REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIÓN

UNIVERSITARIA, CIENCIA Y TECNOLOGÍA
UNIVERSIDAD BOLIVARIANA DE VENEZUELA
PROGRAMA DE FORMACION DE GRADO ESTUDIOS JURÍDICOS
PFG: PROYECTO II

PROPUESTA

ORIENTACIONES LEGALES Y METODOLÓGICAS PARA RENOVAR EL

CONSEJO COMUNAL “LIBERTADORES DE MANOA” E INSTALACIÓN
DE MESA TECNICA LEGAL DE ASESORAMIENTO EN EL INFOCENTRO
JOSE GABRIEL MACHADO PARA LA COMUNIDAD DE MANOA.

FASE I. DIAGNOSTICO COMUNITARIO

Ciudad Guayana, Febrero-Marzo-Abril 2018.

 FICHA TÉCNICA DEL PROYECTO COMUNITARIO (FASE I –
DIAGNOSTICO)
1. NOMBRE DEL PROYECTO:

ORIENTACIONES LEGALES Y METODOLÓGICAS PARA RENOVAR EL

CONSEJO COMUNAL “LIBERTADORES DE MANOA” E INSTALACIÓN
DE MESA TECNICA LEGAL DE ASESORAMIENTO EN EL
INFOCENTRO JOSE GABRIEL MACHADO PARA LA COMUNIDAD DE
LA URBANIZACIÓN MANOA.

2. OBJETIVO DE LA FASE I:
Desarrollar un análisis a través de la investigación acción participativa con la
inserción de los estudiantes junto al facilitador en una comunidad que nos
permita detectar la realidad de dicha comunidad, sus necesidades, a fin de
detectar las problemáticas presentadas, a través de entrevistas,
observaciones, conversaciones y asambleas,

3. SUJETOS SOCIALES O ACTORES COMUNITARIOS DEL

PROYECTO:
1) Consejo Comunal “Libertadores de Manoa”
2) Comunidad en general de la Urbanización Manoa, específicamente los de
la Poligonal (Manzanas 21-22A-23-24-25)
 4. COMUNIDAD DONDE SE IMPLEMENTA EL PROYECTO:
Sector UD-108 de la Urbanización Manoa – Parroquia Simón Bolívar – San
Félix
Personas beneficiadas de forma directa por el proyecto 57 voceros del
consejo comunal “Libertadores de Manoa”. Familias beneficiadas por el
proyecto 360 de forma indirecta.

5. LOCALIZACION DE La COMUNIDAD, ORGANIZACIÓN O SECTOR

SOCIAL:

Sector UD-108 URBANIZACION MANOA – SAN FELIX

Municipio CARONI
Parroquia SIMON BOLIVAR
Estado BOLÍVAR
 6. FORMAS SOCIALES DE ORGANIZACIÓN Y PARTICIPACION
POPULAR EN LA COMUNIDAD:
Consejo Comunal, Grupos Religiosos, Comunidad en General.

7. INSTITUCIONES PÚBLICAS INVOLUCRADAS EN EL PROYECTO:

• UBV
• TRIBUNAL SUPREMO DE JUSTICIA
• CONSEJO COMUNAL “LIBERTADORES DE MANOA”

