PROYECTO DE FORMULACION DE PROYECTOS

Clara Jineth Rodríguez Uribe

Marzo 2020.

Fundación Universitaria San Mateo.

Bogotá D.C.

Catedra Mateista.
 Resumen

Este proyecto está enfocado en identificar y ampliar las posibles soluciones a las problemáticas
ambientales que se presentan en el relleno sanitario ¨Doña Juana¨ esto se realizara para
estructurar las posibles soluciones para minimizar los efectos ambientales producidos por el mal
manejo de los residuos que se generan en la ciudad mediante diferentes investigaciones de
fuentes veraces y teniendo en cuenta su historia.

PALABRAS CLAVE: Contaminación, investigación, problemática ambiental, relleno sanitario y

residuos.
CONTENIDO:

CAPITULO I ANTECEDENTES DEL PROBLEMA

 IMPORTANCIA DE LA INVESTIGACION

 PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

 SINTOMAS Y CAUSAS

 PRONOSTICO

 CONTROLALPRONOSTICO

 FORMULACIONDEL PROBLEMA

 SISTEMATIZACION

 JUSTIFICACION DE LA INVESTIGACION

CAPITULO 2 MARCO DE REFERENCIAL

 MARCO TEORICO

 MARCO NORMATIVO:
CAPITULO 3 METODOLOGÍA DE LA INVESTIGACIÓN

 OBJETIVO GENERAL

 OBJETIVO ESPECIFICO

 TIPO DE INVESTIGACIÓN DESCRIPTIVO

 CAPITULO I ANTECEDENTES DEL PROBLEMA

IMPORTANCIA DE LA INVESTIGACION

Es importante realizar esta investigación con el fin de conocer como son organizados y
distribuidos los principales procesos ambientales que se están generando en el relleno
sanitario Doña Juana, estar al tanto de los principales inconvenientes que se presentan
por una mala logística o planeación, brindar una orientación en cuanto a la historia del
relleno de Doña Juana, desde sus orígenes, las diferentes normas con las que se
trabaja

La parte fundamental del tema en investigación es la importancia que tiene para nuestro
país el impacto ambiental del relleno y el desarrollo de este en nuestras contexto
sabiendo las causas y efectos que contrae esto en la localidad de Usme y Ciudad
Bolívar de allí la importancia de dar a conocer las diferentes consecuencias ambientales
del relleno en nuestro país dado que cada día se manifiesta más por posibles malos
manejos, no obstante mucha gente también a estado afectada por la manifestación de
malos olores por el mal manejo de los residuos, reiterando nuevamente es por esto la
importancia de este estudio para poder determinar las posibles soluciones para mejorar
el ámbito del relleno en el manejo de basuras para Bogotá y las localidades del sur y su
impacto en esta sociedad de ellas.

El relleno sanitario Doña Juana está ubicado sobre la Av. Boyacá (Vía al Llano) en la
vereda mochuelo bajo, fue inaugurado el 1 de noviembre de 1988, cuenta con 13 zonas
específicas para el tratamiento de basuras, entre las cuales se destacan las que están
clausuradas y empradizadas1 , la planta de tratamiento de lixiviados, la zona de
emergencia, la de residuos hospitalarios, la de biosolidos, entre otras.

PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

*La mala organización y poco seguridad que se presentan en el relleno sanitario doña
Juana
*la poca actualización de manejo de residuos y la selección de ellos según su
caracterización.
 SINTOMAS Y CAUSAS

