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República Bolivariana de Venezuela

Ministerio del poder popular para la justicia

Universidad Nacional Experimental de la Seguridad

San Cristóbal-Estado Táchira

Introducción al patrullaje policial.

Oriana Fuentes

V-28313423

Ambiente 2 PNF: Policial

Proceso I-2020

Docente:

Comisionado jefe (CPNB) Camargo Rodríguez John William

V-9413163

Abril 2020
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Patrullaje.

Se denomina patrullaje a la acción sistemática que realizan los funcionarios y funcionarias de

los cuerpos de policía al recorrer un territorio previamente determinado y teniendo como

objetivos; Ofrecer seguridad a las entidades e instituciones jurídicas y físicas, garantizar el buen

orden de convivencia y obstaculizar la ocurrencia de hechos delictivos. Es una acción policial de

carácter fundamentalmente preventivo.

El Servicio de Vigilancia y Patrullaje; Es un conjunto de medidas policíacas de carácter

público que durante el recorrido de patrullaje realizan los funcionarios y funcionarias de los

cuerpos de policías, destinadas a garantizar la seguridad a las entidades e instituciones, jurídicas y

físicas, el buen orden de convivencia y obstaculizar la ocurrencia de hechos delictivos.

Policía.

es una fuerza de seguridad encargada de mantener el orden público y la seguridad de

los ciudadanos mediante el uso de la fuerza, y se encuentra sometida a las órdenes del Estado.

La mayoría de las fuerzas policiales son organizaciones casi militares, cuya principal

obligación es disuadir e investigar crímenes en contra de las personas o que afecten el orden

público, así como el arresto de sospechosos, e informe a las autoridades competentes.3 También

es responsable de reportar ofensas menores por medio de citaciones que suelen terminar en el

pago de una fianza, usualmente por violaciones a las leyes de tránsito vehicular. Su

administración puede ser centralizada a nivel nacional, o descentralizada, con fuerzas de policía

local autónomas en gran medida

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Poder Policial.

Se trata de una modalidad de la función de policía definida como aquella actividad de índole

normativa que tiende a reglamentar las libertades y los derechos individuales a fin de

compatibilizarlos entre sí y con los que corresponden a la colectividad como tal constituyendo un

orden jurídico especial resultante de la sanción de leyes formales por medio del órgano o poder

legislativo.

El poder de policía, ha sido entendido entonces, como la modalidad de la función de policía

para expedir las normas generales, impersonales y abstractas atinentes al orden público por lo

cual se ha expresado al perfilar sus alcances que nota característica del poder de policía es la

coacción, puesto que conlleva a la restricción, aun por la fuerza, de la libertad individual, en aras

del bienestar común.

Esa facultad, caracterizada por su naturaleza normativa que permite limitar en general el

ámbito de las libertades públicas, si bien generalmente se encuentra en cabeza del Congreso de la

República, excepcionalmente también ha sido radicada por la Constitución, en autoridades

administrativas, a las cuales se les asigna un poder de policía subsidiario o residual, como en el

caso de la competencia de las asambleas departamentales para expedir disposiciones

complementarias a las previstas en la ley.

 
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El poder de policía, entendido como la potestad de dictar normas generales que restringen el

ejercicio de los derechos fundamentales, se radica, como decíamos en cabeza del Congreso.

Reiteración de jurisprudencia de la Corte Constitucional en tal sentido, subraya que en un estado

social de derecho fundado en el respeto de la dignidad humana y en la primacía de los derechos

inalienables de la persona en el cual el principio constitucional de legalidad, indica que los

particulares únicamente son responsables ante las autoridades por infringir la Constitución y las

leyes y en el que todas las personas son titulares del derecho fundamental al debido proceso

conforme al cual nadie podrá ser juzgado sino de conformidad con leyes preexistentes al acto que

se le imputa, únicamente el Congreso de la República en tanto órgano representativo y

democrático por excelencia puede establecer limitaciones al ejercicio de los derechos

constitucionales mediante la adopción de normas generales de policía destinadas a preservar el

orden público.

Orden Público.

es la situación de normal funcionamiento de las instituciones públicas y privadas, en las que

las autoridades ejercen sus atribuciones propias y las personas ejercen pacíficamente sus derechos

y libertades.1 Está estrechamente relacionado con el concepto de legitimidad en el ejercicio

del poder político y el de consenso social. Desde el punto de vista del Derecho civil, el orden

público es el «conjunto de principios jurídicos, políticos, morales y económicos obligatorios para

conservar el orden social del pueblo en una época determinada.

Consideraciones sobre el patrullaje policial.

Importancia del patrullaje policial.

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El crecimiento de las ciudades y la actividad económica han traído como

consecuencia el auge delictivo, el cual, en muchos casos desborda la capacidad

operativa o digámoslo de esta manera, la capacidad de respuesta de los cuerpos

policiales en general. Con solo ojear los titulares de las páginas de sucesos de

los diarios más importantes de las ciudades medianas y grandes del país, nos

bastará para darnos cuenta que hay una relación desfavorable entre la cantidad

de crímenes de todo tipo que se cometen a diario y la resolución de éstos por

parte de quienes se encargan de hacer cumplir la ley.

Protección de la vida y de la propiedad.

La policía Nacional por mandato constitucional y legal tiene por misión

proteger la vida, la integridad y la seguridad de las personas y sus viene en

estricto apego al respeto de los derechos humanos; la prevención, persecución e

investigación del delito y lo demás que se señale en la ley; y en esa labor ha

tenido el reconocimiento nacional e internacional por su eficiencia, lo cual nos

ha llevado a ser uno de los países más seguros de latino américa.

