Reglamento Interno de Servidores - Rd. 017-2018 PDF
Reglamento Interno de Servidores - Rd. 017-2018 PDF
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N° 75° -2018NIVIENDANMCS/PNSR
Lima, 15 ENE 2018
VISTOS:
CONSIDERANDO:
Que, el literal a) del artículo 1° de la Ley N° 30057 señala que el régimen del
Servicio Civil sse aplica a las entidades públicas del Poder Ejecutivo, incluyendo Ministerios
y Organismos Públicos, por lo que, las disposiciones de la Ley del Servicio Civil son de
aplicación para el PNSR;
Que, en el literal c) de la Segunda Disposición Complementaria Final, del
Reglamento General de la Ley N° 30057, Ley del Servicio Civil, aprobado mediante
Decreto Supremo N° 040-2014-PCM, indica que en el caso de aquellas entidades que no
cuenten con resolución de inicio del proceso de implementación, aplicarán el Libro I del
citado Reglamento, denominado "Normas Comunes a todos los regímenes y entidades";
Que, mediante los informes legales de vistos, la Unidad de Asesoría Legal opina
favorablemente, en los aspectos de su competencia, sobre la aprobación del proyecto de
Reglamento citado anteriormente;
SE RESUELVE:
Artículo 3°.- Notificar, una copia autenticada por fedatario, la presente Resolución
y el "Reglamento Interno de los Servidores Civiles del Programa Nacional de Saneamiento
Rural — PNSR", aprobado por el artículo 1° precedente, a las unidades del PNSR, para
conocimiento y fines pertinentes.
Jefa de la
Undiad .
de la Unidad.
de A esor
9
ARLOS R. OLLÉ NAVA
Director Ejecutiv0
PROG AMA NACIONAL DE SANEAMIENTO RURAL
Vicemin is cerio de Construcción y Saneamiento
Ministerio de Virienda. Construcción y Saneamiento
•
REGLAMENTO INTERNO DE LOS
SERVIDORES CIVILES DEL
PROGRAMA NACIONAL DE
SANEAMIENTO RURAL - PNSR
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DE LA UjI10
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REGLAMENTO INTERNO DE LOS SERVIDORES
CIVILES DEL PROGRAMA NACIONAL DE
SANEAMIENTO RURAL - PNSR
INDICE
Página
CAPÍTULO I
DISPOSICIONES GENERALES 1
CAPÍTULO II
DEL PROCEDIMIENTO DE INCORPORACIÓN DEL SERVIDOR CIVIL DEL
PNSR 3
CAPÍTULO III
DE LA JORNADA DE SERVICIO, HORARIO Y TIEMPO DE REFRIGERIO 5
CAPÍTULO IV
NORMAS DEL CONTROL DE ASISTENCIA, PERMANENCIA Y
• PUNTUALIDAD 6
CAPÍTULO V
NORMAS SOBRE PERMISOS, LICENCIAS E INASISTENCIAS 7
CAPÍTULO VI
DE LOS DESCANSOS REMUNERADOS 13
CAPÍTULO VII
DEL PAGO DE REMUNERACIONES 15
CAPÍTULO VIII
DE LOS DESPLAZAMIENTOS DE PERSONAL 15
CAPÍTULO IX
DE LAS ATRIBUCIONES Y OBLIGACIONES DEL PNSR 16
o
da Const
rnlento
CAPÍTULO X
DE LOS DERECHOS, OBLIGACIONES, PROHIBICIONES E
INCOMPATIBILIDADES DE LOS SERVIDORES CIVILES DEL PNSR 18
CAPITULO XI
DE LA CAPACITACIÓN Y EVALUACIÓN 22
CAPITULO XII
DEL FOMENTO, MANTENIMIENTO DE LA ARMONÍA Y DEL PLAN DE
BIENESTAR DEL PNSR 23
CAPITULO XIII
DEL RÉGIMEN DISCIPLINARIO Y PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO
SANCIONADOR 25
CAPITULO XIV
DE LA EXTINCIÓN DEL VÍNCULO LABORAL 26
CAPITULO XV
DE LA ENTREGA DE CARGO 27
CAPITULO XVI
DE LAS RECLAMACIONES LABORALES PERSONALES 28
CAPITULO XVII
DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO 28
CAPITULO XVIII
VIH Y SIDA EN EL PNSR 30
CAPITULO XIX
DE LA PREVENCIÓN Y SANCIÓN DEL HOSTIGAMIENTO SEXUAL EN EL
PNSR 30
DISPOSICIONES FINALES Y COMPLEMENTARIAS 32
CAPÍTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
El presente Reglamento tiene por objeto normar las relaciones laborales y las condiciones a
las que deben sujetarse los trabajadores (en adelante los servidores civiles) del Programa
Nacional de Saneamiento Rural (en adelante el PNSR), durante el desempeño de sus
funciones, conforme a las disposiciones legales vigentes.
El presente Reglamento es de aplicación obligatoria a todos los servidores civiles del PNSR
sujetos al régimen especial laboral del Decreto Legislativo N° 1057, su reglamento y sus
modificatorias, que regula la Contratación Administrativa de Servicios — CAS, en tanto se
implemente el Régimen del Servicio Civil regulado por la Ley N° 30057, Ley del Servicio Civil.
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- Decreto Legislativo N° 1023, Decreto Legislativo que crea la Autoridad Nacional del
Servicio Civil, rectora del Sistema Administrativo de Gestión de Recursos Humanos y
modificatorias.
- Decreto Legislativo N° 1057, Decreto Legislativo que regula el régimen especial de
contratación administrativa de servicios, modificado por la Ley N° 29849 — Ley que
establece la Eliminación Progresiva del Régimen Especial del Decreto Legislativo N°
1057 y otorga Derechos Laborales.
