
almacenamiento y disposición final de escombros, materiales, elementos, concretos y
agregados sueltos, de construcción, de demolición y capa orgánica, suelo y subsuelo de
excavación”, y la Resolución 472 del 28 de febrero de 2017 que la modifica o aquella que
la modifique o sustituya, y las demás normas vigentes sobre la materia, o aquellas que las
modifiquen, sustituyan o deroguen.
Para el manejo de residuos se deben identificar los impactos ambientales y estructurar las
correspondientes medidas de manejo. Las instalaciones respectivas se deben presentar
en mapas a escala 1:5.000 o más detallada, de tal forma que permita la lectura adecuada
de la información.
Se deben presentar los costos totales estimados de inversión y operación del proyecto de
acuerdo con lo previsto en el artículo 2.2.2.3.6.2 del Decreto 1076 de 2015 o el que lo
modifique, sustituya o derogue.
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3.2.9 Cronograma del proyecto
4. ÁREA DE INFLUENCIA
La delimitación del área de estudio del EIA debe ser debidamente sustentada,
cartografiada y presentada en planos a escala 1:25.000 o más detallada haciendo uso
de Sistemas de Información Geográfica (SIG).
El área de influencia por componente, grupo de componentes o medio debe ser planteada
en función de unidades de análisis la cual debe ser debidamente sustentada. La
metodología plantea la unidad a utilizar, sin embargo, con base en la funcionalidad y
estructura de la misma, el solicitante puede definir áreas de influencia con base en
unidades menores, en cuyo caso debe presentar la respectiva justificación.
Nota: La definición del área de influencia por componente, grupo de componentes o medio,
incide en la implementación de las medidas de manejo propuestas, por lo que éstas se
deben enmarcar en las áreas que serían impactadas por las actividades.
6 La información secundaria debe ser actualizada, de fuentes oficiales o fuentes técnicas de alto nivel
(revistas científicas, publicaciones académicas, de centros o institutos de investigación y otras fuentes que
hayan tenido un proceso idóneo de publicación).
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Figura1. Áreas de influencia por componente.
Fuente: Ministerio (2018)
En concordancia con la definición de las áreas de influencia que se incluye en los presentes
términos de referencia, el EIA debe elaborarse tanto con información primaria como con la
información secundaria que esté disponible. Para tal efecto, en cada ítem de la
caracterización ambiental se debe especificar el nivel de detalle que se requiere para cada
uno de los diferentes componentes. Dicha caracterización debe ser utilizada para
determinar las áreas de influencia definitivas por componente, grupo de componentes o
medio.
Los resultados deben presentarse en planos a escala 1:25.000 o más detallada, a menos
que se realice un requerimiento diferente para alguno de los componentes.
La información aportada para la caracterización de este medio, debe permitir conocer las
condiciones físicas existentes en el área de influencia del proyecto aeroportuario, antes
de su ejecución, para posteriormente adelantar su zonificación. Para ello, se deben
caracterizar los siguientes componentes:
5.1.1 Geológico
Para el área en donde se desarrollarán las actividades del proyecto, se debe incluir la
información geológica en planta y perfiles ilustrativos en los que se puedan identificar los
alineamientos proyectados y las condiciones geológicas prospectadas en tramos
homogéneos a lo largo del proyecto.
Para desarrollar este estudio se debe complementar la información antes mencionada con
planos en planta y secciones transversales que se tengan a nivel de factibilidad, incluyendo
la cartografía de elementos geológicos de carácter regional, el cual es a su vez el insumo
fundamental de los modelos geotécnicos, hidrogeológicos y sismotectónicos.
Esta información debe ser ajustada a partir de la información existente utilizando las
técnicas disponibles y debe ser consistente con la nomenclatura geológica nacional, así
como con la establecida en los dominios de la GDB. La información debe generarse en
escala 1:10.000 o más detallada, acorde con el área del proyecto.
5.1.1.1 Estratigrafía
5.1.2 Geomorfológico
5.1.4 Geotecnia
Con base en la caracterización geotécnica del suelo en el área continental y/o área en el
lecho marino, se deben determinar perfiles estratigráficos, capacidad portante y
asentamientos de la estructura de suelo y del lecho marino, a partir de la carga
establecida generada por el terraplén de la infraestructura del aeropuerto y las cargas
vivas, estas condiciones geotécnicas implican un impacto ambiental significativo, riesgos
para la estabilidad del proyecto y alto impacto en la economía del proyecto.
Las unidades de paisaje local (escala 1:10.000 o más detallada) se pueden establecer a
través de sensores remotos como imágenes de satélite, radar o fotografías aéreas, entre
otra información de utilidad.
Se deben presentar y describir los mapas de: suelos, capacidad de uso del suelo, uso
actual del suelo y conflicto de uso del suelo, así como el mapa de conflictos de la tierra,
según lo previsto en el Capítulo III numeral 4.1.3 de la MGEPEA
Igualmente, para el área de influencia del componente, el estudio hidrológico debe contener
la siguiente información:
Estos métodos se deben implementar en aquellos cuerpos de agua en los que se proyecte
intervención directa. Se debe justificar detalladamente la selección de la metodología, sus
ventajas y sus limitaciones de acuerdo con la cuenca bajo estudio. Los modelos de
simulación hidrológica deben estar debidamente calibrados y validados.
