UNIVERSIDAD VERACRUZANA

INSTITUTO DE CIENCIAS MARINAS Y PESQUERÍAS

DOCTORADO EN ECOLOGÍA Y PESQUERÍAS

LA PESQUERÍA MEXICANA DEL OSTIÓN Crassostrea virginica (GMELIN, 1791) DEL

GOLFO DE MÉXICO: LIMITANTES DE SU DESARROLLO

TESIS

QUE PARA OBTENER EL GRADO ACADÉMICO DE:

Doctor en Ecología y Pesquerías

PRESENTA:

M. EN C. CÉSAR ARIAS DE LEÓN

Director de Tesis
Dr. Virgilio Arenas Fuentes

Asesores
Dra. Fabiola Lango Reynoso
Dr. Erick Baqueiro Cárdenas
Dr. Yuri Okolodkov
Dr. Javier Bello Pineda

BOCA DEL RÍO, VERACRUZ 2014.

1
2
DEDICATORIA

Dedico este trabajo a las dos personas que siempre estuvieron ahí:

Baljit y Tota

Sin ellos nada de esto hubiera sido posible.

3
AGRADECIMIENTOS

Sinceramente agradezco a mi director de tesis Dr. Virgilio Arenas Fuentes, su gran apoyo,
paciencia y dirección en este largo camino.
A mi comité tutorial Dra. Fabiola Lango Reynoso y Dr. Erick Baqueiro Cárdenas, por sus
consejos, críticas constructivas, inspiración y ayuda.
Al Programa de Doctorado en Ecología y Pesquerías de la Universidad Veracruzana y a su
Coordinador Dr. César Meiners Mandujano, gracias por el apoyo.
A los profesores del programa que directa e indirectamente contribuyeron a mi formación
académica, Dr. Yuri Okolodkov, Dra. Lourdes Jiménez Badillo, Dra. Patricia Arceo
Briseño, Dr. Javier Bello Pineda, Dr. David Salas Monreal, Dr. Mark Marín Hernández, Dr.
Jose Aké Castillo, Dr. Horacio Pérez España, Dr. José Salas Pérez, Dra. Gabriela Galindo
Cortés.
Al CONACYT por la beca otorgada.
Al Dr. Marco Linné Unzueta Bustamante y a la Dirección de Investigación del
INAPESCA.
Al Dr. Jorge Chávez Villalba, Ing. Adolfo Montijo y la unidad Guaymas del CIBNOR.
A las personas que contribuyeron brindando información a este trabajo, Biol. Sergio García
Sandoval, Dra. Dalila Aldana Aranda, Ing. Ramón Fernández Martínez, M. en C. Héctor
Gojon Báez, M. en C. María de Jesús Aguilar Cruz, M. en C. Alma Patricia Aguirre Torres,
Sergio Torres Barrios, Oralia Quiñones Cardiel, Ing. Roberto Baltazar, Biol. Héctor
Montiel Bandala.
A los pescadores ostioneros de las cooperativas Rincón de las Flores, Pescadores Unidos de
Barra del Tordo, Pioneros de Barra del Tordo, Rincón de las Flores, Barra de Boca Ciega,
Barra de Santa María, Ribereña y Acuacultura Unidos en Solidaridad, Ribereña Laguna
Madre, Punta de Piedra, Tepehuajes, La Marina, Laguna de Morales, Pescadores de San
Andrés, Guadalupe Victoria, Única Regional, 21 de Marzo, Voluntad y Trabajo, Mata de
Chávez, Pescadores de la Rivera de Tampico Alto, Ostioneros del Sur, Pescadores Unidos
de la Reforma, Tamiahua, Pescadores de Tamiahua, Puente de Tampamachoco, Puerto de
Tuxpan, La Perla del Golfo, La Mancha, Ostionera, Mandinga y Matosa, Pescadores
Unidos de Mandinga, Fortunata, Monte del Castillo, Arbolillo, Barra Vieja, Pescadores de
Salinas, Sontecomapan, La Ostra, Depuradora, Botadero, Santa Ana, Manatinero, Isla del
Paquillo, Pinzón, Renovación y Solidaridad, Victoria del Pescador, Isla del Chayote del
Playón, Pajonal, Barra de Tupilco, Mecoacán, Boca de los Angeles, Andrés García, Puente
de Ostión.
Y a todas las personas que contribuyeron indirectamente a la conclusión de este trabajo,
muchas gracias.

4
Índice

1. INTRODUCCIÓN ......................................................................................................................11
2. ANTECEDENTES ...................................................................................................................18
3. HIPÓTESIS ..................................................................................................................................56
4. OBJETIVOS ................................................................................................................................57
4.1 Objetivo general .....................................................................................................................57
4.2 Objetivos específicos ..............................................................................................................57
5. MATERIAL Y MÉTODOS .........................................................................................................58
5.1 Área de estudio .......................................................................................................................58
5.2. Diagnóstico ...........................................................................................................................59
5.2.1. Revisión de la información .................................................................................................59
5.2.2. Visitas de campo ................................................................................................................61
5.2.2.1. Elaboración de encuestas a pescadores ............................................................................61
5.2.2.2. Aspectos económicos ......................................................................................................62
5.3. Análisis de factores limitantes ...............................................................................................63
5.3.1. Análisis de información ......................................................................................................63
5.3.2. Análisis de caso ..................................................................................................................63
6. RESULTADOS ............................................................................................................................64
6.1 Pesquería del ostión en el Golfo de México ...........................................................................64
6.1.1 Tamaulipas ..........................................................................................................................64
6.1.2 Veracruz ..............................................................................................................................71
6.1.3 Tabasco ...............................................................................................................................77
6.1.4 Campeche ............................................................................................................................82
6.2. Resultados de las encuestas ...................................................................................................87
6.2.1 Resultados de encuestas de campo ......................................................................................87
6.2.1.1 Resultados de encuestas a directivos ................................................................................87
6.2.2 Resultados de encuestas a productores de ostión .................................................................92
6.3 Rendimiento económico bruto................................................................................................97
6.4 Estudio de caso .......................................................................................................................99
6.4 Análisis de factores limitantes ..............................................................................................101
6.4.1 Matrices FODA .................................................................................................................101
7. DISCUSIÓN ..............................................................................................................................121
8. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES......................................................................140
8.1 Conclusiones ........................................................................................................................140
8.2 Recomendaciones ...........................................................................................................141

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9. REFERENCIAS .....................................................................................................................142

Índice de Tablas

Tabla I. Características de las regiones costeras del área de estudio Ortiz- Pérez & de la Lanza-
Espino (2006). ..................................................................................................................................59
Tabla II. Regiones climáticas del litoral de Tamaulipas, México (INEGI, 2009c). ..........................66
Tabla III. Inversión pública en la actividad pesquera en Tamaulipas en 2009 (INEGI, 2009c). .......68
Tabla IV. Ecosisitemas costeros donde se extrae ostión en el estado de Tamaulipas, superficie y sus
respectivas cooperativas. ..................................................................................................................69
Tabla V. Indicadores de desarrollo humano Tamaulipas (INEGI, 2009c) ........................................70
Tabla VI. Índices de pobreza (INEGI, 2011) y marginación (Anzaldo y Prado, 2005) en municipios
costeros de Tamaulipas. ...................................................................................................................70
Tabla VII. Regiones climáticas del litoral de Veracruz, México (INEGI, 2009d). ...........................72
Tabla VIII. Localización y superficie de lagunas costeras con explotación de ostión en Veracruz. .73
Tabla IX. Población pesquera por municipio en la zona costera en el Estado de Veracruz (INEGI,
2009d). .............................................................................................................................................73
Tabla X. Embarcaciones registradas en el Estado de Veracruz (INEGI, 2009d). .............................74
Tabla XI. Inversión pública en la actividad pesquera en Veracruz en 2009 (INEGI, 2009d). ..........75
Tabla XII. Indicadores de desarrollo humano en Veracruz (INEGI, 2009d). ...................................76
Tabla XIII. Índices de pobreza (INEGI, 2011) y marginación (Anzaldo y Prado, 2005) en
municipios costeros de Veracruz. .....................................................................................................77
Tabla XIV. Climas de la costa de Tabasco (INEGI, 2009b). ............................................................78
Tabla XV. Lagunas costeras y municipios con explotación de ostión en Tabasco. ..........................81
Tabla XVI. Indicadores de desarrollo humano Tabasco (INEGI, 2009b). ........................................82
Tabla XVII. Índices de pobreza (INEGI, 2011) y marginación (Anzaldo y Prado, 2005) en
municipios costeros de Tabasco .......................................................................................................82
Tabla XVIII. Clima de la costa de Campeche (INEGI, 2009a). .......................................................83
Tabla XIX. Indicadores de desarrollo humano Campeche (INEGI, 2009a)......................................86
Tabla XX. Índices de pobreza (INEGI, 2011) y marginación (Anzaldo y Prado, 2005) en municipios
costeros de Campeche. .....................................................................................................................86
Tabla XXI. Precios y presentaciones del ostión por estado (Mx$). ..................................................92
Tabla XXII. Salarios mínimos por zona y vigencia para la República Mexicana. ............................92
Tabla XXIII. Producción y rendimiento económico bruto calculado para cada estado con los datos
homólogos reportados en el mismo año, para un rendimiento máximo. ...........................................98
Tabla XXIV. Producción y rendimiento económico bruto calculado para cada estado con los datos
homólogos reportados en el mismo año, para un rendimiento medio. ..............................................98

6
Tabla XXV. Producción y rendimiento económico bruto calculado para cada estado con los datos
homólogos reportados en el mismo año, para un rendimiento bajo. .................................................99
Tabla XXVI. Esfuerzo total en número de pescadores y volúmenes totales y capturados por
coooperativa en la laguna Pueblo Viejo, Veracruz en el periodo de 1978 a 2004. .........................100
Tabla XXVII. Niveles de rendimiento (RMS) y esfuerzo (F RMS) según los modelos de Schaefer
(1954) y Fox (1970) para las cuatro cooperativas y la laguna de Pueblo Viejo, Veracruz ..............101
Tabla XXVIII. Matriz FODA de Playa Bagdad, Tamaulipas .........................................................102
Tabla XXIX. Matriz FODA de Laguna Madre, Tamaulipas ..........................................................104
Tabla XXX. Matriz FODA de Lagunas Almagre y Morales, Tamaulipas ......................................105
Tabla XXXI. Matriz FODA de Barra del Tordo, Tamaulipas ........................................................106
Tabla XXXII. Matriz FODA de Laguna San Andrés, Tamaulipas .................................................107
Tabla XXXIII. Matriz FODA de Laguna Pueblo Viejo, Veracruz .................................................108
Tabla XXXIV. Matriz FODA de Laguna Tamiahua, Veracruz. .....................................................109
Tabla XXXV. Matriz FODA de Laguna Tampamachoco, Veracruz ..............................................110
Tabla XXXVI. Matriz FODA de Laguna Grande, Veracruz. .........................................................111
Tabla XXXVII. Matriz FODA de Laguna La Mancha, Veracruz. ..................................................112
Tabla XXXVIII. Matriz FODA de Laguna Mandinga, Veracruz ...................................................113
Tabla XXXIX. Matriz FODA de Laguna Alvarado, Veracruz. ......................................................114
Tabla XL. Matriz FODA de Laguna Sontecomapan, Veracruz ......................................................115
Tabla XLI. Matriz FODA de Laguna El Ostión, Veracruz .............................................................116
Tabla XLII. Matriz FODA de Laguna Pajonal Machona el Carmen, Tabasco ...............................117
Tabla XLIII. Matriz FODA de Laguna Tupilco, Tabasco ..............................................................118
Tabla XLIV. Matriz FODA de Laguna Mecoacán, Tabasco ..........................................................119
Tabla XLV. Matriz FODA de Laguna Pom- Atasta, Campeche .....................................................120
Tabla XLVI. Matriz FODA de aspectos comunes encontrados en los sitios de extracción pesquera
del ostión en el litoral del Golfo de México. ..................................................................................134

Índice de figuras
Figura 1. Principales productores de ostión a nivel mundial (FAO, 2005). ......................................19
Figura 2. Unidades de pesca y sus interacciones con la sociedad y con el medio. ............................22
Figura. 3. Cadena productiva de una pesquería. ...............................................................................25
Figura 4. Curvas de mortalidad (M) y supervivencia (S) a través del tiempo (Csirke, 1989). ..........27
Figura 5. Curva de crecimiento de una población (Panayotou, 1983). .............................................28
Figura 6. Curva de captura esfuerzo (Panayotou, 1983). ..................................................................29
Figura 7. Curva de captura- esfuerzo y su comportamiento con la modificación de la talla de
primera captura (Panayotou, 1983). .................................................................................................30

7
Figura 8. Curvas de rendimiento total y de rendimiento sostenido (Panayotou, 1983). ....................32
Figura 9. Modelo bioeconómico (Panayotou, 1983).........................................................................33
Figura 11. Región costera de Tamaulipas y las lagunas 1. Playa Bagdad, 2. Laguna Madre, 3.
Lagunas Almagre y Morales, 4. Laguna El Brasil, 5. Laguna San Andrés. ......................................65
Figura 12. Personas dedicadas a la pesca en Tamaulipas por sector (INEGI, 2009c) .......................67
Figura 13. Serie historica de las principales pesquerias en el estado de Tamaulipas en volumen de
producción (CONAPESCA, 2010). ..................................................................................................68
Figura 14. Litoral de Veracruz. Lagunas: 1. Pueblo Viejo, 2. Tamiahua, 3. Tampamachoco, 4.
Laguna Grande, 5. La Mancha, 6. Mandinga, 7. Alvarado, 8. Sontecomapan, 9. El Ostión. ............71
Figura 15. Serie histórica de las principales pesquerías en el estado de Veracruz en volumen de
producción (CONAPESCA, 2010). ..................................................................................................74
Figura 16. Litoral costero de Tabasco. Lagunas A. Carmen Pajonal Machona, B. Mecoacán. .........78
Figura 17. Personas dedicadas a la pesca en Tabasco por sector (INEGI, 2009b). ...........................79
Figura 18. Serie historica de las principales pesquerias en el estado de Tabasco en volumen de
producción (CONAPESCA, 2010). ..................................................................................................80
Figura 19. Litoral costero de Campeche. A. Laguna Pom- Atasta. ...................................................83
Figura 20. Personas dedicadas a la pesca en Campeche por sector (INEGI, 2009a). ........................84
Figura 21. Serie historica de las principales pesquerias en el estado de Campeche (Pesqueria del
ostion 12º lugar) (CONAPESCA, 2010). .........................................................................................85
Figura 22. Métodos de extracción de ostión utilizados por estado y en total en el Golfo de México.
.........................................................................................................................................................88
Figura 23. Causas de la disminución de la captura de ostión por estado y en total en el Golfo de
México. ............................................................................................................................................89
Figura 24. Necesidades para desarrollar proyectos ostrícolas según estado y en el litoral del Golfo
de México.........................................................................................................................................91
Figura 25. Frecuencia de salidas a pescar por semana de pescadores de ostión en Veracruz y
Tamaulipas. ......................................................................................................................................93
Figura 26. Numero de arpillas recolectadas en salidas a pescar por semana de pescadores de ostión
en Veracruz y Tamaulipas. ...............................................................................................................94
Figura 27. Gastos realizados en sus salidas a pescar por semana de pescadores de ostión en
Veracruz y Tamaulipas.....................................................................................................................94
Figura 28. Procesos realizados al ostión antes de comercializarlo por parte de los pescadores de
ostión en Veracruz y Tamaulipas. ....................................................................................................95
Figura 29. Numero de dependientes económicos que tienen a su cargo pescadores de ostión en
Veracruz y Tamaulipas.....................................................................................................................96
Figura 30. Acciones requeridas para mejorar la pesquería de ostión en la visión de los pescadores de
Veracruz y Tamaulipas.....................................................................................................................96
Figura 31. Estado que conserva actualmente la pesquería del ostión en la visión de los pescadores
de ostión en Veracruz y Tamaulipas.................................................................................................97

8
RESUMEN

El ostión del sur del Golfo de México está sub- aprovechado a pesar de constituir un
recurso que por sus características biológicas puede ser básico para el desarrollo sustentable
de la actividad pesquera en el país. Con la finalidad de identificar las limitantes que
impiden su desarrollo, se revisaron las diversas cadenas productivas que integran la
pesquería del ostión Crassostrea virginica. Para ello, de marzo de 2008 a mayo de 2009 se
visitaron los 52 sitios más importantes de producción ostrícola de Tamaulipas, Veracruz,
Tabasco y Campeche, donde se recabó información local sobre el recurso y su condición,
sobre la pesca propiamente y la socioeconomía de los usuarios constituidos por pescadores
y organizaciones básicas, sobre las acciones que se han emprendido para favorecer a la
pesquería, sobre las rutas de la comercialización inicial, de intermediarios y los mercados
de consumo y la aplicación y objetivos de las medidas de regulación para el
aprovechamiento. Con esta información se construyeron modelos para evaluar las
limitantes y ventajas específicas de los distintos eslabones de las cadenas productivas;
dichos modelos fueron analizados y reconstruidos con la participación de usuarios, expertos
y los tomadores de decisión. Se realizó un estudio de caso específico en el sitio de mayor
producción en el estado de Veracruz, con el fin de evaluar las tendencias contenidas en la
información histórica. Se encontró que la pesquería se realiza en 20 lagunas, donde operan
5,327 pescadores, de los cuales 3,585 directamente extraen el recurso, con una flota de
4,162 lanchas con 3,545 motores. La pesquería se realiza por medio de recolección, buceo y
uso de artes de pesca como la gafa y la cuchara. Los resultados de las encuestas indicaron
que en Veracruz, el 45% de los pescadores pescan siete días por semana y pescan tres
arpillas por salida, con un gasto menor a MX$ 100.00 por salida, tienen en promedio de dos
a cuatro dependientes económicos (75%). En Tamaulipas el 61% pesca de cinco a seis días
por semana, pescando cinco arpillas por salida y gastan más de MX$ 100.00 y el 76% tiene
de cuatro a cinco dependientes económicos. También se encontró que el proceso post-
captura más realizado por los pescadores es el desconche 88% en Veracruz y 92% en
Tamaulipas. El resultado de las opiniones del estado de la pesquería fue que en Veracruz el
88% de los pescadores lo considera de regular a malo, mientras que en Tamaulipas fue el
100%, sin embargo, consideran el 100% en Tamaulipas y el 98% en Veracruz que se puede
mejorar si se realizan acciones como repoblación 60% y 38% respectivamente. Más del

9
75% de los pescadores encuestados coinciden que la producción pesquera mejoraría si se
brindan asesoría técnica y apoyos económicos. Los modelos de Rendimiento Máximo
Sostenible (RMS = 7069.32 t; fRMS = 5036 pescadores) obtenidos reflejan que la pesquería
es sustentable y los niveles de esfuerzo han disminuido en los últimos años, sin embargo,
los rendimientos han aumentado y más de una ocasión se ha rebasado el RMS estimado.
También se determinó que las principales fortalezas de la pesquería son que el recurso es
resiliente, se distribuye ampliamente y constituye una fuente de ingreso en zonas costeras.
Sus debilidades son que los pescadores no tienen seguridad social, carecen de movilidad
ocupacional y geográfica, además, el producto tiene una mala calidad sanitaria. Las
amenazas de la pesquería son la sobreexplotación pesquera, la explotación por debajo de la
talla de captura, el libre acceso al recurso, el asolvamiento de las lagunas, la deforestación
costera y la contaminación ambiental. Las oportunidades que se presentan son el uso de la
acuacultura, apoyo eficiente por parte del gobierno y el fortalecimiento de las comunidades
costeras mediante la creación de alternativas de empleo. Las propuestas para mejorar las
condiciones sociales de los pescadores son la asignación explícita de los recursos pesqueros
a las pesquerías artesanales, la división de estos recursos costeros entre las comunidades
pesqueras, la regulación de la participación y estimular gradualmente la salida de las
pesquerías artesanales, creando más oportunidades atractivas de empleo fuera de las
pesquerías. Los rendimientos en los diversos eslabones de las cadenas productivas podrían
incrementarse mediante acciones combinadas de intervención económica o financiera
directa e indirecta, mediante la innovación tecnológica, mediante cambios en la
organización social y mediante la implementación de medidas de regulación y
ordenamiento. El estudio muestra la proyección de corto, mediano y largo plazo de los
costos de la intervención y los logros del desarrollo sustentable en términos de beneficio
económico, de la condición de vida y de la conservación de los recursos naturales.

10
1. INTRODUCCIÓN

El ostión Crassostrea virginica (Gmelin, 1791) en las costas costa nororiental, centro
oriental y centro sur del Golfo de México −que en los sucesivo se denominará Golfo de
México− el cual constituye un recurso biológico de gran importancia para el desarrollo
sustentable del país, se encuentra en una condición de sub- aprovechamiento en los diversos
eslabones que forman las cadenas productivas que hacen la integralidad de la pesquería.

Se trata de revisar el aprovechamiento de un recurso natural para otorgarle a la actividad

características del desarrollo sustentable, entendiendo que la sostenibilidad no es un mundo
predeterminado idealmente, sino que es regularmente la búsqueda y logro de objetivos de
calidad de vida como parte de la calidad ambiental humana (Arias- Arbeláez, 2006). Esto se
hace necesario debido a que la base actual de planeación de la pesquería no contiene
elementos que aseguren sostenibilidad debido a que no incluye aspectos de desarrollo
económico, social y medio ambiental suficientemente articulados con el desarrollo
tecnológico, el desarrollo institucional y el desarrollo jurídico y normativo, los cuales
constituyen los ejes que requiere el desarrollo sustentable (Dourreojeanni, 1999; Magallón-
Barajas & Villarreal- Colmenares, 2007).

El deficiente aprovechamiento del recurso ostión en el Golfo de México es un complejo

producto histórico de varias causas. Estas van desde la biología misma del recurso; la salud
ambiental y la deteriorada ecología de los ecosistemas en los que se desarrolla; pasando por
la escasa organización y naturaleza social de la explotación inicial con la que se lleva a
cabo; también incluye el precario régimen histórico de manejo (Alcalá, 2003); así como los
mecanismos no evaluados de intervención gubernamental, consistentes en subsidios,
apoyos tecnológicos y financieros; y las desvinculadas formas y redes de comercialización
nacional e internacional. Estos componentes constituyen la deficiente pesquería del Ostión
del Golfo de México.

Esta situación puede cambiar sustancialmente mediante la gestión de conocimiento, de

enfoque interdisciplinario derivado de una visión integral de los componentes biológicos,
sociales, económicos. No solo se requiere de la identificación de las causas y la

11
implementación de las acciones locales, es necesario plantear objetivos y plazos precisos en
el nivel adecuado para realizar las intervenciones, de distinta naturaleza, que determinen el
mayor rendimiento del recurso en beneficio del adecuado desarrollo del país.

El uso deficiente del recurso inicia con una condición generalizada de sobreexplotación
biológica. Esto implica la existencia de un régimen de extracción, que incluye el libre
acceso y la pesca furtiva, que resulta inadecuado para mantener a las poblaciones naturales
en su mayor nivel de producción natural. Esta extracción excesiva, se realiza mediante un
esfuerzo también mayor del necesario, lo que determina un bajo rendimiento proporcional
al esfuerzo (Seijo et al., 1997).

Estos dos factores interactúan en una forma contraria a la sustentabilidad: un sobre-

esfuerzo conduce a la sobreexplotación biológica y a una disminución del rendimiento del
esfuerzo. Avanzar en el ordenamiento pesquero que sea capaz de regular y disminuir el
esfuerzo redundaría en una mayor productividad biológica.

La pérdida de calidad sanitaria del recurso se debe a la contaminación de su hábitat y al

manejo que tiene por comercializarse sin concha. Esta situación ha conducido a la pérdida
gradual del valor económico del producto y a las mermas de los volúmenes de manejo. Lo
anterior a pesar de tratarse de un recurso pesquero icono de la región y que aún cuenta con
una alta estimación en el mercado nacional e internacional.

Existe una desarticulación entre los agentes de producción de algunos productos,

incluyendo aquellos que operan la pesquería del recurso, lo que se traduce en ineficiencia,
baja competitividad y carencia de estrategias de mercado, no se cuenta con financiamiento,
ni normatividad adecuada que incentive la inversión, particularmente considerando el
riesgo implícito en la actividad acuícola. Por otro lado, existe insuficiencia de tecnologías
adecuadas para el cultivo rentable. (Avilés- Quevedo & Vázquez- Hurtado, 2006;
Magallón- Barajas & Villarreal- Colmenares, 2007).

Esto se inscribe como muy relevante porque con frecuencia la explotación del ostión trata
del desarrollo de zonas marginadas, inmersas en ecosistemas de un alto valor regional. Esto
demanda la evolución y creación de sujetos regionales participativos y democráticos que
recuperen el valor integral del bienestar de su entorno (ver Toledo- Manzur, 2004).

12
La pesquería del ostión del Golfo de México puede evolucionar dentro del barómetro de la
sustentabilidad indicado por la Unión Mundial para la Naturaleza (1997) que explica la
sustentabilidad vinculando necesariamente el bienestar humano con el bienestar del
ecosistema.

Los bancos de ostión constituyen elementos ecológicos clave en sus ecosistemas,

particularmente como gestores de la biodiversidad y como canalizadores de los ciclos
biogeoquímicos de la productividad (Dame et al., 1989). El adecuado manejo de su
aprovechamiento puede tener implicaciones significativas, no solo para la sustentabilidad y
resiliencia de los ecosistemas, sino también para otras pesquerías asociadas de alto valor
económico como la del camarón y peces, cuyo rendimiento depende de la productividad de
los ecosistemas costeros (Peterson et al., 2003). Incentivar la pesca responsable asignándole
mayor valor agregado puede tener efectos económicos y sociales muy significativos.

A nivel mundial y nacional existen diversos desarrollos tecnológicos suficientemente

probados y aplicables, que permiten prever una significativa capacidad de crecimiento y
control en la producción y de aumento en el valor agregado del manejo del recurso. El
aseguramiento del desarrollo sustentable se encuentra en la generación de conocimiento y
la innovación tecnológica ya que permiten la eficiencia en el uso de los insumos y la
reducción de los desperdicios, utilización de nuevos insumos de mayor disponibilidad y
menor precio, el uso de residuos para generar valor agregado y su tratamiento (Magallón-
Barajas & Villarreal- Colmenares, 2007).

Los procesos de ostricultura en general han abierto mercados globales de alto valor
asociado a la calidad, procedencia y en particular con la especie del ostión del Golfo,
también conocido como ostión del Atlántico tienen un amplio nivel de desarrollo. Su
cultivo de ciclo completo incluye incluso la manipulación genética para la producción de
triploides que permiten mejorar el crecimiento.

Existen herramientas y experiencias internacionales para lograr los cambios necesarios en

la pesquería. Por la naturaleza del recurso y el régimen de explotación operante este tipo de
pesquerías a nivel mundial son calificadas de tipo en pequeña escala y se han considerado
exitosamente como dedicadas al desarrollo de las comunidades locales mediante la
concesión responsable gubernamental de la explotación a los diversos actores. Las

13
organizaciones sociales de tipo cooperativo, pueden evolucionar a niveles de mayor
participación incentivando la pesca sustentable, incluido el compromiso con la condición de
los ecosistemas regionales (Alcalá- Moya, 2003).

Significa evaluar las potencialidades del aprovechamiento conciliar el desarrollo

económico, no solo con metas asociadas al urgente beneficio social regional, sino también
con recobrar y mantener los valores de los ecosistemas naturales.

Debido a que el “progreso” amenaza con poblaciones pesqueras comerciales en forma de

industria o de desarrollos turísticos, esto ha traído como consecuencia el desplazamiento de
los pescadores de importantes pesquerías y trastornando radicalmente sus culturas. A su
vez, las comunidades de pescadores en pequeña escala se han vinculado cada vez más a
esferas de comercialización nuevas y más amplias, los cambios culturales, políticos y
económicos que se están verificando en regiones geográficamente remotas han dado lugar
también a cambios rápidos y perturbadores dentro de ellas, es por eso que las comunidades
pesqueras en pequeña escala plantean complicados desafíos para la ordenación de la pesca
(McGoodwin, 2002).

El gobierno ha tratado de establecer marcos de ordenación, sin embargo, McGoodwin

(2002) en un enfoque antropológico cultural, considera que cuando el gobierno interviene
debe de tener en cuenta que sus acciones suelen ser decisivas en el fortalecimiento y la
protección de las comunidades pesqueras, en otras palabras, estas acciones son decisivas
del destino de las comunidades, los pescadores, las especies y el ecosistema. Las políticas y
prácticas que pueden fortalecer a las comunidades pesqueras en pequeña escala son en
general las que aprovechan sus enfoques tradicionales de la pesca, protegiendo a la vez sus
derechos de acceso a territorios pesqueros tradicionales y a determinadas especies
comerciales.

Panayotou (1983) en un enfoque económico social señala que las intervenciones del
gobierno son generalmente de dos tipos, uno es la asistencia que tiene por finalidad corregir
o mitigar los efectos de las imperfecciones del mercado o eliminar los impedimentos que se
oponen al crecimiento y, en consecuencia, aumentar la eficacia de la pesca y de toda la
economía, y otro tipo es la asistencia cuya finalidad es distribuir los ingresos procedentes

14
de otros grupos socioeconómicos entre los pescadores en pequeña escala y, en
consecuencia, reducir las disparidades socioeconómicas.

Por lo tanto, las políticas gubernamentales deben emplear los siguientes criterios: primero
más que nada se tratará de no dañar a los pescadores, luego, la atención se centrará en los
factores de producción que no pueden ser conseguidos por los propios pescadores, después,
toda política, asistencia o intervención debe ser de naturaleza tal que finalmente las
pesquerías podrán continuar sin ella, también las intervenciones deben ser sobresalientes en
términos de costo/eficacia y finalmente no deberá introducir más que el mínimo absoluto de
restricción en el mecanismo comercial.

Así pues la pesquería del ostión en el Golfo de México por ser de pequeña escala, afronta el
problema fundamental de los pescadores en pequeña escala de países en desarrollo, que es
su constante pobreza absoluta y relativa, a pesar de decenios de crecimiento económico
nacional y de un importante desarrollo pesquero en el mundo (Panayotou, 1983).

Es evidente que no ha adoptado ni la tecnología pesquera moderna, ni han encontrado

empleo en las pesquerías en gran escala o en otros lugares, como se suponía por razones
que van de las deformaciones del mercado de capital, crisis económicas, devaluaciones
monetarias, endeudamientos, falta de crédito, de infraestructura pesquera, negligencia en el
abastecimiento de insumos de la pesca, la consecuente intensidad de capital hacia otras
actividades económicas, la movilidad limitada de los pescadores en pequeña escala, la falta
de empleo alternativo. Así, es necesario situar a la pesquería del ostión en la perspectiva
correcta y examinar las opciones políticas disponibles para mejorar su condición
socioeconómica y potenciar al máximo su aportación global al desarrollo nacional
económico y social.

También, el estado debe reorientar y transformar los incentivos económicos para promover
una pesca sustentable y también para conservar la funcionalidad de los ecosistemas, ya que
los incentivos a la pesca han promovido su sobreexplotación y según la Secretaria del
Convenio sobre la Diversidad Biológica (SCBD, 2004) el mayor peligro para la diversidad
biológica es su sustitución por sistemas de usos alternativos, cuyo origen es producto de las
distorsiones del mercado, que infravalora los sistemas naturales y las poblaciones y
proporciona incentivos y subsidios que favorecen la conversión del ecosistema en sistemas

15
menos diversos, consecuentemente los que se benefician de la conservación no pagan el
costo que ésta entraña y, análogamente, los que generan los costos ambientales, por
ejemplo la contaminación, no asumen sus responsabilidades. El ajuste de los incentivos
posibilita que los que controlan los recursos puedan recibir sus beneficios y que los que
generan los costos ambientales estén obligados a pagarlos.

La pesquería de ostión en el Golfo de México actualmente no es un factor de desarrollo

pese a que ha mitigado de manera importante el desempleo y la pobreza en zonas
marginadas y de falta de empleos. Por estos atributos puede ser un factor de desarrollo
económico y social en la vida regional y local debido a que por tratarse del manejo de una
especie que ha tenido en otras regiones como la costa Este de Estados Unidos ha sido una
fuente de riqueza y desarrollo como por ejemplo la Ciudad de Nueva York en el siglo XIX
en la que este molusco tuvo mucho que ver en su evolución y desarrollo (Ver Kurlansky,
2007).

