Resolución 5708 y Anexos - 2016 PDF

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NTRANSPORTE
TODOS POR UN 41~ ENTIDAD
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NUEVO PAÍS CERTIFICADA
PAZ EQUIDAD EDUCACIÓN zuglraum
NIT.899.999.055-4
RESOLUCIÓN NÚMERO 000 5708 DE 2016
26DIC2016
"Por la cual se adopta el "Documento normativo que define los requisitos y procedimientos
para la habilitación y certificación de los actores estratégicos del Sistema de
Interoperabilidad de Peajes con Recaudo Electrónico Vehicular (IP/REV) en Colombia" y se
dictan otras disposiciones"
EL MINISTRO DE TRANSPORTE
En ejercicio de las facultades legales y en especial las conferidas por los artículos 2, literal
b), y 5 de la Ley 105 de 1993, 2.5.4.3. de la parte 5, del libro 2 del Decreto 1079 de
2015 y los numerales 6.2, 6.3 y 6.10 del artículo 6 del Decreto 087 de 2011, y
CONSIDERANDO
Que la Ley 105 de 1993, señaló que le corresponde al Estado la planeación, control,
regulación y vigilancia del transporte, y de las actividades a él vinculadas. Así mismo, en su
Artículo 2 señala que la séguridad de las personas se constituye en prioridad del sistema y
que el transporte en un elemento básico para la unidad nacional y el desarrollo de todo el
territorio colombiano.
Que el Artículo 5 ibídem, establece que "Es atribución del Ministerio de Transporte en
coordinación con las diferentes entidades sectoriales, la definición de las políticas generales
sobre el transporte y el tránsito (...;
Que el Decreto 1595 de 2015, dictó normas relativas al Subsistema Nacional de la

Calidad y señaló en el artículo 2.2.1.7.6.1:
"Artículo 221.741. Elaboración y expedición de reglamentos

técnicos. Para efectos de la elaboración y expedición de reglamentos
técnicos, estos deberán estar enmarcados dentro de la defensa de los
objetivos legítimos, de conformidad con lo establecido en el Acuerdo
sobre Obstáculos Técnicos al Comercio de la Organización Mundial del
Comercio.
Se considerarán objetivos legítimos, entre otros, los imperativos de la

seguridad nactóhal, la prevención de prácticas que puedan inducir a
error, la protección de la salud o seguridad humana, de la vida, la salud
animal o vegetal o del medio ambiente."
Que mediante Decreto 2060 del 22 de octubre de 2015, el Gobierno Nacional reglamentó
el Artículo 84 de la Ley 1450 de 2011, los Sistemas Inteligentes para la Infraestructura, el
Tránsito y el Transporte (SIT), estableciendo los parámetros para expedir los reglamentos
técnicos, los estándares, protocolos y usos de la tecnología en los proyectos de SIT,
cumpliendo con los principios rectores del transporte, tránsito e infraestructura, como el de
la libre competencia y el de la iniciativa privada.
Que la implementación del Recaudo Electrónico Vehicular de Peajes tiene como objetivo
promover la mejora y competitividad de las cadenas logísticas; propiciar soluciones
(19.2'
RESOLUCIÓN NÚMERO DEL DE goic 20 6
000g798
"Por la cual se adopta el "Documento ricirma vo que define los requisitos y procedimientos para la
habilitación y certificación de los actores estratégicos del Sistema de Interoperabilidad de Peajes con
Recaudo Electrónico Vehicular (IP/REV) en Colombia" y se dictan otras disposiciones"
eficientes e innovadoras, permitiendo el pago electrónico de peajes o de tasas por el uso de

áreas de alta congestión, de alta contaminación o de infraestructura construida o mejorada
para evitar congestión urbana; así como el cobro de otros bienes y servicios.
Que mediante la Resolución 4303 de 2015 adicionada por la Resolución 3779 de 2016, el
Ministerio de Transporte reglamentó el Título 4 de la Parte 5 del Libro 2 del Decreto 1079
de 2015, estableciendo las condiciones para la prestación del servicio de recaudo
electrónico vehicular para peajes, junto con los requisitos que deben cumplir los actores
estratégicos interesados en obtener y mantener la habilitación para la prestación del
servicio de recaudo electrónico vehicular, así como definió, las normas contractuales
relativas a la operación, implementación e interoperabilidad del recaudo electrónico
vehicular en peajes, dentro del territorio nacional.
Que conforme lo anterior se hace necesario, adoptar el "Documento normativo que define
los requisitos y procedimientos para la habilitación y certificación de los actores estratégicos
del Sistema de Interoperabilidad de Peajes con Recaudo Electrónico Vehicular (IP/REV) en
Colombia" con el fin de:
Establecer los requisitos para la acreditación por parte del Organismo Nacional de
Acreditación de Colombia - ONAC, de los Organismos de Evaluación de la
Conformidad, que certificarán a los actores estratégicos del Sistema Inteligente para la
Interoperabilidad de Peajes con Recaudo Electrónico Vehicular (IP/REV),
Las obligaciones, pruebas, y métodos de comprobación de los requisitos establecidos

en la Resolución 4303 de 2015 adicionada por la Resolución 3779 de 2016, para
obtener el certificado de conformidad de producto IP/REV por parte de los proveedores
de tecnología del sistema IP/REV
Los métodos y procedimientos para la obtención del dictamen de inspección de

proceso que aplicarán los Organismos de Evaluación de la Conformidad a los
operadores e intermediadores del Sistema Inteligente para la Interoperabilidad de
Peajes con Recaudo Electrónico Vehicular (IP/REV).
Que en virtud de lo dispuesto en el Artículo 7° de la Ley 1340 de 2009, mediante oficio

16-129322-00000-0000 del 17 de mayo de 2016, se solicitó a la Superintendencia de
Industria y Comercio que' rindiera concepto de Abogacía de la Competencia sobre el
presente acto administrativo.
Que una vez se recibió respuesta mediante oficio 20163210577362 del 15 de septiembre
de 2016, el Ministerio de Transporte, mediante oficio 20164000415691 del 22 de
septiembre de 2016, dirigido a la Superintendencia de Industria y Comercio, manifestó que
las recomendaciones efectuadas así como las manifestadas en el concepto de abogacía de
la competencia han sido tenidas en cuenta y ajustadas en el documento.
Que mediante memorandos 20164000156083 del 27 de septiembre de 2016 y

20166000266853 del 29 de noviembre de 2016, el Viceministro de Infraestructura remitió
y solicito a la oficina jurídica, el control de legalidad del presente acto administrativo.
Que el contenido de la presente resolución fue publicado en la página web del Ministerio
de Transporte, el día 11 de noviembre hasta el 21 de noviembre de 2016, en
cumplimiento de lo determinado en el numeral octavo (08) del artículo ocho (08) de la Ley
RESOLUCIÓN NÚMERO
"Por la cual se adopta el "Doculn

0O DEL
DE 2.01C2016
to 5n/ail--que define los requisitos y procedimientos para la
1437 de 2011, con el objeto de recibir opiniones, sugerencias o propuestas alternativas.
En mérito de lo expuesto,
RESUELVE:
Artículo 1. Objeto. La presente resolución tiene por objeto adoptar el "Documento

normativo que define los requisitos y procedimientos para la habilitación del Sistema de
Interoperabilidad de Peajes con Recaudo Electrónico Vehicular (IP/REV) en Colombia", el
cual forma parte integral del presente acto administrativo y consta de 89 hojas.
Artículo 2. Ámbito de aplicación: Las disposiciones contenidas en la presente resolución son

aplicables para:
La obtención del certificado de conformidad de producto IP/REV, por parte de los

proveedores de tecnología de los operadores IP/REV (OP IP/REV) e
Intermediadores IP/REV (INT IP/REV) del servicio IP/REV
La obtención del dictamen de inspección de proceso requerido para los Operadores

IP/REV (OP IP/REV) e intermediadores IP/REV (INT IP/REV) del Sistema Inteligente
para la Interoperabilidad de Peajes con Recaudo Electrónico Vehicular (IP/REV).
Parágrafo: Los organismos de Evaluación de la Conformidad que quieran acreditarse ante

el Organismo Nacional de Acreditación de Colombia — ONAC y deseen participar como
actor estratégico dentro del sistema de interoperabilidad de peajes IP/REV, deberán
cumplir con los requisitos establecidos en el presente acto administrativo "Documento
normativo que define los requisitos y procedimientos para la habilitación del Sistema de
Interoperabilidad de Peajes con Recaudo Electrónico Vehicular (IP/REV) en Colombia".
Artículo 3. Definiciones. Para la interpretación y aplicación de la presente resolución, se

tendrán en cuenta además de las contempladas en el Artículo 5 de la Resolución 4303 de
2015, las siguientes:
Organismos de Evaluación de la Conformidad: Organismo que realiza servicios de

evaluación de conformidad.
Acreditación: Atestación de tercera parte relativa a un organismo de evaluación de la

conformidad que manifiesta la demostración formal de su competencia para llevar a cabo
tareas específicas de evaluación de la conformidad.
Certificado de Conformidad de Producto: Documento emitido de acuerdo con las reglas de

un sistema de certificación, en el cual se manifiesta adecuada confianza de que un
producto, proceso o servicio debidamente identificado está conforme con una norma
técnica u otro documento normativo específico.
Dictamen de Inspección de proceso: Informe o certificado de la inspección de proceso que

expide el Organismo de Evaluación de la Conformidad.
Documento Normativo: Documento que suministra requisitos, reglas o características para

las actividades o sus resultados aplicados al Sistema Inteligente para la Interoperabilidad
de Peajes con Recaudo Electrónico Vehicular (IP/REV
RESOLUCIÓN NÚMERO
0005708
DEL DE
26131C2016
"Por la cual se adopta el "Documento normativo que define los requisitos y procedimientos para la
Proveedor de tecnología del sistema IP/REV: actor 41 sistema IP/REV encargado de

suministrar y soportar los equipos de hardware y el software requerido para el
funcionamiento del sistema IP/REV a los Operadores (OP) e Intermediadores (INT).
Artículo 4. Actualización y Renovación. El Ministerio de Transporte revisará y/o actualizará

el "Documento normativo que define los requisitos y procedimientos para la habilitación del
Sistema de Interoperabilidad de Peajes con Recaudo Electrónico Vehicular (IP/REV) en
Colombia" cada tres (3) años, contados a partir de la publicación de la presente resolución
en el Diario Oficial.
Artículo 5. Uso de la marca de interoperabilidad. La marca de certificación de que trata la

Resolución 4303 de 2015, solo podrá ser usada por los actores estratégicos que están
debidamente habilitados para ejercer un rol en el sistema IP/REV, una vez el organismo de
certificación acredite que el producto y proceso exigido para el Sistema de
Interoperabilidad de Peajes con Recaudo Electrónico Vehicular (IP/REV), está conforme a
lo dispuesto en la presente resolución.
Artículo 6. Vigencia La presente resolución rige a partir de la fecha de su publicación en el

Diario Oficial y deroga todas las disposiciones que le sean contrarias.
PUBLÍQUESE Y CÚMPLASE
Dado en Bogotá, D.C., a los
2 6DIC2016
atar
JORGE EDUARDO ROJA e
Ministro de Trans
Revisó: Dimitri Zaninovich - Viceministro de Iníraestruamt

Alejandro Maya - Viceministro de Transpor
Ayda Lucy Ospina - Directora de TransipMr e y Transit
Jonathan Bernal - Asesor del Viceminilerio de Infraestructur
Richard Apio - Direccion de Transporte y Tránsito
Andrés Garzón Direccion de Transporte y Tránsito
Camilo Gutierrez - Direccion de Transporte y Tránsi
Amparo Lotero Zuluaga - Jefe Oficina Jurídica (El
Gisella Fernando Beltrán - Oficina Jurídica6tTa-
Proyectó: Leidy Ortiz - Direccion de Transporte y Tránsito
Jorge Mochado - Direccion de Transporte y Tránsito
MINTRANSPORTE TODOS POR UN
c. NUEVO PAÍS
tC, J14.1
0005708
26 DIC2016
Documento normativo en el cual se definen los
requisitos y procedimientos para la habilitación y
certificación de los actores estratégicos del
Sistema de Interoperabilidad de Peajes con
Recaudo Electrónico Vehicular (IP/REV) en
Colombia
Elaborado por:
Diana Margarita Cáceres

Javier Andrés Garzón
Camilo Gutiérrez
Luis Felipe Herrera
Jorge Machado
Leidy Viviana Ortiz
Apoyó: Equipo de Sistemas Inteligentes para la Infraestructura, el tránsito y el transporte.
Ministerio de Transporte
Diciembre de 2016
A
Sistema de Interoperabilidad de Peajes con Recaudo Electrónico Vehicular IP/REV en
Colombia
0005708 DOCUMENTO NORMATIVO
ANEXO GENERAL
26 DIC2016
Documento normativo en el cual se definen los requisitos y procedimientos para la
habilitación y certificación de los actores estratégicos del Sistema de Interoperabilidad
de Peajes con Recaudo Electrónico Vehicular (IP/REV) en Colombia
TABLA DE CONTENIDO
INTRODUCCIÓN
CAPÍTULO 1 4
DISPOSICIONES GENERALES 4
1. OBJETO 4
2. ÁMBITO DE APLICACIÓN 4
2.1 Productos 4
2.2. Procesos 5
3. DEFINICIONES, SIGLAS Y SÍMBOLOS 5
3.1. Definiciones 5
3.2. Siglas y abreviaturas 7
CAPÍTULO 2 8
REQUISITOS TÉCNICOS ESENCIALES 8
4. REQUISITOS PARA LO PRODUCTOS 9
4.1. Requisitos para los productos de los Intermediadores IP/REV (INT IP/REV) 9
4.2. Requisitos para Operadores IP/REV (OP IP/REV) 10
Plaza de Peaje 10
Centro de Operación de Peajes 19
5. REQUISITOS PARA LOS PROCESOS 20
5.1. Requisitos para Intermediadores IP/REV (INT IP/REV) 21
5.2. Requisitos para Operadores IP/REV (OP IP/REV) 21
Plaza de Peaje 21
CAPITULO 3 31
PROHIBICIONES 31
6. PROHIBICIONES 31
CAPITULO 4 31
DEMOSTRACIÓN DE LA CONFORMIDAD 31
7. MECANISMOS DE EVALUACIÓN DE CONFORMIDAD. 31
7.1. Acreditación y Organismos de evaluación de la conformidad 31
c CU57
e,ri 0n
O
26 01C2046
CERTIFICACIÓN DE CONFORMIDAD 31
8.1. Requisitos generales de la certificación de productos 31
8.2. Requisitos generales del proceso de inspección 32
8.3. Esquemas de inspección de proceso aceptados 33
8.4. Seguimiento de la certificación 33
8.5. Formas excepcionales de certificación de producto 33
8.6. Regulaciones para el trámite de la certificación de producto 33
DEMOSTRACIÓN DE CONFORMIDAD DE PRODUCTOS 34
9.1 Requisitos para los organismos de evaluación de la conformidad de productos 34
9.2. Validación de requisitos para los productos que hacen parte del sistema del
Intermediador IP/REV (INT IP/REV) 34
9.3. Validación de requisitos para el Operador IP/REV (OP IP/REV) 35
Plaza de Peaje 35
9.4. Declaración de conformidad 47
9.5. Inspección con fines de certificación 48
9.6. Sistemas de REY que requieren certificado de inspección 50
9.7. Componentes del certificado de inspección 50
9.8. Vigencia de los certificados de producto IP/REV 50
9.9. Formatos de la declaración de conformidad 51
9.10. Formatos para dictamen de inspección 51
DEMOSTRACIÓN DE CONFORMIDAD DE PROCESOS 54
10.1 Requisitos para los organismos de inspección 54
10.2. Validación de requisitos para el Intermediador IP/REV (INT IP/REV) 54
10.3. Validación de requisitos para el Operador IP/REV (OP IP/REV) 57
Plaza de Peaje 57
10.4. Declaración de conformidad 78
10.5. Inspección con fines de certificación 79
10.6. Sistemas de REY que requieren dictamen de inspección 81
10.7. Componentes del dictamen de inspección 81
10.8. Vigencia de los dictámenes de inspección 82
10.9. Formatos de la declaración de conformidad 82
10.9 Formatos para dictamen de inspección 84
CAPÍTULO 5 87
VIGILANCIA, CONTROL Y RÉGIMEN SANCIONATORIO 87
ENTIDADES DE VIGILANCIA Y CONTROL 87
CAPÍTULO 6 88
2
26 D1C2016
DISPOSICIONES TRANSITORIAS 88
REQUISITOS TRANSITORIOS 88
12.1. Certificados de Conformidad de Productos 88
12.2. Dictamen de inspección de Proceso 89
CAPÍTULO 7 89
REVISIÓN Y ACTUALIZACIÓN 89
INTERPRETACIÓN, REVISIÓN Y ACTUALIZACIÓN 89
CAPÍTULO 8 89
DISPOSICIONES VARIAS 89
INFORMACIÓN DE ORGANISMOS DE CERTIFICACIÓN, DE INSPECCIÓN Y DE
ENTIDADES ACREDITADAS. 89
3
0005708
CAPÍTULO 1
26 DIC2016
DISPOSICIONES GENERALES
OBJETO
Establecer las características para la certificación de los Operadores (OP IP/REV) e

Intermediadores (INT IP/REV) en productos y procesos, con inclusión de las
disposiciones administrativas aplicables, que son obligatorios para el Sistema de
Interoperabilidad de Peajes con Recaudo Electrónico Vehicular IP/REV.
ÁMBITO DE APLICACIÓN
Las disposiciones contenidas en esta sección del documento se aplicarán íntegramente

a las personas naturales y jurídicas interesadas en prestar el servicio de Operadores
(OP IP/REV) o Intermediadores (INT IP/REV) en el Sistema de Interoperabilidad de
Peajes con Recaudo Electrónico Vehicular (IP/REV), ejerciendo de esta manera un rol en
el sistema, así como a los proveedores de productos utilizados en los Sistemas de
Interoperabilidad de Peajes con Recaudo Electrónico Vehicular IP/REV, en los siguientes
términos:
2.1 Productos
Los siguientes productos, por estar directamente relacionados con el objeto y campo de
aplicación del Documento Normativo del Sistema de Interoperabilidad de Peajes con
Recaudo Electrónico Vehicular (IP/REV)1, deben dar cumplimiento a los requisitos
establecidos en éste y los Proveedores de Tecnología de Operadores (OP IP/REV) e
Intermediadores (INT IP/REV) deberán demostrarlo mediante un Certificado de
conformidad de Producto IP/REV:
Para Intermediadores (INT IP/REV):

TAG REID
Canal de comunicaciones para el intercambio de información con el SiGT.
Para Operadores (OP IP/REV):

• Unidad de lectura de TAG REID
• Sistema para reconocimiento de número de placa
• Cámaras para grabación de los ejes de los vehículos
• Cámaras de seguridad
• Sensores de detección automática de la categoría del vehículo
• Equipos para pesaje automático de vehículos de carga (elemento
recomendado)
• Sistema para gestión de información de carril
• Barrera o talanquera de salida automática
• Semáforos
• Paneles de señalización variable
• Señalización en los carriles REY
• Instalaciones eléctricas
• Sistema de respaldo eléctrico
1 Nota: El presente documento aplica a los productos con los nombres comerciales
listados en la Tabla 2.1 y a los que utilizando nombres distintos tienen el mismo uso.
4
0OG57O
Detectores de altura (elemento recomendado)

26 DIC2016
Equipos de monitoreo meteorológico (elemento recomendado)
Medidor de volumen de tráfico vehicular (elemento recomendado)
Carril de escape (elemento recomendado)
Recopilación de la información de monitoreo y supervisión
Recopilación de información de volumen de tráfico, pesaje y del paso de
vehículos que transitan por el peaje con sus soportes.
Gestión de discrepancias.
Gestión de la base de datos con información de los dispositivos TAG RFID
activados.
Información de configuración de la plaza de peaje.
Red de transmisión de datos entre carril y centro de control de la plaza de peaje
Red de transmisión de datos entre el centro de control de la plaza de peaje y el
COP
Red de comunicaciones para intercambio de información con el SiGT.
2.2. Procesos
La resolución 4303 de 2015 del Ministerio de Transporte contempla al sistema IP/REV

como un proceso, llevado a cabo por diferentes productos (hardware y software). Por
tal motivo los Operadores e Intermediadores del sistema IP/REV, deberán demostrar
que dicho proceso, se cumple de acuerdo a los requisitos establecidos en el anexo
técnico adoptado por la resolución 4303 de 2015 del Ministerio de Transporte, y
demostrarlo mediante un Dictamen de Inspección de Proceso.
Durante la realización de la inspección de proceso, los Intermediadores IP/REV y

Operadores IP/REV deberán demostrar el cumplimiento de los requisitos de producto
de los elementos enumerados en la sección 2.1, mediante la presentación del
certificado de producto IP/REV para cada uno de ellos. Este requisito para la obtención
del dictamen de inspección de proceso deberá cumplirse para todos los elementos del
sistema IP/REV que se instalen después de la entrada en vigencia el presente
documento normativo.
3. DEFINICIONES, SIGLAS Y SÍMBOLOS
Definiciones. Para efectos de la presente reglamentación, se tendrán en cuenta las

siguientes definiciones específicas, además de las contempladas en la Parte 5 del Libro
2 del Decreto 1079 de 2015, en la Resolución 4303 de 2015 yen el Decreto 1595 de
2015:
3.1. Definiciones
Cámara para grabación de ejes: sistema de cámara(s) que permite grabar de

forma automática el paso de un vehículo por una plaza de peaje, evidenciando
el número de ejes que éste posee.
Certificado de acreditación: Documento formal o conjunto de documentos que
indica que la acreditación ha sido otorgada a un organismo de evaluación de
la conformidad para el alcance definido.
Certificado de conformidad: Documento emitido de acuerdo con las reglas de
un sistema de certificación, en el cual se manifiesta adecuada confianza de que
5
er. °sus 21DIC2016
un producto, proceso o servicio debidamente identificado está conforme con
una norma técnica u otro documento normativo específico.
Certificado de Inspección: Documento que indica que los productos o
mercancías han sido examinadas y encontradas conformes con las
características, descripción o pruebas mencionadas en un documento que lo
rige. Lo realizan compañías especializadas.
Certificación: Atestación de tercera parte relativa a productos, procesos,
sistemas o personas2.
Control de calidad: Proceso de regulación, a través del cual se mide y controla
la calidad real de un producto o servicio2.
Declaración de conformidad de primera parle: Certificación emitida por la
persona o la organización que suministra objeto, a la conformidad de éste con
el reglamento técnico2.
Equipo para pesaje automático: conjunto de sensores y elementos electrónicos

que permiten el pesaje por ejes de un vehículo en movimiento.
Evaluación de la conformidad: Procedimiento utilizado, directa o
indirectamente, para determinar que se cumplen los requisitos o prescripciones
pertinentes de los reglamentos técnicos o normas2.
Norma Técnica: Documento aprobado por una institución reconocida, que
prevé, para un uso común y repetido, reglas, directrices o características para
los productos o los procesos y métodos de producción conexos, servicios o
procesos, cuya observancia no es obligatoria2.
Norma Técnica Colombiana (NTC): Norma técnica aprobada o adoptada
como tal por el organismo nacional de normalización'.
Norma Técnica Extranjera: Norma que se toma en un país como referencia
directa o indirecta, pero que fue emitida por otro país3.
Norma Técnica Internacional: Documento emitido por una organización
internacional de normalización, que se pone a disposición del público3.
Norma Técnica Regional: Documento adoptado por una organización regional
de normalización y que se pone a disposición del público3.
NTP: del inglés Network Time Protocol, es un protocolo de red para sincronizar
los relojes de los sistemas informáticos en redes de conmutación de paquetes
con latencia variable. NTP utiliza UDP como su capa de transporte, usando el
puerto 123. Está diseñado para resistir los efectos de la latencia variable.
Proveedor de tecnología del sistema IP/REV: actor del sistema IP/REV encargado
de suministrar y soportar los equipos de hardware y el software requerido para
el funcionamiento del sistema IP/REV a los Operadores (OP) e Intermediadores
(INT).
Red de transmisión: Medios físicos o inalámbricos que permiten la interconexión
y transmisión de información entre otros dispositivos.
Sensores de detección automática de categoría del vehículo: conjunto de
componentes electrónicos y sensores de distintos tipo, que actúan para
determinar de forma automática la categoría a la que pertenece un vehículo
que transita por un carril IP/REV.
2
Decreto 1595 de 5 de agosto de 2015. Por el cual se dictan normas relativas al
Subsistema Nacional de la Calidad. Ministerio de Comercio, Industria y Turismo
3
ICONTEC. Instituto Colombiano de Normas Técnicas.
6
0005708
26 DIC2016
Sistema para reconocimiento de placas: sistema electrónico generalmente
compuesto por una cámara y una unidad de procesamiento que permite la
detección automática de placas vehiculares.
TAG RFID: en español, etiqueta RFID. Dispositivo electrónico que se emplea
para Identificación por Radio Frecuencia (RFID). Para el caso específico de
Recaudo Electrónico Vehicular en Peajes en Colombia, se considera como la
etiqueta de radiofrecuencia (TAG RFID) según el estándar ISO 18000-63.
Talanquera: barrera de control automática que habilita el paso físico de un
vehículo por un carril REY.
Unidad de Lectura RFID: sistema electrónico que permite la lectura a distancia
de TAG RFID.
3.2. Siglas y abreviaturas
ANI Agencia Nacional de Infraestructura