Para realizar la evaluación de la calidad del agua tanto continental como marino-costera
en proyectos aeroportuarios se deben seguir los lineamientos establecidos en el Capítulo
III numeral 4.1.4.1 de la MGEPEA
TIPO DE AGUA
A DISPONER
PARÁMETRO
AGUA AGUA
RESIDUAL RESIDUAL
DOMÉSTICA INDUSTRIAL
Componente Agua
Temperatura (°C). X X
Sólidos suspendidos totales (mg/L), disueltos totales
Caracterización
(mg/L), sedimentables (mL/L-h). X X
física
Conductividad eléctrica (uS/cm). X X
Potencial de Hidrógeno - pH (unidades de pH). X X
Turbiedad (UNT). X X
Color Real (m-1). X X
Componente Agua
Oxígeno disuelto (OD) (mg/L O2). X X
Demanda Química de Oxígeno (DQO) (mg/L O2). X X
Demanda Bioquímica de Oxígeno a cinco (5) días (DBO5)
(mg/L O2). X X
Nitrógeno Total Kjeldahl (NTK). X X
Fósforo Total (mg/L P). X X
Grasas y aceites (mg/L). X X
Alcalinidad Total (mg/L CaCO3) y Acidez Total (mg/L
CaCO3). X
Dureza Cálcica (mg/L CaCO3) y Dureza Total (mg/L
CaCO3). X
Caracterización Fenoles Totales (mg/L). X
química
Metales y Metaloides (Arsénico, Bario, Cadmio, Cinc,
Cromo, Cobre, Mercurio, Níquel, Plata, Plomo, Selenio)
(mg/L). X
Componente Sedimentos
Metales y metaloides (Cromo, Cinc, Cobre y Níquel) [cada
X
uno] (mg/L), de la capa de sedimentos de fondo.
Grasas y aceites de la capa de sedimentos de fondo,
X
(mg/L).
Fenoles de la capa de sedimentos de fondo, (mg/L). X
Hidrocarburos totales de la capa de sedimentos de fondo,
X
(mg/L).
Componente Agua
Caracterización
bacteriológica Coliformes totales (NMP/100 mL). X X
Coliformes fecales (NMP/100 mL). X X
7Una vez el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible reglamente los parámetros y los valores límites máximos
permisibles en vertimientos puntuales a cuerpos de aguas, éstos deberán ser utilizados por el usuario.
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Se debe realizar el cálculo del Índice de Langelier y de la Capacidad Buffer (Tampón) del
cuerpo de agua a fin de implementar las medidas de gestión ambiental respectivas.
Se debe estimar el Índice de Calidad del Agua (ICA) y el Índice de Alteración del Potencial
de la Calidad del Agua (IACAL)8 para las corrientes correspondientes a las Subzonas
Hidrográficas (de acuerdo con la clasificación establecida por el IDEAM para la
ordenación y manejo de las cuencas). Se deben incluir en el análisis los cuerpos de agua
tributarios principales y los que tengan concesiones que sean de uso para consumo
humano y doméstico, agrícola, pecuario y/o recreativo.
Todos los análisis de calidad de agua y sedimento marinos deben presentar los
procedimientos practicados en campo y laboratorio (variables a evaluar, diseño de
muestreo, preparación y análisis de muestras, informe de resultados de laboratorio
incluidos parámetros de validación), los análisis estadísticos efectuados, la información
secundaria analizada y la interpretación de los resultados.
Las muestras deben realizarse siguiendo los lineamientos establecidos por el IDEAM11.
Para la evaluación de la calidad del agua se deben seguir los lineamientos establecidos
en la Guía para el monitoreo y seguimiento del agua, elaborada por el IDEAM 12 y tener
en cuenta las recomendaciones previstas en el Manual de técnicas analíticas para la
determinación de parámetros fisicoquímicos y contaminantes marinos publicada por
INVEMAR13, o aquellas que las modifiquen, sustituyan o deroguen.
Todos los muestreos de calidad de agua marina deben realizarse a través de laboratorios
acreditados por el IDEAM, o la entidad responsable de su acreditación, tanto para la toma
de muestras como para el análisis de parámetros. En caso de que no haya laboratorios
acreditados para el análisis de algún parámetro, los laboratorios acreditados por el
IDEAM para la toma de muestra pueden enviar la misma a un laboratorio internacional
acreditado en su país de origen o por un estándar internacional, mientras se surte el
proceso de acreditación en los laboratorios nacionales.
11 IDEAM. 2002. Guía para el monitoreo de vertimientos, aguas superficiales y subterráneas. Bogotá, D. C.
12
IDEAM. 2004. Guía para el monitoreo y seguimiento del agua. Bogotá, D. C. 39 p.
13
INVEMAR. 2003. Manual de técnicas analíticas para la determinación de parámetros fisicoquímicos y contaminantes
marinos (aguas, sedimentos y organismos). Santa Marta, DTCH.
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La caracterización fisicoquímica y bacteriológica se debe realizar considerando como
mínimo los parámetros establecidos en la siguiente tabla.
Se debe realizar, por parte del usuario, un análisis por estación de la presencia de
contaminantes en el medio marino, soportado en gráficos o esquemas de localización
que permitan establecer los niveles reportados frente a la norma legal vigente y en
ausencia de esta, compararlos con una norma internacional de referencia,
preferiblemente la EPA.
14 El ICAMPFF está formulado para estimar principalmente la calidad del agua con fines de preservación de
flora y fauna en cuerpos de agua marinos y costeros. Se recomienda excluir aplicaciones en aguas
típicamente continentales o estuarinas (ej. Ciénaga Grande de Santa Marta, Caribe colombiano) o donde
la salinidad sea inferior a 25, teniendo en cuenta que las características propias de otros sistemas no son
compatibles con la propuesta de este índice, y los resultados no estarían acordes con la calidad esperada.