8. POSIBLES NORMAS A INVOLUCRAR EN EL PROYECTO:

Constitución de la República Bolivariana de Venezuela.
Leyes del poder popular
Ley Orgánica del Ambiente
Ley Orgánica de los Consejos Comunales.
Otras que se consideren.
 9. LISTA DE ESTUDIANTES QUE PARTICIPARON EN LA FASE I
DIAGNÓSTICO COMUNITARIO:
N° Apellidos Nombres Cèdula de Identidad
1 LEZAMA COVA BETZAIDA JOSE 12.288.559
2 AGUINAGALDI SALAS ONOSIS MARBELIS 13.807.059
3 VIVENES LEZAMA VELENIXTH 11.511.308
4 RIVAS GARCIA FRANCISCO JAVIER 15.909.548
5 FONSECA APONTE CARMEN MARIBEL 5.216.836
6 GUTIERREZ MENESES HAYDEE COROMOTO 4.938.123
7 MARTINEZ NAVARRO OSCAR ENRIQUE 14.440.390
8 MARCANO CORRO YOLEIDA VESTALIA 11.055.899
9 RICAURTE JAIME AMIAROY BETZABETH 20.805.189
10 MARTINEZ CORTEZ LEONILDA MARGARITA 15.853.437
11 RIVAS ARIAS MORENIS DEL CARMEN 11.519.091
12 RONDON RUIZ JHONNY JOSE 12.069.934
13 RAMOS HERNANDEZ SORANGEL 13.838.343
14 FIGUEROA DAMAS FREDDY JOSE 13.573.466
15 GUEVARA HIDALGO CARMEN MARIA 18.947.731
16 BRAVO CORASPE VELDA CARIDAD 8.958.814
17 ANZOATEGUI FRANCISCO LORETO 10.663.559
18 MORALES BACADARE DOUGLAS ALEXIS 16.614.612
19 GOMEZ ROJAS ELICAR CECILIA 15.522.822
20 ESPAÑA VILLANUEVA JUNIOR ELEAZAR 20.702.076
21 SALGADO GRAFFE ASDRUBAL JOSE 11.514.808
22 CASTILLO COA CARLOS EDUARDO 14.440.764
23 ROMERO MARGOT 10.464.473
24 GONZALEZ RAMIREZ FANNY OSIRIS 12.359.151
25 MEJIA JUAREZ ALEX JOSE 9.498.436
 1. DESCRIPCIÓN GENERAL DEL PROYECTO

Comunidad con la que se desarrollará el proyecto, número aproximado

de habitantes y familias vinculadas.
El presente trabajo se desarrolla en la comunidad de la Urb. Manoa
(Manzanas 21-22A-23-24-25) en San Félix, ubicada en el sector UD-108,
Parroquia Simón Bolívar, del Municipio Caroni, del Estado Bolívar, cuenta
con una población de 360 familias y 1200 habitantes aproximadamente. Las
viviendas son casas con estructuras sólidas; lo que se pudo comprobar por
observación. Así también en todas las viviendas el material predominante es:
paredes de bloque, platabanda y piso de cemento. Totalmente urbanizada.
RESEÑA DE LA URBANIZACION MANOA

Para definir el origen y nombre de nuestra urbanización debemos remontarnos al

siglo XVI, donde nuestras tierras se vislumbraban como un emporio de riquezas.
Los conquistadores ávidos de nuestras riquezas exploraron nuestros territorios
por selvas, ríos y costas explotando nuestro oro, perlas, especies, utilizando a nuestros
indígenas de baquianos como corredores del lugar, masacrándolos al conseguir sus
propósitos.
Los indígenas cansados de tanto, maltrato e imposibilitados de vencerlos,
inventaron “EL Dorado” que en lengua indígena significa “Manoa” diciéndoles que era un
lugar donde había mucho oro, lo cual produjo en los españoles la fiebre de la búsqueda del
precioso mineral; esto ocasiono que muchos españoles se perdieran en tupidas selvas, lo
cual era el propósito de los indígenas, pero al mismo tiempo donde lograban llegar fundaban
ciudades.
De tal manera que nuestra urbanización nos los remonta su nombre a siglos
pasados y a la sublevación de nuestros indígenas en contra de los opresores y explotadores
españoles, si no que todas nuestras calles y veradas llevan el nombre de diferentes tribus
que un día ocuparon nuestra querida región y que paradójicamente hoy día con la nueva
constitución de la República Bolivariana de Venezuela no es ni seria permitido.
Durante el gobierno del D. Raúl Leoni se planifico un proyecto de vivienda, que
por medio del instituto llamado en aquella época Banco Obrero, satisficiera las necesidades
habitacionales en San Félix y puerto Ordaz.
 La urbanización Manoa está ubicada en la parroquia Simón Bolívar, fue fundada
un 28 de noviembre del año 1964, cuando el entonces, Presidente de la república Raúl Leoni
Otero, estuvo en la manzana catorce (14) para instalar la primera piedra de un ambicioso
plan habitacional, haciendo realidad un proyecto que beneficio a mas de 1600 familias.
La urbanización Manoa fue una de estas necesidades la cual se inauguro en noviembre de
1968, fue construida entre los siguientes límites:

• AL NORTE: UD 102 Urbanización Simón Bolívar

• AL SUR: Av. Centurión – Estadio La Ceiba - Parque La Fundación
• AL ESTE: Av. Gumilla.
• AL OESTE: Urb. Moreno de Mendoza –La Lucha –UD 103
 2. Sujeto Social o Actores Comunitarios del Diagnostico
(Voceros del Consejo Comunal, Reunión de Vecinos,
Recorridos por la Poligonal, otros).