COP Centro de Operación de Peajes
ET Entidad Territorial
ICONTEC Instituto Colombiano de Normas Técnicas y Certificación
INVIAS Instituto Nacional de Vías
IP/REV Interoperabilidad de Peajes con Recaudo electrónico vehicular
ISO International Organization for Standardization
MTBF Del inglés Mean Time Between Failures o Media Aritmética de
Tiempo entre Fallas.
NTC Norma Técnica Colombiana
ONAC Organismo Nacional de Acreditación de Colombia
REC Entidad Recaudadora
REY Recaudo Electrónico Vehicular
RFID Radio Frequency ldentification
RSU Del inglés Roadside Unit. Equipos instalados en la infraestructura
vial.
SIGT Subsistema para la Gestión de Transacciones a través de RFID
TAG en español etiqueta de RFID
TID del inglés Tag ID, Identificador de la etiqueta RFID
7
26 DIC2016
CAPÍTULO 2
REQUISITOS TÉCNICOS ESENCIALES
En este apartado se relacionan los requisitos de productos del sistema inteligente de

interoperabilidad de peajes con recaudo electrónico vehicular (IP/REV) en Colombia
con fundamento en el Anexo Técnico adoptado en la Resolución 4303 del 23 de
octubre de 2015 por el Ministerio de Transporte. Los equipos que componen el sistema
IP/REV, objeto del Documento Normativo del Sistema de Interoperabilidad de Peajes
con Recaudo Electrónico Vehicular IP/REV, listados en el Capítulo 1 - Numeral 2, deben
cumplir los siguientes criterios generales, además de los requisitos particulares:
Cumplir con los requisitos de producto para proveedores de tecnología de los

equipos de la Plaza de Peaje (Operador IP/REV), los requisitos de producto para
proveedores de tecnología de los equipos del Centro de Operación de Peajes
(Operador IP/REV) y los requisitos de producto para proveedores de tecnología
de los equipos del Intermediador IP/REV. Todos deberán demostrarlo mediante
un Certificado de Conformidad de Producto IP/REV para cada elemento de la
Plaza de Peaje listado en el Capítulo 1 - Numeral 2, Certificado de
Conformidad de Producto IP/REV para los elementos del Centro de Operación
de Peajes y Certificado de Conformidad de Producto IP/REV para los elementos
enumerados que hacen parte del sistema del Intermediador listados en el
Capítulo 1 - Numeral 2, respectivamente, expedidos por un organismo de
certificación de producto acreditado por el Organismo Nacional de Acreditación
de Colombia o por un Organismo de Acreditación reconocido en el marco de
los acuerdos de reconocimiento multilateral de los que haga parte el organismo
nacional de acreditación.
Cada Certificado de conformidad de Producto IP/REV debe hacer clara y precisa
referencia al producto que le aplica. El productor, importador, distribuidor y/o
comercializador del producto, debe verificar que el producto a comercializar
corresponda al producto certificado. Productos objeto del presente documento
que no demuestren la conformidad serán considerados productos no
autorizados y por lo tanto, no podrán ser usados en el sistema IP/REV.
Los productos objeto del documento normativo del Sistema de Interoperabilidad
de Peajes con Recaudo Electrónico Vehicular (IP/REV), contemplados en el
Capítulo 1 - Numeral 2, que no tengan definidos los requisitos en el presente
Anexo General, deben dar cumplimiento al documento normativo del Sistema
de Interoperabilidad de Peajes con Recaudo Electrónico Vehicular (IP/REV)
mediante un Certificado de Conformidad de Producto conforme a la norma o
normas técnicas (Apartado 10.1 Validación, Capítulo 4 - Numeral 10.
Demostración de la conformidad) que les aplique, expedido por un organismo
de certificación de producto acreditado por el Organismo Nacional de
Acreditación en Colombia o por un Organismo de Acreditación reconocido en
el marco de los acuerdos de reconocimiento multilateral de los que haga parte
el organismo nacional de acreditación.
Para los productos objeto del documento normativo del Sistema de
Interoperabilidad de Peajes con Recaudo Electrónico Vehicular (IP/REV)
contemplados en el Capítulo 1 - Numeral 2, que se les exijan el cumplimiento
de una norma técnica y, adicionalmente, se les exijan unos requisitos
específicos, en el proceso de certificación se debe probar el cumplimiento de
estos requisitos, aun cuando estos no estén incluidos en la norma técnica.
Las normas referenciadas para cada producto, indican métodos para probar el
cumplimiento de los requisitos establecidos en el documento normativo del
8
fi,005718 26 DiC2016
Sistema de Interoperabilidad de Peajes con Recaudo Electrónico Vehicular
I P/REV.
Toda información relativa al producto que haya sido establecida como requisito
por el documento normativo del Sistema de Interoperabilidad de Peajes con
Recaudo Electrónico Vehicular (IP/REV), debe ser verificada dentro del proceso
de certificación del producto. Los parámetros técnicos allí establecidos deben
ser validados mediante pruebas o ensayos realizados en laboratorios
acreditados por el ONAC o por un organismo de Acreditación reconocido en el
marco de los acuerdos de reconocimiento mutuo de los que haga parte el
organismo nacional de acreditación, o laboratorios evaluados según la
normatividad vigente.
La información contenida en catálogos o instructivos del equipo, debe ser veraz,
verificable técnicamente y no inducir a error al usuario, las desviaciones a este
requisito se sancionarán con las disposiciones legales o reglamentarias sobre
protección al consumidor (Código de comercio- Artículo 823). Esta información
deberá estar en idioma español o Inglés y expedida por la filial o fabricante del
equipo.
Todo producto objeto del presente reglamento debe estar rotulado con la
marca comercial, el nombre o logotipo del productor. Conforme a lo
establecido en la Ley 1480 de 2011.
Cuando un producto se fabrique para una o más funciones propias de otros
productos contemplados en este documento, se debe demostrar el
cumplimiento de los requisitos particulares que le apliquen para cada función.
Cada Certificación de Conformidad de Producto para los proveedores de
tecnología de Operadores IP/REV y los proveedores de tecnología de los
Intermediadores IP/REV se obtiene mediante la presentación de la declaración
de conformidad de producto por parte del proveedor y/o fabricante y el
cumplimiento de los requisitos señalados en el presente documento; esta última
puede requerir la realización de pruebas, inspecciones y/o solicitud de
certificaciones por parte de un organismo de inspección acreditado por ONAC.
Los requisitos presentados a continuación son los que hacen parte de la resolución
4303 de 2015 del Ministerio de Transporte, salvo que se encuentran discriminados
entre aquellos que aplican para los proveedores de tecnología de Intermediadores (INT
IP/REV) y para los proveedores de tecnología de operadores (OP IP/REV). Todas las
modificaciones presentes o futuras que apliquen para la resolución 4303 de 2015 en
cuanto a requisitos para el sistema IP/REV se asignarán de igual forma para el objeto
de éste documento.
4. REQUISITOS PARA LO PRODUCTOS
4.1. Requisitos para los productos de los Intermediadores IP/REV (INT IP/REV)
A continuación se presentan los requisitos para obtener el Certificado de Conformidad

de Producto IP/REV para los elementos que hacen parte del Intermediador IP/REV.
4.1.1. TAG RFID

En los sistemas de recaudo electrónico se realiza una transferencia de datos entre el
vehículo, que cuenta con un TAG RFID ISO 18000-63 (OBU) y la RSU. A continuación
se listan los requisitos para este elemento.
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tra:57' 26 DIC2016
Tag RFID compatible con el estándar ISO/IEC 18000-63 2013. Tag RFID ISO
18000-63 con TID único y longitud de 96 bits.
Los TAG RFID deben tener un campo [PC con la codificación para identificar
que pertenecen al dominio de peajes IP/REV, de acuerdo a los rangos
establecidos por el MT para el INT IP/REV que los suministra.
Tag RFID ISO 18000-63 con tiempo de vida superior a 3 años, apropiado para
la exposición a las condiciones dadas en vidrios panorámicos de los vehículos.
Tag RFID ISO 18000-63 con soporte y disponibilidad suficiente dadas por el
fabricante.
Interfaz de comunicaciones inalámbrica, especificada por la norma ISO 18000-
63.
4.1.2. Canal de comunicaciones para intercambio de información con el SiGT.

Se deberá instalar un canal de comunicación a Internet para intercambiar la
información necesaria entre el SiGT y el INT IP/REV. Dicho canal deberá cumplir con
los siguientes requisitos:
Se deberá contar con un canal de comunicaciones con nivel de reuso de 1 y
bidireccionales, con ancho de banda de mínimo de 1 Mbps.
Los elementos empleados para la red deberán tener un nivel de disponibilidad
igual o superior al 99%.
Interfaces de datos con fibra óptica y/o cobre y/o satelital, siempre que cumpla
con los requisitos de disponibilidad.
4.2. Requisitos para Operadores IP/REV (OP IP/REV)
Plaza de Peaje
de Producto IP/REV para los elementos que componen la Plaza de Peaje, compuesta
por los elementos presentes en los carriles IP/REV y en el centro de control de la plaza
de peaje del operador (OP IP/REV).
4.2.1. Unidad de lectura de TAG RFID

La unidad de lectura de TAG RFID, es la encargada de detectar el vehículo cuando
ingresa al carril REV del peaje, mediante la tecnología RFID ISO 18000-63. Esta unidad
se encuentra compuesta por: unidad de procesamiento, unidad de radio, interfaz o
puerto de comunicaciones, cables de radio frecuencia, antena(s) y un sistema de
alimentación de energía. A continuación se describen los requisitos de producto para
este componente:
Lectura de campos [PC de TAG RFID ISO 18000-63 y campo TID de aquellos
que pertenezcan al dominio de peajes. Verificación de integridad de la
información: la unidad de lectura deberá contar con un sistema de verificación
de integridad de la información de los TAG RFID ISO 18000- 63 leídos, igual o
mejor que el CRC16.
Las unidades de lectura deberán ser aptas para operación en pórticos y en
condiciones de intemperie. Deberán cumplir con el estándar IP66.
La unidad de lectura de TAG RFID ISO 18000-63, deberá garantizar una tasa
de lecturas efectivas de al menos el 98% con TAG RFID bien instalados y en
buen estado de conservación. La unidad de lectura deberá tener una
disponibilidad del 99.5%, con una media de tiempo entre fallas (MTBF) no
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menor a 26280 horas. La confiabilidad de los datos leídos de un TAG RFID ISO
18000-63 deberá ser superior al 99.9%.
La potencia máxima radiada por el sistema de lectura de TAG RFID deberá ser
la estipulada por el estándar ISO 18000-63 y en ningún caso deberá exceder la
especificada en la normatividad colombiana emitida por la Agencia Nacional
del Espectro (ANE). De igual manera, las frecuencias de operación estarán en la
banda de 900MHz y serán las que permita la Agencia Nacional del Espectro
para este tipo de aplicación.
Las unidades de lectura deberán contar con soporte técnico y capacidad de
suministro por parte del fabricante y/o proveedor durante el tiempo de
funcionamiento en el peaje.
Interfaces físicas para transmisión de datos R5232 o Ethernet IEEE 802.3.
4.2.2. Sistema para reconocimiento de número de placa.

El sistema para reconocimiento de número de placa permite contrastar la información
recogida a partir del TID del TAG de la base de datos del SiGT, con la información
obtenida por los sistemas a nivel del carril REY. A continuación se describen los
requisitos para este componente.
El sistema de detección de placas deberá tener una disponibilidad del 99.5%,

con una media de tiempo entre fallas (MTBF) no menor a 17000 horas.
El sistema de detección de placas deberá tener una efectividad igual o superior
al 95%, para placas en buen estado de conservación y limpieza. El sistema de
reconocimiento de placas deberá tener un tiempo de respuesta inferior a 2
segundos desde el momento en que se realiza la fotografía hasta que se
obtiene el texto de la placa del vehículo. La cámara empleada para este sistema
deberá tener un grado de protección IP66.
El sistema de reconocimiento de placas deberán contar con soporte técnico y
capacidad de suministro por parte del fabricante y/o proveedor durante el
tiempo de funcionamiento en el peaje.
El sistema de reconocimiento de placas deberá tener interfaces físicas para la
transmisión de datos RS232 o Ethernet IEEE 802.3.
4.2.3. Cámaras para grabación de los ejes de los vehículos.

La cámara para grabación de los ejes de un vehículo y placa sirve como prueba de
paso y para obtener evidencias acerca del número de ejes y la placa frontal que tiene
un automotor en caso que se requiera para la solución de discrepancias. A
continuación se describen los requisitos para este componente.
El sistema de grabación de ejes de los vehículos deberá tener una

menor a 17000 horas.
Cámaras para grabación de ejes deberán entregar su información de forma
inmediata al centro de control de la plaza de peaje y deberán operar y
almacenar el vídeo al menos a 10 fps (cuadros por segundo). Este tipo de
cámara deberá tener un grado de protección IP66.
Las cámaras para la grabación de ejes y placa deberán contar con soporte
técnico y capacidad de suministro por parte del fabricante y/o proveedor
durante el tiempo de funcionamiento en el peaje.
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Las cámaras para la grabación de ejes y placa deberán tener interfaces físicas
para la transferencia de datos Ethernet IEEE 802.3.
4.2.4. Cámaras de seguridad

Con fines de control de flujo vehicular y seguridad se deberá contar con al menos una
cámara panorámica en cada sentido y cámara(s) que permitan la vigilancia de las
áreas de servicio. A continuación se describen los requisitos para este componente.
Deberán existir cámaras que cubren por completo las áreas de servicio. Las
cámaras operarán al menos a 15 fps, con zoom óptico de 32X con una
sensibilidad mínima de 0.2 lux, compatibles con formatos H.264 y MPEG-4; y
cumplir con el estándar ONVIF.
Las cámaras deberán ser funcionales en diferentes condiciones de clima y
temperatura, por lo que contarán con sistema calefactor propio.
Se deberá contar con un switch de video, que permita seleccionar desde el COP
a cualquiera de las cámaras de seguridad del peaje para el envío de las
imágenes a dicho centro.
Las cámaras deberán tener cada una disponibilidad del 99.9%, con una media
de tiempo entre fallas (MTBF) no menor a 26000 horas.
Cada cámara deberá tener una resolución mínima de 1920x1080 píxeles. Este
tipo de cámara deberá tener un grado de protección IP66.
Las cámaras deberán contar con soporte técnico y capacidad de suministro por
parte del fabricante o proveedor durante el tiempo de funcionamiento en el
peaje.
Interfaz física Ethernet IEEE 802.3 u otro medio cableado para la transmisión de
datos.
4.2.5. Sensores de detección automática de la categoría del vehículo.

El peaje deberá contar con los sensores necesarios para realizar de forma automática
la categorización del vehículo, de acuerdo a las tablas vigentes de categorización. Los
requisitos para dicho sistema son:
Los sensores deberán ser capaces de determinar la categoría del vehículo en

movimiento a una velocidad de hasta de 60 Km/h, antes de la barrera de paso
y con vehículos transitando a 40 centímetros de separación.
Los sensores serán aptos para ser empleados en ambientes industriales y de
aplicación en sistemas de peajes.
Los sensores deberán tener cada uno una disponibilidad del 99.5%, con una
media de tiempo entre fallas .(MTBF) no menor a 17000 horas. El sistema de
clasificación deberá tener una efectividad igual o superior al 98%.
El sistema de sensores deberá contar con soporte técnico y capacidad de
Interfaces físicas para la transmisión de datos R5232/RS485 o Ethernet IEEE
802.3 u otras no inalámbricas de carácter industrial.
4.2.6. Equipos para pesaje automático de vehículos de carga.
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26 DIC2016
Este ítem se presenta a manera de recomendación para el correcto funcionamiento de
los sistemas IP/REV. En el peaje se recomienda contar como mínimo con un carril de
cobro automático provisto con un sistema de pesaje dinámico (WIM), cuya capacidad
corresponda por lo menos al máximo permitido por la vía, para estimar el peso de
todos los camiones de carga que transiten por el peaje, sin que éstos se detengan por
completo. La información del peso reportada por el sistema de pesaje será enviada de
forma automática a la base de datos en el centro de control de la plaza de peaje.
El sistema de pesaje deberá tener un certificado de calibración por parte de una

empresa avalada por el ONAC o el Instituto Nacional de Metrología, con una
disponibilidad superior al 99% y un error máximo del 5% con vehículo
transitando a 60 Km/h.
El sistema de pesaje de vehículos de carga deberá tener una precisión de al
menos el 95%.
Interfaces físicas para la transmisión de datos RS232/RS485 o Ethernet IEEE
802.3.
4.2.7. Sistema para gestión de información de carril.

Por cada carril exclusivo o mixto de REY se deberá instalar en el peaje un dispositivo de
cómputo para recibir la información de los elementos que componen el carril IP/REV.
Los requisitos para dicho elemento son los siguientes.
Deberá contar con procesador, memoria RAM y disco duro suficientes para
ejecutar los procesos de gestión del carril IP/REV. En caso de que el equipo se
encuentre instalado en el carril, se deberá disponer de un disco duro de estado
sólido que soporte las condiciones de vibración presentes en el carril REY.
Deberá contar con sistemas de protección contra fallas en la red eléctrica de
forma independiente. Deberá contar con seguridad física para evitar que actos
vandálicos interfieran. Deberá cumplir con el estándar IP66 de protección si
está expuesto a la intemperie o IP54 si está protegido en un ambiente cerrado,
garantizando su operación entre -5°C a +45°C.
Componentes para gestión de la información de grado industrial y trabajo
pesado, con garantía de funcionamiento en condiciones climáticas y de
temperatura extremas.
El sistema de cómputo para la gestión de información de carril deberá contar
con soporte técnico y capacidad de suministro por parte del fabricante y/o
proveedor durante el tiempo de funcionamiento en el peaje.
Interfaces físicas para la transmisión de datos RS232, Ethernet IEEE 802.3 con
cable STP o con fibra óptica.
4.2.8. Barrera o talanquera de salida automática.
Los carriles REY deberán contar con una barrera automática que controlará el paso de
vehículos.
La talanquera deberá tener apertura y cierre automático.
La composición física y estética de las barreras deberá ser conforme con el
manual de señalización vial 2015 (Capítulo 5 Otros dispositivos para la
regulación de tránsito, Sección 5.11. Señalización de estaciones de peaje,
apartado 4 Barreras de control), adoptado por el Ministerio de Transporte.
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26 DIC2016
El tiempo de respuesta para subida y para bajada de dicha barrera deberá ser
igual o inferior a 0.7 segundos en cada caso.
Las barreras automáticas deberán contar con soporte técnico y capacidad de
Interfaz de control RS 232, Ethernet IEEE 802.3 u otras de uso industrial.
Las talanqueras deberán tener un MTBF no menor a 1 año con características
para trabajo pesado.
4.2.9. Semáforos
Sobre los carriles REY se deberán instalar semáforos LED que indique al usuario el
estado del carril REY (abierto o cerrado), así como la autorización para continuar el
paso por el peaje.
Los semáforos empleados deberán tener un nivel de disponibilidad superior al

99%, con un MTBF superiora 5 años.
Los semáforos empleados deberán tener características de visibilidad, tamaño,
colores y demás características especificadas en el manual de señalización vial
2015 Capítulo 5 "Otros dispositivos para la regulación de tránsito", Sección
5.11. "Señalización de estaciones de peaje", apartado 5 Semáforos e
indicadores de forma de pago y Capítulo 7 Semáforos.
Los semáforos deberán contar con soporte técnico y capacidad de suministro
por parte del fabricante y/o proveedor durante el tiempo de funcionamiento en
el peaje. El mantenimiento realizado a los semáforos y a sus elementos
asociados deberá realizarse en concordancia con el manual de señalización vial
2015, (Capítulo 7 Semáforos, Sección 7.4. Mantenimiento), adoptado por el
Ministerio de Transporte.
Interfaz física cableada de uso industrial.
4.2.10. Paneles de señalización variable.

Los carriles REY del peaje deberán contar con pantallas de información alfanuméricas
LE D.
Los paneles de señalización variable deberán tener un nivel de disponibilidad

superior al 99% y un MTBF superior o igual a 5 años.
Los paneles de señalización variable deberán tener características de visibilidad,
tamaño, colores y demás características especificadas en el manual de
señalización vial 2015 (Capítulo 2, Sección 2.7 Señales de mensaje variable).
Los paneles de señalización variable deberán contar con soporte técnico y
Interfaz física de comunicaciones cableada de uso industrial.
4.2.11. Señalización en los carriles REY.

En los carriles REY deberá existir una señalización vertical y horizontal para indicar los
carriles a usar y las cabinas habilitadas para recibir cada forma de pago, cumpliendo
los aspectos contemplados en el manual de señalización vial 2015 (Capítulo 5 Otros
dispositivos para la regulación del tránsito, Sección 5.11 Señalización de estaciones de
peaje) , adoptado por el Ministerio de Transporte.
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26 D1C2016
"•••
Reductores de velocidad: para realizar la transición de la velocidad del vehículo

en carretera, a la requerida para la realización del cobro electrónico. Dichos
reductores se instalarán de acuerdo a los aspectos contemplados en el manual
de señalización vial 2015 (Capítulo 5 Otros dispositivos para la regulación del
tránsito, Sección 5.8 Reductores de velocidad).
Delineadores de piso: deberán contar con delineadores de piso que guíen al
conductor en la circulación en la zona que pertenece al peaje, de acuerdo a los
aspectos contemplados en el manual de señalización vial 2015 (Capítulo 5
Otros dispositivos para la regulación del tránsito, Sección 5.4 Delineadores de
piso o elevados).
Estos elementos deberán tener los colores, tamaños y demás características
especificadas en el manual de señalización vial 2015 (Capítulo 5 Otros
dispositivos para la regulación del tránsito, Sección 5.4 Delineadores de piso o
elevados y Sección 5.8 Reductores de velocidad).
La señalización de estaciones de peaje debe garantizar que los usuarios
seleccionen correctamente los carriles habilitados para recibir cada forma de
pago.
Se deberá prever mantenimientos preventivos y/o correctivos de la señalización
vertical y horizontal, durante el tiempo de funcionamiento en el peaje.
4.2.12. Instalaciones eléctricas.

Las instalaciones eléctricas son un elemento crítico del sistema REY, puesto que éstas
alimentan a todos los equipos eléctricos presentes a nivel de carril REY de los peajes.
Los requisitos para las instalaciones eléctricas son los siguientes:
Los componentes de las instalaciones eléctricas deberán tener un MTBF igual o

superior a 5 años.
Las capacidades de los componentes del sistema eléctrico deberán estar en
concordancia con las normas NTC 2050 y RETIE vigentes en Colombia y
dimensionados para cada uno de los elementos que componen el carril REV.
Interfaces físicas de tipo industrial.
4.2.13. Sistema de respaldo eléctrico.

Un sistema de respaldo eléctrico debe entrar en operación, en el evento de un fallo en
el suministro de energía eléctrica. Los requisitos para dicho sistema, son los siguientes:
El sistema de respaldo eléctrico deberá tener un MTBF igual o superior a 5

años.
El sistema de respaldo eléctrico deberá tener interfaces físicas cableadas de uso
industrial.
4.2.14. Detectores de altura (elemento recomendado)

Se recomienda instalar controles de gálibo para detectar el exceso de altura de los
vehículos a la entrada del carril REY, que permitan advertir acerca de posibles ingresos
de vehículos que excedan la altura máxima permitida en toda la infraestructura de la
concesión vial. Los requisitos para los detectores de altura, son los siguientes:
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ecosim 26 DIC2016
El detector de altura deberá tener las características funcionales de conformidad
con el manual de señalización vial 2015 (Capítulo 5 Otros dispositivos para la
regulación de tránsito, Sección 5.7 Segregadores y limitadores de flujo,
apartado 8 Limitador de Gálibo), adoptado por el Ministerio de Transporte.
El detector de altura deberá tener un MTBF igual o superior a 5 años.
El detector de altura deberá contar con soporte técnico y capacidad de
El detector de altura deberá contar con interfaces físicas cableadas de uso
industrial.
4.2.15. Equipos de monitoreo meteorológico (elemento recomendado)

Se recomienda contar con equipos de monitoreo meteorológico que informen sobre las
condiciones climatológicas. Los requisitos para estos equipos son los siguientes:
Los equipos de monitoreo meteorológico deberán tener un nivel de

disponibilidad superior al 99% y un MTBF superior a 2 años.
Los equipos de monitoreo meteorológico deberán contar con soporte técnico y
Los equipos de monitoreo meteorológico deberán contar con interfaces físicas
de comunicaciones cableadas y de uso industrial.
4.2.16. Medidor de volumen de tráfico vehicular (elemento recomendado)

A la entrada de cada peaje se recomienda instalar un sistema de medición continua de
volumen de tráfico vehicular dentro del segmento previo al peaje de 400 metros de vía.
Los requisitos del sistema de medición de volumen de tráfico vehicular son los
siguientes:
El medidor de volumen de •tráfico vehicular deberá tener un nivel de

disponibilidad superior al 99% y un MTBF superior a 5 años.
El medidor de volumen de tráfico vehicular deberá contar con soporte técnico y
El medidor de volumen de tráfico vehicular deberá contar con interfaces físicas
de comunicaciones cableadas y de uso industrial.
El medidor de volumen de tráfico vehicular deberá tener una efectividad de al
menos un 90%.
4.2.17. Recopilación de la información de monitoreo y supervisión

Se deberá garantizar la gestión, almacenamiento, consulta local y remota desde el
centro de control de la plaza de peaje y el COP, de imágenes y video de seguridad y
sobre la actividad general del peaje. Se deberá también dar soporte para la recolección
de información acerca del estado de funcionamiento de al menos: la unidad de lectura
de TAG REID ISO 18000-63, sistema de reconocimiento de número de placa, cámaras
de grabación de número de ejes, cámaras de seguridad, sensores de detección
16
1- .1t»u•,0 26 DIC2016
automática de la categoría del vehículo, equipos para pesaje automático de vehículos
de carga (en caso de estar instalado), sistema para gestión de información de carril
(computador de carril) y barrera de salida automática. Los requisitos para el(los)
equipo(s) de cómputo del centro de control de la plaza de peaje y el COP, que
realice(n) esta tarea son:
El equipo deberá contar con seguridad física para evitar que actos vandálicos
interfieran.
Los equipos deberán cumplir con las exigencias del estándar FIPS 140-2 nivel 2
y las normas de compatibilidad electromagnética EMC clase A o su equivalente.
El reloj del equipo deberá estar ajustado a la hora UTC-5 mediante protocolo
NTP.
El sistema de cómputo deberá contar con soporte técnico y capacidad de
Interfaces físicas para la transmisión de datos Ethernet IEEE 802.3 con cable STP
con fibra óptica.
4.2.18 Recopilación de información de volumen de tráfico, pesaje y del paso de

El centro de control de la plaza de peaje deberá disponer de un sistema de cómputo
que soporte la gestión para el procesamiento, almacenamiento y visualización de la
información de volumen de tráfico, pesaje y del paso de vehículos que transitan por el
peaje con sus soportes. Los requisitos para los elementos de cómputo que realicen
cada una de las tareas descritas son los siguientes:
interfieran.
El reloj del equipo debe estar ajustado a la hora UTC-5 mediante protocolo
NTP.
con fibra óptica.
4.2.19 Gestión de discrepancias.