El relleno sanitario Doña Juana existe desde hace 31 años, pero sus achaques salieron
a la luz hace veinte años y medio, cuando no soportó la presión de gases ni la
acumulación de lixiviados (líquidos emanados de las basuras) y estalló, provocando la
avalancha de más de 800 mil toneladas de basuras, olores insoportables a varios
kilómetros a la redonda y enfermedades de diversa índole entre quienes por necesidad
tuvieron que respirar sus aromas.
Hoy, con sus males curados a medias y la problemática todavía surgiendo a pocas
medidas, pese a las recomendaciones de varios especialistas en el tema y de
organismos de control, sigue recibiendo diariamente las cerca de 5.000 toneladas de
basura que produce la ciudad y su manejo no es el adecuado.
Para evitar la indigestión con los líquidos emanados de las basuras, los evacua al río
Tunjuelo. Lo malo es que no se trata de una contaminación en pequeñas dosis, sino de
691.200 litros diarios en verano y de 820.800 litros en invierno.
Muestras recogidas por el Departamento Administrativo del Medio Ambiente (DAMA)
permitieron establecer que hay 54.000 miligramos contaminantes por litro en esas
aguas, que es 2.600 veces más de lo establecido por esa entidad como el nivel máximo
de contaminación tolerada (2.000 miligramos por litro).
Ese aporte se suma a las aguas negras que arrojan al Tunjuelo algunos barrios de
Usme entre ellos en Monte blanco, Cantarrana y otros cerca a la vertiente y al
vertimiento tóxico que le hacen las curtiembres de San Benito.
Riego de hortalizas Estas aguas con líquidos contaminantes son utilizadas en Bosa y
Soacha para regar los cultivos de apio, acelga, coliflor, cilantro y brócoli, que son
vendidos en Bogotá, Barranquilla, Cartagena y San Andrés.
A simple vista no se puede apreciar el rastro de la contaminación en las hortalizas, pero
científicamente es comprobable que contienen bacterias que, según Ivonne Bernier,
especialista en control de calidad de aguas, alimentos y medio ambiente, transfieren
enfermedades gastrointestinales, e incluso, dependiendo del grado de contaminación,
pueden llegar a causar cólera.
 PRONOSTICO

El hecho de que no se cuenten con las características necesarias para el manejo de

residuos y procesos de reciclaje que realmente impacten el mejoramiento ambiental en
la zona de la localidad de Usme y Ciudad Bolívar.

La mayoría de residuos generados en Bogotá son provenientes de alimentos tal como

se puede evidenciar en la Figura 2; dentro de este grupo, la gran mayoría pueden
convertirse en combustible como lo muestra la figura 3 y 4.

Figura 2: Grafica de porcentajes de residuos generados por las personas Tomado de:
http://malmanejobasuras.blogspot.com.co/

Figura 3

Figura 4

Teniendo en cuenta la cantidad de residuos alimenticios generados (Figuras 2, 3 y 4)

que tienen una disposición final en el relleno, el potencial de conversión de estos
residuos a biogás o biocombustibles y las nuevas tecnologías disponibles en el
mercado, se debería considerar la opción de invertir en infraestructura y maquinaria que
permitiera obtener un beneficio económico para la ciudad a partir de los residuos y
desechos generados por sus habitantes.

CONTROL AL PRONOSTICO

Como parte del Plan de Manejo Ambiental del relleno sanitario Doña Juana, se han
sembrado 5.000 árboles, cuya función, es la de conformar una cortina corta olores para
evitar que los posibles olores que se generan dentro del relleno se propaguen a los
centros poblados que se encuentran en los alrededores. Adicionalmente, el actual
operador debe sembrar cerca de 9.000 árboles para complementar el Plan de Manejo
Ambiental en el sector de Mochuelo Bajo, que incluye los barrios Paticos, Lagunitas, La
Esmeralda y Barranquitos, el Hospital Vista Hermosa realiza fumigaciones y
desratizaciones periódicas. Cada vez más se puede evidenciar que la cantidad de
desechos aumenta (Figura 4) entonces la incógnita planteada es ¿cuánto tiempo más le
queda al relleno sanitario para depositar todos los desechos de los Bogotanos? Según
la CAR el relleno tiene licencia hasta el 2022, pero en la actualidad se está planteando
crear políticas de basura cero que consisten en traer nuevas tecnologías y darles un
manejo mejor a los residuos orgánicos para aprovecharlos mas y disminuir la cantidad
de desechos en el relleno sanitario. En la secretaria de salud informan que actualmente
se están realizando fumigaciones periódicamente para el control de insectos y
roedores. Diariamente se producen 6500 toneladas de residuos en donde un 70 % de
estos son aprovechables, es igual al espacio que ocupa un edificio de 17 pisos. Por
persona se produce un kilo de residuos diariamente. El 52 % de la recuperación de
papel en Colombia se da gracias al trabajo de los recicladores. En la capital se esta
tratando de crear un modelo que sea cíclico de extracción, producción, distribución,
recolección, transporte y disposición final de residuos con el fin de generar beneficios
sociales, ambientales y económicos creando un ambiente saludable y digno para los
habitantes de Bogotá