Por eso resulta determinante que la policía nacional en cumplimiento de su

mandato actúe observando con rigor su código de conducta, para evitar un uso

de la fuerza que cause un daño irreparable en las personas, rigiéndose por los

principios de congruencia, oportunidad y proporcionalidad en la utilización de sus

medios.

Uso, cuidado y protección de las unidades patrulleras.

Patrullaje motorizado.
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El patrullaje en vehículos se realiza en las ciudades con la misma finalidad del patrullaje a pie,

esto es lograr la PREVENCION de la comisión de delitos y faltas.

Los vehículos por su mayor movilidad cubren un mayor radio de acción, en un terreno más

amplio, con las facilidades de la comunicación mediante una central de radio.

La tripulación de un patrullero la componen dos efectivos, un piloto y un operador, el

patrullaje en motos se realiza en dos unidades.

Los vehículos patrulleros cubren servicio de vigilancia en toda la ciudad, haciéndole

preferentemente en aquellas zonas circundantes o de difícil acceso por cuyas características no

permite el patrullaje a pie permanentemente.

Patrullaje en vehículos.

(1) Verificar antes de salir al servicio el buen funcionamiento del vehículo, radio y equipo.

(2) Informarse con la tripulación de servicio anterior las novedades mediante una apreciación

ligera, que hubiere en el sector de vigilancia.

(3) Tener en cuenta que debe ejercer vigilancia y ronda, transitando a velocidad lenta (menor

que el tránsito normal), ya que ello le dará más capacidad de observación.

(4) Cuando esté detenido mantendrá una actitud vigilante y cuidara mucho su compostura.

(5) Deberá detenerse y revisar billares, cantinas, lugares de diversión, para ubicar a

sospechosos.

(6) Es necesario comprender que para realizar inspecciones a pie en lugares cuya característica

lo exija así, tendrá en cuenta que la labor es la misma.

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(7) En toda intervención mientras el operador intervenga, el conductor permanecerá con su

arma lista para cubrir cualquier eventualidad y fuera del vehículo.

(8) Observará en todo momento las reglas de tránsito.

(9) En caso de detener a un sospechoso que pueda ser peligroso deberá conducírsele en el

asiento posterior derecho con el operador, para evitar fugas.

(10) En toda intervención adoptar las precauciones necesarias para su seguridad.

(11) En toda persecución de vehículos que fuguen, comunicar de inmediato a la central de

radio, pidiendo el apoyo necesario.

Uso y conducción del vehículo.

(1) Use el cierre de mano, para arrancar el motor solo en tiempo de frío.

(2) Arranque apretando el acelerador una o dos veces antes de hacer funcionar el arrancador

en lugar de usar el cierre.

(3) Antes de arrancar caliente el motor por espacio de uno o dos minutos, esto ahorra desgaste

del motor.

(4) Mientras el vehículo "calienta" aproveche para revisar frenos, embrague, instrumentos de

control.

(5) Examine los neumáticos para verificar si están debidamente inflados con

la presión adecuada.

(6) Evite las partidas de golpe y los virajes bruscos.

(7) Conduzca siempre que sea posible a una velocidad razonable y uniforme.
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(8) Evite toda práctica violenta en la manera de manejar.

(9) Nunca cambie de velocidad con el motor acelerado. No fuerce el cambio de marchas.

(10) No aplique los frenos con brusquedad, evitando que chirríen las llantas.

(11) En las paradas por varios minutos, apague el motor.

Labor Policial en el patrullaje.

Es el conjunto de labores que realiza la PNP con el objeto de lograr la prevención de delitos

y faltas en el área de vigilancia que corresponde a las Unidades que prestan servicio en las

ciudades.

Por esta razón suele decirse que su mejor ejecución constituye la primera y más

importante acción contra el crimen y la delincuencia.

a. Finalidad

(1) Evitar la comisión de delitos y faltas

(2) Intervenir en pequeñas alteraciones del orden público, restableciéndolo.

(3) Auxiliar a los accidentados, enfermos, ancianos, niños y personas que lo necesiten.

(4) Informar y colaborar con las personas que lo soliciten.

(5) Informarse y dar cuenta de hechos o acontecimientos que puedan alterar el orden,

constituir peligro o tengan importancia para el servicio.

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b. Importancia

Se deduce de su propia finalidad, pues tiende a dar garantía y seguridad a las personas en

sus bienes de mayor significación: la vida, la propiedad y su integridad física.

Por el hecho de prestarse en las ciudades, es la modalidad del servicio más sometida a

la crítica y apreciación ciudadana a través de los órganos y medios de comunicación social y

opinión pública, lo que demanda constante preocupación y atención para mejorarlos y superarse.

Autoridades y responsabilidad.

Directores Del Cuerpo de Policía Nacional Bolivariana.

Comisario Jefe (C. I. C. P. C) Luis Fernandez

Comisario Jefe (C. I. C. P. C) Luis Karabin Virgüez

General de Brigada (G. N. B) Manuel Pérez Urdaneta

Mayor General (G. N. B) Juan Francisco Romero Figueroa

Mayor General (G. N. B) Franklin García Duque

General de Brigada (G. N. B) Carlos Anfredo Pérez Ampueda

General de Brigada (G. N. B) Elio Estrada Paredes

Características del patrullaje.