15 INVEMAR. Op. Cit.
Tabla 7. Relación de los parámetros fisicoquímicos y bacteriológicos que se deben medir para
caracterizar el cuerpo de agua marino que pudiera ser afectado o intervenido con el desarrollo
del proyecto
Línea
PARÁMETRO UNIDADES
Base
SEDIMENTOS MARINOS
CARACTERÍSTICAS FÍSICAS
Granulometría % X
Temperatura. (°C) X
Unidades de
pH X
pH
CARACTERÍSTICAS QUÍMICAS
Carbono Orgánico Total (COT) mg/kg X
Grasas y aceites mg/kg X
Hidrocarburos Aromáticos Totales mg/kg X
Materia orgánica total mg/kg X
Hidrocarburos Totales mg/kg X
METALES Y METALOIDES
Arsénico (Ar) mg/kg X
Bario (Ba) mg/kg X
Cadmio (Cd) mg/kg X
Cinc (Zn) mg/kg X
Cobre (Cu) mg/kg X
Cromo Total (Cr) mg/kg X
Cromo Hexavalente (VI) mg/kg X
Estroncio (Sr) mg/kg X
Hierro (Fe) mg/kg X
Mercurio (Hg) mg/kg X
Níquel (Ni) mg/kg X
Plata (Ag) mg/kg X
Plomo (Pb) mg/kg X
Selenio (Se) mg/kg X
Fuente: Modificado Manual de técnicas analíticas para la determinación de parámetros fisicoquímicos y contaminantes
marinos (INVEMAR)
Se deben identificar los usos actuales y proyectados de los cuerpos de agua, realizar el
inventario de todos los usos y usuarios, y la demanda actual de las fuentes a intervenir
por el proyecto y estimar la demanda hídrica real y potencial a nivel de los tramos
afectados de las fuentes intervenidas por el proyecto (vertimiento, captación y ocupación
de cauces), y determinar los posibles conflictos actuales sobre la disponibilidad y usos
del agua, teniendo en cuenta las directrices establecidas en el Capítulo III, numeral
4.1.42. del MGEPEA.
Los balances hídricos a nivel de cuenca y microcuenca, índices de uso del agua, de
regulación hídrica y de vulnerabilidad hídrica por desabastecimiento, estimados a nivel
de subcuenca y microcuenca, deben ser realizados utilizando la metodología planteada
por el IDEAM en el Estudio Nacional del Agua 2018.
Se debe presentar un mapa a escala 1:5.000 o más detallada, que incluya la localización
de la información mencionada.
5.1.10 Hidrogeológico
5.1.11 Oceanográfico
Para la caracterización del área de influencia del componente oceanográfico se debe como
mínimo describir, detallar y cartografiar los aspectos relacionados con corrientes, estudios
de oleaje, mareas, marejadas, según sea el caso, y se deben seguir las directrices y
procedimientos establecidos en el numeral 4.1.6 del capítulo III de la MGEPEA.
5.1.11.1 Corrientes
Así mismo, se debe incluir en el análisis de los registros, consideraciones que permitan
comprender la dinámica en zona de rompientes y analizar los escenarios de circulación
más probables y desfavorables ambientalmente.
5.1.11.3 Mareas
5.1.11.4 Marejadas
Dirección.
Frecuencia.
Períodos.
Altura de olas.
Velocidad de propagación.
Épocas de mayor actividad.
Cualquier información que permita predecir este fenómeno.
5.1.11.6 Hidrodinámica
Régimen de niveles del mar; en particular el régimen medio del nivel del mar a partir de
las bases de datos nacionales o internacionales existentes.
5.1.12 Atmosférico
Los datos e información cartográfica del componente se deben presentar de acuerdo con
las especificaciones establecidas en la GDB.
El análisis se puede realizar sobre los resultados de estudios sobre la calidad del aire
realizados en el área de influencia del componente atmosférico ya sea por terceros,
inclusive de redes de monitoreo operadas por las autoridades ambientales, siempre y
cuando éstos no superan los dos años de antigüedad y se demuestre la representatividad
espacial de las mediciones sobre el área de influencia.
Los datos e información cartográfica del componente se deben presentar de acuerdo con
las especificaciones establecidas en el Modelo de Almacenamiento de Datos Geográficos
(GDB).
5.1.12.3 Meteorología
Para la caracterización del área desde el componente ruido se requiere seguir las
directrices y el análisis establecido en el numeral 4.1.7.4 del capítulo III de la MPEGEA,
que determina la importancia de la evaluación tanto de las condiciones y características
de las fuentes generadoras como de los receptores en las diferentes fases del proyecto
dentro de su área de influencia.
Se debe realizar un muestreo de los niveles de presión sonora (ruido ambiental) en las
zonas que se hayan identificado como las más susceptibles, asociadas con la
planificación de las etapas de construcción y operación del proyecto aeroportuario que
incluye la identificación de las actividades y condiciones de operación de los aviones en
tierra y en aire, y en áreas donde se identifiquen fuentes de generación de ruido que
interfieran de manera significativa en la zona objeto de estudio. Los muestreos deben
realizarse de conformidad con los parámetros y procedimientos establecidos en la
Resolución 0627 de 2006 o la que la reemplace.
En el escenario que los niveles sonoros medidos superen los establecidos en la citada
resolución norma, debe hacerse su análisis soportado técnicamente, presentando un
informe que incluye las fuentes generadoras existentes y sus niveles de presión sonora,
tipo de emisión y modo de operación, informe técnico de las mediciones de ruido
ambiental que debe ser realizado teniendo en cuenta lo establecido en el Anexo 4 de la
Resolución 627 del 2006. Los resultados del estudio de ruido deben presentarse en
mapas de ruido de la zona objeto de estudio.
Para vibración, se deben realizar muestreos de vibraciones, conforme a la DIN 4150 (DIN
2001 a, DIN 2001b, DIN 2001 c), en la zona de estudio, orientada a caracterizar la emisión
natural y de otras fuentes presentes en las zonas aledañas o contiguas a la del proyecto.