En este momento, se requiere que todos los actores involucrados pongan su grano de arena
ante este reto. Las políticas pesqueras nacionales, estancadas, ineficientes e insuficientes, se
vean transformadas, reconvertidas, reinventadas para estimular el desarrollo de las
comunidades pesqueras que es un sector importante en los estados de la costa del Golfo de
México, promover el desarrollo sustentable de los ecosistemas costeros, que bien
manejados pueden proporcionar desarrollo económico y social. El gobierno, tendrá que
incrementar sus filas con personal capacitado y sobre todo con amor a su país que apoye
incondicionalmente a los pescadores y a los mercados para hacerlos emerger y salir de su
lamentable situación económica. Los pescadores tendrán que actuar responsablemente con
el manejo del recurso y sus esfuerzos vayan encaminados a su máximo ideal, el desarrollo
de sus comunidades, el bienestar de sus familias y el fortalecimiento de su identidad
cultural. Asimismo, es requerida una industria privada y paraestatal más consiente y sobre
todo responsable con la humanidad y los ecosistemas.

Para la mayor parte de los diversos actores que participan en sus procesos, esta
desafortunada característica de sub- aprovechamiento es ya la condición aceptada de la
pesquería. Sin embargo, esta condición no debe ser necesariamente así, la reversión de esta

16
situación puede significar avances importantes para la calidad de vida regional, la
generación de empleos, la condición de los ecosistemas costeros y la economía del país.

Las intervenciones necesarias para revertir el sub- aprovechamiento deberán concebirse

como estrategias integrales, de acuerdo con las características de cada componente de las
cadenas productivas y tomando en consideración que interactúan de manera compleja entre
sí y con otros componentes de la economía y ecología del país. Por ejemplo, la adecuada
vinculación de la apertura y promoción de mercados (nacionales e internacionales) con los
actores locales puede significar valores adicionales al conjunto, incluido el valor biológico
de los ecosistemas costeros.

17
2. ANTECEDENTES

Los ostiones son moluscos bivalvos pertenecientes a la familia Ostreidae (Rafinesque,

1815), en el Golfo de México es un recurso costero muy valioso desde el punto de vista
ecológico ya que los bancos de ostión son un sistema de organismos que interactúa con
ellos mismos y con ambientes estuarinos (Dame & Patten, 1981). En ellos se hallan seis
componentes principales, filtradores, detritus, microbiota, meiofauna y los depredadores.
Son sistemas heterótrofos, principalmente detritívoros, que utilizan la energía de la marea
para traer alimento y llevar material de desecho (Newell & Jordan, 1983), además procesan
grandes cantidades de carbono, nitrógeno y fosforo y retienen estos elementos en los
estuarios (Dame et al., 1989).

Adicionalmente estos sistemas biogénicos y autosustentables, son un hábitat para

invertebrados y peces, brindan diversos servicios ambientales como ayudar a contener los
efectos de la eutrofización estuarina, remover partículas inorgánicas suspendidas, detritus y
fitoplancton, reducir la turbidez, mejoran la calidad del agua, inducen a la desnitrificación
por los depósitos de heces y pseudoheces, secuestran carbono tomándolo como carbonato
de calcio acumulándolo en la concha, desvían energía a las cadenas alimenticias bénticas
removiendo partículas orgánicas de la columna de agua y reducen los flujos de energía
pelágica, la estructura del banco protege los hábitats de las lagunas disipando la acción
erosiva de las olas, influyen en el reclutamiento de peces y otras especies aumentando su
producción ya que incrementan su supervivencia, proveen refugio contra la depredación y
mejoran la limitada alimentación por los recursos asociados a los bancos (Peterson et al.,
2003).

Estos bivalvos, se explotan en los cinco continentes. A nivel mundial los principales
productores en orden de importancia son China, Japón, Corea, Francia, Estados Unidos y
México (Fig. 1). Nuestro país figura dentro de los principales productores, y a diferencia de

18
ellos, basa su producción en pesquería y la actividad ostrícola estricta se realiza en el litoral
del Pacífico, mientras que las pesquerías del Golfo de México, tienen un esquema
acuacultural, es decir que, por medio de labores de fomento se realiza el trasplante de
juveniles. Esta actividad pesquera produce más del 95 % de la producción nacional de
ostión (SAGARPA, 2010; DOF, 2004; DOF, 1994).

Figura 1. Principales productores de ostión a nivel mundial (FAO, 2005).

El medio ambiente y las interacciones con los ostiones también han sido objeto de
numerosos estudios entre los que podemos destacar los de Thain (1992), Kobayashi et al.
(1997), las variables ecológicas como crecimiento, mortalidad y supervivencia (McKenzie,
1970; Epifanio & Mootz, 1976; Michael & Chew, 1976; Eguiluz, 1983; Ukeles et al., 1984;
Arroyo, 1986; Farías-Sánchez et al., 1987; Schultz & González, 1987; Widdows et al.,
1989; McFadzen, 1992; Bartol et al., 1999; Bayni et al., 1999; Melchor- Aragón et al.,
2002; Amador del Ángel et al., 2003; Nurul- Amin et al., 2008), ecomorfismo (Carreón,
1973), plancton y productividad primaria (Cruz- Romero, 1973; Castillo, 1983; Echeverría-
Valencia, 1983; Pomeroy et al., 2006) la reproducción y asentamiento de larvas de ostión

19
(García- Sandoval, 1974; García- Sandoval & Robles- Ocejo, 1976; Gómez- Angulo, 1977;
García- Sandoval, 1978; Hayes & Menzel, 1981; Baker & Mann, 1992; Cabrera et al.,
1992; Breitburg et al., 1995; Paniagua- Chávez & Acosta- Ruiz, 1995; Dekshenieks et al.,
1996; George- Zamora et al., 2003; Kimmel & Newell, 2007), inanición (Riley, 1976),
crecimiento y alimentación de larvas y adultos (Malouf & Wilbur, 1977; Newell &
Jordan,1983; Fritz et al.,1984; Toro & Newkirk,1990; Moreno & Licea,1992; Ortega &
Sutherland,1992; Douillet,1993; Ward et al.,1994; Baldwin, 1995; Baldwin & Newell,
1995; Le Gall et al.,1997; Riera & Richard,1997; Dupuy et al.,1999; Dupuy et al., 2000;
Gallo- García et al., 2001; Powell et al., 2002; Hofmann et al., 2004), fisiología (Lawrence
& Scott, 1982; Austin & Haven, 1993; Beninger & Veniot, 1999; Abbe & Albrigth, 2003;
Anónimo, 2003.) especies dominantes del bentos (Espinosa, 1980) los bancos y cultivos de
ostión, sus flujos de energía y sus especies asociadas (Dame & Patten, 1981; Iracheta,
1987; Matamoros et al., 1988; Dame et al., 1989; Sornin et al., 1990; Ley- Lou et al., 1994;
Harding, 1999; Mazouni et al., 2001; Peterson et al., 2003; Cressman et al., 2003;
Grabowski & Powers, 2004; Leguerrier et al., 2004; Greene & Grizzle, 2005; Bergquist et
al., 2006; Brumbaugh et al., 2006; Thomsen & McGlathery, 2006; Nestrlerode et al., 2007)
gametogénesis y desove (Sevilla- Hérnandez & Mondragón, 1965; Ruiz- Durá, 1974;
Rogers & García- Cubas, 1978; Kennedy & Krantz, 1982; Barber et al., 1991; Dekshenieks
et al., 2000; Arias- de León et al., 2012) ostiones como especies introducidas y sus efectos
(Eldredge & Smith, 2001; Ruesink et al., 2005) las comunidades de moluscos (García-
Cubas, 1967; García- Cubas, 1981; González, 1981; Antolí & García- Cubas, 1985;
Castillo, 1986; García- Cubas, 1988; García- Cubas & Reguero, 1990; García- Cubas et al.,
1990; Reguero & García- Cubas, 1993, Reguero, 1994). Los ostiones también se han
estudiado desde el punto de vista de la genética, podemos mencionar los estudios de
Crassostrea virginica, (Ocampo, 1978; Rojas, 1979; Rose, 1984; Allen et al., 1993; De La
Rosa, 1986); C. corteziensis (Rodríguez et al., 1978) C. rhizophorae (García & Rodríguez,
1992) y C. gigas (Brakea et al., 2004).

Estudios de manejo costero, pesquerías y acuacultura tenemos los realizados por:

(Loosanof, 1965; Morse, 1971; Marasco, 1973; Kwang et al., 1976; Roosenburg, 1976;
Kwang & Langmo, 1977; Islas et al., 1978; Breton & López- Estrada, 1987; Quayle, 1988;
Nair et al., 1993; Rojas, 1993; Sevilla- Hernández, 1993; Rothschild et al., 1994; Contreras

20
et al., 1999; Echavarría- Heras et al., 2001; GESAMP, 2001; Nell, 2001; Steele & Mulcahy,
2001; Arnold & Berrigan, 2002; Contreras, 2002; Supan, 2002; Coleman, 2003; FAO,
2003; SAGARPA, 2003; Chávez- Villaba et al., 2004; Marsh, 2004; Southwort & Mann,
2004; Wakida- Kusunoki & MacKenzie, 2004; Flores- Nava & Euán- Ávila, 2005; Wiefels,
2005; CONAPESCA, 2006; SAGARPA, 2006a; SAGARPA, 2006b; Anónimo, 2007;
EOBRT, 2007; McNevin, 2007; CONAPESCA, 2008; SAGARPA, 2008; Bondad-
Reantaso & Prein, 2009; Aldana- Aranda et al., 2011).

Un enfoque para conocer las pesquerías es observarlas como un sistema, estas comprenden
todo lo que tiene que ver con la producción pesquera como actividad económica, está
relacionada con las actividades de utilización de equipos y embarcaciones,
almacenamiento, procesamiento, distribución y venta (Baqueiro- Cárdenas, 2004).

En esta actividad económica intervienen muchos elementos como las embarcaciones, artes
de pesca, equipos, plantas procesadoras y sistemas de mercadeo que integran las unidades
de pesquería y cada una de estas unidades se opera por medio de personal especializado
(Kesteven, 1969; Cifuentes- Lemus et al., 1990; Seijo et al., 1997; DOF, 2004).

Este sistema pesquero o pesquería puede segmentarse en subsistemas tales como, usuarios
del recurso, el recurso y manejo del recurso (Seijo et al., 1997). La pesca, un fenómeno
humano, es realizada por los pescadores que provienen de una sociedad, ésta además, le
proporciona las embarcaciones, los artes de pesca como las cañas, anzuelos, redes, trampas,
gafas, así como los equipos de pesca como botas, cuchillos, motores, boyas y los insumos
de la pesca, como el hielo, combustible, hilos, etcétera.

La dinámica del medio y de las poblaciones así como la movilidad de los animales marinos
sujetos a la captura pesquera, resulta en que la captura del recurso, la pesca, este sujeta al
azar e incertidumbre.

El recurso o producto pesquero es explotado por los pescadores y se integra a la sociedad

humana directamente mediante el consumo o el pescado se vende a los distribuidores o
procesadores. Los distribuidores lo pueden ofrecer al mercado sin procesar o lo pueden
procesar antes de venderse y finalmente, el pescado es consumido por integrantes de la
sociedad humana (Fig. 2).

21
Las pesquerías por su volumen de producción pueden dividirse en pesquerías de
subsistencia, que es cuando el volumen de pesca satisface las necesidades de la familia, y
en pesquerías comerciales, cuando el pescador captura un volumen para obtener ganancia y
poder adquirir otros bienes, esta pesquería involucra a otros miembros de la comunidad
(Cifuentes- Lemus et al., 1990).

Figura 2. Unidades de pesca y sus interacciones con la sociedad y con el medio.

A su vez las pesquerías marinas se caracterizan por presentar un dualismo en la forma de

coexistencia de las pesquerías en pequeña escala y las pesquerías en gran escala, ese
dualismo no se limita solo a su escala de operación, sino que se extiende al tipo de

22
tecnología que utilizan, al grado de intensidad de capital, la generación de empleo y
propiedad. Sin embargo la pesquería a pequeña escala o también llamada artesanal, requiere
mucha mano de obra y la participación de los propietarios que emplean poco capital y muy
pocas técnicas modernas.

Las actividades pro desarrollo se han concentrado en las pesquerías en gran escala o
también llamada industrial, esto se debe a que los pescadores en pequeña escala adoptarían
nuevas tecnologías y se incorporarían en la competencia para explorar recursos a media y
gran altura o encontrarían empleo como tripulantes de pesquerías en gran escala o que
aspirarían a trabajos mejor remunerados en tierra que se supone se crearían gracias al
desarrollo económico (Panayotou, 1983), sin embargo en la mayoría de los casos esto no ha
resultado.

La pesquería en pequeña escala es muy importante debido a que incorpora el 95% de los
pescadores, los que son responsables de la extracción del 50 % de la pesca para consumo
humano en el mundo, son cerca de 20 millones de pescadores.

Salvo a excepción de la motorización de algunas embarcaciones y la introducción de redes

de nailon, los pescadores en pequeña escala no han tenido cambios significativos en su
tecnología y en muchos países en desarrollo, viven casi a nivel de subsistencia, o se
encuentran entre los grupos socioeconómicos de mayor pobreza.

También para este subsector colaboran otros 20 millones de elaboradores,

comercializadores y distribuidores en pequeña escala, lo que suma 40 millones de personas
empleadas en el mundo en la pesca en pequeña escala y si se cuenta a todas las personas
que apoyan esta actividad en el mundo en total suman 200 millones. Es por ello que la
pesquería en pequeña escala requiere de una atención muy especial, además de que la
mayoría de las pesquerías costeras del mundo están amenazadas (Panayotou, 1983;
McGoodwin, 2002).

Las pesquerías como sistema forman cadenas productivas, es decir, se pueden considerar a
los productores primarios (pescadores), proveedores de insumos y servicios,
industrializadores, comercializadores e investigadores como eslabones de una cadena que
interactúan a través de operaciones de compra- venta bajo una lógica de insumo producto

23
dentro de una tiempo y región bien definidos y con regiones vecinas y hasta regiones
situadas en otros países o continentes, todo esto dentro de un marco normativo.

Los insumos son adquiridos por los productores, que le van a servir para pescar, como
maquinarias, materiales y equipos, tienen un origen regional o de otras regiones vecinas
incluso hasta de países vecinos o países remotos. Los pescadores capturan y venden el
producto a los comercializadores, a los industrializadores y/o a los transformadores y
obtienen así ganancias que le van a permitir satisfacer sus necesidades y las de sus familias,
además pueden adquirir insumos, equipos y materiales para la pesca.

Los comercializadores comercian el producto directamente o lo pueden vender a los

transformadores o industrializadores, obteniendo así también ganancias. También, los
industrializadores y transformadores adquieren el pescado como su materia prima y la
transforman dando lugar a productos pesqueros con procesos como salado, congelado,
ahumando, enlatado, que tienen destino en el mercado (Fig. 3).

24
Figura. 3. Cadena productiva de una pesquería.

Los recursos pesqueros tienen una distribución, un ciclo de vida, patrones de

comportamiento y dinámica de poblaciones, también son parte de un ecosistema donde
interactúan con otras especies y con su medio (Begon & Mortimer, 1981). Los pescadores
han desarrollado un conocimiento basado en observaciones del medio y del recurso que
practican para aprovechar los recursos. Costanza & Mageau (1999) sostienen que un medio
puede considerarse saludable si es sostenible, es decir, que tiene capacidad para mantener
su estructura y función a través del tiempo frente a las presiones externas. Myster (2001)
explica el concepto de estructura en el ecosistema y esta depende de su función.

Las poblaciones marinas susceptibles de la captura pesquera interactúan con el medio y

otras especies, el ecosistema permite a las poblaciones crecer hasta cierto punto donde ya

25
no pueden crecer más, un límite debido a las restricciones del ambiente, una serie de
factores en conjunto que se denomina capacidad de carga y es aplicable a poblaciones,
comunidades y ecosistemas (Del Monte- Luna, 2004).

Un recurso es una población o conjunto de poblaciones, estas ocupan un espacio o lugar

común, tiene niveles de organización, estructura propia y cada población se renueva y se
reproduce aisladamente de otras poblaciones, cada ser nace de otro semejante a sí mismo,
se alimenta, crece, reproduce y finalmente muere, mostrando atributos a media que se
desarrollan las fases de su ciclo biológico, esto se repite con frecuencia en el espacio y
tiempo para garantizar la existencia de la población y especie (Csirke, 1989).

Como resultado de la reproducción cada año hay cierta cantidad de nuevos individuos que
se integran a la población, fenómeno conocido como reclutamiento, estos nuevos reclutas
constituyen una clase anual que se suma a las clases anuales existentes de años anteriores,
conforme va pasando el tiempo esta clase anual disminuye sus existencias debido a la
mortalidad, las causas son diversas, la depredación, enfermedad, senectud, inanición,
cambios en el ambiente, etcétera y los individuos que no mueren, sobreviven, es evidente
que conforme pasa el tiempo, la mortalidad aumenta y la supervivencia disminuye (Csirke,
1989) (fig. 4).

Esa mortalidad natural (M) junto con la mortalidad por pesca (F), constituyen la mortalidad
total (Z). Según Schaefer (1954) el crecimiento de una población depende del tamaño de la
misma, siendo que cuando la población es pequeña, el crecimiento también lo es, y este
aumenta conforme la población es mayor hasta alcanzar un punto de crecimiento máximo
más allá del cual, con el aumento de la población disminuye a consecuencia de los limites
expuestos por factores ambientales como alimento, espacio, etcétera.

26
Figura 4. Curvas de mortalidad (M) y supervivencia (S) a través del tiempo (Csirke, 1989).

Un crecimiento poblacional a lo largo del tiempo tiene una forma de U invertida como la de
la fig. 5, por lo que se puede decir que una población pequeña crece rápidamente y una
población grande crece lentamente (Panayotou, 1983).

Cuando a una población se introduce el esfuerzo de pesca, es decir, medios utilizados en

cierto espacio o lugar con cierta intensidad durante un periodo determinado para pescar,
induce a la mortalidad de la población, además de la mortalidad natural y al ser mayor el
esfuerzo de pesca, más grande es la mortalidad total y menor el tamaño de la población.

27
Figura 5. Curva de crecimiento de una población (Panayotou, 1983).

Teniendo que un esfuerzo demasiado pequeño significa una población demasiado grande y
en consecuencia, un escaso crecimiento y a un mayor esfuerzo significa una población más
pequeña y por lo tanto, un mayor crecimiento, pero un esfuerzo excesivo da por resultado
una población demasiado pequeña y, por lo tanto, un escaso crecimiento (Fig. 6). Así, la
misma captura sostenida puede obtenerse con poco esfuerzo actuando sobre una gran
población o con mucho esfuerzo si se hace en una más pequeña (Panayotou, 1983).

Panayotou (1983) indica que en el manejo de una pesquería existen dos conceptos básicos,
uno es la ordenación pesquera, que es el logro de objetivos mediante el control directo o
indirecto del esfuerzo pesquero efectivo o algunos de sus componentes, tiene un carácter
regulador, y se hace necesaria cuando una pesquería está sobreexplotada. Análogamente, el
desarrollo pesquero, es la expansión del esfuerzo efectivo a través de un conjunto de
programas de ayuda con la finalidad de lograr ciertos objetivos, y se aplica cuando la
pesquería está subexplotada. Sin embargo las medidas de ordenación no necesariamente se
aplican cuando la pesquería se encuentra sobreexplotada y el desarrollo pesquero se debe
aplicar para absorber la mano de obra y capital excedentes, pero si se aplica uno u otro el
objeto es lograr el óptimo de la explotación pesquera.

28
Figura 6. Curva de captura esfuerzo (Panayotou, 1983).

A su vez, Panayotou (1983) afirma que una pesquería por tratarse de una actividad bio-
económica- social, puede alcanzar tres tipos de objetivos, biológicos, económicos y
sociales. Si se persiguen objetivos biológicos, es decir si la pesquería es biológicamente
subexplotada o sobreexplotada debe alcanzar el rendimiento máximo sostenible (RMS), si
el objetivo es potenciar el beneficio económico, entonces el objetivo es tener una
explotación pesquera al nivel del máximo rendimiento económico (RME), y finalmente si
se tienen objetivos sociales como mejorar las comunidades pesqueras, redistribuir mejor los
ingresos entonces se quiere conseguir el máximo rendimiento social (RMSc) el cual se
considera un RME modificado y trata del nivel de captura y esfuerzo correspondiente que
permite la mejor solución posible a los problemas sociales dados los objetivos normativos y
todas las posibles alternativas. Para estimar el RME y el RMSc es necesario antes realizar
la estimación del RMS, el cual es indispensable su planteamiento.

De este modo, Panayotou (1983) afirma que la disminución progresiva del rendimiento
sostenido por encima del RMS tiene dos causas: en primer lugar, si el tamaño de la primera
captura y, generalmente, la estructura de edad de las capturas no se modifica, el
rendimiento por recluta disminuye por encima de cierto nivel de esfuerzo de pesca. El
reclutamiento medio de la población y el rendimiento sostenido producido por dicho

29
reclutamiento, disminuye cuando la pesca excesiva disminuye a un nivel muy bajo el
número de la población.

La población reacciona ante las variaciones del esfuerzo. Si relacionamos el tamaño de la

población pesquera con el esfuerzo este tiene una relación negativa, a mayor esfuerzo, la
población disminuye. Debido a que el esfuerzo aumenta, este provoca aumentos
proporcionales en la captura, hasta un punto donde el número de capturas proporcionales
comienza a disminuir, este punto se conoce como RMS, al rebasar este punto, las capturas
disminuyen conforme se aumenta el esfuerzo. Los administradores de la pesca pueden
lograr la máxima captura posible en una pesca sobre base sostenida, ajustando el nivel de
esfuerzo de pesca que corresponde al punto más alto de la curva de rendimiento sostenido
elegida y la edad de la primera captura que sitúa a la pesca en la mayor curva de
rendimiento sostenido posible (Panayotou, 1983) (fig. 7).

Figura 7. Curva de captura- esfuerzo y su comportamiento con la modificación de la talla

de primera captura (Panayotou, 1983).

30
A manera de encontrar otro mecanismo de ordenación más significativo, el rendimiento
económico bruto es más apropiado o curva de ingreso total (TR). Esta curva que se obtiene
multiplicando la captura a distintos niveles de esfuerzo total de pesca por su precio unitario,
sumando todos los productos, y expresa el valor global resultante o ingreso total como
función del esfuerzo total de pesca.

De la misma forma el RMS en una curva de capturas se puede desplazar a la derecha y a la

izquierda, significando esto que el administrador de la pesca puede maximizar o minimizar
este rendimiento de acuerdo a la talla de primera captura establecida. Sin embargo se tiene
que considerar la variabilidad natural de las poblaciones, así como una posible disminución
del reclutamiento y el incremento de la variabilidad afín con la pesca intensiva, eso es que
si se basa la pesquería en consideraciones puramente biológicas, incluso el RMS puede ser
un objetivo “demasiado peligroso” para el desarrollo u ordenación (Panayotou, 1983).

Se observa que el ingreso es máximo, a un nivel bajo de esfuerzo que la curva de

rendimiento sostenido, poniendo de manifiesto la posibilidad de aumentar el volumen
de captura a expensas de su valor mediante la intensificación de la pesca (Fig. 8). Dando
como resultado la reducción del precio unitario de las poblaciones pesqueras cuando
disminuye el tamaño medio a medida que se incrementa la intensidad de pesca así como, en
algunas pesquerías, por lo menos, mediante la sustitución de especies valiosas por otras de
menos valor.

El rendimiento máximo económico RME se plantea como un objetivo pertinente de la

ordenación pesquera, ya que garantiza la potenciación máxima del beneficio neto para la
sociedad obtenido con la pesca. El RME reduce el riesgo de que desaparezcan o
disminuyan drásticamente las capturas, es por esto que es preferible el RME al RMS como
objetivo de la ordenación pesquera, no sólo desde el punto de vista económico, sino
también del ecológico, ya que desde este aspecto, hay más posibilidades de obtener
mayores rendimientos con menor intensidad de pesca.

En un modelo bioeconómico el rendimiento económico neto se potencia al máximo en el

nivel de esfuerzo E1 siendo en este punto las pendientes de la curva de ingresos totales y de
costos totales son iguales. A este mismo nivel de esfuerzo, la última hora de pesca logra
una captura cuyo valor es exactamente igual al costo de obtenerla. Cada una de las

31
anteriores unidades de esfuerzo logra una captura cuyo valor es superior a su costo,
mientras que toda unidad por encima de E1 logra una captura de valor inferior a su costo.

Figura 8. Curvas de rendimiento total y de rendimiento sostenido (Panayotou, 1983).

Un administrador de pesca debería incrementar el esfuerzo hasta alcanzar E 1 ya que, hasta

dicho punto, cada unidad adicional de esfuerzo incrementa los beneficios, pero no permitirá
que el esfuerzo se sitúe por encima de E 1, ya que cada unidad de esfuerzo por encima de E 1
aumenta los costos en relación a los ingresos y, en consecuencia, disminuyen los beneficios
hasta el punto de E3 donde el esfuerzo es mayor y los costos totales y los ingresos se
igualan dando como resultado un punto R0 es decir de renta del recurso es igual a cero,
cuando la curva de los costos totales TC corta con la curva TR de los ingresos totales

32
brutos, cabe mencionar que el MRS se encuentra en un punto donde las rentas son bajas,
por lo que es mejor obtener la máxima renta del recurso en el punto E1 (Fig. 9).

Figura 9. Modelo bioeconómico (Panayotou, 1983).

En el manejo de las pesquerías un mecanismo de ordenación es el rendimiento económico

bruto (REB) o curva de ingreso total (TR), que resulta más apropiado que otros indicadores
como el MRS el fMRS, ya que expresa el valor global resultante o ingreso total como
función del esfuerzo total de pesca. Panayotou (1983) menciona que a un nivel menor de
esfuerzo tomando como referencia la curva de rendimiento sostenido, su ingreso es
máximo, si se aumenta el volumen de captura su valor disminuye, esto quiere decir, que el
volumen de captura se incrementa a expensas de su valor mediante la intensificación de la
pesca. Esto implica la reducción del precio unitario, cuando disminuye la talla a medida que
se incremente el esfuerzo pesquero. El conocer el REB es importante para alcanzar el
rendimiento máximo económico (RME) que es el objetivo pertinente de la ordenación

33
pesquera. Pero cuando las capturas no están debidamente reglamentadas y se tiene un
acceso libre al recurso, se tienen mayores rentas del recurso por encima del nivel del MRE
y estimularía a los pescadores a incrementar el esfuerzo hasta que se disipe la renta
completamente, es decir que los costos de producción sean iguales a los ingresos, llegando
al punto del equilibrio bioeconómico, al no estar reglamentada la pesquería (Panayotou,
1983).

Los modelos de Schaefer y Fox resultan adecuados para obtener el RMS no obstante
plantean panoramas distintos, Schaefer (1954) plantea un rendimiento menor pero con
mayor número de pescadores, es decir más conservador, Fox (1970) rendimientos muy
superiores pero con un nivel de esfuerzo menor en orden de numero de pescadores. Es
decir, uno se emplea cuando los pescadores son muchos, o plantea un límite. Y el otro al
disminuir el número de pescadores, nos dice los esfuerzos límites por cada pescador.

Los modelos de Fox (1970) concuerdan con los de Schaefer (1954), en que la captura por
unidad de esfuerzo disminuye conforme aumenta el esfuerzo, pero discrepan en el sentido
en que, para un nivel de esfuerzo en el que CPUE = 0, es decir el punto en donde ya no hay
capturas, también denotado como f = -a/b, en este punto los niveles de esfuerzo son
mayores, debido a que la CPUE es mayor que 0 en cualquier nivel de esfuerzo (Sparre &
Venema, 1998). Esto se debe a que en el modelo de Schaefer (1954) la relación entre
CPUE y f es lineal, mientras que en el modelo de Fox (1970) se obtiene una curva que se
aproxima a 0 asintóticamente, esto a niveles muy altos de esfuerzo, pero sin llegar nunca a
0. Debido a esto, Fox (1970) propone niveles de esfuerzo incluso hasta tres veces mayores
que los de Schaefer (1954).

La introducción de consideraciones sociales en un modelo bioeconómico establece el

concepto de: rendimiento máximo social (MRSc), que es un MRE modificado. Las
consideraciones sociales generalmente limitan la velocidad o el grado en que se introducen
las medidas de ordenación, también pueden justificar un mayor desarrollo del que se
debería realizar basándose en consideraciones puramente económicas (Panayotou, 1983).
La pesquería del ostión en el Golfo de México es un caso que nos muestra estos preceptos,
pues se trata de economías rurales o en zonas con un grado de marginación con escasez de
alternativas de empleo.

34
Panayotou (1983) afirma que al aplicar medidas de ordenación pesquera, se exige una
reducción del esfuerzo pesquero que puede implicar la retirada de los pescadores y del
capital pesquero. Esto afecta a los pescadores, por lo que se hace necesario: evaluar sus
valores, motivaciones y actitudes con respecto a la misma reducción del esfuerzo y
examinar la distribución de beneficios procedentes de la intervención entre los pescadores y
no pescadores y entre los propios pescadores.

A su vez sostiene que las medidas de esfuerzo pueden fracasar, cuando los pescadores no
quieran afrontar riesgos por motivos culturales o por necesidad, ya que a niveles de vida de
subsistencia, la seguridad alimentaria es mucho más importante que unos ingresos altos
pero inciertos. Adicionalmente subraya que las medidas de ordenación que requieren de
retirar a un grupo de pescadores no está justificada y no se puede ejecutar, porque los
pescadores retirados de la pesca no tienen alternativas de empleo fuera de las pesquerías y
si de todas formas se ejecutan, tendrían repercusiones contrarias al imponer un costo sobre
un grupo para generar un excedente económico para la sociedad en conjunto.

Otro obstáculo lo constituye el “insignificante carácter social” de la pesca frente a otras

ocupaciones en ciertas sociedades, como también puede ser un obstáculo la falta de
instrucción y pericia para dominar la tecnología necesaria que hay que adaptar al nuevo tipo
de pesca. Por ello Panayotou (1983) indica que los factores sociales a considerar dentro de
la ordenación de la pesca son: la falta de empleos alternativos, la falta de movilidad, la
orientación de la producción a la subsistencia y la distribución de los ingresos.

La falta de empleos alternativos a la pesca, es producto del desempleo generalizado, es por

ello que su costo de oportunidad es cercano a cero y la sociedad hace pocos o ningún
sacrificio reteniéndolos en la pesca.

La falta de movilidad es incapacidad para responder a los cambios de las condiciones

económicas, es decir, los pescadores permanecen en la pesca mientras pueden obtener unos
ingresos por lo menos tan altos como el costo de oportunidad de su mano de obra y capital,
al aumentar la pesca desaparecen los beneficios, pero pueden hacerlo cambiando de
ocupación y emplazamiento, esto es posible si tienen movilidad de la mano de obra y
capital, pero en la práctica no sucede así ya que los pescadores ribereños del ostión tienen
una falta de movilidad ocupacional y geográfica. Esto es motivo de varios factores como:

35
un largo aislamiento, escasa instrucción, edad avanzada, preferencias por un determinado
modo de vida, tabúes culturales, imposibilidad para liquidar el propio capital, deudas o falta
de conocimiento y exposición a las oportunidades. Esto trae como consecuencia que los
pescadores continúan pescando incluso cuando ganan bastante menos de sus costos de
oportunidad. La falta de movilidad origina problemas socioeconómicos por la asimetría
entre la entrada y salida de la pesca, es decir, entrar a la pesca en un año bueno es fácil,
abandonarla en un año malo es muy difícil (Panayotou, 1983).

Un modelo ideal sostiene que los pescadores buscan aumentar sus ingresos, pero los
pescadores ribereños del Golfo de México se dedican al ostión no para potenciar sus
beneficios, sino para subsistir. La subsistencia del pescador depende de sus ingresos, por lo
tanto el objetivo del pescador es obtener ingresos, no obtener las máximas ganancias,
debido a esto, la orientación de su producción es a la subsistencia. Este objetivo puede ser
de muy graves consecuencias para la pesquería debido a que cuando la pesca es muy
productiva, requieren de poco esfuerzo para cumplirlo, pero cuando la pesca es escasa el
esfuerzo se incrementa.