-Es Preventivo

-Es Permanente

-Es Operativo
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-Permite brindar seguridad a los establecimientos públicos y privados.

-Respeto a los DD.HH.

-Tiene límites y restricciones en su ejecución.

Aspectos a considerar en el patrullaje.

El acondicionamiento mental. - Puede prepararnos para un encuentro crítico antes de que

ocurra y ayudarnos a hacer frente a peligros antes, durante y después de que ocurran.

Pensar tácticamente. - Nos aportará confianza y seguridad no sólo en situaciones que podamos

enfrentar día a día, sino también ante las "rarezas" extra-peligrosas que podemos encontrar,

aunque sólo sea una vez en nuestra vida.

La manipulación verbal.- Puede posibilitar prevenir la escalada de una confrontación y

permitirnos el control no violento de una situación que está a punto de explotar o suceder.

Las habilidades físicas.- Puede mantenernos vivos y en muchos casos libres de heridas cuando

no podemos recurrir a la fuerza, bien por imposibilidad física, bien por no estar justificado su

uso.+

Normas de seguridad.

Son normas básicas de actuación de las funcionarias y funcionarios de los cuerpos de policía y

demás órganos y entes que excepcionalmente ejerzan funciones del servicio de policía:

-Respetar y proteger la dignidad humana, y defender y promover los derechos humanos de

todas las personas, sin discriminación por motivos de orden étnico, sexo, religión, nacionalidad,

idioma, opinión política, posición económica o de cualquier otra índole.

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-Servir a la comunidad y proteger a todas las personas contra actos ilegales, con respeto y

cumpliendo los deberes que les imponen la Constitución de la República Bolivariana de

Venezuela y demás leyes.

-Ejercer el servicio de policía con ética, imparcialidad, legalidad, transparencia,

proporcionalidad y humanidad.

-Valorar e incentivar la honestidad y, en consecuencia, denunciar cualquier acto de corrupción

que conozcan en la prestación del servicio de policía.

-Observar en toda actuación un trato correcto y esmerado, en sus relaciones con las personas, a

quienes procurarán proteger y auxiliar en las circunstancias que fuesen requeridas.

-Velar

por el disfrute del derecho a reunión y del derecho a manifestar pública y pacíficamente, conform

e a los principios de respeto a la dignidad, tolerancia, cooperación, intervención oportuna,

proporcional y necesaria.

-Respetar la integridad física de todas las personas y bajo ninguna circunstancia infligir,

instigar o tolerar ningún acto arbitrario, ilegal, discriminatorio o de tortura u otros tratos o penas

crueles, inhumanas o degradantes, que entrañen violencia física, psicológica y moral, en

cumplimiento del carácter absoluto del derecho a la integridad física, psíquica y moral

garantizado constitucionalmente.

-Ejercer el servicio de policía utilizando los mecanismos y medios pertinentes y ajustados a la

Constitución de la República Bolivariana de Venezuela para la preservación de la paz y la

garantía de la seguridad individual y colectiva.

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-Extremar las precauciones, cuando la actuación policial esté dirigida hacia las niñas, los niños

o los adolescentes, así como hacía las y los adultos mayores y las personas con discapacidad, para

garantizar su seguridad e integridad física, psíquica y moral.

-Abstenerse de ejecutar ordenes que comporten la práctica de acciones u omisiones ilícitas o

que sean lesivas o menoscaben los derechos humanos garantizados en la Constitución de la

República Bolivariana de Venezuela o en los tratados internacionales sobre la materia, y

oponerse a toda violación de derechos humanos que conozca.

Denunciar violaciones a los derechos humanos que conozcan o frente a los cuales haya indicio

de que se van a producir.

Asegurar plena protección de la salud e integridad de las personas bajo custodia, adoptando las

medidas inmediatas para proporcionar atención médica.

Confiabilidad.

Acción de confiar en el carácter, la habilidad, la fortaleza o la verdad de una persona.

Siendo trascendental para los profesionales de policía en la toma de decisiones con

firmeza, justicia y seguridad.

Exactitud.

 El acta policial como documento tiene carácter público por el hecho de ser realizado por un

funcionario público debidamente juramentado, para lo cual debemos de remitirnos a la

constitución de la república bolivariana de Venezuela, en lo referente a la ramas

del poder público, ubicando a la actividad policial como órgano de la rama ejecutiva y plasmada

en sus dos niveles respectivos, pero de igual manera posee un carácter legal motivado a que su
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realización responde a un mandato que el legislador a través del código orgánico procesal penal

(art. 112) acta policial. 

Responsabilidad.

El policía es el ciudadano encargado de proteger a la comunidad. Su función es prevenir la

comisión de delitos y esclarecer los ilícitos. Vale decir que las tareas que lleva adelante se

orientan a resguardar la legalidad y, por ello, es crucial que su conducta se rija estrictamente por

las normas vigentes.

Métodos Básicos de prevención en el patrullaje.

Prevenir factores de riesgo con el patrullaje

. - Diremos que la primera manifestación es evitar que se produzca el delito a través de la

presencia policial.

• Factores que crean riesgos:

Inseguridad de propiedades. 2. Mala construcción de vías. 3. Falta de información a turistas. 4.

Personas o grupos desconocidos. 5. Falta de normas que prohíba o limite cosas riesgosas. 

PREVENCION => Evitar un daño o prejuicio.  RIESGO => Probabilidad de daño

1) Prevenir los delitos y faltas

2) Recibir denuncias e investigar los delitos y faltas.

3) Hacer notificaciones y capturar requisitoriados.

