0063 L83 2014 BCPF - Ind (Completo)

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Universidad Nacional Experimental

“Francisco de Miranda”
Vicerrectorado Académico

VALIDACIÓN DE LA VERSIÓN IMPRESA CON EL FORMATO


ELECTRÓNICO DEL TRABAJO DE GRADO
Yo Msc. Jesús Loaiza
En calidad de: Tutor Académico________________________________________________
_________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________

Certifico que el Trabajo de Grado, con el Título PROGRAMA DE


SEGURIDAD Y SALUD LABORAL PARA EL INSTITUTO DE PREVISIÓN
SOCIAL DE LOS PROFESORES DE LA UNIVERSIDAD NACIONAL
EXPERIMENTAL FRANCISCO DE MIRANDA BAJO LA NORMA TÉCNICA
INPSASEL CON SEDE ENPUNTO FIJO presentado por la ciudadana:
YARITZA COROMOTO LUGO PELAYO , para obtener el Título de
Ingeniero: INDUSTRIAL , cumple a cabalidad con los requerimientos
exigidos por esta dependencia y entregado en formato impreso que
corresponde, en su totalidad, con el formato electrónico.

Firma: _____________________________
E-mail: [email protected] Sello:
Telf.: 0416-167.06.39

En Santa Ana de Coro, a los 20 días del mes de Octubre de 2014.

Nota: Solo debes llenar a computadora lo que está resaltado en negrita


UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL
“FRANCISCO DE MIRANDA”
COMPLEJO ACADÉMICO EL SABINO
ÁREA DE TECNOLOGÍA
PROGRAMA DE INGENIERÍA INDUSTRIAL

PROGRAMA DE SEGURIDAD Y SALUD LABORAL PARA EL INSTITUTO


DE PREVISIÓN SOCIAL DE LOS PROFESORES DE LA UNIVERSIDAD
NACIONAL EXPERIMENTAL FRANCISCO DE MIRANDA BAJO LA
NORMA TÉCNICA INPSASEL CON SEDE EN PUNTO FIJO

AUTORA
Yaritza Coromoto Lugo Pelayo
C.I. 12.497.772

TUTOR ACADÉMICO:
Msc. Jesús Loaiza

Punto Fijo, Octubre 2014


UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL
“FRANCISCO DE MIRANDA”
COMPLEJO ACADÉMICO EL SABINO
ÁREA DE TECNOLOGÍA
PROGRAMA DE INGENIERÍA INDUSTRIAL

PROGRAMA DE SEGURIDAD Y SALUD LABORAL PARA EL INSTITUTO


DE PREVISIÓN SOCIAL DE LOS PROFESORES DE LA UNIVERSIDAD
NACIONAL EXPERIMENTAL FRANCISCO DE MIRANDA BAJO LA
NORMA TÉCNICA INPSASEL CON SEDE ENPUNTO FIJO

Trabajo Especial de Grado Presentado ante la ilustre


Universidad Nacional Experimental
Francisco de Miranda, como requisito para optar al
Título de Ingeniero Industrial

AUTORA
Yaritza Coromoto Lugo Pelayo
C.I. 12.497.772

TUTOR ACADÉMICO:
Msc. Jesús Loaiza

Punto Fijo, Octubre 2014


v
DEDICATORIA

Primeramente a Dios por estar conmigo en cada uno de mis pasos y darme
fortaleza cuando más lo necesite, y sabiduría para tomar las mejores
decisiones en los momentos difíciles y permitirme ser quien soy.
A ti MAMÁ por siempre estar apoyándome y diciéndome hija gradúate por tus
hijos y mi pilar fundamental para seguir adelante gracias por confiar en mí
desde el principio ya vez que no te falle me eche mis años pero lo logre te
amo madre.
A mi PAPÁ por ser lo más grande que tengo y quiero tenerte siempre porque
sin ti y tu apoyo no hago nada eres mi amigo y compañero este logro no sería
nada sin tu ayuda y tu apoyo incondicional siempre me motivaste para seguir
adelante y ser una triunfadora y que mí Dios te de mucha vida para que
disfrute mi título a lado de mi madre.
A mi ESPOSO por estar a mi lado, por ser mi amigo y compañero siempre por
ser el padre de mis dos pequeños malcriados SEVASTHIAN Y BRIANYELIZ
y por ser amigo y aconsejar a mi hijo mayor BRYAN, ellos son mi motivo de
luchar y seguir adelante; los amos, quiero, adoro y por ellos doy la vida.
A mis 6 HERMANOS en especial a JHONNIE Y YHOVANNY por siempre
estar a mi lado y darme ese apoyo incondicional los quiero y amo mucho.
A mis sobrinos que son como mis hijos HENDRY OMAR Y MARIA
GABRIELA también le dedico esta Titulo y los quiero mucho.
A mis tías MARIA DE HERNADEZ Y MARIA DE PELAYO por ese apoyo en
cuidarme a mis hijos cuando lo necesite y espiritual siempre confiaron en mi
desde el primer momento que decidí estudiar esta carrera, de verdad les
agradezco mucho las adoro.
A mis tíos Omar y Medardo por estar conmigo siempre y apoyándome para
seguir adelante y logra este título.

vi
A mis SUEGROS ANA Y ANIBAL, que a pesar de la distancia me han
apoyado y me han aconsejado.
También a mi Abuela Sixta, mi Tío Medardo y sobre todo a Ti Hermano
Daniel Francisco que te me fuiste el 01 de Abril 2014; donde estén sé que
siempre han estado ahí conmigo, aunque que no estén aquí en la tierra lo
sigo amando y queriendo me hacen falta.
En fin a todos mis tíos, tías, primos, primas, amigos y en especial a mis
comadres MARVI BRAVO Y NILDA COLINA que contribuyeron con este
éxito alcanzado.
Estudiar ingeniería me enseño muchas cosas buena, me dio la dicha de tener
buenos compañeros de clase y de estudios con los que compartí el día a día
para lograr este éxito gracias a todos por ayudarme se les quiere a todos.

vii
AGRADECIMIENTOS

En este espació quiero expresar mi más sincero agradecimiento a todos


aquellas personas que contribuyeron a que este trabajo de investigación
concluyera con éxito.
A DIOS por darme la vida y permitirme cumplir mi meta y siempre estará a mi
lado iluminando mi camino. Recordando que: donde terminan nuestras
fuerzas comenzaba a actuar la de él.
A mi amigo y pana Profesor e Ingeniero Kamel Guanipa, le agradezco
mucho porque sin él, sus regaños y consejos no fuera logrado este triunfo; de
corazón te aprecio muchísimo de verdad a ti te debo este Título de Ingeniera
Colega.
A mi tutor MSC. JESUS LOAIZA, por compartir parte de sus conocimientos
conmigo y tener la disponibilidad de ayudarme en todo momento para
asesorarme y guiarme hacia el éxito gracias profesor por la confianza.
A mi PORF. FIDIA GONZALEZ, por ser mi amigo, compañero y siempre estar
en el momento y lugar indicado apoyándome y por creer en mi te lo
agradezco eternamente.
A la UNEFM por ser mi casa de estudio y brindarme la oportunidad de
convertirme en lo que hoy soy académicamente.
A todas aquellas personas que de una u otra forma contribuyen con su granito
de arena al feliz término de mi trabajo de grado, gracias a todos.

A todos infinitas gracias!

viii
ÍNDICE GENERAL

Pág.
DEDICATORIA………………………………………………..……….......iii
AGRADECIMIENTO…………………………………………..……..........v
LISTA DE TABLA………………………………………………………….x
LISTA DE FIGURAS Y GRÁFICOS...…………………………………..xii
RESUMEN…………………………………………………………………xiv
INTRODUCCIÓN……………………………………………………………1

CAPÍTULO I. EL PROBLEMA
Planteamiento del Problema……………………………………………….4
Formulación del Problema…………………………………………………8
Objetivos de la Investigación………………………………………………8
Justificación de la Investigación…………………………………………..9
Alcance……………………………………………………………………...11

CAPÍTULO II. MARCO TEÓRICO


Antecedentes de la investigación……………………………………….13
Bases Teóricas…………………………………………………………….15
Programa de Seguridad y Salud Laboral………………………………..17
Elementos del programa según la Norma TécnicaNT-01-2008……....18
Descripción del Proceso Productivo………………………………….….18
Describir el Proceso Productivo (Producción o Servicios)………...…..18
Política de Seguridad y salud en el Trabajo y su Declaración………...21
Planes de Trabajo para abordad los Riesgos Peligrosos………..……22
Educación e Información…………………………………………………..23
Inducción a Nuevos Ingresos y cambios o Modificación de
Tareas/Puestos de Trabajo………………………………………………..24

ix
Procesos de Inspección........................................................................24
Monitoreo y Vigilancia Epidemiológicas de los Riesgos Peligrosos....26
Monitoreo y Vigilancia Epidemiológicas de Salud de los Trabajadores
Y Trabajadoras……..............................................................................27
Monitoreo y Vigilancia de la Utilización del Tiempo Libre de los
Trabajadoras y Trabajadores……………………………………………..28
Reglas, Normas y Procedimientos de Trabajo Seguro y saludable....28
Dotación de Equipos de Protección Personal y Colectivo…………….29
Atención Preventiva en Salud de las Trabajadoras y Trabajadores....31
Planes de Contingencia y Atención de Emergencia…………………...32
Recursos Económicos Precisos para la Consecuencia de los Objetivos
Propuestos………………………………………………………………….33
Ingeniería y Ergonomía……………………………………………………33
Investigación de Accidente de Trabajo y Enfermedades
Ocupacionales……………………………………………………………..34
Procesos Peligrosos……………………………………………………….35
Cómo Determinar los Procesos Peligrosos……………………………..35
Riesgos……………………………………………………………………..36
Tipos de riesgos……………………………………………………………38
Definición de Términos Básicos……………………………………….. 40
Sistema de Variable……………………………………………………….42

CAPÍTULO III. MARCO METODOLÓGICO


Tipo de Investigación……………………………………………………...44
Diseño de la Investigación………………………………………………..44
Población…………………………………………………………………. 45
Muestra…………………………………………………………………… 46
Técnicas e Instrumentos de Recolección de Datos……………….…..46
Técnicas de Procesamiento y Análisis de Datos………………………49

x
Fases de la Investigación………………………………..……………….50

CAPÍTULO IV. ANALISIS DE LOS RESULTADOS


Análisis de la Situación Actual del IPP………………………………….51
Diagnóstico de la Situación Actual del IPP………………………...…..51
Marco Filosófico…………………………………………………………...51
Mapa de proceso………………………………………………………….54
Estructura Organizativa…………………………………………………..55
Descripción de los Puestos de Trabajos del IPP……………………...56
Vigilante…………………………………………………………………….56
Enfermeras…………………………………………………………………59
Secretarias………………………………………………………………….61
Auxiliar de Mantenimiento………………………………………………...65
Jefe de Mantenimiento…………………………………………………….68
Bionalista……………………………………………………………………71
Auxiliar de Laboratorio…………………………………………………….74
Doctores (as)……………………………………………………………….76
Gerente Administrativo……………………………………………………83
Aseadora……………………………………………………………….......85
Auxiliar Odontología……………………………………………………….86
Lista de chequeo utilizada por INPSASEL……………………………...89
Identificar los Riesgos Presentes en la Empresa………………….....116

CAPÍTULO V. PROGRAMA DE SEGURIDAD Y SALUD


Elaborar la Documentación Necesaria para Mitigar los Riesgos
Laborales………………………………………………………………….120

CONCLUSIONES…………………………………………………………122
RECOMENDACIONES…………………………………………………...124

xi
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS…………………………………....126
ANEXOS……………………………………………………………………129

xii
LISTA DE TABLA

N° Descripción Pág.
1. Factores de Riesgos……………………………………………….37
2. Sistema de Variables………………………………………..…….43
3. Población de Estudio………………………………………..…….46
4. Descripción del Puesto de Vigilancia……………………………59
5. Descripción del Puesto de Enfermeras…………………………61
6. Descripción del Puesto de las Secretarias……………………...65
7. Descripción del Puesto del Auxiliar de Mantenimiento………..68
8. Descripción del Puesto del Jefe de Mantenimiento……………71
9. Descripción del Puesto del Bionalista…………………………...73
10. Descripción del Puesto del Auxiliar de Laboratorio……………76
11. Descripción del Puesto de los Doctores (as)…………………...82
12. Descripción del Puesto de Gerencia Administrativa…………...84
13. Descripción del Puesto de Aseadora……………………………86
14. Descripción del Puesto del Auxiliar de Odontología…………..88
15. Horario de Trabajo…………………………………………………89
16. Jornada de Trabajo………………………………………………..90
17. Jornada Mixta y Nocturna…………………………………………91
18. Descanso para los Trabajadores………………………………...92
19. Permiso de Trabajo……………………………………………….93
20. Horas Extraordinarias Semanales……………………………...94
21. Registro de Horas Extra…………………………………………95
22. Horas Extras Nortuna……………………………………………97
23. Horas Extras diurnas……………………………………………..97
24. Salario del Personal……………………………………………....98
25. Tipo de Salario…………………………………………………….99
26. Recibos de Pago………………………………………………….100

xiii
27. Salarios Correspondientes a días Feriados…………………….101
28. Utilidades………………………………………………………….102
29. Solicitud de permisos para días feriados………………………103
30. Salario correspondiente a días de vacaciones……………….104
31. Bono vacacional……………………………………………….…105
32. Trabajadoras en estado de gravidez……………………………106
33. Trabajadoras en estado de gravidez (esfuerzos físicos)……..107
34. Trabajadoras en periodo de lactancia……………………….…108
35. IVSS……………………………………………………………..…109
36. INCE……………………………………………………………….110
37. Programa de prevención de accidentes……………………….112
38. Inspecciones………………………………………………………112
39. Capacitación del personal……………………………………….113
40. Riesgos en el puesto de trabajo…………………………………114
41. Formato para evaluar los riesgos………………………………117
42. Evaluación de Riesgo por puesto de trabajo………………….118

xiv
LISTA DE FIGURAS Y GRAFICOS

Figuras Descripción Pág.