FORMULACION DEL PROBLEMA

Porque la actual administración de Bogotá no le interesa el mejor manejo de los

residuos y como está siendo afectada por la mala organización, administración y
formulación de nuevos cursos del buen manejo y seguridad de residuos lixiviados.
 SISTEMATIZACION

*A qué se debe la falencia en la organización y poca seguridad ambiental en el relleno

sanitario.
*Por qué este lugar cada vez pierde impacto y genera olvido en la ciudad y más para
los que viven en sus alrededores.

*porque un lugar de gran importancia para la ciudad como este se está volviendo algo
que no es problema para las administraciones y si para la población de las localidades
del sur

*cuanto tiempo se debe esperar para que los administrativos se enfoquen en solucionar
dichas falencias que cada año son mayores.

JUSTIFICACION DE LA INVESTIGACION

Esta investigación se realiza con el fin de indagar los malos manejos que se le ha dado
a las basuras en la zona sur de Bogotá y más en el relleno sanitario Doña Juana y el
por qué es tan importante para muchas personas. Se analizará el manejo que se le da a
este lugar y sus principales daños ambientales, además se entenderá la forma en que
afecta la vida de quienes están en cercanías. También como está distribuida su
organización, en cuanto a la selección de estos residuos.
 CAPITULO 2 MARCO DE REFERENCIAL

MARCO TEORICO

Existe un método para el tratamiento de residuos sólidos, el cual se ha venido

implementando en países como España, Alemania, Francia y México. Dicho método
busca principalmente la recuperación máxima de materiales reciclables y el máximo
aprovechamiento de la materia orgánica. Estos han ayudado a mejorar el deterioro
estético y ambiental de las ciudades.
Esta tecnología puede cambiar la historia escrita del enterramiento. Lo que permite es
la disposición final de los residuos sólidos urbanos, anulando la generación de gases y
líquidos lixiviados, por inertización de la acción biológica, mediante el empleo de
acciones físicas y sin el agregado de ningún tipo de preservativo químico o biológico.1
El Tratamiento Mecánico Biológico es una tecnología de tratamiento de los Residuos
Sólidos Urbanos. La meta principal es eliminar las contaminaciones tanto a la atmósfera
producidos por el biogás, como al subsuelo producido por los lixiviados.
Los residuos entregados son sometidos a un tratamiento mecánico y de
homogenización. El tratamiento biológico de degradación es llevada cabo por
microorganismo aeróbicos, consiguiendo una descomposición completa. Esta
descomposición tiene un periodo de 9 meses. También se puede usar en dos etapas.
La primera etapa es por medio del tratamiento biológico anaeróbico2 y la segunda
etapa, por tratamiento aerobio3 hasta alcanzar las características necesarias para que
puedan terminar en el relleno sanitario. Los residuos orgánicos se transfieren en abono
para la agricultura.

MARCO NORMATIVO:
ADMINISTRACION DE RELLENO SANITARIO Y DISPOSICION FINAL DE RESIDUOS
SOLIDOS-Cumplimiento de la UAESP de sentencia T-724/03 y autos A268/10 y 298/10
referente a licitación 001/10

ADMINISTRACION DE RELLENO SANITARIO Y DISPOSICION FINAL DE RESIDUOS

SOLIDOS-Incidente de cumplimiento de sentencia T-724/03 y auto A268/10 será
tramitado ante autoridad de primera instancia

Referencia: Seguimiento a las órdenes impartidas en la sentencia T-724 de 2003 y en

los Autos 268 y 298 de 2010, tras la reasunción de competencias mediante el Auto 326
de 2010.culturales en un marco de reconocimiento y respeto por la diversidad y
variedad cultural de la Nación colombiana…”

Además en dicha ley se resalta incentivos y estímulos a los artistas en sus artículos 20 ,
21 27 32 y 35 en donde el Ministerio de Cultura ha dispuesto para la creación de
actividades artísticas y culturales.
Ley 09 de 1979. Medidas sanitarias sobre manejo de residuos sólidos.
Resolución 2309 de 1986. Define los residuos especiales, los criterios de identificación,
tratamiento y registro. Establece planes de cumplimiento vigilancia y seguridad.