Hemos revisado aspectos biológicos, económicos y sociales, que son muy importantes,
debe considerarse que la ordenación pesquera no es solo de recursos biológicos y sistemas
económicos, sino de personas, ya que las medidas a tomar en políticas, como veremos más
adelante, las políticas han sido tradicionalmente enfocadas a medidas biológicas y
económicas, y dejando en último término o por añadidura, el beneficio a las comunidades
de pescadores.

McGoodwin (2002) a este menester plantea que para que la ordenación pesquera rinda
mejores frutos los funcionarios de pesca deberán comprender mejor las culturas de las
comunidades pesqueras. Siendo los métodos de ordenación más sensibles a las
preocupaciones de las poblaciones de pescadores y que estos se incorporen como
participantes en la formulación de las políticas de pesca, para alentarlos a trabajar más en
cooperación con los funcionarios de pesca, consiguiendo a la vez una ordenación más
eficaz y una utilización más sostenible de los recursos.

También observa que pesquerías en pequeña escala como la pesquería de ostión en el Golfo
de México, en la mayoría de los casos, los pescadores perciben la pesca no sólo como un

36
medio de asegurarse la subsistencia, sino más bien como un modo de vida, el cual está
vivificado por importantes valores y símbolos ocupacionales que a su vez, fundamentan
aspectos decisivos de la identidad individual y cultural de los pescadores. Por ello, muchos
pescadores en pequeña escala se adhieren con mucha tenacidad a su ocupación pesquera,
incluso después de que ha dejado de serles económicamente rentable. Y esta tenacidad
puede hacerles a veces excesivamente resistentes a cambios necesarios y progresistas, lo
que a su vez, plantea problemas irritantes a los políticos pesqueros.

Además, estas comunidades pesqueras plantean complicados desafíos para la ordenación de

la pesca. El número relativamente grande de participantes, así como su dispersión a lo largo
de las costas, hace que resulte difícil a los burócratas de la pesca el acceso y seguimiento,
esto casi siempre provoca en muchos casos sentimientos profundos de alejamiento social,
desconfianza y enajenación tanto entre los pescadores como entre los políticos.

Para mitigar este problema McGoodwin (2002) plantea que los funcionarios de pesca deben
ofrecer a los pescadores oportunidades de participar en la ordenación y en la formulación
de políticas de ordenación, encomendando a los miembros de la comunidad el mayor
número posible de actividades de ordenación.

En la práctica es algo difícil de lograr, para poder lograrlo es necesario que los funcionarios
antes que proponer proyectos y programas conozcan a profundidad la dinámica social,
económica, política, cultural e histórica de la comunidad. También se deberán desarrollar
relaciones de trabajo con los miembros de la comunidad.

En contraste con estos preceptos, Alcalá- Moya (2003) afirma que los pescadores
artesanales de México forman uno de los grupos sociales menos conocidos en el país tanto
por sus conciudadanos como por los investigadores de las distintas disciplinas sociales y
por los historiadores. También tienen una escasa presencia en la vida pública nacional, que
contrasta fuertemente con la constante referencia a campesinos e indígenas.

De los factores que afectan negativamente a la pesquería del ostión y consecuentemente al

desarrollo de la ostricultura, el principal es la contaminación del agua en lagunas costeras
(Portilla- Ochoa, 2005; Aguilar- Ibarra et al., 2006), ya que afectan la calidad de los
productos destinados al consumo humano, y al presentarse los principales centros ostrícolas

37
más importantes de México en lagunas costeras del Golfo de México, y al no contar con
medidas sanitaras adecuadas, no se tiene acceso a los mercados internacionales, generando
un alto costo de oportunidad para la economía de la región (McKenzie & Wakida-
Kunosoki, 1997).

A este respecto podemos mencionar que los factores que la generan son los cambios de uso
del suelo, el aumento de la población y la migración hacia las costas, el uso no controlado
de agroquímicos, los desechos de la industria petrolera y otras industrias, la falta o el escaso
tratamiento de las aguas residuales de las poblaciones, la tala inmoderada de cubiertas
forestales y la desecación de pantanos para fines agrícolas y ganaderos son las principales
causas de la alteración y contaminación de las lagunas (Carbajal & Chavira, 1985; Albert-
Palacios et al., 2004; Portilla- Ochoa, 2005; Aguilar- Ibarra et al., 2006).

La contaminación del agua además de dañar la flora y fauna acuática, es un agente que
genera un costo social que repercute en la pesca y la acuacultura. Aguilar- Ibarra et al.
(2006) sostienen que la contaminación es producto de actividades económicas que además
de repercutir en el medio acuático lo hace en otras actividades humanas, generando un
costo social, esto implica una pérdida de bienestar general, que en términos económicos se
denomina externalidad (Seijo et al., 1997). Este fenómeno es resultado de un mal
funcionamiento en el mercado, donde nadie asume los costos de la contaminación, pero
todos la sufren. En términos de mercado, las externalidades por contaminación significan la
diferencia entre el costo privado y el costo social.

En el litoral del Golfo de México la economía nacional se basa en la extracción,

procesamiento y transporte de hidrocarburos, el resultado de las políticas ambientales y
económicas son que el 45% de los ríos y lagunas costeras del Golfo de México contienen
plomo, cadmio y cromo principalmente en las regiones de mayor producción de ostión,
Veracruz y Tabasco, esto afecta su calidad sanitaria, ya que son destinados al consumo
humano, y también afecta su acceso a mercados internacionales, esto causa un gran costo
de oportunidad para la economía de la región (Aguilar- Ibarra, 2006).

Según Aguilar- Ibarra et al. (2006), el principal problema de las externalidades generadas
por la contaminación es como “internalizarlas”, y proponen que hay que fijar un precio que
se pueda absorber en el sistema económico y no por la sociedad que es a la que afecta,

38
mediante dos formas, los impuestos al contaminador y los mercados de emisiones, en el
primer método el contaminador debe pagar la diferencia entre el costo social y privado
mediante un impuesto y el segundo método se basa en calcular un nivel máximo permisible
de contaminantes en agua y las empresas tienen la opción de comprar cuotas de
contaminación a otras empresas para seguir produciendo siempre y cuando no se rebase el
límite máximo total de contaminación permitida, el cual debe ser calculado por una
autoridad en el marco de una política ambiental definida.

La industria petrolera produce contaminantes que en el medio acuático provocan cambios

dañinos en la diversidad acuática que afectan su supervivencia. Los metales pesados
también tienen un efecto dañino en la diversidad acuática, sus fuentes son de complejos
petroquímicos, la producción de fertilizantes, metalurgia, minería, actividades de dragado,
perforación de pozos petroleros y también de las descargas de grandes poblaciones (Albert-
Palacios et al., 2004). Toda esta contaminación y sus fuentes generan costos sociales y
también la disminución del bienestar, como por ejemplo, la perdida de la biodiversidad, la
disminución de los stocks pesqueros, pocas oportunidades de pesca deportiva y acuacultura,
así como la utilización de las aguas para riego.

Es difícil cuantificar los impactos de la contaminación en la pesca y en la acuacultura.

Generalmente los estudios de la evaluación de los stocks pesqueros no contemplan los
efectos de la contaminación, sin embargo estos se hacen necesarios para la comprensión
ecológica (Carbajal y Chavira, 1985). El problema de la contaminación que afecta a las
pesquerías y a los ecosistemas estuarino lagunares se generan también por actividades
cuenca arriba.

Los factores que no aminoran la contaminación es la falta de monitoreo, vigilancia y

control de los contaminantes en la cuenca, el acelerado desarrollo, la creciente
industrialización y urbanización de la costa (Carbajal & Chavira, 1985) un insuficiente
tratamiento de aguas residuales municipales e industriales (Albert- Palacios, 2004), y la
falta de mecanismos efectivos para aplicar la legislación y normatividad ambiental.

Por otra parte Seingier et al., (2009) afirman que en los últimos años se ha experimentado
un tipo de desarrollo costero que pierde naturalidad y no mejora las condiciones sociales de
sus habitantes. El desarrollo de las costas puede justificar la disminución de los ambientes

39
naturales, siempre y cuando aumenten los beneficios sociales de la población, que pueden
ser medidos a través de indicadores de educación, salud, vivienda, ingresos monetarios,
distribución de población y/o género.

En su estudio Seingier et al., (2009) bajo la hipótesis de que la pérdida de vegetación

costera en aras del desarrollo no ha disminuido la marginación de la población que habita
las costas mexicanas, encontraron que las regiones que más superficie de ambientes
naturales perdieron en la franja costera fueron el Golfo de México y el Pacífico Sur. En el
primero por el uso ganadero e industrial/urbano, en el segundo por el uso turístico/urbano y
agrícola. Estas dos regiones hasta 1976 ya tenían más proporción de suelo transformado y
continuaron transformándose en los siguientes 24 años, de hecho ambas regiones crecieron
10 % entre 1976 y 2000, el Golfo de México y el Pacífico Sur son las regiones que
perdieron más vegetación natural, dunas y son también las regiones que tienen los índices
más altos de marginación de la costa mexicana. Concluyen que esta práctica de desarrollo
costero debe cambiar, ya que pierde naturalidad y no mejora las condiciones sociales de sus
habitantes y es urgente realizar diseños alternativos de desarrollo urbano (turísticos e
industriales) para no repetir los errores del pasado.

La contaminación ambiental en el medio donde habitan los ostiones se ha estudiado

ampliamente entre estudios de contaminación bacteriana (García- Ortiz, 1967; Romero &
Rodríguez, 1982; Scott & Lawrence, 1982; Bañuelos, 1982; Pica, 1988; Vázquez- Botello
& Mendelewicz, 1988; Maciel et al., 1990; Barrera- Escorcia et al., 1994; Lagunes et al.
1994; Téllez et al., 1999) contaminación por hidrocarburos (García- Sandoval, 1969;
Cabrera, 1971; Anderson & Anderson, 1976; Vázquez- Botello, 1978; Vázquez- Botello &
Mandelli, 1978 Bravo & Salazar, 1978; Álvarez et al., 1980; Vázquez- Botello et al., 1981;
Castro- Gessner, 1981; Guillén, 1982; Vázquez- Botello et al., 1983; Becerra, 1984; Smith
& Hackney, 1989; Vázquez- Botello et al., 1991; Díaz, 1992; Ponce et al., 1994; Díaz et
al., 1994; Rodríguez- Rodríguez et al., 1997; Chu et al., 2000; Calva et al., 2005; Borabe et
al., 2007), contaminación por metales pesados (Kopflerand & Mayer, 1973; Frazier, 1976;
Hicks, 1976; Cabrera, 1981; De León et al., 1983; Pérez- Zapata et al., 1985; Ponce, 1988;
Vázquez et al., 1990; Pablo et al., 1990; Del Valle & Gold, 1992; Ponce & Botello, 1992;
Rueda, 1993; Cabrera et al., 1994; Boisson et al., 2003; Apeti et al., 2005; Sokolova et al.,

40
2005; Haye et al., 2006; García- Guzmán et al. , 2007) contaminación por radioactividad
(Price et al., 1976), contaminación por pesticidas (Rosales- Hoz & Álvarez- León, 1979;
Salas, 1986; Villalobos, 1990; Vázquez- Botello et al., 1994) contaminación afectando
variables económicas (Aguilar- Ibarra et al., 2006; Keithly & Diop, 2001), asimismo,
Baqueiro- Cárdenas et al. (2007) en una revisión analizan las respuestas que tienen
individuos o poblaciones de moluscos con la contaminación, mecanismos etológicos y
fisiológicos de adaptación o supervivencia.

También hay numerosos estudios de parásitos y enfermedades de ostión originadas por

viruses (Le Deuff et al., 1996; Cook et al., 1998; Batista et al., 2005; Winstead & Courtney,
2003), bacterias (Barrera- Escorcia et al., 1994; Boettcher et al., 2000; Maloy et al., 2005)
protozoarios como Dermocystidium marinum (Kern et al., 1973; Romero, 1990), Perkinsus
marinus (Craig et al. ,1989; Burreson et al., 1994; Kennedy et al., 1995; Oliver & Fisher,
1995; Tirard et al., 1995; Chu & Volety, 1997; La Peyre et al., 2003; Kendall et al., 2007)
Haplosporidium nelsoni (Ewart & Ford, 1993 Wargo & Ford, 1993; ; Sunila et al., 2000).
Steinhausia sp. (Anderson et al., 1995), Marteilia sp (Renault et al., 1995) y Bonomia sp.
(Cigarría & Elston, 1997; Cochennec et al., 1998; Bishop et al., 2006) Platelmintos como
Stylochus ellipticus (Gómez, 1981; De León & Mendoza, 1983) Bucephalus y
Tylocephalum (Mendoza & De León, 1987; De León et al., 1987; De León & Mendoza,
1990), copépodos Mytilicola orientalis (Stele & Mulcahy, 2001).

También en los ecosistemas costeros del Golfo de México donde se distribuyen ostiones se
han desarrollado estudios en Tamaulipas, Laguna madre (Ocaña- Luna, 1999), en Veracruz
en Pueblo Viejo (Sánchez- Hidalgo, 1974; Baqueiro- Cárdenas et al., 2006b), Tamiahua
(Cruz- Orozco, 1968; Avendaño, 1972; Loya- Lopategui, 1975; Villalobos- Figueroa et al.,
1976; Villarreal, 1978; Rodríguez, 1984; Ibáñez- Aguirre et al., 1988; Miranda, 1988;
Martínez et al., 1990; Palacios- Fest & Chávez, 1994), Tampamachoco (Camacho et al.,
1978; Gallardo, 1993), Mandinga (Arreguín- Sánchez, 1982; Luna et al., 1982; Pérez &
Ávila, 1983; Vázquez, 1983; Farías- Sánchez, 1991; Farías & Padilla , 1991; Barba- Macías
et al., 2006), Alvarado (Morán- Silva et al., 2005), Tabasco (De Lara, 1972; Iracheta, 1972;
Gutiérrez, 1973; Gómez, 1977; Aguilera, 1977; Garrido & Espinosa, 1978; Castelum,
1979; CECODES, 1981; Santoyo & Signoret, 1981; Gutiérrez- Estrada & Galaviz- Solís,

41
1983; Castro, 1986; Diego, 1986; Garrido, 1986; Gómez- Aguirre & Reséndez, 1986;
Galaviz- Solís et al., 1987; De La Lanza- Espino & Gómez, 1994; Baqueiro- Cárdenas &
Aldana- Aranda, 1998; Baqueiro- Cárdenas et al., 1999; Pérez- Sánchez et al., 2002;
Aldana- Aranda et al., 2005; Baqueiro- Cardeneas et al., 2005; Baqueiro- Cárdenas et al.,
2006a; Garrido- Mora 2006; Reyna- González, 2008) y Laguna de Términos (Curiel, 1981;
Rogers, 1978; Ortega- Salas et al., 1981; Rogers, 1981; Rogers & García- Cubas, 1981;
Sada, 1984; Yáñez- Arancibia & Day, 1988; Pica, 1988; Benítez et al., 1992).

Otro problema que se suscita con los recursos pesqueros incluyendo a la pesquería del
ostión es la sobreexplotación, este fenómeno tiene efecto porque el esfuerzo pesquero
supera la tasa de regeneración de la especie. Panayotou (1983) afirma que al disminuir las
existencias de una especie, se tienen capturas bajas o tallas menores, por lo tanto se tiene un
incremento de los insumos, lo que da lugar a una intensa competencia por las existencias
disponibles.

En situaciones de sobreexplotación pesquera, cualquier propuesta de manejo pesquero cuyo

propósito sea la sustentabilidad supone una gran complejidad, en particular en los estados
costeros con altos índices de desempleo y de pobreza, indefiniciones de los derechos de
propiedad y acceso abierto a los recursos, así como con altos índices de contaminación del
agua. Es por ello que la sustentabilidad debe basarse a nivel de capturas en niveles
económicos y a niveles ecológicos óptimos más que a obtener un máximo rendimiento
sostenible, ya que este punto se corre el riesgo de afectar las tasas de renovación de la
especie y la estabilidad del ecosistema, mismo que puede desequilibrarse por un ligero u
amplio aumento del esfuerzo pesquero.

Los modelos de capturas sostenibles pueden ser afectados por las presiones sociales,
políticas y económicas, es por ello que se han desarrollado la definición de las cuotas
permisibles por países y regiones (Panayotou, 1983). La política en cuanto a las capturas de
ostión, es un marco de acceso abierto y alto nivel de esfuerzo pesquero sobre todo en los
estados de Veracruz y Tabasco, esto ha conducido a la sobreexplotación de la pesquería, al
tener un esfuerzo de captura superior a los niveles óptimos, lo que genera niveles de
ineficiencia económica, como los establecidos en un modelo teórico bioeconómico.

42
Vázquez- León (2006) sostiene que los problemas que presenta una pesquería
tradicionalmente son la incertidumbre del medio marino, un medio poco conocido, un
acervo tecnológico en muchos casos inadecuado, inconsistencias administrativas, deficiente
distribución de los derechos de propiedad y de ingresos y en general escasez de recursos. El
proceso de explotación de un recurso consta de las etapas de descubrimiento del recurso
con valor económico, desarrollo de la pesquería y sobreexplotación, el ostión en el Golfo de
México en la mayor parte de sus sitios de explotación en esta región se encuentra
sobreexplotado debido a que se tiene un gran número de pescadores, de embarcaciones y
una disminución de los bancos. También, analiza que tres conceptos van de la mano: acceso
abierto, sobreexplotación y pobreza.

Primero, la pobreza la define como el resultado de la conjugación de elementos biológicos

económicos y patrones institucionales siendo una falla institucional en la que se disipa el
ingreso. Es por ello que la pobreza es la pérdida del ingreso o la disipación de la renta, que
genera una disminución en la calidad de vida. Y ésta tiene dos orígenes, interno y externo,
el interno se refiere a la disipación del ingreso en el largo plazo y es resultado de los
patrones de conducta de los pescadores y los modelos de explotación. El origen externo se
debe a los factores como arreglos institucionales, estructuras de mercado que influyen en
los factores de conducta y explotación. Igualmente observa que en los pescadores hay dos
situaciones una como afirma Dunn (1989) que los pescadores son pobres no por ser
pescadores, sino que ya eran pobres, desplazados sin derechos otorgados y otra situación
conforme a Béné (2003) que dice que los pescadores son pobres porque son pescadores.

Segundo, la sobreexplotación la expone como un vector con dirección a la disipación del

ingreso, ya que la sobreexplotación de un recurso lo agota y se produce la disipación del
ingreso. El aumento unitario del esfuerzo no refleja un incremento unitario en el ingreso y
pasa por que el aumento en el esfuerzo de pesca rebasa la capacidad de regeneración del
recurso, por lo tanto la sobreexplotación elimina el ingreso o rendimiento de la pesca.

Y tercero, el acceso abierto se da cuando un recurso pesquero comercial no se regula, es

decir que su acceso es libre, siendo así el manejo del recurso, los incentivos para
preservarlo con la intensión de incrementar su valor en el futuro son nulos, es por ello que
la disipación del ingreso es la causa de la pobreza en una pesquería de acceso abierto, ya

43
que mientras exista un incentivo para obtener el ingreso y no se regule el acceso o se
generen los derechos de uso, existirá una tendencia a incrementar el esfuerzo y los recursos
para aumentar la captura en el menor tiempo posible.

Panayotou (1983) sostiene que la ausencia de derechos de propiedad con respecto al

recurso y la presencia de beneficios excedentarios (rentas del recurso) en el MRE, estimula
a los pescadores a incrementar su esfuerzo y a otros a continuar la pesca hasta que se
disipen completamente todos los beneficios excedentarios en un esfuerzo excesivo.

Se entiende entonces, que la principal razón de la sobreexplotación pesquera es el acceso

abierto a los recursos y los métodos de explotación, las pesquerías son un recurso común
donde la exclusión de beneficiarios es costosa y donde la explotación que realizan unos,
reduce la disponibilidad para otros. Entonces para asegurar la conservación se tienen que
disponer de instrumentos de manejo apropiados, limitando el acceso y promoviendo el
beneficio económico. Para resolver el problema del acceso abierto es preciso determinar la
propiedad de los recursos de los que dependen los cooperativistas, asalariados,
permisionarios y productores independientes.

Fernández- Méndez (2006), enfatiza el problema económico que representa la

sobrecapitalización, la cual define como una infraestructura o capacidad de explotación y
transformación que es demasiado grande para el recurso que la sostiene y afirma que se da
con frecuencia en pesquerías de libre acceso o en las que no existe una regulación del
poder de la pesca y donde al menos inicialmente hay una diferencia grande a favor entre el
precio del producto y el costo de explotación. Este fenómeno resulta de la entrada acelerada
de participantes a la pesquería, de políticas pesqueras de fomento y de mejoras continuas en
la tecnología de pesca.

En una pesquería sobreexplotada se hace necesaria la intervención del gobierno en el

manejo, Vázquez- León (2006) observa que en una pesquería en sobreexplotación, se
suscitan problemas sociales como luchas de poder entre grupos de pescadores, derechos de
antigüedad, la intervención del gobierno deberá ser como un agente promotor de acciones
de ordenamiento y regulación pesquera.

44
Asimismo, analiza que los burócratas de la pesca intervienen y pueden intervenir de
diversas maneras, imponiendo límites al esfuerzo pesquero ya sea regulando el número de
pescadores o estableciendo controles a la tecnología y a los artes de pesca. Bajo otras
condiciones de pesquería en desarrollo la función del gobierno es intervenir en todas las
etapas desde la pesca hasta la comercialización, por medio de empresas paraestatales.

También, señala que los administradores de la pesquería tienen la capacidad de restringir el

acceso a la pesquería, para evitar la sobreexplotación y la sobrecapitalización, pero para
realizar esto, en ocasiones, tienen que enfrentar movilizaciones sociales y afectar a una
región con el incremento del desempleo, estas medidas resultan impopulares. La absorción
redundante de capital y trabajo en una pesquería mediante subsidios, créditos blandos y
preferenciales a grupos organizados.

La intervención del gobierno trata de guiar a la pesquería y a veces tratar de atenuar

imperfecciones en la misma tales como sobre capitalización y sobreexplotación,
inelasticidad de precios, insumos de capital y trabajo estáticos, fluctuaciones de los precios.
El precio del producto depende de las políticas de comercialización y administración de los
recursos.

Las medidas de control y administración se justifican por las condiciones sociales y

económicas del uso ineficiente de los recursos pesqueros, en una situación de acceso
abierto implícita, requiere de la participación gubernamental. La administración pesquera
debe tener normas que garantice beneficios para la comunidad, donde los pescadores sean
los responsables y beneficiados de los costos y bienes derivados de la administración de la
pesquería, debido a esto la administración pesquera debe ser de decisión pública, de
consenso libre y no sujeta a presiones políticas, pretensiones de grupos con intereses
particulares.

Alcalá- Moya (2003) en cuanto a políticas pesqueras, analiza que en México existe una
triada de actores sociales de quienes depende el crecimiento o deterioro de la actividad
pesquera nacional: los pescadores, los empresarios de la pesca y los funcionarios públicos.
Estos últimos tratan con los otros dos grupos de actores sociales, tratando de poner en
práctica los planes de desarrollo del sector emitidos por el presidente de la República y
confrontados al trato cotidiano con los pescadores de verdad, diferentes por región, por

45
pesquería, por cooperativa, o por ser libres o apatronados, configuran un grupo altamente
heterogéneo y dispar, organizado desde 1982 hasta 1994 fundamentalmente en la Secretaría
de Pesca.

También observa que en la actividad pesquera el gobierno mexicano ocupa un lugar

particularmente relevante, no sólo porque ha invertido enormes sumas en todos los rubros
de ella (en la captura, y su transformación e industrialización, en el control del mercado de
algunas especies), sino también porque es responsable de ordenar y planificar el conjunto
de la actividad pesquera. Además, a través de las secretarías encargadas de la organización
del sector pesquero nacional y estatal, se impone a una actividad tan diversificada como la
pesca, un sólo camino para desarrollarse aquel que está en boga entre sus cuadros, a pesar
de que éstos desconozcan la complejidad de la actividad, y a pesar de los desastrosos
resultados de una política de desarrollo planificada bajo los mismos paradigmas vigentes en
otras actividades productivas de la misma región, o en otras regiones litorales donde se
practica el mismo tipo de pesca.

Por otra parte, afirma, que una población heterogénea ansiosa de mejorar sus condiciones
de vida, y bien dispuesta a tomar parte en la obra de incrementar y diversificar las
pesquerías en su litoral, recibe el impacto de los efectos concretos de lo que el gobierno en
turno presenta como su plan de desarrollo pesquero y no puede responder más que
defendiendo su forma de vida en los hechos, reinventando sus posibilidades de permanecer
como pescadores hasta donde les es posible.

Alcalá- Moya (2003) también, menciona que en México el Estado identifica desarrollo con
“crecimiento económico” y, en consecuencia, pone en práctica una serie de medidas
concretas que en el lapso de 1982 a 2000 se expresan en los planes y programas de
desarrollo sexenales; a su vez, la población directamente afectada por esos planes y
programas identifica el desarrollo con su “bienestar”, y a partir de este principio enjuicia las
acciones tomadas y participa en ellas, las ignora, o intenta encauzarlas en la dirección que
le parece conveniente para su provecho. El gobierno mexicano aplica sus planes y
programas con base, en el mejor de los casos, en información estadística, si no es que
simplemente en los deseos del presidente en turno.

46
También, identifica tres etapas históricas de la pesca en México, la primera, comprendida
entre los años de 1946 y 1970, es aquella en donde incorporan las pesquerías al México del
despegue y del desarrollo estabilizador (proceso de crecimiento económico de esos años).
Una segunda etapa, que va de 1970 a 1982 que comprende el proceso explícito e interesado
de planificación del Estado mexicano sobre las pesquerías con el fin de incorporarlas al
mercado nacional. Y finalmente la tercera etapa abarca los años de 1982 a 2000, y donde se
viven los efectos de la crisis financiera y política en el desarrollo planificado de la pesca.

Guarneros- y Pérez (2006) considera que finales de los 60 y a principio de los 70 México se
incorporó a una actividad pesquera comercial de gran escala por su capitalización en
capturas y se impulsó a la acuacultura con la creación de centros de crianza de especies
acuícolas que proveían a granjas acuícolas.

Posteriormente en los años 80, explica que en este periodo de expansión y desarrollo
concluye y comienza un estancamiento productivo, y las capturas comienzan por declinar,
el sector fue afectado por una crisis económica nacional, disminuyeron las inversiones y
aumentaron las restricciones en el presupuesto público, también fue afectado por la
devaluación del peso y el aumento de la inflación.

En esta última etapa, Alcalá- Moya (2003) observa que en 1982 cuando se llevó al estatus
de secretaria de pesca a la nueva oficina encargada de las políticas pesqueras, se debió al
crecimiento acelerado de la actividad y al reconocimiento internacional de este hecho, que
se reflejaba en el incremento continuo de la captura nacional de peces y mariscos. Entre
1982 y 1985 México pasó de ser un país prácticamente desconocido en las estadísticas
internacionales de volumen de captura, a ocupar el decimotercer lugar mundial, atribuido
más a la política del sexenio de 1970 a 1976 que al esfuerzo de los pescadores durante el
sexenio de 1976 a 1982.

Este auge solo duro tres años, ya que las principales pesquerías del país estaban en quiebra
financiera, gracias no solo al endeudamiento de los créditos de compra de una flota
obsoleta y de lanchas de fibra de vidrio con motor fuera de borda sino también el abultado
monto de intereses resultantes de las continuas devaluaciones del peso, de tal manera que
cientos de cooperativas que capturaban escama no pudieron ni siquiera pagar esos intereses.

47
Ya para 1988 las políticas eran privatizar las empresas paraestatales, aun aquellas que
funcionaban con altos márgenes de ganancia, como era el caso de Ocean Garden, Inc., la
única paraestatal exportadora de camarón y langosta.

En 1994 por iniciativa presidencial, la Secretaría de Pesca dio lugar a la Secretaría del
Medio Ambiente, Recursos Naturales y Pesca (SEMARNAP) creada con el interés
fundamental de darle un lugar privilegiado a la resolución de los graves problemas
ambientales que padecía el país. Esto provoco el desconcierto total entre los pescadores
artesanales del país, es decir del 90 % del total de los pescadores mexicanos, quienes ya
conocían a la Secretaría de Pesca y sus funciones, así como las responsabilidades que les
competían en relación con ella.

En cambio, ninguno entendió cuál era la función de la subsecretaria adjunta a la

SEMARNAP, tampoco cuáles eran sus funciones y las responsabilidades que dicha
secretaría les asignó. De igual forma se adoptó la idea de que todo pescador es responsable
del deterioro ambiental y, por tanto, del deterioro de los stocks susceptibles de ser
capturados, también se canceló la relación “paternalista” entre el Estado y las cooperativas
de producción pesquera, intentando desarticular los mecanismos “tradicionales” de relación
entre el Estado y los pescadores mexicanos y también se impulsó una visión economicista
de los llamados “recursos naturales”, atribuyéndole a la naturaleza un valor de cambio, es
decir cuantificable e intercambiable en el mercado de bienes.

En este periodo, en los años 90, Guarneros- y Pérez (2006) afirma que el sector pesquero
proveniente de una crisis entra a un mundo globalizado, es decir el gremio pesquero queda
dentro de las economías de mercados internacionales, se firmó el Tratado de Libre
Comercio de América del Norte (TLCAN) y los decrementos de capturas continuaron, por
lo que las políticas de captura se reorientan a un manejo racional con la conciencia de la
fragilidad del ecosistema marino, y con una actitud hacia el manejo responsable,
sustentable y rentable de las pesquerías, desarrollando una nueva ley de pesca que
promueve la participación del sector privado, abre la oportunidad a todos los sectores de la
pesca en la captura, acuacultura, transformación y comercialización de productos pesqueros
a través de permisos y concesiones.

48
Se implantan vedas para el ostión en el estado de Tabasco y el camarón en el Golfo y
Pacifico, se comienzan a desarrollar las normas oficiales mexicanas para la pesca. Estas
políticas promovieron un crecimiento en producción. Sin embargo en este periodo la
Secretaria de Pesca, pasó a ser una subsecretaría de la Secretaria de Medio Ambiente
Recursos Naturales y Pesca (SEMARNAP) y después como dirección, y más que ser
cabeza de sector pasó a ser un área de funciones como investigación, expedición de normas
de flora y fauna, e inspección y vigilancia de especies en peligro de extinción.

Del año 2000 en adelante, ya no fue dirección sino que fue absorbida por la Secretaria de
Agricultura, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación (SAGARPA) como una comisión,
Comisión Nacional de Acuacultura y Pesca (CONAPESCA). Esta pérdida de poder del
sector pesquero, ha traído como consecuencia que las actividades pesqueras en el país
pasen a un plano prioritario muy inferior, ya que al no tener el poder y decisión política
para la ejecución de estrategias en el sector pesquero. Siendo necesario que el sector
pesquero tenga esta base para su desarrollo, ya que se hace sumamente necesario que los
presupuestos para el desarrollo de la pesquería y acuacultura, así como para la investigación
pesquera y acuícola sean adecuados y suficientes para que la actividad pesquera salga de la
crisis y estancamiento y sea consolidada.

En la participación del PIB nacional la actividad pesquera ocupa el último lugar de las
actividades del sector primario, aunque esta actividad se vincula con los sectores primario,
secundario y terciario. La agricultura contribuye con el 60 %, la ganadería con el 25 %, la
silvicultura con 5 % y la pesca actualmente con el 2.1 %. Existe desarticulación entre los
agentes de la producción pesquera también, esto implica ineficiencia, baja competitividad y
carencia de estrategias de mercado (Avilés- Quevedo & Vázquez- Hurtado, 2006).

Mártir- Mendoza (2006) afirma que la actividad pesquera y acuícola en México se ha

estancado desde la década de 1980 en 1.5 millones de toneladas, y que países como Costa
Rica, Brasil, Ecuador, Chile y China, han incrementado su producción a lo largo de ese
periodo. No obstante, México en 1970 era una potencia acuícola y pesquera y países que
tomaron como modelo a México lo han superado con facilidad y con una amplia diferencia.