- Decreto Legislativo N° 1246, aprueba diversas medidas de simplificación administrativa.
- Decreto Supremo N° 005-2011-TR, Decreto Supremo que Reglamenta la Ley N° 26644,
Ley que precisa el goce del derecho de descanso pre natal y post natal de la trabajadora
gestante y sus modificatorias.
- Decreto Supremo N° 021-2000-PCM, aprueban Reglamento de la Ley que establece
prohibiciones de ejercer la facultad de nombramiento y contratación de personal en el
Sector Público, en casos de parentesco.
- Decreto Supremo N° 010-2003-PCM, aprueban el Reglamento de la Ley N° 27942 Ley
de Prevención y Sanción del Hostigamiento Sexual.
- Decreto Supremo N° 033-2005-PCM, aprueban Reglamento de la Ley del Código de
Ética de la Función Pública y sus modificatorias.
- Decreto Supremo N° 014-2010-TR, Reglamento de la Ley N° 29409, Ley que concede el
derecho de licencia por paternidad a los trabajadores de la actividad pública y privada.
- Decreto Supremo N° 006-2017-JUS, Decreto Supremo que aprueba el Texto Único
Ordenado de la Ley N° 27444 — Ley del Procedimiento Administrativo General.
- Decreto Supremo N° 304-2012-EF, aprueban Texto Único Ordenado de la Ley N°
28411, Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto.
- Decreto Supremo N° 005-2012-TR, Reglamento de la Ley N° 29783, Ley de Seguridad y
Salud en el Trabajo.
- Decreto Supremo N° 040-2014-PCM, aprueban Reglamento General de la Ley N°
30057, Ley del Servicio Civil y sus modificatorias.
- Decreto Supremo N° 008-2017-TR, aprueban Reglamento de la Ley N° 30012, Ley que
concede el derecho de licencia a trabajadores con familiares directos que se encuentran
con enfermedades en estado grave o terminal o sufran accidente grave.
- Decreto Supremo N° 072-2003-PCM, aprueban el Reglamento de la Ley de
Transparencia y Acceso a la Información Pública y sus modificatorias.
- Decreto Supremo N° 0043-2003-PCM, aprueban Texto Único Ordenado de la Ley N°
27806, Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública y sus modificatorias.
- Decreto Supremo N° 075-2008-PCM, Decreto Supremo que aprueba el Reglamento del
Decreto Legislativo N° 1057, que regula el régimen especial de contratación
administrativo de servicios, modificado por Decreto Supremo N° 065-2011-PCM.
- Decreto Supremo N° 002-2012-VIVIENDA, que crea el Programa Nacional de
Saneamiento Rural en el Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento.
- Decreto Supremo N° 007-2010-PCM, aprueban Texto Único Ordenado de la
Normatividad del Servicio Civil.
- Decreto Supremo N° 008-2010-PCM, Decreto Supremo que aprueba el Reglamento del
Tribunal de Servicio Civil y sus modificatorias.
- Resolución Ministerial N° 235-2017-VIVIENDA, que modifica el Manual de Operaciones
del Programa Nacional de Saneamiento Rural aprobado por Resolución Ministerial N°
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013-2017-VIVIENDA; y, asimismo, aprueba el Anexo: Texto Actualizado del Manual de
Operaciones del Programa Nacional de Saneamiento Rural — PNSR.
Resolución Directoral N° 024-2012/VIVIENDA/VMCS/PNSR, aprueban la Directiva N°
005-2012-VIVIENDANMCS/PNSR — Normas y Procedimientos que regulan la Aplicación
del Régimen Especial Laboral de Contratación Administrativa de Servicios — CAS en el
Programa Nacional de Saneamiento Rural" y modificatorias.
Resolución Directoral N° 232-2016NIVIENDANMCS/PNSR, aprueban la Directiva N° 5-
2016-VIVIENDANMCS/PNSR "Reglamento del Régimen Administrativo Disciplinario en
el PNSR".
Resolución de Presidencia Ejecutiva N° 092-2016-SERVIR/PE, que formaliza la
modificación y aprobación de la versión actualizada de la Directiva N° 002-2015-
SERVIR/GDSRH "Directiva del Régimen Disciplinario y Procedimiento Sancionador de la
Ley del Servicio Civil", aprobada con Resolución de Presidencia Ejecutiva N° 101-2015-
SERVIR/PE.
- Resolución Directoral N° 001-93-INAP-DNP, que aprueba el Manual Normativo de
Personal N° 003-93-DNP "Licencias y Permisos".
CAPITULO II
DEL PROCEDIMIENTO DE INCORPORACIÓN DEL SERVIDOR CIVIL DEL PNSR
Artículo 4.- Del proceso de selección y contratación de servidores civiles del PNSR
El proceso de selección es el mecanismo de incorporación al grupo de servidores civiles
sujetos al régimen laboral del Decreto Legislativo 1057 y tiene por objetivo elegir a las
personas más idóneas para el puesto sobre la base del mérito, competencia, cumplimiento
de los requisitos y transparencia garantizando la igualdad de oportunidades en el acceso a la
función pública.
El PNSR está facultado para realizar la incorporación de servidores civiles de acuerdo a las
necesidades institucionales a fin de contar con los recursos humanos idóneos y tiene la
obligación de cumplir con la normatividad legal vigente para tal fin.
La convocatoria se realiza a través del portal institucional del PNSR, sin perjuicio de
1a0 utilizarsea criterio de la entidad convocante otros medios de información.
1 Dichaexigencia se sustenta en el artículo 2° del Decreto Supremo N° 012-2004-TR, que establece que todo organismo público
y empresa del Estado está obligado a remitir al Programa Red Cil Proempleo del Ministerio de Trabajo y Promoción del
Empleo (hoy, Servicio Nacional del Empleo), las ofertas de puestos públicos que tengan previsto concursar, con diez (10) días
hábiles de anticipación al inicio del concurso respectivo.