1. Mapa de Proceso…………………………………………………..54
2. Organigrama Organizativa………………………………………..55
3. Requisitos mínimos para la elaboración de un Programa de
Seguridad y Salud Laboral bajo la Norma Técnica
INPSASEL…………………..……………………………………..121

Gráficos Descripción
1. Horario de trabajo…………………………………………………89
2. Jornada de trabajo………………………………………………..90
3. Jornada mixta y nocturna………………………………………..91
4. Descanso………………………………………………………….92
5. Permiso de trabajo……………………………………………….93
6. Horas extraordinarias semanales……………………………….94
7. Registro de horas extras…………………………………………95
8. Horas extras nocturnas………………………………………….96
9. Horas extras diurnas…………………………………………….97
10. Salario del personal………………………………………………98
11. Tipo de salario……………………………………………………99
12. Recibos de pago…………………………………………………100
13. Salario correspondiente a días feriados………………………101
14. Utilidades…………………………………………………………102
15. Solicitud de permiso para días feriados………………………103
16. Salario correspondiente a días de vacaciones………………104
17. Bono vacacional…………………………………………………105
18. Trabajadoras en estado de gravidez…………………………..106
19. Trabajadoras en estado de gravidez (esfuerzos físicos)…..107

xv
20. Trabajadoras en periodo de lactancia……………………….108
21. IVSS……………………………………………………………..109
22. INCE……………………………………………………………..110
23. Programa de prevención de accidentes……………………..111
24. Inspecciones…………………………………………………….112
25. Capacitación de los trabajadores……………………………...113
26. Riesgos en el puesto de trabajo………………………………..114

xvi
UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL
“FRANCISCO DE MIRANDA”
AREA DE TECNOLOGÍA
COMPLEJO ACADEMICO EL SABINO
PROGRAMA DE INGENIERIA INDUSTRIAL

PROGRAMA DE SEGURIDAD Y SALUD LABORAL PARA EL INSTITUTO


DE PREVISIÓN SOCIAL DE LOS PROFESORES DE LA UNIVERSIDAD
NACIONAL EXPERIMENTAL FRANCISCO DE MIRANDA (IPP)
BAJO LA NORMA TÉCNICA INPSASEL CON SEDE EN PUNTO FIJO

AUTORA; Br. Yaritza Coromoto Lugo Pelayo


TUTOR ACADÉMICO: Msc. Jesús Loaiza
Año: Abril 2014

RESUMEN

El presente trabajo de investigación titulado Programa de seguridad y salud


laboral para el INSTITUTO DE PREVISION SOCIAL DE LOS PROFESORES DE
LA UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL FRANCISCO DE MIRANDA,
bajo la norma técnica INPSASEL (NT-01-2008). Se llevó a cabo el esquema
metodológico acorde para la investigación el cual es tipo descriptivo, y de carácter
de campo, ya que se realizó la investigación directamente en el sitio de donde se
obtuvieron los resultados; se utilizaron las técnicas como la observación directa,
tormentas de ideas, entrevista estructurada. Se desarrollarán tres (3) fases en la
investigación donde se diagnosticó en su primera fase la situación actual en
cuanto a la ausencia de un programa de seguridad y salud laboral, para ellos se
identificó el marco filosófico de la organización, los procedimientos que contienen
los procesos peligrosos, también una lista de chequeo que contiene todos las
variables a evaluar dentro del cumplimiento de las normas de seguridad industrial.
En su segunda fase se obtuvo la mayor cantidad de información con respecto a
los procedimientos de trabajo, análisis de riesgo de trabajo, evaluación de riesgo y
estimación de riesgo aplicando las premisas en la norma COVENIN 4000:2000.
Luego en la tercera fase se desarrolló como propuesta el programa de seguridad y
salud laboral bajo la norma técnica NT-01-2008, tomando en cuenta toda la
información recolectada desde el inicio de la investigación,con este instrumento se
podra aplicar factores que conlleven a las buenas practicas, en via de ser una
organizacion que respete las normas y leyes cumpliendo con los objetivos
establecidos de la documentacion contemplada en esta investigacion.

Palabras claves: LOPCYMAT, lineamientos, seguridad industrial, prevención.

xvii
INTRODUCCIÓN

El Programa de Seguridad y Salud laboral es una pieza clave dentro


de toda empresa, ya que, permite resolver los problemas que, de forma
directa e indirectamente, afectan el desarrollo de la misma. Un programa de
seguridad ofrece desde la información necesaria, hasta las medidas
adecuadas para evaluar todo lo relacionado con el nivel de seguridad
presente en IPP, bien sea en trabajos peligrosos y hasta las áreas donde se
realizan dichos trabajos y actividades llevadas a cabo por los empleados o
trabajadores. (Figueroa, 2008).
La seguridad y salud laboral en su aspecto más general según el autor
anterior debe:
Fomentar y mantener el grado más elevado posible de bienestar
físico, mental y social de los trabajadores, sin importar su ocupación.
Prevenir a los trabajadores de las consecuencias negativas que sus
condiciones de trabajo pueden repercutir en la salud.
Buscar la protección de los trabajadores en su lugar de trabajo frente
a todo lo que sea considerado riesgoso para la salud.
Crear un entorno laboral adaptado a sus necesidades físicas o
mentales.
Es por lo antes mencionado que, los entornos laborales deben ser
seguros y sanos, para prevenir cualquier tipo de accidente o lesión que
perjudique la salud de los trabajadores. Todos los días del año hay
trabajadores en todo el mundo sometidos a una multitud de riesgos físicos,
químicos, entre otros, desafortunadamente, algunos empleadores apenas se
ocupan de la protección de la salud y de la seguridad de los trabajadores, de
hecho, hay empleadores que ni siquiera saben que tienen esa
responsabilidad, y a menudo no protegen a sus trabajadores, y es a causa
de esa falta de atención que ocurren abundantes accidentes y se producen
las enfermedades ocupacionales.
En este mismo sentido, en Punto Fijo Estado Falcón, se encuentra el
Instituto de Previsión Social de los Profesores de la Universidad Nacional
Experimental Francisco de Miranda, dedicada a realizar exámenes de
laboratorio, consultas médicas tanto para los profesores, estudiantes,
personal administrativo y personal de mantenimiento de la UNEFM; donde
ocurren las diferentes actividades llevadas a cabo por los trabajadores,
expuestos la mayor parte del tiempo a una gran cantidad de riesgos de salud
o enfermedad por los equipos a utilizar y los procesos desarrollados.
Con base a lo antes expuesto, se presentó el diseño de un programa
de seguridad y salud laboral, con el objetivo de prevenir lesiones futuras,
evitar accidentes, mitigar los riesgos de los procesos peligrosos presentes en
la empresa, y evitar pérdidas económicas, tanto de personal como de
infraestructura.
Para ello, la investigación quedo estructurada como se presenta a
continuación:
Capítulo I. Titulado El Problema, en el cual se van a describir el
planteamiento del problema al cual se le espera dar solución, los objetivos
propuestos para llevar a cabo la investigación, las interrogantes que
ayudarán a resolver el problema, la justificación, y el alcance del estudio.
Capítulo II. Denominado Marco Teórico, en el que se presentan los
antecedentes que sirvieron de aporte para la información de la investigación,
las bases teóricas, los términos básicos que permitirán profundizar y aclarar
la investigación, así como también el sistema de variable abordar
Capítulo III. Hace referencia al Marco metodológico, el cual lo conforma el
tipo de investigación, diseño de la investigación, población, muestra y las
técnicas e instrumentos de recolección de datos para su posterior análisis e
interpretación, así como las descripción detallada de cada una de las fases

2
metodológicas a emplear para alcanzar los objetivos propuestos en la
investigación.
Capítulo IV. Análisis de los resultados, el cual lo conforman el diagnóstico de
la situación del IPP, marco filosófico, visión, estructura organizativa y entres
otros.
Capítulo V. Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo.
Finalmente se presentan las conclusiones, recomendaciones y referencias
bibliográficas consultadas para este estudio.

3
CAPÍTULO I

EL PROBLEMA

En este capítulo contempla la descripción de la situación que


determina la necesidad de realizar el estudio para buscar solución a los
problemas relacionados con la seguridad y la salud laboral presentes en el
IPP. Presentándose además los objetivos perseguidos tanto general como
específicos, la justificación y el alcance del estudio.

Planteamiento del problema

En Venezuela la situación actual de seguridad y salud laboral viene


dada por una serie de factores, que se han transformado en daños o
deterioro a la salud de los que laboran en las distintas empresas. Además, la
mayoría de las empresas no posee un sistema y condiciones adecuadas que
tomen en cuenta la salud, seguridad e higiene ocupacional. Así lo establece
la Norma Técnica NT-01-2008 establecida por el Instituto Nacional de
Prevención, salud y Seguridad Laboral (INPSASEL, 2008) cuyo enfoque
principal es hacer cumplir las normas y leyes necesarias para salvaguardar, y
crear un ambiente seguro y apto para todos los trabajadores de una
organización.
Por otra parte, los trabajadores en Venezuela se han caracterizado por
la falta de acción constante y decidida en pro de la garantía de condiciones
seguras y dignas de trabajo, aunado a la nula o escasa participación en pro
de mejorar sus condiciones y ambiente de trabajo, contribuyendo a que no se
activaran los mecanismos de prevención de accidentes de trabajo y
enfermedades ocupacionales. (INPSASEL, 2008).

4
Por otra parte la Ley Orgánica de Prevención, Condiciones y Medio
Ambiente de Trabajo (LOPCYMAT) publicada en la Gaceta Oficial N° 38.236,
del 26 de julio de 2005, y la creación de su Reglamento Parcial publicado en
Gaceta Oficial N° 38.596 del 02 de Enero de 2007, establecen la obligación
de las empleadoras y los empleadores, cualquiera sea su naturaleza, dentro
de la República Bolivariana de Venezuela, persigan o no fines de lucro, sean
públicos o privados, quienes desempeñen sus labores en cooperativas u
otras formas asociativas, comunitarias, de carácter productivo o de servicio,
la organización e implementación de acciones de promoción, prevención y de
los procesos peligrosos en los ambientes y condiciones de trabajo, que
permitan a los actores sociales desempeñar sus actividades sin perjudicar su
salud física, mental y social.
Bajo este enfoque entonces toda empresa debe buscar el logro de la
eficiencia y esto se consigue a través de métodos de trabajo que conlleven a
un nivel alto de excelencia y la puesta en práctica de nuevas técnicas que
garanticen la salud física, mental y social de los que ahí laboran.
Según Flores y Rivero (2008), afirman que:
Para lograr un ambiente de trabajo seguro, las organizaciones
deben tener un programa de seguridad cuyo responsable de
ponerlo en práctica es el departamento de recursos humanos,
teniendo como función principal brindar bienestar, salud,
seguridad y protección a todas las personas que alberga.
Considerando lo anterior, un programa de seguridad es el punto de
partida para prevenir riesgos en el trabajo; si se desea reducir al mínimo la
posibilidad de sufrir un accidente, es necesario entonces establecer un
conjunto de actividades que permitan recopilar toda la información adecuada
para detectar las áreas de mayor riesgo, así como las condiciones que
rodean a los trabajadores en esa zona con el fin de poder emprender las
acciones preventivas y correctivas correspondientes necesarias. El objetivo
principal de un programa de seguridad, es mejorar las condiciones de trabajo

5
de seguridad e higiene en un lugar específico; para así contribuir al
mejoramiento de la calidad del área de los procesos que se realizan en ese
lugar. (García y Lugo 2009)
También es importante señalar que la LOPCYMAT en su artículo 61,
establece que:
Toda empresa, establecimiento, explotación o faena, deberá
diseñar una política y elaborar e implementar un programa
seguridad y salud en el trabajo, específico y adecuado a sus
procesos, el cual deberá ser presentado para su aprobación ante
el instituto Nacional de Prevención, Salud y Seguridad Laborales,
sin prejuicio de las responsabilidades del empleador o empleadora
en la ley.
Ahora bien, el Instituto de Previsión Social de los Profesores de la
Universidad Nacional Experimental Francisco de Miranda, se encarga de
realizar exámenes de laboratorios, consulta general , pediatría, odontología,
etc., en la ciudad de Punto Fijo, Estado Falcón, con el fin de lograr la
excelencia en la prestación de sus servicios. Buscando el cumplimiento de
Políticas de Calidad y Seguridad Industrial y la creación de políticas sociales
dirigidas a la motivación de sus trabajadores; para hacerla capaz de
evolucionar con las condiciones del mercado y adaptarse a los cambios del
entorno.
Actualmente este instituto no brinda condiciones adecuadas para los
trabajadores, entre las que se pueden mencionar, el hecho de no informar al
personal sobre la importancia que tiene el uso del equipo de protección
personal, las áreas donde se realizan las actividades laborales no poseen
una señalización correcta que permita visualizar donde hay posibles de
enfermedades ocupacionales tales como: lumbago, estrés, dolores, malestar
general; donde no es recomendable que se labore. Esto trae como
consecuencia la presencia de condiciones inseguras, aunadas a actos
inseguros cometidos por los trabajadores, por falta de información que
debería suministrar la empresa.

6
Es sumamente importante mencionar que para el IPP, una de las
mayores preocupaciones es cómo enfrentar la cantidad de costos que se
generan a través de enfermedades ocupacionales, el cual es ocasionado por
los malos equipos (escritorios, sillas, computadoras, impresoras, etc.) y los
accidentes, incidentes y lesiones, ocurridos en las distintas áreas de la
misma, ya que, al no poseer políticas de seguridad, ni mucho menos la
información que debe implantarse a los empleados; es de gran ayuda poder
contar con esta investigación, debido a que, permite dar a conocer de
manera adecuada como hacerle frente al problema económico, que afecta el
desarrollo óptimo de la organización, y que una vez atacado y mejorado este
problema, se unen factores de índole social y político.
Asimismo, otro factor relevante es que actualmente en el personal del
IPP, no tiene el conocimiento suficiente de las políticas de seguridad, lo que
conlleva a que se ignoren totalmente la cantidad de riesgos que pueden estar
presentes en las distintos puestos que allí se encuentran y es por esto que
no se le realiza al personal la inspección adecuada. Todo lo que se mencionó
con anterioridad impide a los trabajadores desenvolverse en un ambiente de
trabajo seguro, originándose pérdidas, relacionadas bien sea con el factor
humano o económico, que afectarían el desarrollo de la empresa,
ocasionando pérdidas que abarcan desde el personal hasta la
infraestructura de la misma.
De un modo más general se puede decir que el programa en materia
laboral existente en el instituto no es el más apropiado, ya que como se dijo
anteriormente las enfermedades ocupacionales son más frecuente, es por
ello que se realizará una evaluación, con el fin de saber en dónde radica el
problema en sí y tratar de encontrar la solución más idónea para el mismo y
proponer las alternativas de solución más viables. Es entonces por lo antes
expuesto se ha identificado la necesidad e importancia de diseñar un
Programa de Seguridad y Salud Laboral, que permita el desempeño óptimo

7
de todos los miembros de la organización, mediante el uso de la Norma
Técnica INPSASEL.