Estas medidas darán como resultado la aceleración del suelo en tres ejes ortogonales,
en bandas de tercio de octava desde 1 Hz a 315 Hz. y la función de transferencia que
sufre la señal hasta llegar al receptor.
Para el área de influencia del medio biótico la información sobre los ecosistemas
presentes y su evaluación para establecer sus características previas a la ejecución del
proyecto, debe ser abordada de acuerdo con las directrices y metodologías establecidas
en el numeral 4.2 del capítulo III de la MGEPEA.
Para la caracterización del medio biótico se deben tener en cuenta los aspectos
metodológicos establecidos en la Metodología General para la Elaboración y
Presentación de Estudios Ambientales, acogida mediante Resolución 1402 de 2018, o
aquella que la modifique, sustituya o derogue, y en caso que sea necesaria la captura y
colecta de especímenes de la diversidad biológica, se debe guardar correspondencia con
los elementos metodológicos precisados en el permiso de estudio que sea otorgado por
la autoridad ambiental competente y en los demás requerimientos establecidos mediante
el Decreto 3016 de 27 de diciembre de 2013 “por el cual se reglamenta el Permiso de
Estudio para la Recolección de Especímenes de Especies Silvestres de la Diversidad
Biológica con Fines de Elaboración de Estudios Ambientales”, o el que lo modifique,
sustituya o derogue.
5.2.1 Ecosistemas
Se debe construir el mapa respectivo para el proyecto a escala 1:25.000 o más detallada,
donde se identifiquen y delimiten los ecosistemas naturales y transformados presentes
en el área de influencia de los componentes del medio biótico, incluyendo los ecosistemas
acuáticos. En el mapa de ecosistemas se debe incluir la ubicación y georreferenciación
de los puntos de muestreo o monitoreo para cada componente o grupo de componentes.
Dicho mapa debe estar acorde al Mapa de Ecosistemas Continentales, Costeros y
Marinos de Colombia (MEC) [mapa], Versión 2.1, escala 1:100.000 (2017) y elaborarse
de acuerdo a lo establecido en su Memoria técnica (IDEAM et al., 2017), o las versiones
oficiales posteriores que se adopten para el mismo.
5.2.1.2 Flora
16 IDEAM, 2010. Leyenda Nacional de Coberturas de la Tierra. Metodología Corine Land Cover adaptada para
Colombia Escala 1:100.000. – Instituto de Hidrología Meteorología y Estudios Ambientales. Bogotá D.C., 72p .
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Con base en lo anterior, se deben surtir como mínimo las fases: previa, de muestreo y de
análisis, descritas en la sección 4.2.1.1 del Capítulo III la MGEPEA, tanto para las
coberturas vegetales como para otras categorías de vegetación, a fin de incluir plantas
de hábitos terrestres, rupícolas y epifíticos.
• Análisis de fragmentación17
5.2.1.3 Fauna
Para la caracterización del componente se deben surtir como mínimo las fases: previa,
de muestreo y de análisis, descritas en la sección 4.2.1.2 del Título III la MGEPEA.
17 Se podrán utilizar herramientas de Sistemas de Información Geográfica – SIG para realizar los análisis de
fragmentación.
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internacionales y de nuevas pistas en los mismos
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Adicionalmente se debe identificar y mapificar las posibles rutas de desplazamiento de
los principales grupos de fauna reportados en el EIA.
En caso de encontrar áreas que correspondan con hábitats críticos para las aves,
identificar las distancias desde éstos hasta la infraestructura aeroportuaria.
Nota: En relación con este tema, en el Plan de Manejo Ambiental se deben incluir las
medidas de prevención y mitigación de los potenciales impactos a dichos hábitats,
considerando las distancias mínimas para el cumplimiento de las normas de seguridad
aérea.
a. Presentar los métodos, técnicas y periodicidad de los muestreos, así como registros
fotográficos.
b. Presentar un mapa de cobertura vegetal y uso actual del suelo, con la distribución
de especies faunísticas, a escala de trabajo o captura 1:10.000 y de presentación
1:25.000 o más detallada.
c. Especificar si las especies son de importancia económica, ecológica y/o cultural.
d. Describir los principales usos dados por las comunidades a las especies de mayor
importancia.
e. Anexar los formularios de recolección de información (planillas de campo) para la
caracterización de la flora y la fauna.
Para sistemas marinos tener en cuenta bentos, praderas de pastos marinos, manglares,
litoral rocoso y playas, comunidades planctónicas, comunidades coralinas e ícticas,
reptiles, aves y mamíferos marinos, entre otros.
Analizar estas comunidades como indicadores de calidad biológica del agua a partir de
la correlación de los datos fisicoquímicos registrados en los muestreos. Finalmente, para
todos los grupos hidrobiológicos se debe analizar la expresión de su composición y
estructura, en función de las variables ambientales que se hayan medido in-situ de
manera simultánea, incluyendo además la información de sustratos y el caudal del cuerpo
de agua.
Los muestreos para la caracterización deben considerar al menos dos (2) periodos
climáticos (época seca y época de lluvias), una se debe presentar en el marco del EIA y
la de la otra previo al inicio de la construcción. Para ambos períodos climáticos se debe
tener en cuenta la información secundaria disponible de diferentes períodos de tiempo
(análisis multitemporal).
Se debe realizar un análisis de calidad biológica del agua marina a partir de los datos de
presencia de comunidades u organismos indicadores, y su correlación con los datos
obtenidos en el muestreo de los parámetros fisicoquímicos y bacteriológicos, realizado
en el componente oceanográfico.