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La selección de los servidores civiles se realiza conforme a lo establecido en el marco
normativo del Decreto Legislativo N° 1057, su reglamento y sus modificatorias.
El servidor ingresante al suscribir el respectivo contrato, dentro del plazo no mayor a cinco
(05) días hábiles de la publicación de los resultados, recibirá un CD conteniendo el presente
Reglamento y las Directivas Internas del PNSR, para su conocimiento dejando constancia de
ello con la firma del acta de entrega; asimismo, completará la ficha personal y familiar que le
proporcionará el Área de Recursos Humanos. Estos documentos se adjuntan a su legajo
personal.
a) Tener nacionalidad peruana en los casos que la naturaleza del puesto lo exija conforme
a la Constitución y leyes específicas.
b) Cumplir con los requisitos mínimos exigidos para el puesto y aprobar la evaluación del
proceso de selección respectivo conforme a la normativa interna vigente.
c) No tener condena por delito doloso ni estar incurso en las prohibiciones e
incompatibilidades establecidas por ley.
d) Encontrarse físicamente apto.
e) Estar en el ejercicio pleno de sus derechos civiles.
f) No estar inhabilitado administrativa o judicialmente para el ejercicio de la profesión, ni
impedido de contratar con el Estado ni impedido para desempeñar función pública de
acuerdo a la normatividad vigente.
g) Cumplir con presentar los requisitos formales que se establezcan en la normativa interna
vigente en el PNSR.
Los servidores civiles deben devolver al Área de Recursos Humanos el fotocheck al culminar
el vínculo laboral.
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Artículo 8.- Del proceso de Inducción
El servidor civil que se incorpore a laborar en el PNSR, recibe una inducción general sobre la
estructura, funcionamiento del PNSR y otros, a cargo del Área de Recursos Humanos.
Es responsabilidad del jefe de unidad o área donde se incorporó el servidor civil, realizar la
inducción en el puesto o, en su defecto, delegar a otro servidor civil de su unidad o área
realizarlo.
Es obligación del servidor civil comunicar al PNSR cualquier cambio de datos personales y
familiares, tales como: nombre, dirección domiciliaria, número de teléfono, estado civil, grado
de instrucción, entre otros. En caso que el servidor civil no cumpla con dicha obligación, se
considerará como válida las contenidas en las Declaraciones Juradas firmadas por el
servidor civil y entregadas al momento de su ingreso al PNSR.
CAPÍTULO III
DE LA JORNADA DE SERVICIO, HORARIO Y TIEMPO DE REFRIGERIO
La jornada de servicio para los servidores civiles del PNSR es de cinco (5) días a la semana,
de lunes a viernes, 40 horas semanales.
En las Áreas de Gestión Territorial que operan en los Centros de Atención al Ciudadano
(CAC) el horario será el siguiente:
Hora de ingreso 08:00 horas.
Hora de refrigerio entre las 13:00 horas y las 15:00 horas.
Hora de Salida 17:00 horas.
Si por motivos excepcionales, por recargo inesperado de las labores u otros imprevistos, se
requiera que un servidor civil efectúe labores fuera de la jornada de trabajo se deberá contar
con la autorización previa y expresa del jefe inmediato, para ser reconocida como tal.
La compensación deberá ser solicitada por el servidor civil a través del aplicativo web o el
medio que establezca el PNSR para tal fin. El jefe inmediato autoriza la compensación
solicitada mediante el mismo medio que se empleó para la solicitud.
El servidor civil coordina con el jefe inmediato la fecha de compensación que a su vez es
tomada en conocimiento por el Área de Recursos Humanos vía aplicativo web.
CAPÍTULO IV
NORMAS DEL CONTROL DE ASISTENCIA, PERMANENCIA Y PUNTUALIDAD
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Artículo 18.- De la omisión de registro
El registro al que se refiere el artículo 17, constituye el medio o fuente que permite el pago
de las remuneraciones mensuales.
Se permitirá justificar la omisión del registro (ingreso y/o salida), máximo cuatro (04) veces al
mes, a través del aplicativo web institucional o los medios que se aprueben para tal fin y
cuenten con la autorización del Jefe inmediato, dentro de las cuarenta y ocho (48) horas de
sucedido el hecho; caso contrario, se considerará como falta disciplinaria.
Asimismo, en las Áreas de Gestión Territorial que operan en los Centros de Atención al
Ciudadano (CAC) se considera como tardanza registrar el ingreso a partir de las 08:16
horas, debiéndose descontar de su remuneración el tiempo no laborado efectivamente, a
partir de las 08:00 horas.
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CAPÍTULO V
NORMAS SOBRE PERMISOS, LICENCIAS E INASISTENCIAS
Los servidores civiles que se encuentren impedidos de concurrir al centro de trabajo por
cualquier motivo o causa que justifique, deberán de comunicar a su jefe inmediato a través
de cualquier medio en el término del día el motivo de su inconcurrencia; asimismo, deberán
comunicar la justificación formal ante el Área de Recursos Humanos del PNSR en un plazo
de cuarenta y ocho (48) horas de ocurrida la inasistencia. Esto sin perjuicio de que cumpla
con regularizar la elaboración de su boleta de control de asistencia, aprobada para tal fin.
El uso del permiso se inicia a petición de parte y está condicionado a las necesidades del
servicio con exclusión de los previstos en la normativa legal vigente; asimismo, pueden ser
con o sin goce de remuneraciones.