Se realizaron cuatro (4) visitas de acuerdo a los grupos organizados en

clases. Se observa una comunidad organizada donde resalta las estructuras
organizativas más relevante que tienen que es el Consejo Comunal
“Libertadores de Manoa” al igual que la estructura del CLAP “Cahvistas
21/25” lo cual destaca una alta participación de los vecinos en su
conformación y en desarrollo de sus proyectos.

3. Contexto en el cual se Desarrolla el Proyecto: Social,

Histórico, Demográfico, Económico, Cultural, y Político de la
Comunidad, Sector u Organización Social.

La comunidad se caracteriza desde el punto de vista social por ser una

comunidad ubicada en el extracto social media, desde el punto de vista de
los ingresos y del patrimonio familiar, constituidos por trabajadores de la
economía informal, bodegueros, trabajadores de empresas básicas, oficios
del hogar, y estudiantes de todos los niveles y modalidades de la educación.
La comunidad cuenta con cuatro (4) centros educativos:
• UEN Liceo José Gabriel Machado
• EBN Juan Vicente Cardozo
• Escuela Especial Simón Bolívar
• Escuela Preescolar Juan Vicente Cardozo
Además cuenta con un complejo deportivo (Estadio de Manoa) en el cual se
desarrollan diferentes actividades, tanto en el ámbito deportivo como cultural
(escuela de beisbol menor, escuela de taekwondo). Así mismo estos
espacios son utilizados para realizar las asambleas de ciudadanos y
ciudadanas de la comunidad así como actividades que sean inherentes a la
comunidad y que beneficien al colectivo.
Otro centro de atención con que cuenta la comunidad es una Casa de la
Mujer (CAFIM), en donde se atiende de manera directa a las mujeres de la
comunidad de manera de accionar y promover la igualdad y equidad de
género en el área social, económica, política y cultural.

4. Diagnóstico Participativo aplicado al Consejo Comunal

De acuerdo a lo manifestado por algunos miembros (voceros) del Consejo

Comunal, existe la necesidad de actualizar y renovar a las diferentes
vocerías que hacen vida en la poligonal de este sector, debido a que se
encuentra vencido el período establecido para el funcionamiento legal de
dicha organización, y por otra parte se hace necesario la instalación de
mesas jurídicas para el asesoramiento continuo de la población que hace
vida en esta comunidad.

5. Situación Observada dentro de la Comunidad

PRIMERA VISITA (GRUPO 1)

• Se realizó punto de encuentro en la Unidad Educativa Liceo José

Gabriel Machado, en donde se realizo una primera charla con el grupo
con vocero principal del Consejo Comunal y miembro de la estructura
del Clap Chavista 21/25 Rolando Ferrer, Cristian Álvarez y Alex Mejía,
en donde se dieron algunas características de la urbanización, así
como una breve reseña de la sectorización realizada en este sector,
en donde se indico que se cuenta actualmente con siete (7) consejos
comunales, siete (7) estructuras de Clap debidamente conformadas.
igualmente se indicó que la Urbanización cuenta con cuatro unidades
educativas (arriba mencionadas), un Cafim (Casa de la Mujer) donde
se atiende de manera especial a las mujeres de la comunidad. Se hizo
 un breve recorrido mostrando al grupo la poligonal del sector, en
donde se cuenta con cinco (5) manzanas de la 21 a la 25, en lo cual
se evidencio una comunidad organizada pero que como toda
comunidad está padeciendo de algunos servicios (mucha basura,
botes de agua blanca y negra), un poco por la falta de atención de los
organismos públicos que deben enfrentar estos males que afectan a
toda una comunidad. Por otra parte se pudo contactar algunos vecinos
del sector donde de manera muy cordial saludaron a nuestra
representación manifestando la receptividad. Se cerró esta actividad
mostrando la parte externa (fachada) del INFOCENTRO que está
ubicado en las instalaciones del Liceo Jose Gabriel Machado, el cual
se encuentra no operativo pero ya en manos de la comunidad, ya que
se hizo la transferencia por parte de los representantes de este
organismo y estamos a la espera de iniciar la recuperación de este
centro con el fin de beneficiar a la colectividad estudiantil y en general
a toda la comunidad de Manoa, quedando pendiente para la siguiente
visita de mostrar el interior de este local.

