INFORME Ampliacion Super

AGRO RURAL
MINISTERIO DE AGRICULTURA
INFORME N° 35-2019-EJAP/ST-AR
Señor : Ing. Alberto ROJAS CARHUAMACA

DIRECTOR DE LA DIRECCIÓN ZONAL AGRO RURAL – PASCO
De : Ing. Emerson Jack ASCANOA PACHECO

Supervisor del sector de Ticlacayan
Asunto : solicito ampliación de plazo N°01
Ref. : EJECUCIÓN DE LA OBRA: “IMPLEMENTACIÓN DE MODULO

PARA EL RESGUARDO DEL GANADO (COBERTIZOS)”.
Fecha : Cerro de Pasco, 10 de octubre del 2019.
De mi mayor consideración:
Mediante el presente tengo a bien de solicitarle la ampliación de plazo por 40 dias

calendarios de la obra: IMPLEMENTACIÓN DE MODULO PARA EL RESGUARDO DEL
GANADO (COBERTIZOS)” del sector de Ticlacayan, la cual fue solicitada por el
responsable técnico, detallando lo siguiente:
I. DATOS GENERALES DE LA OBRA

a. PLAN : Multisectorial de Heladas y Friaje 2019 – 2021
b. PROYECTO : “IMPLEMENTACIÓN DE MÓDULO PARA EL
RESGUARDO DEL GANADO (COBERTIZO)”.
c. EJECUTA : AGENCIA AGRO RURAL – DIRECCIÓN ZONAL
PASCO.
d. RESPONSABLE TÉCNICO : Ing. José Armando PICOY CABELLO; CIP
N° 233282.
e. SUPERVISOR : Ing. Emerson Jack ASCANOA PACHECO;
CIP N° 215380.
f. PERIODO : 15 DE SETIEMBRE DEL 2019 AL 13 DE
OCTUBRE DEL 2019.
g. PLAZO DEL SERVICIO : 60 Días Calendarios.
h. UBICACIÓN :
REGIÓN: PASCO
PROVINCIA: PASCO
DISTRITO: TICLACAYAN
AGRO RURAL
i. CANTIDAD DE BENEFICIARIOS: 15
j. RELACIÓN DE BENEFICIARIOS:
NRO LO C O R G _ C AM P N O M B R E_B E N DNI N° ESTE N O R T E AL T IT U D
91 C a p i l l a Lo m a C h u n ca n a D a v i d E d g a r, G a l la rd o Q u i s p e 43 254 880 373471 88 187 10 408 1
92 H u a p s a ca n ch a H u a p s a ca n ch a C a rlo s D a v id , A ra n d a M e n d o z a 44 658 435 378124 88 141 05 431 9
93 H u a p s a ca n ch a H u a p s a ca n ch a A m a lq u i o F u l g e n ci o , A l v a re s G a m a rra 80 064 795 378653 88 139 94 428 5
94 H u a p s a ca n ch a H u a p s a ca n ch a Ji m y Je rs o n , A s ca n o a Id e l f o n ci o 73 074 473 378313 88 134 78 433 3
95 S a g ra m a ch a y S a n Ju a n d e Ya n a c a c h i D a v i d , G ri j a l v a V e n tu ra 04 046 784 380652 88 198 48 422 3
96 C h i n ch a y o ra S a n J u a n d e Ya n a ca ch i P ro s e s o , Id e lf o n s o In o ce n te 04 045 703 381259 88 254 10 430 5
97 Q u e cch ca N u e v a A u ro ra Ju a n F e rn a n d o , V i to r G ri j a l v a 42 871 057 382074 88 163 54 424 4
98 W i to N u e v a A u ro ra F e l ix , O R TE G A B E R N U Y 04 047 152 381379 88 156 88 424 8
99 H u m a n ra u ca R a cra iti n g o W i le H u g o , M o s q u e ra V i l lo g a s 04 073 449 374845 88 277 05 421 1
100 A pag To m a co n g a Is ia s M a n u e l, D e l V a ll e V i to r 42 245 566 380012 88 309 92 426 8
101 Y o ra jb e re te To m a co n g a A l e j a n d ro , Y a li co E s p i ri tu 04 046 906 377856 88 296 12 418 3
102 J u p a y o ra To m a co n g a Lu cio , D e l V a ll e V i to r 42 890 411 380023 88 282 78 425 7