A su vez, analiza la legislación pesquera mexicana y concluye que la ley general de pesca y
acuacultura sustentables publicada en el 2006, observa fallas en los temas de conciliación

49
de intereses de pescadores de bahías, altamar, acuicultores, inversionistas, autoridades,
etcétera. Criterios importantes en materia de manejo pesquero como conducta de pesca
responsable, rastreabilidad, etiquetado, mercados, aseguramiento de la calidad, ni la
implementación de sistemas de análisis control de peligros y de puntos críticos en todos sus
procesos, no tienen su valor correspondiente.

Sostiene también, que las fallas que contiene, reflejan que no se le han dado a la pesca y
acuacultura su valor y no se sabe de la importancia de este sector entre los legisladores, ni
que tampoco hay conocimiento de esto al interior como al exterior del sector, debido a esto
no se ha consolidado esta actividad económica, como verdadera actividad generadora de
riqueza.

Asimismo, observa que las autoridades encargadas de la pesca y acuacultura que por ley
corresponden a competencia federal, la comisión nacional de acuacultura y pesca, tiene que
encarar grandes problemas y el personal es insuficiente para cubrir las exigencias de los
sectores acuícola y pesquero. Señala que en esta oficina los esfuerzos fueron insuficientes,
ya que está muy limitada por el escaso personal, cuya agenda está muy saturada. También
porque la actividad pesquera, es última de las actividades primarias y ha entrado forzada en
el último momento y está casi hasta al final de una lista de prioridades de la sección
gubernamental encargada.

También, afirma que se necesita de una dependencia gubernamental que en realidad

promueva, desarrolle y opere programas pesqueros y acuícolas de manera ágil, sin llegar a
ser excesivamente burocrático, acciones de fomento de pesca y acuacultura sostenibles
reales y viables, que impulse la investigación aplicada al sector y que se concreten las
propuestas científicas para el desarrollo de la actividad pesquera y acuícola, asimismo que
base sus decisiones en propuestas científicas generadas por la ciencia y tecnología nacional,
con decisión política, disponibilidad financiera y capacidad de implementación, que cumpla
con las expectativas del sector y la sociedad, que concilie los conflictos del sector, que cree
condiciones que generen bienestar y abran espacios hacia un futuro productivo y
sustentable, con acciones que promuevan e impacten positivamente el desarrollo de la
acuacultura, que cumpla las expectativas de los acuicultores, de las comunidades rurales y

50
marginadas que requieren desarrollo y bienestar social y que la pesca y acuacultura, de ser
potencial sea una alternativa viable para resolver su problemática económica y social.

Ya que actualmente, señala, presenta problemas resultantes de solo atender las demandas
del sector pesquero especialmente el camaronero y atunero que absorben casi todos los
recursos de dicha comisión y con esto, se desatiende a la acuacultura y no pueden cubrir las
exigencias de las demás pesquerías y acuacultura, especialmente cuando se tienen
pesquerías con problemas antiguos y conflictivos como sucede con la pesquería del ostión,
ya que exigen demasiada atención.

Y concluye que el futuro incuestionable en la acuacultura mexicana debe consolidarse, con

acciones racionales, coherentes, determinantes y precisas, para aprovechar el potencial, no
desperdiciar recursos, ni estar afectando irresponsablemente el ambiente. Económicamente
debería considerarse la pesca en México como actividad prioritaria, por la economía que
puede generar y por su impacto social.

Vázquez- León (2006) afirma que administrar un recurso pesquero es un proceso de

decisiones que abarca una gran variedad de consideraciones de carácter ecológico, político,
social y económico. Cuyo criterio básico es la sustentabilidad, promover su protección con
base en su importancia económica presente y futura, sin embargo existen dificultades para
formular una política que disminuya el riesgo de extinción de los recursos.

También, debe considerar los intereses de todos los agentes que participan en las etapas de
la pesquería, sus objetivos deben ser el rendimiento económico, valores sociales, viabilidad
administrativa y aceptabilidad social, cualquier acción debe basarse en la legalidad. A su
vez, enfrenta al reto de la suficiencia de recursos financieros para solventar gastos de
regulación, información, investigación y ejecución del proceso administrativo, no solo por
administrar el recurso, sino velar por la economía regional y no afrontar problemas por el
deterioro ambiental.

Vázquez- León (2006) propone la opción de crear una agencia central con un modelo de
dirección de arriba hacia abajo, que controle y regule los recursos naturales debido a que la
explotación de acceso abierto genera problemas de índole social, económica y ambiental,

51
genera una creciente burocracia y absorbe muchos recursos para operar, recopilar y
sistematizar información, así como para diseñar e implementar sus políticas de manejo.

Otra opción, plantea, es la privatización de los recursos cuyo objetivo es la apropiación o

asignación de una porción o de una dotación de un bien que puede ser consumido
individualmente, donde el propietario del recurso tiene el derecho de excluir a otros ya que
la privatización es un arreglo institucional en el cual los derechos de propiedad son
asignados y validados por la sociedad, siendo exclusivos y que la renta económica es
propiedad del que tiene el título de propiedad. Así, el propietario influye sobre el precio del
mercado y la demanda sabiendo cuando explotarlo. Un sistema de semiprivatización o
llamados de cuasi propiedad son los que otorgan al pescador, una porción del stock
mediante cuotas, para influir en la explotación o la capitalización, el mismo gobierno puede
comprar cuotas asignadas a los pescadores. Y los pescadores si tienen equipo más eficiente
para capturar hacen que la cuota se realice en periodos más cortos, el sistema de cuoteas
limita la captura total.

Otra es la imposición de instrumentos regulatorios como vedas, que son fáciles de

implementar, pero no son el mecanismo más eficiente y la restricción al arte de pesca,
modifican la eficiencia física del equipo y son efectivos desde una perspectiva técnica, y
cuando la prohibición de uso de ciertos equipos pueden proteger el recurso.

Muchos pescadores no están decididos a dejar de pescar porque han sido pescadores toda la
vida, por ello muchas veces si tienen un ingreso satisfactorio buscan la manera de
protegerlo, excluyendo a otros, organizándose en grupos para acceder a la exclusividad,
aumentando el esfuerzo para asegurar el ingreso en el corto plazo o bien optando por no
realizar ninguna acción. Ha existido una desarticulación para la inclusión de comunidades
locales y pequeños productores en proyectos a grande escala, en el sector pesquero, no se
cuenta con financiamiento, seguro acuícola, ni normatividad adecuada que incentiven a la
inversión.

Un modelo de medidas de control es el de la Unión Europea, donde se lleva a cabo un

modelo de manejo pesquero que se basa en una política pesquera común, el cual está
normado y ejerce una política de control que consiste en vigilar que sólo se capturen las
cantidades permitidas, recopilar los datos necesarios para gestionar las posibilidades de

52
pesca, delimitar las funciones de los países miembros de la Unión Europea y la Comisión
Europea sobre la Pesca, que las normas se apliquen a todos los pescadores por igual, con
sanciones armonizadas en toda la Unión Europea y garantizar que los productos de la pesca
puedan rastrearse y comprobarse a través de la cadena de suministro, de la red al
consumidor.

Este modelo de control que emplea un mecanismo denominado totales admisibles de

capturas (TAC) que representan posibilidades de pesca y límites de capturas (en toneladas o
número). Estos TAC se establecen para la mayoría de las poblaciones pesqueras de interés
comercial. Aquí una comisión prepara las propuestas basándose en dictámenes científicos
de organismos consultivos sobre la situación de las poblaciones. Algunos planes
plurianuales incluyen normas para su establecimiento. Los TAC de la mayoría de las
poblaciones los establece anualmente el Consejo de Ministros de Pesca. En el caso de las
poblaciones compartidas y gestionadas conjuntamente con países no pertenecientes a la UE,
se acuerdan con dichos países o grupos de países (DOUE, 2009).

Los TAC se reparten entre los países de la Unión Europea en forma de cuotas nacionales.
Para ello se aplica un porcentaje de asignación distinto por país para cada población,
denominado clave de estabilidad relativa. Los países de la UE pueden intercambiarse
cuotas entre sí y las distribuyen entre los pescadores de acuerdo con criterios transparentes
y objetivos y deben garantizar que no se sobrepasen. En el momento en que agota toda la
cuota disponible de una especie, el país correspondiente debe suspender la pesca (DOUE,
2009).

Los TAC, no solo se aplican exitosamente en Europa, sino también se utilizan en Sudáfrica
y en países latinoamericanos como Chile y Perú. Los TAC y cuotas representan una de las
medidas utilizadas comúnmente para asegurar la sostenibilidad de las pesquerías que
permitirán el manejo y protección de las reservas de peces para las generaciones futuras
(IFFO, 2014).

De acuerdo a la Comisión Europea sobre la Pesca, el manejo de los stocks de peces se

utiliza para mantener la explotación de los mismos en el nivel que dé el mayor rendimiento
a largo plazo y para reconstruir las reservas sobreexplotadas (DOUE, 2009).

53
En la actualidad, el capital de riesgo que demanda el desarrollo de la innovación
tecnológica en acuicultura es reducido y el que existe no es muy accesible. Existe
insuficiencia tecnológica adecuada para el cultivo rentable de las especies nativas de
México. Independientemente de que el ostión del Golfo de México no se pueda exportar
por su calidad, se puede constatar que los productos pesqueros mexicanos no tienen
presencia en el mercado internacional de no ser por el mercado de Estados Unidos,
contrariamente, México importa productos de mayor calidad y menor precio que los que
produce.

Avilés- Quevedo & Vázquez- Hurtado (2005) argumentan que la fecha se han obtenidos
avances sustantivos en acuacultura sobre todo con los cultivos de camarón, tilapia y trucha
arcoíris entre otros, sin embargo la ostricultura particularmente en el Golfo de México
presenta un grave deterioro, sobre todo la disminución significativa de la producción en la
laguna de Tamiahua en el norte de Veracruz.

Originalmente la acuacultura surge como actividad económica, sin embargo, hoy en día la
comunidad internacional ha atribuido a la actividad acuícola, como un agente para el
mejoramiento de la seguridad alimentaria a nivel comunitario, la reducción de la pobreza y
el mejoramiento del estado nutricional de los grupos marginales y vulnerables. Debido a
esto los estados deben promover su uso para mejorar la nutrición doméstica.

La acuacultura puede proveer pescado y otros productos marinos y dulceacuícolas que son
alimentos muy nutritivos y que proveen oportunidades de empleo e incremento de ingresos,
promoviendo una buena nutrición en comunidades vulnerables, ha contribuido a aliviar la
pobreza y mejorar el nivel de vida en lugares donde el desarrollo ha sido exitoso.

Avilés- Quevedo & Vázquez- Hurtado (2005) proponen nueve acciones necesarias para
desarrollar la ostricultura: definir prioridades de ciencia y tecnología mediante la
participación de los diferentes actores interesados, hacer disponibles los datos relacionados
con la investigación científica y el desarrollo experimental, promover el crédito fiscal para
la investigación científica y el desarrollo experimental, promover los programas de
vinculación y transferencia tecnológica de las instituciones de investigación con el sector
productivo, fomentar la asociación formal entre las organizaciones de investigación y el
sector privado o social, hacer disponible el capital de riesgo de largo plazo y estimular los

54
incentivos para adquirir equipos nuevos, fortalecer las organizaciones de investigación que
se dedican a la acuacultura nacional, promover a los emprendedores que aceptan el reto que
significa la innovación tecnológica y el desarrollo de productos nuevos, fortalecer la
capacidad de gestión del conocimiento para la innovación tecnológica de la acuacultura
para las organizaciones.

55
3. HIPÓTESIS

Hipótesis general

Si se determinan las características biológico- pesqueras, socioeconómicas y políticas de las

regiones pesqueras del ostión Crassostrea virginica, entonces se pueden identificar y
ordenar los factores que limitan el desarrollo de la pesquería del recurso.

56
4. OBJETIVOS

4.1 Objetivo general

Identificar y analizar los factores que limitan el desarrollo de la cadena productiva en

México de la pesquería del ostión Crassostrea virginica (Gmelin, 1798).

4.2 Objetivos específicos

Realizar un diagnóstico de la pesquería de Crassostrea virginica en los estados productores

del Golfo de México considerando los aspectos ecológicos, económicos, sociales y
políticos.

Determinar factores limitantes de la pesquería del ostión en el Golfo de México en relación

a los criterios de sustentabilidad ecológico, económico, social y político.

Proponer un plan de acción que permita priorizar las iniciativas para el ordenamiento
pesquero del ostión en el Golfo de México.

57
5. MATERIAL Y MÉTODOS

5.1 Área de estudio

La pesquería del ostión en el litoral mexicano del Golfo de México se realiza a lo largo de
la costa nororiental, centro oriental y centro sur del Golfo de México. Esta amplia zona
abarca desde las coordenadas geográficas 25º 50´ y 18º 33´ de latitud Norte y 97º 10´ y 91º
53´ de longitud Oeste que corresponden a la línea de costa situada entre los ecosistemas
costeros Playa Lauro Villar, también llamada Playa Bagdad, Tamaulipas y la porción
occidental de Laguna de Términos, Campeche, denominada laguna Pom- Atasta (Fig. 10).

Geográficamente esta región es descrita por Ortiz- Pérez & de la Lanza- Espino (2006). En
cuanto a su fisiografía el área de estudio se encuentra situada en la llanura costera del Golfo
de México. La Costa Nororiental del Golfo de México mide aproximadamente 500 km de
longitud, se extiende desde la desembocadura del río Bravo en el norte, hasta su límite
meridional un poco más al sur del Trópico de Cáncer; prácticamente a todo lo largo de la
costa del estado de Tamaulipas, esta particular región dominan los climas áridos cuya
precipitación pluvial promedio anual es de 800 mm y las temperaturas promedio son las
más bajas en el Golfo de México. La porción centro oriental abarca desde la barrera que
encierra a la laguna de Tamiahua hasta la laguna del Ostión situada en la ciudad de
Coatzacoalcos, Veracruz, aproximadamente 675 km, es la de mayor extensión y se
caracteriza por tener una precipitación promedio anual de 1000 a 1500 mm. Y finalmente la
región costera Centro Sur del Golfo de México abarca desde el sur de Veracruz, Tabasco,
hasta la zona oriental de laguna de Términos en Campeche en esta región junto con la
anterior se caracteriza por presentar clima cálido- húmedo y temperaturas promedio de 22 a
26°C, sin embargo a diferencia de la franja centro oriental, aquí la precipitación pluvial es
mayor teniendo promedios de 1500 a 2500 mm. El principal factor que afecta su
distribución es la presencia de aguas dulces y encontramos que las zonas de mayor
explotación se encuentran situadas en las regiones centro oriental y sur, cuyas lagunas

58
presentan un aporte constante de aguas neríticas, aumenta en la temporada de lluvias.
Algunas de las características relevantes se resumen en la tabla I.

Tabla I. Características de las regiones costeras del área de estudio Ortiz- Pérez & de la
Lanza- Espino (2006).
Características físico- geográficas Nororiental Centro oriental Centro sur
Extensión 500 km 675 km 370.3 km
Clima Semiárido Cálido- Húmedo Cálido- Húmedo
Temperatura anual promedio > 18ºC 22 a 26ºC 22 a 26ºC
Precipitación pluvial anual promedio 800 mm 1,000 a 1,500 mm 1,500 a 2,500

5.2. Diagnóstico

Con la finalidad de contar con información suficiente para evaluar de manera integral la
pesquería se realizó una revisión exhaustiva de la información disponible publicada,
también se información directa mediante visitas de campo y consultas con expertos y
autoridades de diferentes niveles. Lo anterior para conocer aspectos ecológicos,
económicos y sociales de la pesquería del ostión en el Golfo de México.

5.2.1. Revisión de la información

Mucha de la información disponible no ha sido analizada, ni publicada, por lo tanto se llevó

la tarea de consultar fuentes de información. Como fuentes indirectas se consideraron las
bases de datos, anuarios estadísticos e información publicada relativa a la pesca del ostión
en el litoral del Golfo de México.

59
Figura 10. Área de estudio. Lagunas 1. Playa Bagdad, 2. Madre, 3. Almagre- Morales, 4. El Brasil, 5. San Andrés, 6. Pueblo Viejo 7. Tamiahua, 8. Tampamachoco
9. Grande 10. La Mancha, 11. Mandinga, 12. Alvarado, 13. Sontecomapan, 14. El Ostión, 15. Carmen- Pajonal- Machona, 16. Mecoacán, 17. Laguna Pom-
Atasta.

60
5.2.2. Visitas de campo

Se localizaron las distintas sociedades cooperativas que se dedican a la extracción del molusco en
los estados de Tamaulipas, Veracruz, Tabasco y Campeche. Posteriormente con la finalidad de
obtener información directa para el diagnóstico de la pesquería de ostión en el Golfo de México,
se realizaron tres tipos de visitas una a la mayor parte de los expertos que proporcionaron datos
originales, opiniones y criterios vitales para la evaluación, otra a las autoridades de diversos
niveles que permitieron analizar los rasgos de las cadenas productivas y finalmente a los usuarios
que realizan la captura comercial en las lagunas donde se realiza captura.

5.2.2.1. Elaboración de encuestas a pescadores

Se diseñaron dos tipos de encuestas enfocadas a los dos tipos de actores locales: usuarios y
directivos. Los usuarios son las personas que realizan la pesca directamente y los directivos son
aquellas personas elegidas dentro de las sociedades cooperativas que por un periodo desempeñan
una función dentro en la cooperativa pesquera. Los cuestionarios se diseñaron para obtener
información referente a:

 Número de Sociedades Cooperativas de Producción Pesquera (SCPP) que extraen el

ostión por localidad, por cuerpo de agua y por Entidad Federativa
 Número de pescadores ostioneros agremiados a las SCPP
 Frecuencia de salidas a pescar
 Volumen de captura (arpillas, medidas, peso)
 Infraestructura
 Inversión
 Ahorros
 Ingresos
 Gastos
 Actividades alternas
 Mejoramiento de la producción

61
  Práctica de la acuacultura
 Estado de la pesquería en general
 Conservación del ambiente

Las visitas a las lagunas costeras donde se practica la pesquería entrevista exhaustiva con todas
las sociedades cooperativas que realizan extracción de ostión. Las encuestas se aplicaron de
manera individual en el centro de trabajo a los dos tipos de actores involucrados con la finalidad
de evitar sesgos por grupos

5.2.2.2. Aspectos económicos

También se aplicaron encuestas en los principales centros de acopio venta del producto. Por ello
se visitaron los mercados en las ciudades de México, Veracruz, Paraíso y Villahermosa, donde se
obtuvo información del mercado de los ostiones y preferencias de los consumidores. Con la
información obtenida se realizaron agregados del valor de la pesquería atendiendo al propuesto
por Panayotou (1983) para pesquerías en pequeña escala. Finalmente se obtuvo el Rendimiento
Económico Bruto de la pesquería para cada estado, estimado con los datos obtenidos en las
encuestas, con la ecuación descrita por Panayotou (1983):

donde TR es el rendimiento económico bruto, es la captura de la especie expresada como

función de la totalidad del esfuerzo de pesca, es el precio unitario de las especies y es el
número de especies comercializables de la captura. Se calculó de acuerdo a los precios, numero
de pescadores, número de salidas a pescar por semana, capturas promedio en salida a pescar
obtenidas en las encuestas. El rendimiento económico obtenido se comparó con el reportado para
el mismo año con el del anuario estadístico de pesca (SAGARPA, 2010).

62
5.3. Análisis de factores limitantes

5.3.1. Análisis de información

Siguiendo la metodología provista por el Instituto Politécnico Nacional (IPN, 2002) para el
análisis FODA (Fortalezas Oportunidades Debilidades Adversidades) se usaron los datos
obtenidos de fuentes indirectas y directas, la información se jerarquizó y agregó incorporando
información interna (por parte de los pescadores) y externa (consulta de expertos, mercados y
autoridades) con lo anterior se evaluó cada uno de los cuerpos de agua costeros donde se lleva a
cabo la pesca del ostión, por cooperativa, por estado y la pesquería del ostión en el Golfo de
México.

5.3.2. Análisis de caso

Considerando tanto la cantidad de información disponible como la importancia que tienen como
centro productor de ostión, se incorporó como análisis de caso a la laguna de Pueblo Viejo de la
región norte del estado de Veracruz, que consistió en un estudio de las series históricas de los
años 1979 a 2008 de las producciones pesqueras de las sociedades cooperativas que laboran en la
laguna de Pueblo Viejo, Veracruz, donde mediante las metodologías descritas por Schaefer
(1954) y Fox (1970), se establecieron las curvas de rendimiento y los niveles de esfuerzo
pesquero para cada cooperativa así también para la producción total de la laguna (Sparre &
Venema, 1997). El criterio de selección del sitio fue de acuerdo al volumen de producción, se
seleccionó el estado que mayor producción de ostión tiene, Veracruz y de éste su laguna de
mayor producción.

63
6. RESULTADOS

Esta sección de resultados, consta de dos partes, la primera presenta el diagnóstico de la

pesquería desglosado por entidades federativas, en cuyos municipios costeros se distribuyen
lagunas costeras de importancia para la extracción pesquera del ostión, donde se ofrece la
información relativa a los aspectos sociales y económicos de la pesca. También se presentan los
datos correspondientes a las características ecológicas de los ecosistemas aprovechados.

6.1 Pesquería del ostión en el Golfo de México

6.1.1 Tamaulipas

La costa tamaulipeca corresponde a lo que fisiográficamente Ortiz- Pérez & de la Lanza- Espino
(2006) refieren como costa nororiental del Golfo de México. Es la región costera más
septentrional en el este de México, esta región se localiza en el noreste entre los puntos: en latitud
norte, 22°12’31” y 27°40’52”; y en longitud oeste, 97°08’38” y 100°08’51”. Tiene una superficie
territorial de 79829 km2, cuenta con 420 km de litoral y 231000 has de superficie en ocho lagunas
costeras. En su región litoral de norte a sur se extienden los municipios de Matamoros, San
Fernando, Soto la Marina, Aldama, Altamira, Ciudad Madero y Tampico (Fig. 11).

Las regiones climáticas del litoral de Tamaulipas comprenden dos tipos de clima, los cálidos que
dominan la mayor parte del litoral costero desde la frontera con Estados Unidos hasta Altamira en
el sur de Tamaulipas y los secos solamente en la región comprendida entre Los Ébanos y
Guayabas. La precipitación pluvial en el litoral va de los 660 hasta los 1080 mm y la temperatura
ambiental promedio es de 23.3 a 24.7 según la región (Tabla II). Las cuencas hidrológicas de la
costa de Tamaulipas comprenden tres regiones una es la llamada Bravo- Conchos, otra
denominada San Fernando- Soto La Marina y Bajo Río Pánuco.

64
Figura 11. Región costera de Tamaulipas y las lagunas 1. Playa Bagdad, 2. Laguna Madre, 3.
Lagunas Almagre y Morales, 4. Laguna El Brasil, 5. Laguna San Andrés.

Prácticamente, la totalidad de la costa tamaulipeca se caracteriza por la presencia de sus lagunas

costeras, en la que destaca la Laguna Madre (22 000 ha), la de mayor extensión del país y
sistemas de estuarios y lagunas adyacentes, siendo los más importantes el estuario del río Soto la
Marina y la laguna de Morales, Barra del Tordo y el del río Tigre y la laguna de San Andrés,
vecina de la marisma de Altamira, actualmente en este humedal se sitúa el puerto de Altamira.

65
Tabla II. Regiones climáticas del litoral de Tamaulipas, México (INEGI, 2009c).
Climas Tipo Región Temperaturas Precipitación
(ºC) anual (mm)
Cálido Semicalido subhúmedo Desde Frontera con EU 23.3ºC 662 a 676
(A) con lluvias escasas todo hasta Carboneras. Máxima 29.2
el año CX´ Mínima 13.9
Semicalido subhúmedo Sur de Guayabas hasta 23.3ºC 895 a 1080
con lluvias en verano Laguna de Morales Máxima 28
(A)C(w0) Mínima 14.3
Semicalido subhúmedo Desde Laguna de Morales 23.3ºC 895 a 1080
con lluvias en verano hasta el norte de la laguna Máxima 28
(A)C(w1) de San Andrés Mínima 14.3
Cálido subhúmedo con Desde la porción central 24.2 812 a 987
lluvias en verano (Aw0) de Laguna San Andrés Máxima 28.1
hasta la ciudad de Mínima 17.9
Altamira
Cálido subhúmedo con Desde la ciudad de 24.7 938
lluvias en verano (Aw1) Altamira hasta el extremo Máxima 29.2
sur de Tamaulipas Mínima 18.8
Secos Subtipos semiseco muy Sur de Los Ébanos hasta 23.8 765 a 660
(B) cálido y cálido BS1(h’) Guayabas. Máxima 29.8
hw Mínima. 15.8

Aspectos económicos

En Tamaulipas la actividad pesquera tiene relevancia porque de acuerdo a datos del INEGI
(2009c) el sector pesquero en esta región Tamaulipas se conforma por un total de 6 148 personas
que se dedican a la pesca.

En el sector privado hay 2 105 pescadores (34 %), en el sector publico 30 (menos del 0.5 %) y los
restantes 4 013 son del sector social (65 %) (Fig. 12), de estos últimos se encuentran agremiados
en sociedades cooperativas el 85% y el resto en sociedades de solidaridad social. Hay 3 952
embarcaciones, de las cuales 3 720 (94 %), se dedican a la pesca ribereña y de estas un total de 2
851 (75 %) son del sector social (INEGI 2009c).

66
 30
0.5 %

2105
34% Social
Privado
Público

4013
65%

Figura 12. Personas dedicadas a la pesca en Tamaulipas por sector (INEGI, 2009c)

En total en 2009 se produjeron en el estado 811 millones de pesos por concepto de las pesquerías,
de las cuales la más valiosa fue la del camarón con un total de 573.5 millones de pesos (71 %)
seguidas por las pesquerías de tilapia, jaiba, bagre, trucha, huachinango, lisa, tiburón, carpa,
cazón y ostión. La pesquería de ostión apenas alcanzó un valor de 2.5 millones de pesos. Esto es
menos del 1% del valor total de las pesquerías del estado de Tamaulipas, aunque su volumen es
del 3.6 % del total extraído. Actualmente no se producen crías de ostión en los centro acuícolas
del estado. Las especies acuícolas que se producen en Tamaulipas son en orden de importancia, el
camarón, bagre, langosta de agua dulce y tilapia (INEGI, 2009c).

En cuanto al volumen de las pesquerías en Tamaulipas la principal es también el camarón. Esta

pesquería aporta en promedio cerca de 15 000 t/año, seguida por la pesquería de lisa, Mugil
cephalus (Linnaeus, 1758), que solo en algunos años supera las 5 000 t/año y la del ostión que es
de alrededor de 2 000 t/año. En volumen, en promedio aporta casi el 4 % del total de la pesca.
Tamaulipas es así primer productor en el Golfo de México de camarón, primer productor
nacional de lisa y tercer productor nacional de ostión (Fig.13).

67
 25

20
Miles de toneladas

CAMARÓN
15
LISA
OSTIÓN
10 JAIBA
CARPA

0
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

Figura 13. Serie historica de las principales pesquerias en el estado de Tamaulipas en volumen de
producción (CONAPESCA, 2010).

Tabla III. Inversión pública en la actividad pesquera en Tamaulipas en 2009 (INEGI, 2009c).
Inversión pública Inversión pública
Nivel de gobierno autorizada ejercida
(miles de pesos) (miles de pesos)
Federal 113 031 113 031
Reparación de escolleras en Boca de Catán,
San Fernando 63 911 63 911
Reparación de escolleras en Boca de
Chavarría, Aldama 14 288 14 288
Dragado de mantenimiento en Boca Ciega,
Laguna Madre, San Fernando 13 825 13 825
Rehabilitación de escolleras en Boca Ciega,
Laguna Madre, San Fernando 10 480 10 480
Resto de los programas 10 528 10 528
Estatal 5 576 5 576
Reparación y supervisión de escolleras en
Boca de Chavarría, municipio de Aldama 4 460 4 460
Estudios para Boca de Barra del Tordo,
Aldama y estudios en la Pesca, Soto la Marina 891 891
Supervisión de la reparación y supervisión de
escolleras en Boca de Chavarría, Aldama 225 225
Total 118 606 118 606

68
La inversión pública al sector pesquero que se realiza en Tamaulipas se puede dividir en dos tipos
de aportaciones, la federal y la estatal, que juntas sumaron en el año 2009, la cantidad de casi 120
millones de pesos, que se dedicaron principalmente a los proyectos de dragado y rehabilitación de
escolleras (Tabla III.)

El estado de Tamaulipas es el estado que cuenta con mayor superficie de lagunas costeras en el
Golfo de México y el país con un total de 304674 ha (Anónimo, 2006). Son seis lagunas donde se
lleva a cabo la explotación del ostión, ahí se localizan 13 Sociedades Cooperativas de Producción
Pesquera (Tabla IV).

Tabla IV. Ecosisitemas costeros donde se extrae ostión en el estado de Tamaulipas, superficie y
sus respectivas cooperativas.
Laguna costera Superficie (ha) Sociedad Cooperativa de Producción Pesquera
Playa Bagdad 128 Barra de Boca Ciega
Rincón de las Flores
Laguna Madre 218486 Barra de Santa María
Ribereña y Acuacultura Unidos en Solidaridad
Ribereña Laguna Madre
Punta de Piedra
Laguna Almagre- 1554 Tepehuajes
Morales La Marina
Laguna de Morales
Barra del Tordo 85 Pescadores Unidos de Barra del Tordo
Pioneros de Barra del Tordo
San Andrés 8300 Pescadores de San Andrés
Guadalupe Victoria

Aspectos sociales

Los municipios productores de ostión en Tamaulipas son Matamoros, San Fernando, Soto la
Marina, Aldama y Altamira. Según datos de INEGI (2011) en el municipio de Matamoros se
encuentran 468 localidades, su cabecera municipal es Matamoros, con casi 500 000 habitantes.
San Fernando cuenta con 406 localidades, su cabecera municipal es San Fernando y cuenta con

69
29 000 habitantes. Soto la Marina tiene 444 localidades y su cabecera municipal es Soto la
Marina. El municipio de Aldama tiene 395 localidades y su cabecera municipal es Aldama.
Altamira tiene 301 localidades y su cabecera municipal es Altamira.

Los principales indicadores sociales señalan que en Tamaulipas, la esperanza de vida al nacer es
superior a los 75 años, en cuanto a educación hay un 94.9 de alfabetismo, la asistencia escolar es
del 62 %, su índice de desarrollo humano es de 0.803 y es alto (Tabla V). La pobreza en los
municipios de estudio, se encontró que el más alto índice de pobreza está en Soto La Marina con
un 56.5 % de pobreza patrimonial y un 24.9% de pobreza alimentaria y el de menor índice de
pobreza fue Matamoros con un 48.7 % de pobreza patrimonial y un 9.7 % de pobreza
alimentaria. Los índices de marginación encontrados fueron muy bajos en Matamoros, Altamira y
Tampico, mientras que San Fernando se encontró un índice Bajo, Soto La Marina y Aldama
presentaron índices medios (Tabla VI).

Tabla V. Indicadores de desarrollo humano Tamaulipas (INEGI, 2009c)

Indicador de desarrollo Valor

Esperanza de vida al nacer (Años) 75.5
Alfabetizados de 15 o más años (%) 94.9
Asistencia escolar de personas de 6 a 24 años (%) 62.0
Producto interno bruto per cápita (Dólares) 7757
Índice de esperanza de vida 0.842
Índice de desarrollo humano (IDH) 0.803
Grado de desarrollo humano Alto
Alfabetización de las personas de 15 a 24 años (%) 98.9

Tabla VI. Índices de pobreza (INEGI, 2011) y marginación (Anzaldo y Prado, 2005) en
municipios costeros de Tamaulipas.
Pobreza Pobreza de Pobreza Índice de
Municipio alimentaria capacidades patrimonial marginación
Estado 10.3 17.5 44.9
Aldama 22.6 30.2 52.3 Medio
Altamira 12.0 20.9 53.6 Muy bajo
Matamoros 9.7 18.1 48.7 Muy bajo
San Fernando 16.2 25.6 55.3 Bajo
Soto la Marina 24.9 33.1 56.5 Medio

70
6.1.2 Veracruz

En el litoral este de México al sur de Tamaulipas se encuentra el estado de Veracruz entre las
coordenadas 22°28' y 17°09' de latitud norte y entre 93°36' y 98°39' de longitud oeste. La costa
veracruzana mide 745.14 km a través de ella se distribuyen numerosas lagunas costeras. Estos
cuerpos de agua cubren una superficie total de 116 600 ha (Fig. 14).

