Camila

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Desde el 31 de agosto de 2009 comienza la reforma procesal laboral en

Santiago
Sabía usted que:
1. Presentada la demanda monitoria, el juez podrá acogerla, rechazarla o citar

a audiencia de conciliación contestación y prueba. Si decide acoger la
demanda de plano, y el demandado no reclama dentro de los 10 días hábiles
siguientes de notificada, la resolución que acoge la demanda será título
ejecutivo para todos los efectos legales, debiendo remitirse a los Juzgados de
Cobranza Laboral para su liquidación y cobro.
2. Si una vez interpuesto el reclamo en la Inspección del Trabajo, el trabajador

no concurre al comparendo de conciliación, perderá el derecho a demandar a
través de Procedimiento Monitorio y sólo podrá hacerlo a través del
Procedimiento de Aplicación General.
3. El legislador exige al trabajador como requisito previo e indispensable para

presentar demanda a través del Procedimiento Monitorio, haber reclamado
previamente ante la Inspección del Trabajo y concurrido a comparendo de
conciliación en dicha sede administrativa. Si en dicho comparendo, no se
produce conciliación, se produce conciliación parcial o no concurre el
empleador, el trabajador podrá demandar judicialmente a través de este
procedimiento.
Excepcionalmente, no se exige esta gestión en las demandas de nulidad del

despido por separación ilegal de trabajadora con fuero maternal, ni en la
impugnación en sede judicial de multas administrativas y otras resoluciones
emanadas de la Dirección del Trabajo, cuya cuantía sea igual o inferior a 10
Ingresos Mínimos Mensuales.
4. El procedimiento monitorio es un procedimiento especial de aplicación

obligatoria en los siguientes casos:
a) Toda contienda laboral cuya cuantía sea igual o inferior a 10 Ingresos

Mínimos Mensuales (Sin considerar los incrementos de la Ley Bustos,
dispuestos en el artículo 162 incisos 5 y 7 del Código del Trabajo).
b) Nulidad del despido por separación ilegal de trabajadora con fuero maternal
(Artículo 201 del Código del Trabajo).
c) Impugnación en sede judicial de multas administrativas y otras resoluciones
emanadas de la Dirección del Trabajo, cuya cuantía sea igual o inferior a 10
Ingresos Mínimos Mensuales. Además, en este ámbito se elimina el requisito de
consignar un tercio de la multa.
5. En virtud del principio de actuación de oficio del Tribunal, ya no será

procedente el incidente de abandono del procedimiento por inactividad de las
partes. En este sentido, cabe señalar que en este procedimiento, el juez laboral
corregirá de oficio los errores en la tramitación del juicio, decretará de oficio
las pruebas que estime necesarias y tomará medidas tendientes a evitar la
paralización del proceso o su prolongación indebida
6. En materia de prueba confesional, con anterioridad a la reforma, sólo podían

concurrir a absolver posiciones las partes personalmente, en el nuevo
procedimiento, podrán concurrir las partes personalmente o por medio de
mandatario designado especialmente para tal objeto. Respecto al mandatario
del empleador, la ley señala que sólo podrá ser una de las personas a que se
refiere el artículo 4 del Código del Trabajo, es decir, las personas que ejercen
habitualmente funciones de dirección o administración en la empresa, como un
gerente o un administrador. Las declaraciones hechas por estos mandatarios
se considerarán realizadas personalmente por el absolvente citado.
7. En virtud de lo dispuesto por el artículo 454 Nº 1 inciso 2 del Código del

Trabajo el demandado sólo podrá alegar en la contestación y probar en juicio
los hechos contenidos en la carta de aviso de término de contrato de trabajo.
Por lo tanto, el empleador deberá enunciar detalladamente en la carta aviso,
todos los hechos constitutivos de la causal que justifican el término de la
relación laboral.
8. El Tribunal podrá estimar tácitamente admitidos todos los hechos contenidos

en la demanda, cuando en demandado no presente contestación. Asimismo,
aún habiéndose presentado contestación, se podrán estimar tácitamente
admitidos los hechos de la demanda no negados en dicho escrito (Artículo 453
del Código del Trabajo). Es por esto, que el escrito de contestación, deberá
referirse a todos los hechos contenidos en la demanda aceptándolos o
negándolos en forma expresa y concreta (Artículo 452 del Código del Trabajo).
9. En materia de Seguridad Social el Tribunal deberá rechazar de plano