Formulación del problema

Para lograr satisfactoriamente el diseño del Programa de Seguridad y


Salud Laboral bajo la Norma Técnica INPSASEL y dar respuesta el problema
planteado, se formularon las siguientes interrogantes:
¿Cuál es la situación actual en el instituto de previsión social de los
profesores de la Universidad Nacional Experimental Francisco de
Miranda (IPP), con respecto a la Seguridad y Salud Laboral?
¿Cuáles son los riesgos presentes en la empresa?
¿Cuáles son los documentos necesarios para mitigar los riesgos
laborales presentes en el IPP?

Objetivos de la investigación

Objetivo General

Diseñar un programa de seguridad y salud laboral para el Instituto de


Previsión Social de los Profesores de la Universidad Nacional
Experimental Francisco de Miranda, bajo la norma técnica INPSASEL
(NT-01-2008).

Objetivos Específicos

 Diagnosticar la situación actual del Instituto de Previsión Social de los


Profesores de la Universidad Nacional Experimental Francisco de
Miranda.

8
 Identificar los riesgos presentes en la empresa
 Elaborar la documentación necesaria para mitigar los riesgos
laborales.

Justificación de la investigación

La seguridad y salud laboral brindan mejores condiciones en las áreas


de trabajo, reducción de riesgos laborales, evitar pérdidas económicas y
sociales, y lo más importante disminuir en gran porcentaje las lesiones,
condiciones inseguras o actos inseguros. Así lo señala Figueroa (2008),
quien también expresa que con el diseño de un programa de seguridad y
salud laboral, se busca principalmente evitar que el IPP presente pérdidas
que perjudiquen su desarrollo.
Es de suma importancia crear un ambiente de trabajo adecuado,
donde no existan factores que influyan y obstaculicen la realización de las
diferentes actividades llevadas a cabo en la organización.
La realización de un Programa de Seguridad y Salud Laboral, brindará
una gran cantidad de beneficios para el Instituto De Previsión Social de los
Profesores de la Universidad Nacional Experimental Francisco De Miranda,
entre los que se destacan los de índole económicos, sociales y legales.
Además de salvaguardar la salud de los trabajadores de las organización.
Algunos beneficios económicos a generarse son:
Mitigar los costos generados por lesiones, accidentes o incidentes
en horas y áreas laborales.
Reducir los costos generados por pérdidas de material.
Al lesionarse un empleado del IPP, puede retrasar el proceso
productivo, lo que trae como consecuencia, costos de mano de obra
innecesarios.

9
Los beneficios de índole social se basan en:
Posicionar al Instituto dentro del gran mercado de industrias, ya que,
esta se daría a conocer por poseer una calidad de vida laboral
elevada.
Mayor confiabilidad en el instituto por parte de las comunidades o
poblaciones cercanas.
Mejor desempeño por parte de los empleados, formando un
personal preparado y apto.
Entre los beneficios legales se pueden mencionar:
Mantener al instituto al día con las leyes y normas actualmente
impuestas.
Evitar multas por parte de los distintos organismos, al incumplir con
alguna norma o simplemente ignorarlas.
El instituto tendrá total control y conocimiento sobre las políticas de
seguridad existentes, lo que permitirá que el personal de la misma
se mantenga informado.
Otra de las razones por las cuales se diseña un programa de
seguridad, es el hecho de evitar la lesión y muerte por accidentes laborales,
por lo que se busca la reducción de los costos operativos y de producción, a
través de: la protección de equipos, materiales e instalaciones,
mantenimiento del ritmo de la producción industrial y por ende la búsqueda
de salvaguardar la economía del instituto.
Se puede decir entonces que para el IPP, es recomendable y
conveniente, el diseño de un Programa de Seguridad y Salud Laboral, para
implantarlo inmediatamente dentro de los distintos puestos de la misma, ya
que, este programa no solo brindará los beneficios antes mencionados, sino
que adicionalmente se reducirán en gran medida los riesgos de sufrir
lesiones leves, graves y muy graves (penalizadas por LOPCYMAT, de
acuerdo a su gravedad en los artículos 118, 119 y 120).

10
Asimismo, se espera que el diseño de este programa de seguridad y
salud laboral, pueda aportar la información necesaria, no solo para la
elaboración de futuros trabajos de investigación del mismo índole, sino
también para otras empresas o instituciones que deseen implantarse en el
mismo sector, o que desconozcan la importancia que tiene mantener una
organización con la señalización adecuada, al personal perfectamente
informado y ofrecer áreas laborales adecuadas para llevar a cabo cualquier
actividad a realizar.

Alcance

En este Trabajo de Grado se realizó el diseño de un Programa de


Seguridad y Salud Laboral, bajo la norma técnica INPSASEL (NT-01-2008).
Para la elaboración de esta investigación fue necesario el diagnostico
la situación actual del IPP, posteriormente se hizo un análisis riguroso donde
se procedió a identificar los diferentes riesgo, causantes de los accidentes,
lesiones e incidentes, a los que se someten los trabajadores, con el fin de
mitigarlos.
En otro sentido, con respecto a la documentación fue necesario
proponer políticas de seguridad y salud laboral, con el fin de mitigar los
riegos presentes en el IPP, también se establecieron las políticas de
seguridad requeridas para proporcionar al personal la información y
capacitación requeridas al momento de llevar a cabo sus actividades
laborales.
Del mismo modo se elaboraron planes de acción para mitigar los
riesgos laborales, ya que, el programa de seguridad se enfoca en hacer
desaparecer dichos los riesgos y con ellos los accidentes, incidentes y
lesiones en los trabajadores del IPP.

11
La investigación se realizó en Instituto De Previsión Social de los
Profesores de la Universidad Nacional Experimental Francisco De Miranda
encuentra ubicado hoy en día en la Av. Los chaguaramos, Urb. Santa Fe,
casa 215, la cual viene realizando sus actividades en cuanto a la prestación
de servicio médico, tanto pediatra, ginecología, odontología y laboratorio,
bajo los estándares de calidad necesario y con un personal altamente
calificado.
La investigación se desarrolló durante el periodo comprendido entre el 07 de
abril 2014 hasta el 5 de septiembre 2014.

12
CAPÍTULO II

MARCO TEÓRICO

Este capítulo comprendió una revisión de los trabajos previos


realizados sobre el problema en estudio y de la realidad contextual en la que
se ubica, es decir consiste en una recopilación de ideas, posturas de autores,
conceptos y definiciones que sirvieron de base para la investigación. En tal
sentido, en éste se detallaron los antecedentes de la investigación, las bases
teóricas, las bases legales, la definición de términos básicos.

Antecedentes de la investigación

A continuación se presentan algunos temas relacionados con la


investigación y Trabajos de Grados desarrollados sobre seguridad y salud
laboral.
Marín (2010), elaboró una “Propuesta de un Programa de Seguridad y
Salud Laboral para la empresa QUINTOCA C.A. bajo la NT-01-2008. El autor
antes mencionado, al llevar a cabo esta propuesta, buscó darle fin a la
problemática que presentaba la empresa que fue objeto de estudio,
mitigando los riesgos que se presentaron en las distintas actividades
realizadas por los empleados y proponiendo las medidas correctivas
correspondientes, para evitar accidentes e incidentes, así como también
pérdidas económicas que afectaran el desarrollo óptimo de la organización.
El proyecto de investigación estuvo enmarcado en una investigación
de campo, tipo descriptivo y documental, basado por la Norma Técnica
Programa de Seguridad y Salud Laboral de INPSASEL.

13
El aporte de este proyecto de investigación destacó en la elaboración
de las distintas fases metodológicas y la estructura para su cumplimiento, es
decir, de qué manera iban a desarrollarse. Fue de mayor relevancia la fase V
donde se procedió a realizar una exposición formal sobre el Programa de
Seguridad y Salud Laboral dirigido a todos los miembros de la organización,
explicando todo el contenido del Programa. Cabe destacar que gracias a la
exposición formal de lo que contempla un programa de seguridad, se da
mayor confianza tanto a la empresa, como a los que allí laboran, con el único
fin de conseguir la validación y posteriormente su respectiva certificación, así
como también incrementar la preservación de la integridad física de los
trabajadores y trabajadoras, creando conciencia a los mismos respecto a la
preservación del medio ambiente y condiciones de trabajo.
García y Lugo (2009), realizaron un Trabajo de Grado, con el objetivo
de proponer un Programa de Seguridad y Salud Laboral para la cooperativa
de servicios múltiples de Paraguaná (COSEMPA 10912 R.L), para la
prevención de accidentes de trabajo y enfermedades ocupacionales,
originando un ambiente laboral seguro. La metodología utilizada consistió en
una investigación de tipo descriptiva y proyectiva, abarcando el estudio de
las condiciones actuales para posteriormente proponer soluciones.
Mediante esta investigación se completó la información que era
necesaria para realizar el cuadro de variables, proporcionando una idea
concreta, de cuales serían los indicadores con los que se debía trabajar.
Pero no solo sirvió de aporte para la operacionalización de la variable, sino
que también proporcionó las técnicas e instrumentos requeridos para la
recolección de datos.
En el mismo orden de ideas, se destaca lo importante que es para la
elaboración de un Programa de Seguridad y Salud Laboral, el hecho de
saber recolectar los datos, ya que, a los resultados obtenidos, se les hará un
riguroso análisis, para así llevar a cabo de manera exitosa el programa y
proponer las soluciones viables, para que los trabajadores se desenvuelvan

14
en un ambiente laboral adecuado, sano y seguro, evitando a su vez que
pongan en riesgo su integridad física.
Guanipa y Ollarves (2009), llevaron a cabo un Trabajo de Grado, cuyo
objetivo principal fue proponer un Programa de Seguridad y Salud Laboral
para la empresa JR Construcciones y Mantenimiento General, regido por la
norma NT-01-2008 de INPSASEL, con el fin mejorar las condiciones en
materia de seguridad y salud a las que son expuestos los trabajadores,
proporcionándoles información cuyo contenido aborda la señalización de las
áreas peligrosas, evitando así condiciones y actos inseguros, documentación
requerida para el uso adecuado de los equipos de protección personal . Esta
investigación se desarrolló bajo la modalidad de un diseño de campo, y se
adecuó al tipo de investigación descriptiva.
El aporte de este Trabajo de Grado, resalta en la estimación de los
costos asociados para la implantación del programa de seguridad y salud
laboral. Los cuales son derivados del gran aumento de enfermedades y
accidentes sufridos por trabajadores en el desarrollo de sus actividades en
las organizaciones, empresas e instituciones públicas.

Bases Teóricas

Seguridad y Salud en el Trabajo

Seguridad es el sentimiento de protección frente a carencias y peligros


externos que afecten negativamente la calidad de vida; en tanto y en cuanto
se hace referencia a un sentimiento, los criterios para determinar los grados
de seguridad pecarán de tener algún grado de subjetividad. En general, el
término suele utilizarse para hacer referencia al conjunto de medidas y
políticas públicas implementadas para guarecer a la población de
condiciones que pongan en riesgo la integridad física.

15
Por otra parte la salud laboral se entiende por la búsqueda del máximo
bienestar posible en el trabajo, tanto en la realización del trabajo como en las
consecuencias de este, en todos los planos, físico, mental y social. (Parra
2008).
Seguridad

Sentimiento de protección frente a carencias y peligros externos que


afecten negativamente la calidad de vida; en tanto y en cuanto se hace
referencia a un sentimiento, los criterios para determinar los grados de
seguridad pecarán de tener algún grado de subjetividad. En general, el
término suele utilizarse para hacer referencia al conjunto de medidas y
políticas públicas implementadas para guarecer a la población de
condiciones que pongan en riesgo la integridad física. (Solís, 2006)

Salud

La Organización Mundial de la Salud (OMS) define la salud como:


Un completo estado de bienestar en los aspectos físicos, mentales
y sociales” y no solamente la ausencia de enfermedad. Esta
definición forma parte de la Declaración de Principios de la OMS
desde su fundación en 1948. La salud debe entenderse como un
estado que siempre es posible de mejorar y que implica considerar
la totalidad de los individuos, relacionados entre sí y con el medio
ambiental en que viven y trabajan.

Salud Laboral

La salud laboral se preocupa de la búsqueda del máximo bienestar


posible en el trabajo, tanto en la realización del trabajo como en las
consecuencias de éste, en todos los planos, físico, mental y social. (Marín,
2008).

16
La salud laboral se construye en un medio ambiente de trabajo
adecuado, con condiciones de trabajo justas donde los trabajadores y
trabajadores desarrollen una actividad con dignidad y donde sea posible la
participación de los trabajadores.
Pero además de derechos, estos delegados requieren herramientas
apropiadas para desarrollar su labor: controlar la efectividad de la actividad
preventiva en su centro de trabajo y su empresa y presentar propuestas
fundamentadas en los conocimientos técnicos y las reivindicaciones
compartidas de los compañeros y compañeras.

Programa

Un programa se puede definir como el conjunto de objetivos, acciones


y metodologías establecidos para identificar, prevenir, controlar y solucionar
un problema determinado. (García y Lugo, 2009)

Programa de Seguridad y Salud Laboral

Un buen programa de seguridad se orienta al control y reducción de


los riesgos producidos por actividades realizadas que puedan producir
pérdidas financieras para la empresa, originadas bien sea por un acto
inseguro o una situación insegura, ocasionando daños en los empleados que
son víctimas de accidentes. Por consiguiente, un programa de seguridad no
es más que un subsistema de gestión. Al igual que otros programas de
gestión, el programa de seguridad está integrado por unos procedimientos,
normas y estrategias complementarios, y al igual que otros programas de
gestión, un programa de seguridad se mide por su rendimiento, esto es, por
su eficacia en la reducción de accidentes y de las pérdidas resultantes.
(Marín, 2010).

17
La seguridad en el lugar de trabajo está en función del control de los
peligros y los comportamientos inseguros, y este control es la función
primordial de la dirección. El programa de seguridad debe producir unos
beneficios complementarios consistentes en la reducción de los daños y de
los padecimientos en el lugar de trabajo (resultantes de las lesiones y
enfermedades crónicas y agudas) y en la consiguiente reducción de las
cargas financieras que los accidentes irrogan a la organización. Para
conseguir estos resultados, en un buen programa de seguridad se sigue la
orientación general de todas las técnicas de gestión consistente en la fijación
de objetivos, la supervisión del comportamiento y la corrección de
desviaciones. (García y Lugo, 2009).
El objetivo de un programa de seguridad, es reducir las pérdidas
causadas por accidentes. Además, producen efectos secundarios positivos:
por una parte, constituyen una inversión rentable para la industria, ya que el
ahorro suele exceder del coste, y por otra, contribuyen a mejorar la moral de
la empresa. Ciertamente, los incentivos contribuyen a mejorar el clima
general imperante en la organización y, por tanto, contribuir a incrementar la
productividad por encima de la ganancia debida a la reducción de
accidentes. (Figueroa, 2008)

Elementos del programa según la norma técnica NT-01-2008


La empleadora o el empleador es el principal responsable del control
de los procesos peligrosos existentes en el centro de trabajo.