Se debe identificar y cartografiar a una escala adecuada las AEIA que se presenten en el
área de influencia, según lo estipulado en el numeral 4.2.3 del capítulo III de la MGEPEA,
tales como ecosistemas sensibles y estratégicos, áreas sensibles y estratégicas, áreas
con prioridades de conservación contempladas por parte de PNN de Colombia, áreas
protegidas, zonas amortiguadoras declaradas para las áreas protegidas del SPNN, áreas
de reserva forestal definidas por la Ley 2 de 1959, áreas con distinciones internacionales
identificados en el ámbito local, regional, nacional, y/o internacional.
En los proyectos relacionados con línea de costa y aguas marinas se debe señalar si en
su área de influencia se presentan arrecifes de coral, manglares y praderas de pastos
marinos, ecosistemas protegidos según lo dispuesto en el artículo 207 de la Ley 1450 de
2011 y que deben ser sujetos de consideraciones especiales para su conservación y uso
sostenible, de acuerdo al Decreto 1076 de 2015.
A fin de identificar y de localizar las AEIA de los ámbitos nacional, regional y local
asociadas al proyecto, tanto públicas como privadas, se recomienda el uso de la
información oficial del país (Registro único de Ecosistemas y Áreas Ambientales (REAA),
Registro Único Nacional de Áreas Protegidas (RUNAP), entre otras fuentes de
información), así como de la que se encuentra disponible en algunas herramientas de
análisis de información ambiental en línea (p. e. Tremarctos-Colombia).
18 Se recomienda revisar el documento Prioridades de conservación in situ para la biodiversidad marina y costera de
la plataforma continental del Caribe y Pacífico colombiano. Instituto de Investigaciones Marinas y Costeras, elaborado
en 2008 por INVEMAR, The Nature Conservancy (TNC) y la Unidad Administrativa Especial del Sistema de Parques
Nacionales Naturales (UAESPNN).
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internacionales y de nuevas pistas en los mismos
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5.3 MEDIO SOCIOECONÓMICO
Para los recursos pesqueros y acuícolas que potencialmente se verían afectados por el
proyecto se deben describir los aspectos bioecológicos más importantes, tales como sitios
de concentración, áreas de alimentación y de desove, distribución espacio-temporal,
Para el caso del área de influencia social en la zona marítima, se deberán tener en cuenta
las rutas de comunicación marítima y los lugares identificados como caladeros de pesca
de la comunidad que puedan ser afectados o impactados por las obras, atendiendo a la
información oficial reportada por las entidades competentes (AUNAP, INVEMAR, entre
otros).
19Con respecto a la ubicación de los caladeros de pesca, se debe hacer uso en lo posible del concepto de intensidad
de pesca; es decir, el esfuerzo pesquero aplicado por unidad de área (p. e. faenas/mn 2). Para esto se deben construir
mapas de la zona marino-costera de interés, los cuales deben tener para el área marina una red o malla de cuadrículas
con nomenclatura asignada (se recomienda que sean de 1 mn2), isobatas, accidentes geográficos relevantes y
toponimias de interés para los pescadores, lo cual facilita la ubicación de los sitios de pesca frecuentados por ellos.
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63
sentido, el desarrollo de este componente debe ser adelantado con base en las directrices
y lineamientos establecidos en el numeral 4.3.4 del capítulo 3 de la MGEPEA.
Se debe realizar el análisis integral socioeconómico del área de influencia que resulte de
la evaluación de los anteriores componentes (demográfico, espacial, económico, cultural
y político organizativo), con los instrumentos de planeación (planes de desarrollo, de
ordenamiento territorial y de gestión ambiental existentes) que permita identificar cual de
esos componentes podrían afectarse por el desarrollo del proyecto y otros aspectos, de
acuerdo con las directrices y lineamientos establecidos en el numeral 4.3.7 del capítulo
III de la MGEPEA
Dentro del contenido del EIA se debe caracterizar la población objeto de este programa,
para lo cual se debe por lo menos:
20 En caso de que la autoridad ambiental establezca o adopte con posterioridad a estos términos de referencia
lineamientos y procedimientos a seguir en proyectos, obras o actividades que implican desplazamiento, reubicación o
reasentamiento de población, éstos deberán ser utilizados por el usuario.
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65
Se deben adjuntar los soportes documentales que den cuenta de la participación de la
población objeto del reasentamiento, en el diseño, ejecución y seguimiento del plan, así
como de la participación de la población receptora, y demás actores sociales en los
asuntos que les corresponden.
Para realizar esta evaluación, se deben seguir las directrices y métodos establecidos en
el numeral 4.4 del capítulo 3 de la MGEPEA, que incluye entre otros aspectos la definición
de la unidad de análisis, la identificación, descripción y análisis de los servicios
ecosistémicos.
6. ZONIFICACIÓN AMBIENTAL21
21En caso de que la autoridad ambiental establezca o adopte con posterioridad a estos términos de referencia una
metodología de zonificación ambiental y zonificación de manejo ambiental, ésta deberá ser utilizada por el usuario.
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proceso que integra la información de la caracterización ambiental de línea base y
establece, de acuerdo a la normativa ambiental vigente y a las propiedades de los
atributos de los componentes ambientales, su susceptibilidad ante fenómenos naturales
y antrópicos, a fin de identificar zonas del área de influencia con diferentes grados de
sensibilidad ambiental, lo cual determina las condiciones para su uso por parte del
proyecto aeroportuario. Deben tenerse en cuenta para su análisis, entre otras, las
siguientes áreas: Áreas de Especial Interés Ambiental (AEIA, Resolución 192 de 2014),
Áreas con reglamentación especial definida en los instrumentos de ordenamiento y
planificación del territorio, Áreas degradadas en vías o recuperación ambiental, áreas con
conflicto por uso del suelo, Áreas susceptibles a eventos amenazantes de origen
hidrometeorológico y geológico.