El centro de control de la plaza de peaje deberá disponer de equipos de cómputo para
gestionar las posibles discrepancias generadas en la plaza de peaje. Los requisitos
para los elementos de cómputo que realicen la gestión de discrepancias deben cumplir
con los siguientes requisitos:
Deberá contar con procesador, memoria RAM y disco duro suficientes para el
procesamiento, almacenamiento y visualización de las discrepancias generadas
en la plaza de peaje.
Deberá contar con seguridad física para evitar que actos vandálicos interfieran.
Los equipos deben cumplir con las exigencias del estándar FIPS 140-2 nivel 2 y
las normas de compatibilidad electromagnética EMC clase A o su equivalente.
17
26 DIC2016
NTP.
con fibra óptica.
4.2.20 Gestión de la base de datos con información de los dispositivos TAG RFID
activados.
garantizar la gestión de la base de datos de dispositivos TAG REID activados y que ha
sido descargada desde el SiGT. Los requisitos para los elementos de cómputo los
cuales realicen cada una de las tareas descritas son los siguientes:
El equipo deberá contar con procesador, memoria RAM y disco duro suficientes
para el procesamiento, almacenamiento para la gestión de la base de datos de
dispositivos TAG RFID activados y que ha sido descargada desde el SiGT.
interfieran.
El equipo deberá cumplir con las exigencias del estándar FIPS 140-2 nivel 2 y
las normas de compatibilidad electromagnética [MC clase A o su equivalente.
NTP.
El equipo de cómputo deberá contar con soporte técnico y capacidad de
El equipo de cómputo deberá contar con Interfaces físicas para la transmisión
de datos Ethernet IEEE 802.3 con cable STP o con fibra óptica.
4.2.21 Información de configuración de la plaza de peaje.

la recepción desde el COP de información de tarifas y otro tipo de posibles
configuraciones que se deriven para la correcta ejecución del sistema IP/REV de peajes.
Los requisitos para los elementos de cómputo que realicen cada una de las tareas
descritas deben cumplir con lo siguiente:
interfieran.
El equipo deberá cumplir con las exigencias del estándar FIPS 140-2 nivel 2 y
las normas de compatibilidad electromagnética [MC clase A o su equivalente.
NTP.
con fibra óptica.
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'u 26 DIC2016
4.2.22. Red de transmisión de datos entre carril y centro de control de la plaza de
peaje.
Los sistemas inItalados en el carril deberán comunicarse con el centro de control de la
plaza de peaje a través de una red de comunicaciones Ethernet IEEE 802.3 que
garantice la velocidad, integridad y seguridad de la información. Los requisitos para
este componente son los siguientes:
Elementos de red entre unidad de gestión de información de carril y centro de

control de la plaza de peaje con protección de tipo industrial.
Los elementos empleados para la red deberán tener cada uno una
menor a 5 años.
Los elementos de red deberán contar con soporte técnico y capacidad de
Interfaces para la transmisión de datos IEEE 802.3 con medios de cobre o fibra
óptica.
Centro de Operación de Peajes

de Producto para el Centro de Operación de Peajes, del operador (OP IP/REV).
4.2.23. Red de transmisión de datos entre el centro de control de la plaza de peaje y el

COP.
La plaza de peaje deberá disponer de un sistema de comunicaciones que le permita
transferir al COP, la siguiente información:
Vídeo de al menos una de las cámaras de seguridad instaladas en el peaje,

seleccionada desde el COP.
Reportes de estado de funcionamiento del peaje.
Cobros realizados a los usuarios del peaje.
Reportes de discrepancias con evidencias (imágenes y vídeo).
Los requisitos para este componente son los siguientes.
Los elementos empleados para la red deberán tener una disponibilidad del
99%, con una media de tiempo entre fallas (MTBF) no menor a 5 años.
Capacidad de transmisión de datos enumerados anteriormente.
Los elementos de red de la plaza de peaje deberán contar con protección
eléctrica de tipo industrial.
4.2.24. Redes de comunicaciones para entidades el intercambio de información con el

SiGT.
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0005708 26 DIC2016
Se deberá instalar un canal de comunicación a Internet para poder intercambiar la
información necesaria entre el SiGT y las entidades relacionadas con IP/REV (COP, REC,
MT, ANI, INVIAS, ET).
Los elementos empleados para la red deberán tener un nivel de disponibilidad
superior al 99%.
Interfaces de datos con fibra óptica y/o cobre y/o satelital, siempre que cumpla
con los requisitos de disponibilidad.
5. REQUISITOS PARA LOS PROCESOS
Donde se relacionan los requisitos de proceso, para los Operadores IP/REV e

Intermediadores IP/REV del Sistema de Interoperabilidad de Peajes con Recaudo
Electrónico Vehicular (IP/REV) en Colombia con fundamento en el Anexo Técnico
adoptado en la resolución 4303 del 23 de octubre de 2015 por el Ministerio de
Transporte. Los procesos asociados a productos que componen el sistema IP/REV,
objeto del Documento Normativo del Sistema de Interoperabilidad de Peajes con
Recaudo Electrónico Vehicular (IP/REV), listados en el Capítulo 1 - Numeral 2, deben
cumplir los siguientes criterios generales, además de los requisitos particulares:
Cumplir los requisitos de proceso y demostrarlo mediante un Dictamen de

Inspección de proceso para la Plaza de Peaje (OP IP/REV), un Dictamen de
Inspección de proceso para el Centro de Operación de Peaje (OP IP/REV) y un
Dictamen de Inspección de proceso para el Intermediador (INT IP/RENO, todos
expedidos por un organismo de inspección acreditado por ONAC.
Cada Dictamen de Inspección debe hacer clara y precisa referencia al proceso y
elemento que le aplica. Los procesos objeto de la presente sección de este
documento que no demuestren la conformidad serán considerados procesos no
autorizados y por lo tanto el sistema IP/REV bajo certificación no podrá operar.
Para los procesos objeto del documento normativo del Sistema de
Interoperabilidad de Peajes con Recaudo Electrónico Vehicular (IP/REV), que se
les exijan el cumplimiento de una norma técnica y, adicionalmente, se les exijan
unos requisitos específicos, en el proceso de certificación se debe probar el
cumplimiento de estos requisitos, aun cuando estos no estén incluidos en la
norma técnica.
Toda información relativa al proceso que haya sido establecida como requisito
por el documento normativo del Sistema de Interoperabilidad de Peajes con
Recaudo Electrónico Vehicular (IP/REV), debe ser verificada dentro del proceso
de inspección de procesos. Los parámetros técnicos allí establecidos deben ser
validados mediante pruebas o ensayos realizados en laboratorios acreditados o
evaluados según la normatividad vigente.
Los requisitos presentados a continuación son los que hacen parte de la Resolución
4303 de 2015 del Ministerio de Transporte, salvo que se encuentran discriminados
entre aquellos que aplican para los Intermediadores (INT IP/REV) y operadores (OP
IP/REV). Todas las modificaciones que apliquen para la resolución 4303 de 2015 en
cuanto a requisitos para el sistema IP/REV aplicarán de igual forma para el objeto de
este documento.
20
00O 00 2 6 DIC2016
5.1. Requisitos para Intermediadores IP/REV (INT IP/REV)
5.1.1. TAG RFID
En los sistemas de recaudo electrónico se realiza una transferencia de datos entre el

vehículo, que cuenta con un TAG RFID ISO 18000-63 (OBU) y la RSU. A continuación
se listan los requisitos de proceso que aplican para este elemento:
Tag RFID ISO 18000-63 inalterables (tamper proof). El Tag REID ISO 18000-63
deberá estar adherido al panorámico del vehículo, en una posición que no
afecte el funcionamiento propio, ni el de otros sistemas de REV.
Tag RFID 130 18000-63 con capacidad de operar con el sistema de lectura, a
una distancia suficiente para ser detectada al ingresar al peaje.
5.1.2. Canal de comunicaciones para intercambio de información con el SiGT
Se deberá instalar un canal de comunicación a Internet para intercambiar la

información necesaria entre el SiGT y el INT IP/REV. Dicho canal deberá cumplir con
los siguientes requisitos de proceso:
Canal de comunicación con suficiente ancho de banda para satisfacer las

necesidades de cada entidad relacionada y garantizar el flujo de datos hacia y
desde el SiGT (mínimo de 1 Mbps).
La información transferida deberá estar cifrada con un estándar igual o mejor
al AES-256 a fin de garantizar la confidencialidad de dicha información.
suministro por parte del fabricante y/o proveedor durante todo el tiempo de
5.2. Requisitos para Operadores IP/REV (OP IP/REV)
Plaza de Peaje
A continuación se presentan los requisitos para obtener el Dictamen de Inspección para
la Plaza de Peaje, compuesta por los elementos presentes en los carriles IP/REV y centro
de control de la plaza de peaje, del operador (OP IP/REV).
5.2.1. Unidad de lectura de TAG RFID

La unidad de lectura de TAG RFID, es la encargada de detectar el vehículo cuando
ingresa al carril REY del peaje mediante la tecnología RFID ISO 18000-63. Esta
unidad se encuentra compuesta por: unidad de procesamiento, unidad de radio,
interfaz o puerto de comunicaciones, cables de radio frecuencia, antena(s) y un
sistema de alimentación de energía. A continuación se describen los requisitos para
este componente.
El sistema deberá realizar al menos 100 lecturas por segundo de múltiples TAG
RFID 150 18000-63 en movimiento a una velocidad mínima de 60 Km/h con
respecto al lector. La lectura del TAG RFID ISO 18000-63 deberá ser efectiva
exclusivamente en el carril REY en donde circula el vehículo y detectado una
21
0005708 26 DIC2016
sola vez. La antena del sistema de lectura de TAG REID deberá ser ubicada a
una distancia de la barrera de paso o talanquera del carril, tal que permita que
los vehículos puedan transitar a una velocidad de hasta 60Km/h realizando
pago el electrónico satisfactoriamente.

El sistema para reconocimiento de número de placa permite contrastar la información
recogida a partir del TID del TAG de la base de datos del SiGT, con la información
obtenida por los sistemas a nivel del carril REY. A continuación se describen los
requisitos para este componente.
El sistema deberá reconocer la placa del vehículo que ingresa al carril REY de
forma automática y los caracteres detectados deberán ser almacenados en el
centro de control de la plaza de peaje junto con las evidencias de paso del
vehículo por el carril REY del peaje. El reconocimiento de la placa se acepta
como válido, si al menos cinco de los seis caracteres de la placa detectada
corresponden en posición, a los caracteres de la placa registrada en la base de
datos que está asociada al TAG leído. La detección de placas debe realizarse
correctamente con el vehículo en movimiento a una velocidad máxima de
60Km/h.
Deberá existir un sistema de reconocimiento de placas de vehículos en cada
uno de los carriles REY del peaje.
5.2.3. Cámaras para grabación de los eles de los vehículos.

La cámara para grabación de los ejes de un vehículo y placa sirve como prueba de
paso y para obtener evidencias acerca del número de ejes y la placa frontal que tiene
un automotor en caso que se requiera para la solución de discrepancias. A
continuación se describen los requisitos para este componente:
La cámara deberá grabar vídeo y al menos una imagen donde se evidencie

perfectamente el número ejes y la placa que lleva el vehículo. Dicha(s)
imágen(es) y vídeo deberán ser almacenadas en el centro de control de la plaza
de peaje junto con el texto de la placa detectada. La cámara para grabación de
ejes y placa deberá capturar la fotografía y el vídeo con el objetivo mencionado
anteriormente, a una velocidad de hasta 60Km/h.
Deberá existir un sistema de grabación en vídeo del número de ejes de los
vehículos e imagen con número de placa en cada uno de los carriles del peaje
REY, sin importar las condiciones climáticas, de iluminación o temperatura que
estén en el peaje.
5.2.4. Cámaras de seguridad

Con fines de control de flujo vehicular y seguridad se deberá contar con al menos una
cámara panorámica en cada sentido y cámara(s) que permitan la vigilancia de las
áreas de servicio. A continuación se describen los requisitos para este componente:
Se deberá instalar una cámara panorámica por cada sentido del peaje
(entrada, salida) tipo PTZ, controlables de forma remota.
Las imágenes serán transmitidas al centro de control de la plaza de peaje.
22
26 01C2016
Las imágenes serán almacenadas en el centro de control de la plaza de peaje
de forma cifrada empleando el estándar AES 256.
5.2.5. Sensores de defección automática de la categoría del vehículo.

El peaje deberá contar con los sensores necesarios para realizar de forma automática
la categoría del vehículo, de acuerdo a las tablas vigentes para la plaza de peaje bajo
certificación. Los requisitos para dicho sistema son:
Se deberán instalar los sensores que determinen la categoría del vehículo,

mediante la medición de variables como número de llantas, ancho de la llanta,
altura, entre otras.
Los sensores instalados no deberán afectar la velocidad con la que el vehículo
ingresa al carril del peaje.
El sistema de sensores y el correspondiente procesamiento de su información
para determinar la categoría de un vehículo, deberán tener un tiempo de
respuesta menor a 2 segundos, desde el momento en que 'el vehículo ingresa
al carril y es detectado por todos los sensores, hasta que se determina la
categoría.
5.2.6. Equipos para pesaje automático de vehículos de carga. (Elemento

recomendado)
Este elemento se presenta a manera de recomendación para el correcto
funcionamiento de los sistemas IP/REV. En el peaje se recomienda contar como
mínimo con un carril de cobro automático provisto con un sistema de pesaje dinámico
(WIM), cuya capacidad corresponda por lo menos al máximo permitido por la vía, para
estimar el peso de todos los camiones de carga que transiten por el peaje, sin que
éstos se detengan por completo. La información del peso reportada por el sistema de
pesaje será enviada de forma automática a la base de datos en el centro de control de
la plaza de peaje.
Sensores para pesaje dinámico aptos para pesaje de cualquiera de los

vehículos de carga usados en el país, estipulados en la resolución 004100 de
28 de diciembre de 2004 del Ministerio de Transporte.
Deberá existir al menos un carril con sistema dinámico de pesaje y deberá
reportar el peso de forma automática al centro de control de la plaza de peaje
junto con la información de los sensores de detección de categoría.
La infraestructura para el pesaje deberá permitir el tránsito del vehículo a
velocidad constante para evitar mediciones erróneas y otras condiciones que
especifique el fabricante.
Las básculas del sistema deberán ser calibradas al menos 1 vez al año,
notificando este procedimiento al centro de metrología de la Superintendencia
de Industria y Comercio, para efectos de continuar con la certificación.
5.2.7. Sistema para gestión de información de carril.
Por cada carril exclusivo o mixto de REY se deberá instalar en el peaje un dispositivo de
cómputo para recibir la información de los elementos que componen el carril IP/REV.
Los requisitos para dicho elemento son los siguientes:
23
0005708 26 DIC2016
Deberá ejecutar la base de datos local de todos los TAG del sistema IP/REV y su
información asociada, especificada en el Anexo Técnico adoptado en la
resolución 4303 del 23 de octubre de 2015 por el Ministerio de Transporte.
NTP como se detalla en el Capítulo 3 "Especificación de Requisitos de Software"
del Anexo Técnico adoptado en la resolución 4303 del 23 de octubre de 2015
por el Ministerio de Transporte. NTP, del inglés Network Time Protocol, es un
protocolo de Internet para sincronizar los relojes de los sistemas informáticos en
redes de conmutación de paquetes con latencia variable. NTP utiliza UDP como
su capa de transporte, usando el puerto 123. Está diseñado para resistir los
efectos de la latencia variable. Al igual que los demás computadores que
participan en el sistema REY, el sistema operativo del dispositivo de cómputo
instalado en el carril debe ser configurado para usar este protocolo, con el fin
de garantizar que en todo el sistema de recaudo electrónico se tiene la misma
hora de referencia.
Componentes para la gestión de información de carril se recomiendan estar lo
más cerca posible de los elementos que le suministran la información (sistema
RFID ISO 18000-63, sensores, etc.) a fin de mantener la integridad y la
seguridad de la información.
Capacidad de procesar mínimo 100 solicitudes de búsqueda por segundo en la
base de datos local del carril REY de los TAG RFID.
Se deberá calcular la categoría de un vehículo a partir de la información de los
sensores en un tiempo no mayor a 2 segundos.
5.2.8. Barrera o talanquera de salida automática.
Los carriles REY deberán contar con una barrera automática que controlará el paso de
vehículos.
Talanqueras automáticas en cada carril REY del peaje que permitan el paso de
los vehículos una vez se haya confirmado el cobro de la tarifa correspondiente.
5.2.9. Semáforos
Sobre los carriles REY se deberán instalar semáforos LED que indiquen al usuario el
estado del carril REY (abierto o cerrado), así como la autorización para continuar el
paso por el peaje.
Se deberán instalar elementos de señalización visibles antes del peaje, que

indiquen al usuario el estado del carril REY (abierto, cerrado) de conformidad
con el manual de señalización vial 2015 (Capítulo 5 Otros dispositivos para la
apartado 5 Semáforos e indicadores de forma de pago), adoptado por el
Se deberán instalar semáforos ubicados en el carril REY después de la
talanquera (Ver Figura 4.2) e informando al usuario acerca de si está
autorizado o no para continuar su paso por el peaje. Estos elementos deberán
cumplir con las normas presentadas en el manual de señalización vial 2015
(Capítulo 7 Semáforos), adoptado por el Ministerio de Transporte.
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0005708 26 01C2016
Los semáforos que indican el estado del carril deben ser visibles a una distancia
tal que permita al usuario cambiar de carril en caso de que el carril REY se
encuentre cerrado o en caso de que el usuario no disponga de los medios para
realizar el pago electrónico.
Los semáforos que indican la autorización para continuar el paso por el carril
REY del peaje deben ser visibles desde el punto de entrada a dicho carril REY.
Estos semáforos deben estar ubicados sobre el panel de señalización variable
para garantizar un único punto de vista a los usuarios.
5.2.10. Paneles de señalización variable.

Los carriles REY del peaje deberán contar con pantallas de información alfanuméricas
LED.
Las pantallas de información alfanumérica informarán al usuario el valor del

pago realizado o alguno de los siguientes mensajes según aplique: saldo bajo,
saldo insuficiente o TAG no reconocido.
Los paneles de señalización variable deberán ser visibles desde el punto de
entrada al carril REY, desde la ubicación del conductor del vehículo, sin
importar su categoría. Estos paneles deben estar ubicados debajo del semáforo
que indica la autorización para continuar el paso por el peaje, a fin de
garantizar un único punto de vista a los usuarios, cumpliendo con las
consideraciones de localización presentadas en el manual de señalización vial
2015 (Capítulo 2 , Sección 2.1 Generalidades de las señales verticales,
apartado 4 ubicación). De igual manera, deberán cumplir con las
consideraciones de diseño; así como de distancia mínima de visibilidad y
lectura presentadas en el manual de señalización vial 2015, (Capítulo 2,
Sección 2.7 Señales de mensaje variable), adoptado por el Ministerio de
Transporte.
5.2.11. Instalaciones eléctricas.

Las instalaciones eléctricas son un elemento crítico del sistema REY, puesto que éstas
alimentan a todos los equipos eléctricos presentes a nivel de carril REV de los peajes.
Los requisitos para las instalaciones eléctricas son los siguientes:
Todas las instalaciones eléctricas deberán realizarse de acuerdo con lo

establecido en las normas NTC 2050 y RETIE. De igual manera, todos los
equipos eléctricos presentes a nivel de carril IP/REV del peaje, deberán contar
con las protecciones eléctricas a nivel de sobretensiones y cortocircuito.
Se deberá contar con un sistema de protección independiente para cada
elemento electrónico a nivel de carril.
Se deberá prever mantenimientos preventivos y/o correctivos de la
infraestructura eléctrica, durante el tiempo de funcionamiento en el peaje.
5.2.12. Sistema de respaldo eléctrico

Un sistema de respaldo eléctrico debe entrar en operación, en el evento de un fallo en
el suministro de energía eléctrica. Los requisitos para dicho sistema, son los siguientes:
Se deberá contar con un sistema de respaldo de energía eléctrica que permita

la continuidad de las operaciones del puesto del carril REY, en el evento de
25
DIC2016
fallas en la red de suministro eléctrico, garantizando el pleno funcionamiento de
todos los carriles REV del peaje.
El sistema debe activarse de forma automática, una vez detectada una falla en
la red de suministro eléctrico.
El respaldo debe contar con una protección primaria a partir de Fuentes
Ininterrumpidas de Potencia con un soporte de mínimo 30 minutos y una fuente
de respaldo secundario, mediante grupo electrógeno, con capacidad de
respaldo de mínimo 24 horas.
Se deberá prever mantenimientos preventivos y/o correctivos del sistema de
respaldo de energía eléctrica, durante el tiempo de funcionamiento en el peaje.
5.2.13. Detectores de altura (elemento recomendado)

Se recomienda instalar controles de gálibo para detectar el exceso de altura de los
vehículos a la entrada del carril REY, que permitan advertir acerca de posibles ingresos
de vehículos que excedan la altura máxima permitida en toda la infraestructura de la
concesión vial. Los requisitos para los detectores de altura, son los siguientes:
En caso de exceder la altura máxima permitida se deberá informar de forma

inmediata al conductor mediante un panel de señalización dinámica, que
cumpla con los requisitos especificados en el manual de señalización vial 2015
(Capítulo 2, Sección 2.7 Señales de mensaje variable) e instalado en un punto
que permita al vehículo salir de circulación, sin obstaculizar el paso a otros
vehículos.
En caso de que un vehículo exceda la altura permitida para las vías de la
concesión, el detector deberá notificarlo al centro de control de la plaza de
peaje de forma inmediata.
5.2.14. Equipos de monitoreo meteorológico (elemento recomendado)

Se recomienda contar con equipos de monitoreo meteorológico que informen sobre las
condiciones climatológicas. Los requisitos para estos equipos son los siguientes:
Se recomienda contar con equipos de monitoreo meteorológico que informen a

los usuarios acerca del estado del viento, lluvia, neblina y temperatura. Los
equipos de monitoreo meteorológico podrán ser los mismos que hayan sido
instalados cumpliendo con los requisitos del contrato de concesión vial.
Equipos de monitoreo meteorológico de uso industrial y adecuado para las
posibles condiciones de viento, lluvia, neblina y temperatura del territorio
colombiano.
La información meteorológica debe ser enviada cada 5 minutos al centro de
control de la plaza de peaje.
5.2.15. Medidor de volumen de tráfico vehicular (elemento recomendado)

A la entrada de cada peaje se recomienda instalar un sistema de medición continua de
volumen de tráfico vehicular dentro del segmento previo al peaje de 400 metros de vía.
Los requisitos del sistema de medición de volumen de tráfico vehicular son los
siguientes:
Equipo para medición de volumen de tráfico vehicular dentro del segmento de

400 metros de vía previos al peaje.
26
ft.'n 2)7E-
26 D1C2016
Podrá emplearse cualquier tecnología siempre y cuando no afecte el tráfico
vehicular y la infraestructura vial.
La información entregada por el medidor de volumen de tráfico vehicular
deberá ser transmitida al centro de control de la plaza de peaje y de allí al
COP.
5.2.16. Carril de escape (elemento recomendado)

El uso de un carril de escape permite agilizar el paso y gestión de vehículos que por
algún motivo no pudieron completar su pago mediante el uso del TAG RFID, sin
entorpecer el flujo en el carril exclusivo REY. Esto garantiza en gran medida que no
habrá que implementar esquemas de contingencia para hacer retroceder a los
vehículos que no completen el pago en el carril, incluso en horas pico o épocas de
gran flujo vehicular.
Para los carriles REY, es altamente recomendable instalar un carril de escape
que permita desviar a los usuarios que no logren completar su pago por medio
electrónico, a un carril de cobro manual.
Se recomienda que el carril o carriles REY estén instalados antes de los carriles
para pago manual.
5.2.17. Recopilación de la información de monitoreo y supervisión

Se deberá garantizar la gestión, almacenamiento, consulta local y remota desde el
centro de control de la plaza de peaje y el COP, de imágenes y video de seguridad y
sobre la actividad general del peaje. Se deberá también dar soporte para la
recolección de información acerca del estado de funcionamiento de al menos: la
unidad de lectura de TAG RFID 150 18000-63, sistema de reconocimiento de número
de placa, cámaras de grabación de número de ejes, cámaras de seguridad, sensores
de detección automática de la categoría del vehículo, equipos para pesaje automático
de vehículos de carga (en caso de estar instalado), sistema para gestión de información
de carril (computador de carril) y barrera de salida automática. Los requisitos para
el(los) equipo(s) de cómputo del centro de control de la plaza de peaje y el COP, que
realice(n) esta tarea son:
El equipo de cómputo deberá garantizar el almacenamiento y visualización de

toda la información de monitoreo y supervisión del peaje (vídeos, imágenes).
El equipo deberá contar con interfaces para la consulta remota desde el COP
de toda la información de monitoreo y supervisión almacenada a nivel de la
plaza de peaje.
El equipo deberá contar con sistemas de protección contra fallas en la red
eléctrica de forma independiente.
El equipo de cómputo deberá recibir información de monitoreo y supervisión del
peaje (vídeos, imágenes) de toda la plaza de peaje y ser visualizados mediante
el uso de pantallas dedicadas.
El equipo deberá contar con un esquema de redundancia que permita
garantizar una disponibilidad de al menos el 99.9% de los equipos de cómputo
que soporten estas tareas.
para el procesamiento, almacenamiento y visualización de toda la información
de monitoreo y supervisión del peaje (vídeos, imágenes).
Se recomienda gestionar las tareas descritas en equipos de cómputo separados
de aquellos realizan otras tareas en el centro de control de la plaza de peaje.
27
tiojsto8 26 01C2046
5.2.18. Recopilación de información de volumen de tráfico, pesaje y del paso de
El centro de control de la plaza de peaje deberá disponer de un sistema de cómputo
que soporte la gestión para el procesamiento, almacenamiento y visualización de la
información mencionada. Los requisitos para los elementos de cómputo que realicen
cada una de las tareas descritas son los siguientes:
El equipo de cómputo deberá soportar el procesamiento, almacenamiento y

visualización de toda la información de volumen de tráfico, pesaje y cada paso
de vehículos registrado con sus soportes (imágenes y video).
El equipo deberá contar con interfaces para la consulta remota desde el COP
de toda la información de volumen de tráfico, pesaje y cada paso de vehículos
registrado con sus soportes a nivel de plaza de peaje (imágenes y video).
Los equipos de cómputo deben recibir toda la información descrita y ser
visualizada mediante el uso de pantallas dedicadas.
Los equipos de cómputo deben contar con un esquema de redundancia que
permita garantizar una disponibilidad de, al menos, el 99.9% de los equipos de
cómputo que soporten estas tareas.
para el procesamiento, almacenamiento y visualizaión de toda la información
de volumen de tráfico, pesaje y cada paso de vehículos registrado con sus
soportes (imágenes y video). Se recomienda gestionar las tareas descritas en
equipos de cómputo separados de aquellos que realizan otras tareas en el
centro de control de la plaza de peaje.

gestionar las posibles discrepancias generadas en la plaza de peaje. Los requisitos
para los elementos de cómputo que realicen la gestión de discrepancias deben cumplir
El equipo de cómputo debe soportar el procesamiento, almacenamiento y

visualización para gestionar las posibles discrepancias generadas en la plaza
de peaje.
Deberán contar con interfaces para la consulta remota desde el COP de toda la
información de las discrepancias generadas en la plaza de peaje.
Deberá contar con sistemas de protección contra fallas de suministro en la red
Los equipos de cómputo deberán ofrecer la posibilidad de gestionar las posibles
discrepancias generadas en la plaza de peaje.
Deberán contar con un esquema de redundancia que permita garantizar una
disponibilidad de al menos el 99.9% de los equipos de cómputo que soporten
estas tareas.
Deberá contar con procesador, memoria RAM y disco duro suficientes para el
procesamiento, almacenamiento y visualización de las discrepancias generadas
en la plaza de peaje. Se recomienda gestionar las tareas descritas en equipos
de cómputo separados de aquellos que realizan otras tareas en el centro de
28
0 0 CS 08
211 01C2016
activados.
garantizar la gestión de la base de datos de dispositivos TAG RFID activados y que ha
sido descargada desde el SiGT. Los requisitos para los elementos de cómputo los
cuales realicen cada una de las tareas descritas son los siguientes:
La base de datos de los dispositivos TAG RFID activados deberá estar cifrada
con un algoritmo AES-256 o mejor.
Se deberá contar con un esquema de redundancia el cual permita garantizar
una disponibilidad de, al menos, el 99.9% de los equipos de cómputo que
soporten estas tareas.
para el procesamiento, almacenamiento para la gestión de la base de datos de
dispositivos TAG RFID activados y que ha sido descargada desde el SiGT. Se
recomienda gestionar las tareas descritas en equipos de cómputo separados de
aquellos que realizan otras tareas en el centro de control de la plaza de peaje.

la recepción desde el COP de información de tarifas y otro tipo de posibles
configuraciones que se deriven para la correcta ejecución del sistema IP/REV de peajes.
Los elementos de cómputo que realicen cada una de las tareas descritas deben cumplir
El equipo de cómputo deberá soportar el procesamiento, almacenamiento y

visualización para la recepción de tarifas y otro tipo de posibles configuraciones
que se deriven para la correcta ejecución del sistema IP/REV de peajes.
El equipo deberá garantizar la recepción de tarifas y otro tipo de posibles
configuraciones que se deriven para la correcta ejecución del sistema IP/REV de
peajes.
Se deberá contar con un esquema de redundancia que permita garantizar una
disponibilidad de, al menos, el 99.9% del equipo de cómputo que soporte estas
tareas.
para la recepción de tarifas y otro tipo de posibles configuraciones que se
deriven. Se recomienda gestionar las tareas descritas en un equipo de cómputo
separado de aquellos que realizan otras tareas en el centro de control de la
plaza de peaje.
5.2.22. Red de transmisión de datos entre carril y centro de control de la plaza de

peaje.
Los sistemas instalados en el carril deberán comunicarse con el centro de control de la
plaza de peaje a través de una red de comunicaciones Ethernet IEEE 802.3 que
garantice la velocidad, integridad y seguridad de la información. Los requisitos para
este componente son los siguientes:
29
if) 9) 9"r
?S 01C2016
tibuJi
Comunicaciones mediante canales con un ancho de banda que permita la

transferencia de los datos entre los carriles y el centro de control de la plaza de
peaje: vídeo de la cámara para grabación de placa y ejes, reportes de
transacciones, información de soporte para discrepancias y reportes de estado
de funcionamiento de los equipos de carril REY.
Se deberá disponer de una línea de comunicación directa al centro de control
de la plaza de peaje por cada uno de los carriles REY, a fin de garantizar la
continuidad de las operaciones de los carriles en caso de que una de las
conexiones falle.
La información transferida entre el computador del carril REY y el centro de
control de la plaza de peaje, deberá estar cifrada con un estándar igual o
mejor al AES-256, a fin de garantizar la confidencialidad de dicha información.
Capacidad de transmisión de datos de toda la información del carril REY (video,
imágenes, datos).
A continuación se presentan los requisitos para obtener el Dictamen de Inspección para

el Centro de Operación de Peajes, del operador (OP IP/REV).
5.2.23. Red de transmisión de datos entre el centro de control de la plaza de peaje y el

COP.
La plaza de peaje deberá disponer de un sistema de comunicaciones que le permita
transferir al COP, la siguiente información:
Vídeo de al menos una de las cámaras de seguridad instaladas en el peaje,

seleccionada desde el COP.
Reportes de estado de funcionamiento del peaje.
Cobros realizados a los usuarios del peaje.
Reportes de discrepancias con evidencias (imágenes y vídeo).
Los requisitos para este componente son los siguientes.