Para salir de la sede del centro de trabajo durante el horario establecido, el servidor civil
deberá previamente obtener la autorización de su Jefe inmediato, indicando el motivo de la
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a) Por atención médica asistencial o por enfermedad: Se otorga para que el servidor
asista a las citas médicas, debiendo a su retorno acreditar la atención con la respectiva
cita o diagnóstico o certificado o constancia médica firmada por el médico tratante del
ESSALUD o de la entidad prestadora de salud — EPS privada u otro Centro de Salud.
b) Por maternidad o gravidez: Se otorga a las servidoras civiles gestantes para asistir a
sus controles médicos debiendo presentar a su retorno la constancia de atención del
médico tratante o la cita médica.
f) Por representación sindical: Se le otorga a los servidores civiles que ejercen función
como delegados de la organización sindical reconocida e inscrita, de acuerdo a la
normatividad vigente. Este permiso lo concede el Área de Recursos Humanos previa
autorización del Jefe inmediato.
g) Otros permisos: que se establezcan en las disposiciones legales y según
correspondan.
2 De conformidad con la Ley N° 27240, que otorga permiso por lactancia materna, modificado por las Leyes Ns 27591 y 28731.
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Las licencias proceden a petición de parte. Si por dispositivo legal o normativo no se fijó el
plazo de presentación de la solicitud de licencia, el servidor civil deberá presentarla a su jefe
inmediato, adjuntando la documentación pertinente, por lo menos dos (02) días hábiles antes
de hacer uso de la misma, salvo caso fortuito o fuerza mayor comprobada, que permita
presentar la solicitud al día siguiente de finalizado el suceso, con las pruebas que acrediten
el hecho.
Previamente al uso de la licencia y siempre que sea por un periodo igual o mayor a quince
(15) días calendario, el servidor civil deberá efectuar la entrega de cargo a su Jefe inmediato.
a) Por función ediI4: Se otorga a los servidores civiles que pueden ejercer como regidores
en las Municipalidades hasta por un máximo de 20 horas semanales.
b) Por función de consejero regional5: Se otorga dicha licencia a los servidores civiles
del que son consejeros regionales hasta por 80 horas mensuales, para cumplir con las
obligaciones de su función.
El literal g) del artículo 6 del Decreto Legislativo N° 1057, modificado por Ley N° 29849, señala: "El Contrato Administrativo de
Servicios otorga al trabajador los siguiente derechos... g) Licencias con goce de haber por maternidad, paternidad, y otras
licencias a las que tienen derecho los trabajadores de los regímenes laborales generales".
4 Ley 27972, Ley Orgánica de Municipalidades, regula en su artículo 11: la licencia con goce de remuneraciones por función
edil, sólo para regidores.
5 Ley N° 27867, Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, artículo 19°: Los Consejeros Regionales tienen derecho a licencia
laboral en su centro de trabajo, con goce de haber, hasta por 80 horas mensuales, para cumplir con las obligaciones de su
función.
6 Ley de Modernización de la Seguridad Social en Salud.
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correspondiente, para lo cual corresponderá a ESSALUD asumir la obligación
económica de los subsidios respectivos. El PNSR, conforme a la normatividad legal
vigente', está obligado al pago del complemento del subsidio sólo si ESSALUD expide la
resolución de otorgamiento de subsidio al servidor.
Las licencias por enfermedad que sean denegadas por no estar debidamente
acreditadas se considerará como inasistencia.
d) Por fallecimiento del cónyuge, concubino, hijos, padres o hermanos8: Se otorga por
tres (03) días hábiles cuando el deceso se produce en la misma provincia donde preste
servicios el servidor civil, pudiendo extenderse hasta tres (03) días hábiles más si el
deceso se produce en provincia diferente a donde labora el servidor civil. Esta licencia
debe acreditarse con copia del Acta de Defunción del familiar el día de la
reincorporación.
e) Por maternidad: Se otorga a la servidora civil gestante para gozar de cuarenta y nueve
(49) días naturales de descanso pre-natal y cuarenta y nueve (49) días naturales de
descanso post-natal de acuerdo a la Ley N° 2664410 y sus modificatorias.
El goce de la licencia pre-natal podrá ser diferido parcial o totalmente, si cuenta con el
informe médico favorable y acumulado con el post-natal, a decisión de la misma
servidora civil. El CITT o su equivalente deberán ser entregados al Área de Recursos
Humanos del PNSR, antes de dos meses a la fecha probable de parto. Tratándose de
partos múltiples o de nacimiento de hijo/a con discapacidad, la licencia post natal se
extiende hasta por treinta (30) días adicionales.
f) Por paternidad: Se otorga al padre por cuatro (04) días hábiles consecutivos, en caso
de alumbramiento de su cónyuge o conviviente. El inicio de la licencia se computa desde
la fecha que el servidor civil indique, comprendida entre la fecha de nacimiento del
nuevo hijo/a y la fecha en que la madre o el hijo/a sean dados de alta por el centro
médico respectivo de acuerdo con la Ley N° 2940911. El servidor civil debe comunicar al
Área de Recursos Humanos con una anticipación no menor de quince (15) días
calendario, respecto de la fecha probable del parto. Por naturaleza y fines, este
beneficio es de carácter irrenunciable y no puede ser cambiado o sustituido por pago en
efectivo u otro beneficio.
El servidor civil cuenta con diez (10) días hábiles luego de reincorporarse a la entidad
para entregar copia del Documento Nacional de Identidad del menor o la partida de
nacimiento u otro que acredite la fecha cierta del nacimiento del menor.
7 El literal k) del artículo 6 del Decreto Legislativo N° 1057, modificado por Ley N° 29849, señala: "Cuando el trabajador se
encuentre percibiendo subsidios como consecuencia de descanso médico o licencia pre y post natal, le corresponderá percibir
las prestaciones derivadas del régimen contributivo referido en el párrafo anterior, debiendo asumir la entidad contratante la
diferencia entre la prestación económica de ESSALUD y la remuneración mensual del trabajador".