aquellas demandas en contra de instituciones previsionales o de seguridad
social, cuando no se acompañen a éstas, la resolución final de la respectiva
entidad o de la entidad fiscalizadora según corresponda (Artículo 447 inciso 3
del Código del Trabajo).
10. La contestación de la demanda deberá presentarse con una anticipación de
a lo menos 5 días completos, anteriores a la fecha de la Audiencia Preparatoria
(Artículo 452 inciso 1 del Código del Trabajo). A modo ejemplar, si la audiencia
preparatoria fue fijada para el día 20 de agosto de 2009, el plazo para
presentar el escrito de contestación vence el día 14 de agosto de 2009.
Causa RIT M-151-2009 8
Causa RIT M-178-2009 8
Procedimiento monitorio laboral y debido proceso
Por Rafael Pereira Lagos, Jefe División Jurídica Dirección del Trabajo, Presidente
Sociedad Chilena de Derecho del Trabajo y Seguridad Social.- El procedimiento
monitorio debiera constituirse en uno de los grandes aportes de la Reforma
Procesal Laboral a una nueva cultura procesal en chile, menos apegada a las
formas y ritos – muchas veces inútiles y a favor del deudor inescrupuloso – que
aproxime a los ciudadanos a una justicia eficaz y oportuna. Pero su instalación
no sólo depende de la disposición legislativa, es necesaria la comprensión de
quienes deben aplicarlo – jueces, ministros, abogados, defensores – sobre sus
características y objetivos esenciales. 1.- Una característica esencial es la
inversión del contradictorio, es decir el juez resuelve si acoge o rechaza la
demanda con el sólo mérito de los antecedentes acompañados por el
demandante, así ocurre en todos los sistemas en donde se aplica. El recordado
Ministro de la Excma. Corte Suprema, don Domingo Kokisch, quien promovía
con entusiasmo este procedimiento para la Reforma Procesal Civil, señalaba al
respecto: “el juez o el auxiliar jurisdiccional competente para conocer de un
determinado proceso monitorio emiten a menudo el susodicho mandamiento
“en base a la sola afirmación unilateral y no probada del acreedor”, afirmación
que ulteriormente podrá ser refutada por el deudor si opta para ejercitar sus
legítimos derechos de defensa en un proceso declarativo posterior” (Rev.
Actualidad Jurídica, U. del Desarrollo 2002). 2.- No está demás recordar que
esta técnica monitoria, que aparece como una tremenda novedad en nuestro
sistema, se encuentra absolutamente generalizada en Europa, teniendo sus
orígenes en la alta Edad Media. Recientemente, la Unión Europea (Reglamento
1896/2006) lo estableció incluso para demandas transfronterizas. 3.- El
principal cuestionamiento que se formula a este procedimiento es que puede
afectar el “debido proceso”, el “derecho a ser oído”, la “bilateralidad”. El
destacado profesor de la UCV y Doctor, Alvaro Pérez, nos tranquiliza “El
derecho a ser oído no depende de la participación de hecho del requerido, sino
a penas de la posibilidad que se le brinde para ello. Y en caso de no hacer uso
de la posibilidad no debe obstaculizársele el efectivo ejercicio de la jurisdicción
en beneficio de la otra parte”. 4.- Además, este virtuoso procedimiento,
permite hacer uso racional de los recursos humanos y materiales del poder
judicial. Por cierto es más relevante que los jueces y juezas, se ocupen para
resolver los problemas de fondo, donde hay legítima divergencia de opiniones
entre las partes, y no perder tiempo en trámites y diligencias innecesarias que
sólo favorecen al deudor de mala fe. 5.- Si de los antecedentes de la demanda
monitoria laboral, se deriva con claridad que el empleador debe dinero al
trabajador, ¿qué racionalidad puede tener entrar a la etapa de discusión o
contradicción?.. Se dirá, pero el demandado tiene derecho a defenderse y
rendir pruebas, ¡por supuesto!, entonces que se oponga a la resolución y en
ese caso el juez deberá citar a audiencia de conciliación y prueba. 6.- Este
procedimiento, supone el actuar racional ¡y de buena fe!, de las partes y sus
abogados. Supongamos que efectivamente el empleador debe al trabajador, en
este caso lo razonable será que no se oponga, para no asumir los costos del
juicio, reajustes e intereses y su abogado debiera orientarlo en ese sentido,
salvo que su único interés sea dilatar el pago, es decir conducirse de mala fe.
Si tiene como acreditar que no tiene obligaciones pendientes, entonces se
opondrá. La bilateralidad está garantizada por la notificación de la primera
resolución en forma personal al empleador – requisito que se constituye en
esencial -, la que debe contener la advertencia (por ello el nombre de
monitorio) sobre “los efectos que producirá la falta de reclamo”. 7.-
Lamentablemente el legislador no entendió la naturaleza del procedimiento, y
dio a los jueces (art. 500 CT) una tercera alternativa: citar a una audiencia, sin
acoger o rechazar la demanda. Esta opción puede ocasionar que de
procedimiento monitorio, pasemos a un procedimiento sumario, sin aprovechar
la tremenda oportunidad que nos ofrece esta herramienta procesal. 8.- La
efectiva aplicación de este procedimiento, que otorga tutela rápida y eficaz a
créditos laborales probados, que desincentiva al deudor inescrupuloso, que
inhibe recursos dilatorios, que favorece el uso eficiente de los recursos del
Poder Judicial, y que reconoce debidamente el debido proceso con la técnica de
la inversión del contradictorio, queda en manos de jueces y ministros.

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2. Si una vez interpuesto el reclamo en la Inspección del Trabajo, el trabajador

3. El legislador exige al trabajador como requisito previo e indispensable para

Excepcionalmente, no se exige esta gestión en las demandas de nulidad del

4. El procedimiento monitorio es un procedimiento especial de aplicación

a) Toda contienda laboral cuya cuantía sea igual o inferior a 10 Ingresos

5. En virtud del principio de actuación de oficio del Tribunal, ya no será

6. En materia de prueba confesional, con anterioridad a la reforma, sólo podían

7. En virtud de lo dispuesto por el artículo 454 Nº 1 inciso 2 del Código del

8. El Tribunal podrá estimar tácitamente admitidos todos los hechos contenidos

9. En materia de Seguridad Social el Tribunal deberá rechazar de plano

Causa RIT M-151-2009 8

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