Resolución 541 de 1994. Reglamenta el cargue, descargue, transporte,

almacenamiento y disposición final de escombros, materiales concreto y agregados
sueltos de construcción.

Ley 142 de 1994. Dicta el régimen de servicios públicos domiciliarios.

Documento CONPES 2750 de 1994. Políticas sobre manejo de residuos sólidos.

Decreto 605 de 1996. Reglamenta la ley 142 de 1994. En cuanto al manejo, transporte
y disposición final de residuos sólidos.

Ley 430 de 1998. Por la cual se dictan normas prohibitivas en materia ambiental
referentes a los desechos peligrosos y se dictan otras disposiciones.

Decreto Reglamentario 2462 de 1989. Reglamenta los procedimientos sobre

explotación de materiales de construcción.

El Código de Recursos Naturales: Esta norma surgió en 1974 como principal respuesta
de Colombia ante los acuerdos alcanzados en la Conferencia de Estocolmo sobre
Medio Ambiente y Desarrollo.

Ley 99 de 22 de diciembre de 1993. Se crea el Ministerio del Medioambiente, se

reordena el sector público encargado de la gestión y conservación del medio ambiente
y los recursos naturales renovables, se organiza el Sistema Nacional Ambiental (SINA).
 OBJETIVO GENERAL

Informar sobre el mejoramiento, organización y buena administración de recursos para

las capacitaciones para la recolección y ubicación de lixiviados en el relleno sanitario.

OBJETIVO ESPECIFICO

1. Brindar información importante sobre cómo manejar un relleno sanitario y que

causas y consecuencias tiene para el ambiente.
2. Dar a conocer la importancia del buen manejo de los residuos y la buena
ubicación y desintoxicación del relleno sanitario.
3. Mostrar la cantidad de daños que ha ocasionado el mal manejo del relleno
sanitario.

TIPO DE INVESTIGACIÓN DESCRIPTIVO

el método de investigación es descriptivo ya que la información que se recolectará no

cambiara en ningún sentido el entorno, además se llevará a cabo por medio de lo que
se vea en el entorno en este caso sobre LA ACTUAL DECADENCIA DEL MANEJO
DEL RELLENO SANITARIO Y LA AFECTACION DE ESTE POR LA POCA
PROYECCION Y CAPACITACION PARA EL MANEJO DE RESIDUOS.
 BIBLIOGRAFIA:

Alzate, A. M. (2007) Suciedad y Orden. Reformas sanitarias borbónicas en la Nueva

Granada, 1760-1810. Bogotá. Editorial Universidad del Rosario.

Auyero, J. y Swinstun, D. (2007, marzo). Expuestos y confundidos un relato etnográfico

sobre el sufrimiento ambiental. Íconos. Revista de Ciencias Sociales [en línea], No.28.
Disponible en: http://www.flacso.org.ec/docs/i28auyero.pdf [2013, 15 de Octubre].

Auyero, J. y Swistun, D. (2008). Inflamable, estudio del sufrimiento ambiental. Buenos

Aires, Barcelona, México: Editorial Paidós.

Auyero, J. (2009). Pacientes del Estado. Buenos Aires, Editorial Eudeba.

Bertaux, D. (2005). Los relatos de vida. Perspectiva etnosociológica. Barcelona:

Ediciones Bellaterra.

Bertaux, D. (1999, marzo). El enfoque biográfico, su validez metodológica y sus

potencialidades. Proposiciones, Centro Nacional de investigación CNRS [en línea],
No.29. Disponible en: http://preval.org/files/14BERTAU.pdf [2014, 15 de Octubre].