Comunicaciones basadas en tecnología satelital y/o fibra óptica y/o microondas
punto a punto, licenciadas y siempre que disponga de canales dedicados y
privados con un ancho de banda que permita la transferencia de los datos
requeridos de la plaza de peaje al COP.
5.2.24. Redes de comunicaciones para entidades que intercambien información con el

SiGT.
Se deberá instalar un canal de comunicación a Internet para poder intercambiar la

información necesaria entre el SiGT y las entidades relacionadas con IP/REV (COP, INT,
MT, ANI, INVIAS, ET).
Canal de comunicación con suficiente ancho de banda para satisfacer las
necesidades de cada entidad relacionada y garantizar el flujo de datos hacia y
desde el SiGT (mínimo de 1 Mbps).
30
-717 ,
„U 1. /t
26 DIC2016
Para los casos de COP y INT se deberá contar con un canal de comunicaciones
con nivel de reuso de 1 y bidireccionales, con ancho de banda de mínimo de 1
Mbps.
CAPITULO 3
PROHIBICIONES
PROHIBICIONES.
Se prohíbe Instalar y operar cualquier equipo que no esté certificado de acuerdo a lo

establecido en el presente documento.
CAPITULO 4
DEMOSTRACIÓN DE LA CONFORMIDAD
MECANISMOS DE EVALUACIÓN DE CONFORMIDAD.
7.1. Acreditación y Organismos de evaluación de la conformidad
Como mecanismo de verificación del cumplimiento del presente documento normativo y

de apoyo al control y vigilancia ejercida por el Estado, se dispone a instancias
establecidas en el Subsistema Nacional de la Calidad, utilizando organismos de
evaluación de la conformidad debidamente acreditados por el Organismo Nacional de
Acreditación de Colombia, mediante mecanismos como la certificación de productos e
inspección de procesos.
Conforme a la Ley 1480 de 2011 en su artículo 73 "los organismos de evaluación de la

conformidad serán responsables por los servicios de evaluación que presten dentro del
marco del certificado o del documento de evaluación de la conformidad que hayan
expedido. El evaluador de la conformidad no será responsable cuando el evaluado haya
modificado los elementos, procesos, sistemas o demás condiciones evaluadas y exista
nexo causal entre dichas variaciones y el daño ocasionado." Sin perjuicio de las multas
a que haya lugar, el evaluador de la conformidad (profesional competente, laboratorio,
organismo de certificación y organismo de inspección) será responsable frente al
consumidor (usuarios del producto) por el servicio de evaluación de la conformidad.
CERTIFICACIÓN DE CONFORMIDAD.
8.1. Requisitos generales de la certificación de productos
La demostración de la conformidad de los elementos que componen el sistema IP/REV,

objeto del presente documento debe cumplir los siguientes requisitos:
El Certificado de Conformidad de Producto IP/REV para los proveedores de tecnología

que suministren los elementos a los que hace referencia el Capítulo 1 - Numeral 2,
empleados por los OP IP/REV e INT IP/REV, expedido por un Organismo de
Certificación de Producto acreditado por ONAC, debe cumplir los requisitos y
procedimientos establecidos en la sección 9 del Decreto 1595 de 2015, por el cual se
dictan normas relativas al Subsistema Nacional de la Calidad y se modifica el capítulo
7 y la sección 1 del capítulo 8 del título 1 de la parte 2 del libro 2 del Decreto Único
31
1J tJ¼J4 1 Ail
2® DIC2016
Reglamentario del Sector Comercio, Industria y Turismo, Decreto 1074 de 2015, y se
dictan otras disposiciones, y los criterios de acreditación de la norma NTC-150/IEC
17065 para organismos de certificación de producto.
Los productos con requisitos establecidos en el presente documento,
deben ser certificados, probando cada uno de tales requisitos.
Requieren certificación de conformidad de producto aquellos productos

listados en el Capítulo 2. Productos que aun teniendo la misma partida
arancelaria pero que no sean objeto del presente documento o estén destinados
a fines excluidos de este documento normativo, no requieren demostrar la
conformidad con este documento normativo.
En el proceso de certificación, se deben verificar cada uno de los

parámetros relacionados con los ítems establecidos, para lo cual se debe utilizar
los procedimientos establecidos en la norma de producto aplicada para la
certificación.
Los productos que por su condición particular, en el presente documento

normativo se les exige certificado de conformidad con una norma técnica
internacional, de reconocimiento internacional o NTC que le apliquen, se deben
probar con los requisitos de dicha norma y el certificado hará mención del
cumplimiento tanto de la norma como del documento normativo. Si se exigen
requisitos adicionales a los de la norma, deben probarse cada uno de ellos y
verificar el cumplimiento establecido.
Parágrafo 1. No se podrá prohibir, limitar, ni obstaculizar la comercialización, ni

la puesta en funcionamiento de los productos que cumplen con las disposiciones
Y las pruebas de validación presentadas en el Capítulo 9 - "Demostración de
conformidad de productos" del presente reglamento.
8.2. Requisitos generales del proceso de inspección
La demostración de la conformidad de proceso del sistema IP/REV para

Intermediadores IP/REV y Operadores IP/REV, objeto del presente documento debe
cumplir los siguientes requisitos:
El Dictamen de Inspección expedido por un Organismo

de Inspección acreditado por ONAC, debe cumplir los requisitos y
procedimientos establecidos en la sección 9 del Decreto 1595 de 2015, por el
cual se dictan normas relativas al Subsistema Nacional de la Calidad y se
modifica el capítulo 7 y la sección 1 del capítulo 8 del título 1 de la parte 2 del
libro 2 del Decreto Único Reglamentario del Sector Comercio, Industria y
Turismo, Decreto 1074 de 2015, y se dictan otras disposiciones, y los criterios
de acreditación de la norma NTC-150/IEC 17020.
Los procesos asociados a productos con requisitos

establecidos en el presente documento, deben ser inspeccionados, probando
cada uno de tales requisitos y en el proceso de Inspección se verificará que las
instalaciones cuenten con los productos que pide la presente Resolución, así
como los procesos que se manejan en las mismas.
32
D1C2016
Requieren de Dictamen de Inspección aquellos procesos
asociados a los productos listados en el Capítulo 1 - Numeral 2 y definidos en
el capítulo 2. Los procesos que no sean objeto del presente documento o estén
destinados a fines excluidos de este documento normativo, no requieren
demostrar la conformidad con este documento normativo.
En el proceso de Inspección, se deben probar cada uno

de los parámetros relacionados con los ítems establecidos, para lo cual se debe
utilizar los procedimientos establecidos en este documento.
8.3. Esquemas de inspección de proceso aceptados
Para efectos de la conformidad con el presente reglamento, sólo se aceptarán

certificados expedidos bajo los requisitos establecidos en la norma ISO/IEC 17020.
Estas incluyen el ensayo/prueba y se evalúa la conformidad mediante certificación
8.4. Seguimiento de la certificación
Las actividades de seguimiento a la certificación, tal como se establece en la norma

NTC-ISO/IEC 17020 e NTC-ISO/IEC 17065, son de obligatoria ejecución para todas
las modalidades de certificación que se emiten con alguna vigencia en el tiempo y, tal
vigencia, se condiciona a la realización de las actividades de seguimiento y su resultado
positivo.
8.5. Formas excepcionales de certificación de producto
Se podrá aceptar para la demostración de la conformidad con este documento

normativo a productos certificados en el exterior, siempre y cuando den cumplimiento a
lo establecido en el artículo 2.2.1.7.9.2 del decreto 1595 de 2015, en el cual se
establecen alternativas para que los certificados de producto sean aceptados o válidos
en Colombia.
8.6. Regulaciones para el trámite de la certificación de producto
Para efectos del presente reglamento, se deben cumplir, entre otras, las siguientes
disposiciones legales, emitidas por las autoridades Colombianas, respecto al
Certificado de Conformidad de Producto, o aquellas que las modifiquen, adicionen o
sustituyan:
Ley 155 de 1959 y Ley 1480 de 2011.

Circular Única de la Superintendencia de Industria y Comercio, publicada en el
Diario Oficial 44511 del 06 de agosto de 2001, que es un solo cuerpo
normativo de la SIC.
Decreto 4738 de 2008, "por el cual se dictan normas sobre intervención en la
economía para el ejercicio de las funciones de acreditación de organismos de
evaluación de la conformidad que hagan parte del Subsistema Nacional de la
Calidad y se modifica la estructura de la Superintendencia de Industria y
Comercio".
Decreto 2124 de 2012, por el cual se designa el Organismo Nacional de
Acreditación.
Decisión 506 de 2001, de la Comunidad Andina de Naciones, sobre
Certificados de Conformidad de Producto.
33
0005708
26 nicnis
Decisión 562 de 2003, de la Comunidad Andina de Naciones.
Decreto 1595 de 2015 del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo.
9. DEMOSTRACIÓN DE CONFORMIDAD DE PRODUCTOS
Todo peaje habilitado para Recaudo Electrónico Vehicular, según lo dispuesto en el

Capítulo 2 "OBJETO Y CAMPO DE APLICACIÓN", debe contar con el Certificado de
Conformidad de Productos IP/REV de acuerdo con el presente documento normativo.
Igual condición aplica a todos los proyectos de REY que se definan, implementen o
requieran actualización de forma directa o a través de terceros con posterioridad a la
entrada en vigencia.
Para efectos del presente documento y de acuerdo con la Ley 1480 de 2011, el IP/REV,
en su conjunto, se considera un proceso, en consecuencia y conforme la Decisión 506
de 2001 de la Comunidad Andina de Naciones, se acepta como parte del proceso de
certificación la declaración del proveedor o productor, suscrita por los profesionales
competentes responsable de la construcción directa o de la supervisión de la
construcción de los puntos de peaje para IP/REV.
9.1 Requisitos para los organismos de evaluación de la conformidad de productos
Los organismos para la evaluación de la conformidad de productos IP/REV

deben cumplir con los requisitos establecidos en la norma NTC-150-IEC 17065
El(los) perfil(es) competente(s) para la evaluación de la conformidad de producto
debe(n) ser profesional(es) en Ingeniería de sistemas, electrónica, mecatrónica,
telecomunicaciones, control o afín, con experiencia en evaluación de sistemas
de software y hardware para la validación de requisitos de producto del sistema
IP/REV; los perfiles descritos anteriormente deben ser expertos en procesos de
certificación de productos con experiencia no inferior a dos (2) años, conforme a
la norma 150 17065 y serán quienes asuman la responsabilidad general de la
certificación.
9.2. Validación de requisitos para los productos que hacen parle del sistema del
Intermediador IP/REV (INT IP/REV)
A continuación se presenta la forma en que se validan los requisitos de producto de los

elementos de hardware y software que hacen parte del Intermediador (INT IP/REV) y
que deberán demostrar los proveedores de tecnología que suministran dichos
productos. En general, la validación se realiza mediante las declaraciones de
conformidad de producto, certificados de conformidad, inspecciones y pruebas o
ensayos.
A continuación se describe la forma de validar el cumplimiento de los requisitos de

cada uno de los elementos que componen el sistema IP/REV desde el Intermediador
(INT IP/REV).
9.2.1 TAG RFID.
TAG Tamper proof. Los TAG empleados para el sistema IP/REV quedan inservibles al
intentar desprenderlos de la superficie del panorámico de un vehículo. El intermediador
34
0035708
1 2 DIC2016
dispone de una declaración de conformidad del fabricante o proveedor que declara
que los TAG empleados cumplen con este requisito.
Certificado ISO/IEC 18000-63. Se cuenta con un certificado de cumplimiento del

estándar ISO/IEC 18000-6'3 expedido por un organismo de certificación extranjero
acreditado por un organismo de acreditación reconocido en el marco de los acuerdos
de reconocimiento multilateral de los que haga parte el organismo nacional de
acreditación o que esté avalado por una autoridad estatal en el extranjero.
TID tiene una longitud de 96 bits. El intermediador dispone de una declaración de

conformidad del fabricante o proveedor, en el que se presentan de forma clara la
especificaciones técnicas de los TAG empleados para el sistema IP/REV y se evidencia
que el campo TID tiene una longitud de 96 bits.
Conformidad del EPC. El intermediador dispone de una declaración de conformidad

del fabricante o proveedor, en el que declara que los TAG empleados para el sistema
IP/REV tienen grabado el campo EPC de forma permanente, de acuerdo a las
especificaciones dadas por el ministerio de transporte.
Documento de garantía. Se cuenta con una declarado/7 1 de conformidad que especifica

la disposición de una garantía igual o superior a 1 año por parte del fabricante así
como la capacidad de los TAG de operar sobre superficies de vidrio o metal según sea
el vehículo para el que se pretende instalar.
9.2.2 Canal de comunicaciones para intercambio de información con el SiGT.
e IDeclaración(es) de proveedor(es) de red. Se dispone de declaración(es) de conformidad

del(los) proveedor(es) que especifica(n) que puede suministrar un cátial con un nivel de
reuso de 1, bidireccional, un ancho de banda de mínimo de 1 Mbps entre el INT
IP/REV y el SiGT con una disponibilidad del 99%. La declaración deberá contener
documentación de apoyo que avala la capacidad de proveer este tipo de canal, de
acuerdo a la norma NTC-ISO/IEC 17050-1 e NTC-ISO/IEC 17050-2.
Declaración de soporte técnico. Se dispone de una declaración de conformidad del

fabricante o represéntenle en el país que indica que se cuenta con personal, equipos e
instalaciones (directamente o mediante un representante) en Colombia para ofrecer
soporte técnico para este canal de comunicaciones.
Interfaz física. Se verifica mediante inspección que el canal tiene interfaces físicas de
datos con fibra óptica y/o cobre y/o satelital.
9.3. Validación de requisitos para el Operador IP/REV (OP IP/REV)
A continuación se presenta la forma en que se validan los requisitos de producto de los

elementos de hardware y software que hacen parte del Operador (OP IP/REV) y que
deberán demostrar los proveedores de tecnología que suministran dichos productos. En
general, la validación se realiza mediante las declaraciones de conformidad de
producto, certificados de conformidad, inspecciones y pruebas o ensayos.
Plaza de Peale
35
0005708 26 DIC2016
A continuación se describen la forma de validar el cumplimiento de los requisitos de
producto para cada uno de los elementos que componen la plaza de peaje IP/REV
desde el Operador (OP IP/REV), estos son: todos los carriles IP/REV y el centro de
9.3.1. Unidad de lectura de TAG RFID.

El proveedor o fabricante de la unidad de lectura REID deberá presentar un Certificado
de Conformidad de Producto IP/REV, de acuerdo a la norma NTC-ISO-IEC 17065 bajo
el esquema de certificación tipo 12 de la norma NTC-ISO/IEC 17067, expedido por un
organismo certificador acreditado por ONAC o un organismo de acreditación
reconocido en el marco de los acuerdos de reconocimiento multilateral de los que haga
parte el organismo nacional de acreditación (ONAC), en el que se especifique el
cumplimento de los siguientes puntos:
Certificado ISO 18000-63. La unidad de lectura cuenta con un certificado de

cumplimiento del estándar ISO/IEC 18000-63, expedido por un organismo de
certificación extranjero acreditado por un organismo de acreditación reconocido en el
marco de los acuerdos de reconocimiento multilateral de los que haga parte el
organismo nacional de acreditación.
Declaración de conformidad de frecuencias de operación. Se cuenta con una

declaración de conformidad, expedida por el fabricante, el proveedor o por la empresa
que calibró el equipo, que especifica que las frecuencias de operación de la unidad de
lectura REID están en la banda de 900MHz y son las permitidas por la Agencia
Nacional del Espectro para este tipo de aplicación.
Declaración de fabricante. Se debe disponer de una declaración de conformidad del

fabricante que especifica una MTBF no menor a 26280 horas, protección IP66 en caso
de estar a la intemperie y personal, equipos e instalaciones (directamente o mediante
un representante) en Colombia para ofrecer soporte técnico para la unidad de lectura.
Igualmente, el fabricante especificará que el equipo es adecuado para uso industrial y
ambientes de peajes.
Certificación de protección IP. El fabricante o representante en el país deberá presentar

los resultados de una prueba realizada por un laboratorio acreditado para pruebas
similares, que demuestre un grado de protección IP66 o superior para este elemento. El
informe con los resultados será expedido por un laboratorio acreditado por un
organismo de acreditación reconocido en el marco de los acuerdos de reconocimiento
multilateral de los que haga parte el organismo nacional de acreditación.
Interfaces físicas. Se valida mediante inspección, que las interfaces físicas para
transmisión de datos de la unidad de lectura de TAG REID, son interfaces RS232 o
Ethernet IEEE 802.3.
El proveedor o fabricante del sistema para reconocimiento de número de placa, deberá

presentar un Certificado de Conformidad de Producto IP/REV de acuerdo a la norma
NTC-ISO/IEC 17065, bajo el esquema de certificación tipo 12 de la norma NTC-
ISO/IEC 17067, expedido por ONAC o por un organismo certificador acreditado por
un organismo de acreditación reconocido en el marco de los acuerdos de
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0005708 2
DIC2016
reconocimiento multilateral de los que haga parte el organismo nacional de
acreditación (ONAC), en el que se especifique el cumplimento de los siguientes puntos:
Declaración de fabricante. Se dispone de una declaración de conformidad del

fabricante que especifique una MTBF no menor a 1 7000 horas, protección IP66 y
personal, equipos e instalaciones (directamente o mediante un representante) en
Colombia para prestar soporte técnico a para el sistema para reconocimiento de
número de placa.

los resultados de una prueba realizada por un laboratorio acreditado para pruebas
similares, que demuestre un grado de protección IP66 o superior para este elemento. El
informe con los resultados será expedido por un laboratorio acreditado por un
organismo de acreditación reconocido en el marco de los acuerdos de reconocimiento
mutuo de los que haga parte el organismo nacional de acreditación.
Efectividad. Se dispone de una declaración de conformidad del fabricante que

especifica una efectividad igual o superior al 95% en la detección de todos los
caracteres de las placas colombianas, que estén en buen estado de conservación y
limpieza y condiciones de iluminación adversas. Esta declaración deberá estar
soportada por un ensayo realizado por un laboratorio acreditado para pruebas
similares, por un organismo de acreditación reconocido en el marco de los acuerdos de
reconocimiento mutuo de los que haga parte el organismo nacional de acreditación. El
ensayo se realizará mediante el uso de al menos 100 placas de colores disponibles en
Colombia, en condiciones de luz adversas, simulando condiciones de mañana, tarde y
noche.
Interfaces físicas. Se verifica mediante inspección que las interfaces físicas para
transmisión de datos son RS232 o RS485 o Ethernet IEEE 802.3.
9.3.3. Cámara para grabacián de ejes y placa.

El proveedor o fabricante de las cámaras para grabación de ejes y placa deberá
presentar un Ceitificado de Conformidad de Producto IP/REV de acuerdo a la norma
NTC-ISO/IEC 17065, bajo el esquema de certificación tipo 1° de la norma NTC-
un organismo de acreditación reconocido en el marco cl¿ los acuerdos de
reconocimiento multilatercíl de los que haga parte el organismo nacional de

fabricante que especifica una media de tiempo entre fallas (MTBF) no menor a 17000
horas y personal, equipos e instalaciones (directamente o mediante un representante)
en Colombia para prestar soporte técnico a para las cámaras de grabación de ejes y
placa. Cada cámara para grabación de ejes y placa frontal de cada carril IP/REV
cuenta con protección IP66 y compatibilidad ONVIF.

los resultados de un ensayo realizado por un laboratorio acreditado para pruebas
similares, que demuestre un grado de protección IP66 de acuerdo a la norma
IEC60529 o superior para este elemento. El informe con los resultados será expedido
por un laboratorio acreditado por un organismo de acreditación reconocido en el
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" 26101C2016
marco de los acuerdos de reconocimiento mutuo de los que haga parte el organismo
Interfaces físicas. Se verifica mediante inspección que las interfaces físicas para
transmisión de datos de la(s) cámara(s) de grabación de ejes y placa frontal son
interfaces Ethernet IEEE 802.3.
9.3.4. Cámaras de seguridad.

El proveedor o fabricante de las cámaras de seguridad deberá presentar un Certificado
de Conformidad de Producto IP/REV de acuerdo a la norma NTC-ISO-IEC 17065, bajo
el esquema tipo 12 de la norma NTC-ISO/IEC 17067, expedido por ONAC o por un
organismo certificador acreditado por un organismo de acreditación reconocido en el
marco de los acuerdos de reconocimiento mutuo de los que haga parte el organismo
nacional de acreditación (ONAC), en el que se especifique el cumplimento de los
siguientes puntos:

fabricante que especifica una sensibilidad de mínimo 0.2 lux, compatibilidad
H.264 y MPEG-4, zoom óptico 32X, resolución mínima de 1920x1080 píxeles,
sistema calefactor propio, protección IP66, un MTBF no menor a 26000 horas y
cumplimiento del estándar ONVIF para todas las cámaras de seguridad
instaladas en el peaje. Así mismo se declarará que dispone de personal,
equipos e instalaciones (directamente o mediante un representante) en
Colombia para prestar soporte técnico a para las cámaras de seguridad.
Certificación de protección IP. El fabricante o representante en el país deberá
presentar los resultados de un ensayo realizado por un laboratorio acreditado
para pruebas similares, que demuestre un grado de protección IP66 o superior
para este elemento. El informe con los resultados será expedido por un
laboratorio acreditado por un organismo de acreditación reconocido en el
Cumplimiento del estándar ONVIF. Se verifica mediante inspección que las
cámaras bajo certificación tengan el logo ONVIF así como un certificado de
cumplimiento o de membresía del fabricante a ONVIF perfil S.
Interfaz física. Se verifica mediante inspección que todas las cámaras de
seguridad de la plaza de peaje transmiten sus imágenes al centro de control de
la plaza de peaje, mediante una interfaz Ethernet IEEE 802.3 o cualquier otro
medio físico cableado.
9.3.5 Sensores de detección automática de la categoría del vehículo.

El proveedor o fabricante de los sensores de detección automática de la categoría del
vehículo, deberá presentar un Certificado de Conformidad de Producto IP/REY de
acuerdo a la norma NTC-ISO/IEC 17065, bajo el esquema de certificación tipo 19 de la
norma NTC-ISO/IEC 17067, expedido por ONAC o por un organismo certificador
Declaración de fabricante. Se dispone de una declaración de conformidad(s) de

fabricante(s) que especifica(n) elementos empleados en el sistema de detección
automática de la categoría del vehículo, de uso industrial con un MTBF no
menor a 17000 horas y personal, equipos e instalaciones (directamente o
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00 05708 26 DIC2016
mediante un representante) en Colombia para prestar soporte técnico a para
dicho sistema.
Declaración de fabricante. Se dispone de uno declaración de conformidad de
fabricante que especifica que sistema de detección automática de la categoría
del vehículo tiene una efectividad del 98% o superior. La declaración deberá
elaborarse conforme a la norma NTC-ISO/IEC 17050-1 e NTC-ISO/IEC 17050-
2 y deberá contener documentación de apoyo que avala la efectividad
especificada y el método de medición.
Interfaz física. Se verifica mediante inspección que los elementos que componen
el sistema de detección automática de la categoría del vehículo emplean una
interfaz Ethernet IEEE 802.3 o cualquier otro medio físico cableado, para
transmitir la información al computador de carril IP/REV.
9.3.6 Equipos para pesaje automático de vehículos de carga. (Elemento recomendado)

El proveedor o fabricante del sistema para pesaje automático, deberá presentar un
Certificado de Conformidad de Producto IP/ de acuerdo a la norma NTC-ISO/IEC
17065, bajo el esquema de certificación tipo 1° de lá norma NTC-ISO/IEC 17067,
expedido por ONAC o por un organismo certificador acreditado por un organismo de
acreditación reconocido en el marco de los acuerdos de reconocimiento multilateral de
los que haga parte el organismo nacional de acreditación (ONAC)„ en el que se
especifique el cumplimento de los siguientes puntos:
Confiabilidad. Se dispone de un certificado de calibración por parte de un

laboratorio de calibración acreditado por acreditado poi- ONAC o por un
organismo de •acreditación reconocido en el marco dé los acuerdos de
reconocimiento mutuo de los que haga parte el organismo nacional de
acreditación o el instituto nacional de metrología, con una disponibilidad
superior al 99% y un error máximo del 5% con vehículos transitando hasta a
60 Km/h.
Declaración de fabricante. Se dispone de una declaración de conformidad de
primera parte, que estipula que se dispone del personal, equipos e instalaciones
(directamente o mediante un representante) en Colombia para prestar soporte
técnico a para el sistema de pesaje automático.
Interfaz física. Se verifica mediante inspección que cada uno de los sistemas de
pesaje automático instalados en la plaza de peaje, emplean una interfaz
Ethernet IEEE 802.3 o cualquier otro medio físico cableado, para transmitir la
información al computador de carril IP/REV.
9.3.7 Sistema para gestión de información de carril. 1

El proveedor o fabricante del sistema para gestión de información de carril, deberá
NTC-ISO/IEC 17065, bajo el esquema de certificación tipo 1° de la norma NTC-
acreditación (ONAC), en el q¡ue se especifique el cumplimento de los siguientes puntos:
Declaración de fabricante: grado de protección IP. Se dispone de una

declaración de conformidad del fabricante que especifique que la caja que
contiene el computador de carril cumple con el estándar IP66 de protección si
será expuesto a la intemperie o IP54 si está protegido en un ambiente cerrado,
garantizando su operación entre -5°C a +45°C. Así mismo, se estipula que se
39
0005708 2601C2016
dispone del personal, equipos e instalaciones (directamente o mediante un
representante) en Colombia para prestar soporte técnico a estos equipos.
Certificación de protección IP. El fabricante o representante en el país deberá
presentar los resultados de una prueba realizada por un laboratorio acreditado
para pruebas similares, que demuestre un grado de protección IP54 (si estará
protegido en un ambiente cerrado) o IP66 (si estará a la intemperie) o superior
para este elemento. El informe con los resultados será expedido por un
laboratorio acreditado por un organismo de acreditación reconocido en el
Certificado de compatibilidad electromagnética. Se dispone de un certificado de
compatibilidad electromagnética que especifica que el equipo de cómputo para
la gestión de información de carril cumple con las normas de compatibilidad
electromagnética [MC clase A o su equivalente.
Interfaz física. Se verifica mediante inspección que el sistema de cómputo para
la gestión de información de carril, utiliza una interfaz física para la transmisión
de datos RS232, Ethernet IEEE 802.3 con cable STP o con fibra óptica.
9.3.8 Barrera o talanquera de salida automática.