Para cada uno de los recursos naturales renovables que demande el proyecto en las
fases de construcción y operación, se debe presentar su caracterización detallada, así
que para sus permisos, concesiones y autorizaciones para su aprovechamiento debe
presentar como mínimo la información requerida en los Formularios Únicos Nacionales,
existentes para tal fin (Resolución 2202 de 2005 o la que la reemplace) y seguir las
directrices y lineamientos establecidos en el numeral 6 del capítulo III de la MGEPEA.
- Estimación del Caudal ambiental (L/s) a nivel mensual, de acuerdo con la metodología
del Estudio Nacional del Agua 2014 y los Lineamientos Conceptuales y Metodológicos
para la Evaluación Regional del Agua o sus versiones más actualizadas.
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- Descripción de la operación y del sistema de tratamiento, estructuras de entrega en los
sitios de disposición final.
- Plan de gestión del manejo del riesgo de vertimientos (Resolución 1514 de 2012), para
el sistema de tratamiento en situaciones de suspensión temporal, falla o mantenimiento
rutinario, y eventos no planeados.
En primer lugar, para poder hacer el vertimiento, debe cumplir los valores máximos
permisibles para los parámetros definidos en la Resolución 0631 de 2015
En los diseños se debe tener presente que el área de disposición no hace parte del
proceso de tratamiento del agua residual doméstica y no doméstica.
En primer lugar, para poder hacer el vertimiento, este debe cumplir los valores máximos
permisibles para los parámetros definidos en la Resolución 0883 de 2018
En segundo lugar, debe cumplir, entre otros, con los siguientes requisitos la información
general establecida en el numeral 2.2.3.3.5.2 del Decreto 1076 de 2015:
El inventario forestal debe incluir como mínimo los siguientes aspectos: Tipo de cobertura,
superficie a aprovechar (ha), localización (coordenadas geográficas incluido su origen,
vereda, municipio), individuos inventariados (nombre común y científico), clasificación
taxonómica (al nivel más preciso posible), DAP, área basal, altura comercial, altura total,
volumen comercial, estado fitosanitario, biomasa, carbono y observaciones, sumatorias
de número de individuos inventariados.
El permiso al que se hace alusión en este numeral corresponde al permiso que deberá
ser tramitado de conformidad con lo establecido en el Capítulo 8 del Decreto 1076 de
2015 o aquel que lo modifique, sustituya o derogue, para las actividades que se realizarán
posteriores a la obtención de la Licencia Ambiental, el cual es diferente del permiso al
que se refiere la Sección 2, Capítulo 9 del Decreto 1076 de 2015 o aquel que lo modifique,
sustituya o derogue, necesario para adelantar el Estudio de Impacto Ambiental, es decir,
de manera previa a la obtención de la Licencia.
Para su obtención, se deben seguir las directrices establecidas en el numeral 6.6 del
capítulo III de la MPEGEA.
En un proyecto aeroportuario hay dos tipos emisiones percibidas por las personas a
través de su dispersión o desplazamiento en la atmósfera, las emisiones de
contaminantes producto de la combustión de motores de aeronaves, y de vehículos y
equipos asociados con su construcción y operación esencialmente.
En relación con el ruido, que son ondas sonoras que se desplazan en el aire, su emisión
en términos generales está asociada con las mismas fuentes que emiten contaminantes,
pero en un alto porcentaje, el impacto está asociado con la operación en tierra y en el
aire de las aeronaves.
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internacionales y de nuevas pistas en los mismos
76
En el área de influencia de un proyecto aeroportuario las fuentes fijas están relacionadas
con fábricas y diferente tipo de industrias, equipos y plantas de generación usado durante
la construcción, y muy probablemente incineradores, plantas de generación y equipos de
energía operados con combustibles sólidos, líquidos o gaseosos, durante la operación.
Las fuentes móviles, son en esencia los vehículos, antes del proyecto, asociadas con el
transporte de mercancías y de la población, tráfico existente, que en función de las
características del aeropuerto, será incrementado por el transporte de pasajeros que
usan este tipo de transporte, que puede ser importante, en función de las características
del aeropuerto, y del movimiento de vehículos al interior del aeropuerto y asociado a la
movilización de aeronaves y pasajeros al interior de sus instalaciones. Pero la emisión
de ruido de mayor impacto por sus niveles y frecuencia, es el generado por las aeronaves
en sus actividades en tierra y aire, en función de sus condiciones de aterrizaje y
despegue.
Bajo ese escenario de fuentes de emisión, es necesario, además del monitoreo en campo
tanto de la calidad del aire por emisión de contaminantes atmosféricos como la calidad
acústica en el área de influencia de este proyecto, realizar una modelación de dispersión
de contaminantes, para tres escenarios posibles (actual sin proyecto, futuro con proyecto
sin medidas de control y futuro con proyecto con medidas de control). Las características
de esta información y su evaluación, para solicitar el permiso de emisiones, debe ser
obtenida y realizada de acuerdo con las directrices establecidas en el numeral 6.7 del
capítulo III de la MGEPEA.
Las fuentes que son objeto de evaluación deben ser referenciadas en diagrama de flujo
de ejecución de actividades.
La estimación de emisiones debe realizarse tanto para fuentes fijas como móviles y de
área que operan dentro del área de influencia de este componente del proyecto
aeroportuario.
Los datos e información cartográfica del componente se deben presentar de acuerdo con
las especificaciones establecidas en la GDB. La anterior información se debe presentar
en mapas a escala 1:10.000 o más detallada y de acuerdo con lo establecido en el
Protocolo para el Monitoreo y Seguimiento de la Calidad del Aire.
En un proyecto aeroportuario se tiene dos fases de evaluación de ruido en las cuales sus
niveles son distintos, la construcción y la operación.