Figura 14. Litoral de Veracruz. Lagunas: 1. Pueblo Viejo, 2. Tamiahua, 3. Tampamachoco, 4.

Laguna Grande, 5. La Mancha, 6. Mandinga, 7. Alvarado, 8. Sontecomapan, 9. El Ostión.

Su clima es cálido en toda la costa en general, los climas predominantes del litoral son cálidos
húmedos y subhúmedos, estos climas son los que comprenden una mayor área, aproximadamente
un 80 % del territorio veracruzano, se distribuyen en las llanuras costeras del Golfo Norte y Golfo
sur, a una altura máxima de 1 000 m.s.n.m. Aquí la temperatura media anual es de 22° a 26° C. Y
la precipitación total anual varía de 2 000 a poco más de 3 500 mm (Tabla VII).

71
En este litoral se distinguen lagunas costeras, de entre las que sobresalen de norte a sur: Pueblo
Viejo, Tamiahua, Tampamachoco, La Mancha, Mandinga, Alvarado, Sontecomapan y El Ostión.
También están los estuarios de los ríos Tuxpan, Papaloapan, Coatzacoalcos y Tonalá, este último,
límite con el estado de Tabasco.

Tabla VII. Regiones climáticas del litoral de Veracruz, México (INEGI, 2009d).
Climas Tipo Región Temperaturas Precipitación
(ºC) anual (mm)
Cálido Cálidos subhúmedos conComprenden un 22 a 26 ºC 2000 a 3500
(A) lluvias en verano área, aproximada de
80% del territorio
Cálido húmedo con veracruzano, se
abundantes lluvias en distribuyen en las
verano llanuras costeras del
Golfo Norte y Golfo
Sur.

Aspectos ecológicos

En el Estado de Veracruz se encuentran situados a lo largo de su costa 18 ecosistemas costeros de

estos, en nueve lagunas costeras se realiza la explotación del ostión Crassostrea virginica, en
esos sitios se encuestaron 24 sociedades cooperativas listados en la tabla VIII.

Aspectos económicos

La pesca en el Estado de Veracruz, presenta un total de 32 585 pescadores, de estos 18 651

pertenecen al sector social y 2 584 están afiliados a uniones de pescadores, sociedades
cooperativas de producción pesquera, sector público y privado (Tabla IX) en cuanto a
embarcaciones se refiere actualmente registradas 16 260 (Tabla X) (INEGI,2009d).

72
Tabla VIII. Localización y superficie de lagunas costeras con explotación de ostión en Veracruz.
Laguna costera Superficie (ha) Sociedad Cooperativa de Producción Pesquera
Pueblo Viejo 930 Única Regional
21 de Marzo
Voluntad y Trabajo
Mata de Chávez
Tamiahua 88 000 Pescadores de la Rivera de Tampico Alto
Ostioneros del Sur
Pescadores Unidos de la Reforma
Tamiahua
Pescadores de Tamiahua
Tampamachoco 1 500 Puente de Tampamachoco
Puerto de Tuxpan
Laguna Grande 2 250 La Perla del Golfo
La Mancha 192 La Mancha
Mandinga 3 250 Ostionera
Mandinga y Matosa
Pescadores Unidos de Mandinga
Fortunata
Monte del Castillo
Alvarado 11 800 Arbolillo
Barra Vieja
Pescadores de Salinas
Sontecomapan 891 Sontecomapan
El Ostión 1 270 La Ostra
Depuradora

Tabla IX. Población pesquera por municipio en la zona costera en el Estado de Veracruz (INEGI,
2009d).
Municipio Uniones de Pescadores Sector Sector
pescadores en SCPP privado publico
Alvarado 470 1 590 2 850 22
Catemaco 40 2 300 399 -
Ciudad Cuauhtémoc 60 1 256 647 -
Coatzacoalcos 262 3 017 1 137 15
La Laja 60 727 677 -
Tamiahua 150 1 843 871 -
Tuxpan - 252 902 10
Veracruz - 1 473 1 933 13

73
Tabla X. Embarcaciones registradas en el Estado de Veracruz (INEGI, 2009d).
Total Social Publico Privado
Con motor 5 236 3 409 17 1 810
Con remo 11 024 9 225 0 1 799

De acuerdo al volumen capturado en el estado de Veracruz el ostión es la especie principal, con

mayor volumen de captura que anualmente que supera las 20 000 t, otras pesquerías en volumen
son las de lebrancha, jaiba, carpa y peto, estas en los últimos años no han tenido capturas
superiores a las 5000 t anuales (Fig. 15).

30

25

20
Miles de toneladas

PETO
CARPA
15
JAIBA
LEBRANCHA
10
OSTIÓN

0
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

Figura 15. Serie histórica de las principales pesquerías en el estado de Veracruz en volumen de
producción (CONAPESCA, 2010).

En la tabla XI se resumen las inversiones gubernamentales ejercidas en el estado de Veracruz son

las instituciones gubernamentales federales, estatales y municipios los que han aportado cerca de
50 millones de pesos a la actividad pesquera en el estado en 2006. El ostión capturado en el
Estado de Veracruz para el año 2006 fue de 14 777 t lo que trajo una ganancia 33.62 millones de

74
pesos. En el centro acuícola de Tuxpan produjo en el mismo año la cantidad de 184,161 semillas
de ostión (INEGI, 2009d).

Tabla XI. Inversión pública en la actividad pesquera en Veracruz en 2009 (INEGI, 2009d).

Inversión pública Inversión pública

Nivel de gobierno autorizada ejercida
(miles de pesos) (miles de pesos)
Federal 19 847 19 847
Alianza para el campo 10 500 10 500
Fomento a la producción y productividad 7 551 7 551
Secretaria de Desarrollo Social (Opciones productivas) 1 796 1 796
Estatal 14 096 14 096
Coordinación de infraestructura agropecuaria 11 299 11 299
Consejo de Desarrollo del Papaloapan 2 120 2 120
Instituto Veracruzano para el Desarrollo Rural 677 677
Municipal 2 803 2 803
H. Ayuntamientos 2 803 2 803
Total 36 746 36 746

Aspectos sociales

Los municipios productores de ostión en Veracruz son Pueblo Viejo, Tampico Alto, Ozuluama,
Tamiahua, Tuxpan, Vega de Alatorre, Alto Lucero, Boca del Río, Medellín, Alvarado, Catemaco,
Pajapan y Coatzacoalcos.

El municipio de Pueblo Viejo cuenta con 73 localidades y su cabecera municipal está en Cd.
Cuauhtémoc, tiene 52 500 habitantes. Tampico Alto tiene 2 126 habitantes su cabecera municipal
es Tampico alto y hay 232 localidades. Ozuluama posee 980 localidades, con 23 190 habitantes y
su cabecera se encuentra en Ozuluama. Tamiahua tiene 5 372 habitantes en 186 localidades cuya
cabecera municipal es Tamiahua. Tuxpan tiene 143 000 habitantes en 382 localidades y su
cabecera es la ciudad y puerto de Tuxpan. Vega de Alatorre tiene 65 localidades, 18 500
habitantes y su cabecera municipal es Vega de Alatorre. Alto Lucero cuenta con 4 693 habitantes
en 191 localidades, su cabecera municipal es Alto Lucero. Boca del Río tiene 12 localidades, 150
000 habitantes y su cabecera municipal es Boca del Río. Medellín tiene 40 000 habitantes en 144

75
localidades, su cabecera municipal es Medellín. Alvarado tiene 52 000 habitantes, 265
localidades y su cabecera municipal es Alvarado. Catemaco 273 localidades 47 000 habitantes y
su cabecera municipal está en Catemaco. Pajapan 15 000 habitantes en 40 localidades su cabecera
municipal está en Pajapan. Coatzacoalcos tiene 436 000 habitantes en 60 localidades y su
cabecera municipal es Coatzacoalcos.

En el estado de Veracruz la esperanza de vida al nacer es de 74 años, el 85.1% están

alfabetizados, la asistencia escolar es de 63.3%. El índice de desarrollo humano es de 0.744 lo
que le da un grado de desarrollo humano medio alto. Los índices más bajos de alfabetismo se
encontraron en el municipio de Pajapan, seguido por Alto Lucero y Catemaco (Tabla XII).

Tabla XII. Indicadores de desarrollo humano en Veracruz (INEGI, 2009d).

Indicador de desarrollo Valor

Esperanza de vida al nacer (Años) 74.0
Alfabetizados de 15 o más años (%) 85.1
Asistencia escolar de personas de 6 a 24 años (%) 63.3
Producto interno bruto per cápita (Dólares) 4535
Índice de esperanza de vida 0.816
Índice de desarrollo humano (IDH) 0.744
Grado de desarrollo humano Medio alto
Alfabetización de las personas de 15 a 24 años (%) 95.7

Los índices de pobreza señalan que en el estado la pobreza patrimonial es del 59 %, donde
Pajapan presentó el mayor índice con 86 % seguido por Tamiahua 76 %, Ozuluama con 73 % y
Tampico Alto con 71 %, los municipios con menor índice de pobreza patrimonial fueron: Boca
del Río 30 %, Coatzacoalcos 45 % y Tuxpan 46 % En cuanto a índices de marginación (Tabla
XIII) se observa que los municipios que tienen muy baja marginación son Coatzacoalcos y Boca
del Río, con bajo índice de marginación Pueblo Viejo, Tuxpan y Alvarado, con índice medio,
Vega de Alatorre y Catemaco, finalmente el resto con índices altos Ozuluama, Tamiahua, Alto
Lucero y Pajapan (Anzaldo y Prado, 2005).

76
Tabla XIII. Índices de pobreza (INEGI, 2011) y marginación (Anzaldo y Prado, 2005) en
municipios costeros de Veracruz.
Pobreza Pobreza de Pobreza Índice de
Municipio
alimentaria capacidades patrimonial Marginación
Estado 28 36.3 59.3
Alto Lucero 30.6 39.2 62.2 Alto
Alvarado 15.6 23.4 48.7 Bajo
Boca del Río 4.9 9.6 30.5 Muy bajo
Catemaco 43.8 55.5 79 Medio
Coatzacoalcos 9.9 17.4 44.8 Muy bajo
Medellín 18 25 47.6 Medio
Ozuluama 42.8 52.1 73.2 Alto
Pajapan 57.7 67.4 86.1 Alto
Pueblo Viejo 18.2 26.2 51.1 Bajo
Tamiahua 43.5 53.5 75.8 Alto
Tampico Alto 38.2 47.8 70.9 Alto
Tuxpan 14.4 21.7 46.2 Bajo
Vega de Medio
25 32.7 55
Alatorre

6.1.3 Tabasco

El litoral tabasqueño se encuentra entre las desembocaduras de los ríos Tonalá y San Pedro, tiene
una longitud de 191 km, además tiene 29 800 hectáreas de esteros, lagunas y albuferas e
innumerables ríos y arroyos todos estos suponen grandes posibilidades para la explotación
pesquera y el desarrollo de la acuacultura, tanto de agua salada como de agua dulce. Los
municipios situados a lo largo del litoral tabasqueño son Cárdenas y Paraíso (Fig. 16).

De las 29 lagunas costeras del Golfo de México, seis se localizan en el Estado Tabasco las cuales
son, las lagunas Carmen- Pajonal- Machona, laguna Tupilco, El Ostión, Tres Palmas,
Arrastradero y Mecoacán, estas lagunas se caracterizan por tener una gran productividad
biológica, que se refleja en la captura de especies de importancia comercial (Gold, 1993).

77
Figura 16. Litoral costero de Tabasco. Lagunas A. Carmen Pajonal Machona, B. Mecoacán.

El clima de Tabasco es del tipo cálido húmedo con abundantes lluvias en verano, estas lluvias
tienen un promedio anual de 2550 mm (Tabla XIV), este clima es el predominante en el 95 % del
territorio tabasqueño.

Tabla XIV. Climas de la costa de Tabasco (INEGI, 2009b).

Climas Tipo Región Temperaturas Precipitación
(ºC) anual (mm)
Cálido Cálido húmedo con Comprenden un área, 27°C promedio 2550
(A) abundantes lluvias en aproximada de 95 % 18.5° mínima promedio
verano del territorio de 36° máxima anual
Tabasco

Aspectos económicos

En Tabasco el sector pesquero lo integran 12 604 pescadores, el sector privado cuenta con 2 897
(23 %) pescadores, mientras que el sector social tiene 9 707 pescadores (77 %), esta región no
cuenta con embarcaciones del sector público (Fig. 17) de estos el 99.65 % se encuentran

78
agremiados en sociedades cooperativas de producción pesquera y el resto se encuentran
agremiados en Sociedades de Solidaridad social.

Figura 17. Personas dedicadas a la pesca en Tabasco por sector (INEGI, 2009b).

Las embarcaciones registradas en el estado suman 5 189, de las cuales una es del sector público,
1 055 (20 %) pertenecen al sector privado y 4 133 (79 %) son del sector social. Las
embarcaciones dedicadas a la pesca a pequeña escala son 1 020 (20 %) del sector privado y 4 128
(80 %) son del sector social. El resto lo conforman 41 embarcaciones de pesca de altura de las
cuales 35 son del sector privado, cinco del sector social y una del sector público (INEGI, 2009b).

En Tabasco las pesquerías produjeron 591.08 millones de pesos, de las cuales las más valiosas
fueron las de robalo, mojarra y huachinango, con un valor de 79.12, 77.4 y 40.75 millones de
pesos respectivamente, la pesquería de ostión tuvo un valor de 23.21 millones de pesos, con un
volumen de 11 200 t. Se produjeron 2 319 millones de crías de ostión en un centro acuícola de
Puerto Ceiba. Ostión tilapia y camarón son las especies que se producen por acuacultura en
Tabasco, en 2009 su volumen de producción fueron de 204, 282 y 53 toneladas respectivamente.
En la actualidad, la piscicultura, está recibiendo un notable impulso en la entidad.

79
La infraestructura estatal se compone de un muelle fiscal en el puerto de Frontera y tres
atracaderos en los puertos de Sánchez Magallanes, Chiltepec y el puerto de altura de Dos Bocas.
Las especies sujetas a pesquerías en Tabasco son cerca de 55, destacando por orden de
importancia las siguientes: ostión, mojarra, bandera, sierra, langostino camarón, róbalo, tiburón,
cazón, bobo, peto, langostino, jurel y pejelagarto (Figura 18).

30

25

20
Miles de toneladas

OSTIÓN
MOJARRA
15
BANDERA
SIERRA
10
LANGOSTINO

0
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

Figura 18. Serie historica de las principales pesquerias en el estado de Tabasco en volumen de
producción (CONAPESCA, 2010).

La inversion publica autorizada para fortalecer el sector pesquero en Tabasco en 2010 fue de 63
millones de pesos. Como ya se mencionó el estado de Tabasco tiene una superficie aproximada
de 29 800 ha de lagunas costeras, pero donde se explota ostión son tres: Laguna del Carmen-
Pajonal- Machona, Laguna Tupilco y Laguna Mecoacán, en estos sitios se encontraron 14
cooperativas ostioneras (Tabla XV).

80
Tabla XV. Lagunas costeras y municipios con explotación de ostión en Tabasco.
Laguna costera Superficie (ha) Sociedad Cooperativa de
Producción Pesquera
Carmen- Pajonal- Machona 8 800 Botadero
Santa Ana
Manatinero
Isla del Paquillo
Pinzón
Renovación y Solidaridad
Victoria del Pescador
Isla del Chayote del Playón
Pajona
Tupilco 800 Barra de Tupilco
Mecoacán 5 168 Mecoacán
Boca de los Angeles
Andrés García
Puente de Ostión

Aspectos sociales

Los municipios productores de ostión en Tabasco son Paraíso y Cárdenas. Paraíso tiene una
población de 87 000 habitantes en 28 localidades y su cabecera municipal está en Paraíso.
Cárdenas tiene 170 localidades, 250 000 habitantes y su cabecera municipal está en Cárdenas.

En cuanto a indicadores sociales se observa que en Tabasco la esperanza de vida al nacer es de 75

años, su índice de alfabetismo es de 90.3 % y su asistencia escolar es de 63.5. Su índice de
desarrollo humano es de 0.766 lo que le da un grado medio alto (tabla XVI).

De acuerdo a los índices de pobreza se encontró que el promedio del estado es de 59.4 de
pobreza patrimonial, Cárdenas presentó mayor índice de pobreza patrimonial con 62.9 %
mientras que en Paraíso se presenta un 52.7 % de igual manera la pobreza alimentaria fue mayor
en Cárdenas con un 28. 5% mientras que en Paraíso se tuvo 22.1 % Los índices de marginación
encontrados en los municipios de estudio fueron medio para Cárdenas y Bajo en Paraíso (tabla
XVII).

81
Tabla XVI. Indicadores de desarrollo humano Tabasco (INEGI, 2009b).

Indicador de desarrollo Valor

Esperanza de vida al nacer (Años) 75.0
Alfabetizados de 15 o más años (%) 90.3
Asistencia escolar de personas de 6 a 24 años (%) 63.5
Producto interno bruto per cápita (Dólares) 4 960
Índice de esperanza de vida 0.833
Índice de desarrollo humano (IDH) 0.766
Grado de desarrollo humano Medio alto
Alfabetización de las personas de 15 a 24 años (%) 97.4

Tabla XVII. Índices de pobreza (INEGI, 2011) y marginación (Anzaldo y Prado, 2005) en
municipios costeros de Tabasco
Pobreza Pobreza de Pobreza Índice de
Municipio alimentaria capacidades patrimonial Marginación
Estado 28.5 36.6 59.4
Cárdenas 31.0 39.5 62.9 Medio
Paraíso 22.1 29.7 52.7 Bajo

6.1.4 Campeche

Campeche cuenta con un litoral de 523.3 km de extensión. En su porción norte, el litoral está
conformado por una extensa franja de manglares; hacia el sur, en el litoral de los municipios de
Campeche y el norte de Champotón, la costa es árida, siguiendo la línea de costa, en los
municipios de Champotón y Carmen, se forma una extensa franja arenosa, que cuenta con playas
donde anidan diversas especies de tortugas marinas. Sobresale por su variedad de paisajes
naturales la Isla del Carmen, isla que separa a la Laguna de Términos del Golfo de México y en
la que se localiza la ciudad del Carmen (Fig. 19). El clima que predomina en la costa de
Campeche es el cálido subhúmedo con lluvias en verano, la precipitación pluvial es de 1 200 a 2
000 mm, con una temperatura anual promedio de 25°C (Tabla XVIII).

82
Figura 19. Litoral costero de Campeche. A. Laguna Pom- Atasta.

Tabla XVIII. Clima de la costa de Campeche (INEGI, 2009a).

Climas Tipo Región Temperaturas Precipitación
(ºC) anual (mm)
Cálido Cálidos subhúmedos con En Campeche, 25° promedio 1 200 a 2 000
(A) lluvias en verano predomina el clima 24° mínima
cálido subhúmedo, 26° máxima
que se presenta en
el 92% de su
territorio

Entre los humedales costeros característicos de Campeche podemos encontrar petenes, lagunas
costeras, sistemas fluvio- lagunares estuarinos, esteros, estuarios, manglares y pastos marinos,
estos ecosistemas son grandes reservorios de biodiversidad y se pueden encontrar en ellos
especies de alto valor económico.

83
Aspectos económicos

En Campeche el sector pesquero lo conforman 11 420 pescadores (Fig. 20) de los cuales 337 (3
%) son del sector público, el sector privado cuenta con 5 502 (48 %) y el sector social 5 821 (49
%). De estos pescadores en el sector social, 3 227 pescadores (58 %) se encuentra agremiado en
SCPP, 2 314 (41 %) en sociedades de solidaridad social y solo 40 (menos del 1 %) están en
uniones de pescadores. En el sector privado 458 (8 %) forma empresas, 4 114 (75 %) son
particulares y 930 (17 %) tienen concesión acuícola. La flota pesquera campechana cuenta con 3
532 embarcaciones de las cuales 2 145 son del sector social y 1 387 del sector privado. Un total
de 3 371 embarcaciones son de pesca de corta escala, de las cuales 2 087 son del sector social y 1
387 del sector privado. Hay un total de 131 embarcaciones de mediana escala de las cuales 51
son del sector social y 80 del privado, en cuanto a pesca de altura hay 131 embarcaciones 51 del
sector social y 80 del privado.

337
3%

Social
5821
Privado
50%
5502
Público
47%

Figura 20. Personas dedicadas a la pesca en Campeche por sector (INEGI, 2009a).

El litoral campechano es rico en especies pesqueras que se capturan en esteros, lagunas y en la

plataforma continental. Entre sus pesquerías destacadas están la de caracol, camarón, pulpo,

84
jaiba, sierra, rubia, payaso, cherna, pargo, mulato, raya, mantarraya, la cojinuda, corvina, tiburón
y pámpano (Fig. 21).

Entre las pesquerias mas valiosas se encuentra la de camarón, mojarra y corvina, que en 2009
produjeron 21.59, 9.84 y 1.2 millones de pesos respectivamente.

En cuanto a producción acuicola en el mismo año se produjeron en los centros acuicolas de

Campeche 2.6 millones de crias, de las cuales 2.28 millones fueron de mojarra, 240 000 de
corvina y 77 000 de otras especies, cabe mencionar que no se produjeron semillas de ostión en el
estado de Campeche.

6 CARACOL
Miles de toneladas

CAMARÓN
5
PULPO
4 JAIBA

3 SIERRA
OSTIÓN
2

0
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

Figura 21. Serie historica de las principales pesquerias en el estado de Campeche (Pesqueria del
ostion 12º lugar) (CONAPESCA, 2010).

En el litoral de Campeche actualmente hay un permiso para la explotación pesquera del ostión del
cual es portador una SCPP “Los Tamarindos” de la laguna Atasta- Pom, un sistema fluvio

85
lagunar asociado a laguna de Terminos, situado en su porción occidenta, cuya superficie es de
19000 ha.

Aspectos sociales

En Campeche se produce ostión en el municipio de Ciudad del Carmen el cual posee 170 000
habitantes en 770 localidades y su cabecera municipal es Ciudad del Carmen.

Los indicadores de desarrollo humano en Campeche observan que la esperanza de vida al nacer
es de 74.7 años, hay un 88.2% de personas alfabetizadas en la entidad, las personas en edad de
asistir a algún centro de educación tienen un porcentaje de asistencia del 66.5%. El índice de
desarrollo humano es de 0.815 lo que le da un grado de desarrollo humano alto (Tabla XIX).

Tabla XIX. Indicadores de desarrollo humano Campeche (INEGI, 2009a).

Indicador de desarrollo Valor

Esperanza de vida al nacer (Años) 74.7
Alfabetizados de 15 o más años (%) 88.2
Asistencia escolar de personas de 6 a 24 años (%) 66.5
Producto interno bruto per cápita (Dólares) 13153
Índice de esperanza de vida 0.828
Índice de desarrollo humano (IDH) 0.815
Grado de desarrollo humano Alto
Alfabetización de las personas de 15 a 24 años (%) 97.1

El municipio de Carmen presentó un índice de pobreza patrimonial del 35.9 %, mientras que el
índice mientras que el promedio que se observa en el estado es de 51.4 De acuerdo a los índices
de marginación es bajo en el citado municipio (Tabla XX). En esta laguna se encontró una
sociedad cooperativa denominada “Los Tamarindos” y cuenta con 28 pescadores y 3
embarcaciones.

Tabla XX. Índices de pobreza (INEGI, 2011) y marginación (Anzaldo y Prado, 2005) en
municipios costeros de Campeche.
Municipio Pobreza Pobreza de Pobreza Índice de

86
 alimentaria capacidades patrimonial Marginación
Estado 20.0 27.3 51.4
Carmen 8.3 13.4 35.9 Bajo

6.2. Resultados de las encuestas

Las sociedades cooperativas de producción pesquera visitadas y encuestadas fueron 52, en estos
sitios se entrevistaron a 52 directivos de las sociedades y a 349 socios agremiados de las mismas
que se distribuyen en los ecosistemas costeros donde se explota ostión. El esfuerzo pesquero
expresado en, pescadores, embarcaciones y motores se detalla en el anexo 1.

6.2.1 Resultados de encuestas de campo

6.2.1.1 Resultados de encuestas a directivos

De acuerdo a la infraestructura que poseen las sociedades cooperativas, se observó que el 16% de
las cooperativas en el Golfo no tienen un local, siendo en Tamaulipas y Veracruz donde un 55%
y un 92% cuentan con un local, mientras que en Tabasco y Campeche todas las cooperativas
cuentan con local, en estos sitios generalmente se recibe el producto, se pueden realizar procesos
como empaque, limpieza y desconchado del ostión, comenzando así la distribución del producto
a los mercados. Se pudo constatar que el 51% de las cooperativas tiene un sitio disponible para el
desconche del ostión. También se observó que un 56% de las cooperativas visitadas cuenta con
terrenos que podría disponer para actividades de acuacultura o expansión de las actividades de la
cooperativa.

Se estimó que el 65 % de las SCPP recibe apoyos del gobierno, por lo que dispone de algún
recurso que no es aportado directamente por los socios. También se observó que las cooperativas
en su mayoría se encuentran descapitalizadas puesto que un 92 % no cuenta con fondo de ahorro
y el 8 % restante los fondos que cuentan son los que aportan los socios para las funciones de
oficina en general, por esta razón, ninguna cooperativa cuenta con ahorros.

En cuanto a las capturas del ostión se encontró que las técnicas más utilizadas para extraer el
ostión es al buceo (45 %) y con gafas o rasquetas (45 %), otros tipos de métodos son la

87
recolección (5 %) en zonas muy someras y el uso de redes de arrastre denominadas “cucharas” (5
%), en el estado de Veracruz se observan los cuatro métodos (Fig. 22). Las capturas en el 61 %
de los lugares visitados han disminuido, solo en un 39 % se ha mantenido las capturas como en
los estados de Tabasco y Campeche, mientras que en Veracruz y Tamaulipas se han mantenido
las capturas. En otros sitios de estas las entidades ha disminuido la pesquería y se ha encontrado
que las principales causas de disminución en las existencias de ostiones de bancos son la
sobreexplotación, pesquera, la contaminación ambiental, el uso de artes de pesca prohibidos
y el azolvamiento de lagunas

Estados

Técnica de extracción

100%
90%
80%
70% Cuchara
60%
Gafas o Rasquetas
50%
Recoleccion
40%
30% Buceo

20%
10%
0%
Tamaulipas Veracruz Tabasco Campeche

Golfo de México

5%

45%

45%

5%

Figura 22. Métodos de extracción de ostión utilizados por estado y en total en el Golfo
de México.

88
encontrándose que en todos los estados la principal causa es la sobreexplotación, sin embargo en
Veracruz se encontraron todos estas causas de disminución (fig. 23). También se halló que el 92
% de los encuestados considera que los bancos de ostión ya no se pueden seguir explotando como
se ha realizado en años anteriores y tendría que haber un cambio en el manejo.

Estados

100%
90%
80% Azolvamiento
70%
60%
Artes de pesca
50% prohibidos
40%
30% Contaminación
20%
10% Sobrepesca
0%
Tamaulipas Veracruz Tabasco Campeche

Golfo de México

2%
5%

29%

64%

Figura 23. Causas de la disminución de la captura de ostión por estado y en total en el

89
Golfo de México.

Dentro de las cooperativas pesqueras se tiene la certeza de que el manejo acuícola permitirá
realizar una explotación más sustentable que la tradicional extracción pesquera. Sin embargo
para llevar cabo proyectos de ostricultura los directivos de las sociedades consideran que son
necesarios apoyos económicos, capacitación en técnicas de ostricultura, materiales, equipos y
herramientas, terrenos y concesiones, vigilancia y laboratorios de producción de semilla (figura
24).

Las encuestas revelan en materia de cuidado del ambiente por parte de las cooperativas, que el 65
% de estas realizan gestión ambiental, en todos los estados involucrados solo una cooperativa se
ha involucrado en proyectos de reforestación costera, aunque solo es el 8 % y en el 92 % de las
cooperativas del Golfo de México, no han participado en proyectos de reforestación costera.

Los ostiones, según las encuestas se comercializan a diferentes precios en las cooperativas, estos
varían según la zona y la presentación. Encontramos que las presentaciones son la arpilla, que es
un costal cebollero con 35 kg de ostión aproximadamente, la bolsa de ostión en pulpa
(desconchado), por millar que son dos costales grandes con 1 000 piezas aproximadamente, por
ciento y por docena.

En la tabla XXI se observan los precios y presentaciones del ostión encontrados en los estados
productores del Golfo de México, se encontraron que las presentaciones más comunes son la
arpilla y la bolsa de ostión desconchado, encontrándose los precios más altos por arpilla en el
estado de Tabasco, seguido por Veracruz y Tamaulipas, también se encontraron otras
presentaciones del ostión como son el galón de ostión desconchado, en Tamaulipas, el millar que
son dos bolsones grandes de ostiones cuya cantidad aproximada es de 1 000 ostiones, el ciento de
ostiones que es una arpilla pequeña con aproximadamente 100 ostiones y la docena que son
ostiones depurados por docena. No se encontraron precios en el estado de Campeche debido a
que ese año no se tuvo producción.

90
 Estados

Golfo de México

1% 4%
2%

13%

42%
7%

31%

Figura 24. Necesidades para desarrollar proyectos ostrícolas según estado y en el litoral
del Golfo de México.

91
Tabla XXI. Precios y presentaciones del ostión por estado (Mx$).
Estado Veracruz Tabasco Tamaulipas
Presentación Precio Precio Precio
Arpilla $108.21 $150.00 $86.66
Bolsa s/c $115.00 $125.00 $52.50
Galón s/c - - $68.33
Millar $223.33 - $220.00
Ciento $35.00 - $27.50
Docena $23.33 - -

En las encuestas se encontraron los precios del ostión, asimismo se investigó acerca del salario
mínimo promedio en el país que para este año es de $60.66, este no tiene una variación mayor de
MX$3.00 en los últimos siete años (Tabla XXII).

Tabla XXII. Salarios mínimos por zona y vigencia para la República Mexicana.
Vigencia Zona A Zona B Zona C Promedio
01/01/2012 $ 62.33 $ 60.57 $59.08 $ 60.66
01/01/2011 $ 59.82 $ 58.13 $56.70 $ 58.22
01/01/2010 $ 57.46 $ 55.84 $54.47 $ 55.92
01/01/2009 $ 54.80 $ 53.26 $51.95 $ 53.34
01/01/2008 $ 52.59 $ 50.96 $49.50 $ 51.02
01/01/2007 $ 50.57 $ 49.00 $47.60 $ 49.06
01/01/2006 $ 48.67 $ 47.16 $45.81 $ 47.21
01/01/2005 $ 46.80 $ 45.35 $44.05 $ 45.40

6.2.2 Resultados de encuestas a productores de ostión

Las encuestas realizadas a los pescadores de Tamaulipas y Veracruz indican que en cuanto a la
actividad pesquera del ostión, la frecuencia de salidas a pescar el 86 % de los pescadores salen de
cuatro a siete días por semana, siendo que la mayoría (45 %) pescan siete días por semana,
mientras que en Tamaulipas el 84 % de los pescadores faenan de cinco a seis días por semana, el
61 % de los pescadores de esta entidad salen a pescar cinco días por semana (Fig. 25).

92
 Veracruz Tamaulipas

3%
5%
8% 8%
6% 1
2
12% 3 23%
45%
4
5
11%
6
61%
7
18%

Figura 25. Frecuencia de salidas a pescar por semana de pescadores de ostión en Veracruz y
Tamaulipas.

Veracruz Tamaulipas

2%
1
9% 2 8%
15%
22% 8%
3
4 8%
22%
5
6
7
45% 8 61%
9
10

93
Figura 26. Numero de arpillas recolectadas en salidas a pescar por semana de pescadores de
ostión en Veracruz y Tamaulipas.
En Veracruz, la mayoría de los pescadores pesca tres arpillas por lance (45 %) mientras que en
Tamaulipas (61 %) cinco arpillas por lance (fig. 26), en Veracruz los pescadores gastan
relativamente poco en sus salidas a pescar el 99 % menos de $100.00 mientras que en Tamaulipas
el 92 % gasta más de $100.00 (fig. 27). También se encontró que el principal proceso que
realizan los ostioneros a su producto antes de venderlo es el desconchado en Veracruz 88 % y en
Tamaulipas 92 %. (fig. 28). En Veracruz el 75 % de los pescadores tiene de 2 a 4 dependientes
económicos mientras que en Tamaulipas el 76 % tiene de 4 a 5 (fig.29).