Descripción del Proceso Productivo:


Descripción del Proceso Productivo (producción o servicios):
La empleadora o el empleador, cualquiera sea su naturaleza jurídica,
como paso inicial para la elaboración de un Programa de Seguridad y
Salud en el Trabajo, deberá efectuar la identificación de los procesos
peligrosos existentes, así como el diagnóstico de las necesidades del

18
centro de trabajo; acciones que deben ser realizadas con la participación
de las trabajadoras y los trabajadores, mediante el intercambio de
conocimientos, saber y experiencia adquirida al realizar sus actividades
laborales, es decir, el aprendizaje empírico adquirido por la trabajadora y
el trabajador por medio de su práctica laboral. Esta información,
recuperada y sistematizada mediante la discusión y validación del grupo
de trabajo, siendo el resultado de la sumatoria sus opiniones, con base en
la realidad del centro de trabajo.
Describir de forma precisa las etapas del proceso productivo, la forma de
organización del trabajo, así como los objetos y los medios involucrados
en cada una, entre otros aspectos: maquinarias, equipos, materia prima,
sustancias utilizadas, subproductos y sobrantes, disposición final de los
mismos, impacto ambiental, organización y división técnica del trabajo,
organigrama, diagrama de flujo, descripción de las etapas del proceso,
división de las áreas y departamentos, puestos de trabajo existentes,
herramientas utilizadas, tipo de actividad y la relación entre ellos.
La información recopilada debe ser validada por las trabajadoras y los
trabajadores.

Identificación del Proceso de Trabajo.


La empleadora o el empleador, por medio del Servicio de Seguridad y
Salud en el Trabajo, con la participación activa de las Delegadas y
Delegados de Prevención y el Comité de Seguridad y Salud Laboral,
efectuará la identificación del proceso de trabajo.
Se identificarán las condiciones asociadas al objeto de trabajo, medio de
trabajo y a la organización y división del trabajo, que pueden causar daño
la trabajadora o trabajador durante el desarrollo de las actividades
laborales, tomando en cuenta para ello la información aportada por las
trabajadoras y los trabajadores, considerando: condiciones inadecuadas y
equipo obsoletos en cada uno de los puestos de trabajo, número de

19
trabajadoras y trabajadores expuestos a sufrir cualquier tipo de
enfermedad y daños que pueda generar a la salud de las trabajadoras y
trabajadores.
Se efectuará la identificación de los riesgos siempre que:
Se inicie la elaboración del Programa de Seguridad y Salud en el
Trabajo.
Se diseñe, planifique e inicie una nueva actividad productiva.
Se creen proyectos para la construcción, funcionamiento,
mantenimiento y reparación de los medios, procedimientos y puestos
de trabajo, para que sean ejecutados con estricto cumplimiento a las
normas, criterios técnicos y científicos universalmente aceptados en
materia de salud, Higiene, Ergonomía y Seguridad en el Trabajo, a los
fines de eliminar o controlar al máximo técnicamente posible los
riesgos.
Se generen cambios en los equipos de trabajo, sustancias o
preparados químicos diferentes a los habituales, se introduzcan
nuevas tecnologías o se modifique el acondicionamiento de los
lugares de trabajo.
Se cambien las condiciones de trabajo, al modificarse algún aspecto
relativo a las instalaciones, organización o al método de trabajo.
Se detecten daños en la salud de las trabajadoras o los trabajadores.
Se aprecie que las actividades de prevención son inadecuadas o
insuficientes.
Se identifiquen nuevos riesgos y procesos peligrosos por la
trabajadora o el trabajador.
Sea requerido por las Delegadas y Delegados de Prevención, el
Comité de Seguridad y Salud Laboral, las trabajadoras y los
trabajadores en general.
Y otros donde se considere necesario o cuando el Instituto Nacional
de Prevención, Salud y Seguridad Laborales (INPSASEL), lo advierta,

20
recomiende, indique u ordene, a través de las actuaciones de los
funcionarios y funcionarias de inspección.
La metodología de caracterización del proceso productivo (producción o
servicios), de trabajo e identificación de los procesos peligrosos
existentes, establecida en la presente norma quedará sujeta a
modificación o alternada con otros esquemas metodológicos, siempre y
cuando contribuyan a la mejora de la seguridad y salud en el trabajo, con
la participación activa, protagónica de las trabajadoras y los trabajadores
siempre y cuando resulte más favorables a los mismos, sea propuesto y
aprobado previamente por el INPSASEL.

Política de Seguridad y Salud en el Trabajo y su Declaración:


De su Contenido:
Ser específicas a las características del centro de trabajo.
Ser precisa y redactada con claridad para su fácil comprensión.
Ser difundida con fácil acceso a las trabajadoras y los trabajadores.
Asumidas y difundidas en todos los ámbitos del centro de trabajo.
Ser revisada periódicamente (anualmente), para constatar su vigencia por
el Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo y el Comité de Seguridad y
Salud Laboral.

De los Principios y Objetivos:


La protección de la vida y salud de las trabajadoras y los trabajadores del
centro de trabajo, a través de la prevención de accidentes de trabajo,
enfermedades ocupacionales e incidentes relacionados con el trabajo.
Ser coherente con otras políticas de la organización (tales como la política
de la calidad, ambiental, entre otras.)
Asegurar el estricto cumplimiento de leyes, reglamentos, normas y
procedimientos relacionados con la seguridad y salud en el trabajo.

21
Garantizar que a las trabajadoras y a los trabajadores, Delegadas y
Delegados de Prevención, sindicatos, sean consultados y participen
activamente en el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud del centro de
trabajo.
Contar con los recursos financieros suficientes para su ejecución.
La empleadora o el empleador por medio del Servicio de Seguridad y
Salud en el Trabajo, elaborará la política de seguridad y salud en el
trabajo, con la participación, consulta previa al Comité de Seguridad y
Salud Laboral. Ésta será expuesta por escrito, señalando claramente los
objetivos específicos para alcanzar la prevención de incidentes,
accidentes de trabajo y enfermedades ocupacionales, así como el
compromiso de mejora continua para garantizar condiciones de trabajo
seguras y saludables.

Planes de Trabajo para Abordar los Riesgos Peligrosos:


De la Estructura de los Planes de Trabajo.
Los planes de trabajo deberán responder estrictamente a los riegos
peligrosos identificados, según lo establecido en los puntos anteriores.
Cada uno de los planes debe definir claramente los siguientes aspectos:
Objetivos, metas y alcance
Frecuencia de ejecución de las actividades.
Personal involucrado y responsabilidades en cada una de las
actividades.
Procedimiento de ejecución de actividades previstas en el plan,
especificando las acciones a ser desarrolladas desde los puntos de
vista preventivo, correctivo, predictivo y divulgativo, como
consecuencia de la información generada.
Formulario, instrumentos diseñados y recursos necesarios para la
ejecución de las actividades.

22
El Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo, es el responsable de
diseñar y elaborar los planes de trabajo que conforman el Programa de
Seguridad y Salud en el Trabajo, el cual deberá ser sometido a revisión y
Aprobación del Comité de Seguridad y Salud Laboral, las Delegadas y los
Delegados de Prevención para su posterior aprobación y registro por el
INPSASEL.

Del Contenido de los Planes de Trabajo:


La estructura de los planes de trabajo deberá contar como mínimo con los
siguientes componentes:
Educación e Información.
La empleadora o empleador, a través del Servicio de Seguridad y
Salud en el Trabajo, deberá diseñar, planificar, organizar y ejecutar un
programa de educación e información preventiva, en materia de
seguridad y salud en el trabajo con su respectivo cronograma de
ejecución, que establezca como mínimo 16 horas trimestrales de
educación e información por cada trabajadora y trabajador que
participen en el proceso productivo o de servicio, independientemente
de su condición.
El programa de educación e información preventiva, debe responder a
las necesidades detectadas y su número de horas aumentará de
acuerdo a las horas extra presentes en la actividad de trabajo;
determinando la fecha, lugar, temática, facilitador, espacio físico y
grupos a formar (Dándole prioridad a las trabajadoras y los
trabajadores que estén expuestos a mayor riesgo en el centro de
trabajo).
La empleadora o el empleador, deberá proporcionar a las trabajadoras
y los trabajadores, Educación en materia de seguridad y salud en el
trabajo dentro de su jornada de trabajo.

23
La educación debe ser teórica y práctica, suficiente, adecuada y
periódica, sobre los riesgos y riesgos peligrosos, previa a realizar las
tareas que le sean asignadas, así como los posibles daños a la salud
que estos podrían generar y las medidas de prevención para evitar
accidentes de trabajo y enfermedades ocupacionales.

Inducción a Nuevos Ingresos y cambios o Modificación de


Tareas/Puestos de Trabajo:
Información verbal, escrita y práctica, dando recorridos en el centro de
trabajo sobre los procesos peligrosos existentes y los asociados a la
actividad, que puedan afectar la seguridad, salud de las trabajadoras y
los trabajadores.
Información verbal y por escrito de los principios de la prevención de
las condiciones inseguras o insalubres existentes en el lugar de
trabajo, procedimiento seguro de trabajo acorde a las actividades a
desarrollar.

Procesos de Inspección.
La empleadora o el empleador está en la obligación de realizar
inspecciones en los sitios de trabajo a través de los Servicios de
Seguridad y Salud en el Trabajo, conjuntamente con el Comité de
Seguridad y Salud Laboral, las trabajadoras y los trabajadores,
Delegadas y Delegados de Prevención, con el propósito de identificar
condiciones inseguras e insalubres para establecer los controles
pertinentes al caso y las mejoras inmediatas. Se debe considerar las
instalaciones, máquinas, sustancias, herramientas y equipos utilizados
en las áreas de trabajo, las actividades desarrolladas en las mismas,
los procesos productivos o procesos de trabajo; así como también en
la estadísticas de accidentabilidad y morbilidad, resultado de

24
anteriores inspecciones y acciones de mejoras en base a las
necesidades de las trabajadoras y los trabajadores.
La empleadora o el empleador debe elaborar un cronograma de
inspecciones, el cual contemple como mínimo: elemento a
inspeccionar, área o departamento, frecuencia, fecha, responsable,
acciones a realizar, comprobación de eficiencia de la acción (firma y
fecha).
La empleadora o empleador, a través del Servicio de Seguridad y
Salud en el Trabajo, debe diseñar los instrumentos a aplicar en las
inspecciones, donde se contemple cada uno de los elementos
existentes en la actividad productiva, tales como: maquinarias,
equipos, herramientas manuales y eléctricas, medios de manipulación,
transporte y almacenamiento, escaleras, rampas, instalaciones civiles
y eléctricas, sistema de detección, alarma y extinción de incendio
colectivo, señalizaciones, servicios de saneamiento básico, equipos de
protección personal y cualquier objeto o medio de trabajo susceptible
de originar daños a la salud de las trabajadoras y los trabajadores.
Las observaciones encontradas en las inspecciones, deberán ser
discutidas con prontitud en el seno del Comité de Seguridad y Salud
Laboral, para tomar las acciones correctivas y su comprobación
conjuntamente con el Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo y la
empleadora o el empleador.
La empleadora o el empleador, a través del Servicio de Seguridad y
Salud en el Trabajo, con la participación de las Delegadas y
Delegados de Prevención, debe realizar un informe que contemple los
resultados de las inspecciones realizadas, determinando medidas
correctivas, incumplimiento y tiempo estipulado para las correcciones
que han de aplicarse.

25
Monitoreo y Vigilancia Epidemiológicas de los Riesgos Peligrosos.
La empleadora o el empleador en función a los resultados obtenidos
en la identificación de los procesos peligrosos realizada, en conjunto
con las trabajadoras y los trabajadores, deberá aplicar las mediciones
ambientales correspondientes, de ser el caso. En este sentido,
efectuará monitoreos ocupacionales, monitoreos ambientales, para
determinar la concentración ambiental de la sustancia en cuestión o el
nivel de intensidad del fenómeno físico, realizar monitoreos sobre
indicadores biológicos de exposición, a fin de mantener un registro
actualizado de las condiciones de trabajo, para establecer acciones
preventivas y de control, garantizando así a las trabajadoras y los
trabajadores condiciones de seguridad, salud y bienestar.
También son mecanismos aplicables al sistema de monitoreo y
vigilancia epidemiológica de riesgos peligrosos, la implementación
sistemática de los programas de control preventivo y correctivo de las
maquinarias, materiales y procesos de trabajo peligrosos.
El Comité de Seguridad y Salud Laboral debe participar en la
elaboración, aprobación, puesta en marcha y evaluación de los
mecanismos aplicados en el monitoreo y vigilancia epidemiológica de
los procesos peligrosos de la empresa o centro de trabajo.
Se pondrán en práctica las medidas preventivas emanadas de las
evaluaciones y otras fuentes, tomando en cuenta los aspectos
tipificados en las Normas COVENIN y el Reglamento de las
Condiciones de Higiene y Seguridad en el Trabajo, hasta tanto se
creen en el INPSASEL, las Guías Técnicas de Prevención y Normas
Técnicas referidas a la materia.

26
Monitoreo y Vigilancia Epidemiológica de la Salud de los
Trabajadores y Trabajadoras.
La empleadora o el empleador deberá, a través del Servicio de
Seguridad y Salud en el Trabajo, con la participación de las Delegadas
y los Delegados de Prevención, establecer un sistema general de
vigilancia de la salud de las trabajadoras y los trabajadores; el cual
comprende: el registro, análisis, interpretación y divulgación
sistemática, derivada de las evaluaciones individuales, colectivas de la
salud de las trabajadoras y los trabajadores, que de forma permanente
forman parte de los elementos de vigilancia en el trabajo, así como
también, los datos derivados del registro de incidentes y accidentes de
trabajo y enfermedades ocupacionales.
Las Delegadas y los Delegados de Prevención, así como las
trabajadoras y los trabajadores, tienen derecho a estar informados por
el Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo sobre: las estadísticas
de accidentabilidad, las enfermedades comunes y ocupacionales, las
lesiones que afecten a las trabajadoras y los trabajadores, las políticas
diseñadas, las acciones necesarias enfocadas a la promoción y
divulgación sobre las estadísticas del centro de trabajo. Las
estadísticas deberán ser publicadas mensualmente, manteniendo los
principios de confidencialidad de las trabajadoras y los trabajadores.
Los parámetros a seguir en cuanto a la realización de los exámenes
preventivos de salud de las trabajadoras y los trabajadores, como
función del Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo, se regirá por
lo establecido en la Norma Técnica de Servicio de Seguridad y Salud
en el Trabajo.