103 S h a g u a G ra n d e S a n G re g o ri o d e C h u p a n a N il s R u b é n , D i a z C h a h u i n 43 839 218 387597 88 217 89 429 8
104 Ch u pan a S a n G re g o ri o d e C h u p a n a F ra n ci s co D a m i a n , B ru n o V e n tu ra 04 046 600 386374 88 176 43 420 3
105 Ya n a co ch a S a n G re g o ri o d e C h u p a n a T e o d o m i ro Lu i s , M o n a g o E s p íri tu 42 016 225 385845 88 224 87 434 4
II. ANTECEDENTES
Mediante Decreto Supremo N⁰ 015-2019-PCM, se aprueba el Plan
Multisectorial de Heladas y Friaje 2019 – 2021, con el fin de realizar la
intervención del Gobierno Nacional en los centros poblados y distritos
focalizados ante heladas y friaje. El ministerio de Agricultura y Riego
mediante AGRO RURAL, interviene en la ejecución de dicho Plan mediante
la Dirección de Gestión de Recursos Naturales, Riegos y Cambio Climático.
Por lo cual, durante las temporadas de temperaturas bajas, las poblaciones
de zonas alto andinas sufren los efectos de heladas y los episodios de
friaje; por lo que mediante Decreto Supremo N⁰ 015-2019-PCM, El
ministerio de Agricultura mediante AGRO RURAL, interviene en la
ejecución de dicho Plan mediante la Dirección de Gestión de Recursos
Naturales, Riegos y Cambio Climático.
La acción concreta se da a través de intervenciones aceleradores como la
implementación de 2265 Módulos para el resguardo de ganado
(Cobertizos), en las Regiones de Apurímac, Arequipa, Ayacucho, Cusco,
Puno, Huancavelica, Moquegua, Tacna y Pasco, los cuales son las metas
trazadas en el Plan Multisectorial de Heladas y Friaje 2019-2021. De los
cuales en la Región Pasco se tiene previsto implementar 120 módulos para
el resguardo de ganado (cobertizos), beneficiando a 08 Distritos y 02
AGRO RURAL
Provincias.
Se demoró el inicio de actividades en la ejecución de cobertizos, esto se
dio por el cambio de beneficiarios.
Mediante proceso de selección AS-SM-5-2019-DZ PASCO-1, con fecha 13
de agosto del 2019, la dirección zonal de AGRO RURAL PASCO, inicia el
proceso de convocatoria para la adquisición de madera para la
construcción de los tijerales en cobertizos.
Con fecha de 22 de agosto del 2019, se le otorga la buena pro a
EJECUTORES Y SERVICIOS SORINA S.R.L.
Con fecha de 23 de agosto del 2019, se da por consentido la buen pro, en
forma manual.
Mediante orden de compra N° 200 y 201, con fecha 13 de setiembre del
2019, se formaliza el contrato para la adquisición de maderas, otorgando
10 dias de plazo para lq entrega de
Por incumplimiento en la entrega se resuelve el contrato a la empresa
ganadora.
ANÁLISIS DE SUPERVISIÓN
a) Causal de ampliación solicitado.
El residente convoca como causal la DEMORA DE LA ENTREGA DE LA MADERA

PARA LA EJECUCIÓN DE LOS COBERTIZOS Y TAMBIÉN LA DEMORA EN EL
INICIO DE ACTIVIDADES POR EL CAMBIO DE BENEFICIARIOS, la cual viene
afectando la ruta crítica.
El contratista basa su solicitud en la Resolución de Contraloría Nº 195-88-CG
del 18 de julio de 1988.
OPINIÓN LEGAL DE SUPERVISIÓN