El proveedor o fabricante de la barrera o talanquera de salida automática, deberá
150/1EC 17067, expedido por ONAC o por un organismo certificador acreditado por
Características físicas. Se verifica en el proceso de inspección que la barrera o

talanquera cumple con las especificaciones sobre la composición física, estética
y demás plasmadas en el manual de señalización vial (Capítulo 5 Otros
dispositivos para la regulación de tránsito, Sección 5.11. Señalización de
estaciones de peaje, apartado 4 Barreras de control), adoptado por el
Declaración de fabricante: apertura y cierre automático. Se dispone de una
declaración de conformidad del fabricante que especifica que la barrera tiene
apertura y cierre automático, un MTBF no menor a 1 año con características
para trabajo pesado y un tiempo de respuesta para subida y para bajada igual
o inferior a 0.7 segundos en cada caso. Así mismo, se estipula que se dispone
del personal, equipos e instalaciones (directamente o mediante un
representante) en Colombia para prestar soporte técnico a para las barreras o
talanqueras.
Certificación de tiempo de respuesta. El fabricante o representante en el país
deberá presentar los resultados de un ensayo realizado por un laboratorio
acreditado para pruebas similares, que demuestre un tiempo de subida igual o
menor a 0.7 segundos y de bajada igual o menor a 0.7 segundos. Este tiempo
será medido desde el momento en que se da la orden de subida o de bajada
desde el equipo de cómputo que lo controla, hasta que se confirma la posición
que se solicitó. El informe con los resultados será expedido por un laboratorio
acreditado por un organismo de acreditación reconocido en el marco de los
acuerdos de reconocimiento mutuo de los que haga parte el organismo
40
0005708 26 DIC2016
9.3.9. Semáforos.
El proveedor o fabricante de los semáforos deberá presentar un Certificado de
Conformidad de Producto IP/REV de acuerdo a la norma NTC-ISO/IEC 17065, bajo el
esquema de certificación tipo 19 de la norma NTC-ISO/IEC 17067, expedido por
ONAC o por un organismo certificador acreditado por un organismo de acreditación
Declaración de conformidad del semáforo de estado de carril. Se verifica

mediante inspección, que el semáforo tiene las características conformes con en
el manual de señalización vial vigente (Capítulo 5 Otros dispositivos para la
apartado 5 Semáforos e indicadores de forma de pago), adoptado por el
Declaración de conformidad del semáforo autorizador de paso. Se verifica
mediante inspección, que el semáforo tiene las características conformes con en
el manual de señalización vial vigente (Capítulo 7 Semáforos), adoptado por el
Declaración de fabricante: MTBF. Se dispone de una (o más si aplica)
declaración de conformidad de fabricante que especifica que los semáforos
tienen un MTBF superior a 5 años. De igual forma se estipula que se dispone de
personal, equipos e instalaciones (directamente o mediante un representante)
en Colombia para prestar soporte técnico a para los semáforos ofrecidos para
el sistema de peajes.
Interfaz física. Se verifica mediante inspección que la interfaz física para datos
de la barrera es cableada y de uso industrial.
9.3.10 Paneles de señalización variable.

El proveedor o fabricante del panel de señalización variable, deberá presentar un
Certificado de Conformidad de Producto IP/REV de acuerdo a la norma NTC-ISO/IEC
17065, bajo el esquema de certificación tipo 12 de la norma NTC-ISO/IEC 17067,
los que haga parte el organismo nacional de acreditación (ONAC), en el que se
Diseño. Se verifica mediante inspección que los paneles de señalización

variable cumplen con las consideraciones de diseño así como de distancia
mínima de visibilidad y lectura presentadas en el manual de señalización vial
vigente.
Declaración de conformidad de fabricante. Se dispone de una declaración de
conformidad de fabricante que especifica que los paneles de señalización
variable tienen un MTBF superior o igual a 5 años. Adicionalmente, se estipula
que disponen de personal, equipos e instalaciones (directamente o mediante un
representante) en Colombia para prestar soporte técnico a los paneles de
señalización variable.
Interfaz física. Se verifica mediante inspección que la interfaz física empleada
por los paneles de señalización variable, es cableada y de uso industrial.
9.3.11 Instalaciones eléctricas.
41
0005708 flDIC2016
Los productos presentes en los sistemas eléctricos de la plaza de peaje, deberán cumplir
con las normas RETIE para productos. Debido a que estos elementos ya se encuentran
cubiertos por dicha norma, no será necesario un certificado de conformidad de
producto IP/REV. Será necesario un certificado de inspección estipulado en el capítulo
9.3.12 Sistema de respaldo eléctrico.

Los elementos presentes en el sistema de respaldo eléctrico de la plaza de peaje,
deberán cumplir con las normas RETIE para productos. Debido a que estos elementos
ya se encuentran cubiertos por dicha norma, no será necesario un certificado de
conformidad de producto IP/REV. Será necesario un certificado de inspección estipulado
en el capítulo 11.
9.3.13 Detectores de altura (elemento recomendado).

El proveedor o fabricante del sistema de detección de altura, deberá presentar un
17065, bajo el esquema de certificación tipo 12 de la norma NTC-ISO/IEC 17067,
Características: detector de altura. Se verifica mediante inspección que el

detector de altura cumple con las características funcionales descritas en el
manual de señalización vial vigente (Capítulo 5 Otros dispositivos para la
regulación de tránsito, Sección 5.7 Segregadores y limitadores de flujo,
apartado 8 Limitador de Gálibo) o en la normatividad vigente.
Declaración de fabricante: MTBF. Se dispone de una declaración de
conformidad de fabricante que especifica que el detector de altura tiene un
MTBF no menor a 5 años. Así mismo, se estipula que se dispone de personal,
Colombia para prestar soporte técnico a los detectores de altura.
Interfaz física. Se verifica mediante inspección que las interfaces físicas
cableadas empleadas por los detectores de altura, son de uso industrial.
9.3.14 Equipos de monitoreo meteorológico (equipo recomendado).

En caso de disponer de uno o más equipos de monitoreo meteorológico, el proveedor
o fabricante del sistema de monitoreo meteorológico, deberá presentar un Certificado
de Conformidad de Producto IP/ de acuerdo a la norma NTC-ISO/IEC 17065, bajo el
esquema de certificación tipo 12 de la norma NTC-ISO/IEC 17067, expedido por
ONAC o por un organismo certificador acreditado por un organismo de acreditación
Certificado de fabricante: operación bajo condiciones extremas. Se dispone de

un informe de resultados expedido por un organismo acreditado por ONAC,
donde se especifique que los equipos de monitoreo meteorológico están
calibrados. En caso de que no exista un organismo que esté habilitado para
este tipo de certificación, el fabricante deberá suministrar una declaración de
conformidad que manifieste que los sensores de los equipos de monitoreo
meteorológico están calibrados.
42
"a'" 21 DIC2016
Declaración de fabricante: MTBF. Se 'dispone de una declaración de
conformidad del fabricante o representante en el país que especifica que los
equipos de monitoreo meteorológico tienen un MTBF superior a 2 años. Así
mismo, se estipula que se dispone de personal, equipos e instalaciones
(directamente o mediante un representante) en Colombia para prestar soporte
técnico a los sistemas de monitoreo meteorológico.
Interfaz física. Se valida mediante inspección que las interfaces físicas cableadas
son de uso industrial.
9.3.15 Medidor de volumen de tráfico vehicular (elemento recomendado).

El proveedor o fabricante del medidor de volumen de tráfico vehicular, deberá
Tecnología. Se verifica mediante inspección y mediante una declaración de

conformidad del fabricante o proveedor que la tecnología empleada para
medir el volumen de tráfico vehicular no afecta el flujo ni la infraestructura vial
de la concesión.
Declaración de fabricante: efectividad. Se dispone de una declaración de
conformidad de fabricante que especifica que el medidor de volumen de tráfico
tiene una efectividad de al menos un 90%.
conformidad del fabricante o representante en el país, que especifica que el
medidor de volumen de tráfico tiene un MTBF superior a 5 años. Así mismo, se
estipula que se dispone de personal, equipos e instalaciones (directamente o
mediante un representante) en Colombia para prestar soporte técnico al
sistema de medición de volumen de tráfico vehicular.
Interfaz física. Se verifica de forma visual que las interfaces físicas para
transmisión de la información son cableadas y de uso industrial.
9.3.16 Recopilación de la información de monitoreo y supervisión.

El proveedor o fabricante del sistema para recopilación de la información de monitoreo
y supervisión, deberá presentar un Certificado de Conformidad de Producto IP/REV de
acuerdo a la norma NTC-ISO/IEC 17065, bajo el esquema de certificación tipo 12 de la
Seguridad física. El sistema de cómputo cuenta con seguridad física para evitar
que actos vandálicos interfieran con la operación del sistema. Este requisito se
valida mediante inspección.
Declaración de fabricante: seguridad de equipos de cómputo. Se dispone de
una declaración de conformidad del fabricante o proveedor que especifica que
el sistema de cómputo cumple con las exigencias del estándar FIPS 140-2 nivel
2 o ISO/IEC 19790 nivel 2, en cuanto a sello de evidencia de apertura y
cuentas para acceso basadas en roles.
43
000 " 26 DIC2016
Declaración de fabricante: compatibilidad electromagnética. Se dispone de un
certificado que indica que el sistema de cómputo cump i le las normas de
compatibilidad electromagnética EMC clase A o su equivalente. Así mismo, se
mediante un representante) en Colombia para prestar soporte técnico a el
sistema de cómputo.
Reloj del equipo. El reloj del equipo está ajustado a la hora UTC-5 mediante
protocolo NTP. Este requisito se valida mediante inspección.
la recopilación de la información de monitoreo y supervisión, utiliza una interfaz
física para la transmisión de datos R5232, Ethernet IEEE 802.3 con cable STP o
con fibra óptica.
9.3.17 Recopilación de información de volumen de tráfico, pesaje (cuando aplique) y
del paso de vehículos que transitan por el peaje con sus soportes.
El proveedor o fabricante del sistema Recopilación de información de volumen de

tráfico, pesaje (cuando aplique) y del paso de vehículos' que transitan por el peaje con
sus soportes, deberá presentar un Certificado de Conformidad de Producto IP/REV de
acuerdo a la norma NTC-ISO/IEC 17065, bajo el esquema de certificación tipo 1° de la
de reconocimiento nultilaterot de los que haga parte el organismo nacional de
certificado que indica que el sistema de cómputo cumple las normas de
Interfaz física. Se verifica mediante inspección que el sistema de cómputo utiliza
una Interfaz física para la transmisión de datos RS232, Ethernet IEEE 802.3 con

El proveedor o fabricante del sistema de gestión de discrepancias, deberá presentar un
17065, bajo el esquema de certificación tipo 1° de la norma NTC-ISO/IEC 17067,
especifique el cumplimento de los siguientes puntas:
44
00057" 26 DIC2016
compatibilidad electromagnética [MC clase A o su equivalente. Así mismo, se
la recopilación de la información de monitoreo y supervisión, utiliza una interfaz
física para la transmisión de datos R5232, Ethernet IEEE 802.3 con cable STP o
con fibra óptica.
activados.
El proveedor o fabricante del sistema de Gestión de la base de datos con información
de los dispositivos TAG RFID activados, deberá presentar un Certificado de Conformidad
de Producto IP/ de acuerdo a la norma NTC-ISO/IEC 17065, bajo el esquema de
certificación tipo 12 de la norma NTC-ISO/IEC 17067, expedido por ONAC o por un
organismo certificador acreditado por un organismo de acreditación reconocido en el
marco de los acuerdos de reconocimiento multilateral de los que haga parte el
organismo nacional de acreditación (ONAC), en el que se especifique el cumplimento
de los siguientes puntos
Interfaz física. Se verifica mediante inspección que el sistema de cómputo, utiliza
una interfaz física para la transmisión de datos 125232, Ethernet IEEE 802.3 con
45
0035 708 26 DIC2016
El proveedor o fabricante del sistema de gestión de la información de configuración de
la plaza de peaje, deberá presentar un Certificado de Conformidad de Producto IP/REV
de acuerdo a la norma NTC-ISO/IEC 17065, bajo el esquema de certificación tipo 19
de la norma NTC-ISO/IEC 17067, expedido por ONAC o por un organismo
certificador acreditado por un organismo de acreditación reconocido en el marco de los
acuerdos de reconocimiento multilateral de los que haga parte el organismo nacional
de acreditación (ONAC), en el que se especifique el cumplimento de los siguientes
puntos:
certificado de conformidad de producto que indica que el sistema de cómputo
cumple las normas de compatibilidad electromagnética EMC clase A o su
equivalente. Así mismo, se estipula que se dispone de personal, equipos e
instalaciones (directamente o mediante un representante) en Colombia para
prestar soporte técnico a el sistema de cómputo.
Interfaz física. Se verifica mediante inspección que el sistema de cómputo utiliza
una interfaz física para la transmisión de datos RS232, Ethernet IEEE 802.3 con

producto para cada uno de los elementos que el Centro de Operación de Peajes IP/REV
desde el Operador (OP IP/REV).
9.3.21 Red de transmisión de datos entre carril y centro de control de la plaza de

peaje.

conformidad de fabricante que especifica que el MTBF de los elementos
empleados en la red tiene una MTBF no menor a 5 años.
Interfaz física. Se verifica mediante inspección que los elementos de red utilizan
una interfaz física para la transmisión Ethernet IEEE 802.3 con cable STP o con
fibra óptica.
Declaración de fabricante: protección de elementos. Se dispone de una
declaración de fabricante(s) que especifica(n) que los elementos de red entre
unidad de gestión de información de carril y centro de control de la plaza de
peaje con protección de tipo industrial. Así mismo, se estipula que se dispone
de personal, equipos e instalaciones (directamente o mediante un
representante) en Colombia para prestar soporte técnico a la red de datos.
46
0005708 26 DIC2016
9.3.22 Red de transmisión de datos entre el centro de control de la plaza de peaje y el
COP.
Declaración de fabricante: protección de elementos. Se dispone de una

declaración de conformidad del fabricante o representante en el país que
especifica que los elementos de red del centro de control de la plaza de peaje
tienen protección de tipo industrial.

conformidad del fabricante que especifica que el MTBF de los elementos
empleados en la red tiene una MTBF no menor a 5 años. Así mismo, se estipula
que se dispone de personal, equipos e instalaciones (directamente o mediante
un representante) en Colombia para prestar soporte técnico a la red de datos.
9.3.23 Redes de comunicaciones para entidades que intercambien información con el

SiGT.
Declaración de soporte técnico. Se dispone de una declaración de conformidad

del fabricante o representante en el país que indica que el canal cuenta con
soporte técnico vigente. Así mismo, se estipula que se dispone de personal,
Colombia para prestar soporte técnico a la red de datos.
Interfaz física. Se verifica mediante inspección que el canal tiene interfaces para
la transmisión de datos con fibra óptica y/o cobre y/o satelital.
9.4. Declaración de conformidad
Para efectos de la certificación de la conformidad de los productos especificados en el

presente documento normativo, en todos los casos el representante legal de (cada una
de) la(s) empresa(s) responsable(s) de los productos instalados en el sistema IP/REV,
debe(n) declarar el cumplimiento del presente documento normativo, diligenciando y
firmando el formato "Declaración de conformidad de primera parte del Documento
Normativo del Sistema de Interoperabilidad de Peajes con Recaudo Electrónico
Vehicular (IP/REV)", de acuerdo a la norma NTC-ISO-IEC 17050-1 y NTC-150-1EC
17050-2.
Esta declaración se considera un certificado de primera parte, que es un documento

emitido bajo la gravedad de juramento y se constituye en el requisito fundamental del
proceso de certificación. Quien la suscribe, adquiere la condición de proveedor y de
certificador de la conformidad, en consecuencia asume la responsabilidad de los
efectos del sistema, por lo que debe numerarla y asignarle condiciones de seguridad
para evitar su adulteración o falsificación.
La no emisión de la declaración por el representante legal (de cada una de) la(s)
empresa(s) responsable(s) de los productos del sistema IP/REV, se considera un
incumplimiento al presente documento normativo y la SIC o la entidad de vigilancia que
le corresponda podrá sancionarlo conforme a la Ley 1480 de 2011 y demás
normatividad aplicable.
47
0005708 26 DIC2016
En caso de una solución compuesta por elementos de uno o más proveedores: el
representante legal de cada proveedor responsable de los productos del sistema IP/REV,
deberá emitir la declaración mencionando que sus elementos son conformes con el
presente documento normativo. El conjunto de declaraciones de los diferentes
proveedores deberá cubrir y cumplir la totalidad de los requisitos que le apliquen a la
solución.
9.5. Inspección con fines de certificación
Para el caso de los productos del sistema IP/REV que requieran inspección, esta
corresponde al examen y comprobación de la funcionalidad de los mismos que estén
instalados en el sistema IP/REV y a la determinación de su conformidad con los
requisitos establecidos en el presente documento normativo, debe ser realizada por una
entidad acreditada por ONAC.
De acuerdo al decreto 1595 de 2015, Artículo 2.2.1.7.10.5. "Una vez ejecutada la

inspección, el organismo de inspección deberá emitir un informe con los resultados de
la inspección, conforme con los requisitos establecidos en la norma NTC-ISO/IEC
17020 o la que la modifique, adicione o sustituya y la legislación vigente. Dicho
informe deberá hacer constar la conformidad o no del elemento inspeccionado. El
cumplimiento de los requisitos establecidos deberá ser soportado con pruebas
documentales de la inspección realizada, tales como fotografías o videos".
La inspección realizada por un organismo independiente es el mecanismo para validar

la declaración de conformidad, se debe realizar a los sistemas IP/REV que requieran
certificación y debe cumplir los siguientes requisitos:
Tanto el organismo de inspección como su director técnico, o quien haga las veces
de, y los inspectores deben cumplir plenamente el presente documento normativo y su
incumplimiento será objeto de investigación y de las sanciones que la SIC les aplique.
Para la emisión del dictamen de inspección, es necesario que el proveedor o

fabricante del producto para el sistema IP/REV, entregue al organismo de inspección
acreditado la documentación completa que le aplique al proceso, y debe permitir el
desarrollo y la ejecución de las pruebas y las mediciones necesarias para la verificación
de la conformidad del sistema IP/REV.
En todo proceso de inspección, el organismo acreditado se obliga a realizar las

medidas, pruebas y ensayos mediante los cuales se pueda determinar la conformidad
del producto para el sistema IP/REV bajo inspección y debe dejar los registros de los
valores obtenidos durante el proceso y de las actividades de inspección fundamentales
para la decisión, teniendo como base el presente documento normativo.
Los procedimientos, métodos y equipos aprobados en el proceso de acreditación, son

de obligatorio cumplimiento por parte del organismo acreditado.
Los procedimientos de inspección deben ser acordes a lo establecido en la norma

NTC-ISO/IEC 17020. Estos deben realizarse en el sitio del sistema IP/REV y dejar las
evidencias del hecho. Para garantizar que el sistema IP/REV sea apto para el uso
previsto, se debe realizar la inspección tanto visual, como ejecutando las pruebas y
medidas requeridas y registrar los resultados en los formatos de dictamen establecidos
en el presente Anexo General.
48
0005708 26 D12016
Se verificarán las certificaciones de la conformidad de los productos utilizados en el
sistema IP/REV, que según el presente documento normativo requieran cumplir tal
requisito, pero si se detectan inconformidades en el producto, así esté certificado se
deberá rechazar y se deberá informar del hecho a la SIC, no será necesario que el
organismo de inspección mantenga archivos de todos los certificados de producto.
En todos los casos se debe consignar en los formatos de dictamen el producto para
el sistema IP/REV, el nombre del proveedor o fabricante, la dirección de localización y
NIT. Igualmente, se consignará en el formato el nombre y matrícula profesional del
inspector y el nombre, dirección y teléfono del organismo acreditado responsable de la
inspección.
El dictamen de resultado de la inspección y pruebas del sistema IP/REV, debe

determinar el cumplimiento de los requisitos, relacionados en el formato de inspección,
que apliquen.
Si el producto inspeccionado no es aprobado, el inspector debe dejar por escrito las

no conformidades y el organismo acreditado debe determinar con el usuario la
programación de la nueva visita de inspección para cerrar la no conformidad de la
instalación frente al documento normativo. En todo caso el organismo de inspección
debe cerrar la inspección emitiendo el dictamen de aprobación o de no aprobación y
debe reportarlo a la base de datos.
El dictamen de inspección es un documento individual para cada cuenta, el

organismo de inspección debe emitir un dictamen para cada sistema IP/REV
inspeccionado y entregarlo al Operador IP/REV.
El organismo acreditado guardará reserva sobre los procedimientos, certificados de

conformidad, cartas, informes, o cualquier otro documento o información calificada
como confidencial y relacionada con el producto para el sistema IP/REV a inspeccionar.
No obstante, en el evento de requerimiento por parte de autoridad judicial, la
Superintendencia de Servicios Públicos o la de Industria y Comercio o el Ministerio de
Transporte debe suministrar toda la información de las inspecciones realizadas.
I. El inspector debe dejar constancia del alcance y estado real del sistema al momento
de la inspección con mecanismos tales como registros fotográficos.
El organismo de inspección debe reportar los dictámenes de inspección a la base de

datos centralizada coordinada por el ONAC, en los formatos acordados.
Adicionalmente, en la página web del organismo de inspección deben publicarse los
sistemas REY que se encuentren certificados y habilitados.
La vigencia de la prestación del servicio de inspección del sistema IP/REV iniciará con
la firma del acuerdo, convenio o contrato entre el organismo y su cliente, y su
terminación se dará con la entrega del dictamen, ya sea aprobado o no aprobado.
Los organismos de inspección deben reportar a la SIC y al Ministerio de Transporte,

luego de la finalización del proceso de certificación y la emisión del dictamen
(aprobado o no aprobado), aquellos sistemas inspeccionados que no fueron
aprobados, informando las razones de la no aprobación, junto con el nombre del
49
0005708 26 DIC2016
concesionario y fecha de inspección. Esta información debe aportarse en medio digital
en formato PDF.
9.6. Sistemas de REV que requieren certificado de inspección
La vigencia de los dictámenes de inspección será de 3 años, siempre y cuando no se

hayan realizado modificaciones al sistema IP/REV. Una vez cumplido dicho tiempo, la
empresa encargada de instalar y operar sistemas IP/REV deberá iniciar nuevo proceso
de inspección con un organismo acreditado por ONAC. En el caso reemplazar algún
elemento, el Operador (OP IP/REV) o Intermediador (INT IP/REV) se deberá notificar al
organismo de inspección adjuntando una declaración de conformidad de producto de
dicho elemento, siempre que sea reemplazado por uno con iguales características y
referencia. En caso contrario, se deberá realizar el proceso de inspección en la
instalación por parte del organismo acreditado
9.7. Componentes del certificado de inspección
El dictamen de inspección debe tener básicamente los siguientes componentes:
Identificación plena del organismo de inspección y del inspector o inspectores que

actuaron en la inspección, así como los documentos que determinan el alcance de la
inspección.
La identificación plena del sistema IP/REV (localización) y las personas que

intervinieron.
Los aspectos a evaluar con sus resultados y observaciones.
El resultado final de la conformidad.
El dictamen de inspección debe ser firmado tanto por el director técnico del
organismo de inspección o quien haga sus veces, como por el inspector responsable de
la inspección. Tanto el Director técnico o quien firme el dictamen, como el inspector que
realiza el juicio profesional, debe(n) ser profesional(es) competente(s) con formación en
ingeniería de sistemas, electrónica, mecatrónica, telecomunicaciones o afín y expertos
en procesos de inspección con experiencia no inferior a tres (3) años, conforme a la
norma NTC-130/IEC 17020 y serán quienes asuman la responsabilidad general del
dictamen.
Al cierre de la inspección los formatos del dictamen deben estar debidamente

firmados, tanto por el inspector que realizó la inspección, como por la persona
asignada por el organismo como responsable de aprobación del resultado del
dictamen.
9.8. Vigencia de los certificados de producto IP/REV
La vigencia máxima de los certificados de producto IP/REV será de 3 años. Una vez
cumplido dicho tiempo, o en caso de querer certificar un nuevo producto, el fabricante
o proveedor de productos para IP/REV deberá iniciar nuevo proceso de certificación con
un organismo acreditado por ONAC, teniendo un plazo máximo de 3 meses para
completar dicho proceso y certificarse.
50
0005708 26 DIC2016
9.9. Formatos de la declaración de conformidad
La declaración de conformidad de primera parte debe ser diligenciada y suscrita en el

siguiente formato.
MINISTERIO DE TRANSPORTE
DECLARACIÓN DE CONFORMIDAD DE PRODUCTOS DE PRIMERA PARTE DEL DOCUMENTO

NORMATIVO DEL SISTEMA IP/REV No
Yo mayor de edad, identificado con la CC.