8 Reglamento del Decreto Legislativo N° 1057, Decreto Supremo N° 075-2008-PCM, modificado por Decreto Supremo N° 065-
2011-PCM.
9 Literal g) del artículo 6 del Decreto Legislativo N° 1057, modificado por Ley N°29849,
10 Ley N° 26644 — Precisan el goce del Derecho de Descanso Pre natal y post Natal de la trabajadora gestante y sus
modificatorias.
11 Ley que concede el derecho de licencia por paternidad a los trabajadores de la actividad pública y privada.
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-
h) Por enfermedad en estado grave o terminal o sufran accidente grave que ponga en
riesgo la vida de un hijo, padre o madre, cónyuge o conviviente del servidor civil:
Se otorga al servidor civil, de acuerdo a la Ley N° 3001212, hasta por un plazo máximo
de siete (07) días calendario, con el objeto de asistirlo, para lo cual deberá comunicar al
PNSR dando cuenta del ejercicio de este derecho, dentro de las cuarenta y ocho horas
de producido o conocido el suceso, adjuntando certificado médico suscrito por el
profesional de la salud autorizado, con el que se acredite el estado grave o terminal o el
serio riesgo para la vida como consecuencia del accidente sufrido por el familiar directo.
i) Por adopción: Se otorga al servidor civil hasta 30 días naturales y cuando el adoptado
no tenga más de doce (12) años de edad, de acuerdo a la Ley N° 2740913.
Por onomástico del servidor civil: Se otorga al servidor civil en el día que cumple
años. En caso de que el onomástico sea en día inhábil, el servidor civil gozará del
beneficio el día hábil siguiente.
k) Por citación judicial, militar o policial: Se concederá al servidor civil que deba
concurrir al lugar geográfico diferente al de su Centro Laboral para resolver asuntos
judiciales, militares o policiales, previa presentación de la notificación respectiva. Se
otorga por, el tiempo que dure la concurrencia más el término de la distancia. Estas
licencias deberán ser solicitadas por el servidor civil. A su retorno (al finalizar la
diligencia más el término de la distancia), el servidor civil presentará al Área de Recursos
Humanos, la constancia de asistencia.
2 Ley que concede el derecho de licencia a trabajadores con familiares directos que se encuentran con enfermedad en estado
grave o terminal o sufran accidente grave.
13 Ley que otorga Licencia Laboral por adopción.
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1
a) Por motivos personales: Se otorga al servidor civil, de acuerdo con las razones que
exponga y a las necesidades del servicio.
b) Por capacitación no oficializada, de acuerdo a la normatividad vigente.
En todos los casos constituye una liberalidad del PNSR y no un derecho del servidor civil,
por lo que está condicionada a las necesidades institucionales.
Artículo 35.- Licencia a cuenta del periodo vacacional o con cargo a compensación
El PNSR podrá otorgar licencia en los siguientes supuestos:
a. Por enfermedad grave del cónyuge, padres o hijos, se concede al servidor civil por un
período de licencia de hasta treinta (30) días los mismos que serán deducidos del
período vacacional inmediato siguiente, luego de la licencia con goce de 7 días. El
servidor civil presentará la certificación médica correspondiente.
Asimismo, el PNSR, a través del Área de Recursos Humanos otorgará, previa coordinación
con el Jefe Inmediato del servidor civil, la licencia para la asistencia médica y la terapia de
rehabilitación de personas con discapacidad a que se refiere la Ley N°30119.
Las constancias médicas que el PNSR reconoce como válidas, son las extendidas por los
establecimientos de salud o por los médicos particulares, en los formatos establecidos por
Ley.
CAPITULO VI
DE LOS DESCANSOS REMUNERADOS
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Artículo 39.- Del descanso vacacional
Todo servidor civil tiene derecho a gozar de treinta (30) días calendario de descanso
vacacional remunerado después de cada año completo de servicios.
a) Las inasistencias por enfermedad debidamente comprobadas que han sido acreditadas
con el descanso médico correspondiente.
b) La licencia pre y post natal y otras licencias establecidas con goce de remuneraciones.
c) El período vacacional correspondiente al año anterior.
d) Otros permisos establecidos con goce de remuneraciones.
CAPITULO VII
DEL PAGO DE REMUNERACIONES
CAPITULO VIII
DE LOS DESPLAZAMIENTOS DE PERSONAL
14 Según el literal c. del subnumeral 4.2.1. del numeral 4.2. "De los Casos para la Entrega y Recepción de cargos" de la
Directiva N° 008-2013NIVIENDANMCS/PNSR, Disposiciones y Procedimiento para la Entrega y Recepción de cargo de los
trabajadores CAS y de Proyectos del Programa Nacional de Saneamiento Rural — PNSR, aprobada con Resolución Directoral
N° 083-2013NIVI MCS/PNSR: "c. Vacaciones cuando es por 30 días o más."
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PLANEO E
PR UNES
a) Por designación temporal: Es la acción administrativa mediante la cual se nombra al
servidor civil para que sea representante ante comisiones, grupos de trabajo o como
directivo superior, previa solicitud del jefe de unidad o coordinador de área.
El PNSR a través del Área de Recursos Humanos y previa solicitud del Jefe de Unidad
o Coordinador de Área formaliza mediante Memorándum la rotación temporal de los
servidores civiles en la misma provincia en la que prestan sus servicios.
Los cambios que disponga el PNSR referidos a la rotación se efectuarán de
conformidad con las normas legales vigentes y en aplicación de la facultad directriz del
programa.
Artículo 55.- De los gastos por modificación del lugar (dentro de la provincia)
En los casos de modificación definitiva del lugar de prestación de servicio (dentro de la
provincia) con consentimiento del servidor civil no generarán gastos por desplazamiento,
gastos de instalación, ni se otorgarán viáticos.