Veracruz Tamaulipas

$0.00
1%
1% 3% $20.00
8% $30.00 8%
14% 11% $40.00

6% $50.00
$60.00
15%
9% $70.00
$80.00
14% 92%
18% $90.00
$100.00
>$ 100.00

Figura 27. Gastos realizados en sus salidas a pescar por semana de pescadores de ostión en
Veracruz y Tamaulipas.

La talla de captura del ostión en aguas de jurisdicción nacional en el Golfo de México solo está
normada en el estado de Tabasco, sin embargo las encuestas muestran que la mayoría de los
pescadores están conscientes de la talla de captura y procuran respetarla, se observa que en
Veracruz y Tamaulipas el 80 y 85 % de los pescadores respectivamente, manejan la talla de
captura. El destino de la captura de los pescadores de Veracruz va principalmente a su sociedad

94
cooperativa (95 %), mientras que en Tamaulipas el 100 % se vende a particulares. En ambos
estados estudiados la mayoría de los pescadores de ostión no se dedica a otra actividad (73 % en
Veracruz y 85 % en Tamaulipas), además los que tienen otro ingreso alternativo a esta actividad
es la pesquería de otra especie principalmente camarón o lisa. El 79 y 100 % de los pescadores de
Veracruz y Tamaulipas respectivamente están afiliados a algún programa de gobierno, el 97 y
100 % respectivamente están afiliados a alguna cooperativa.

Veracruz Tamaulipas

12% 8%

depurado
desconchado
Limpieza

88% 92%

Figura 28. Procesos realizados al ostión antes de comercializarlo por parte de los pescadores de
ostión en Veracruz y Tamaulipas.

De acuerdo a la seguridad social de los pescadores, se encontró que en Veracruz y Tamaulipas el

91 y 92 % respectivamente no cuenta con ahorros o fondo de retiro, el 77 y 92 % respectivamente
no cuenta con seguro médico y el 91 y 92 % respectivamente cuenta con vivienda propia.

Cuando se cuestionó a los pescadores sobre el estado que guardan los stocks pesqueros del
ostión, en Veracruz los pescadores opinan que con acciones de repoblación (38 %) y depósito de
concha verde (27 %) se puede mejorar la producción de ostión, mientras que en Tamaulipas con
repoblación (60 %) y con la implementación de vedas (35 %) Fig. 30. El 83 % de los pescadores
de Veracruz y el 100 % de los de Tamaulipas ven el estado de la pesquería del ostión de regular a

95
malo (Fig. 31). El 98 y 100 % de los pescadores de Veracruz y Tamaulipas considera que la
pesquería del ostión tiene futuro si se realizan las acciones.

Veracruz Tamaulipas

5% 6% 8% 8%
1 8%
14%
2
3
32%
4
38%
22% 5
6 38%
>6
21%

Figura 29. Numero de dependientes económicos que tienen a su cargo pescadores de ostión en
Veracruz y Tamaulipas.
Veracruz Tamaulipas

Repoblación

3% 2% Transplante

Depositando 5%
1%
8%
concha
Depurando
38%
12% 35%
Obras
3%
Inversión 60%

Veda
27% 6%
Ostricultura

Zonificación

Figura 30. Acciones requeridas para mejorar la pesquería de ostión en la visión de los pescadores
de Veracruz y Tamaulipas.

96
 Veracruz Tamaulipas

0%

17%
23%

Bueno
Malo
23%
60% Regular

77%

Figura 31. Estado que conserva actualmente la pesquería del ostión en la visión de los pescadores
de ostión en Veracruz y Tamaulipas

6.3 Rendimiento económico bruto

De acuerdo a los precios por arpilla recopilados en las encuestas de cada estado, las salidas a
pescar y el número de arpillas colectadas, se obtuvo el rendimiento por estados, de acuerdo a los
tres panoramas calculados: máximo, medio y bajo.

Para el primer caso, tomando en cuenta que los pescadores pescan 50 semanas al año, cinco veces
por semana y en cada salida a pescar pescan cinco arpillas, el máximo (Tabla XXIII), se encontró
que la producción total por estados es de casi 163 mil toneladas por año, siendo casi seis veces el
valor de la producción reportada por ese año por el anuario estadístico de pesca, no obstante el
valor reportado es por estados de acuerdo al mismo anuario. Con esta producción fácilmente se
superaría la producción anual que tiene el país de Francia. En cuanto a producción los estados
tienen el mismo orden, sin embargo la producción en Tabasco aunque fue ligeramente menor, fue
más valiosa que la de Veracruz.

97
También, de acuerdo al potencial, Tamaulipas, el tercer lugar nacional, aumentaría su producción
casi 20 veces más si explotara todo ese potencial, superando la producción que reportan
actualmente Veracruz o Tabasco. En cambio el estado de Campeche cuadruplicaría su
producción.

Tabla XXIII. Producción y rendimiento económico bruto calculado para cada estado con los
datos homólogos reportados en el mismo año, para un rendimiento máximo.

Entidad PE REB PR VR
(Mx$ x
Federativa (toneladas) (Mx$ x 1000) (toneladas) 1000)
Tamaulipas 24 182 82 909 1 214 3 192
Veracruz 70 091 230 298 21 658 66 585
Tabasco 67 409 288 895 17 173 33 855
Campeche 1 273 5 662 325 1 446
Totales 162 954 607 765 40 370 105 078
PE = Producción estimada; REB = Rendimiento económico bruto; PR = Producción reportada
(SAGARPA, 2010); VR = Valor reportado (SAGARPA, 2010).

Para el siguiente caso, en que los pescadores pescan 39 semanas al año y con tres salidas a pescar
a la semana y con la pesca de cuatro arpillas por semana, el rendimiento medio se calculó una
producción anual de 62.2 mil toneladas superior al 50% del reportado por el anuario estadístico
de pesca. El valor de la producción el ligeramente superior al doble que reporta el mismo
documento (Tabla XXIV).

Tabla XXIV. Producción y rendimiento económico bruto calculado para cada estado con los
datos homólogos reportados en el mismo año, para un rendimiento medio.

Entidad PE REB PR VR
(Mx$ x
federativa (toneladas) (Mx$ x 1000) (toneladas) 1000)
Tamaulipas 9 236 31 664 1 214 3 192
Veracruz 26 769 87 955 21 658 66 585
Tabasco 25 745 110 335 17 173 33 855
Campeche 486 2 162 325 1 446
Totales 62 236 232 118 40 370 105 078

98
PE = Producción estimada; REB = Rendimiento económico bruto; PR = Producción reportada
(SAGARPA, 2010); VR = Valor reportado (SAGARPA, 2010).
De acuerdo a este caso, la producción de Tamaulipas es de más de siete veces de la reportada y
las producciones de Veracruz, Tabasco y Campeche son ligeramente mayores de la que reportan
sin llegar a duplicarla.

El caso calculado para una producción baja, que se simula con una 26 salidas al año, tres salidas a
pescar por semana y la captura de cuatro arpillas por semana, muestra que la producción
calculada es una tercera parte inferior a la reportada, sin embargo, el valor calculado es
ligeramente superior al reportado por el anuario estadístico de pesca. En este caso, Tamaulipas
tiene una producción 3.5 veces mayor a la reportada y los demás estados presenta una producción
inferior a la reportada, siendo en Veracruz menor a casi en una proporción del 50 % (Tabla
XXV).

Tabla XXV. Producción y rendimiento económico bruto calculado para cada estado con los datos
homólogos reportados en el mismo año, para un rendimiento bajo.

Entidad PE REB PR VR
(Mx$ x
federativa (toneladas) (Mx$ x 1000) (toneladas) 1000)
Tamaulipas 4 357 14 938 1 214 3 192
Veracruz 12 629 41 495 21 658 66 585
Tabasco 12 146 52 053 17 173 33 855
Campeche 229 1020 325 1 446
Totales 29 361 109 507 40 370 105 078
PE = Producción estimada; REB = Rendimiento económico bruto; PR = Producción reportada
(SAGARPA, 2010); VR = Valor reportado (SAGARPA, 2010).

6.4 Estudio de caso

Se analizaron las capturas en el periodo de 1978 a 2004 en la laguna Pueblo Viejo, Veracruz,
donde laboran cuatro cooperativas, se estimaron los rendimientos y los niveles de esfuerzo con
los modelos de Schaefer (1954) y Fox (1970), para cada cooperativa que labora en la laguna y en
total para todo el esfuerzo pesquero aplicado a la laguna Pueblo Viejo (Tabla XXVI).

99
Tabla XXVI. Esfuerzo total en número de pescadores y volúmenes totales y capturados por
coooperativa en la laguna Pueblo Viejo, Veracruz en el periodo de 1978 a 2004.
Año Esfuerzo Total Volumen U.R. 21 M P.M.C. V.T.
(Pescadores) (Toneladas)
1978 366 2 420 1 086 521 813
1979 366 3 561 1 804 837 920
1980 366 5 143 2 691 1 358 1 094
1981 366 9 289 4 691 2 752 1 846
1982 366 10 196 4 345 3 766 2 085
1983 366 7 305 3 453 1 842 2 010
1984 366 10 184 4 153 3 249 2 782
1985 366 9 531 3 913 4 489 1 129
1986 366 6 528 2 411 2 899 1 218
1987 366 6 265 2 113 2 509 1 643
1988 366 6 706 2 490 2 861 1 355
1989 366 5 864 2 262 2 648 954
1990 366 3 351 2 352 1 885 27
1991 340 1 712 1 296 402 14
1992 340 3 838 341 40 3
1993 340 1 491 147 0 20
1994 340 1 129 648 50 4 35
1995 340 2 015 725 681 20 509
1996 340 5 083 1 909 1 757 74 973
1997 340 6 178 3 076 1 860 372 955
1998 459 4 281 2 889 470 419 1 154
1999 459 6 502 2 519 803 84 1 612
2000 459 7 167 2 940 2 553 126 1 753
2001 459 6 465 2 879 3 223 289 1 784
2002 459 8 549 1 654 2 296 261 1 159
2003 459 7 525 2 616 2 857 420 2 189
2004 459 7 195 2 017 2 743 236 2 199

U.R.= Unica Regional, 21 M = 21 de marzo, P.M.C. = Potrero Mata de Chávez, V.T. = Voluntad
y Trabajo

100
Se encontró que la cooperativa pesquera que tiene mayores rendimientos promedio fue la
denominada Única Regional, la de menores rendimientos fue Potrero Mata de Chávez, con 2
348.9 t y 748.8 t respectivamente. Dados los modelos de Schaefer (1954) y Fox (1970) el valor
de RMS mayor corresponde a la cooperativa 21 de marzo, mientras que el menor corresponden a
la cooperativa Potrero Mata de Chávez, el RMS que corresponde a la Laguna de Pueblo Viejo de
acuerdo a las capturas y niveles de esfuerzo históricos, corresponde a y a sus niveles de esfuerzo
según Schaefer (1954) corresponde a 7 069.32 t y a un nivel de esfuerzo de 503 pescadores,
mientras que para Fox (1970) corresponden a 7 361.97 t y 714 pescadores. Las cooperativas que
muestran menor nivel de esfuerzo son Voluntad y trabajo con 67 pescadores en promedio y
Potrero Mata de Chávez con 87 pescadores en promedio (Tabla XXVII).

Tabla XXVII. Niveles de rendimiento (RMS) y esfuerzo (FRMS) según los modelos de Schaefer
(1954) y Fox (1970) para las cuatro cooperativas y la laguna de Pueblo Viejo, Veracruz
Única 21 de Voluntad y Mata de Laguna
regional marzo trabajo Chávez Pueblo Viejo
Rendimiento1 2 348.9 1901.9 1302 748.8 6668
esfuerzo1 177 121 67 87 392
RMS
Schaefer (1954) 1 986.26 2 818.59 2 335.93 549.40 7 069.32
Fox (1970) 3 006.79 5 694.53 8 380.88 1 472.64 7 361.97
fRMS
Schaefer (1954) 208.71 78.07 41.46 57.84 503.37
Fox (1970) 67.57 34.01 15.41 16.53 714.29
1
Valores promedio

6.4 Análisis de factores limitantes

6.4.1 Matrices FODA

Playa Bagdad, Tamaulipas

Playa Bagdad se localiza en el municipio de Matamoros en Tamaulipas en la rivera del Rio Bravo
en su parte sur y se encuentran varias lagunas como la laguna Mar Negro, laguna el Barril, laguna
el Rabón y parte de la Laguna Madre donde se encuentra las Islas la Mula, el Mezquital,

101
Higuerillas, isla Larga, isla del Padre e isla León con sus humedales asociados. Playa Bagdad a su
vez es un sitio turístico, ahí se practican deportes acuáticos, ecoturismo, pesca deportiva. En este
sitio las especies de pesca comerciales son el ostión y el camarón principalmente.

Tabla XXVIII. Matriz FODA de Playa Bagdad, Tamaulipas

Fortalezas Debilidades
Se encuentra muy cerca de la frontera con Los pescadores no cuentan con seguro
Estados Unidos médico, ni sistema de ahorro
El ostión se comercializa a los precios más Humedal con problemas de contaminación
altos en todo el Golfo de México por bacterias fecales.
La mayoría de los socios cuenta con No se tiene un abasto de semillas (juveniles
embarcación y motor de ostión).
Bajos costos en la pesca

Oportunidades Amenazas
De certificarse la zona, puede tener muy Presión sobre el ecosistema por desarrollos
buenos ingresos por la exportación del inmobiliarios y turísticos
producto y los bajos costos de producción y Contaminación ambiental
transporte Inseguridad publica
Uso de acuacultura para sostener la Desforestación costera
producción
Construcción del puerto El Mezquital
Mejoramiento de las vías terrestres
Construcción de una planta de tratamiento de
aguas residuales
Próximo desarrollo de infraestructura para
acuacultura y pesca
Alternativas de trabajo no pesquero

102
Laguna Madre, Tamaulipas

La Laguna Madre se localiza en la parte noreste del Estado de Tamaulipas a 25º 25' de Latitud
Norte, se extiende por el sur a 23º 52' de Latitud Norte, es la laguna costera mas extensa de
México, con una superficie aproximada de 272844.6 ha Es larga (aproximadamente 230 km),
angosta y poco profunda, cuenta con tres bocas que la comunican con el Golfo de Mexico y con
dos rios que desembocan en ella, el rio San Fernando y Soto la Marina. Algunos poblados que se
encuentran a lo largo de su costa son El Mezquital, Punta de la Media Luna, El
Barracon,Carboneras y Carbajal, también las principlaes poblaciones cercanas a esta laguna son
Matamoros, San Fernando y Soto la Marina.

Este ecosistema esta protegido ya que desde 2004 es sitio Ramsar y desde 2005 es area natural
protegida, por lo que la CONAMP supervisa la conservacion proteccion, vigilancia de los
recursos naturles y promueve el desarrollo sustenable, este ecosistema cuenta con ecosistemas
como deltas de ríos, matorral espinoso, humedales, manglares

En cuanto a las actividades que se realizan en la laguna y sus zonas adyacentes son la caza, la
pesca, agricultura, ganaderia e industria. A lo largo de la laguna hay pequeñas aldeas habitadas
por pescadores, que en su gran mayoría provienen del Estado de Veracruz. Su principal actividad
es la pesca y además los habitantes ofrecen servicios turísticos de paseos en lancha.

Además las especies que se pescan comercialmente son camaron, ostión, lisa entre otros, la
produccion de ostión aqui tiene su mayor proporcion en todo Tamaulipas, ya que de esta laguna
se extraen cerca del 75 % de la produccion de ostion .

103
 Tabla XXIX. Matriz FODA de Laguna Madre, Tamaulipas

Fortalezas Debilidades
Laguna costera más extensa de México Problemas de marginación en la región
La pesquería en pequeña escala está Asolvamiento natural de la laguna ocasiona
diversificada que grandes extensiones de zonas someras
Las cooperativas tienen pocos socios donde la salinidad se incrementa, se ven
agremiados imposibilitadas para desarrollo acuícola
Las poblaciones aledañas tienen baja No se tiene un abasto de semillas
densidad poblacional Algunas zonas del centro y sur de la laguna
Zona de mayor producción ostrícola en el tienen difícil acceso
estado No hay diversificación productiva, solo la
El producto tiene una buena calidad pesca se tiene como opción de empleo
sanitaria. Los pescadores no cuentan con seguro
Se practica la caza y la pesca deportiva médico, ni con sistema de ahorro.

Oportunidades Amenazas
Apoyos del gobierno para el desarrollo de la Próximo establecimiento de instalación
acuacultura petrolera en el área de Carboneras.
Establecimiento de un laboratorio de Aumento de salinidad de la laguna por
producción de semilla de ostión desecación de la laguna ocasionado por
Mejor de vías de comunicación represas y desvío de cauces
Actividades alternas a la pesca como pesca Aumento de la deforestación costera
deportiva, caza, reforestación y ecoturismo Inmigración de pescadores procedentes de
Manejo integral de la zona incluyendo otras regiones.
actividades pesqueras Contaminación por mala disposición final de
Adopción de prácticas y artes de pesca aceites para motores de embarcaciones y
selectivos plaguicidas provenientes de cultivos agrícolas
Alternativas turísticas adyacentes
Desarrollo de infraestructura pesquera con el Inseguridad publica
establecimiento del puerto el Mezquital
Protección especial como Sitio Ramsar y
Área natural protegida

Lagunas Almagre y Morales, Tamaulipas

104
En la desembocadura del rio Soto la Marina se encuentra la Laguna Morales, en se localiza entre
los 23° 37' y 23° 46' de latitud norte y entre los 97° 44' y los 97° 47' de longitud oeste, tiene una
extensión de 6 522 ha y su clima es cálido. En este sitio es remarcable el poblado La Pesca que
está cercano a la laguna, ahí la principal actividad que se lleva a cabo es la pesca comercial, la
pesca deportiva y el turismo, también, se tiene un puerto habilitado para navegación de cabotaje.
Aquí se lleva a cabo la producción de ostión en la Laguna y es junto con Barra del Tordo los
únicos sitios certificados en el Golfo de México para la producción ostrícola.

Tabla XXX. Matriz FODA de Lagunas Almagre y Morales, Tamaulipas

Fortalezas Debilidades
Laguna de Morales es una zona certificada Problemas organizacionales al interior de las
en el Golfo de México para producción SCPP
ostrícola. No se tiene un abasto de semillas
Presencia de pesca deportiva Poca conciencia ecológica por parte de
Existen cooperativas pesqueras con población y autoridades
relativamente pocos socios adscritos. No hay sistemas de tratamiento de aguas
Las cooperativas cuentan con su zona de residuales
captura Los pescadores no cuentan con seguro
Presencia de mercados locales médico, ni con sistema de ahorro
Próximo establecimiento de un laboratorio
de producción de semilla de ostión
Eficientes vías de comunicación terrestres

Oportunidades Amenazas
Formación del sistema producto ostión en la Inmigración de pescadores procedentes de
región otras regiones
Uso de acuacultura para repoblación y Aumento de la deforestación costera
producción comercial con el establecimiento Impacto de las vías de comunicación en los
de un laboratorio de producción de semillas acuíferos
de ostión Obras que bloquean el flujo de agua entre el
Actividades alternas a la pesca como pesca rio y la laguna.
deportiva, reforestación y ecoturismo Presencia de presas rio arriba que en tiempo
Presencia de otras especies pesqueras de alta precipitación pueden inundar la región
cotizadas como el camarón, sargo, trucha, y disminuir la salinidad
huachinango y lenguado

Barra del Tordo, Tamaulipas

105
Barra del Tordo se situa a 35 km al noreste de Aldama, es una barra formada por la
desembocadura del río Carrizal y forma una pequeña laguna, denominada El Brasil, este
ecosistema se encuentra ubicado al sur de la línea del Trópico de Cáncer por lo que su ambiente
es tropical, este sitio tiene atractivos naturales, es considerada junto con Rancho Nuevo,
santuario de la tortuga Lora que desova en sus playas. En este sitio se practica el turismo, la pesca
deportiva y comercial. La actividad pesquera tiene deficiencias debido a la minima
infraestructura y a la desorganización de los productores, que obstaculizan su modernización lo
que origina baja rentabilidad y productividad, pese a que es uno de los dos sitios del Golfo de
México que estan certificados para la produccion ostricola.

La producción pesquera se basa en camaron, ostión, jaiba, huachinango, cazón, lisa, mojarra,
trucha y sargo. La explotación de dichas especies se llevan a cabo por organizaciones sociales
organizadas, cooperativas, sociedades de producción y permisionarios. Los principales mercados
de comercialización sonTampico, Monterrey, Ciudad de Mexico, otras ciudades de Mexico y de
Texas.

Tabla XXXI. Matriz FODA de Barra del Tordo, Tamaulipas

Fortalezas Debilidades
Laguna el Brasil es una zona certificada en el Problemas organizacionales al interior de las
Golfo de México para producción ostrícola. SCPP
Existen solo dos cooperativas pesqueras con Problemas por la falta de apertura de los
relativamente pocos socios adscritos. socios a nuevas formas de producción.
Las cooperativas cuentan con su zona de No se tiene un abasto de semillas
captura Los pescadores no cuentan con seguro
Presencia de mercados locales médico, ni con sistema de ahorro
Sitio accesible por medio de carreteras
Oportunidades Amenazas
Formación del sistema producto ostión en la Inmigración de pescadores de otras regiones.
región Desarraigo.
Uso de acuacultura para repoblación y Aumento de la deforestación costera
producción Inseguridad pública
Próximo establecimiento de un laboratorio de
producción de semilla de ostión
Actividades alternas a la pesca como pesca
deportiva, reforestación y ecoturismo
Presencia de otras especies pesqueras

106
 cotizadas como el camarón
Actividades turísticas

Laguna San Andrés, Tamaulipas

Es una laguna que se ubica en los 22° 19' 49'’ a 23° 59' 23'’ de latitud norte y los 97° 45' 40'’ a
98° 06' 10'’de longitud oeste, tiene una extensión 8300 ha y se encuentra entre los municipios de
Aldama y Altamira, su clima es cálido.

Esta laguna esta comunicada con el mar por una boca y dos ríos desembocan en ella, los ríos
Tigre y Barberena, es por ello que tiene un régimen de salinidad polihalina. A diferencia de sus
antecesoras, la laguna de San Andrés no tiene infraestructura turística, sin embargo se realiza la
extracción pesquera. En cuanto a pesquerías comerciales, se extraen camarón, jaiba, langostino y
diversas especies de escama, tradicionalmente la especie que tenía la mayor fuente de producción
fue el ostión Crassostrea virginica, sin embargo actualmente presenta altas mortalidades debido a
la contaminación de las aguas de la laguna.

Tabla XXXII. Matriz FODA de Laguna San Andrés, Tamaulipas

Fortalezas Debilidades
Laguna de gran extensión y producción Presencia de contaminación por metales
pesquera pesados
La mayoría de los socios cuenta con Altas mortalidades de ostión debido a
embarcación y motor contaminación del agua
Actividades alternas a la pesquería como Las cooperativas no cuentan con local
turismo de bajo impacto, cacería y pesca Pescadores no cuentan con seguro médico, ni
deportiva. sistema de ahorro
Dependencia de la pesca del ostión
Oportunidades Amenazas
Apoyos del gobierno Presencia de industria en las cercanías que
Uso de acuacultura para sostener la producen anoxia en sus aguas estuarinas
producción Crecimiento del puerto de Altamira
Alternativas de trabajo no pesquero Contaminación causada por la zona
Reforestación costera industrial, agroquímicos y desechos urbanos

107
 Formación de sistema producto ostión Modificación del entorno por deforestación,
Establecimiento de plantas tratadoras de azolvamiento y eutroficación.
aguas residuales

Laguna Pueblo Viejo, Veracruz

Esta laguna se localiza entre los 22° 05' y 22° 13' de latitud norte y los 97° 50' y 97° 57' de
longitud oeste. Esta laguna está conectada con el río Pánuco al norte y con los poblados de
Ciudad Cuauhtémoc. Tiene una extensión de 930 ha. Sus ejes principales tienen una longitud de
15 km y a lo ancho de 9.5 km.

Es un cuerpo de agua somero ya que tiene una profundidad promedio de 1.40 m. Aquí se realizan
pesquerías comerciales de camarón, pescado y ostión. Este ecosistema es muy importante dada su
vocación ostionera, ya que es el primer lugar en el estado de Veracruz en la extracción de ostión.

Tabla XXXIII. Matriz FODA de Laguna Pueblo Viejo, Veracruz

Fortalezas Debilidades
Laguna con vocación ostrícola Dependencia de la pesquería del ostión
La mayoría de los socios cuenta con Pescadores no cuentan con seguro médico, ni
embarcación y motor sistema de ahorro
Las cooperativas cuentan con local para No se tiene un abasto de semillas
procesado del ostión
Presencia de depuradoras locales
Presencia de conserveras locales
Bajos costos en la pesca
Las cooperativas tienen delimitadas sus
zonas de captura pesquera
Oportunidades Amenazas
Apoyos del gobierno Presencia de industria en las cercanías
Uso de acuacultura para sostener la La laguna ha resentido la influencia del río
producción Pánuco y de las aguas residuales industriales y
Se desarrolló un plan de manejo integral de domésticas, impactando de tal manera que la
la laguna que traerá beneficios a las producción de ostión descendió
comunidades considerablemente.
Formación del comité sistema producto Eutroficación y asolvamiento de la laguna
ostión

108
Laguna Tamiahua, Veracruz

Laguna Tamiahua es una laguna albufera salobre, que se sitúa en el litoral del Golfo de México,
en el estado de Veracruz, entre los ríos Pánuco y Tuxpan entre los 21° 06' de latitud norte y los
97° 23' y 97° 46'. Tiene una extensión de 88000 ha, sus ejes principales son de 85 km de longitud
y 25 km de ancho, es la tercera laguna costera más grande de México. Sus rasgos más notables
son la presencia de numeroso arroyos, varias islas, tres de las cuales son notablemente más
grandes, la gran barrera arenosa denominada Cabo Rojo, y los canales que la conectan con los
ríos Pánuco y Tuxpan, así como sus dos bocas una en el norte, Tampachichi y otra sur Boca de
Corazones. Su clima es cálido tiene una profundidad media de 2 a 3 m. En cuanto a salinidad se
puede decir que tiene dos regímenes uno ultrahalino en la zona de bocas y otro polihalino en el
resto de la laguna. Algunos aspectos importantes que demarcan su conservación, es la presencia
de un área importante de manglar que es la más grande que se encuentra al norte del rio
Papaloapan.

Tabla XXXIV. Matriz FODA de Laguna Tamiahua, Veracruz.

Fortalezas Debilidades
Es una laguna de gran superficie Presencia de contaminación ambiental
La pesca está más diversificada industrial y por aguas residuales
Las cooperativas tienen delimitadas sus Desforestación costera
zonas de captura pesquera Asolvamiento de la laguna
Presencia de depuradoras locales Escasa o mínima devolución de la concha a
Bajos costos en la pesca los bancos
El producto tiene demanda de otros estados No se tiene un abasto de semillas
de la Republica Algunas zonas tienen difícil acceso
Sitio de gran diversidad biológica
Oportunidades Amenazas
Apoyos del gobierno Presencia de un oleoducto obsoleto
Uso de acuacultura para repoblación y Presencia de un pozo petrolero abandonado
producción comercial Presencia de una torta de azufre
Mejora de caminos y carreteras Aumento de la deforestación
Actividades alternas a la pesca como pesca Alarmante presencia de bacterias coliformes
deportiva, reforestación y ecoturismo relacionadas con los asentamientos humanos

109
 Proteccion especial como sitio Ramsar ribereños.
Formación del comité sistema producto
ostión

Laguna Tampamachoco, Veracruz

La Laguna Tampamachoco se localiza en el estado de Veracruz, a 9 km al noroeste de la ciudad

de Tuxpan, se ubica entre los 20° 57", 21° 04" de latitud norte y los 97° 19", 97° 23" de longitud
oeste. Su forma es alargada y sus ejes principales miden 10.6 km de longitud y de anchura
máxima 2.7 km, tiene un área de 1500 ha, su clima es cálido, la profundidad promedio de la
laguna es de 1 m. Por su régimen de salinidad la laguna es polihalina tiene una boca al sur con la
que se comunica con el rio Tuxpan y al norte se comunica con los canales que la unen a la laguna
de Tamiahua. Al igual que la laguna de Tamiahua, este sistema lagunar es importante ya que
forma parte de una extensión de manglar más grande al norte del rio Papaloapan. En esta laguna
se extrae lisa, camarón y ostión.

Tabla XXXV. Matriz FODA de Laguna Tampamachoco, Veracruz

Fortalezas Debilidades
Cercanía con el puerto de Tuxpan Dependencia de la pesca del ostión
Laguna de fácil acceso Cuerpo de agua muy somero que tiene altas
La mayoría de los socios cuenta con mortalidades cuando la temperatura es máxima
embarcación y motor Los pescadores no cuentan con seguro
Las cooperativas cuentan con local para médico, ni con sistema de ahorro
procesado del ostión No se tiene un abasto de semillas
Hay depuradora local
Bajos costos en la pesca
Oportunidades Amenazas
Apoyos del gobierno Presencia de una planta termoeléctrica
Uso de acuacultura para sostener la Las aguas turbias que provienen de las aguas
producción pluviales inducen mortalidad en el ostión
Presencia de mercados de mariscos y Presenta severos problemas de eutroficación,
restaurantes los desechos de la colonia urbana de PEMEX
Presencia de otras especies pesqueras y principalmente las descargas de aguas
Formación del comité sistema producto residuales.
ostión Presencia con alta frecuencia de géneros de
bacterias asociadas a las coliformes, como lo
son Shigella, Salmonella y Vibrio.

110
Laguna Grande, Veracruz

La laguna Grande- Chica se sitúa en la región central del litoral del estado de Veracruz, entre los
20° 02' y 20° 06' de latitud norte y los 96° 36' y 96° 42' de longitud oeste. Este complejo lagunar
está conformado por dos lagunas laguna Grande y laguna Chica, se comunica al Golfo de México
por medio de un canal, el cual se une con la desembocadura del río Calipe. La laguna Chica está
en la parte noroccidental y tiene un eje de 3 km de largo, se comunica por medio de un canal
estrecho con la laguna Grande, esta laguna un eje principal de 4.7 km. Juntas tienen una
superficie de 2500 ha. Su profundidad promedio es de 0.70 m. En este sistema desembocan tres
arroyos, el canal en laguna Chica, Cabeza de Vaca y El Taconazo en la laguna Grande. Esta
laguna tiene una boca y un canal en el sureste que la comunica con el Golfo de México, en esta
zona cercana al mar su salinidad es polihalina y en otras regiones más alejadas es oligohalino.
Los terrenos que circundan al sistema lagunar forman parte de la planicie costera del Golfo de
México; en gran parte están cubiertos por Rhizophora mangle o mangle rojo y Avicenia
germinans o mangle negro.

Tabla XXXVI. Matriz FODA de Laguna Grande, Veracruz.

Fortalezas Debilidades
Zona de fácil acceso La cooperativa cuenta con un pequeño local
La mayoría de los socios cuenta con No cuentan con sitios para desconchado y
embarcación depurado, estos se realizan en playa
Bajos costos en la pesca No se tiene un abasto de semillas
Solo un tercio de los socios de la cooperativa No tienen terrenos para realizar proyectos de
pescan ostión acuacultura
Los pescadores no cuentan con seguro
médico, ni con sistema de ahorro
No se tiene un abasto de semillas
Oportunidades Amenazas
Apoyos del gobierno Contaminación ambiental por aguas
Uso de concesión de zona federal para residuales que ocasiona mortalidades
proyectos de acuacultura Disminución temporal de la salinidad lo que
Formación del comité sistema producto ocasiona mortalidad en el ostión.
ostión Azolvamiento de bancos de ostión

111
Laguna La Mancha, Veracruz

La Mancha localiza en la costa central del Estado de Veracruz, en el Municipio de Actopan entre
los 19° 34' y 19° 42' de latitud norte y a los 96° 27' de longitud oeste. Tiene una extensión de 192
ha. Su clima es cálido.