4) Ayuda y orientación al público.

1) Evitar la comisión de delitos y faltas

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2) Intervenir en pequeñas alteraciones del orden público, restableciéndolo.

3) Auxiliar a los accidentados, enfermos, ancianos, niños y personas que lo necesiten.

4) Informar y colaborar con las personas que lo soliciten.

5) Informarse y dar cuenta de hechos o acontecimientos que puedan alterar el orden, constituir

peligro o tengan importancia para el servicio

Faltas y contravenciones policiales

Ley de tránsito terrestre.

Homologación de las policías

Artículo 20.

Las policías que tengan a su cargo el control y vigilancia de tránsito, en su respectiva vialidad,

distinta a la nacional, podrán asumir la fiscalización de las vías de su competencia, aplicando la

legislación nacional. Las policías podrán actuar en el levantamiento de accidentes de tránsito con

daños materiales, siempre que los funcionarios hayan sido homologados por el Instituto Nacional

de Transporte Terrestre, conforme con lo establecido en el Reglamento de esta Ley. Son nulas las

actuaciones de los policías que no hayan sido homologados según lo dispuesto en este artículo.

Artículo 169. Serán sancionados o sancionadas con multas de diez unidades tributarias (10

U.T.), quienes incurran en las siguientes infracciones:

1. Conducir vehículos sin haber obtenido la licencia o título profesional correspondiente.

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2. Desatender las indicaciones de los semáforos.

3. Conducir vehículos sin haber aprobado la revisión técnica, mecánica y física de los mismos

en la oportunidad debida.

4. Conducir vehículos sobrepasando el límite permitido de velocidad.

5. Conducir vehículos habiendo sobrepasado el tiempo máximo permitido de conducción para

transporte terrestre público de personas y de carga.

6. Circular con vehículos de transporte terrestre público o privado de personas y de carga, por

los canales de circulación no permitidos para tales vehículos.

7. Conducir vehículos estando incapacitado físicamente para ello.

8. Conducir vehículos bajo influencia de bebidas alcohólicas, sustancias estupefacientes o

psicotrópicas.

9. Conducir vehículos poniendo en peligro la circulación de otros vehículos debidamente

señalizados para ser usados por personas con discapacidad o en labores de enseñanza de

conducción.

10. Conducir vehículos realizando maniobras prohibidas por el Reglamento de esta Ley o por

la autoridad competente, en las vías de circulación.

11. Conducir vehículos desprovistos de los dispositivos de control, equipos o accesorios de

uso obligatorio, relativos a las condiciones de seguridad o cuando dichos aditamentos presenten

defectos de funcionamiento o no cumplan con las normas y demás características técnicas

previstas en el Reglamento de esta Ley.

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12. Conducir vehículos utilizando equipos de comunicación, con excepción del dispositivo de

manos libres.

13. Conducir vehículos que no cumplan con las Normas del Sistema Nacional de Calidad, sin

perjuicio de lo establecido en el Reglamento de esta Ley.

14. Suministrar datos falsos al Registro Nacional de Vehículos y de Conductores y

Conductoras, y a las autoridades competentes que intervengan en los casos de infracciones a la

presente Ley y en accidentes de tránsito.

15. Conducir vehículos de transporte terrestre público de personas o carga en cualquiera de

sus modalidades, sin estar debidamente autorizado conforme a la ley.

16. Prestar el servicio de transporte terrestre de carga en cualquiera de sus modalidades, en

unidades no aptas o en vías prohibidas para su circulación.

17. Ejecutar cualquier tipo de actividad o de trabajo que afecte la circulación y la seguridad

del tránsito, sin los permisos correspondientes otorgados de acuerdo a lo previsto en el

Reglamento de esta Ley.

18. Las personas que, en ejercicio de la autoridad administrativa, ordenen la colocación de

señales y dispositivos de control de tránsito terrestre o efectúen demarcaciones, que no cumplan

con las disposiciones nacionales e internacionales establecidas a tal efecto.

19. Dañen, alteren o sustraigan los dispositivos de control de tránsito; los coloquen o

sustituyan sin permiso de la autoridad administrativa competente.

20. No hacer uso del cinturón de seguridad, ni velar porque los demás ocupantes del vehículo

lo utilicen debidamente.
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21. Los propietarios y las propietarias o conductores y conductoras que modifiquen o alteren

los elementos y condiciones de seguridad de fabricación de los vehículos, sin la autorización

correspondiente.

22. Los propietarios y las propietarias de vehículos de transporte terrestre público de personas

y carga, que no tengan instalados los dispositivos y registro de velocidad, o ejecuten actos

tendentes a eliminar o alterar su normal funcionamiento.

23. Los que se den a la fuga en caso de estar involucrados en accidentes de tránsito. Las

multas previstas en el presente artículo serán aplicadas sin perjuicio de las demás sanciones o

medidas administrativas previstas en esta Ley.

Patrullaje y seguridad ciudadana.

Responsables de la seguridad ciudadana.

el patrullaje policial cumpla efectivamente un rol determinante en la disminución de la

delincuencia no basta con un aumento en el número de efectivos dedicados a prestar este servicio.