No. , en mi condición de representante
legal, de la empresa , NIT: declaro bajo la gravedad del
juramento, que los siguientes elementos:
1)
2)
3)
4)
5)
6)
7)
del sistema IP/REV localizado en (dirección) con ID:
, del municipio de operado

por el concesionario
, CC. No. o NIT , cumple con

todos y cada uno de los requisitos de producto que le aplican establecidos en el Documento
Normativo del Sistema de Interoperabilidad de Peajes con Recaudo Electrónico Vehicular (IP/REV) en
Colombia, Incluyendo los de producto que verifique con los certificados de conformidad que
examiné.
En constancia se firma en la ciudad de el de del
Firma
Dirección empresa
Teléfono
9.10. Formatos para dictamen de inspección
51
Para el dictamen de inspección se debe diligenciar el formato correspondiente, no se
0005708 26 DIC2016
podrá alterar su contenido, y sólo podrá adicionarse el nombre, logotipo o marca del
organismo de inspección, el del organismo de acreditación y el número
correspondiente. Adicionalmente, se deben tener en cuenta los siguientes requisitos:
El organismo de inspección aplicará el formato correspondiente, al elemento del

sistema REV evaluado que pertenezca al peaje y debe diligenciar cada uno de
los ítems, con respuestas concretas, especificando si aplica o no el ítem y, en
caso afirmativo, si cumple o no los requisitos relacionados.
El documento debe tener los medios de seguridad que no faciliten el deterioro o
que sea adulterado.
El formato del dictamen de inspección debe tener un original que debe
conservar la concesión titular del peaje, una copia para el Operador de peaje y
una copia que debe guardar el organismo de inspección emisor del dictamen.
Cada organismo de certificación debe asignarle numeración continua a los
formularios para que facilite su control, la SIC podrá investigar y sancionar
cuando se incumpla este requisito o las fechas de emisión del dictamen
presenten inconsistencias con el orden de la numeración.
Los valores de los parámetros que requieran medición, deben ser consignados
en el documento del dictamen y podrán ser verificados por la entidad de
control y vigilancia, cuando ésta lo considere pertinente.
REPÜN_ICA CC COLOMBM
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A_ IDENTIFICACIÓN DEL ORGANISMO DE INSPECCIÓN

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53
10. DEMOSTRACIÓN DE CONFORMIDAD DE PROCESOS
26 01C2016
Todo sistema de un Operador IP/REV e Intermediador IP/REV para Recaudo Electrónico
Vehicular, según lo dispuesto en el Capítulo 2 "OBJETO Y CAMPO DE APLICACIÓN",
debe contar con el Dictamen de inspección de Procesos de acuerdo con el presente
documento normativo para su pre-habilitación. Igual condición aplica a todos los
proyectos de REY de conformidad con lo establecido en el Artículo 2.5.4.1. Del
Decreto 1079 de 2015 adicionado por el Decreto 2060 de 2015.
Para efectos del presente documento y de acuerdo con la Ley 1480 de 2011, el IP/REV
en su conjunto, debe entenderse como un proceso, en consecuencia y conforme la
Decisión 506 de 2001 de la Comunidad Andina de Naciones, se acepta como uno de
los requisitos para obtener el certificado de conformidad de procesos, la declaración
del proveedor o productor, suscrita por los profesionales competentes responsable de
la construcción directa o de la supervisión de la construcción de los puntos de peaje
para IP/REV.
10.1 Requisitos para los organismos de inspección
Los organismos que realizan la inspección deben cumplir con los requisitos
establecidos en la norma NTC-ISO-IEC 17020
El(los) perfil(es) competente(s) para la inspección debe(n) ser profesional(es) en
Ingeniería de sistemas, electrónica, mecatrónica, telecomunicaciones o afín, con
experiencia en evaluación de sistemas de software y hardware para la
validación de requisitos de proceso del sistema IP/REV; los perfiles descritos
anteriormente también deben ser expertos en procesos de inspección con
experiencia no inferior a dos (2) años, conforme a la norma ISO/IEC 17020 y
serán quienes asuman la responsabilidad general del dictamen; las
validaciones de los sistemas eléctricos serán realizadas con los perfiles descritos
en el RETIE.
Con el fin de garantizar una certificación expedida bajo principios de idoneidad,

independencia e imparcialidad a las instalaciones, la declaración de conformidad de
proceso debe ser validada mediante un Dictamen de Inspección, expedido por un
organismo de inspección acreditado por ONAC. En este caso, se considera que la
certificación de proceso es plena, al cumplir con los procedimientos que para tal fin
establece la sección 9 del capítulo 7 del Título 1 de la Parte II del Libro 2 del Decreto
1595 de 2015.
10.2. Validación de requisitos para el Intermediador IP/REV (INT IP/REV)
A continuación se presenta la forma en que se validan los requisitos de proceso de los

elementos de hardware y software del Intermediador (INT IP/REV). En general, la
validación se realiza mediante certificados de conformidad de producto, procesos de
inspección y pruebas o ensayos. En caso de requerirse una prueba o ensayo, es
necesario que el software del Intermediador (INT IP/REV) cuente con un modo de
pruebas:
Objetivo. Presentar los valores de algunas variables que permitan determinar el
funcionamiento de algunos de los elementos del intermediador.
Descripción. Se trata de una prueba que se ejecuta desde el modo de
funcionamiento especial o de pruebas que debe tener cada software en el
sistema del INT IP/REV. La prueba determina y muestra los valores de las
54
0005708 21D1C2046
variables especificadas para cada elemento del sistema descrito a continuación.
El ingreso al modo de pruebas de cada software debe ser visible desde la
interfaz del usuario, sin interferir en la normal operación del software ni generar
costes adicionales.
A continuación se describen las pruebas a realizar para cada uno de los

elementos que componen el sistema IP/REV desde el Intermediador (INT
I P/REV).
10.2.1 TAG RFID.
Distancia de detección. El TAG RED es detectado por la unidad de lectura antes de

realizar la detección de categoría del vehículo. Este requisito se valida en el proceso de
inspección.
El Intermediador IP/REV deberá suministrar a los usuarios un manual claro y simple,

donde se explique la forma en que el TAG RFID debe ser fijado al vehículo, con
recomendaciones de cuidado y uso, para todas las categorías de vehículos existentes
en el país. Adicionalmente, el INT IP/REV a través del manual deberá suministrar
recomendaciones y advertencias acerca del de estado de conservación y limpieza que
deberán tener las placas de los vehículos en los que se instala el TAG RFID, a fin de
obtener una lectura correcta en la plaza de peaje. Este requisito se verifica en el
proceso de inspección.
Certificado de conformidad de producto. Se dispone de un certificado de conformidad

de producto IP/REV emitido por un organismo de certificación acreditado por el
Organismo Nacional de Acreditación (ONAC) o por un organismo de acreditación que
haga parte de los acuerdos de reconocimiento multilateral, al fabricante o al proveedor
para este elemento.
10.2.2 Canal de comunicaciones para intercambio de información con el SiGT.

Presencia de canal de comunicación. Existe un canal de comunicación que permite
intercambiar la información necesaria con el SiGT. Este procedimiento se realiza por
inspección.
Seguridad de la información. Se dispone de una declaración de conformidad del

fabricante o proveedor del canal de comunicaciones que avala que la información
transferida entre el INT IP/REV y el SiGT, está cifrada con un estándar igual o mejor al
AES-256.
10.2.3. Sistema de información de los intermediadores.
El sistema de información de los intermediadores cuenta con un sistema de información

para el procesamiento de todas sus transacciones y es redundante.
Se deben realizar dos pruebas entre el sistema de información de los intermediadores y

el Ministerio de Transporte. Las pruebas a realizar y los resultados esperados sobre
estas pruebas son los siguientes:
Prueba 1: Establecer la conexión desde el sistema de información de los

intermediadores al sistema de información determinado por el Ministerio de
Transporte, mostrando como resultados:
55
0
51 " 21 DIC2016
El código único de identificación del intermediador.
La dirección de red (IP) de la conexión del intermediador.
El código de respuesta exitosa que genera el Sistema de Información indicado
por el Ministerio de Transporte, cuando se establece una conexión.
La dirección de red (IP) desde la cual se envía la respuesta a la petición del
intermediador.
El tiempo de respuesta de la conexión. Este valor debe ser menor o igual a 200
milisegundos (0.2 segundos).
Prueba 2: Realizar la petición de novedades asociadas a los TAG desde el sistema de

información del intermediador al sistema de información determinado por el Ministerio
de Transporte (SiGT). Debe descargar a la base de datos del intermediador un lote de
actualizaciones compuesto por 800 cambios de saldo, 100 nuevos TAG y 100 cambios
de estado de TAG; que deben ser gestionados desde el sistema de información
indicado por el Ministerio de Transporte. Los registros utilizados durante esta prueba no
deben afectar la integridad de las bases de datos del sistema IP/REV, ni la operación de
los peaje y/o de los centros de control. El resultado de la prueba debe mostrar:
Cantidad de registros en la base de datos de la plaza de peaje antes de la
actualización.
Cantidad de actualizaciones descargadas. Este valor debe ser igual a 1000
registros.
Estado de la actualización. Debe mostrar si el ingreso de actualizaciones a la
base de datos de la plaza de peaje se realizó con éxito.
El código de respuesta exitosa que genera el Sistema de Información indicado
por el Ministerio de Transporte, cuando un intermediador solicita una
actualización.
Cantidad de registros en la base de datos de la plaza de peaje después de la
actualización. Este valor debe ser igual a la cantidad de registros antes de la
actualización más 100 nuevos registros.
Tiempo de ejecución de la prueba. Debe mostrar el tiempo transcurrido entre el
envío de la petición de novedades realizada por la base de datos de la plaza de
peaje y la última novedad procesada en la base de datos de la plaza de peaje.
Este valor debe ser menor o igual a 10 segundos.
El INT IP/REY deberá disponer de canales para atención a usuarios. Dichos canales
deberán ser de al menos de atención personal o telefónica, página web y aplicación
móvil.
Se validará que cada uno de los canales y su funcionamiento mediante al
menos 10 solicitudes por parte del organismo certificador. Dichas solicitudes se
realizarán de forma aleatoria en una ventana de máximo 1 semana, durante el
proceso de certificación del INT IP/REY. Se validará que su solicitud sea
tramitada en los plazos estipulados por la resolución 4303 de 2015 del
De acuerdo a la resolución 4303 de 2015, el INT/IP deberá reportar al
Ministerio de Transporte, a través de su plataforma para gestión de disputas,
cada una de las reclamaciones realizadas por los usuarios u otras novedades
que requirieron de una disputa con otro actor, con las condiciones requeridas
por este sistema. Este requisito se valida mediante inspección.
El INT deberá presentar el historial de reclamaciones de usuarios del último año
(o menos tiempo en caso de no haber estado operando durante más de un
año), con sus correspondientes estados de la solicitud. Deberá figurar en canal
56
0005708 26 DIC2016
mediante el cual el usuario interpuso la reclamación y uno de éstos deberá ser
web. Este requisito se valida durante el proceso de inspección.
10.3. Validación de requisitos para el Operador IP/REV (OP IP/REV)
Plaza de Peaje

proceso para cada uno de los elementos que componen la plaza de peaje IP/REV
desde el Operador (OP IP/REV), estos son: todos los carriles IP/REV y el centro de
Para cumplir con lo establecido en los requisitos expuestos en el Capítulo 1 "OBJETO Y

CAMPO DE APLICACIÓN", a continuación se presentan los elementos de evaluación
de la conformidad requeridos para la validación, seguido por su respectiva descripción.
Igualmente, se describen las pruebas de evaluación de los elementos recomendados.
Prueba general de poso.

Se trata de una prueba realizada por la •entidad certificadora para determinar el
correcto funcionamiento de los sistemas IP/REV de la plaza de peaje en su conjunto. En
la prueba al menos 1 vehículo diferente de cada categoría asociada a la plaza de
peaje, transita 10 veces por cada carril IP/REV de la plaza de peaje (para un total 10
pasos por cada categoría en cada carril) a una 'velocidad entre O y 60Km/h, con un
TAG RFID 150 18000-63 adherido al panorámico del vehículo, según se especifica en
el anexo técnico adoptado por la resolución 4303 de 2015 del Ministerio de
Transporte, con las siguientes consideraciones:
Los TAG RFID adheridos al vehículo deberán tener línea de vista directa
a la antena del sistema de lectura RFID del carril en pruebas.
Los TAG RFID empleados para la prueba, serán los mismos que estén
suministrando los INT IP/REV, haciendo uso de al menos 3 modelos diferentes.
En caso de que los INT IP/REV sólo suministren uno o dos modelos de TAG
RFID, éstos serán válidos para la prueba.
Cada vehículo deberá portar un (1) sólo ITAG RFID y estará asociado a
una cuenta con un INT IP/REV con saldo suficiente para la prueba.
La prueba será llevada a cabo en un ambiente controlado, sin lluvia, sin
neblina, ni otro elemento que pueda reducir la visibilidad, realizando la mitad
de las pruebas en horas del día y otras en horas de la noche.
Los vehículos empleados para la prueba deberán portar una placa
frontal en perfecto estado de conservación, sin decoloración, sin peladuras, sin
deformaciones, ni modificaciones. Tampoco se podrán emplear vehículos con
placas que presenten cubrimientos especiales ni objetos sobre su superficie, a
excepción de los tornillos de sujeción.
El software del equipo de cómputo de carril IP/REV y de los equipos de
cómputo de la plaza de peaje deberán operar en modo normal. No deberán
operar en modo de pruebas. En consecuencia, el paso de los vehículos
generará un cobro y los TAG RFID empleados deberán estar activados y con
saldo.
Resultados de la prueba. Para que la prueba sea satisfactoria se deberán cumplir con
los siguientes resultados:
57
0005708 26 DIC2016
El paso de un vehículo deberá generar un cargo a la cuenta a la que está
asociado el TAG RFID. El paso del vehículo deberá evidenciarse en un equipo
de cómputo en el COP y se verificará que se haya realizado el cargo mediante
un reporte del OP IP/REV en el COP. Este resultado se verificará en el proceso
de inspección.
El paso del vehículo por el carril IP/REV deberá generar un reporte en el centro
de control de la plaza de peaje y otro en el COP, donde estará almacenada la
información especificada en el capítulo 3 "especificación de requisitos de
software" del anexo técnico adoptado en la resolución 4303 de 2015 del
Ministerio de Transporte, junto con la evidencia de paso (fotografías y/o video)
de acuerdo a los requisitos de cámaras de grabación de ejes de los vehículos.
Este resultado se validará en el proceso de inspedción.
Se mostrará el cobro realizado en el panel de visualización variable. Este
resultado se validará mediante inspección.
Se autorizará al conductor para continuar su paso mediante la transición de
rojo a verde del semáforo de carril. Este resultado se validará en el proceso de
inspección.
La barrera o talanquera del carril IP/REV operó correctamente todas las veces,
esto es, permitiendo el paso de todos los vehículos de la pruéba.
El número de la placa almacenado en el reporte automático almacenado en el
centro de control de la plaza de peaje y el COP corresponderá al del vehículo.
Se aceptará un acierto del 95% del total de los pasos realizados en esta prueba.
Este resultado se validará en el proceso de inspección.
La categoría en el reporte automático, alrriacenado en el centro de control de la
plaza de peaje y el COP, deberá corresponder con la categoría reconocida de
forma manual y acorde con las tablas de categorización válidas para el peaje y
la concesión. Este resultado se validará en el proceso de inspección.
En caso de tener un sistema de pesaje automático, se deberá verificar que la
información generada por dicho sistema aparezca en el reporte automático
almacenado en el centro de control de la plaza de peaje y el COP. Este
resultado se validará mediante inspección. Este resultado se validará en el
Pruebo de poso de vehículos.

Se trata de una prueba realizada por la entidad certificadora, para determinar el
correcto funcionamiento de algunos de los equipos dispuestos en los carriles IP/REV de
la plaza de peaje, en la que al menos 5 vehículos diferentes de cada categoría ° para
dicha plaza de peaje, transitan al menos 10 veces cada uno por cada carril IP/REV (al
menos 50 pasos por dada categoría) a una velocidad entre O y 60 Km/h ±5 Km/h, con
un TAG RFID ISO 18000-63 adherido al panorámico de cada vehículo, según se
especifica en el anexo técna adoptaco por la resolución 4303 de 2015 del Ministerio
dé Transporte, con las siguientes consideraciones:
Los TAG RFID adheridos al vehículo deberán tener línea de vista directa a la
antena del sistema de lectura RFID del carril en pruebas.
Los TAG RFID empleados para la prueba, serán los mismos que estén
suministrando los Intermediadores IP/REV, haciendo uso de al menos 3 tipos
diferentes, con codificación EPC válida autorizada por el Ministerio de
Transporte.
Cada vehículo podrá portar un (1) sólo TAG RFID.
4 Cada categoría autorizada para la plaza de peaje que se va a certificar.
58
10-0570B 26 DIC2016
Esta prueba se realizará una sola vez, realizando las medidas especificadas en
cada apartado de la validación de requisitos de proceso.
La prueba de paso se realizará en un lapso de tiempo máximo de 12 horas, en
grupos de 10 vehículos separados máximo 30±-5 metros cada uno.
La prueba será llevada a cabo en un ambiente controlado, sin lluvia, sin
neblina, ni otro elemento que pueda reducir la visibilidad.
Los vehículos empleados para la prueba deberán portar una placa frontal en
perfecto estado de conservación, sin decoloración, sin peladuras, sin
deformaciones, ni modificaciones. Tampoco se podrán emplear vehículos con
placas que presenten cubrimientos especiales ni objetos sobre su superficie, a
excepción de los tornillos de sujeción.
Las variables a medir para verificar el cumplimiento de requisitos de proceso para cada
elemento, y los valores permitidos para determinar su cumplimiento son descritos a
continuación en cada sección para cada uno.
Prueba utilizando el software en modo de pruebas.

Se trata de una prueba que sirve para presentar los valores de algunas variables y
determinar el funcionamiento de los elementos del OP IP/REV. Esta prueba se ejecuta
desde el modo de funcionamiento especial o de pruebas que debe tener cada software
en el sistema IP/REV (el software del computador de carril, el software del centro de
control de la plaza de peaje y el software del COP). La prueba determina y muestra los
valores de las variables especificadas para cada elemento del sistema en la plaza de
peaje. El ingreso al modo de pruebas de cada software debe ser visible desde la
interfaz del usuario con protección mediante contraseña, sin interferir en la normal
operación del software ni generar costes adicionales. Los valores permitidos para cada
elemento obtenidos durante la prueba (si la requiere), son presentados a continuación.
10.3.1. Unidad de lectura de TAG RFID.
Disponibilidad. El software del computador de carril reporta una disponibilidad igual o

superior al 99.5% para el último año de servido (si tiene más de 1 año de servicio), de
la unidad de lectura de TAG RFID. Este procedimiento se valida durante el proceso de
inspección.
Rendimiento de la unidad de lectura RFID. Para los siguientes procedimientos es

necesario que el software presente en el computador de carril esté en modo de pruebas
y reporte los resultados de los siguientes puntos:
Lectura correcta de múltiples TAG. Se realiza la prueba de paso. Al finalizar la
prueba o durante su ejecución, la pantalla del computador de carril muestra un
reporte donde se debe observar:
La tasa de efectividad alcanzada. Al finalizar la prueba
ésta debe ser superior o igual al 98%. La efectividad se determinará
mediante:
Efectividad = (LE*100)/NV
Siendo LE el número de lecturas efectivas, que corresponde a
aquellas cuyo TID fue encontrado en la base de datos del sistema IP/REV en el
computador de carril. NV es el número de vehículos con TAG RFID del sistema
RFID que transitaron por el carril IP/REV.
La cantidad de vehículos y TAGs detectados. El número
de TAGs detectados (LE) no deberá superar al de vehículos que han
transitado (NY).
59
0065708 26 DIC2016
EL TID de cada uno de los vehículos que transitaron por
el carril IP/REV durante la prueba y el número de la placa obtenido de la
base de datos del computador de carril. Se verificará manualmente que
el número de la placa del vehículo coincida con el número mostrado en
el reporte. El número de vehículos cuya placa mostrada en el reporte
corresponde con la observada en el carril IP/REV, deberá ser igual o
superior al 99% del total de las lectúras efectivas (LE).

hace parte de los acuerdos de reconocimiento multilateral, fabricante o proveedor para
este elemento.
Detección en carriles REY. Cada carril IP/REV de la plaza de peaje dispone de un

sistema de reconocimiento de número de placa. Este procedimiento se realiza en el
Disponibilidad. El software del computador de carril reporta una disponibilidad igual o

superior 99.5% para el último año de servicio, del sistema para reconocimiento de
número de placa. Este procedimiento se realiza en el proceso de inspección.
Rendimiento. Para los siguientes procedimientos es necesario que el software presente

en el computador de carril esté en modo de pruebas y reporte los resultados de los
siguientes puntos:
Tiempo de respuesta del sistema de reconocimiento de placas. El software del

computador de carril, en modo de pruebas, presenta el tiempo total
transcurrido desde el momento en que se realiza la fotografía de la placa, hasta
que se obtiene el texto de la misma. Dicho tiempo debe ser inferior a 2
segundos.
Efectividad del sistema de reconocimiento de placa. Se realiza la prueba de
paso. Al finalizar la prueba o durante su ejecución, la pantalla del computador
de carril muestra un reporte donde se debe observar:
La tasa de efectividad alcanzada. Al finalizar la prueba
ésta debe ser superior o igual al 95%. La efectividad se determinará
mediante:
Siendo LE el número de lecturas efectivas, que corresponde a
aquellas cuyo número de placa detectado corresponde al del vehículo, esto se
realiza mediante inspección. NY es el número de vehículos con placa que
transitaron por el carril IP/REV.

hace parte de los acuerdos de reconocimiento multilateral, al fabricante o proveedor
para este elemento.
60
0005708
10.3.3. Cámara para grabación de ejes y placa.
26D1C2016
Grabación en carriles IP/REV. En cada uno de los carriles IP/REV se debe disponer de al
menos una cámara para grabación de los ejes y placas frontales de los vehículos. Este
requisito se valida en el proceso de inspección.
Rendimiento. Se deberán realizar las siguientes pruebas a fin de verificar el rendimiento

de las cámaras de grabación de ejes y placa.
Se realiza la prueba de paso. Al finalizar la prueba o durante su ejecución, se
seleccionan las evidencias de paso de al menos:I O vehículos (fotografía y/o el
vídeo) de cada categoría, transitando a una velocidad entre 0 y 60Km/h, en
horas de la mañana, tarde y noche, en cada carril IP/REV.
El vídeo y la(s) imagen(es) tomadas, permiten determinar claramente mediante
inspección, en el centro de control de la plaza de peaje, el número de ejes de
un vehículo y su número de placa.
Las propiedades del archivo de video que contiene la evidencia del número de
ejes y placa de un vehículo que transitó por un carril IP/REV, muestran que la
grabación se realizó al menos a 10 fps.
Disponibilidad. El software del computador de carril reporta una disponibilidad del

99.5% o más, del sistema de grabación de ejes y placa para el último año de servicio.
Según se especifica en el anexo técnico adoptado por la resolución 4303 de 2015 del
Ministerio de Transporte, se deberá disponer de equipos para almacenamiento de al
menos el último año de servicio de las imágenes y/o videos de las cámaras de
grabación de ejes y placa frontal, de todos los carriles IP/REV de la plaza de peaje. En
caso de no tener más de un (1) año de operación, se presentarán los equipos para
dicho almacenamiento. Esta validación se realiza en el proceso de inspección.
Declaración de conformidad para soporte técnico. Se dispone de una declaración de

conformidad del fabricante o representante en el país, que indica que las cámaras de
grabación de ejes y placa instaladas en el peaje, cuentan con soporte técnico vigente.
l
para este elemento.
10.3.4. Cámaras de seguridad.
Cámaras en ambos sentidos de la plaza. Se verifica durante el proceso de inspección

que existe al menos una cámara panorámica instalada en cada uno de los sentidos de
la plaza de peaje.
Cámaras en las áreas de servicio. Se verifica mediante inspección que existen cámaras
de seguridad instaladas que cubren por completo todas las áreas de servicio del peaje.
Control de las cámaras. Se valida este requisito mediante la siguiente prueba:

Se realiza una prueba para cada una de las cámaras de seguridad de la plaza
de peaje. Todas las cámaras de seguridad del peaje son controlables desde el
COP y desde el centro de control de la plaza de peaje, incluyendo las funciones
de zoom, desplazamiento en el plano horizontal y plano vertical. Se puede
61
"C 5708 DDIC2OI6
seleccionar, controlar y ver las imágenes desde el COP de cualquiera de las
cámaras de seguridad del peaje.
Las imágenes observadas en el COP y en el centro de control de la plaza de
peaje tienen una resolución mínima de 1920x1080 píxeles. Esta característica
es verificada mediante inspección de uno de los archivos que contienen las
imágenes capturadas durante la prueba.
Imágenes de cámaras en el COP. Se puede seleccionar cualquiera de las cámaras de

seguridad de la plaza de peaje para observar sus imágenes en tiempo real o el último
año de servicio desde el COP. Las imágenes de todas las cámaras de seguridad de la
plaza de peaje son almacenadas en el centro de control de la plaza de peaje, con una
resolución mínima de 1920x1080 píxeles y de forma cifrada, empleando cifrado AES
256 o equivalente.
Disponibilidad. El software de gestión del centro de control de la plaza de peaje,

reporta que las cámaras de seguridad han estado operando al menos el 99.9% del
tiempo en el último año de servicio (si ha estado operando durante 1 año o más
tiempo). Según se especifica en el anexo técnico adoptado por la resolución 4303 de
2015 del Ministerio de Transporte, se deberá disponer de equipos para
almacenamiento de al menos el último año de servicio de los videos de todas las
cámaras de seguridad de la plaza de peaje. En caso de no tener más de un (1) año de
operación, se presentarán los equipos para dicho almacenamiento. Esta validación se
realiza en el proceso de inspección.

para este elemento.
10.3.5 Sensores de detección automática de la categoría del vehículo.
Sensores en cada carril IP/REV. El peaje debe disponer de un sistema de detección

automática de la categoría del vehículo en cada carril IP/REV. Este requisito se valida
en el proceso de inspección.
Efectividad del sistema de detección. Este requisito se valida mediante la siguiente

prueba:
Se realiza la prueba de paso. Al finalizar la prueba o durante su ejecución, se
verifica mediante inspección, la categoría detectada por el software del carril
IP/REV (mostrada en la pantalla del computador de carril) y se compara con la
categoría determinada de forma manual (inspección) y se determina la
efectividad del sistema de detección automática de categoría del vehículo. La
efectividad se calcula de la forma:
Siendo LE el número de detecciones efectivas (aquellas en las que la categoría
detectada coincide con la realizada de forma visual). NY es el número de
vehículos que transitaron por el carril IP/REV. La efectividad obtenida debe ser
igual o superior al 98%. Los vehículos empleados para esta prueba, deberán
tener una categorización clara, y no se incluirán vehículos con configuraciones
especiales (trenes cañeros, vehículos de carga extradimensionada) o que hayan
sido modificados de forma irregular.
62
0 5.7118 26 DIC2016
Disponibilidad. El software de gestión del sistema de detección automática de la
categoría del vehículo reporta que éste ha operado correctamente el 99.5% del tiempo
en el último año. Este requisito se valida en el proceso de inspección.
Rendimiento. El software de gestión del sistema de detección automática de la

categoría del vehículo reporta en modo de pruebas, que la detección de un vehículo es
realizada correctamente en un tiempo inferior a 2 segundos, medidos desde el
momento en que el automotor ingresa al carril IP/REV y es detectado por todos los
sensores, hasta cuando se determina su categoría en el computador de carril. Este
Declaración de conformidad para soporte técnico. Se dispone de un certificado del

fabricante o representante en el país que indica que todos los componentes del
sistema de detección automática de la categoría del vehículo instalado en cada carril
IP/REV en la plaza de peaje, cuentan con soporte técnico vigente.

hace parte de los acuerdos de reconocimiento multilateral, o por un organismo de
acreditación que hace parte de los acuerdos de reconocimiento multilateral, al
fabricante o proveedor para este elemento.
10.3.6 Equipos para pesaje automático de vehículos de carga (elemento

recomendado).
En caso de que la plaza de peaje cuente con un sistema para pesaje automático de
vehículos de carga, se deberán cumplir con los siguientes puntos:
Equipo de para pesaje automático. La plaza de peaje dispone de al menos un sistema

para pesaje automático en movimiento para vehículos de carga, en cada sentido de la
plaza de peaje. Este requisito se valida durante el proceso de inspección.
Calibración. Se dispone de un certificado de calibración emitido por un laboratorio de

calibración acreditado por ONAC para tal fin, con fecha no superior a 1 año al
momento de realizar la inspección.

para este elemento.
10.3.7 Sistema para gestión de información de carril.
Software de gestión de carril IP/REV. El sistema para la gestión de la información del

carril, cuenta con un software que permite visualizar en el centro de control de la plaza
de peaje, el estado de funcionamiento de al menos:
La unidad de lectura de TAGs RFID ISO 18000-63.