La laguna tiene una forma irregular y tiene un eje principal de 3 km de largo y se separa del
Golfo de México por una barrera llamada la Barra de la Mancha y tiene una boca. El rio Caño
Grande desemboca en el sudoeste de la laguna y aporte agua dulce. En esta laguna rodeada de
manglares hay numerosas especies de aves playeras y acuáticas y se localizan en la ruta del
corredor migratorio de aves rapaces más grande del mundo. En esta laguna se pescan ostiones,
camarones y diversas especies de peces.

Tabla XXXVII. Matriz FODA de Laguna La Mancha, Veracruz.

Fortalezas Debilidades
La cooperativa cuenta con un local amplio y Proporcionalmente son pocas las
con un espacio para cámara frigorífica embarcaciones por cada pescador
Bajos costos en la pesca Ha disminuido la producción
Algunos socios tiene restaurante donde Los pescadores no cuentan con seguro
comercializan el producto médico, ni con sistema de ahorro
No se tiene un abasto de semillas
Oportunidades Amenazas
Apoyos del gobierno con empleos Presencia de un oleoducto y una vía
temporales ferroviaria que ha inducido al asolvamiento
Uso de acuacultura para sostener la Pérdida de bancos por sedimentación
producción La sedimentación ha disminuido la superficie

112
 Un dragado de la boca y canales activaría la de la boca de la laguna
dinámica de la laguna Presencia importante de bacterias coliformes
Protección especial como sitio Ramsar fecales
Formación del comité sistema producto Desforestación costera
ostión

Laguna Mandinga, Veracruz

La laguna Mandinga se encuentra a 18 km al sur del Puerto de Veracruz entre los entre los 19°00’
y 19°06’ de latitud norte y los 92°02’ y 92°06’ de longitud oeste. Tiene un eje principal de 20 km
de largo y está constituido por varios cuerpos de agua: estero El Conchal, laguna Larga, estero
Horcones, laguna Redonda, Estero Mandinga y Laguna Grande, en su boca tiene aporte de agua
dulce por el Río Jamapa y también con las aguas marinas del Golfo de México. Tiene una
superficie de 3250 ha, su clima es cálido. En cuanto a su batimetría tiene un promedio de 1.60 m,
en algunas partes hasta 3 m de profundidad. Su régimen de salinidad es oligohalina y mesohalina.

Tabla XXXVIII. Matriz FODA de Laguna Mandinga, Veracruz

Fortalezas Debilidades
Cercanía con el puerto de Veracruz Libre acceso a la pesca
Bajos costos en la pesca Desconocimiento de la normatividad por
Presencia de restaurantes de mariscos en la parte de los usuarios
zona y en Boca del Río y puerto de Veracruz Uso de artes de pesca prohibidos como redes
de arrastre para ostión
Formación de nuevas SCPP
Solo una SCPP presenta sitios para
desconchado
Oportunidades Amenazas
El uso de colectores de semilla puede ayudar a Deterioro del ambiente por crecimiento de
repoblar los bancos mancha urbana
Si se vedan los bancos por un periodo puede Presencia de contaminación ambiental
mejorar la producción Deforestación costera
Uso de concha para colectar semilla Sobreexplotación pesquera por indisposición
Si se establece y respeta una cuota por de los usuarios a cumplir con las cuotas y las

113
 pescador puede mejorar la producción en un recomendaciones
mediano plazo Los escurrimiento pluviales provocan
mortalidades en el ostión
El problema más grave es la cantidad de
desechos que recibe, provenientes de los
asentamientos humanos de su alrededor y de la
creciente actividad turística.

Laguna Alvarado, Veracruz

La laguna de Alvarado se localiza en la zona costera central del Estado de Veracruz, en los
municipios de Alvarado, Tlalixcoyan, Ignacio de la Llave, Acula, Tlacotalpan, Ixmatlahuacan,
está constituido por las lagunas Camaronera, Buen País, Alvarado y Tlalixcoyan. Se sitúa entre
las coordenadas geográficas 18º 44' 00" y 18° 52' 15" de latitud Norte y 95º 44' 00" y 95º 57' 00"
de longitud Oeste. Su clima es cálido. Tiene aporte de agua dulce de los ríos Papaloapan,
Camarón y Blanco. Es una laguna somera que tiene profundidades máximas de 2.2 m en su
porción central, pero en zonas como el lecho del río Papaloapan y canales se registran
profundidades hasta de 13 m.

Tabla XXXIX. Matriz FODA de Laguna Alvarado, Veracruz.

Fortalezas Debilidades
Situado cerca de puerto pesquero Algunas SCPP no tienen permiso de
La pesca del ostión ha mejorado con la extracción
apertura de un canal Pescadores no cuentan con seguro médico.
Presencia de depuradoras Las SCPP no tienen sistema de ahorros
Laguna altamente productiva
Presencia de otras especies pesqueras
Presencia de mercados de mariscos
Presencia de restaurantes muy cerca de los
sitios de extracción
Oportunidades Amenazas
El otorgamiento de concesiones acuícolas a Presencia de contaminación ambiental
las SCPP que no tienen permiso de extracción Deforestación costera
y el uso de acuacultura puede ayudar a Nula restauración del ambiente
mejorar la producción y regularizar la pesca No existe un control estricto de las aguas de
no registrada desecho provenientes de la propia ciudad, ni
Práctica de actividades alternas a la pesca plantas de tratamiento de aguas residuales
como ecoturismo, reforestación Presencia de bacterias coliformes totales y
Protección especial como Sitio Ramsar fecales
Presencia de más de 10 plaguicidas

114
Laguna Sontecomapan, Veracruz

La Laguna de Sontecomapan se ubica en la Región de Los Tuxtlas en el sureste del estado de

Veracruz, a 16 km de la ciudad de Catemaco, se sitúa entre los 18°31’ y 18°34’ de latitud norte y
los 95°00’ y 95°03’ de longitud oeste, tiene una superficie aproximada de 891 ha. Los aportes de
agua dulce tienen lugar en el sur sureste donde los ríos Coxcoapan, Yaultajapa, Sábalo y El
Raudal así como los arroyos La Basura, Agua Caliente, Los Pollos y El Remolino vierten sus
aguas en la laguna. Esta laguna tiene una profundidad promedio de 1.50 m, en cuanto a su
salinidad en el sur es mesohalina, en la región central polihalina y euhalino en la boca.
Representa una de las últimas extensiones importantes de manglar en la costa occidental del
Golfo. Por factores biogeográficos, la región presenta una gran diversidad de especies y de
endemismos. Actualmente el manglar cubre unas 523 ha, contando con tres de los cuatro mangles
de México. Los ríos principales que desembocan en la laguna conservan bosques de ribera y una
extensión de selva baja inundable, ecosistemas que en gran medida han sido transformados en
pastizales inundables y tulares. Existe un sistema de dunas costeras. En la costa noroeste hay
algunos cerros y acantilados con selva alta perennifolia y acahuales (vegetación secundaria en
regeneración) de ésta, incluidos en la zona núcleo de la RBT. Sirve de refugio en la importante
ruta migratoria costera de aves desde Norteamérica hacia Centro y Sudamérica. Existe gran
variedad de aves acuáticas y rapaces, migratorias y sedentarias. En el sitio Ramsar propuesto se
encuentran 30 de las48 especies de Decápodos reportados en Los Tuxtlas, zona rica en especies y
en endemismos. Estas zonas húmedas sirven de hábitat para muchas especies de aguadulce,
estuarinas y marinas.

Tabla XL. Matriz FODA de Laguna Sontecomapan, Veracruz

Fortalezas Debilidades
Son muy pocos los usuarios del recurso Falta de infraestructura en la región para
Los pescadores de ostión tienen nulos o bajos desconchado, depurado
costos en sus salidas a pescar Baja producción
Los productores en Coatzacoalcos tienen Vías de comunicación deterioradas
restaurantes en la zona donde comercializan el
producto
Los usuarios pueden extraer la cantidad que

115
 requieren
Oportunidades Amenazas
El sistema lagunar guarda un buen estado de Aumento considerable de la deforestación
conservación Elevadas concentraciones de metales pesados
Actividades alternas a la pesca como Falta de fuentes de empleo en las comunidades
ecoturismo y reforestación pesquera que propician la migración a otros estados y a
El sitio por su conservación puede cumplir E.U.
con normas sanitarias

Laguna El Ostión, Veracruz

La laguna El Ostión al sur del estado de Veracruz entren los 18° 07' y 18° 15' de latitud norte y
los 94° 42' de longitud oeste, tiene una extensión de 1,270 ha. Esta laguna es una subcuenca de la
cuenca del rio Coatzacoalcos, tiene influencia de agua dulce de diversos arroyos que desembocan
en la laguna como Zeoaquiapan, Ojochapan, Metzapa. Se comunica con el Golfo de México con
una boca en su porción noreste.

Tabla XLI. Matriz FODA de Laguna El Ostión, Veracruz

Fortalezas Debilidades
El sistema lagunar guarda un buen estado de Baja producción
conservación El ostión no se pesca se compra de otros sitios
Presencia de restaurantes en la zona de las para comercializarse depurado en los
Barrillas restaurantes
Presencia de una depuradora En el municipio de Pajapan se tienen zonas de
El sistema lagunar cuenta con un certificado difícil acceso y altos índices de marginación
sanitario
Oportunidades Amenazas
Apoyos del gobierno Zona industrial en la cercanía que afecta a la
El difícil acceso ha permitido la conservación laguna
Uso de colectores de semilla y acuacultura Graves problemas de deforestación en la
extensiva ayuda a mejorar la producción laguna
Pesca no registrada
Los ríos que desembocan en la laguna están
muy contaminados

Laguna Pajonal Machona el Carmen, Tabasco

116
Las lagunas El Carmen, Pajonal y La Machona están situadas en el extremo oeste de la llanura
costera de Tabasco, 35 km al este de la desembocadura del Río Tonalá, entre los 18°15', 18°30'
de latitud norte y los 93°30', 93°53' de longitud oeste. Las lagunas El Carmen, Pajonal y La
Machona están separadas del Golfo de México por una barrera litoral, de 35 km de longitud, se
comunican con el Golfo de México por medio de dos bocas una al noroeste de la laguna El
Carmen, que tiene 400 m de ancho y la otra al noreste de la laguna La Machona, es artificial y su
ancho medio es de 550 m). Su clima es cálido. Tiene aporte de agua dulce por medio de los ríos
San Felipe que vierte sus aguas en el noroeste de la laguna El Carmen y Santa Ana que
desemboca al noreste de Laguna La Machona.

El eje principal de estas lagunas es de 36 km; su ancho medio es de 6.0 km, las lagunas El
Carmen y La Machona se unen por medio de una tercera laguna, la laguna Pajonal. Tienen un
área de 8800 ha, tienen una profundidad media de 0.6 a 1 m.

Tabla XLII. Matriz FODA de Laguna Pajonal Machona el Carmen, Tabasco

Fortalezas Debilidades
En estas lagunas se capturan en promedio Alta emigración de la población debido a la
17000 t, siendo el primer sitio de extracción falta de fuentes de trabajo, producto de la
ostionera en la república mexicana. transformación de su hábitat
Infraestructura para ostricultura Se encuentra en una zona que está rodeada de
desarrollos industriales del petróleo
Zonas de difícil acceso.
Oportunidades Amenazas
Apoyos del gobierno Deforestación en la laguna
El difícil acceso ha permitido la conservación Erosión en la boca artificial de panteón que
Uso de colectores de semilla y acuacultura provoca la pérdida de la barrera y los
extensiva ayuda a mejorar la producción sedimentos provocan la perdida de bancos
Próxima instalación y puesta en marcha de un ostrícolas, así como aumento de la salinidad en
laboratorio de producción de semilla de ostión zonas limneticas que ha repercutido en la
agricultura de la región
Actividades petroleras como perforación,
extracción, refinación y presencia de ductos
que implica contaminación potencial.

117
Laguna Tupilco, Tabasco

Esta laguna se ubica en la planicie costera del Estado de Tabasco, entre los 18º 24' y 18º 26' de
latitud norte y los 93º 21' y 93º 27' de longitud oeste. Su forma es irregular y paralela a la actual
línea de costa, con orientación Oeste a Este, su clima es cálido, el agua dulce que desemboca en
la laguna proviene de pequeños arroyos temporales y de ríos permanentes, como el Tortuguero y
el Gocorita. Esta laguna carece de conexión directa con el mar. En cuanto a su profundidad tiene
un promedio de 1 m y sitios que tienen hasta 2.5 m. Es un sistema de salinidades bajas, donde
predominan condiciones que van de limnéticas a oligohalinas y pueden presentar poca variación
estacional.

Tabla XLIII. Matriz FODA de Laguna Tupilco, Tabasco

Fortalezas Debilidades
Presencia de una depuradoras en el municipio Falta de agua potable y energía eléctrica por la
Una sola cooperativa con pocos socios realiza erosión de la costa
la pesquería del ostión. Población en peligro en cuanto a contingencias
climáticas.
Modificación del ambiente debido a erosión
litoral.
Caminos deteriorados.
Oportunidades Amenazas
Uso de ostricultura comercial Deforestación en la laguna
Uso de colectores de semilla y acuacultura Pesca no registrada
extensiva ayuda a mejorar la producción Erosión en la playa que ha hecho que el mar
Remota posibilidad de que el Gobierno trate inunde terrenos y amenaza con desaparecer los
de solucionar el problema de la erosión litoral. poblados
Actividades petroleras como exploración,
perforación, extracción, refinación y presencia
de ductos que implica contaminación
potencial.

Laguna Mecoacán, Tabasco

118
La laguna Mecoacán se encuentra en la costa oeste de Tabasco, cerca del poblado Puerto Ceiba,
al noreste del Río Mezcalapa entre los 18º 16´ y 18º 28´ de latitud norte y los 93º 04´ y 93º 14´ de
longitud oeste. Se comunica con el Golfo de México a través del canal Barra de Dos Bocas y
tiene el aporte de agua dulce de los ríos Seco, Cuxcuchapa y Excarbado que desembocan en ella.
De acuerdo a su batimetría es una laguna somera (0.9 a 1.2 m de profundidad) y tiene un área
aproximada de 5 168 ha (Contreras, 1985). El clima característico de la zona es cálido. La laguna
Mecoacán tiene una forma irregular alargada, paralela a la línea de costa, con el eje mayor de 12
km y su anchura máxima es de 5.5 km, está rodeada de pantanos y vegetación de manglar. De
acuerdo a su salinidad tiene régimenes polihalinos y oligohalino.

Tabla XLIV. Matriz FODA de Laguna Mecoacán, Tabasco

Fortalezas Debilidades
Instalación de depuradoras de ostión Contaminación por hidrocarburos presente
Infraestructura para la ostricultura Mortalidades de bancos ostrícolas por
Uso de la acuacultura semiinintensiva para contaminación
como complemento a la pesquería del ostión.
Oportunidades Amenazas
Apoyos del gobierno Deforestación en la laguna
Modernización de la ostricultura Pesca no registrada
Uso de colectores de semilla y acuacultura Erosión en la playa que ha hecho que el mar
extensiva ayuda a mejorar la producción inunde terrenos
Próxima instalación de un laboratorio de Actividades petroleras como perforación,
producción de semilla de ostión extracción, refinación y presencia de ductos
que implica contaminación potencial.
Colindancia con el puerto petrolero de Dos
Bocas.
Zona de peligro por inundaciones

Laguna Pom- Atasta, Campeche

119
El sistema lagunar Atasta- Pom se localiza entre los 18°33' y 18°38' de latitud norte y los 92°01',
92°14' de longitud oeste, corresponde al extremo occidental de la laguna de Términos, tiene una
longitud aproximada de 50 km, su superficie es aproximadamente de 19000 ha.

El sistema lagunar Atasta- Pom, es el remanente de un cuerpo de agua costero, alargado y casi
paralelo a la actual línea de costa, que ha sido segmentado y rellenado con sedimentos terrígenos
por los procesos sedimentarios debidos a la evolución de las llanuras deltáicas y de la barrera
litoral.

En cuanto a su hidrografía se puede decir que en Pom- Atasta se establece un gradiente

semipermanente este- oeste de salinidad (28.5 a 0 UPS), temperatura de 22 a 34°C, oxígeno
disuelto de 1 a 10 mg/l y transparencia de 11 a 92 %, debido al efecto de la marea y la morfología
del sistema y el intercambio de masas de agua con la Laguna de Términos. Estas características
morfológicas y ambientales determinan la existencia de dos hábitats bien definidos durante todo
el año, un hábitat mesohalino y un oligohalino. Su vegetación costera está caracterizada por
extensos bosques de manglar (De la Lanza- Espino, 1993). En esta región del Golfo de México se
presentan tres temporadas climáticas: época de secas de febrero a mayo, temperatura ambiente
promedio 28.1ºC, precipitación promedio 164.8 mm; época de lluvias de junio a septiembre,
temperatura 28.3ºC y precipitación 976.7 mm, en ambas temporadas predominan vientos del
sureste; y época de nortes (tormentas de invierno) de octubre a enero, temperatura 24.4ºC,
precipitación 345.6 mm, con fuertes vientos del norte (Yáñez- Arancibia y Day 1988).

Tabla XLV. Matriz FODA de Laguna Pom- Atasta, Campeche

Fortalezas Debilidades
Es el sistema de mayor volumen y extensión La laguna está en medio de una zona petrolera
en el Golfo de México Explotación de juveniles
Está en la mayor cuenca hidrológica del País Baja producción o nula producción
que tiene el mayor volumen de descarga en el
país.
Presencia de mercados locales
Una cooperativa realiza la explotación
ostrícola de todo el sistema
Oportunidades Amenazas

120
 Puede presentar mejor nivel de organización Colapso de la pesquería de ostión
Sitio Ramsar Pesca no registrada
Área natural protegida Deterioro del hábitat

7. DISCUSIÓN

Los ostiones conforman un recurso comercial capturable y se distribuyen ampliamente por los
ecosistemas costeros del Golfo de México. Los estados del Golfo de México tienen
características propias que influyen en la producción total de la pesquería y en su potencial.

En Tamaulipas la pesquería del ostión es la tercera en importancia, antecedida por las capturas de
camarón y lisa, que en este estado el camarón representa el primer lugar en el Golfo de México y
tercero nacional y la lisa, el primer lugar nacional en volumen de producción (SAGARPA, 2010).

De acuerdo a la superficie de lagunas costeras es el estado que mayor potencial tiene, ya que
posee 231,000 ha. Cabe destacar la presencia de laguna Madre que es el ecosistema lagunar de
mayor superficie en México, presenta una gran superficie de áreas muy someras que dejan al

121
descubierto los fondos, en estas zonas debido a la desecación, se generan altas salinidades, estos
sitios no son muy aptos para las pesquerías y por consiguiente tampoco para la ostricultura, sin
embargo una gran superficie bien conservada de este sistema lagunar presenta vocación para las
actividades de pesquería y ostricultura (DOF, 2004).

La costa tamaulipeca está expuesta a impactos directos de los huracanes, que pueden modificar el
litoral como sucedió con los huracanes Gilberto, Emily y Alex en 1988, 2005 y 2010
respectivamente

El estado de Tamaulipas, también presenta los ecosistemas mejor conservados en el Golfo de

México, como laguna Madre, laguna Morales, laguna Almagre, laguna el Brasil, aquí sus
afluentes fluviales presentan un mínimo de contaminación y no se presenta contaminación
industrial, sin embargo en las lagunas Madre, Morales y Almagre, está presente contaminación
por plaguicidas de las zonas agrícolas adyacentes y por residuos sólidos.

Otro problema que aqueja a estos humedales son las obras que se realizan en las márgenes de las
lagunas, que consiste en la colocación de bordos para evitar el paso del agua y promover la
desecación de los humedales para dar al suelo diferentes usos, principalmente agropecuario o de
asentamientos humanos (De la Maza y Bernárdez, 2004; Seingier et al., 2009). También la
deforestación costera que crece a una tasa constante y son pocos los esfuerzos para reforestar, así
pues los programas para la reforestación resultan escasos, como el vivero forestal que operó en el
ejido La Pesca en Soto La Marina, hasta mediados de 2011.

El grado de conservación que presentan los ecosistemas costeros del norte de Tamaulipas se debe
más al abandono que a políticas de conservación, aprovechamiento y vigilancia (Banda- Valdez,
2000). A su vez, en su conservación influye que sus costas están poco pobladas, las comunidades
humanas adyacentes son de baja densidad poblacional, por lo que su impacto es menor, no
obstante en Laguna Madre se comienzan a llevar a cabo proyectos de exploración de yacimientos
petrolíferos, lo que la actividad de perforación y extracción petrolera, traerá consecuencias de
impacto al ambiente, flora y fauna (PEMEX, 2009).

La región costera de Tamaulipas donde se presentan graves problemas de contaminación es en

laguna San Andrés (Vázquez et al., 1990; Vázquez- Sauceda et al., 2005), en este sitio se tienen

122
altas mortalidades de ostiones, por lo que las capturas son mínimas y en la zona de Altamira,
Madero y Tampico el ostión no se captura.

Tamaulipas por sus recursos y conservación de ecosistemas, es la potencia ostrícola del Golfo de
México ya que las inversiones ejercidas se pueden destinar a la producción ostrícola y no en el
saneamiento de sus ecosistemas costeros. Por esta razón sus productos pesqueros fácilmente
podrían cumplir con la normatividad del comercio internacional y promover la captación de
divisas por la exportación de productos pesqueros, a mercados internacionales distintos de los
tradicionales.

El estado de Veracruz actualmente es el primer productor de ostión de México, esto se debe al

esfuerzo pesquero que se ha incrementado con el paso de los años. Actualmente, en esta entidad
la pesquería se encuentra ya en su máximo explotable o sobreexplotada en la mayoría de sus
bancos, esta pesquería no tiene posibilidades de expansión, es por ello que no se permite la
formación de nuevas sociedades cooperativas (DOF, 2004), sin embargo es posible la explotación
acuícola, pero para el desarrollo seguro de esta actividad, se tiene que realizar grandes obras y
muy costosas en la rehabilitación y saneamiento de ecosistemas costeros que son
tradicionalmente ostioneros y pesqueros.

Las lagunas de Veracruz en general presentan graves problemas de contaminación ambiental, las
nueve lagunas donde se realiza la explotación del ostión tienen un gran aporte de aguas residuales
debido a las descargas urbanas, los ríos están altamente contaminados (INE, 1994), además están
presentes contaminación industrial, pesticidas, hidrocarburos, metales pesados. Las lagunas de
Tamiahua, Alvarado y Mandinga, requieren grandes esfuerzos para rehabilitar su vocación
pesquera, sobre todo para que los productos de la pesca aun capturables no atenten contra la salud
de las personas que los consumen.

En la región de los Tuxtla se encuentra la laguna Sontecomapan, que en Veracruz representa el

ecosistema lagunar mejor conservado, sin embargo para el aprovechamiento ostrícola presenta
problemas de contaminación moderada por alcanos (Calva et al., 2005).

123
En el estado de Veracruz se han realizado planes de manejo para las lagunas de Tamiahua
Mandinga, Alvarado, Pueblo Viejo, otros sitios que tienen programas de conservación son
Tampamachoco y la Mancha (Moreno- Casasola, 2003; Basáñez- Muñoz, 2005).

Las lagunas que están impactadas debido a grandes asentamientos humanos en sus cercanías son,
Pueblo Viejo muy, con influencia del Río Pánuco y el puerto de Tampico. Tampamachoco,
prácticamente dentro del Puerto de Tuxpan, Laguna Mandinga, muy cerca del Puerto de
Veracruz. Alvarado, también puerto pesquero, en la boca de la laguna Alvarado desembocan en
esta laguna el Río Papaloapan y Rio Blanco el cual tiene un nivel muy alto de contaminación
(CONAGUA, 2011). Laguna el Ostión, embebida en una zona industrial, que tiene influencia del
rio Coatzacoalcos y muy cera a la zona urbana de Coatzacoalcos- Minatitlán.

La principal región pesquera del ostión veracruzana, se localiza en la zona norte de en las lagunas
Pueblo Viejo, Tamiahua y Tampamachoco donde se obtiene el 89% de la pesca del ostión
registrada para el estado. Seguida por la región sur conformadas por Mandinga, Alvarado,
Sontecomapan y El Ostión donde se captura aproximadamente el 10% de la producción.
Finalmente la zona central de Veracruz donde se sitúan las lagunas Grande y La Mancha,
obtienen el 1% de la producción registrada para Veracruz (DOF, 2004).

Asimismo en el estado de Tabasco, se encontró la situación planteada por Baqueiro- Cárdenas et

al. (2005) quienes afirman que en las lagunas de Tabasco particularmente en los municipios de
Cárdenas y Paraíso, la producción tiene un rendimiento mucho mayor que el resto del Golfo de
México, con manejo de bancos, dado que su superficie es menor.

En el municipio de Cárdenas, Tabasco, en la localidad de Sánchez Magallanes se ubica la laguna

Carmen- Pajonal- Machona que tiene una extensión aproximada de 15 280 ha, ahí se distribuyen
más de 2 100 ha de bancos de ostión y se registra más del 68 % de la captura de ostión en el
estado aproximadamente 17 000 t por año de ostión peso vivo (DOF, 2004). Aquí los pescadores
son un grupo numeroso, agrupados en nueve cooperativas.

En el municipio de Paraíso, Tabasco se encuentran los sistemas lagunares Redonda- Cocal y

Mecoacán con una extensión de 1 200 y 5 168 ha respectivamente, estas lagunas cuentan con una
superficie aproximada de 200 y 780 ha de bancos de ostión, y registran 32 % de la producción

124
estatal y se pescan de estas lagunas 8 000 t por año (DOF, 2004). Los pescadores de ostión están
agremiados en cinco sociedades cooperativas.

Tabasco en algunos años ha superado la producción de Veracruz (DOF, 2004) y actualmente

secunda la producción en el Golfo, que explota intensivamente sus lagunas. Las lagunas de
Tabasco donde se capturan ostiones, están inmersas en zonas de oleoductos, gasoductos y
desarrollos industriales de la paraestatal PEMEX, incluso en la Laguna Mecoacán se encuentra el
Puerto de Dos Bocas (PEMEX, 2009).

Los problemas de contaminación industrial que tienen muchos años, han repercutido
significativamente en las poblaciones de Sánchez Magallanes, Tupilco, Puerto Ceiba y Paraíso,
ya que estos poblados principalmente pesqueros y agrícolas, se han afectado por la
contaminación del agua y del suelo: la zona cercana a las lagunas de Machona y Tupilco
presentan problemas de erosión generados por la apertura de la boca de laguna Machona, que ha
provocado el aumento de salinidad de los acuíferos y la erosión de la costa que ha impactado
negativamente poblados y tierras de cultivo.

En el estado de Campeche la producción de ostión se lleva a cabo en la Laguna de Términos en

sus estuarios, actualmente los bancos están sobreexplotados y fuertemente afectados por la
contaminación petrolífera (Vázquez- Botello y Mendelewicz, 1988; Benítez et al., 1992), sin
embargo, resulta relativamente realizable la restauración de los bancos y la realización de
esfuerzos para el desarrollo de granjas ostrícolas, debido a que solo una cooperativa pesquera está
autorizada para realizar la explotación de los bancos de ostión en la laguna de Atasta- Pom, que
es donde se realiza la extracción de ostión. La producción de Campeche tuvo un auge en los años
50 y posteriormente fue decayendo hasta que en la actualidad sus producciones son muy bajas y
en algunos años no se tiene producción.

A lo largo de la costa del Golfo de México en cada laguna costera se encuentra por lo menos una
sociedad cooperativa que explota el recurso, el estado de Tamaulipas, posee la mayor extensión
de lagunas costeras 274 000 ha, seguido por Campeche 198 500 ha, Veracruz 193 300 ha y
Tabasco 27,400 ha (Baqueiro et al., 2007).

125
De acuerdo a los indicadores observados en los resultados, la pesquería del ostión es más
practicada en zonas de alta marginación y donde los índices de pobreza son mayores como en los
casos de las comunidades colindantes con las lagunas Madre, Morales, Pueblo Viejo, Tamiahua,
Alvarado, El ostión, Carmen- Pajonal- Machona.

Los estados de menor producción son Tamaulipas y Campeche, en Campeche se tiene una
población relativamente pequeña de pescadores de ostión con 28 de más de 11 000 pescadores
registrados, sin embargo se encuentra que la principal pesquería en este estado es la de camarón.
En Tamaulipas sucede algo similar, debido a que su principal pesquería es la de camarón y los
pescadores de ostión son 500 de más de 6 000 pescadores registrados.

En cuanto a indicadores sociales se encuentra que en Campeche en la zona de extracción de

ostión los índices de marginación y pobreza son muy bajos. En Tamaulipas donde la producción
de ostión es ligeramente mayor se tienen índices de marginación de bajos a medios, sin embargo
los niveles de pobreza están por encima del valor promedio estatal. Estos dos estados debido a
sus características tienen un gran potencial debido a su amplia superficie de lagunas costeras, sin
embargo en el estado de Campeche la contaminación petroquímica representa una amenaza a esta
actividad.

En los estados de Veracruz y Tabasco es donde se obtiene la mayor producción, mucho de lo que
influye en esta producción son las características físicas y climáticas como las más altas
temperaturas ambientales promedio y valores de precipitación pluvial registradas en la región del
Golfo, algo que influye enormemente en la reproducción y reclutamiento de este molusco.
Tabasco es el estado que menor superficie de lagunas costeras presenta, sin embargo esta zona
presenta alrededor de 12 600 pescadores de los cuales cerca de 1 500 se dedican a la extracción
de ostión, por esta razón Tabasco explota con mayor intensidad su bancos de ostión siendo que la
principal pesquería es la de ostión.

En Veracruz, la pesquería de ostión también es la principal en toneladas capturadas, la superficie

de lagunas costeras es cuatro veces mayor que la de Tabasco, sin embargo la mayor producción
se concentra en el norte del estado. Al tener la mayor población de pescadores registrados en el
Golfo de México con más de 32 500 pescadores registrados de estos más de 1 500 pescan

126
ostiones, seguido en orden de volumen de producción por Tabasco, Tamaulipas y Campeche. Sin
embargo no son Tamaulipas ni Campeche los primeros productores, contrariamente son Veracruz
y Tabasco, ante tales acontecimientos Baqueiro- Cárdenas et al. (2007) establecen que el
potencial ostrícola de México puede incrementarse hasta obtenerse 500 000 t/año, para lograr este
tipo de meta es necesario realizar inversiones encaminadas a capitalizar las sociedades
cooperativas en infraestructura, así como al saneamiento de los cuerpos de agua y los efluentes
fluviales que convergen en estos sistemas costeros.

De acuerdo a lo observado en las encuestas realizadas, las cooperativas pesqueras en el Golfo de

México presentan una modesta infraestructura, consistente generalmente un local donde se
atiende a los compradores y se recibe el producto, aunque no todas las cooperativas lo presentan,
ya que algunas cooperativas en Veracruz y en Tamaulipas no poseen un local lo cual representa
un 8 % y un 45 % respectivamente, en otros casos muy pocas cooperativas cuentan con cámaras
frigoríficas, depuradoras y empacadoras.

Los métodos de extracción observados en este estudio, son principalmente buceo (45 %) y el uso
de la gafa o rasqueta (45 %) de acuerdo con Lenihan & Micheli (2000) y Lenihan & Petersen
(2004), el método de buceo es el más eficiente y menos dañino ya que disminuye solo el 6% de la
altura del banco y el uso de la gafa disminuye el 25% de la altura del banco, que es una
característica muy importante debido a que controla la hidrodinámica del banco.

El método de captura es muy importante debido a que en muchas zonas se captura

intensivamente, lo cual ha traído una disminución de las existencias en casi dos terceras partes de
las zonas visitadas, debido al incremento constante del esfuerzo al aumentar el acceso de
pescadores libres, que es una constante en todos los sitios visitados y en la mayoría de estos,
problemas ambientales como la contaminación ambiental, azolvamiento y deforestación costera.
A su vez casi todos los pescadores encuestados están conscientes de que los bancos ya no pueden
seguir explotándose indiscriminadamente y que tiene que haber cambios en el manejo, por parte
de usuarios y actividades que fomenten la pesquería.

La mayoría de los usuarios ostioneros del sector social, creen que un manejo acuícola tendría un
repunte en la producción, y sería más sustentable desde el punto de vista biológico, ecológico,

127
social, sin embargo para ese alcance, es necesaria la inversión en materia de capacitación,
materiales, equipos, concesiones, vigilancia, laboratorios productores de larvas, entre otros.