El aspecto cuantitativo (número de efectivos) debe ir de la mano con el aspecto cualitativo

(calidad del servicio). No solamente se trata de que más policías patrullen las calles sino de que

tales policías se encuentren adecuadamente entrenados y capacitados para tal efecto. En ese

sentido, resulta preocupante que el Ministerio del Interior no haya previsto que la reasignación de

policías de labores administrativas a labores de seguridad ciudadana no vaya acompañada de un

régimen de capacitación y entrenamiento para la realización de estas nuevas tareas. Por ejemplo,

no se ha tenido en cuenta que un efectivo policial que ha pasado los últimos años sentado en un

escritorio realizando labores de oficina, las cuales requieren un esfuerzo físico mínimo, requiere
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de un reacondicionamiento físico para encontrarse en condiciones de patrullar las calles o

enfrentar una emergencia.

Misión de la policía.

Garantizar los derechos de las personas frente a situaciones que constituyan amenazas,

vulnerabilidad, riesgo o daños a la integridad física, sus propiedades, el libre ejercicio de sus

derechos, el respeto de sus garantías, la paz social, la convivencia y el acatamiento de la ley. Así

como apoyar el cumplimiento de las decisiones de las autoridades competentes, controlar y

vigilar las vías de circulación, el tránsito, facilitar la resolución de conflictos mediante el diálogo,

la mediación y la conciliación, conforme a los estándares nacionales establecidos

Interacción policía-sociedad.

El punto de partida para la ubicación del sistema policial en la sociedad es el ordenamiento

constitucional como expresión legal y política de la organización estatal. Es precisamente en la

relación Estado-sociedad civil, y de acuerdo con los principios más generales de organización de

ese Estado, donde se origina la estructura y la función policial. Sobre los principios que le dan

vigencia formal a un poder y a un orden en la sociedad, aparecen los mecanismos o instrumentos

legales para el ejercicio del control social. Esos principios definen el monopolio de la fuerza

coercitiva por parte del Estado como algo necesario para el mantenimiento de un orden que se

propone como objetivo ideal la convivencia, el bienestar y el equilibrio de la sociedad, dentro de

unas reglas de juego legales.

 Acción directa. 

Es la actuación policial preventiva realizada por el primer policía que llega al lugar del hecho.

Se constituye el procedimiento técnico policial más importante, porque de su buena o mala

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ejecución depende el éxito de la consiguiente investigación. La escena o lugar de cualquier hecho

delictivo es, en sí misma, una prueba y por ende el testimonio de un Policía capacitado, con

respecto a sus observaciones y hallazgos en el lugar del hecho que no haya alterado ni

contaminado, es vital para el esclarecimiento exitoso del caso.

Lugar de los hechos.

La protección del lugar del hecho tiene un carácter preventivo, hasta que llegue el personal de

investigadores especiales y realicen la búsqueda, identificación y preservación de las evidencias

materiales. Se sigue la siguiente secuencia:

Al aislar el lugar, las salidas y entradas claves con cuerdas o cinta perimétrica policial, para

evitar que personas ajenas o no autorizadas ingresen y alteren

Responsabilidad del policía que realiza la acción directa.

El policía es el ciudadano encargado de proteger a la comunidad. Su función es prevenir la

comisión de delitos y esclarecer los ilícitos. Vale decir que las tareas que lleva adelante se

orientan a resguardar la legalidad y, por ello, es crucial que su conducta se rija estrictamente por

las normas vigentes.

Desarrollo de la acción directa.

Arresto.
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El policía puede arrestar a las personas cuando:

En el momento de llegar al lugar de los hechos, no pueda individualizar a los autores y/o

partícipes del mismo y se deba proceder con urgencia para no perjudicar la investigación.

Al momento del arresto debe respetar los derechos constitucionales no debe otorgar trato cruel

o inhumano solo debe evitar que las personas se alejen del lugar de los hechos

Aprehensión.

Se debe aprehender a las personas cuando El/los supuestos (s) autor (es) es/son sorprendidos:

En el momento en el que intenta cometer delito.

Al momento de cometer el delito (flagrancia)

Inmediatamente después de cometer el delito.

En estos casos no se necesita orden judicial ni fiscal.

Errores en la acción preventiva.

-Llenar los formularios con datos no verificados, inexactos o incompletos, Ej: fechas y horas,

nombres, etc.

Obviar el nombre, grado, cédula de identidad y unidad a la que pertenece el Policía que

intervino en la acción directa o intervención policial preventiva. Proyecto de Apoyo a la Reforma

Procesal Penal 44

-Llenar los formularios registrando como testigos u otros intervinientes a personas que no

estuvieron presentes en los hechos y/o que podrían firmar posteriormente (un colega, familiar,

amigo, etc.)
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- Permitir que a la escena del hecho ingresen personas no autorizadas, curiosos, periodistas,

superiores jerárquicos u otros, que no sean funcionarios policiales o fiscales y pueden contaminar

el lugar del hecho. Es clave entonces proteger el lugar del hecho.

- Permitir que cualquier persona manipule, altere o modifique cualquier elemento (evidencias,

equipos, personas, etc.) que hayan participado o estén vinculadas con los hechos. Proyecto de

Apoyo a la Reforma Procesal Penal

-Realizar requisas sin requerimiento del Fiscal. • Realizar aprehensiones si no se trata de

delitos flagrantes.

-Permitir la aglomeración de curiosos que perjudiquen la labor o de demasiados policías

tratando de preservar el lugar del hecho

- No determinar si en el lugar del hecho existe una o más víctimas que precisan una

ambulancia o simplemente primeros auxilios.

-Ingresar o deambular por el lugar del hecho en repetidas oportunidades.

-Ingerir alimentos o fumar en el lugar del hecho o permitir que otros lo hagan.