SEGUNDA (GRUPO 2)

• Se realizó el punto de encuentro en la Unidad Educativa Liceo José

Gabriel Machado, en donde se expuso de manera resumida lo
generado en la primera visita del Grupo 1. Luego se procedió a abrir el
Infocentro en donde se evidencio que el mismo carece de luz eléctrica
y se encuentra inoperativo, es por eso que dentro de este primer
diagnostico hemos determinado realizar un aporte a este centro con el
fin de reactivarlo creando mesas de asesoría y charlas en materia
jurídica a la comunidad que demande atención en esta materia,
teniendo como prioridad establecer un enlace con aquellas personas
profesionales en materia de electricidad y que tengan conocimiento en
albañilería para iniciar el acondicionamiento de dicho centro con las
comodidades mínimas necesarias.
• Seguidamente se inició un recorrido por las manzanas del sector en
donde se fue mostrando las características del sector y a su vez se
hizo abordaje de algunos vecinos informando del proyecto que se
estaba iniciando en la comunidad con el proyecto TSJ-UBV. En este
primer recorrido se hizo el abordaje por las manzanas 21, 24 y 22, en
 donde se mostró algunas de las problemáticas existente en la
comunidad como lo es el bote de agua blanca y el hundimiento de una
calle (cárcava). Se hizo la socialización con algunos vecinos y estos
mostraron su receptividad para con el grupo. Finalmente culminamos
el recorrido en las instalaciones del Liceo José Gabriel Machado
donde se confirmó la necesidad de crear las mesas de asesoría y
charlas para la comunidad.

TERCERA VISITA (GRUPO 3)

• Se inició el abordaje desde el Liceo José Gabriel Machado, haciendo

un recorrido por las manzanas 25, 23 y 24 en donde se realizó una
socialización con un grupo de vecinos del sector en el cual se
abordaron diferentes temas como alguno de índole legal que fueron
respondido por el grupo de estudiantes, así como la posibilidad de
acudir hasta la sede del palacio de justicia para lograr resolver
algunos temas que giran en torno a papeleos legales personales, y
por otra parte se hizo mención del vencimiento que presenta la
organización del consejo comunal por lo que es necesario retomar la
validación de las diferentes vocerías que hacen vida como mesas de
trabajo en la comunidad. Otro de los puntos tratados en este abordaje
fue el terreno común que presenta esta comunidad y que colinda con
el otro sector perteneciente al Consejo Comunal Vencedores de
Manoa, y en el cual habita una familia desde hace aproximadamente
diez (10) años pero que carecen documentos legales que demuestren
la tenencia de dicha parcela, tomando en cuenta que este terreno es
una zona deportiva por zonificación tomada de la Alcaldía de Caroni.
Nos indican que este local funciona además de vivienda, como local
de uso comercial (abasto) por lo que el espacio fue remodelado
(ampliación) para funcionar en ambos ambientes. Finalmente
cerramos el ciclo de abordaje y nos trasladamos hasta el Liceo José
Gabriel Machado donde realizamos una mesa de trabajo para analizar
las visitas y verificar las diferentes problemáticas presentadas en la
comunidad, para así estudiar el proyecto que debemos ejecutar como
proyecto comunitario, quedando para la siguiente clase académica
determinar el nombre de dicho proyecto.
EVIDENCIAS FOTOGRAFICAS DEL ABORDAJE A LA COMUNIDAD DEL
SECTOR UD-108 DE LA URBANIZACIÓN MANOA, CONSEJO COMUNAL
LIBERTADORES DE MANOA (MANZANA 21.22, 23, 24 y 25).