Diseño de la red
De acuerdo con el Volumen 1 del Anexo 16 de la OACI, las mediciones de ruido deben
realizarse mediante estaciones ubicadas para verificar el cumplimiento para aviones
etapa (capitulo) 3, para medir el ruido en tierra en punto laterales de la pista para las
• Punto de referencia de medición del ruido lateral: punto en una paralela al eje de la
pista, a 450 metros de dicho eje o de su prolongación, en que el ruido de despegue sea
máximo.
• Punto de referencia de medición del ruido de sobrevuelo: punto en la prolongación
del eje de la pista a una distancia de 6,5 km del comienzo de recorrido de despegue, o
2.700 metros del umbral de la pista al final del despegue.
• Punto de referencia de sobrevuelo en el aterrizaje: punto en la prolongación de la
pista, 2000 m antes del umbral de la pista enel aterrizaje
450
R2 R1
Pista
R6 R5
6500 2000
R4 450 R3
El ruido percibido efectivo en decibelios (EPNdB) es una medida del ruido relativo de un
evento de paso de aeronave individual. Se utiliza para la certificación de ruido de
aeronaves y se aplica a una aeronave individual, no a la exposición al ruido de un
aeropuerto. La comparación directa con el nivel de presión de sonido ponderado A, que
se utiliza para muchas otras mediciones de sonido ambiental, no es posible porque PNdB
es una medida de ruido en lugar de una medida de presión de sonido.
Para un aeropuerto con una sola pista, para el seguimiento del ruido generado por la
operación del aeropuerto se requerirían como mínimo 6 puntos (2 laterales por cada
cabecera, para un total de 4, y 2 longitudinales (para control de sobrevuelo), señalados
como R1 a R6 en el esquema 2.
Mapa de ruido ambiental: Con base en la información obtenida se deben elaborar dos
mapas, uno para el ruido diurno, y otro para el nocturno y uno único día-noche.
Se deben tener en cuenta los estándares de ruido y ruido ambiental y la metodología para
su elaboración establecidos en la Resolución 0627 de 2006 y sus anexos, midiendo el
nivel sonoro continuo equivalente LeqA, tomando como base para el diseño del mapa de
ruido ambiental, el mayor valor promedio horario (o de 15 minutos distribuidos en una
hora) durante las 14 horas establecidas como horario diurno (7:01 – 21:00 h) y las 10
horas del horario nocturno (21:01 – 7:00 h), tal y como lo establece la Resolución 0627
de 2006.
Diseño de la red
Igualmente debe tener 6 estaciones internas localizadas en los siguientes puntos: 1) salas
de embarque; 2) Zona de chequeo de pasajeros 3) Plataforma de parqueo donde son
afectados los pasajeros cuando tiene que llegar hasta estas zonas para abordar; 4) Zona
de comercio al interior del aeropuerto más cercana a la zona de operación de los aviones;
5 y 6) Dos estaciones a 100 m de la zona de prueba de motores, en forma lateral y
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internacionales y de nuevas pistas en los mismos
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perpendicular a la ubicación de las turbinas. Para los 3 primeros sitios, se realizarán 4
(cuatro) campañas con una duración de ocho (8) días (semana santa, vacaciones de
mitad y fin de año y un mes de más baja afluencia de pasajeros). Las estaciones 5 y 6
serán fijas, de medición continua y en tiempo real.
Igualmente debe tener 6 estaciones internas localizadas en los siguientes puntos: 1) salas
de embarque; 2) Zona de chequeo de pasajeros 3) Plataforma de parqueo donde son
afectados los pasajeros cuando tiene que llegar hasta estas zonas para abordar; 4) Zona
de comercio al interior del aeropuerto más cercana a la zona de operación de los aviones;
5 y 6) Dos estaciones a 100 m de la zona de prueba de motores, en forma lateral y
perpendicular a la ubicación de las turbinas. Para los 3 primeros sitios, se realizarán 4
(cuatro) campañas con una duración de ocho (8) días (semana santa, vacaciones de
mitad y fin de año y un mes de más baja afluencia de pasajeros). Las estaciones 5 y 6
serán fijas, medición continua y tiempo real.
Igualmente debe tener 4 estaciones internas localizadas en los siguientes puntos: 1) salas
de embarque; 2) Plataforma de parqueo donde son afectados los pasajeros cuando tiene
que llegar hasta estas zonas para abordar; 3 y 4) Dos estaciones a 100 m de la zona de
prueba de motores, en forma lateral y perpendicular a la ubicación de las turbinas. Para
los 2 primeros sitios, se realizarán 4 (cuatro) campañas con una duración de ocho (8)
días (semana santa, vacaciones de mitad y fin de año y un mes de más baja afluencia de
pasajeros). Las estaciones 3 y 4 serán fijas, medición continua y en tiempo real.
Tanto los mapas de ruido (con el EPNdB de la aeronave) como los de ruido ambiental
(impacto ambiental generado por los niveles de presión sonora generados por las
aeronaves), deben ser desarrollados sobre un fondo que incorpore como mínimo la
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internacionales y de nuevas pistas en los mismos
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información cartográfica básica de límites municipales, barrios y/o comunas por
municipio, usos del suelo, zonas urbanas y puntos de medición, que puedan encontrarse
dentro del área de influencia del componente atmosférico.
Los mapas de ruido ambiental deberán ser realizados siguiendo las directrices y
especificaciones establecidas para tal fin en la Resolución 0627 de 2006 y en el Protocolo
para la medición de emisión de ruido, ruido ambiental y realización de mapas de ruido.
RA11 600
RA10 300
RA18 RA16
RA9 0
Lindero Aeropuerto
Lindero
Lindero Aeropuerto
Lindero
RA12 0
RA17 RA15
RA13 300
RA14 600
R5 2700
Un proyecto de aeropuerto requiere materiales para las obras civiles relacionadas con la
construcción de la estructura de la(s) pista (s) y toda la infraestructura portuaria asociada,
para lo cual tiene dos alternativas, mediante compra a un tercero o mediante explotación
directa de la fuente, para lo cual debe presentar la siguiente información:
- Protección.