El sistema de detección de la categoría de los vehículos.
Los semáforos de carril.
63
N
"'" 26 DIC2016
La barrera o talanquera de carril.
Sistema para el reconocimiento del número de la placa de un vehículo.
Panel de señalización variable de carril.
Este requisito se valida en el proceso de inspección.
Este software deberá contar con un modo de operación normal y otro de pruebas. Éste
último con fin de realizar ajustes al sistema y medir algunas variables solicitadas para
cada elemento del carril IP/REY, sin interferir en la normal operación de la plaza de
peaje, ni generar costes adicionales.
Pruebas de software. Se debe ingresar al modo de pruebas en cada equipo de

cómputo de los carriles y también desde el software de la plaza de peaje, para ejecutar
el conjunto de pruebas del carril y del peaje. Las pruebas deben evidenciar la
estrategia de almacenamiento y reporte de la información en cada plaza de peaje. Las
pruebas a realizar y sus resultados esperados son los siguientes:
Prueba 1: Establecer la conexión desde el carril a la base de datos de la plaza de

peaje, mostrando como resultados:
El código único de identificación del carril.
La dirección de red (IP) del computador de carril.
El código único de identificación de la plaza de peaje.
La dirección de red (IP) del computador la plaza de peaje que recibe y
envía información a los carriles de plaza de peaje.
El tiempo de respuesta de la conexión. Este valor debe ser menor o igual
a 150 milisegundos (0,15 segundos).
Prueba 2: Realizar la petición de novedades asociadas a los TAG desde la base de

datos de cada carril REY a la base de datos de la plaza de peaje. Debe descargar a la
base de datos local del carril un lote de actualizaciones compuesto por 800 cambios de
saldo, 100 nuevos TAG y 100 cambios de estado de TAG; que deben ser gestionados
desde la base de datos de la plaza de peaje. Los registros utilizados durante esta
prueba no deben afectar la integridad de las bases de datos del sistema IP/REV, ni la
operación de la plaza de peaje. El resultado de la prueba debe mostrar:
Cantidad de registros en la base de datos del carril antes de la actualización.
Cantidad de actualizaciones descargadas. Este valor debe ser igual a 1000
registros.
Estado de la actualización. Debe mostrar si el ingreso de actualizaciones a la
base de datos local se realizó con éxito.
Cantidad de registros en la base de datos del carril después de la actualización.
Este valor debe ser igual a la cantidad de registros antes de la actualización
más 100 nuevos registros.
envío de la petición de novedades realizada por la base de datos del carril y la
última novedad procesada en la base de datos local. Este valor debe ser menor
igual a 2 segundos.
Prueba 3: Realizar el envío de actualizaciones de información asociada a los TAG

desde la base de datos de cada uno de todos los carriles IP/REV de la plaza de peaje a
la base de datos de la plaza de peaje. Debe enviar a la base de datos de la plaza un
lote de actualizaciones compuesto por 1000 registros, que deben corresponder 1000
cambios de saldo (sólo carril REY), o 1000 pasos manuales (sólo carril de paso
manual) o 500 cambios de saldo y 500 pasos manuales (sólo carril mixto), según el
64
0005708 26 DIC2016
tipo de carril. Los registros utilizados durante esta prueba no deben afectar la
integridad de las bases de datos del sistema IP/REV, ni la operación del peaje y/o del
centro de control. El resultado de la prueba debe mostrar:
Cantidad de registros a enviar a la base de datos de la plaza de peaje. Este

valor debe ser igual a 1000 registros.
Estado de la actualización. Debe mostrar si el envío de actualizaciones a la
base de datos de la plaza de peaje se realizó con éxito.
Cantidad de registros en la base de datos de la plaza de peaje después de la
actualización. Este valor debe ser igual a la cantidad de registros antes de la
actualización más 100 nuevos registros.
envío de la petición de novedades realizada por la base de datos de la plaza de
peaje y la última novedad procesada en la base de datos de la plaza de peaje.
Este valor debe ser menor o igual a 2 segundos.
Base de datos. El sistema de cómputo de carril IP/REV cuenta con una base de datos
que cumple con los requisitos definidos en el Capítulo 3 "Especificación de Requisitos
de Software" del Anexo Técnico adoptado en la resolución 4303 del 23 de octubre de
2015 por el Ministerio de Transporte. Este requisito se valida mediante la inspección
del software del computador de carril, en modo de pruebas, que presenta los campos
que componen la base de datos mencionada.
Sistema de protección contra fallas. Se verifica en el proceso de en el proceso de

inspección que el computador de carril cuenta con un sistema de protección contra
sobretensiones transitorias en la red eléctrica, y se dispone de una certificación de
cumplimiento que demuestre que se cumple con los requisitos de la normatividad
vigente en el manual RETIE.
Seguridad física. El computador de carril REY cuenta con seguridad física para evitar
que actos vandálicos interfieran con la operación del sistema. Este requisito se valida
mediante inspección.
Declaración de fabricante: seguridad de equipos de cómputo. Se dispone de una(s)

declaración(es) de cumplimiento de fabricante(s) o proveedor que especifique(n) que el
computador de carril cumple con las exigencias del estándar FIPS 140-2 nivel 2 o
ISO/IEC 19790 nivel 2, en cuanto a sello de evidencia de apertura y cuentas para
acceso basadas en roles.
Certificado(s) de fabricante: compatibilidad electromagnética. Se dispone de

certificado(s) de cumplimiento que indica que el computador de carril cumple las
normas de compatibilidad electromagnética EMC clase A o su equivalente.
Reloj del equipo. El reloj del equipo está ajustado a la hora UTC-5 mediante protocolo
NTP. Este requisito se valida durante el proceso de inspección.
Declaración de fabricante: funcionamiento en condiciones extremas. Se dispone de una

declaración de conformidad de fabricante que especifica que el computador de carril
cumple con los componentes para gestión de la información de grado industrial y
trabajo pesado, con garantía de funcionamiento en condiciones climáticas y de
temperatura entre máximo -52C y mínimo 49C.
65
0005708 26 D1C2016
Declaración de conformidad para soporte técnico. Se dispone de un una declaración
de conformidad del fabricante o representante en el país que indica que el sistema de
cómputo para la gestión de información de carril instalado en el carril REV cuenta con
soporte técnico vigente.

para este elemento.
10.3.8 Barrera o talanquera de salida automática.
Presencia de la barrera. Cada carril IP/REV de la plaza de peaje dispone de una

barrera o talanquera de salida automática, operando normalmente de forma
automática para controlar el paso de los vehículos. Este requisito se valida en el

conformidad del fabricante o representante en el país que indica que cada barrera
instalada en cada carril IP/REV en la plaza de peaje, cuenta con soporte técnico
vigente.
Interfaz física. Se verifica mediante inspección que la barrera tiene una interfaz de
control RS 232, Ethernet IEEE 802.3 u otra de uso industrial cableado.

hace parte de los acuerdos de reconocimiento multilateral al fabricante o proveedor
para este elemento.
10.3.9. Semáforos.
Presencia de semáforos. Cada carril IP/REV de la plaza de peaje dispone de dos

semáforos. Un semáforo a la entrada del carril que indica al usuario el estado del carril
REV (abierto o cerrado) y un semáforo para autorizar el paso por el peaje. Este
Ubicación: semáforo autorizador de paso. Cada carril IP/REV debe disponer de un

semáforo ubicado después de la talanquera, que informa al usuario si está autorizado
o no para continuar su paso por el peaje. El semáforo es visible desde el punto de
entrada del carril REV y está sobre el panel de señalización variable, garantizando un
único punto de vista a los usuarios. Este requisito se valida en el proceso de inspección.
Disponibilidad. El software del computador de carril reporta una disponibilidad del

99% para el último año de servicio, de los semáforos. Este requisito se valida en el
Declaración(es) de conformidad para soporte técnico. Se dispone de una declaración

de conformidad del fabricante o representante en el país que indica que los semáforos
cuentan con soporte técnico vigente. El certificado emitido por el fabricante o
66
t10G5708 25 0IC2016
representante en el país indica de forma explícita que el mantenimiento realizado a los
semáforos y a sus elementos asociados, cumple con lo estipulado en el manual de
señalización vial vigente, (Capítulo 7 Semáforos, Sección 7.4. Mantenimiento) y/o
cualquier otra norma vigente.

para este elemento.
10.3.10 Paneles de señalización variable.
Presencia de los paneles de señalización variable. Deberá existir un panel de

señalización variable en cada uno de los carriles IP/REV, para informar acerca del
cobro a los usuarios. El panel de cada carril sólo muestra uno de los siguientes
mensajes: valor del pago realizado, saldo bajo, saldo insuficiente o TAG no
reconocido. Para validar este requisito se deberá realizar la siguiente prueba:
Durante el funcionamiento del carril IP/REV, se valida mediante inspección que

durante el paso de al menos 100 vehículos, solamente se muestra alguno de los
mensajes mencionados.
Ubicación. El panel de cada carril IP/REV está ubicado debajo del semáforo que indica
la autorización para continuar el paso por el peaje, garantizando un único punto de
vista a los usuarios, y cumplen con las consideraciones de localización presentadas en
el manual de señalización vial vigente (Capítulo 2, Sección 2.1 Generalidades de las
señales verticales, apartado 4 ubicación). Este requisito se valida en el proceso de
inspección.
Disponibilidad. El software del computador de carril reporta una disponibilidad de al

menos el 99% de los paneles de señalización variable para el último año de servicio.

conformidad del fabricante o representante en el país que indica que los paneles de
señalización variable cuentan con soporte técnico vigente.

para este elemento.
10.3.11. Señalización en los carriles REY.
Presencia de elementos de señalización. El segmento de carretera previo a la plaza de

peaje de REY cuenta con elementos de señalización, tales como: reductores de
velocidad, delineadores de piso y demás elementos necesarios dispuestos en el manual
de señalización vial vigente o en la normatividad vigente.
Características: reductores de velocidad. El segmento de carretera previo a la plaza de

peaje de REY cuenta con reductores de velocidad que cumplen con los aspectos
67
"c"" 26 DIC2016
contemplados en el manual de señalización vial vigente (Capítulo 5 Otros dispositivos
para la regulación del tránsito, Sección 5.8 Reductores de velocidad) o en la
normatividad vigente.
Características: delineadores de piso. El segmento de carretera previo a la plaza de

peaje de REY cuenta con delineadores de piso que guíen al conductor en la circulación
en la zona que pertenece al peaje y que cumplen con los aspectos contemplados en el
manual de señalización vial vigente (Capítulo 5 Otros dispositivos para la regulación
del tránsito, Sección 5.4 Delineadores de piso o elevados) o en la normatividad vigente.
Declaración de conformidad para soporte técnico. Se dispone de un certificado del

fabricante o representante en el país que indica que los elementos de señalización
cuentan con mantenimientos preventivos y/o correctivos de la señalización vertical y
horizontal, durante el tiempo de funcionamiento en el peaje.
10.3.12 Instalaciones eléctricas.
Los elementos presentes en los sistemas eléctricos de la plaza de peaje, deberán

cumplir con las normas RETIE de instalaciones.
Certificado(s) de conformidad con normas nacionales. Se deberá disponer de un

certificado de instalación según indicaciones del RETIE, que evidencia pleno
cumplimiento de las normas para las instalaciones eléctricas presentes en toda la plaza
de peaje.
Certificado(s) de conformidad: protecciones eléctricas. Se verifica durante el proceso de

inspección que todos los equipos eléctricos presentes a nivel de carril IP/REV, cuentan
con protecciones eléctricas a nivel de sobretensiones transitorias, cortocircuito y rayos.
Protección independiente. Se verifica durante el proceso de inspección que cada

elemento electrónico a nivel de carril IP/REV cuenta con un sistema de protección
contra sobretensiones transitorias y cortocircuito, de forma independiente.

conformidad del fabricante o representante en el país que indica que la infraestructura
eléctrica cuenta con soporte técnico vigente.
10.3.13 Sistema de respaldo eléctrico.
Presencia del sistema de respaldo eléctrico. La plaza de peaje cuenta con un sistema de
respaldo de energía eléctrica basado en sistema primario a partir de Fuentes
Ininterrumpidas de Potencia y una fuente de respaldo secundario, mediante grupo
electrógeno. Este requisito se valida mediante inspección.
Declaración de fabricante: activación automática. Se dispone de una declaración de

conformidad de fabricante(s) que especifica(n) que el sistema de respaldo eléctrico se
activa automáticamente, una vez detectada una falla en la red de suministro eléctrico.
Dicho certificado especifica que la fecha de la última prueba del sistema de respaldo
eléctrico de todo el peaje, no es superior a 6 meses. al igual que la última fecha de
mantenimiento preventivo.
68
0005708 26 D1C2016
Declaración de fabricante: capacidad. Se dispone de una declaración de conformidad,
que indica que el sistema de respaldo eléctrico cuenta con una protección primaria a
partir de Fuentes Ininterrumpidas de Potencia con un soporte de mínimo 30 minutos y
una fuente de respaldo secundario, mediante grupo electrógeno, con capacidad de
respaldo de mínimo 24 horas, para cubrir toda la carga necesaria para mantener
completamente operativo a la plaza de peaje.
Se deberá disponer de un certificado de conformidad de producto, que indique que el

sistema de respaldo eléctrico cumple con los requisitos presentados en el manual RETIE
en cuanto a requisitos de producto y requisitos de instalaciones.
10.3.14 Detectores de altura (elemento recomendado).
Presencia de detectores de altura. Existe al menos un detector de altura en cada sentido

del peaje. Este requisito se valida en el proceso de inspección.
Características: panel de señalización dinámica. El panel de señalización dinámica,

que informa al conductor de manera inmediata en caso de exceder la altura máxima
permitida, cumple con los requisitos especificados en el manual de señalización vial
vigente (Capítulo 2, Sección 2.7 Señales de mensaje variable). Este requisito se valida
Notificaciones al centro de control de la plaza de peaje. Cuando un vehículo que

excede la altura máxima permitida para las vías de la concesión, va a ingresar a un
carril IP/REV, el detector de altura notifica al centro de control de la plaza de peaje de
forma inmediata.

conformidad del fabricante o representante en el país que indica que el detector de
altura cuenta con soporte técnico vigente.

para este elemento.
10.3.15 Equipos de monitoreo meteorológico (equipo recomendado).
En caso de disponer de uno o más equipos de monitoreo meteorológico, se deberá

cumplir con los siguientes puntos:
Presencia de equipos de monitoreo meteorológico. La plaza de peaje cuenta con un

equipo de monitoreo meteorológico. Este requisito se valida en el proceso de
inspección.
Notificaciones al centro de control de la plaza de peaje. La información meteorológica

es enviada como máximo cada 5 minutos al centro de control de la plaza de peaje.
Dicha información podrá ser visualizada en el centro de control de la plaza de peaje y
desde el COP. Este requisito se valida en el proceso de inspección.
69
"'Y" 26 DIC2016
Disponibilidad. El software del centro de control de la plaza de peaje reporta una
disponibilidad del 99% para el último año de servicio, de los equipos de monitoreo
meteorológico. Este requisito se valida en el proceso de inspección.

conformidad del fabricante o representante en el país que indica que los equipos de
monitoreo meteorológico cuentan con soporte técnico vigente.

para este elemento.
10.3.16 Medidor de volumen de tráfico vehicular (elemento recomendado).

En caso de disponer de un medidor de volumen de tráfico vehicular, se deberá cumplir
con los siguientes puntos:
Presencia de medidor de volumen de tráfico vehicular. La concesión cuenta con un

medidor de volumen de tráfico vehicular a la entrada de cada peaje. Este requisito se
valida en el proceso de inspección.
Ubicación. El equipo para medición de volumen de tráfico vehicular realiza mediciones

de volumen de tráfico vehicular dentro del segmento de 400 metros de vía previos al
peaje en cada sentido. Este requisito se valida en el proceso de inspección.
Notificaciones al centro de control de la plaza de peaje. La información entregada por

el medidor de volumen de tráfico vehicular es visualizada en el centro de control de la
plaza de peaje y de allí al COP. Este requisito se valida en el proceso de en el proceso
de inspección.
Disponibilidad. El software de la plaza de peaje reporta una disponibilidad del 99%

para el último año de servicio (si ha operado durante 1 año o más), para el medidor
de volumen de tráfico. Este requisito se valida en el proceso de en el proceso de
inspección.

conformidad del fabricante o representante en el país que indica que el medidor de
volumen de tráfico cuenta con soporte técnico vigente.

para este elemento.
10.3.17 Carril de escape (elemento recomendado).
Presencia de carril de escape. La plaza de peaje cuenta con un carril de escape para
cada carril IP/REV de la plaza de peaje. Este requisito se valida en el proceso de
inspección.
70
"C57" 26 DIC2016
Ubicación. El carril o carriles REY están instalados antes de los carriles para pago
manual.
10.3.18 Recopilación de la información de moniforeo y supervisión.
Presencia del equipo de cómputo. En el centro de control de la plaza de peaje debe

existir un sistema de cómputo que almacena y visualiza la información de monitoreo y
supervisión de los elementos que componen el peaje IP/REY. El equipo de cómputo
asignado para esta tarea puede realizar otras que sean asignadas al centro de control
de la plaza de peaje. Este requisito se valida en el proceso de inspección.
Pruebas de software. Para validar el funcionamiento del software de los equipos de

cómputo de monitoreo y supervisión, es necesario realizar la prueba especificadas a
continuación. Se debe ingresar al modo de pruebas en cada equipo de cómputo de los
carriles IP/REY y desde también desde el software del centro de control de la plaza de
peaje, para ejecutar el conjunto de pruebas del carril y del peaje. Las pruebas deben
evidenciar la estrategia de almacenamiento y reporte de la información en cada plaza
de peaje. Las prueba a realizar y sus resultados esperados son los siguientes:
Se debe establecer la conexión desde el centro de control de la plaza de peaje

al equipo del centro de operación de peajes (COP), mostrando como
resultados:

La dirección de red (IP) de la plaza de peaje.
El código único de identificación del centro de control del peaje.
La dirección de red (IP) del centro de control del peaje.
a 200 milisegundos (0.2 segundos).
Presencia de pantallas dedicadas. El sistema de cómputo debe disponer de al menos

una pantalla por carril IP/REV, dedicadas para la visualización de la información de
monitoreo y supervisión de los elementos que lo componen. Este requisito se valida en
el proceso de inspección.
Acceso remoto. El sistema de cómputo cuenta con interfaces de comunicaciones

(interfaces físicas cableadas) para la consulta remota desde el COP de toda la
información de monitoreo y supervisión almacenada a nivel de la plaza de peaje. Este
Sistema de protección contra fallas. Se dispone de un certificado del operador o

proveedor que avala que el sistema de cómputo cuenta con un sistema de protección
contra sobretensiones y transitorios en la red eléctrica que cumple con los requisitos de
la normatividad vigente que dicta el manual RETIE.
Disponibilidad. El software del sistema de cómputo reporta una disponibilidad del

99.9% para el último año de servicio. Este requisito se valida en el proceso de
inspección.

conformidad del fabricante o representante en el país que indica que el sistema de
71
":35708 U, 01C2016
cómputo para la recopilación de la información de monitoreo y supervisión cuenta con

para este elemento.
10.3.19 Recopilación de infdrmación de volumen de tráfico, pesaje (cuando aplique) y

del paso de vehículos que transitan por el peaje con sus soportes.

existir un sistema de cómputo que almacena y visualiza de información de volumen de
tráfico, pesaje (cuando aplique) y del paso de vehículos que transitah por el peaje con
e
sús soportes. Este requisito S valida en el proceso de inspección.

cómputo, es necesario realizar las pruebas especificadas a continuación. Se debe
ingresar al modo de pruebas en cada equipo de cómputo. La prueba debe evidenciar
la estrategia de almacenamiento y reporte de la información en cada plazo de peaje.
La prueba a realizar y sus resultados esperados son los siguientes:
Prueba: Establecer la conexión desde el centro de control de la plaza de peaje

resultados:

El tiempo de r'espuesta de la conexión. Este valor debe ser menor o igual

una pantalla para la visualización de información de volumen de tráfico, pesaje y del
pbso de vehículos que transitan por el peaje con sus soportes. Este Irequisito se valida

(interfaces físicas cableadas) para la consulta remota desde el COP de toda lo
información de volumen de tráfico, pesaje y del paso de vehículos almacenada a nivel
de la plaza de peaje. Este requisito se valida en el proceso de inspección.

72
0005708
2P
1C2016
inspección.

cómputo para la recopilación de la información de monitoreo y supervisión cuenta con

para este elemento.

existir un sistema de cómputo que almacena y visualiza de información de las
discrepancias. Este requisito se valida en el proceso de inspección.

ingresar al modo de pruebas en cada equipo de cómputo. La prueba debe evidenciar
la estrategia de almacenamiento y reporte de la información. Las pruebas a realizar y
sus resultados esperados son los siguientes:
Prueba: Establecer la conexión desde el equipo de cómputo en el centro de

control de la plaza de peaje al equipo del centro de operación de peajes (COP),
mostrando como resultados:


una pantalla para la visualización y solución las discrepancias. Este requisito se valida

información de las discrepancias generadas en la plaza de peaje. Este requisito se
valida en el proceso de inspección.

73
0005708 26DIC2016

inspección.

cómputo cuenta con soporte técnico vigente.

para este elemento.
activados.

existir un sistema de cómputo para la gestión de la base de datos con información de
los TAG RFID activados. Este requisito se valida en el proceso de inspección.

cómputo para la gestión de la base de datos con información de los TAG RFID
activados, es necesario realizar las pruebas especificadas a continuación. Se debe
ingresar al modo de pruebas en cada equipo de cómputo. Las pruebas deben
evidenciar la estrategia de almacenamiento y reporte de la información en cada plaza
de peaje. Las pruebas a realizar y sus resultados esperados son los siguientes:
1. Pruebas de software del centro de control de la plaza de peaje.
Prueba 1: Establecer la conexión desde el centro de control de la plaza de peaje

resultados:

Prueba 2: Realizar la petición para transferir las novedades asociadas a los TAG
desde la base de datos del centro de operaciones de peajes (COP) a la base de
datos del centro de control de la plaza de peaje. Debe descargar a la base de
datos del centro de control de la plaza un lote de actualizaciones compuesto
por 800 cambios de saldo, 100 nuevos TAG y 100 cambios de estado de TAG.
Los registros utilizados durante esta prueba no deben afectar la integridad de
las bases de datos del sistema IP/REV, ni la operación del peaje y/o del centro
de control. El resultado de la prueba debe mostrar:
74
coosTo82 DIC2016
Cantidad de registros en la base de datos del centro de control de la
plaza de peaje antes de la actualización.
Cantidad de actualizaciones descargadas. Este valor debe ser igual a
1000 registros.
Estado de la actualización. Debe mostrar si el ingreso de actualizaciones
a la base de datos de la plaza de peaje se realizó con éxito.
Cantidad de registros en la base de datos del centro de control de la
plaza de peaje después de la actualización. Este valor debe ser igual a
la cantidad de registros antes de la actualización más 100 nuevos
registros.
Tiempo de ejecución de la prueba. Debe mostrar el tiempo transcurrido
entre el envío de la petición de novedades realizada por la base de
datos del centro de control de la plaza de peaje y la última novedad
procesada en la base de datos del centro de control de la plaza de
peaje. Este valor debe ser menor o igual a 2 segundos.
Prueba 3: Realizar el envío de actualizaciones de información asociada a los

TAG desde el centro de control de la plaza de peaje (incluyendo información
del paso manual) al centro de operación de peajes (COP). Debe enviar al
equipo del centro de control de peaje un lote de actualizaciones compuesto por
1000 registros, que deben corresponder 1000 cambios de saldo (sólo carril
REV), o 1000 pasos manuales (sólo carril de paso manual) o 500 cambios de
saldo y 500 pasos manuales (sólo carril mixto), según el tipo de carril. Los
registros utilizados durante esta prueba no deben afectar la integridad de las
bases de datos del sistema IP/REV, ni la operación del peaje y/o del centro de
control. El resultado de la prueba debe mostrar:
Cantidad de registros a enviar al equipo del centro de control de la

plaza de peaje. Este valor debe ser igual a 1000 registros.
Estado de la actualización. Debe mostrar si el envío de actualizaciones
al centro de operación de peajes se realizó con éxito.
Cantidad de registros en el centro de control de la plaza de peaje
después de la actualización. Este valor debe ser igual a la cantidad de
registros antes de la actualización más 100 nuevos registros.
Tiempo de ejecución de la prueba. Debe mostrar el tiempo transcurrido
entre el envío de la petición de novedades realizada por la plaza de
peaje y la última novedad procesada en el equipo del centro de control
de peaje. Este valor debe ser menor o igual a 2 segundos.