-No identificar a los posibles culpables y testigos en el lugar del hecho. 45 Proyecto de Apoyo

a la Reforma Procesal Penal

-Abandonar el lugar del hecho.

-Proporcionar información sobre el hecho a terceros.

-Utilizar el teléfono o muebles del lugar del hecho.

-Dejar que las mascotas ingresen o permanezcan en el lugar del hecho.

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-No buscar información, más allá del lugar del hecho.

-Asustar y perder al testigo potencial con su actitud o proceder.

- Omitir información en la libreta de notas.

- Permitir que otras personas potencialmente importantes, se retiren o se hayan retirado del

lugar antes del arribo de la policía.

- Utilizar letra ilegible en el informe.

Procedimientos policiales en la acción directa.

En procedimientos y hechos de tránsito.

-Cuando se detecta infracción flagrante, el efectivo ordenará al conductor que

detenga el vehículo, el policía deberá acercarse a la ventanilla del lado del

conductor.

- El efectivo explicará las razones de sus detención y solicitará documento de

identidad, licencia de conducir, tarjeta de identificación vehicular o tarjeta de

propiedad, comprobante de revisión técnica y certificado de Seguro Obligatorio

de Accidentes de Tránsito (SOAT) vigente.

- En caso de acciones de fiscalización, se aplicará el mismo procedimiento, pero

podrá pedir los documentos propios de la naturaleza de la acción de

fiscalización.
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- En caso se detecte una infracción, se procederá a levantar la papeleta

correspondiente, denunciando la infracción ante la autoridad local competente.

- Si la papeleta se aplica durante una operación de fiscalización, el policía deberá

consignar el número de documento que autorizó el operativo en el rubro

"observaciones" de la papeleta.

- Tras llenar la papeleta, el efectivo entregará el documento al conductor, para

que consigne su firma y las observaciones que pudiera tener.

- Junto a la copia de la papeleta, el policía devolverá los documentos al

conductor, salvo que la infracción conlleve la retención de la licencia.

- Los policías están prohibidos de levantar papeletas o denunciar infracciones al

tránsito o dictar medidas preventivas que no se encuentren previstas en el

Código de Tránsito.

Procedimientos policiales en la acción directa en delitos contra la propiedad.

Robo.

Comete un delito de robo la persona que se apodera de cosas muebles que no le pertenecen

con el propósito de hacerlas suyas y enriquecerse, empleando fuerza en las cosas para poder

acceder al lugar donde los objetos se encuentran, o empleando violencia o intimidación sobre las

personas.
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Hurto.

Será responsable de un delito de hurto la persona que, con propósito de aprovecharse y obtener

un beneficio, arrebata cosas muebles ajenas sin la voluntad de su dueño.

Extorsión.

Comete un delito de extorsión aquella persona que, para enriquecerse, obliga a otra

con violencia o intimidación a realizar o a no realizar un negocio jurídico, perjudicando con ello

su propio patrimonio o el de un tercero.

Este delito se penaliza con prisión de 1 a 5 años, además de las sanciones que en su caso

puedan derivarse de los actos de violencia cometidos.

Usurpación.

El delito de usurpación comprende diversas conductas, todas ellas caracterizadas por la

intención de enriquecimiento del delincuente.

Como en los delitos de robo y hurto, la circunstancia de parentesco es una eximente de

responsabilidad penal.

Estafa.

Incurre en un delito de estafa aquella persona que, con la intención de obtener un beneficio,

influye en otra utilizando el engaño haciéndole incurrir en un error que lleva a la víctima a

realizar un acto de disposición sobre su patrimonio que le ocasiona un perjuicio económico a sí

misma o a un tercero.
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También cometen estafa aquellas personas que, para conseguir un beneficio o

enriquecimiento, se valen de manipulaciones informáticas o medios similares para obtener la

transferencia de cualquier bien patrimonial, sin el consentimiento de su titular.

Procedimientos policiales en la acción directa en delito.

El Código procesal Penal, promulgado mediante el Decreto Legislativo Nº 957 del 24

JUL.2004, establece en los artículos 67º y 68º del capítulo II, título I, sección IV

del Libro Primero, la función de investigación y atribuciones de la Policía.

El citado primer artículo, en el numeral 1, señala que "La Policía Nacional en su función de

investigación debe, inclusive por propia iniciativa, tomar conocimiento de los delitos y dar cuenta

inmediata al Fiscal, sin perjuicio de realizar las diligencias de urgencia e imprescindibles para

impedir sus consecuencias, individualizar a sus autores y partícipes, reunir y asegurar los

elementos de prueba que puedan servir para la aplicación de la Ley Penal.", con lo cual se

reconoce plenamente que una de las funciones de la Policía Nacional del Perú es la "función de

investigación" y específicamente de delitos; sin embargo ésta siempre estará sujeta a la

conducción del Fiscal (num.3, art. 65º); es más, el numeral 2 taxativamente refiere: "Los policías

que realicen funciones de investigación están obligados a apoyar al Ministerio Público para llevar

a cabo la investigación preparatoria", lo que corrobora sobremanera los antes expresado.

El segundo artículo aludido establece las atribuciones de la Policía, precisando en el numeral

1, que en función de investigación y bajo conducción del Fiscal la policía podrá realizar, entre

otras, las diligencias siguientes:

a) Recibir las denuncias escritas o sentar las actas de las verbales, así como tomar

declaraciones de los denunciantes.