- Tratamiento y disposición de aguas residuales domésticas e industriales.
- Manejo, tratamiento, transporte y disposición final de residuos sólidos,
domésticos e industriales.
- Control de emisiones atmosféricas y manejo de ruido.
- Protección marginal.
- Tratamiento y disposición de aguas residuales domésticas e industriales.
Se debe incluir como mínimo la siguiente información para cada sitio de disposición:
Los requisitos mínimos para otorgar el permiso de uso de la cetrería, como medida de
manejo para la fauna silvestre presente en áreas aeroportuarias y superficies de
transición y aproximación de las aeronaves en Colombia, son:
De acuerdo con la Resolución 0494 de 2012, las especies aptas para ser empleadas en
la cetrería para la dispersión activa de la fauna silvestre, presente en superficies de
transición y aproximación, son las rapaces de las especies Falco peregrinus, Parabuteo
unicinctus y Falco femoralis, especialmente adiestrados para los fines de cetrería. No
podrá utilizarse para esta actividad, especímenes de la fauna silvestre o que se
encuentren en el territorio nacional por efecto de la migración.
8. EVALUACIÓN AMBIENTAL22
Se dice que hay impacto ambiental cuando una acción o actividad produce una alteración,
favorable o desfavorable, en el medio o en alguno de los componentes medio. Este
numeral tiene como propósito evaluar los impactos ambientales que podría generar un
proyecto aeroportuario con el desarrollo de obras o actividades para su construcción y
operación, es decir, evaluar los cambios que sufriría un parámetro ambiental entre dos
escenarios diferentes, uno en el que no se desarrolla el proyecto y otro en el que sí. Para
esta evaluación se deben seguir los lineamientos y directrices establecidas en el numeral
7 del capítulo III la MPEGEA teniendo en cuenta entre otros los siguientes aspectos:
22En caso de que la autoridad ambiental establezca o adopte con posterioridad a estos términos de referencia una
metodología para la identificación y evaluación de impactos, ésta deberá ser utilizada por el usuario.
Términos de Referencia - EIA – Proyectos de Construcción y operación de aeropuertos
internacionales y de nuevas pistas en los mismos
93
Para la identificación y evaluación de impactos ambientales se debe partir de la
caracterización de las áreas de influencia por componente, grupo de componentes o
medio. Dicha caracterización expresa las condiciones generales de la zona sin los efectos
del proyecto y se constituye en la base para analizar cómo el proyecto las modificará. Lo
anterior indica que se deben identificar y analizar los impactos ambientales en dos
escenarios: i) sin proyecto y ii) con proyecto.
Los criterios a considerar para la evaluación cuantitativa y cualitativa podrán ser entre
otros: carácter, cobertura, magnitud, duración, reversibilidad, recuperabilidad,
periodicidad, tendencia, tipo y posibilidad de ocurrencia.
Para valorar y jerarquizar los impactos, se deben tomar como referencia, según aplique,
el riesgo de la construcción y operación del proyecto sobre los diferentes medios y los
límites permisibles de los contaminantes definidos en la legislación ambiental; en caso
de no existir regulación nacional para algún parámetro, se debe emplear como referencia
legislación internacional.
Una vez identificados los impactos ambientales se debe redefinir la delimitación del área
de influencia preliminar de manera que se obtengan las áreas de influencia finales para
el proyecto.
Para la identificación de los impactos previos al proyecto se deben seguir las directrices
y lineamientos establecidos en el numeral 7.1 de la MGEPEA, identificando las
actividades que mayor incidencia han tenido en los cambios que han sufrido las áreas de
influencia y cualificar y cuantificar el estado actual de los medios (abiótico, biótico y
socioeconómico), y su sensibilidad ambiental, entre otros aspectos.
En la formulación del PMA se deben tener en cuenta las directrices, estructura y análisis
establecidos en el numeral 9.1.1 de la MPEGEA, incluyendo entre otros los programas y
subprogramas de manejo ambiental para el control integral de los impactos ambientales,
considerando como primera opción medidas para prevenir y evitar la ocurrencia de los
impactos; como segunda opción, medidas para mitigarlos y/o minimizarlos;
posteriormente se considerarán medidas para corregir o restaurar las condiciones del
medio ambiente, y por último se deberán considerar medidas compensatorias.
El área y ubicación espacial del plan debe presentarse siguiendo el modelo de datos de
la GDB de evaluación (Resolución 2182 de 2016 o la norma que la modifique, sustituya
o derogue), de forma que puedan ser cuantificadas las áreas que serán objeto de
afectación y asimismo puedan ser modeladas para sus consideraciones técnicas en el
plan de compensación.
Minambiente. Decreto 1076 (“Por medio del cual se expide el Decreto Único
Reglamentario del Sector Ambiente y Desarrollo Sostenible"). Bogotá: Ministerio de
Ambiente y Desarrollo Sostenible, 2015.
[30]
Plan Nacional de Dragados de Colombia, Arcadis Nederland BV y JESyCA S.A.S.,
para el Departamento Nacional de Planeación de Colombia (DNP) y la Agencia
Empresarial de los Países Bajos (RVO). 2016.
[31] Adaptado de: COLOMBIA. MINISTERIO DE AMBIENTE, VIVIENDA Y DESARROLLO
TERRITORIAL – MAVDT. Tesauro Ambiental para Colombia. [Tesauro]. s. l. Ministerio
de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial. Centro de Referencia y documentación. s.
f. Disponible en <http://biblovirtual.minambiente.gov.co:3000/>.