CAPÍTULO IX
DE LAS ATRIBUCIONES Y OBLIGACIONES DEL PNSR
Página 16 de 32
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a) Cautelar el estricto cumplimiento de las leyes laborales, así como de los deberes y
obligaciones del personal.
b) Cautelar el cumplimiento del presente Reglamento y distribuir un ejemplar a los
servidores civiles del PNSR.
c) Cumplir con el pago de las remuneraciones, en la oportunidad que corresponda,
conforme al contrato de trabajo celebrado y de acuerdo con los dispositivos legales
vigentes.
d) Deducir o retener parte de la remuneración que corresponda al servidor civil, en caso de
pago en exceso.
e) Sólo afectar la planilla por disposición legal o mandato judicial expreso.
CAPITULO X
DE LOS DERECHOS, OBLIGACIONES, PROHIBICIONES E INCOMPATIBILIDADES DE
LOS SERVIDORES CIVILES DEL PNSR
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Si el servidor civil, no cumpliera con poner en conocimiento de la entidad su nuevo
domicilio, el PNSR no será responsable por la correspondencia que pueda dirigir al
servidor civil a su domicilio anterior, entendiéndose que se encontrará debidamente
notificado.
j) Guardar reserva sobre los asuntos propios del PNSR, absteniéndose de proporcionar a
personas ajenas al Programa información a la que tuviera acceso por razón de su
trabajo, así como difundir sucesos o datos que conociere en el ejercicio de sus
funciones, sin autorización expresa de su Jefe inmediato.
k) Ejercer sus funciones de manera adecuada, es decir mantener un rendimiento en las
labores encomendadas acorde con los niveles de exigencia previstos para similares
funciones.
I) Efectuar la entrega del cargo dentro de los plazos y conforme a las normas emitidas
para tal fin.
m)Cumplir con las disposiciones establecidas en la Ley N° 27815— Ley del Código de Ética
de la Función Pública y su Reglamento, aprobado mediante Decreto Supremo N° 033-
2005-PCM, las disposiciones que las modifiquen o sustituyan y las que emita el PNSR
sobre el particular.
n) Devolver al PNSR al momento de concluir su vínculo laboral cualquier documento,
información técnica, credenciales o de otra índole que haya sido puesta a su disposición
para el cumplimiento de sus funciones conforme a las Directivas que para tal fin se
emitan.
o) Cumplir con las normas de seguridad informática y obligaciones referidas al uso
adecuado de internet, software, correo electrónico entre otros que se imparte en el
PNSR.
p) Tratar respetuosamente y con cortesía a sus superiores, compañeros de trabajo y
público en general.
q) Someterse a las evaluaciones de exámenes médicos, psicológicos y de capacidad
profesional requeridos por el PNSR, de acuerdo a la normatividad vigente.
r) Dar aviso a su jefe inmediato, al inicio de la jornada laboral, en caso de no poder asistir
al trabajo por enfermedad u otra causa.
s) Asistir obligatoriamente a las sesiones que se programen, con fines de entrenamiento,
desarrollo o capacitación en actividades dentro y fuera de la institución siempre y
cuando haya sido designado.
t) Firmar el cargo de recepción de toda comunicación escrita que le dirija el PNSR,
consignando en forma legible su nombre, fecha y hora de recepción.
u) Cumplir con los plazos establecidos en las Directivas que emita el PNSR.
y) A someterse a evaluaciones de desempeño conforme lo establezca normas internas y/o
dispositivos legales vigentes.
.4C5 • P4, w) Recibir instrucciones y orientación de su Jefe inmediato.
ir
Coordinadora 11
x) Requerir la autorización del Área de Abastecimiento de la Unidad de Administración o
Área (S)
quien haga sus veces, para el ingreso o retiro de bienes en las instalaciones del PNSR.
na.500, y) Denunciar en forma inmediata ante la delegación policial correspondiente cuando en el
•
rot,s ejercicio de sus labores fuera de las instalaciones del PNSR haya sido víctima de robo
de los materiales, herramientas, equipos y otros objetos de propiedad del PNSR.
Asimismo, deberá comunicar tal hecho al Jefe de la Unidad a la cual preste servicios
para que el reporte correspondiente sea remitido a la Oficina de Administración y
Finanzas.
z) Otros deberes u obligaciones que se establezcan en dispositivos legales y normativos.
a) Trasgredir las normas del Código de Ética de la Función Pública, así como las
disposiciones que al respecto emita el PNSR.
b) Incumplir las disposiciones sobre impedimentos o incompatibilidades previstas en la ley.
c) Trasgredir las normas establecidas en el presente Reglamento.
d) Ausentarse del puesto y centro de trabajo durante horario de labores en el PNSR, sin la
autorización previa de su jefe inmediato.
e) Registrar la asistencia de otro servidor o encargar a un tercero que registre la propia.
f) Hacer mal uso de información privilegiada. Participar en transacciones u operaciones
financieras utilizando información privilegiada del PNSR o que pudiera tener acceso a
ella por su condición o ejercicio del puesto que desempeña, ni debe permitir el uso
impropio de dicha información para el beneficio de algún interés particular.
g) Utilizar los ambientes y bienes de propiedad del PNSR, para realizar actividades ajenas
a sus fines, tales como introducir o distribuir propaganda de cualquier naturaleza,
realizar cualquier actividad de venta y otras que redunden en beneficio propio o de
terceros.
h) Atender en el centro de trabajo asuntos personales u otros que no estén vinculados con
la ejecución de las labores para las que ha sido contratado.
i) Hacer declaraciones o publicaciones sobre asuntos relacionados con el PNSR, a través
de los diversos medios de comunicación, sin autorización expresa de la Dirección
Ejecutiva, así como hacer inscripciones, pegar o distribuir volantes o documentos no
autorizados en las instalaciones del PNSR, con fines de propaganda política u otros.
j) Incurrir en abuso de autoridad, prevaricar o usar la función pública con fines de lucro.
k) Manejar, operar, conducir y/o retirar de las instalaciones del PNSR, bienes, equipos,
maquinas, vehículos, que no les han sido asignados sin autorización expresa y previa
del área correspondiente.