27
Monitoreo y Vigilancia de la Utilización del Tiempo Libre de las
Trabajadoras y Trabajadores.
La empleadora o el empleador deberá por medio del Servicio de
Seguridad y Salud en el Trabajo, desarrollar e implementar un sistema
de vigilancia permanente, sistemático donde se considere: jornada de
trabajo, horas extras laboradas, hora de descanso dentro de la
jornada, días de descanso obligatorio, días de descanso obligatorio
disfrutados efectivamente, días de descanso convencionales, días de
descanso convencionales disfrutados efectivamente, número de días
de vacaciones, número de días de vacaciones disfrutados
efectivamente, que garantice la utilización del tiempo libre de las
trabajadoras y los trabajadores, como la aplicación de los planes para
la recreación y turismo como herramientas para fortalecer la calidad
de vida de las trabajadoras y los trabajadores.
Los programas de recreación, utilización del tiempo libre, descanso y
turismo social, se regirán por los lineamientos establecidos por el
Instituto Nacional de Capacitación y Recreación de los Trabajadores y
el Instituto Nacional de Prevención Salud y Seguridad Laborales.

Reglas, Normas y Procedimientos de Trabajo Seguro y Saludable.


La empleadora o el empleador deberá establecer un sistema de
información, amplio y comprensible, para las trabajadoras y los
trabajadores, contentivo de los medios didácticos, que contribuyan al
conocimiento de los riesgos peligrosos, la forma de protegerse de
ellos, mediante el establecimiento de reglas, normas y procedimientos
ejecutados con estricta sujeción a las normas, criterios técnicos y
científicos universalmente aceptados en materia de salud, higiene,
ergonomía y seguridad en el trabajo. Estas deberán ser publicadas en
las diferentes áreas y puestos de trabajo, con el fin de ser analizadas y
visualizadas por las trabajadoras y los trabajadores.

28
Características básicas:
Las reglas, normas y procedimientos son necesarios para
promover la prevención de accidentes y enfermedades
ocupacionales del centro de trabajo; deben ser claras, concretas,
breves y elaboradas por el Servicio de Seguridad y Salud en el
Trabajo, las trabajadoras y los trabajadores, y el Comité de
Seguridad y Salud Laboral.
Las reglas en su propósito y forma deberán tener carácter
mandatario permanente.
Las normas en su propósito son de obligatorio cumplimiento,
sujeta a modificaciones por cambios tecnológicos en el tiempo.
Los procedimientos en su propósito y forma de enunciado deberán
tener una base técnica fundamentada en el conocimiento y la
experiencia de las trabajadoras y trabajadores, del Servicio de
Seguridad y Salud en el Trabajo, y del Comité de Seguridad y
Salud Laboral, cuya finalidad será plantear la ejecución eficaz y
segura de una determinada actividad.
Las normas y procedimientos deberán mantenerse actualizadas.

Dotación de Equipos de Protección Personal y Colectivo.


La empleadora o el empleador, en cumplimiento del deber general de
prevención, protección de la vida y la salud en el trabajo, debe
establecer políticas y ejecutar acciones que permitan el control total de
las condiciones inseguras e insalubres de trabajo, estableciendo como
prioridad el control en la fuente u origen. En caso de no ser posible, se
deberán utilizar las estrategias de control en el medio y controles
administrativos, dejando como última instancia y cuando no sea
posible la utilización de las anteriores estrategias o como
complemento de las mismas la utilización de Equipos de Protección
Personal (EPP) de acuerdo a los riesgos peligrosos existentes, en

29
concordancia, a lo establecido en el artículo 62 de la Ley Orgánica de
Prevención, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo publicada en
Gaceta Oficial N° 38.236, del 26 de julio de 2005.
La empleadora o el empleador, deberá suministrar gratuitamente los
equipos de protección personal, que deben reunir las siguientes
condiciones:
Dar adecuada protección particular para lo cual fue diseñado.
Ser confortable cuando lo usa una trabajadora o trabajador.
Ajustarse cómodamente sin interferir en los movimientos naturales
del usuario.
Ser resistentes.
Ser de fácil aplicación de medidas antisépticas que no les
deterioren y de fácil limpieza dependiendo de sus características.
Llevar la marca de fábrica a fin de identificar su fabricante, su
descripción y sus especificaciones técnicas.
Las trabajadoras y los trabajadores deben ser formados para su
uso, cuidado y mantenimiento.
La empleadora o empleador deberá llevar un registro
sistematizado, dejando constancia por escrito de la entrega y
recepción de los mismos.
Los equipos de protección personal deberán estar certificados de
acuerdo a las normas establecidas para brindar la protección
requerida.
La dotación de los equipos de protección personal sólo se
realizará previo análisis de los procesos peligrosos y acciones
sobre la fuente, que permita la búsqueda de equipos con
especificaciones técnicas que cumplan con los niveles de
protección requeridos.
Establecer criterios para la periodicidad de las dotaciones de los
equipos de protección personal.

30
Los equipos de protección personal deben ser sometidos a
pruebas e inspecciones periódicas que permitan evaluar sus
condiciones y uso.
Las trabajadoras y los trabajadores, asociadas y asociados,
participarán activamente en la selección de los equipos de
protección personal, conjuntamente con el Servicio de Seguridad y
Salud en el Trabajo.

Atención Preventiva en Salud de las Trabajadoras y Trabajadores.


La empleadora o el empleador, deberá establecer a través del Servicio
de Seguridad y Salud en el Trabajo, un programa de vigilancia de
salud de las trabajadoras y los trabajadores, garantizando el derecho
al trabajo, la salud y la vida, a través del reconocimiento preventivo del
médico o médica en la evaluación de los efectos de las condiciones de
trabajo, sin que esto implique cualquier tipo de discriminación durante
la verificación del estado de salud de las trabajadoras y los
trabajadores.
El Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo está en la obligación de
otorgar originales, a las trabajadoras y los trabajadores de los
resultados de las evaluaciones médicas ocupacionales, dentro de las
veinticuatro (24) horas siguientes a su obtención, resguardando copias
fotostáticas en la Historia Medica Ocupacional, garantizando la
confidencialidad de éstos frente a terceros, salvo autorización escrita
por las trabajadoras y los trabajadores, solicitando lo contrario. Los
resultados de las evaluaciones servirán de base para la planificación
de acciones en la relación causa- efecto dentro del ambiente de
trabajo.
El Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo, será el encargado de
velar por el cumplimiento de esta vigilancia de salud de las

31
trabajadoras y trabajadores, considerando lo establecido en la Norma
Técnica sobre los Servicios de Seguridad y Salud en Trabajo.
A los efectos de proteger la integridad, dignidad, derecho al trabajo y
las oportunidades de empleo, no podrán practicarse como requisito a
las solicitudes de empleo o para continuar con la actividad laboral:
Pruebas de anticuerpos contra el VIH, sin el consentimiento libre,
expreso y manifiesto de la persona, de conformidad con lo
establecido en el artículo 2 de la Resolución N° SG-439 del
Ministerio de Salud, del 26 de Agosto de 1994, publicada en la
Gaceta Oficial de la República de Venezuela N° 35.538 de fecha
02 de septiembre de 1994.
Pruebas de embarazo.

Planes de Contingencia y Atención de Emergencias.


En todo centro de trabajo, explotación o faena, deberá existir un plan
de contingencia y atención de emergencias y urgencias, teniendo en
cuenta las características de los procesos, el tamaño y su actividad,
así como la posible presencia de personas ajenas a los mismos, a los
fines de la adopción de las medidas necesarias para su mitigación y
control.
La empleadora o empleador, a través del Servicio de Seguridad y
Salud en el Trabajo, deberá organizar los sistemas de atención de
primeros auxilios, transporte de lesionados, atención médica de
emergencia necesaria, respuestas y planes de contingencia. En este
sentido, se definirán los lineamientos para que de una forma científica,
metodológica y técnica, se identifiquen, evalúen y determinen los
probables escenarios y secuencialmente sean desarrollados los
planes para control de las contingencias, con definición de estrategias,
procedimientos, métodos, técnicas y con la utilización óptima de los
medios disponibles, en donde deben considerarse todas las variables

32
involucradas, con establecimiento exacto de funciones y
responsabilidades en cada etapa, que se adapte fácilmente a
cualquier tipo de instalación y proceso.

Recursos Económicos Precisos para la Consecución de los


Objetivos Propuestos.
La empleadora o el empleador debe asignar una partida
presupuestaria anualmente que constituirá los recursos económicos
necesarios, para lograr el fiel cumplimiento de lo expresado en los
objetivos y la planificación de su Programa de Seguridad y Salud en el
Trabajo; para ello deberá señalar todas las inversiones previstas en
esta materia, cuantificando las unidades requeridas, precio unitario y
costo total de las acciones.

Ingeniería y Ergonomía.
La empleadora o el empleador deberá adecuar los métodos de
trabajo, así como las máquinas, herramientas y útiles usados en el
trabajo, a las características psicológicas, cognitivas, culturales,
antropométricas de las trabajadoras y los trabajadores, a fin de lograr
que la concepción del puesto de trabajo permita el desarrollo de una
relación armoniosa entre la trabajadora trabajador y su entorno
laboral.
La empleadora o el empleador deben implantar los cambios
requeridos, tanto en los puestos de trabajo existentes, como al
momento de introducir nuevos equipos, tecnología o métodos de
organización de trabajo, previa realización del estudio de puesto de
trabajo.
La empleadora o el empleador debe llevar un registro de las
características fundamentales de los proyectos de nuevos medios y
puestos de trabajo o la remodelación de los mismos, y están en la

33
obligación de someterlos a consideración del Comité de Seguridad y
Salud Laboral y del Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo, así
como del INPSASEL para su correspondiente aprobación.
La empleadora o el empleador deben diseñar un programa de
mantenimiento preventivo, predictivo y correctivo a las máquinas,
equipos y herramientas del centro de trabajo.

De la Investigación de Accidentes de Trabajo y de Enfermedades


Ocupacionales.
De los accidentes de trabajo.
La empleadora o el empleador, a través del Servicio de Seguridad y Salud
en el Trabajo, luego de la ocurrencia del accidente de trabajo, en conjunto
con las Delegadas o Delegados de Prevención, deberá activar su
investigación, previa notificación y declaración ante el INPSASEL, según
lo previsto en el artículo 73 de la Ley Orgánica de Prevención,
Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo publicada en la Gaceta Oficial
N° 38.236, del 26 de julio de 2005, y los artículos 83 y 84 del Reglamento
Parcial de la LOPCYMAT, publicado en Gaceta Oficial N° 38.596 del 02
de Enero de 2007, conteniendo como mínimo:
La recopilación de la información, en la cual se contemplará: toma de
datos en el sitio y de manera inmediata, siempre que sea posible;
realizar todas las indagaciones precisas de los posibles testigos
individualmente; evitar juicios de valor, sin buscar responsabilidades
sino hechos; analizar los aspectos técnicos y organizacionales del
entorno que puedan ayudar a las conclusiones y reconstrucción del
accidente del modo más objetivo.
Análisis del accidente: una vez obtenida la información se
determinarán las causas inmediatas y básicas que dieron origen al
accidente, como consecuencia de la reconstrucción e investigación

34
efectuada, donde se deben señalar todas aquellas que se considere
que hayan tenido relación con el hecho.
Medidas de prevención: se indicarán los puntos críticos que, ante todo
lo sucedido, se considere necesario corregir para evitar su ocurrencia,
diseñando métodos y modificaciones de condiciones de trabajo que
sean requeridos.

De la Investigación de la Enfermedad Ocupacional.


El Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo tiene la función de
investigar la enfermedad ocupacional, con el fin de explicar lo sucedido y
adoptar los correctivos necesarios, siguiendo las pautas indicadas en la
Norma Técnica para la Declaración de la Enfermedad Ocupacional.

Procesos Peligrosos

Betancourt (1995) define procesos peligrosos de la siguiente manera:


Es “proceso” en la medida que no surgen de la nada, son
dinámicos, dependen de las características de los elementos del
proceso de trabajo y cambian de acuerdo a las particularidades
del trabajo. Son “peligrosos” porque atentan contra la salud y el
bienestar de los trabajadores, lo hacen, además de diversas
maneras.

¿Cómo determinar los Riesgos Peligrosos?

Raramente se consigue, sí acaso, una causa sencilla para una


situación peligrosa o un evento peligroso. Aunque la causa inmediata resulte
ser una simple falla de un equipo o un error humano, otros eventos habrán
de ocurrir para permitir el desarrollo de un accidente. Tales eventos incluyen
fallas no detectadas de los equipos de protección, problemas ergonómicos y
hasta de organización, en los cuales a la seguridad no se le ha dado la
prioridad adecuada. (Figueroa, 2008)

35
En muchas maneras, la identificación de un peligro es la parte más
importante dentro de cualquier proceso de valoración de riesgos. De
cualquier forma, para poder llevar a cabo dicha identificación es necesario
tener una definición precisa de los equipos envueltos en el proceso en
suficiente detalle. El conocimiento completo del uso proyectado del equipo y
su previsible mal uso resultan de primordial importancia para completar este
paso.
Un proyecto o proceso tiene un diseño de seguridad aceptable cuando
se juzga que las medidas preventivas adecuadas han sido tomadas. El
término de "Medidas Adecuadas" se refiere a procedimientos de seguridad
en Ingeniería, producción, operación y mantenimiento generalmente
aceptados en relación con el riesgo envuelto. Este riesgo puede considerarse
como de daño a personas, Instalaciones o ambiente.
Por lo anteriormente expuesto, se puede decir que la mejor manera de
determinar un proceso peligroso, es manteniendo una inspección constante
tanto a los equipos, como a los empleados, presentes en la empresa. Una
vez determinados los riesgos peligrosos, se detectan los riesgos presentes
en los mismos y es de esta forma que se evitan las lesiones, accidentes e
incidentes.
Claro está que una forma de dar a conocer un riesgo, con el objetivo
de prevenir un accidente, como se mencionó anteriormente, es a través de
fomentar la información necesaria en las distintas áreas de la empresa,
manteniendo a todo el personal que labora en la empresa, al tanto de lo que
en ella ocurre. (Figueroa, 2008).