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b) Vigilar y proteger el lugar de los hechos, a fin de que no sean borrados los vestigios y

huellas del delito.

c) Practicar el registro de las personas, así como prestar el auxilio que requieran las víctimas

del delito.

d) Recoger y conservar los objetos e instrumentos relacionados con el delito, así como todo

elemento   material que pueda servir a la investigación.

e) Practicar las diligencias orientadas a la identificación física de los autores y partícipes del

delito.

f) Recibir las declaraciones de quienes hayan presenciado la comisión de los hechos.

g) Levantar planos, tomar fotografías, realizar grabaciones en video y

demás operaciones técnicas o científicas.

h) Capturar a los presuntos autores y partícipes en caso de flagrancia, informándoles de

inmediato sobre sus derechos.

i) Asegurar los documentos privados que puedan servir a la investigación.

j) Allanar locales de uso público o abiertos al público.

k) Efectuar, bajo inventario, los secuestros e incautaciones necesarios en los casos de delitos

flagrantes o de peligro inminente de su perpetración.

l) Recibir la manifestación de los presuntos autores o partícipes de delitos, con presencia

obligatoria de su abogado defensor.

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m) Reunir cuanta información adicional de urgencia permita la Criminalistica para ponerla a

disposición del fiscal.

n) Las demás diligencias y procedimientos de investigación necesarios para el mejor

esclarecimiento de los hechos investigados

Procedimientos policiales en la acción directa en hechos de violencia intra-familiar.

La intervención por violencia intrafamiliar es la participación del personal policial en el

auxilio, esclarecimiento e investigación de actos de violencia, ejercidos por miembros de la

familia o grupo familiar en agravio de sus propios familiares y/o cohabitantes. Dicha intervención

se hace en cumplimiento de su función. El elemento básico es que el hecho debe enmarcarse

dentro de los criterios establecidos para violencia intrafamiliar: cualquier forma de violencia

relacionada directamente con el vínculo formal de las personas implicadas, ya sea que se

encuentren en situación de convivencia formal, supuestos de convivencia y pareja o que la

convivencia haya concluido. No cualquier delito o crimen que ocurra en una vivienda o espacio

de convivencia de un grupo familiar es necesariamente un hecho de violencia familiar. Hay

algunos casos en los que poder establecer este tipo de situaciones será simple, como en el caso de

un robo entre quienes conviven o hayan convivido. Sin embargo, es posible que, en la atención o

prestación de auxilio, el personal policial no pueda establecer claramente si corresponde o no a

una situación de violencia familiar. En esos casos, se deberá prestar asistencia y consignar en el

acta de intervención la referencia denuncia del hecho punible que ocurrió en el ámbito familiar o

de convivencia. De esta manera se registra un indicio que podrá ser considerado relevante o no en

el proceso de la investigación fiscal y judicial posterior. Cuando una persona se acerca a una

Comisaría, otra instancia policial, de salud, o ante el personal policial para realizar una consulta o
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denuncia por malos tratos, posiblemente sea la primera vez que se decide a hablar del tema,

después de un largo tiempo de haber estado sometida a situaciones de violencia.

Procedimientos policiales en la acción directa en hechos de violencia contra mujer.

La Policía Boliviana mediante mandato constitucional tiene la misión específica de la defensa

de la sociedad la conservación del orden público, y el cumplimiento de las leyes en todo el

territorio boliviano. La Ley Nº 348, Ley Integral para Garantizar a las Mujeres una Vida Libre de

Violencia, en el marco constitutivo y funcional a la Fuerza Especial de Lucha Contra la

Violencia, le otorga acciones de prevención, auxilio investigación, identificación y aprehensión

de los presuntos responsables de hechos de violencia hacia las mujeres y la familia. En este

sentido una de las tareas fundamentales es la detección a través de la Intervención Policial para

brindar auxilio, identificación y aprehensión del o los presuntos autores, con la finalidad de: a)

actuar preventivamente detectando la existencia de hechos y delitos de violencia en razón de

género; b) proteger a la víctima y otras involucradas (hijos/as, familiares); c) prevenir la comisión

de delitos y si son consumados coadyuvar en la investigación d) auxiliar a la víctima y otras

personas de hechos y delitos de violencia en razon de género. Es por ello que contar con una

herramienta como la GUÍA DE ACCIÓN DIRECTA EN HECHOS DE VIOLENCIA CONTRA

LAS MUJERES actualizada, permitirá que las intervenciones sean aplicadas con procedimientos

más específicos y adecuados a cada situación y contexto en que se presente un hecho de

violencia, buscando la prevención de hechos de violencia contra las mujeres y la familia.

Procedimientos policiales en la acción directa en hechos de violencia doméstica.

La institución policial cuenta con una vasta experiencia en los temas vinculados a la violencia

doméstica y de género que se inicia mucho antes de la existencia de los marcos normativos
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nacionales específicos. El 25 de noviembre de 1988 se creó la primera Comisaría de la Mujer y la

Familia en la órbita de la Dirección de Seguridad de la Jefatura de Policía de Montevideo. Fue

pionera en el contexto latinoamericano, siendo la segunda en crearse, luego de la experiencia

peruana y permitió la incorporación de un grupo significativo de mujeres policías en tareas

ejecutivas, lo que constituyó una nueva experiencia para la institución policial.

Prevención de accidentes

Manejo defensivo.

El objetivo es brindarles herramientas de manejo defensivo para mejorar su técnica, generando

mayor confianza en la conducción, priorizando siempre su seguridad y la de los demás, para

poder finalizar la jornada laboral de forma positiva. 