I) Concurrir al centro de trabajo en estado de embriaguez o bajo el efecto de drogas o
sustancias estupefacientes o introducir bebidas alcohólicas y cualquier tipo de drogas en
las instalaciones del PNSR.
m)Proporcionar información falsa para su archivo personal.
n) Ser irrespetuoso o cualquier forma de trato que implique una falta de respeto o actos de
naturaleza análoga o similar a sus superiores, compañeros de trabajo y público en
general.
o) Incurrir en actos que se configuren como hostigamiento sexual independientemente si es
cometido por quien ejerza autoridad sobre el servidor civil o si es cometido por un
servidor civil cualquiera fuera la ubicación de la víctima de hostigamiento en la estructura
jerárquica de PNSR.
p) Realizar actos de violencia, grave indisciplina, injuria y faltamiento de palabra verbal o
escrita en agravio del PNSR, de sus representantes, de sus jefas o jefes o de otras
servidoras o servidores civiles, sea que se cometan dentro del centro de trabajo o fuera
de él, cuando los hechos se deriven directamente del vínculo laboral.
q) Incurrir en actos discriminatorios contra personas supuestamente infectadas o
portadoras con VIH/SIDA; así como cualquier otro acto de discriminación por motivo de
origen, raza, sexo, idioma, religión, opinión, condición económica u otra índole.
r) Otras disposiciones establecidas por normas específicas y vigentes.
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a) Percibir más de una compensación económica, remuneración, retribución, emolumento o
cualquier tipo de ingreso público incluida la pensión, salvo aquello que sea percibido por
función docente y la percepción de dietas por participación en uno (1) de los directorios
de entidades o empresas públicas".
b) Ser contratado por autoridad que goce de facultad de contratación de personal o tenga
éste injerencia directa o indirecta, o sea su pariente hasta el cuarto grado de
consanguinidad o segundo de afinidad o se vincule por razón de matrimonio, de unión
de hecho o convivencia.
c) Estar inhabilitado administrativa o judicialmente para el ejercicio de la función pública.
d) Tener antecedentes penales al no haberse rehabilitado conforme el artículo 69 del
Código Penal.
e) Estar inscrito en el Registro de Deudores de Reparaciones Civiles — REDERECI según
Ley N° 30353 que impide de ejercer función o cargo.
f) Estar inhabilitado por el Colegio Profesional para ejercer la función profesional, si por ley
así se dispone.
CAPITULO XI
DE LA CAPACITACIÓN Y EVALUACIÓN
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'
Todas las etapas de la Gestión del Rendimiento de los servidores civiles se regirán por la
norma interna del PNSR que así lo establezca.
CAPITULO XII
DEL FOMENTO, MANTENIMIENTO DE LA ARMONÍA Y DEL PLAN DE BIENESTAR DEL
PNSR
Los principios en los que se sustentan las relaciones laborales del PNSR son las siguientes:
Artículo 66.- Del fomento de actividades para el acercamiento entre los servidores
civiles de acuerdo al Plan de Bienestar
El PNSR, en la medida de sus posibilidades y en el ámbito de su competencia, propiciará el
acercamiento entre los servidores civiles, fomentando y apoyando actividades sociales,
culturales, deportivas y/o recreativas, conforme al Plan de Bienestar del PNSR, que ejecuta
el Área de Recursos Humanos anualmente.
Artículo 67.- De las sugerencias para la mejora de las relaciones entre los servidores
civiles
Los servidores civiles podrán formular las sugerencias que consideren válidas a fin de
mejorar las relaciones de trabajo.
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PERÚ
a) Que esté orientado a cultivar los valores éticos y sociales que constituyan ejemplo para
el conjunto de servidores civiles y que redunde en beneficio del PNSR y/o del sector.
Artículo 70.- De la elección para la inscripción a una EPS y del apoyo a la tramitación
de las prestaciones económicas del servidor civil ante ESSALUD
El servidor civil tendrá derecho de manera opcional a elegir la inscripción en una entidad
prestadora de salud privada-EPS.
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, ministerio
PERU, OeVivterekconsinrecien 1I~Dbinall,M11:F13
ynneartilento, tw~r. _Áltir.1)
El Área de Recursos Humanos a solicitud del servidor civil podrá apoyar en tramitar ante
ESSALUD la prestación en dinero correspondiente a subsidios por incapacidad temporal,
maternidad y lactancia. El servidor civil es titular de las solicitudes de subsidio.
Dicho apoyo se realizará siempre y cuando el servidor civil cumpla con los requisitos
establecidos en las normas de seguridad social y presente la documentación al Área de
Recursos Humanos que sea requerida por ESSALUD dentro de los plazos concedidos.
CAPITULO XIII
DEL RÉGIMEN DISCIPLINARIO Y PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO SANCIONADOR
Constituye falta disciplinaria toda acción u omisión voluntaria o no, que contravenga el marco
normativo laboral o los términos contractuales, aplicables a los servidores civiles que prestan
servicios al PNSR, las obligaciones legales, administrativas o funcionales; extralimitación de
derechos, principios, deberes o prohibiciones establecidos en la Ley del Código de Ética de
la Función Pública, las disposiciones del presente Reglamento y las normas internas
dictadas por el PNSR.
Artículo 73.- De las faltas leves sancionadas con amonestación verbal o escrita
Constituyen faltas leves que ameritan amonestación verbal o escrita las previstas en la
Directiva N° 5-2016-VIVIENDA/VMCS/PNSR, "Reglamento del Régimen Administrativo
Disciplinario en el PNSR", aprobada por Resolución Directoral N° 232-
2016NIVIENDA/VMCS/PNSR, y sus normas modificatorias o sustitutorias.