Riesgos

Riesgo se define como la probabilidad de que ocurra un daño, sin


embargo el término riesgo no abarca en su totalidad todos los elementos que
intervienen en la aparición de dicho daño en el ámbito laboral. El término

36
riesgo es un concepto que minimiza el proceso salud-trabajo-enfermedad.
(Figueroa, 2008). Algunos factores de riesgos se pueden observar la
tabla 1.
Tabla 1. Factores de Riesgos

FACTORES DE RIESGO DEFINICION


Condiciones generales e Protección climática adecuada,
infraestructura sanitaria del disponibilidad de instalaciones sanitarias,
local de trabajo. de agua potable, de comedores.
Condiciones que influyen en los
accidentes, incluyendo las características
de máquinas, equipos y herramientas,
Condiciones d seguridad seguridad general del local y del espacio
de trabajo y riesgos de las fuentes de
energía.

Condiciones físicas del trabajo, que


pueden ocasionar accidentes y
Riesgo del ambiente físico enfermedades. Por ejemplo, ruido,
vibraciones, condiciones de temperatura,
entre otros.
Exposición directa a contaminantes
Riesgos de contaminación químicos o biológicos, por ser parte del
química y biológica proceso de trabajo.
 Exigencias de las tareas sobre los
individuos: esfuerzo físico, posturas de
Carga de trabajo trabajo, manipulación de carga,
exigencias de concentración, entre otros
 Exigencias de las tareas sobre los
individuos: esfuerzo físico, posturas de
Organización del trabajo trabajo, manipulación de carga,
exigencias de concentración, entre otros.
Fuente: Figueroa, (2008)

37
Figueroa, (2008). Los Tipos de Riesgos son:

Riesgos Ambientales / Naturales


Terremoto: Sacudida del terreno que se produce debido al choque de las
placas tectónicas y a la liberación de energía en el curso de una
reorganización brusca de materiales de la corteza terrestre al superar el
estado de equilibrio mecánico
Inundaciones: Ocupaciones por parte del agua de zonas que
habitualmente están libres de ésta, bien por desbordamiento de ríos y
ramblas, por subida de las mareas por encima del nivel habitual o por
avalanchas causadas por tsunamis.
Tormentas y Descargas eléctricas: fenómenos atmosféricos más
espectaculares, y a veces pueden llegar a ser muy virulentos. Las
tormentas se producen por los cumulonimbos, nubes que se desarrollan
cuando la atmósfera está inestable.
Epidemia: Descripción en la salud comunitaria que ocurre cuando una
enfermedad afecta a un número de individuos superior al esperado en
una población durante un tiempo determinado.
Incendios de vegetación: Son aquellos generados principalmente como
consecuencia de cuatro acciones del hombre: actividades agrícolas,
pecuarias, quema de basura e incendios intencionales.
Huracanes: Es el más severo de los fenómenos meteorológicos
conocidos como ciclones tropicales. Estos son sistemas de baja presión
con actividad lluviosa y eléctrica cuyos vientos rotan anti horariamente en
el hemisferio Norte.

Riesgos Sociales/Financieros
Conflictos laborales, las relaciones de trabajo generan con frecuencia
hechos y omisiones que afectan su curso normal, originando diferencias
de distinta naturaleza, denominadas conflictos. Que no son más que las

38
disputas de derecho o de interés que en ocasión del hecho social trabajo,
se suscitan entre empleadores, empleados y el estado. Actos criminales:
conductas, acciones u omisiones típicas (tipificada por la ley), antijurídica
(contraria a Derecho), culpable y punible.
Conflictos del Entorno

Riesgos Tecnológicos / Operacionales


Insumos y Productos defectuosos: Son aquellos que no ofrezca la
seguridad que cabría legítimamente esperar, teniendo en cuenta todas las
circunstancias y, especialmente, su presentación, el uso razonablemente
del mismo y el momento de su puesta en marcha.
Incendios: Ocurrencias de fuego no controlada que pueden abrasar algo
que no está destinado a quemarse. Puede afectar a estructuras y a seres
vivos.
Explosión: Liberación súbita de gas a alta presión en el ambiente. Súbita
porque la liberación debe ser lo suficientemente rápida de forma que la
energía contenida en el gas se disipe mediante una onda de choque. A
alta presión porque significa que en el instante de la liberación de la
presión del gas es superior a la de la atmósfera circundante.
Una explosión puede resultar de una sobre presión de un contenedor o
estructura por medios físicos (rotura de un globo), medios fisicoquímicos
(explosión de una caldera) o una reacción química (combustión de una
mezcla de gas).
Derrames: Porciones de líquidos o de un árido que se desperdician al
medirlos o que se sales y pierdes del recipiente que los contiene.

Definición de Términos Básicos

Accidente de Trabajo: Todo suceso que produzca en la trabajadora o el


trabajador, una lesión funcional o corporal, permanente o temporal, inmediata

39
o posterior, o la muerte, resultante de una acción que pueda ser determinada
o sobrevenida en el curso del trabajo, por el hecho o con ocasión del trabajo.
(Chávez A., 2005)

Actividad: Es la intervención del ser humano que opera interactuando entre


objeto y medios de trabajo, es decir, la inversión física e intelectual de la
trabajadora o el trabajador, que incluye las tareas con su conjunto de
operaciones y acciones realizadas, para cumplir con la intención de trabajo,
donde existe la interacción dinámica con el objeto que ha de ser
transformado y los medios (herramientas, máquinas, equipos, entre otros)
que intervienen en dicha transformación. (Norma Técnica para la Elaboración
del Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo, 2008).

Acto Inseguro: Un acto inseguro puede entenderse como las fallas, olvidos,
errores u omisiones que hacen las personas al realizar un trabajo, tarea o
actividad y que pudieran ponerlas en riesgo de sufrir un accidente. (Chávez,
2005).

Análisis de Riesgo: Se define como el proceso de estimar la probabilidad de


que ocurra un acontecimiento y la magnitud probable de efectos adversos,
en la seguridad, salud, medio ambiente y/o bienestar público, durante un
lapso específico; determinado en este caso por el periodo de ejecución y
operación del proyecto.( Chávez, 2005).

Enfermedad ocupacional: Se entiende por enfermedad ocupacional, los


estados patológicos contraídos o agravados con ocasión del trabajo o
exposición al medio en el que el trabajador o la trabajadora se encuentra
obligado a trabajar, tales como los imputables a la acción de agentes físicos
y mecánicos, condiciones di ergonómicas, meteorológicas, agentes químicos,
biológicos, factores psicosociales y emocionales, que se manifiesten por una

40
lesión orgánica, trastornos enzimáticos o bioquímicos, trastornos funcionales
o desequilibrio mental, temporales o permanentes. (Ley Orgánica de
Prevención, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo, 2005).

Lesiones: Efectos negativos en la salud por la exposición en el trabajo a los


procesos peligrosos, condiciones peligrosas y condiciones inseguras e
insalubres, existentes en los procesos productivos. INPSASEL (NT-01-2008).

Medio Ambiente de Trabajo: Los lugares, locales o sitios, cerrados o al aire


libre, donde personas presten servicios a empresas, centros de trabajo,
explotaciones, faena y establecimientos, cualquiera sea el sector de actividad
económica; así como otras formas asociativas comunitarias de carácter
productivo o de servicio; o de cualquier otra naturaleza, sean públicas o
privadas. Asimismo, son las situaciones de orden socio-cultural, de
organización del trabajo y de infraestructura física que de forma inmediata
rodean la relación hombre y mujer - trabajo, condicionando la calidad de vida
de las trabajadoras o trabajadores y la de sus familias.

Política Preventiva: Es la voluntad pública y documentada de la empleadora


o el empleador de expresar los principios y valores sobre los que se
fundamenta la prevención, para desarrollar el Programa de Seguridad y
Salud en el Trabajo. (INPSASEL, 2008)

Sistema de Variable

Guevara, (2008) define a la variable como “todo aquel elemento


susceptible de cambios, con relación al mismo o a diferentes objetos”.
En el mismo orden de ideas Arias, (2012) señala que la variable “es
una característica o cualidad; magnitud o cantidad, que puede sufrir cambios,

41
y que es objeto de análisis, medición, manipulación o control en una
investigación” (p. 57).
En este sentido el sistema de variables de esta investigación se
visualiza en el cuadro 2, de la siguiente manera: Se tomó en cuenta como
variable la Seguridad y Salud Laboral, para después proceder con la
definición conceptual de cada una de las mismas, posteriormente se
establecen las cuatro dimensiones a considerar, que en este caso son la
Seguridad, los Procesos, el Personal y las Maquinarias y Equipos, una vez
conocidas las dimensiones, se presentan los indicadores para cada
dimensión.
En el caso de la seguridad, los indicadores a tomarse en cuenta son:
la política, las vías de escape, la señalización y el comité. Para los Procesos
que se realizan dentro de la empresa, se presentan como indicadores: el
Equipo de Protección Personal, los procesos peligrosos, riesgos físicos,
químicos y biológicos.
En el mismo sentido se implantaron indicadores para el personal
como: las condiciones, los riesgos disergonomicos, el orden de limpieza y las
inspecciones. Ahora bien, se presenta de manera gráfica, el Sistema de
Variables ya descrito. (Ver Tabla 2)

Tabla 2. Sistema de Variables


Variable Definición conceptual Dimensiones indicadores Ítem
Seguridad es el Seguridad Leyes, 1,2,3,4,5,6,
sentimiento de descanso, 7,8,9,10,11,
protección frente a trabajadores, 12,13,14,15
carencias y peligros horas extras, ,16,17, 19,
externos que afecten Ley Orgánica 20, 21
negativamente la del trabajo, 22
calidad de vida; en Seguro social,
tanto y en cuanto se Ince
hace referencia a un Procesos Programa de 18
sentimiento, los criterios Prevención, 26
para determinar los Equipos de
grados de seguridad protección
pecarán de tener algún personal
Seguridad grado de subjetividad. Esfuerzos físicos, 23

42
y En general, el término Personal Embarazo, 24
Salud suele utilizarse para Estado de
laboral hacer referencia al gravidez
conjunto de medidas y Equipo de 25
políticas públicas protección
implementadas para personal
guarecer a la población Inspecciones
de condiciones que
Capacitación de
pongan en riesgo la los trabajadores
integridad física.
Por otra parte salud
laboral se entiende por Notificación de
la búsqueda del riesgo
máximo bienestar
posible en el trabajo,
tanto en la realización
del trabajo como en las
consecuencias de éste,
en todos los planos,
físico, mental y social.
(Parra, 2008).
Fuente: Lugo (2014)

43
CAPÍTULO III

MARCO METODOLÓGICO

En este capítulo se detalla el cómo se realizó el estudio para


responder al problema planteado, por ello se especifica el tipo y diseño de la
investigación, la población y muestra objeto de estudio, las técnicas e
instrumentos de recolección de datos, las técnicas de procesamiento y
análisis de datos y la fases de la investigación.

Tipo de Investigación
Por el hecho de presentar una propuesta se enfoca como un proyecto
factible, el cual según UPEL (2010) este tipo de trabajo, consiste en la
investigación, elaboración y desarrollo de un modelo operativo viable para
solucionar problemas.
Además la investigación se realizó también de forma de investigación
de campo con carácter descriptivo ya que según la UPEL (2006) la
investigación de campo está definida como el análisis sistemático de
problemas en realidad, con el propósito bien sea describirlos, interpretarlos,
entender su naturaleza de factores constituyentes.

Diseño de la Investigación
Para realizar el diseño de un programa de seguridad y salud laboral
para el Instituto de Previsión Social de los Profesores de la Universidad
Nacional Experimental Francisco de Miranda bajo la norma técnica
INPSASEL, requiere inicialmente de una investigación documental que
consiste según Arias (2012), en la obtención y análisis proveniente de
materiales impresos u otro tipo de documentos (p. 47).

44
Se tiene pues que asumiendo las características del problema objeto
de estudio y al proyecto planteado se empleó el Diseño Documental y de
campo, ya que se analizaron, discutieron e interpretaron las observaciones y
los datos bibliográficos referentes a las fases del proceso de diseño exterior.
De este modo las consultas de campo permitieron recoger datos
directamente del personal de la organización en estudio y de producción de
la misma.
Dentro de este marco Balestrini (2002), define el diseño de campo
como “los diseños que se obtienen a partir de la aplicación de técnicas
documentales, en los informes de otras investigaciones donde se
recolectaron esos datos, y a través de las diversas fuentes documentales.”
(p.114). Es decir, permite encontrar soluciones prácticas y en este sentido se
busca diseñar un programa de seguridad y salud laboral para el IPP.
Este trabajo tiene ambas modalidades ya que ayuda al investigador a
revisar todas las fuentes bibliografías relacionadas con las variables del
estudio.
Desde la perspectiva más general con la incorporación de un diseño
de tipo Documental, al respecto, el Manual de Trabajos Especiales de la
Universidad Fermín Toro (2000) define la Investigación Documental como:
El estudio de problemas con el propósito de ampliar y profundizar
el conocimiento de su naturaleza con el apoyo principalmente de
trabajos previos, información y datos divulgados por medios
impresos, audiovisuales o electrónicos. La originalidad del estudio
se refleja en el enfoque, criterios, conceptualizaciones, reflexiones,
conclusiones, recomendaciones y en general en el pensamiento
del autor.” (.p.6).

Población
En el tabla 3. se muestra la población que fue considerada para la
investigación. La cual según Silva, (2006), se define como la totalidad del
fenómeno a estudiar, cuyas unidades de análisis poseen características
comunes, las cuales se estudian y dan origen a los datos de la investigación.

45
Tabla 3. Población de Estudio.
Puesto de Trabajo Personal Adscrito
SECRETARIA 2
GERENTE ADMINISTRATIVO 1
VIGILANTE 1
ASEADORA 1
ENFERMERA 2
AUXILIAR DE LABORATORIO 1
AUXILIAR DE ODONTOLOGIA 1
AUXILIAR DE MANTENIMIENTO 1
BIONALISTA 1
DOCTOR (AS) 7
JEFE DE MANTENIMIENTO 1
Total 19

Fuente: Instituto de Previsión Social de los Profesores de la Universidad


Nacional Experimental Francisco de Miranda ubicado en la ciudad de Punto
Fijo, (2014).

Muestra
Según Sierra, (1979) la población muestral está dada por todas las
unidades objeto de observación o estudio que abarcan la población o
universo. La población estudiada es de tipo finita, por lo que se dice que la
muestra es igual a la población, es por ello, que no se llevó a cabo la
selección o cálculo de una muestra, y será constituida por los 19 empleados,
garantizando así que los resultados serán más precisos y confiables.

Técnicas e Instrumentos de Recolección de Datos.