Los usuarios de la pesquería conocen que hay una talla límite de captura, pero esta no se respeta,
esto se debe a la sobreexplotación, ya que al haber muchos pescadores, las tallas de captura van
disminuyendo conforme se aumenta el esfuerzo.

Es de central importancia para la administración de este recurso, que los usuarios de la pesquería
tengan más conciencia ecológica, ya que como parte de un manejo integral de la pesquería, los
usuarios deben tener a su responsabilidad el manejo de la talla comercial, el constante depósito de
la concha extraída en sus respectivos bancos y también la reforestación de áreas de manglar. Esta
última actividad encaminada a mitigar la deforestación y a restaurar los servicios ambientales que
proporcionan los manglares (López- Portillo & Ezcurra, 2002; CONABIO, 2008) que uno de
ellos es ser hábitat, refugio y zona de reproducción de especies pesqueras, además, el mangle
funciona como una cortina que regula las inundaciones, controlando las mareas y los ciclos
pluviales (Puig, 1991). Los ostioneros a su vez realizan acciones de fomento, que consiste en
depositar la concha en los bancos, actividades ambientales como recolección de basura, esto
como la ejecución de programas de apoyo al sector social. Igualmente las acciones de
reforestación son muy contadas y solo se han realizado con el apoyo y la gestión de
organizaciones no gubernamentales. La reforestación de los manglares debe considerarse una
actividad de fomento a la pesquería.

Uno de los grandes problemas en el manejo de la pesquería del ostión en el Golfo de México es la
presentación al mercado, que principalmente es la arpilla de 30- 35 kg, el cual se comercializa tal
cual se extrae del mar solo después del proceso de “despicado” el cual consiste en separar las
ostiones fusionados en ostiones individuales, sin llevar un proceso de limpieza de lodo, ni de la
epifauna incrustante, esto repercute en el precio del producto ya que no otorga valor agregado.

También, el ostión, popularmente aunque no a tan alto volumen, se comercializa desconchado en

bolsas por ciento, este producto utiliza organismos capturados por la talla mínima de captura,
correspondiendo a la mayor proporción de organismos capturados. Este producto adicionalmente,

128
no presenta ningún etiquetado del contenido que haga referencia al cumplimiento de la norma
oficial mexicana NOM- 031- SSA1- 1993.

Por lo anterior, existe muchas áreas de oportunidad con la presentación al mercado por parte de
los cooperativistas y de las autoridades de pesca, para ofrecer presentaciones al mercado que den
valor agregado al producto, con procesos de limpieza, depurado, empacado, etiquetado, etc. Esto
brindará un aumento en su calidad y consecuentemente dará valor agregado al producto y
aumentará ingresos al sector social, así como un fortalecimiento de la cadena productiva.

Comparando a los estados de Tamaulipas y Veracruz de acuerdo a los resultados obtenidos en las
encuestas a los usuarios de la pesquería de ostión las diferencias que se encontraron en cuanto a
la producción reflejan que Veracruz al ser un estado con mayor población y tener comunidades
pesqueras más pobladas, presenta un mayor esfuerzo pesquero, no solo en el número de
pescadores, sino en el número de salidas a pescar, donde casi la mitad de los pescadores pescan
siete veces por semana, y en Tamaulipas lo hacen cinco veces por semana y es muy escaso el
número de pescadores que lo hacen a una frecuencia de siete veces por semana, al haber menor
población de pescadores en Tamaulipas y una amplia superficie de lagunas costeras, en sus
salidas extraen el producto necesario, no así en Veracruz, ya que los pescadores tienen que
aumentar sus salidas y el tiempo de pesca para poder obtener sus mínimos requerimientos. Por
esta razón los pescadores de Veracruz tienden a gastar muy poco e incluso en algunos casos no
gastan ni siquiera en combustibles ya que realizan sus recorridos con remo o pescan con
“caldero”, es decir con una tina sin necesidad de embarcación.

Los pescadores de Tamaulipas tienden a gastar más en sus salidas ya que realizan sus recorridos
en embarcaciones y hacen recorridos largos, gastando en combustibles, también porque extraen
más arpillas por pescador y comercializan su producto directamente con particulares, esto les trae
mayor ganancia bruta por pescador. A su vez es indispensable que los pescadores tamaulipecos
tengan un mayor ingreso ya que en los sitios encuestados tienen mayor número de dependientes
económicos, que los pescadores veracruzanos.

En ambos estados la mayoría de los pescadores no tiene otra ocupación más que la pesca, casi
todos los pescadores están afiliados a programas de gobierno, ya sea programas municipales,

129
estatales y/o federales. Aun así, la mayoría de los pescadores no cuenta con fondos de retiro, ni
seguro social.

Los pescadores a su vez están conscientes de que la pesquería puede mejorar sus rendimientos ya
que casi todos los pescadores encuestados encuentra el estado de la pesquería de regular a malo, y
con la implementación de acciones conjuntamente con las autoridades de pesca, como lo son
programas de fomento, repoblación, rotación de bancos, etc., tienen fe en que el recurso pueda
explotarse sustentablemente, concordando esto con McGoodwin (2002) quien afirma que la
mayoría de los pescadores en pequeña escala trabajan cerca de su hogar y no pueden desplazarse
fácilmente a otras pesquerías en caso de que se destruyan los ecosistemas de que dependen,
normalmente están más motivados para asegurar que sus ecosistemas se mantengan en buena
salud.

Al comparar los valores brutos obtenidos del REB, para los tres diferentes casos calculados, se
observa que la pesquería del ostión según los datos oficiales de los anuarios de pesca, se
subestima su volumen de producción y su valor, debido a que en el caso de bajo volumen de
pesca capturado, se plantea un panorama donde los pescadores solo pescan 26 semanas al año es
decir, dejan de pescar ostión medio año, y en sus tres salidas semanales a pescar, solo pescan
cuatro arpillas. El volumen es un 25 % menor y el valor de la producción es ligeramente superior,
debido a esto la pesca del ostión es más frecuente y más explotada ya que los pescadores se salen
más semanas al año, pescan un volumen mayor por semana y obtienen un número superior de
arpillas en sus salidas a pescar.

Un caso más real es el planteado en el segundo panorama calculado, en donde los pescadores
pescan 39 semanas al año, es decir dejan de pescar por espacio de tres meses, los días en que el
clima hace peligrosa o infructuosa la captura del ostión, aquí los pescadores pescan también 12
arpillas por semana, es decir de tres lances por semana obtienen cuatro arpillas en cada lance, sin
embargo se sabe por las encuestas que los pescadores salen con más frecuencia y obtienen más
producto, en este caso la producción en volumen es un tercio mayor al reportado 62 000 t, y su
valor más del doble reportado, 232 millones de pesos.

130
El último caso planteado plantea que los pescadores pescan 50 semanas por año, es decir casi
todo el año, y pescan cinco veces por semana y cinco arpillas por lance, es decir 25 arpillas a la
semana, en este caso se obtendrían 163 000 toneladas con un valor respectivo de 608 millones de
pesos, cuatro veces el volumen y seis veces el valor reportado oficialmente para ese año. Sin
embargo en la práctica observamos que es virtualmente imposible por cuestiones del clima y por
costumbres de los pescadores muy ligadas a su cultura, que se salga a pescar todo el año, por lo
que el volumen obtenido es prácticamente difícil de lograr con la pesca obtenida, sin embargo, no
es del todo imposible ya que esos días sin pescar se podrían compensar con más salidas a pescar
o con más kilogramos capturados. Pero volviendo a los valores reportados en las cifras oficiales,
están subvalorados ya que el volumen de pesca es mayor tan solo contemplando lo obtenido por
los pescadores que lo reportan y que están agremiados al sector social, sin embargo las cifras
oficiales y las calculadas en este estudio no contemplan los valores obtenidos por la pesca no
registrada, furtiva o ilegal, también se tiene que tomar en cuenta que las arpillas son solo un
porcentaje del total obtenido, que es la mayor parte, pero considerar solamente que los
pescadores solo pescan y comercializan por arpilla y basar la producción total en arpillas
solamente, es muy osado.

De acuerdo a los datos obtenidos de los modelos de Schaefer (1954) y Fox (1970) de la
producción pesquera de ostión en la laguna de Pueblo Viejo, Veracruz, el rendimiento y el
esfuerzo pesquero promedio están dentro de los límites del Rendimiento Máximo Sostenible
(RMS), debido a que el RMS de acuerdo a Schaefer (1954) es de 7 069.32 t y a Fox (1970) es de
7 361.97 t, sin embargo de acuerdo a las series históricas analizadas hubo años donde se rebasó
este nivel en cuanto al rendimiento, teniendo como referencia el año 1982, con 10 196 t el año
con la mayor producción histórica capturada en la laguna Pueblo Viejo. Cabe mencionar que los
niveles de esfuerzo de los últimos años se encuentran dentro del límite marcado por el RMS y no
rebasan los niveles de esfuerzo recomendados.

Las cooperativas pesqueras de Pueblo Viejo actualmente, explotan sustentablemente sus bancos
de ostión, sin embargo los registros muestran que todas han rebasado en más de una ocasión en
sus capturas anuales los niveles de esfuerzo del RMS. Los niveles de esfuerzo resultantes de
aplicar el modelo de Fox (1970) son mucho mayores que los obtenidos por medio de Schaefer

131
(1954) incluso se obtienen rendimientos, por ejemplo en la cooperativa denominada Voluntad y
trabajo que son mayores que el RMS para toda la laguna Pueblo Viejo (8 380.88 y 736 197
respectivamente). Sin embargo, entre todas las cooperativas no se recomienda que rebasen los
niveles de rendimiento para los modelos de Schaefer (1954) y Fox (1970), que son 7 069 t y 7
361 t respectivamente, así pues los niveles de esfuerzo que son 503 y 714 pescadores
respectivamente.

Panayotou (1983) menciona que un mecanismo de ordenación es el rendimiento económico bruto

(REB) o curva de ingreso total (TR) ya que su conocimiento es importante para alcanzar el RME
el cual garantiza la potenciación máxima del beneficio neto para la sociedad que se obtiene de la
captura pesquera, que resulta más apropiado que otros indicadores como el MRS. Sin embargo el
MRS no deja de ser importante debido a que es un punto de partida conocerlo para establecer
límites al rendimiento y al esfuerzo.

Al conocer estos indicadores (MRE y MRS) se da el primer paso para evaluar la sustentabilidad
de la pesquería sin embargo el verdadero problema son los objetivos sociales que persigue la
administración de la pesquería del ostión en el Golfo de México, ya que estos limitan la velocidad
o grado que en que se introducen las medidas de ordenación, ya que por tratarse de economías
rurales, en zonas de marginación y/o con escasez de empleo no pesquero tal como plantea
Panayotou (1983) al aplicar medidas de ordenación que hagan reducir el esfuerzo, se tienen que
dar alternativas de empleo, y no solo eso, también, evaluar valores, motivaciones y actitudes
entre pescadores y entre estos y los no pescadores, de no ofrecer alternativas, ni hacer este tipo de
evaluaciones, estas medidas tienden a fracasar y lo más lamentable es que no se mejora la calidad
de vida de los pescadores que debe ser prioritario por tratarse de un grupo muy vulnerable en la
población, ni se protege el recurso pesquero que es importante no solo económicamente, sino de
gran importancia en los ecosistemas de estuarios y lagunas costeras.

De ahí que debe tratarse con la debida importancia esta actividad económica, eliminando su
“insignificante carácter social” que tiene la pesca frente a otras ocupaciones en esta sociedad, un
ejemplo de ello resulta de comparar la pesca con el turismo en nuestro país, o no tan contrastante
seria comparar la actividad pesquera con cualquier otra actividad económica primaria.

132
Es por ello que se debe de trabajar en factores sociales como la falta de empleos alternativos,
falta de movilidad, la orientación de producción a la subsistencia y la distribución de los ingresos,
de no ser posible esto, entonces se puede aumentar la captura sostenida y su valor incrementando
la edad en la primera captura (talla mínima de captura), mediante la contracción de la pesca en
pequeña escala, con alternativas como uso de la acuacultura, lo cual requiriere capacitación y
financiamiento, y la creación de empleos alternativos a la pesca.

Por otra parte, el llevar a cabo estas tareas complejas que fructifiquen en la mejora de la calidad
de vida de las comunidades pesqueras, el cuidado del recurso y del ambiente y una mayor
contribución de la pesca al PIB, supone un conocimiento de la cultura del pescador artesanal
mexicano tal como plantea McGoodwin (2002) ya que elementos encontrados en esta cultura no
solo en México, sino a lo largo de todo el mundo, ya que los pescadores en pequeña escala tienen
elementos culturales comunes entre ellos diferentes a sus compatriotas en otras ocupaciones, lo
que los hace una subcultura, estos elementos son su tenacidad que en algunos casos puede ser
terquedad, su conocimiento del mar y de sus ciclos, su pericia y dominio de los artes de pesca, su
identificación con su vocación de pescador y su importante papel que este desempeña en su
sociedad comunitaria, como hombres del mar.

Las autoridades de la pesca al conocer y comprender estos elementos y la gran utilidad para su
comunidad, podrían canalizar estos talentos para establecer medidas de ordenación, invitando e
incluyendo a los pescadores a formar parte de estos programas, estableciendo cooperación y
diálogo directo para que los programas de ordenación y las políticas pesqueras sean exitosos en la
consecución de los objetivos sociales, ya que como observamos estos objetivos son los que
plantean más desafíos a los actores involucrados y los que traen más beneficio hacia las
comunidades de pescadores.

Los análisis FODA realizados, indican de una manera particular la problemática, los factores que
limitan el desarrollo y los puntos a favor que tienen los sitios para resolver su problemática y sus
fortalezas que los distinguen como aspectos particulares de su cultura. Asimismo, se encontraron
factores comunes en todos los sitios visitados ya sea como fortalezas, debilidades, oportunidades
o amenazas.

133
De acuerdo a la información recopilada en las encuestas por medio de informantes clave y la
consulta de fuentes directas e indirectas, y el establecimiento de las matrices FODA en las
lagunas de producción de ostión, los elementos comunes a lo largo del Golfo de México,
conforman la tabla XLVI.

Las fortalezas encontradas fueron que la mayoría cuenta con embarcaciones, los costos de pesca
son relativamente bajos, y las lagunas cuentan con amplias extensiones. Las oportunidades
halladas fueron la posibilidad de los apoyos gubernamentales, la capitalización del sector social
en materia de producción ostrícola, el saneamiento de los cuerpos lagunares, dragado de canales
y bocas de lagunas, la creación de sistemas de tratamientos de aguas residuales en industrias,
agroindustrias, municipios y comunidades así como de rellenos sanitarios para una mejor
disposición de los residuos sólidos y el desarrollo de infraestructura portuaria, carreteras, e
infraestructura para el crecimiento de la industria acuícola en el mediano plazo.

Las debilidades encontradas en todos los sitios visitados fueron la falta de seguridad social y
fondos de ahorros en las cooperativas, el desabasto de semillas, la falta de infraestructura
productiva en las cooperativas, la falta de tecnología en el procesamiento. Las amenazas
encontradas fueron la destrucción del hábitat de dos maneras, la contaminación ambiental, en
sitios donde no está presente la contaminación industrial, la hay por mala disposición de residuos
sólidos y la desforestación de los manglares.

Al encontrarse que del sur de Tamaulipas hasta Campeche las lagunas costeras se encuentran
contaminadas, los ecosistemas están fuertemente impactados por las actividades humanas
principalmente industria de todo tipo y ganadería, esto ha traído como consecuencia la
disminución de la biomasa en los bancos de ostión, estos modelos de desarrollo no han traído
consigo los beneficios esperados, ya que socialmente esta región presenta rezagos en educación,
salud, vivienda, ingresos, distribución de población, es por ello que los modelos de desarrollo
tienen que seguir pautas para impulsar el desarrollo social regional tal como plantea Seingier et
al. (2009), para que el alto impacto que tienen las actividades en la región y la gran modificación
de las áreas costeras, traigan beneficio a las poblaciones.

Tabla XLVI. Matriz FODA de aspectos comunes encontrados en los sitios de extracción pesquera
del ostión en el litoral del Golfo de México.

134
Fortalezas Debilidades
Bajos costos de pesca Desabasto de semillas
La mayor parte de los pescadores posee lancha Falta de seguridad social
y motor Problemas organizacionales
Sitios de gran área extensión y diversidad Falta de cultura ecológica y de cuidado al
biológica y distribución del ostión ambiente
Aceptación del ostión en el mercado en otros Falta de sitios para desconchado
estados Cooperativas descapitalizadas
Presencia de mercados locales Contaminación por hidrocarburos presente
Mortalidades de bancos ostrícolas por
contaminación
Comercialización del ostión sin la generación
de valor agregado
Oportunidades Amenazas
Uso de acuacultura Impacto ambiental por desarrollos turísticos
Inversión en infraestructura para pesca y Deforestación costera
acuacultura Contaminación ambiental por aguas residuales
Construcción de carreteras y mejoramiento de de asentamientos humanos, industrias y mala
las existentes disposición de residuos sólidos.
Construcción de puertos Presencia de contaminantes altamente dañinos
Apoyos gubernamentales para la producción a la salud publica
acuícola y pesquera Eutroficación y azolve de lagunas
Actividades alternas a la pesca como pesca Inseguridad publica
deportiva, caza, reforestación y ecoturismo Emigración de personas de sus comunidades
Establecimiento de comités Sistema Producto Sobreexplotación pesquera
ostión en la región Aumento del desempleo y la pobreza
Realización de obras como dragado de bocas y No respetar tallas de captura y regulaciones
canales Aumento de la población de pescadores y falta
Mejoras en la organización de las de alternativas de empleos
comunidades y las sociedades cooperativas para Acceso abierto a la pesquería
la solución de su problemática particular en
aspectos laborales y comunitarios
Establecimiento de sistemas de tratamiento de
aguas residuales
Establecimiento de alternativas para subsanar
la contaminación del agua
Formación del sistema producto ostión en los
estados productores
Establecimiento de líneas de comercialización
más diversificadas y eficientes

La contaminación en lagunas costeras generada por las actividades humanas daña a la vida
acuática, a su vez impacta a la pesquería, estos factores generan costos sociales que implican
pérdida de bienestar.

135
Las industrias no pueden frenarse, pero si pueden cambiar su forma de producir reduciendo al
mínimo sus desechos y ejecutando tratamientos adecuados para la disposición final de sus
desechos y aguas residuales. Las poblaciones no pueden dejar de producir aguas residuales, pero
es necesario aplicar tratamientos a estas aguas, más si se cobra un impuesto para el tratamiento
del agua.

Diversos autores señalan que los factores que no aminoran la contaminación son la falta de
monitoreo, vigilancia y control de los contaminantes, desarrollo acelerado y la industrialización y
urbanización de la costa, y el tratamiento insuficiente de las aguas residuales (Carbajal &
Chavira, 1985; Albert- Palacios, 2004)

Aguilar- Ibarra et al. (2006) proponen dos formas para que la contaminación no la sufra la
sociedad, sino que sea absorbida en el sistema económico, los impuestos y los mercados de
emisiones. Tales propuestas requieren un cambio en la legislación ambiental, o más en
específico, en los mecanismos de prevención y control de la contaminación. Como establecer
mecanismos eficientes en el monitoreo y vigilancia de la calidad del agua y del aire, el impacto
ambiental y sus respectivas acciones mitigantes, la aplicación de sanciones a los contaminadores
del ambiente, entre estos, aquellos que no cumplan con las normas ambientales establecidas, por
lo que tiene que definirse desde una política ambiental.

A parte de la contaminación, otro gran problema que enfrenta el manejo de la pesquería del
ostión en el Golfo de México es la sobreexplotación, como evidencia de esto se tienen,
disminución de capturas, tallas menores, intensa competencia por el recurso, altos índices de
pobreza y de desempleo, y acceso abierto al recurso.

Es preciso establecer propuestas de manejo que superen estas dificultades, basando las capturas
en niveles económicos y ecológicos óptimos, estableciendo los derechos de propiedad,
monitoreando el acceso al recurso, creando empleos no pesqueros en las comunidades, para
disminuir el esfuerzo pesquero en número de pescadores y establecer límites en cuanto a los
rendimientos o capturas, porque está demostrado que si no hay límites ya sea en los rendimientos
o en las tallas de captura, los pescadores incrementan el esfuerzo y lo llevan al cabo hasta que el
ingreso se disipa totalmente.

136
De ahí la importancia de crear empleos, ya que para que proteger el recurso de importancia
biológica, económica y social es precisa la salida de numerosos pescadores o por lo menos frenar
la entrada de pesca no autorizada o de libre acceso, debido a que si el esfuerzo sigue
incrementándose, la pesca continuará disminuyendo las existencias hasta su desaparición, con la
consecuente desaparición de los beneficios, económicos, ambientales y sociales.

Entonces para asegurar la conservación se tienen que disponer de instrumentos de manejo

apropiados, limitando el acceso y promoviendo el beneficio económico.

Para tales efectos es necesaria la intervención del gobierno en el manejo de la pesquería del
ostión como menciona Vázquez- León (2006) como un agente promotor de acciones de
ordenamiento y regulación pesquera, anteriormente su función era intervenir en todas las etapas
de la pesquería, con las empresas paraestatales, pero debido a que el modelo neoliberal promovió
su desmantelamiento o venta a particulares, no puede ejercerse nuevamente ese modelo, sino que
tiene que cambiarse a uno más adecuado, efectivo y sobre todo de bajo costo.

La pesquería del ostión en el Golfo de México se encuentra sobreexplotada y sobrecapitalizada,

por lo que la orientación del manejo pesquero debe ser a revertir las consecuencias de la
sobreexplotación y sobrecapitalización, el establecimiento de normatividad para el uso eficiente
de los recursos y garantice los beneficios para la comunidad, para ello debe ser de decisión
publica, consenso libre y sin presiones políticas ni de intereses particulares.

Para el caso de la pesquería del ostión en el Golfo de México el gobierno mexicano ha

intervenido significativamente ya que ha invertido mucho dinero, y ha sido responsable de
ordenar y planificar. Sin embargo la administración ha sido a través de modas en políticas, cuyas
estrategias se plasman en el denominado plan de desarrollo sexenal, y este lleva las estrategias de
manejo hacia una actividad diversificada y heterogénea como la pesca. Imponiendo acciones que
se cree aportarían beneficio a un grupo vulnerable y poco conocido. Los resultados han sido
políticas muy bien intencionadas, sin embargo en la actualidad encontramos pesquerías
sobreexplotadas, sobrecapitalizadas, y los pescadores siguen siendo un grupo muy vulnerable.

Si bien, ahora no nos encontramos en la etapa inicial de inicio de explotación de los stocks se
comenzaban a explotar y la pesquería comenzaba a tener un despegue, ni donde la planificación

137
rendía frutos, ahora nos encontramos en un punto donde el aumento de la población ha traído
consigo un aumento en la demanda de alimentos, en la que los hábitats naturales se han
transformado enormemente y la contaminación del ambiente han disminuido la calidad de vida.

En cuanto a políticas pesqueras nos encontramos aún más allá, de las etapas donde las estrategias
no fructifican, debido a que las han afectado crisis políticas y económicas, en donde un aparto
político complejo y funcional llamado Secretaría de Pesca, fue perdiendo poder y se degradó
hasta conformar una Comisión de Acuacultura y Pesca, cuyo desmantelamiento ha originado que
las actividades pesqueras sean poco atendidas y no haya poder político para llevar a cabo
acciones para que permitan administrar los recursos de manera ecológica y económicamente
sustentable, así como transmitir estos beneficios ecológicos y económicos en beneficios sociales
para las comunidades pesqueras.

Este claro estancamiento que vive el estado mexicano desde 1982 a la fecha, puede tener un
despegue, si se sienta la base jurídica en una ley de pesca como señala Mártir- Mendoza (2006)
concilie intereses de pescadores de bahías, altamar, acuicultores, inversionistas, autoridades.
Incorpore criterios importantes como conducta de pesca responsable, rastreabilidad, etiquetado,
mercados, aseguramiento de la calidad, implementación de sistemas de análisis de peligros y
control de puntos críticos, en todas sus etapas. Además de que se identifique y consolide a la
acuacultura como una actividad económica y generadora de riqueza.

Las autoridades de pesca hoy más que nunca deben tener el poder político, para encarar los
grandes retos y atender cada una de las demandas y exigencias del sector pesquero y acuícola,
asimismo para resolver y conciliar los problemas que aquejan al estancamiento del sector. Lo
mismo para problemas añejos y conflictivos como la pesquería del ostión como para actividades
acuícolas de vanguardia, que prometen un despunte en el desarrollo social.

El carácter de la pesquería que debe pasar de insignificante y pobre a prioritaria y generadora de

riqueza. Para ello hay varias propuestas una de ellas es privatizar el recurso como menciona
Vázquez- León (2006) lo cual asigna derechos de propiedad, y el propietario tiene derecho de
exclusión, siendo exclusivo el recurso y la renta económica para el que tiene ese derecho, el cual
puede influir sobre el precio en el mercado porque sabe cuándo explotarlo.

138
Otra propuesta es incentivar la acuacultura con capacitación a los productores, el financiamiento,
normatividad y seguro acuícola más accesibles, dada la insuficiencia tecnológica, la
sobreexplotación del recurso y el deterioro de la pesquería sobre todo la disminución significativa
de la producción, primeramente para el mejoramiento de la seguridad alimentaria y reducción de
la pobreza a nivel comunitario y satisfacer la demanda nacional ya que como menciona Avilés
Quevedo & Vázquez- Hurtado (2005) los productos pesqueros mexicanos no tienen presencia en
el mercado internacional salvo por el de Estados Unidos, y contrariamente México importa
productos de mayor calidad y menor precio de los que produce y posteriormente para el alcance
de mercados internacionales diferentes a los tradicionales.

Otra propuesta es aplicar normatividad pesquera a todo el Golfo de México en materia de tallas
de captura, límites al esfuerzo y la captura, ampliando la existente NOM- 015- PESC- 1994
(DOF, 1994), que se aplica desde 1994 a la fecha al estado de Tabasco, a todo el litoral del Golfo
de México, con sus respectivos programas de rotación de bancos, volúmenes y periodos de
extracción, siembra de concha y acondicionamiento de bancos.

Asimismo, los límites marcados de captura similares a los TAC europeos o latinoamericanos
(DOUE, 2009; IFFO, 2014), deben estar basados en dictámenes científicos establecidos por el
INAPESCA o por el consejo de autoridades de pesca, calculados por instituciones de
investigación o educación superior.

139
8. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

8.1 Conclusiones

1. La pesquería del ostión en el Golfo de México se realiza en 20 municipios, de los cuales

presentan índices de marginación alto (5), medio (6), bajo (6) y muy bajo (4).

2. En la mayoría de los sitios visitados (85 %) existe sobreexplotación pesquera debido a

que se explotan bajas tallas de captura, solo con excepción del norte de Tamaulipas.

3. Los pescadores de ostión en el Golfo de México económicamente forman un grupo

vulnerable, carecen de seguridad social y de movilidad ocupacional y geográfica.

4. El desarrollo costero en el Golfo de México ha ocasionado la perdida de ambientes

naturales y no ha contribuido a mejorar la calidad de vida de las poblaciones.

5. Los factores limitantes para la pesquería del ostión son la contaminación ambiental, la
sobreexplotación, el libre acceso a la pesquería, la pobreza, la pérdida de poder político
del sector pesquero.

6. Se deben implementar acciones como establecer normatividad pesquera, implementar

nuevas políticas pesqueras incluyentes a las comunidades pesqueras, fomentar el cuidado
y restauración del medio ambiente, brindar guía a los usuarios de la pesquería, impulsar la
acuacultura, crear alternativas de empleo no pesquero.

140
8.2 Recomendaciones

1. Establecer una norma de pesca para toda la región del Golfo de México donde se
estipulen periodos de veda, talla mínima de captura, programas de rotación de bancos y
pesca de fomento.

2. Establecer nuevas políticas de captura estableciendo límites basados en dictámenes

científicos como los Totales Admisibles de Captura (TAC) y asignación de los recursos
pesqueros a las comunidades mediante cuotas regionales de captura para garantizar que
no se rebasen los TAC.

3. Incrementar los rendimientos en los eslabones de la cadena productiva mediante

inversión, innovación tecnológica y cambios en organización social.

4. Impulsar y consolidar la acuacultura del ostión como alternativa viable para el desarrollo
de las comunidades y el cooperativismo pesquero, a través de la inversión, la transferencia
de tecnología, asesorías y capacitación.
5. Fomentar el cuidado y protección del medio ambiente, mitigando y controlando la
contaminación ambiental, fomentando la restauración del ambiente con acciones directas
en el saneamiento de las lagunas y los efluentes fluviales, la reforestación, y dando un
seguimiento estricto al impacto ambiental.

6. Las políticas pesqueras y los encargados de desarrollarlas deberán guiar a los usuarios de
la pesquería tomando en cuenta que pertenecen a uno de los grupos más vulnerables de la
sociedad, proporcionando un abasto eficiente de los insumos, brindando seguridad y
desarrollo social a las comunidades, en especial a las marginadas, creando alternativas de
empleo no pesquero.

7. Establecer métodos más eficientes para registrar las estadísticas de captura pesqueras para
realizar un manejo más preciso del recurso.

141
9. REFERENCIAS

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Limnología. México, D.F. 1-26.
10. Anexos

172
Anexo 1. Sector pesquero en pequeña escala dedicado a la pesquería del ostión en los estados de
Tamaulipas, Veracruz, Tabasco y Campeche.

173
 Estado Municipio SCPP P O E M
Tamaulipas Matamoros Barra de Boca Ciega 130 60 120 120
Rincón de las Flores 143 9 117 117
Barra de Santa María 148 24 148 148
Ribereña y Acuacultura Unidos en Solidaridad 108 9 9 4
San Fernando Ribereña Laguna Madre 182 182 182 100
Punta de Piedra 94 5 94 70
Soto La Marina Tepehuajes 30 30 4 4
La Marina 56 56 9 9
Laguna de Morales 68 15 24 24
Aldama Pescadores Unidos de Barra del Tordo 47 40 10 10
Pioneros de Barra del Tordo 30 10 9 2
Pescadores de San Andrés 41 41 17 17
Guadalupe Victoria 51 51 40 40
Veracruz Pueblo Viejo Única Regional 181 149 160 160
21 de Marzo 101 80 98 98
Voluntad y Trabajo 55 55 49 25
Tampico Alto Mata de Chávez 50 50 50 50
Pescadores de La Rivera de Tampico Alto 161 150 170 115
Ozuluama Ostioneros del Sur 140 120 90 90
Tamiahua Pescadores Unidos de la Reforma 148 120 148 148
Tamiahua 672 336 336 336
Pescadores de Tamiahua 343 100 343 343
Tuxpan Puente de Tampamachoco 28 0 10 10
Puerto de Tuxpan 73 62 73 73
Vega de Alatorre La Perla del Golfo 153 40 150 50
Alto Lucero La Mancha 80 30 16 5
Boca del Río Ostionera 39 0 25 0
Mandinga Mandinga y Matosa 45 20 32 25
Pescadores Unidos de Mandinga 36 21 25 18
Medellin de Bravo Fortunata 71 32 23 23
Monte del Castillo 35 20 22 22
Alvarado Arbolillo 50 50 50 30
Barra Vieja 105 50 80 100
Pescadores de Salinas 70 20 60 60
Sontecomapan Sontecomapan 0 5 5 0
Coatzacoalcos La Ostra 45 25 4 0
Depuradora 7 7 1 0
Tabasco Cárdenas Renovación y Solidaridad 82 82 73 60
Santa Ana 85 85 80 68
Victoria del Pescador 60 60 52 43
El Botadero 100 100 88 74
El Manatinero 171 171 156 109
Isla del Chayote del Playón 63 63 58 44
Pajonal 50 50 46 39
El Paquillo 94 94 86 70
El Pinzón 97 97 90 76
Paraíso Barra de Tupilco 63 63 57 47
Andrés García 355 355 319 255
Mecoacán 120 120 112 92
Puente de Ostión 53 53 49 40
Boca de los Ángeles 90 90 90 79
Campeche Ciudad del Carmen Los Tamarindos 28 28 3 3
5327 3585 4162 3545

SCPP = Sociedades cooperativas de producción pesquera; P = Pescadores; O = Ostioneros; E = Embarcaciones; M = Motores.

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