El hecho que convoca el contratista por las partidas que se encuentran
paralizadas por estar consideradas en el suministro de madera, a la fecha no se
realiza el suministro de la madera por parte de la empresa ganadora, debido a
esto se viene afectando la ruta crítica de ejecución de los cobertizos.
AGRO RURAL
 Cabe indicar que, a la fecha, no se hace la entrega de las maderas para la

ejecución de los tijerales y partidas consecutivas a esta, demorando el
inicio de ejecución de dichas partidas y viene afectando la ruta crítica.
 Haciendo una verificación de la Resolución de Contraloría Nº 195-88-CG

del 18 de julio de 1988, la demora en la entrega de la madera, afecta la
ruta crítica afectando así el plazo de ejecución de los cobertizos.
También cabe mencionar que existieron cambio de beneficiarios, esto se debe

a que los beneficiarios iniciales no contaban con los recursos económicos para
la ejecución de cobertizos.
 Cabe indicar que existen beneficiarios que desistieron en la ejecución de
los cobertizos, luego de la negativa de iniciar sus actividades, el
responsable de la ejecución de los cobertizos realizo las gestiones para el
cambio de los beneficiarios.
 El cambio de beneficiarios traslado la fecha de inicio de ejecución de estos
beneficiarios moviendo la ruta critica.
b) Sustentación técnica de la afectación de la ruta critica
El contratista presenta en su justificación técnica el análisis y cuantificación

de la ampliación de plazo N° 01
manifestando que:
JUSTIFICACIÓN TÉCNICA.
 Para el computo de plazos por la demora en el abastecimiento
de madera, se deberá de tener encuentra las siguientes
consideraciones:
a) El plazo para el proceso de selección de la adjudicación
simplificada, la cual, en concordancia con el reglamento
de la ley de contrataciones del estado, y teniendo en
consideración los plazos considerados en la AS-SM-5-
2019-DZ PASCO-1, la cual fue el proceso la cual se
desestimó, la cual fue de 10 días calendarios.
b) El plazo para el consentimiento de la buena pro es de 5
días calendarios.
AGRO RURAL
c) La entidad tendrá 2 días hábiles para notificar a la

empresa ganadora.
d) La empresa ganadora tiene 3 días hábiles para presentar
la documentación para el perfeccionamiento de
contrato.
e) La empresa ganadora tendrá un plazo de 10 días
calendarios para la entrega de la madera en el almacén
central de Agro Rural.
f) El tiempo estimado para el reparto de la madera es de 3
días calendarios.
g) El tiempo estimado para la ejecución de las partidas
faltantes es de 7 días calendarios.
h) Teniendo la consideración que los días hábiles se
consideran dentro de la semana se tendría los mismos
en días calendarios.
 Para el computo de plazos por la demora en el del inicio de

actividades en la ejecución de cobertizos, se deberá de tener
encuentra las siguientes consideraciones:
a) La renuncia de los beneficiarios se dio entre el primer y
segundo día de inicio de actividades lo que refleja 2 días
calendarios.
b) Las coordinaciones con el presidente de comunidad
demoro 2 días calendarios.
c) Las coordinaciones para el cambio de beneficiarios
d) La demora documentaria por el cambio de beneficiario
OPINIÓN TÉCNICA DEL SUPERVISOR.

Realizando una verificación de la documentación presentada por el
residente y recepcionada por la supervisión, es cierto que a la fecha la
empresa ganadora no realiza la entrega de las maderas y también se
demoró el inicio de algunos beneficiarios por el cambio afectando el
inicio de la ejecución de sus cobertizos, los plazos propuestos por el
encargado se contrasto con el reglamento de la ley de contrataciones
del estado, en el cual se considera 40 días calendarios, esto se debe a
que la demora por el inicio de actividades para la ejecución de
cobertizos, son actividades paralelas al abastecimiento de madera, por
AGRO RURAL
lo que se toma el plazo mayor propuesto el cual es el abastecimiento de

madera.
CUANTIFICACIÓN DE LOS DÍAS DE AMPLIACIÓN DE PLAZO:

a) Inicio de la causal : 01/10/2019
b) Fecha de cese del causal : no hay cese de causal.
c) Fecha de término de obra vigente : 13/10/2019
d) Plazo analizado de ampliación N°01 : 40 días calendarios
LUEGO:
LA AMPLIACIÓN DE PAZO APROBADA POR EL SUPERVISOR ES………………40

días calendarios siendo el nuevo termino de ejecución contractual 22 DE
NOVIEMBRE del 2019 por la demora en el ABASTECIMIENTO DE
MATERIALES Y LA DEMORA DE INICIO DE ACTIVIDADES POR EL CAMBIO DE
BENEFICIARIOS.
III. SUSTENTACIÓN LEGAL

Resolución de Contraloría Nº 195-88-CG del 18 de julio de 1988
Desabastecimiento de materiales por parte de la empresa ganadora.
IV. CONCLUSIONES
 La solicitud de ampliación de plazo es por: desabastecimiento de

materiales de madera y demora en el inicio de actividades por el cambio
de beneficiarios. Indicados en la Resolución de Contraloría Nº 195-88-CG
del 18 de julio de 1988, sustentado mediante la documentación que se
adjunta.
 A la fecha no se cuenta con el cierre de causal debido a que no se realiza la
entrega de madera para la ejecución de los cobertizos.
 La ruta crítica para los beneficiarios que demoraron su inicio se debe
mover para que puedan entregar los cobertizos sin contratiempos.
 Las partidas principalmente afectadas son la construcción de la ejecución
de tijerales, correas, cobertura, y canaletas.
AGRO RURAL
 La entidad debe aprobar una ampliación de plazo N° 01 con 40 días

calendarios contados a partir del 14 de octubre y siendo el nuevo
termino de ejecución de obra el 22 de noviembre del 2019.
V. RECOMENDACIONES
 Por lo expuesto, la supervisión a lo manifestado, recomienda la

aprobación de la solicitud de ampliación de plazo N° 01, por 40 días
calendarios, solicitado por el contratista residente.
 Con el otorgamiento de la ampliación de plazo N° 01, solicitado por el
residente la nueva fecha de vencimiento de plazo será el 22 de
noviembre del 2019.
Es todo cuanto informo para su conocimiento.
Atentamente
C/c.
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Señor : Ing. Alberto ROJAS CARHUAMACA

De : Ing. Emerson Jack ASCANOA PACHECO

Asunto : solicito ampliación de plazo N°01

Ref. : EJECUCIÓN DE LA OBRA: “IMPLEMENTACIÓN DE MODULO

Fecha : Cerro de Pasco, 10 de octubre del 2019.

Mediante el presente tengo a bien de solicitarle la ampliación de plazo por 40 dias

I. DATOS GENERALES DE LA OBRA

El residente convoca como causal la DEMORA DE LA ENTREGA DE LA MADERA

OPINIÓN LEGAL DE SUPERVISIÓN

 Cabe indicar que, a la fecha, no se hace la entrega de las maderas para la

 Haciendo una verificación de la Resolución de Contraloría Nº 195-88-CG

También cabe mencionar que existieron cambio de beneficiarios, esto se debe

b) Sustentación técnica de la afectación de la ruta critica

El contratista presenta en su justificación técnica el análisis y cuantificación

c) La entidad tendrá 2 días hábiles para notificar a la

 Para el computo de plazos por la demora en el del inicio de

OPINIÓN TÉCNICA DEL SUPERVISOR.

lo que se toma el plazo mayor propuesto el cual es el abastecimiento de

CUANTIFICACIÓN DE LOS DÍAS DE AMPLIACIÓN DE PLAZO:

LA AMPLIACIÓN DE PAZO APROBADA POR EL SUPERVISOR ES………………40

III. SUSTENTACIÓN LEGAL

 La solicitud de ampliación de plazo es por: desabastecimiento de

 La entidad debe aprobar una ampliación de plazo N° 01 con 40 días

 Por lo expuesto, la supervisión a lo manifestado, recomienda la

Es todo cuanto informo para su conocimiento.

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