En la investigación desarrollada para el cumplimiento de los objetivos
propuestos, fue necesaria la utilización de técnicas e instrumentos para la
recolección de datos que permitieron conocer toda la información necesaria
para el posterior análisis de las mismas en función de los objetivos
establecidos. Según Arias (2012), las técnicas de recolección de datos es la

46
distinta forma de obtener información, de igual forma los instrumentos que se
utilizó para recoger y almacenar la información fueron los siguientes:
Observación directa: La observación directa según Arias (2012),
consiste en visualizar o captar mediante la vista en forma sistemática
cualquier hecho, fenómeno o situación que se produzca en la
naturaleza o en la sociedad. Dicha técnica se empleó para visualizar
las condiciones en la cuales laboran los trabajadores y trabajadoras
de la organización objeto de estudio con el fin de detectar las
deficiencias en los puestos de trabajo del Instituto de Previsión Social
de los Profesores de la Universidad Nacional Experimental Francisco
de Miranda ubicado en la ciudad de Punto Fijo.
Esta técnica permitió captar el proceso de forma detenida y directa,
así como ciertos aspectos de la realidad, a través de esquemas
conceptuales previos, textos, documentación, internet y visitas a las
instalaciones del IPP.
Entrevistas: Según Arias (2012), la entrevista es una técnica basada
en el dialogo o conversación cara a cara con el entrevistador y el
entrevistado acerca de un tema previamente determinado, de tal
manera que el entrevistador pueda obtener la información requerida.
Esta técnica se empleó para indagar más profundamente en la
problemática existente en la empresa, así como tener conocimiento de
las diversas actividades realizadas por ellos.
Tormenta de Ideas: Según, Alex Osborn (1941). Es una herramienta
de trabajo grupal que facilita el surgimiento de nuevas ideas sobre un
tema o problema determinado, además de ser una técnica de grupo
para generar ideas originales en un ambiente relajado. Esto es casi
siempre más productivo que cada persona pensando por sí sola, la
cual se aplicara a diverso personal seleccionado de la planta y obtener
información de acuerdo a cada uno de los puestos de trabajos que allí
se tienen.

47
Revisión de la bibliografía especializada: Según Balestrini, (2000),
para el levantamiento de la información se empleó una revisión
documental, como punto de partida en el análisis de las fuentes
documentales, mediante una lectura general de los textos. Esta
técnica fue de gran ayuda, la cual se aplicó a la revisión de las
distintas informaciones que se obtiene en la planta en cuanto a su
estructura y funciones. Dentro de esta actividad se planteó la revisión
de programas de seguridad y salud laboral.
Instrumentos: Ahora bien, Sabino (2000) sostiene que un instrumento
de recolección de datos “es cualquier recurso de que se vale el
investigador para acercarse a los fenómenos y extraer de ellos
información” (pág.184). En opinión del autor, un instrumento de
recolección de información es cualquier recurso que permite al
investigador extraer información de los fenómenos estudiados.
Por ello, es necesario para la aplicación de la observación directa no
participante, la utilización de la hoja de observación y una lista de cotejo
suministrada por la norma técnica INPSASEL. Al respecto, Méndez (2001)
sostiene que la hoja de observación “es aquella que se utiliza para tomar
notas de la información recopilada de las entrevistas informales hechas a
una muestra seleccionada con el fin de que la misma sea resguardada”
(pág.263). En opinión del autor, toda información recopilada tomada de
acuerdo a un instrumento y en este caso la hoja de observación, es vital para
que dichos datos, no queden en el aire o se pierdan y de esta forma sirvan
de soporte para su verificación y autenticidad.
Entre los instrumentos utilizados, se puede mencionar:
Lista de chequeo: Es una herramienta para observación y evaluación
definida por Silva, (2006), como aquella que permite registrar información
estructurada relacionada con la presencia o ausencia del aspecto a
evaluar definido previamente.

48
Minuta de trabajo: Es una lista de todas las actividades realizadas durante
determinada tarea. Se hace en forma simplificada y en caso de haber
más personas que intervengan en esa tarea, se delegan
responsabilidades, (Silva, 2006).

Técnicas de Procesamiento y Análisis de datos


Las técnicas de procesamiento y análisis de los datos obtenidas serán
a través del instrumento aplicado a los sujetos de la muestra, el estudio
realizado surgirá de la investigación de campo, obtenida de acuerdo a la
técnica e instrumento de recolección de datos, además con la revisión y el
estudio de trabajos especiales de grado, tesis, textos enfocados hacia la
variable objeto de estudio.
En efecto, la clasificación y procesamiento de la información fue
organizada mediante el uso de la tabulación, codificación y los datos que son
presentados mediante el uso de gráficos circulares. En tal sentido, la
interpretación de los resultados se realizará tomando en base al
cumplimiento o comprobación de cada uno de los objetivos específicos
planteados al inicio de la investigación.
Las técnicas de procesamiento y análisis de información que se
utilizaron fueron:
Flujograma de proceso: Según Sabino (2007), es una herramienta
permite la representación gráfica de la secuencia de actividades de un
proceso o de flujo de trabajo. Estos deben ser desarrollados por los
involucrados en el proceso, pudiendo existiendo un facilitador que
aporte objetividad en la resolución de conflictos.
Técnicas Estadísticas: Para Horna (2000), llas técnicas de análisis
cuantitativo son aquellas que se basan en las estadísticas o en las
finanzas. Estas sirven para describir, graficar, analizar, comparar,
relacionar y resumir los datos obtenidos con los instrumentos
cuantitativos.

49
Análisis Cualitativo: Según UPEL (2010), “El análisis cualitativo es
una técnica que indaga para conseguir información de sujetos,
comunidades, contextos, variables o ambientes en profundidad,
asumiendo una actitud absorta y previniendo a toda costa no
involucrar sus afirmaciones o práctica” (p 56). Para poder entender los
datos que se procesarán de una forma cuantitativa, se le tendrá que
hacer un posterior análisis cualitativo para poder lograr razonar el
porqué de los resultados arrojados por dicho estudio cuantitativo de
cada una de las preguntas hechas en las encuestas. Esto permitirá
tener una idea más clara de lo que se tendrá que hacer para lograr los
objetivos propuestos.

Fases de la Investigación
Para dar cumplimiento a los objetivos propuestos se siguió la
metodología a través de las siguientes fases las cuales se describen a
continuación:
Fase I: Diagnóstico de la situación actual en el Instituto de Previsión
Social de los Profesores de la Universidad Nacional Experimental
Francisco de Miranda.
En esta fase se hace necesaria la consulta de una amplia gama de
fuentes bibliográficas y documentales, así como también fuentes electrónicas
que contengan información relacionada con el tema a estudiar. Para dicha
investigación la consulta de normas y leyes fue lo más importante para la
mejora y desarrollo de la misma, ya que fue realizada precisamente basada
en la norma técnica de INPSASEL. Luego, se procedió a recolectar la
información referida a la descripción, misión, visión, estructura organizativa y
las actividades llevadas a cabo en la empresa, esto por medio de la
realización de un recorrido por la misma, considerando los procesos
relacionados con la salud y seguridad laboral, mediante la observación y las
técnicas de recolección de datos, tales como: Observación directa,

50
entrevistas no estructuradas, revisiones bibliográficas y una lista de cotejo,
para definir: características de los equipos utilizados, herramientas, entre
otros. Hay que decir que se van a esquematizar en diagramas de flujos de
proceso y mapa de proceso.

Fase II: Identificación de los Riesgos Peligrosos Realizados en el IPP.


Luego de la fase anterior, se realizaron visitas a las áreas de estudio
para la recolección de información, con el objetivo principal de conocer e
identificar los diferentes riesgos que están presentes en el Instituto de
Previsión Social de los Profesores de la Universidad Nacional Experimental
Francisco de Miranda, para así tomar las medidas necesarias mediante el
uso de las herramientas adecuadas; para ello se empleó el procedimiento de
la norma COVENIN 4004:2000.

Fase Iii: Elaboración de la Documentación Necesaria para Mitigar los


Riesgos Laborales.
Con base a los resultados obtenidos en las anteriores fases, se
elaboraron los planes de acción para lograr mitigar los riesgos inherentes.
Estos planes se enfocaron en la reducción de riesgos, lesiones y accidentes,
reducción de pérdidas económicas y sociales, entre otros. Además se siguió
un paso de suma importancia, que fue la validación del programa por parte
de los empleados. Dicha validación se realizó en Mesas de Trabajo, ante la
presencia de un Delegado de Seguridad y los empleados de la empresa.

51
CAPITULO IV

ANÁLISIS DE LOS RESULTADOS

Análisis de la situación actual del Instituto de Previsión Social de los


Profesores de la Universidad Nacional Experimental Francisco de
Miranda con sede en Punto Fijo.
En el capítulo que a continuación se presenta, se exponen los
resultados obtenidos en la investigación en la cual se presentan los
respectivos análisis realizado en el instituto de prevención social de los
profesores de la Universidad Nacional Experimental Francisco de Miranda,
los cuales fueron realizados en concordancia con los propósitos fijados en el
estudio, tal como se ha venido describiendo en la investigación con la
finalidad de poder proponer mejoras fundamentales en los puestos de
trabajos,

Diagnóstico de la situación actual realizando una breve descripción de


los puestos de trabajos considerando un programa de seguridad y
salud laboral para el IPP.
Así desarrollar la propuesta necesaria y estimar los costos asociados
a su implementación. Pero primero es necesario conocer el marco filosófico
que se encuentra en dicha organización.

Marco Filosófico

El Instituto de Previsión Social de los Profesores de la Universidad


Nacional Experimental "Francisco de Miranda", es una Institución Civil sin
fines de lucro, con personalidad Jurídica y Patrimonio propio que se rige por
las disposiciones estatutarias, reglamento interno y demás normas que dicte

52
su Consejo Directivo. Fue creado el 22 de marzo de 1992, siguiendo
directrices de la Federación de Asociaciones de Profesores de Venezuela
(FAPUV); se encuentra ubicado hoy en día en la Av. Los chaguaramos, Urb.
Santa Fe, casa 215, la cual viene realizando sus actividades en cuanto a la
prestación de servicio médico, tanto pediatra, ginecología, odontología y
laboratorio, bajo los estándares de calidad necesario y con un personal
altamente calificado.
Sin embargo, dicha institución requiere de mejoras significativas en
sus puestos de trabajos y así poder mejorar sus actividades por lo cual se
diagnosticó su situación actual con la finalidad de obtener las mejoras
necesarias, en donde se empleó las diferentes técnicas de recolección de
datos, como; observación directa, entrevista no estructurada revisión
documental y el instrumento conocido como cuaderno de notas y poder
recolectar toda la información importante a la investigación, de igual forma es
necesario mencionar que el personal que allí labora estuvo involucrado con
la descripción de los puestos de trabajos y descripción de las desviaciones
que se encuentran.

Misión
IPP, está integrada por personal altamente capacitado y con
experiencia en medicina, secretariado, administración, y otras, ante la
perspectiva del desarrollo industrial de Venezuela en estas actividades,
ofrece la mejor disposición al servicio de su personal con la garantía de
óptimos resultados en el desarrollo.

Visión
Garantizar servicios de excelencia de todos y cada uno de los
programas, planes y proyectos, mediante una actualización médica continua
de las patologías más frecuentes de nuestra comunidad universitaria. Éste

53
instituto está directamente relacionado con la APUNEFM, ya que depende de
esta Asociación.
Mapa de Proceso

Al obtener los procedimientos se pudieron conocer las actividades, en base a


esto fue necesario realizar un mapa de proceso, ya que ofrece una visión
general del sistema de gestión. En él se representan los procesos que
componen el sistema así como sus relaciones principales. Dichas relaciones
se indican mediante flechas y registros que representan los flujos de
información. A continuación se visualiza el mapa de proceso en la figura 1.

Figura 1. Mapa de Proceso. Fuente: Lugo (2014)

Procesos Organizacionales del IPP


 Planificación
 Aprobación
 Ejecución
Requisitos
C C
Administración Compras Planificación
L L

I Servicio Médico Asistencial I

E Pediatría Medicina Odontología Bionalista E


General
N N
Auxiliar de Auxiliar
T Fisioterapeuta Enfermera Odontología de T
Laboratorio
E E
Talento Humano
S Mantenimiento Vigilancia S

Procesos Organizacionales del IPP


 Recurso Humano
Satisfacción
 Estructura Organizativa
Administración
 Finanzas
 Seguridad, Higiene y Ambiente

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Estructura Organizativa

La estructura organizativa está basada en los cargos que actualmente


ejerce el factor humano dentro del IPP, la misma especifica una jerarquía
desde el alto nivel hasta los subordinados, implicando funciones y
responsabilidades que deben garantizar los objetivos y tareas dentro de los
procesos. Seguidamente se muestra el organigrama estructural
representando el recurso humano, especificado en la figura 1.

Figura 2. Organigrama Organizativa del Instituto de Previsión Social de


los Profesores de la Universidad Nacional Experimental Francisco de
Miranda.

Secretaria Vigilante

Bionalista Enfermera

Gerente Administrativo
Auxiliar de Auxiliar de
Doctores
Laboatorio Odontologia

Jefe de Auxiliar de
Aseador
Mantenimiento Mantenimiento

Fuente: Datos obtenidos por la Empresa (2014)

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Descripción de los Puestos del IPP

A continuación se describen las funciones de cada uno de los cargos


que conforman la organización:
1. Vigilante
Se encarga de vigilar las instalaciones físicas, bienes, personal
y público en general de la Organización, cumpliendo con las normas
de seguridad establecidas y utilizando los medios necesarios para garantizar
el resguardo y custodia de los mismos.
Funciones
Efectúa recorridos continuos por las instalaciones de la organización y
sus adyacencias.
Controla la entrada y salida de vehículos, personas, materiales y equipos
de la organización.
Verifica que los seriales de materiales, equipos, herramientas y mobiliario
que salen de la organización coincidan con la orden de salida respectiva.
Revisa el estado físico de las unidades autobuseras, una vez que estas
llegan a la organización después de haber sido utilizadas para algún
recorrido extraordinario.
Traslada dinero al sitio indicado.
Reporta ante la Unidad de Transporte anormalidades detectadas en los
autobuses.
Efectúa llamadas telefónicas a los Cuerpos de Seguridad en caso de ser
necesario.
Facilita las llaves de los salones y departamentos a profesores y
estudiantes que las requieren.
Utiliza radio contacto para comunicarse por claves con el personal de
vigilancia.
Impide el estacionamiento de vehículos en zonas prohibidas.