“Con la creación de la Escuela de Capacitación Vial se trató de dar herramientas a los policías

para bajar los índices de siniestralidad, no solamente dentro de los conductores policiales, sino

también de la población en general, porque al tener a los funcionarios policiales instruidos en la

ordenanza general del tránsito y en la temática de siniestros, ayuda también a bajar los siniestros

a nivel de la población” expresó el Subcomisario Jorge Lecuna, 2do. Jefe del Cuerpo de Policía

de Tránsito.

La seguridad activa o primaria.

Es el conjunto de elementos, mecanismos, o dispositivos de un vehículo que contribuyen a

proporcionar una mayor eficacia y estabilidad al vehículo en marcha y en la medida de lo posible,

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evitar un accidente. Es una seguridad preventiva en evitación de que se produzcan accidentes en

la conducción de un vehículo.

La seguridad pasiva o secundaria.

Está compuesta por todos aquellos elementos mecanismos, o dispositivos de un vehículo, que

tienen por objeto reducir al mínimo los daños o consecuencias que se pueden producir cuando el

accidente es inevitable. En este caso, su eficacia va enfocada a posteriori del accidente y no a

evitar que este se produzca, como es el caso de la seguridad activa.

En la actualidad y gracias a las nuevas tecnologías se están desarrollando nuevos conceptos

tales como la seguridad terciaria y la interacción entre seguridad primaria y secundaria.

La seguridad terciaria

Incluye el conjunto de sistemas que proporcionan ayuda tras un accidente de tráfico, tratando

de impedir que ocurran fenómenos que agraven la situación, por ejemplo, aquellos que facilitan

el rescate.

En esta categoría podríamos citar la función de apagado automático del motor, un diseño del

depósito de combustible pensado para evitar derramamientos, desactivación de mecanismos de

seguridad pasiva (desinflado del air-bag, fácil apertura de las hebillas de los cinturones de

seguridad), llamada automática a un centro de emergencias, puertas diseñadas para su fácil

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apertura o para evitar que se deformen, o incluso algo tan simple como la Hoja de Rescate, una

ficha con datos útiles sobre nuestro vehículo que ayudará a los equipos de emergencias.

Técnicas de conducción eficientes.

1.Salga sin acelerar.

 No es necesario pisar el acelerador al arrancar: consume carburante inútilmente. La

electrónica del vehículo regula las condiciones del encendido

2. La 1ª, solo para salir.

 Utilice la primera para iniciar la marcha, sin abusar del acelerador. Ponga segunda marcha

tras dos segundos o 5-6 metros recorridos.

3. Anticipe el cambio. Acelere de forma progresiva, sin pisar el pedal a fondo. En motores de

gasolina, cambie entre las 1.500-2.500 revoluciones; en los diésel, entre las 1.300-2.000.

4.Marchas largas. Utilice marchas largas a bajas revoluciones el mayor tiempo posible. Pero

sin riesgos: debe mantener siempre el control sobre el vehículo y tener capacidad de respuesta en

caso de apuro.

5. Velocidad constante. Conduzca a una velocidad lo más uniforme posible, sin acelerar ni

frenar innecesariamente. Así el desperdicio de energía y combustible queda limitado.

6. Modere la velocidad. No sólo por seguridad: el aumento de la velocidad implica un

aumento mucho mayor del consumo de combustible y hace que este se dispare

7. Anticipación y previsión. Mantener la distancia de seguridad para anticiparse a los

imprevistos también hace nuestra conducción más eficiente. Y, por supuesto, más segura.
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8. Use el freno motor. En las deceleraciones, levante el pie del acelerador y deje rodar el

vehículo con la marcha engranada. El motor actuará como freno y el consumo será cero. Si es

posible, deténgase sin reducir de marcha

9. Pendientes. En las subidas, conviene retrasar –en lo posible– la reducción de marchas y

acelerar ligeramente. En las bajadas es más eficiente circular en marchas largas y rodar por

inercia, evitando siempre cualquier situación de riesgo

Reflexión de los conocimientos obtenidos.

El patrullaje policial es importante ya que de esa forma se rige el observamiento de lugares

para lograr orden y justicia a la sociedad, esta se realiza de diferentes formas, en vehículo o a pie,

cada policía debe estar capacitado para cada una de las acciones que podría realizar, que van

desde restringir hasta arrestar, ser un profesional apto para cualquier tipo de situación, asi como

el conocimientos de leyes y fundamentos para aplicarlos a aquellas personas que no las cumplan,

el hacer un patrullaje hay una gran responsabilidad por parte del efectivo con respecto a su vida y

a las de la sociedad ya que siempre se puede encontrar en una situación de peligro, en donde

desarrollará sus habilidades y capacidades para ejecutar la acción en la que se presenta, como

puede ser el uso de armas de fuego, pasando por técnicas de neutralización hasta acciones valga
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la rebundancia de acción directa, también se evita o minimiza los errores que frecuentemente

cometen algunos funcionarios y que pueden afectar su integridad y la de los demás, tienen que

cumplir cada uno de los procedimientos que establece la ley para establecer una situación estable,

investigar y atrapar a cualquier culpable de algún hecho ilegal, así como una prevención de algún

suceso catastrófico que pueda ocurrir, estar capacitado para el manejo de algún vehículo, tiene

que saber cada una de las medidas utilizadas para el uso eficiente de algún medio de transporte

policial, acatando estas normativas y recomendaciones el policía podrá desenvolverse de una

buena manera en su área de trabajo.