(interfaces físicas cableadas) para la consulta y modificaciones de forma remota desde
el COP. Este requisito se valida en el proceso de inspección.


inspección.
75
"'si" 26 MC2016

de producto IP/REY emitido por un organismo de certificación acreditado por el
para este elemento.

existir un sistema de cómputo que almacena y visualiza la configuración de la plaza de
peaje. Este requisito se valida en el proceso de inspección.

ingresar al modo de pruebas en el equipo de cómputo. Las pruebas deben evidenciar
la estrategia de almacenamiento y reporte de la información. Las pruebas a realizar y
sus resultados esperados son los siguientes:
Prueba: Establecer la conexión desde el centro de control de la plaza de peaje

resultados:


una pantalla para la visualización la configuración de la plaza de peaje. Este requisito
se valida en el proceso de inspección.

información de la configuración de la plaza de peaje. Este requisito se valida en el


inspección.
76
000570 4 : 26 D1C2016

Hace parte de los acuerdos de reconocimiento multilateral al fabricante o proveedor
para este elemento.
10.3.23 Red de transmisión de datos entre carril y centro de control de la plaza de

peaje.
Presencia de red de transmisión de datos entre carril y centro de control de la plaza de

peaje. Se verifica mediante inspección la presencia de una red de comunicaciones
Ethernet IEEE 802.3 que permite la transmisión de datos entre los carriles IP/REV y
centro de control de la plaza de peaje.
Cada uno de los carriles IP/REV dispone de una línea de comunicación directa al centro
de control de la plaza de peaje. Este requisito se valida en el proceso de inspección.

fabricante o representante en el país donde se avala que la información transferida
entre el computador del carril REV y el centro de control de la plaza de peaje, está
cifrada con un estándar igual o mejor al AES-256.

conformidad del fabricante o representante en el país que indica que los elementos de
red cuentan con soporte técnico vigente.

proceso para cada uno de los elementos que componen el Centro de Operación de
Peajes IP/REV desde el Operador (OP IP/REV).
10.3.24 Red de transmisión de datos entre el centro de control de la plaza de peaje y

el COP.
Presencia de red de transmisión de datos entre el centro de control de la plaza de peaje

y el COP. Entre el centro de control de la plaza de peaje y el COP existe una red de
transmisión de datos. Este requisito se valida en el proceso de inspección.
Transmisión de la información. Desde el COP se debe: ver el video y controlar

cualquiera de las cámaras de seguridad instaladas en el peaje, consultar el reporte de
estado de funcionamiento del peaje, consultar el reporte de cobros realizados a los
usuarios del peaje y consultar los reportes de discrepancias con evidencias (imágenes y
vídeo). Este requisito se debe validar mediante inspección.
Declaración de proveedor(es) de red. Se debe disponer de una declaración de

conformidad del fabricante o proveedor que especifica que se dispone de una red entre
77
0005708 26 DIC2016
el centro de control de la plaza de peaje y el COP, con canal de contingencia, con
canales dedicados y privados y una disponibilidad en conjunto del 99%.

fabricante o proveedor que avala que la información transferida entre centro de control
de la plaza de peaje y el COP, está cifrada con un estándar igual o mejor al AES-256.

conformidad del fabricante o representante en el país que indica que los elementos de
red cuentan con soporte técnico vigente.
10.3.25 Redes de comunicaciones para entidades que intercambien información con el

SiGT.
Presencia de canal de comunicación. Existe un canal de comunicación que permite

intercambiar la información necesaria con el SiGT. Este requisito se valida en el
Declaración de proveedor(es) de red. Se dispone de una declaración de conformidad

del fabricante o representante en el país que especifica que el canal tiene un nivel de
reuso de 1, es bidireccional, un ancho de banda de mínimo de 1 Mbps entre el COP o
INT y el SiGT con una disponibilidad del 99%.

fabricante o representante en el país, que avala que la información transferida entre el
COP o INT y el SiGT, está cifrada con un estándar igual o mejor al AES-256.

conformidad del fabricante o representante en el país que indica que el canal cuenta
con soporte técnico vigente.
Póliza de Cumplimiento: El Intermediador IP/REV u Operador IP/REV deberá constituir

una póliza de cumplimiento a su favor, en la que se garantice que proveedor del canal
de comunicaciones con el SiGT tenga una disponibilidad del 99% con un ancho de
banda de mínimo 1 Mbps entre el COP o INT y el SiGT.
Interfaz física. Se verifica mediante inspección que el canal tiene interfaces de datos con
fibra óptica y/o cobre y/o satelital.
10.4. Declaración de conformidad
Para efectos de la certificación de la conformidad de proceso con el presente

documento normativo, en todos los casos el representante legal de (cada una de) la(s)
empresa(s) responsable(s) de la instalación (total o parcial) y puesta en marcha del
sistema IP/REV, así como la remodelación o ampliación, debe(n) declarar el
cumplimiento del presente documento normativo, diligenciando y firmando el formato
"Declaración de conformidad de proceso de primera parte del Documento Normativo
del Sistema de Interoperabilidad de Peajes con Recaudo Electrónico Vehicular (IP/REV)".
Esta declaración de primera parte es un documento, emitido bajo la gravedad de

juramento y se constituye en el requisito fundamental del proceso de certificación de
proceso. Quien la suscribe, adquiere la condición de proveedor y de certificador de la
78
eD 05708 26 01C2046
conformidad, en consecuencia asume la responsabilidad de los efectos del sistema, por
lo que debe numerarla y asignarle condiciones de seguridad para evitar su
adulteración o falsificación.
La no emisión de la declaración por el representante legal (de cada una de) la(s)
empresa(s) responsable(s) de la instalación (total o parcial), puesta en marcha,
ampliación o remodelación del sistema IP/REV, se considera un incumplimiento al
presente documento normativo y la SIC o la entidad de vigilancia que le corresponda
podrá sancionarlo conforme a la Ley 1480 de 2011 y demás normatividad aplicable.
En caso de una solución compuesta por elementos de uno o más proveedores: el

representante legal de cada proveedor responsable de la instalación parcial, puesta en
marcha, ampliación o remodelación del sistema IP/REV, deberá emitir la declaración
de conformidad de proceso mencionando que sus elementos son conformes con el
presente documento normativo. El conjunto de declaraciones de los diferentes
proveedores deberá cubrir y cumplir la totalidad de los requisitos que le apliquen a la
solución.
10.5. Inspección con fines de certificación
La inspección del sistema IP/REV es el examen y comprobación de la funcionalidad de

la operación y la determinación de su conformidad con los requisitos de proceso
establecidos en el presente documento normativo, y debe ser realizada o un organismo
de inspección acreditado por ONAC.
De acuerdo al decreto 1595 de 2015, Artículo 2.2.1.7.10.5. "Informe de Inspección.

Una vez ejecutada la inspección, el organismo de inspección deberá emitir un informe
con los resultados de la inspección, conforme con los requisitos establecidos en la
norma NTC-ISO/IEC 17020 o la que la modifique, adicione o sustituya y la legislación
vigente. Dicho informe deberá hacer constar la conformidad o no del elemento
inspeccionado. El cumplimiento de los requisitos establecidos deberá ser soportado con
pruebas documentales de la inspección realizada, tales como fotografías o videos".
La inspección realizada por un organismo independiente (Organismo de inspección

tipo A) es el mecanismo para validar la declaración de conformidad de proceso, se
debe realizar a los sistemas IP/REV que requieran certificación plena y debe cumplir los
siguientes req uisitos:
Tanto el organismo de inspección como su director técnico, o quien haga las veces
de, y los inspectores deben cumplir plenamente el presente documento normativo y su
incumplimiento será objeto de investigación y de las sanciones que la SIC les aplique.
Para la emisión del dictamen de inspección, es necesario que el proveedor o el

propietario del sistema IP/REV entregue al organismo de inspección acreditado la
documentación completa que le aplique al proceso y debe permitir el desarrollo y la
ejecución de las pruebas y las mediciones necesarias para la verificación de la
conformidad del sistema IP/REV.
En todo proceso de inspección el organismo acreditado se obliga a realizar las

medidas, pruebas y ensayos mediante los cuales se pueda determinar la conformidad
del sistema IP/REV bajo inspección y debe dejar los registros de los valores medidos y
79
5708
21 PIC2046
de actividades de inspección fundamentales para la decisión, teniendo como base el
presente documento normativo.
Los procedimientos, métodos, equipos, aprobados en el proceso de acreditación,

son de obligatorio cumplimiento por parte del organismo acreditado.
Los procedimientos de inspección deben ser acordes con la norma ISO/IEC 17020.
Se debe realizar la inspección en el sitio del sistema IP/REV y dejar las evidencias del
hecho. Para garantizar que el sistema IP/REV sea apto para el uso previsto, se debe
realizar la inspección tanto visual como ejecutando las pruebas y medidas requeridas y
registrar los resultado en los formatos de dictamen establecidos en el presente Anexo
General.
Se verificarán las certificaciones de la conformidad de los productos utilizados en el

sistema IP/REV, que según el presente documento normativo requieran cumplir tal
requisito, pero si se detectan inconformidades en el producto, así esté certificado se
deberá rechazar y se deberá informar del hecho a la SIC, no será necesario que el
organismo de inspección mantenga archivos de todos los certificados de producto.
En todos los casos se debe consignar en los formatos de dictamen el tipo de sistema
IP/REV, si es nuevo, ampliado o remodelado, en nombre del concesionario, la dirección
de localización del sistema, los nombres y NIT de cada una de las empresas
responsables de la instalación, puesta en marcha, ampliación o remodelación del
sistema. Igualmente, se consignará en el formato el nombre y matrícula profesional del
inspector y el nombre, dirección y teléfono del organismo acreditado responsable de la
inspección.
El dictamen de resultado de la inspección y pruebas del sistema IP/REV, debe

determinar el cumplimiento de los requisitos, relacionados en el formato de inspección,
que apliquen.
Si la instalación inspeccionada no es aprobada, el inspector debe dejar por escrito

las no conformidades y el organismo acreditado debe determinar con el usuario la
programación de la nueva visita de inspección para cerrar la no conformidad de la
instalación frente al documento normativo. En todo caso el organismo de inspección
debe cerrar la inspección emitiendo el dictamen de aprobación o de no aprobación y
debe reportarlo a la base de datos.
El dictamen de inspección es un documento individual para cada cuenta, el

organismo de inspección debe emitir un dictamen para cada sistema IP/REV
inspeccionado y entregarlo al Operador IP/REV.
El organismo acreditado guardará reserva sobre los procedimientos, certificados de

conformidad, cartas, informes, o cualquier otro documento o información calificada
como confidencial y relacionada con el sistema IP/REV a inspeccionar. No obstante, en
el evento de requerimiento por parte de autoridad judicial, la Superintendencia de
Servicios Públicos, la Superintendencia de Industria y Comercio o El Ministerio de
Transporte, debe suministrar toda la información de las inspecciones realizadas.
I. El inspector debe dejar constancia del alcance y estado real del sistema al momento
de la inspección, con mecanismos tales como registros fotográficos.
80
0035708 25 DIC2016
El organismo de inspección debe reportar los dictámenes de inspección a la base de
datos centralizada coordinada por el ONAC, en los formatos acordados.
Adicionalmente, en la página web del organismo de inspección deben publicarse los
sistemas REV que se encuentren certificados y habilitados.
La vigencia de la prestación del servicio de inspección del sistema IP/REV iniciará con
la firma del acuerdo, convenio o contrato entre el organismo y su cliente y su
terminación se dará con la entrega del dictamen, ya sea aprobado o no aprobado.
Los organismos de inspección deben reportar a la SIC y al Ministerio de Transporte,

luego de la finalización del proceso de certificación y la emisión del dictamen
(aprobado o no aprobado), aquellos sistemas inspeccionados que no fueron
aprobados, informando las razones de la no aprobación, junto con el nombre del
concesionario y fecha de inspección. Esta información debe aportarse en medio digital
en formato PDF.
10.6. Sistemas de REY que requieren dictamen de inspección
Los elementos mencionados en el Capítulo 1 - Numeral 2 del presente documento

normativo, al hacer parte del proceso de funcionamiento del sistema IP/REV, requieren
certificación que comprende: declaración de conformidad de proceso de primera parte
y dictamen de inspección de proceso; su reglamentación y ajustes se harán conforme a
la normatividad vigente que para el efecto disponga el Ministerio de Transporte.
10.7. Componentes del dictamen de inspección
El dictamen de inspección de proceso, debe tener básicamente los siguientes

componentes:
Identificación plena del organismo de inspección y del inspector o inspectores que

actuaron en la inspección, así como los documentos que determinan el alcance de la
inspección.
La identificación plena del sistema IP/REV (localización) y las personas que

intervinieron.
Los aspectos a evaluar con sus resultados y observaciones.
El resultado final de la conformidad.
El dictamen de inspección debe ser firmado tanto por el director técnico del
organismo de inspección o quien haga sus veces, como por el inspector responsable de
la inspección. Tanto el Director técnico o quien firme el dictamen, como el inspector
que realiza el juicio profesional, debe(n) ser profesional(es) competente(s) en Ingeniería
de sistemas, electrónica, mecatrónica, telecomunicaciones o afín, con experiencia en
evaluación de sistemas de software y hardware para la validación de requisitos de
producto y proceso de software del sistema IP/REV; los perfiles descritos anteriormente
también deben estar en la capacidad de certificar los niveles de servicio y
disponibilidad exigidos dentro de las telecomunicaciones del sistema y deben ser
expertos con experiencia no inferior a 3 años en procesos de inspección, conforme a la
norma ISO/IEC 17020 y serán quienes asuman la responsabilidad general del
81
0005708 24 DIC2016
dictamen; las validaciones de los sistemas eléctricos serán realizadas con los perfiles
descritos en el RETIE.
f. Al cierre de la inspección los formatos del dictamen deben estar debidamente

firmados, tanto por el inspector que realizó la inspección, como por la persona
asignada por el organismo como responsable de aprobación del resultado del
dictamen.
10.8. Vigencia de los dictámenes de inspección
La vigencia del dictamen de inspección será de 3 años, siempre y cuando no se hayan

realizado modificaciones al sistema IP/REV. Una vez cumplido dicho tiempo, la
empresa encargada de instalar y operar sistemas IP/REV deberá iniciar un nuevo
proceso de inspección con un organismo acreditado por ONAC. En el caso de
reemplazar algún elemento, el Operador (OP IP/REV) o Intermediador (INT IP/REV)
deberá notificar al organismo de inspección adjuntando una declaración de
conformidad de proceso de dicho elemento, siempre que sea reemplazado por uno
con iguales características y referencia. En caso contrario, se deberá realizar la
inspección a dicho proceso en el que intervenga el producto, por parte del organismo
de inspección. En caso de realizar modificaciones en más del 50% de los elementos del
sistema IP/REV de los Operadores, dentro del tiempo de vigencia de los dictámenes de
inspección, se deberá realizar la inspección al sistema completo.
En cada plaza de peaje del Operador IP/REV se deberá realizar una inspección parcial
cada año, a partir del momento en que se obtuvo el dictamen de inspección completo.
Dicha inspección será llevada a cabo por un organismo acreditado por el ONAC y
estará compuesta por la prueba general de paso y la comprobación de los certificados
de producto IP/REV de todos los elementos del sistema. Pasados tres (3) años, se
deberá iniciar el proceso de inspección completa nuevamente. La inspección parcial
será obligatoria para mantener la certificación de proceso de la plaza de peaje.
10.9. Formatos de la declaración de conformidad
La declaración de conformidad de primera parte debe ser diligenciada y suscrita en el

siguiente formato.
82
26 DIC2016
DECLARACIÓN DE CONFORMIDAD DE PRIMERA PARTE DEL DOCUMENTO NORMATIVO DEL

SISTEMA DE INTEROPERABILIDAD DE PEAJES CON RECAUDO ELECTRÓNICO VEHICULAR (IP/REV)
No
Yo mayor de edad, identificado con la CC.

No. , en mi condición de representante
legal, de la empresa , NIT: declaro bajo la gravedad del
juramento, que los siguientes elementos:
1)
2)
3)
4)
5)
6)
7)
del sistema IP/REV localizado en (dirección)
,del municipio de , operado

por el concesionario
, CC. No. o NIT , cumple con

todos y cada uno de los requisitos de proceso que le aplican establecidos en el Documento
Normativo del Sistema de Interoperabilidad de Peajes con Recaudo Electrónico Vehicular (IP/REV) en
Colombia, Incluyendo los de producto que verifique con los certificados de conformidad que
examiné.
En constancia se firma en la ciudad de el de del
Firma
Dirección empresa
Teléfono
83
0005708 26 DIC2016
10.9 Formatos para dictamen de inspección
Para el dictamen de inspección se debe diligenciar el formato correspondiente, no se

podrá alterar su contenido, y sólo podrá adicionarse el nombre, logotipo o marca del
organismo de inspección, el del organismo de acreditación y el número
correspondiente. Adicionalmente, se deben tener en cuenta los siguientes requisitos:
El organismo de inspección aplicará el formato correspondiente, al elemento

del sistema REV evaluado que pertenezca al peaje y debe diligenciar cada uno
de los ítems, con respuestas concretas, especificando si aplica o no el ítem y, en
caso afirmativo, si cumple o no los requisitos relacionados.
El documento debe tener los medios de seguridad que no faciliten el deterioro o
que sea adulterado.
El formato del dictamen de inspección debe tener un original que debe
conservar la concesión titular del peaje, una copia para el Operador de peaje y
una copia que debe guardar el organismo de inspección emisor del dictamen.
Cada organismo de inspección debe asignarle numeración continua a los
formularios para que facilite su control, la SIC podrá investigar y sancionar
cuando se incumpla este requisito o las fechas de emisión del dictamen
presenten inconsistencias con el orden de la numeración.
Los valores de los parámetros que requieran medición, deben ser consignados
en el documento del dictamen y podrán ser verificados por la entidad de
control y vigilancia, cuando ésta lo considere pertinente.
84
0005708 26 01C2016
REPCIBUCA EE colomea
CICTAMEN DE INSPECCIÓN Y VERWCACION EX CUMPLIMIENTO DEL REGLAMENTO
A_ icturtFicionm Do. ORGANISMO De INSPECCIÓN

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CAPÍTULO 5
VIGILANCIA, CONTROL Y RÉGIMEN SANCIONATORIO
11. ENTIDADES DE VIGILANCIA Y CONTROL
La vigilancia y control del cumplimiento del presente reglamento, corresponde a:
La Superintendencia de Industria y Comercio, las Alcaldías Municipales o Distritales, la

Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales y el Organismo Nacional de Acreditación
de Colombia, de acuerdo con las competencias otorgadas a cada una de estas
entidades en las siguientes disposiciones legales o reglamentarias y aquellas que las
modifiquen, complementen o sustituyan:
La Superintendencia de Industria y Comercio — SIC, en ejercicio de las facultades de

vigilancia y control, le corresponde entre otras funciones, velar por el cumplimiento
de las disposiciones sobre protección al consumidor, conforme a la Ley 1480 de
2011, los decretos 2269 de 1993 y sus modificatorios 3144 de 2008, 3257 de
2008, 3273 de 2008, 3735 de 2009 y 4886 de 2011.
De conformidad con el artículo segundo del Decreto 3273 de 2008, los productos
objeto del presente reglamento que se importen, el primer control se efectuará por
la SIC en el momento del trámite de la aprobación del registro o licencia de
importación a través de la Ventanilla Única de Comercio Exterior — VUCE.
Las Alcaldías Municipales o Distritales en ejercicio de las facultades de vigilancia y

control, le corresponde entre otras funciones, velar por el cumplimiento de las
disposiciones sobre protección al consumidor
87
0005708 2$ NC2016
La DIAN, de acuerdo con lo señalado en los Decreto 2685 de 1999 y 3273 de
2008, le corresponde la revisión documental del registro o licencia de importación,
excepto que la importación de los productos sea eximida del registro o licencia de
importación por el Gobierno Nacional; en cuyo caso el control y vigilancia se
ejercerá por parte de la DIAN en el momento de la solicitud del levante aduanero
de las mercancías.
El Organismo Nacional de Acreditación, realizará las actividades de verificación de

cumplimiento de reglamentos técnicos sometidos a su control, supervisar vigilar y
sancionar a los organismos de certificación e inspección, así como a los
laboratorios de pruebas y ensayos y de metrología, que presten servicio dé
evaluación de la conformidad relacionados con el presente reglamento de acuerdo
con el Decreto 1595 de 2015.
CAPÍTULO 6
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
En cumplimiento del presente Anexo general, se establecen los periodos transitorios

en los siguientes casos:
12. REQUISITOS TRANSITORIOS
Para los efectos del presente anexo general se tendrán en cuenta las siguientes
disposiciones transitorias:
12.1. Certificados de Conformidad de Productos
El certificado de conformidad para demostrar la conformidad de productos del

Operador (OP IP/REV) e Intermediadores (INT IP/REV) del sistema de
interoperabilidad de peajes con recaudo electrónico vehicular, es obligatoria a
partir del momento en que exista al menos un (1) organismo de certificación de
producto acreditado por ONAC.
En caso de que no haya al menos un (1) organismo de certificación de producto y

organismo de inspección acreditado, el operador (OP IP/REV) o Intermediador (INT
IP/REV) podrá cumplir con sus funciones presentando la declaración de
conformidad de producto de primera parte, hasta cuando se cuente con la
acreditación del primer organismo y tres (3) meses más. En la declaración se debe
manifestar el cumplimiento del presente reglamento. A partir del cuarto mes de la
existencia de al menos un(1) organismo de certificación del producto acreditado
por ONAC, la declaración de conformidad de producto de primera parte del
operador (OP IP/REV) o Intermediador (INT IP/REV), no será válida y será necesario
obtener la certificación de Conformidad de Productos para continuar funcionando.
88
12.2. Dictamen de inspección de Proceso
0035108 26 D1C2016
El dictamen del organismo de inspección para demostrar la conformidad de
proceso del Operador (OP IP/REV) e lntermediadores (INT IP/REV) del sistema de
interoperabilidad de peajes con recaudo electrónico vehicular, es obligatoria a
partir del momento en que existan al menos un (1) organismo de inspección
acreditado por ONAC.
En caso de que no haya al menos un (1) organismo de inspección acreditado, el

operador (OP IP/REV) o Intermediador (INT IP/REV) podrá cumplir con sus funciones
presentando la declaración de conformidad de proceso de primera parte, hasta
cuando se cuente con la acreditación del primer organismo y tres (3) meses más. En
la declaración se debe manifestar el cumplimiento del presente reglamento. A partir
del cuarto mes de la existencia de al menos un (1) organismo de inspección del
proceso acreditado por ONAC, la declaración de conformidad de proceso de
primera parte del operador (OP IP/REV) o Intermediador (INT IP/REV), no será
válida y será necesario obtener el dictamen de inspección para continuar
funcionando.
CAPÍTULO 7
REVISIÓN Y ACTUALIZACIÓN
INTERPRETACIÓN, REVISIÓN Y ACTUALIZACIÓN
El contenido de este documento normativo, expedido por el Ministerio de Transporte

cumple con los procedimientos y metodologías aceptados por el acuerdo sobre
Obstáculos Técnicos al Comercio y es el resultado de una amplia discusión con la
participación democrática de las distintas partes interesadas.
El Ministerio de Transporte de Colombia es el órgano competente para la
elaboración, revisión, actualización, interpretación y modificación del presente
documento normativo, lo cual lo podrá hacer de oficio o por solicitud de terceros
interesados.
CAPÍTULO 8
DISPOSICIONES VARIAS
INFORMACIÓN DE ORGANISMOS DE CERTIFICACIÓN, DE INSPECCIÓN Y DE

ENTIDADES ACREDITADAS.
De acuerdo al decreto 1595 de 2015 sección 7, el ONAC será el encargado de

suministrar información sobre los organismos de certificación de producto y
organismos de inspección acreditados para evaluar la conformidad del sistema de
IP/REV en Colombia, es decir de la información que tenga relación con los
organismos y entidades cuya acreditación sea de su competencia. Así mismo,
ONAC deberá informar al Ministerio de Transporte, cuando un organismo de
evaluación de la conformidad del sistema IP/REV haya sido acreditado o
desacreditado.
89

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(

RESOLUCIÓN NÚMERO 000 5708 DE 2016

Que el Decreto 1595 de 2015, dictó normas relativas al Subsistema Nacional de la

"Artículo 221.741. Elaboración y expedición de reglamentos

Se considerarán objetivos legítimos, entre otros, los imperativos de la

eficientes e innovadoras, permitiendo el pago electrónico de peajes o de tasas por el uso de

Las obligaciones, pruebas, y métodos de comprobación de los requisitos establecidos

Los métodos y procedimientos para la obtención del dictamen de inspección de

Que en virtud de lo dispuesto en el Artículo 7° de la Ley 1340 de 2009, mediante oficio

Que mediante memorandos 20164000156083 del 27 de septiembre de 2016 y

"Por la cual se adopta el "Doculn

1437 de 2011, con el objeto de recibir opiniones, sugerencias o propuestas alternativas.

Artículo 1. Objeto. La presente resolución tiene por objeto adoptar el "Documento

Artículo 2. Ámbito de aplicación: Las disposiciones contenidas en la presente resolución son

La obtención del certificado de conformidad de producto IP/REV, por parte de los

La obtención del dictamen de inspección de proceso requerido para los Operadores

Parágrafo: Los organismos de Evaluación de la Conformidad que quieran acreditarse ante

Artículo 3. Definiciones. Para la interpretación y aplicación de la presente resolución, se

Organismos de Evaluación de la Conformidad: Organismo que realiza servicios de

Acreditación: Atestación de tercera parte relativa a un organismo de evaluación de la

Certificado de Conformidad de Producto: Documento emitido de acuerdo con las reglas de

Dictamen de Inspección de proceso: Informe o certificado de la inspección de proceso que

Documento Normativo: Documento que suministra requisitos, reglas o características para

Proveedor de tecnología del sistema IP/REV: actor 41 sistema IP/REV encargado de

Artículo 4. Actualización y Renovación. El Ministerio de Transporte revisará y/o actualizará

Artículo 5. Uso de la marca de interoperabilidad. La marca de certificación de que trata la

Artículo 6. Vigencia La presente resolución rige a partir de la fecha de su publicación en el

Dado en Bogotá, D.C., a los

Revisó: Dimitri Zaninovich - Viceministro de Iníraestruamt

Diana Margarita Cáceres

Apoyó: Equipo de Sistemas Inteligentes para la Infraestructura, el tránsito y el transporte.

0005708 DOCUMENTO NORMATIVO

Establecer las características para la certificación de los Operadores (OP IP/REV) e

Las disposiciones contenidas en esta sección del documento se aplicarán íntegramente

Para Intermediadores (INT IP/REV):

Para Operadores (OP IP/REV):

Detectores de altura (elemento recomendado)

La resolución 4303 de 2015 del Ministerio de Transporte contempla al sistema IP/REV

Durante la realización de la inspección de proceso, los Intermediadores IP/REV y

3. DEFINICIONES, SIGLAS Y SÍMBOLOS

Definiciones. Para efectos de la presente reglamentación, se tendrán en cuenta las

Cámara para grabación de ejes: sistema de cámara(s) que permite grabar de

Equipo para pesaje automático: conjunto de sensores y elementos electrónicos

3.2. Siglas y abreviaturas

ANI Agencia Nacional de Infraestructura

En este apartado se relacionan los requisitos de productos del sistema inteligente de

Cumplir con los requisitos de producto para proveedores de tecnología de los

4. REQUISITOS PARA LO PRODUCTOS

A continuación se presentan los requisitos para obtener el Certificado de Conformidad

4.1.1. TAG RFID

4.1.2. Canal de comunicaciones para intercambio de información con el SiGT.

4.2. Requisitos para Operadores IP/REV (OP IP/REV)

4.2.1. Unidad de lectura de TAG RFID

4.2.2. Sistema para reconocimiento de número de placa.

El sistema de detección de placas deberá tener una disponibilidad del 99.5%,

4.2.3. Cámaras para grabación de los ejes de los vehículos.

El sistema de grabación de ejes de los vehículos deberá tener una

4.2.4. Cámaras de seguridad

4.2.5. Sensores de detección automática de la categoría del vehículo.