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,
Artículo 75.- De las sanciones disciplinarias
Las sanciones disciplinarias que aplica el PNSR tienen por finalidad, entre otras, que el
servidor civil rectifique su comportamiento, salvo en aquellos casos en que la falta cometida
sea calificada como grave y la sanción diera lugar al término del vínculo laboral.
La magnitud de las faltas se determina evaluando las condiciones y/o circunstancias en las
que se desarrolló los agravios al PNSR, por lo que la sanción a imponer al servidor civil por
la autoridad competente, es de acuerdo a los criterios de gradación, establecidos en el
Reglamento General de la Ley del Servicio Civil y/o normas de la materia.
CAPITULO XIV
DE LA EXTINCIÓN DEL VÍNCULO LABORAL
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La decisión sobre la exoneración total o parcial del plazo es a pedido del servidor civil y la
autorización la realizará el Área de Recursos Humanos previa coordinación con la unidad o
área usuaria donde estuviera laborando el servidor.
CAPITULO XV
DE LA ENTREGA DE CARGO
a) Por término del vínculo laboral: Renuncia, cese, jubilación, destitución o vencimiento
de contrato, incapacidad permanente, culminación de designación en cargo jefatural.
b) Por desplazamientos: Rotaciones o designaciones temporales y comisión de
servicios, cuya duración sea mayor de 30 días.
c) Por vacaciones cuando estas sean por 30 días o más.
d) Por licencias con o sin goce de remuneraciones que sean superiores a 30 días.
e) Por suspensión en el cargo por medida disciplinaria sin goce de remuneraciones
mayor a quince (15) días.
Los servidores civiles que al momento de hacer entrega de cargo estuvieran integrando
algún comité, comisión o similares en l que participe a la fecha de término de su vínculo
laboral, deberá considerarlo en la entreg de cargo.
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'94ínrIterro,
La entrega de cargo de los servidores civiles se regirá por la norma interna del PNSR que así
lo establezca.
CAPITULO XVI
DE LAS RECLAMACIONES LABORALES PERSONALES
CAPITULO XVII
DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
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OemivientivConstruodh• vlsznOrixeclo
•y SAn'earyítento, Coral:net-ajo y 5--meamWto
a) Entregar a cada servidor civil copia del Reglamento Interno de Seguridad y Salud en
el Trabajo.
b) Elaborar un mapa de riesgos con la participación de los representantes de los
servidores civiles y el Comité de Seguridad y Salud, el cual deberá exhibirse en un
lugar visible.
c) Promover e impulsar la atención adecuada y oportuna de las sugerencias pertinentes
que efectúen los servidores civiles.
d) Proveer y conservar sus instalaciones, asegurando que éstas dispongan del equipo
necesario y que esté organizado de tal manera que suministre una adecuada
protección a los servidores civiles y terceros visitantes.
e) Mantener botiquines debidamente equipados con medicamentos y materiales tópicos,
que satisfagan las exigencias de primeros auxilios, cuya custodia estará a cargo del
brigadista de piso designado por la Dirección Ejecutiva o servidor civil capacitado
designado por el Área de Recursos Humanos.
f) Disponer de lo necesario para que se mantengan completamente libres las áreas
comunes, escaleras y áreas en las cuales se encuentran ubicados los extintores y
equipos contra incendios, sistema de cableados.
g) Garantizar la protección de los servidores civiles que cuenten con alguna situación de
discapacidad respecto a los riesgos derivados de su puesto de trabajo, tomando las
medidas preventivas del caso. Además, asegurar la prevención de riesgos respecto a
las servidoras gestantes, teniendo particular cuidado por la exposición a los agentes
físicos, químicos, biológicos, ergonómicos y psicosociales en el entorno laboral,
adoptando las medidas necesarias de cada caso presentado.
h) Brindar las facilidades económicas y licencias con goce de haber para la participación
de los servidores civiles en cursos de formación en la materia, de acuerdo al artículo
35 de la Ley N° 29783, Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo.
i) Capacitar a los servidores civiles en materia de prevención de acuerdo a la normativa
vigente por lo menos 4 veces al año de acuerdo al literal b) del artículo 35 de la Ley
N° 29783, Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo.
16 Resolución Ministerial N° 050-2013-TR, aprueban Formatos ileferenciales que contemplan la información mínima que deben
contener los registros obligatorios del Sistema de Gestión de eguridad y Salud en el Trabajo.
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Artículo 91.- De las obligaciones y responsabilidades de los servidores civiles
respecto a la SST
Son obligaciones y responsabilidades de los servidores civiles respecto a la Seguridad y
Salud en el Trabajo las siguientes:
CAPITULO XVIII
VIH Y SIDA EN EL PNSR
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CAPITULO XIX
DE LA PREVENCIÓN Y SANCIÓN DEL HOSTIGAMIENTO SEXUAL EN EL PNSR
Es realizado por cualquier servidor(a) civil y/o cualquier otra persona que presta servicios en
el PNSR, en una relación de autoridad o dependencia jerárquica o situación ventajosa como
relación ambiental vertical institucional o en una relación ambiental horizontal entre
compañeros de trabajo desarrollado entre servidores civiles de cualquier modalidad
contractual.
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Artículo 97.- Del procedimiento a seguir por la víctima de hostigamiento sexual
El procedimiento a seguir en caso de ser víctima de hostigamiento sexual se ceñirá a lo
establecido en la normativa interna del PNSR.
SEGUNDA: Los Jefes de cada una de las' unidades orgánicas son responsables de
supervisar y controlar el estricto cumplimiento de las disposiciones contenidas en el presente
Reglamento.
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