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Impide desórdenes o alteraciones del orden público.
Participa activamente (con vehículo de ser necesario) en los operativos
de seguridad y vigilancia.
Realiza mantenimiento básico preventivo al vehículo utilizado.
Realiza detección y reconocimiento de explosivos en caso de
sospecharse su existencia en alguna de las instalaciones de la
organización.
Conduce vehículo automotor a solicitud del superior inmediato en caso de
presentarse la necesidad o alguna emergencia.
Colabora activamente con los cuerpos de seguridad especializados del
estado en investigaciones asignadas por el Departamento de Seguridad o
de las autoridades de la organización.
Llena reportes periódicos de las tareas asignadas.
Mantiene limpio y en orden equipo y sitio de trabajo.
Cumple con las normas y procedimientos de seguridad integral
establecidos por la organización.
Realiza cualquier otra tarea afín que le sea asignada.

Condiciones ambientales y riesgos de trabajo


El cargo se ubica en un sitio abierto / cerrado, en un ambiente con
temperaturas cambiantes en cuanto a la humedad, por lo cual el personal de
vigilancia manifestó que en dicho puesto se presentan condiciones
ambientales desfavorable para su integridad física, debido a las altas
temperaturas que en dicho puesto se presenta tanto en horas de la mañana
como en horas de la tarde, lo que generando sofocación en su estado natural
y no poseer el mismo rendimiento necesario para la ejecución de sus
actividades.

57
De igual forma la ejecución del trabajo está sometida a riesgo de
accidente tantos físicos, químicos y disergonomicos debido que la postura
que adopta el individuo en la ejecución de su actividad no es la adecuada, en
la cual algunas veces ejerce sus actividades y otras de pie, por no poseer un
puesto adecuado así como una silla estable que se encuentra diseñada
ergonómicamente, además de presentarse agentes químicos cercanos en la
ubicación de su puesto como polvos que afecta la realización de cada una de
sus funciones.
Una de las otras condiciones observadas es que el cargo amerita de
mucho esfuerzo físico de estar sentado/parado constantemente, caminar
periódicamente y transportar esporádicamente; requiriendo un grado medio
de precisión manual y un grado alto de concentración visual, por lo cual
adopta una posición que no es constantemente la misma debido a que los
equipos de trabajos que obtiene no poseen los argumentos ergonómicos
necesarios para su bienestar.
Por otra parte es necesario mencionar que por observaciones
empleadas en el puesto de trabajo se pudo determinar diferentes
desviaciones que afectan directamente la ejecución de las actividades debido
a que el trabajador no adopta la postura necesaria, los equipos de trabajos
no se encuentran acorde al puesto, las herramientas de trabajos presentan
deterioros, las sillas no son las acorde al puestos, fatiga muscular, estrés y
dolores de cabezas seguidos por la posición de trabajo. En relación a lo
mencionado anteriormente se presenta a continuación el cuadro 11, donde
se describen los equipos, horarios, personal, cargo, turnos y jornadas
laborales y seguidamente el respectivo diagrama de flujo.

58
Tabla 4. Descripción del Puesto de Vigilancia.
Cargo Nº de Personal Turnos Jornada Laboral
(Horas)
Vigilante 1 Mañana/Tarde 8 horas
Total 2
 Silla de Trabajo.
Herramientas y
 Rolo.
equipos
empleadas  Botas de seguridad.
 Vestimenta normal.
Generación y  Basura
Disposición de
 Papelera
desechos
Fuente: Lugo (2014)

2. Enfermeras
Se encarga de apoyar al servicio médico, aplicando tratamientos
preventivos y curativos según indicaciones previas, a fin de garantizar un
eficiente servicio médico/asistencial a la comunidad universitaria.
Funciones
Recibe a los pacientes que asisten a la consulta.
Asiste al médico durante la consulta.
Aplica tratamientos preventivos y curativos, según indicaciones médicas.
Organiza, esteriliza y prepara equipos y materiales médicos-quirúrgicos.
Asigna citas y lleva el registro de pacientes atendidos.
Elabora y lleva el control de las requisiciones de materiales y equipos de
trabajo.
Atiende y orienta al personal que solicita asistencia médica.
Aplica cuidados inmediatos en situaciones de emergencia.
Localiza en el archivo las historias médicas de los pacientes que acuden
a las consultas.

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Archiva las historias médicas de los pacientes.
Verifica el estado y funcionamiento de materiales y equipos del área.
Participa en campañas y programas de orientación y educación médica
preventiva y curativa.
Realiza inventario del material en existencia.
Cumple con las normas y procedimientos de higiene y seguridad integral,
establecidos por la organización.
Mantiene en orden equipos y sitio de trabajo, reportando cualquier
anomalía.
Elabora informes periódicos de las actividades realizadas.
Realiza cualquier otra tarea afán que le sea asignada.

Condiciones ambientales y riesgo de trabajo


Para la descripción del cargo el cual lleva a cabo la secretaria de la
institución, se pido determinar que el mismo se presenta en un espacio
cerrado, lo cual se le conoce como un espacio confinado en donde se
mantiene en contacto con agentes contaminantes tales como: bacterias,
virus, sustancias químicas y otros. Los cuales afectan significativamente la
ejecución de los servicios, debido a que los agentes anteriormente
mencionado ocasionan riesgos químicos vulnerable a la realización de su
servicio, por lo cual el personal encargado de dicho puesto a manifestado
que en diversas ocasiones siente dolores musculares, estrés y dolores de
cabeza por la diversidad de postura tanto de pie como sentada que generan
molestia a su integridad.
Debido a que las sillas que se presentan en su puesto no presentan
las condiciones necesarias para la especificación de su servicio, así como
también la cantidad de esfuerzo físico de estar sentado/parado
constantemente y caminando periódicamente lo que requiere de un grado de
precisión manual y visual medio.

60
Por otra parte es necesario destacar que por medio de observaciones
y entrevista no estructurada que se realizó al personal manifestó que dentro
de su puesto se evidencia claramente el mal estado de acondicionamiento
para ejercer su rol lo que ocasiona fatigas y malestares en el trabajador. A
continuación se muestran los equipos, herramientas materiales así como el
horario y cantidad de personal que allí labora.

Tabla 5. Descripción del Puesto de Enfermeras.


Cargo Nº del personal Turno Jornada Laboral
(Horas)
Enfermeras 2 Mañana/Tarde 7 horas

Total 2
 Tijera Para Quitar Yeso, ORL Portátil, Estetoscopio,
Herramientas y Tensiómetro,
equipos  Succionador Portátil, Nebulizadores Portátiles,
empleadas Computadora
 Gasa, bisturí, medicamentos, papelería en general,
Materiales e adhesivo,
insumos  materiales para cura (yeso, alcohol, algodón),
guantes, mascarillas,
 sabanas descartables, oxigeno.

Generación y  Basura y Aguja


Disposición de  Recolector de aguja y papelera,
desechos
Fuente: Lugo (2014)

3. Secretarias
Dentro de la descripción del puesto de secretaria las mismas se
encargan de la asistencia secretarial a la alta gerencia, planificando y
ejecutando actividades administrativas y aplicando técnicas secretariales, a

61
fin de lograr un eficaz y eficiente desempeño acorde con los objetivos de la
unidad.
Funciones, actividades y/o tareas
Redacta correspondencia, informes, memorando, oficios, documentos
varios de mediana complejidad.
Transcribe a máquina o en el computador la correspondencia, oficios,
memorandos, informes y documentos varios de la dependencia.
Lleva registros de actas, informes, recaudos y expedientes.
Recibe y verifica la correspondencia, oficios, circulares, memorandos,
recaudos consignados por estudiantes y personal de la institución.
Revisa la correspondencia del consejo y/o de su superior.
Distribuye la correspondencia, oficios, circulares, memorandos, previa
revisión y/o firma de su superior.
Envía la correspondencia, oficios, circulares, memorandos, convocatorias,
agenda de consejos y otros documentos.
Lleva el control de archivos generales y confidenciales.
Prepara carpetas contentivas de los recaudos de casos o informes
requeridos por su superior o usuarios de la dependencia.
Revisa y ordena los casos que van a ser incluidos en la agenda del
consejo y reuniones.
Revisa y analiza expedientes académicos y administrativos, cuando el
caso lo amerite.
Elabora actas de reuniones, actas de consejo universitario, de facultad,
de escuela, de comisión delegada y otros documentos de mayor
complejidad.
Coordina todo lo relativo a reuniones o sesiones del consejo universitario,
de facultad, de escuela, de comisión delegada y las audiencias con su
superior.
Elabora agenda de consejos y/o decanato de facultad.

62
Informa al personal docente, de investigación y a estudiantes, de los
recaudos que según el tipo de solicitud se deben presentar para su
discusión y aprobación por el consejo universitario, de facultad, de
escuela y/o comisión delegada.
Custodia actas originales, aprobadas por el consejo.
Recibe la nómina de pago del personal de la unidad.
Recibe los cheques por cualquier concepto a favor de la unidad.
Controla y tramita reposición de caja chica y/o fondo de trabajo.
Toma dictados.
Realiza llamadas telefónicas.
Atiende llamadas telefónicas.
Tramita citas, entrevistas y solicitudes de audiencias de su superior con
otros organismos, personalidades, etc.
Atiende visitas y público en general.
Asiste a su superior en reuniones.
Colabora en la organización de eventos, talleres, seminarios,
conferencias, etc.
Organiza eventos sociales, brindis, almuerzos, relacionados con el trabajo
y convocados por su superior.
Tramita solicitud de vehículos, pasajes, alojamiento, viáticos, en caso de
movilización de su superior o personas autorizadas por el mismo.
Elabora las requisiciones internas de compra, órdenes de pago, de las
dependencias adscritas a la unidad.
Mantiene contacto permanente con el departamento de compras y el de
mantenimiento para satisfacer las necesidades de la oficina.
Distribuye el trabajo del personal a su cargo.
Supervisa directa y constantemente al personal a su cargo.
Supervisa el mantenimiento de la oficina.
Lleva el control de los permisos solicitados por el personal.

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Transcribe y aceza información operando un microcomputador.
Cumple con las normas y procedimientos en materia de seguridad
integral, establecidas por la organización.
Mantiene en orden equipo y sitio de trabajo, reportando cualquier
anomalía.
Elabora informes periódicos de las actividades realizadas.
Realiza cualquier otra tarea afín que le sea asignada.

Condiciones ambientales y riesgo de trabajo


En base a las funciones y condiciones que se presentan en el puesto
de trabajo de secretaria la misma presenta un clima de trabajo agradable, en
donde posee una temperatura moderada con la cual se pueden realizar sus
funciones, sin embargo dicho puesto presenta agente contaminante por
encontrarse polvos que afectan su fosas nasales además de que se le
ocasiona molestia respiratorias.
Por otra parte dicho puesto presenta poco riesgo tanto físico como
ergonómico debido a que la postura que ubica el trabajador es favorable para
el desempeño de sus funciones además de ello cuenta con materiales y
equipos colocados en sitios accesibles que le permite la libre circulación del
mismo y no ocasiona obstrucciones en sus funciones del día a día.
Sin embargo dicho puesto no se escapa de la realidad que hoy se
encuentra en el instituto de prevención social de los trabajadores debido que
a pesar de las condiciones moderadas al buen estado que dicho puesto
presenta el mismo genera en su personal fatiga, presencia de inflamaciones
a la altura de los hombros producto del estrés. De igual manera se pueda
apreciar a continuación el cuadro 13 de la descripción del puesto de
secretaria.

64
Tabla 6. Descripción del Puesto de Secretaria.
Cargo Nº del personal Turno Jornada Laboral
(Horas)
1 Mañana/tarde 7 horas
Secretaria 1 Mañana/tarde 7 horas
Total 2
 Computadora,
Herramientas y  Impresoras,
equipos  Fotocopiadoras,
empleadas  Tijeras,
 Grapadoras,
 Sacagrapa
Materiales e  Papelería en general
insumos
Generación y  Papel
Disposición de  Papelera
desechos
Fuente: Lugo (2014)

4. Auxiliar de Mantenimiento
Se encarga de ejecutar el mantenimiento preventivo y correctivo en los
módulos o núcleos de la Organización, utilizando los procedimientos
necesarios para garantizar el óptimo estado de los mismos.
Funciones
Estima, selecciona y traslada el material para la ejecución del trabajo.
Desmonta, revisa y repara equipos de refrigeración.
Lava con ácido los aires acondicionados.
Aplica aceite para lubricar las piezas.
Inyecta gas a los equipos de refrigeración y aire acondicionado.
Efectúa la revisión de termostato o kit de arranque.
Instala equipos de refrigeración y aire acondicionado.
Efectúa la instalación de intercomunicadores.

65
Participa en la instalación de tendidos eléctricos y tableros de distribución.
Repara archivos, escritorios, estantes y demás mobiliario de la
Organización.
Cambia cerraduras y bisagras da puertas, cilindros y brazos hidráulicos.
Realiza soldaduras en estructuras de meta.
Prepara mezclas de mortero, de cemento, cal, concreto y pegamento.
Limpia las superficies a tratar, lijándola, aplicando removedor y utilizando
espátula.
Corrige filtraciones de menor dificultad en baños, oficinas, aulas, pasillos.
Efectúa reparaciones en paredes, pisos y demás superficies rellenando gr
ietas, hendiduras.
Instala baldosas en paredes, pisos y piezas sanitarias.
Destapa y drena tuberías, canales y demás sistemas que lo ameriten.
Efectúa perforaciones de paredes, pisos, muros y demás áreas para la
instalación de tuberías y piezas sanitarias.
Aplica pintura o barniz a las piezas a ser tapizadas.
Tapiza muebles, butacas, sillas y demás mobiliario.
Repara escritorios, pupitres, puertas y ventanas.
Instala bastidores, paneles y tabiquería en los lugares señalados.
Realiza reparaciones menores aplicando material de revestimiento a
superficies y demás objetos a pintar.
Pinta y retoca las diferentes estructuras y mobiliario de la Organización
Transporta de un sitio a otro mobiliario, equipos audiovisuales, material
académico y administrativo.
Condiciones ambientales y riesgos de trabajo

66
Las condiciones que se generan en la ubicación del puesto de auxiliar
de mantenimiento se presenta que en la actualidad la ubicación del mismo
son de poco espacio, tanto para el como el resguardo de sus equipos y
herramientas de trabajo necesarias.
Dentro de la ubicación de su puesto de trabajo, se encontró un
ambiente de trabajo con un clima poco fresco, debido a la temperaturas altas
que frecuentemente se presentan, generando sofocación y bajo rendimiento
en su productividad.
De igual forma se presentan agentes químicos como polvos, gases,
ruidos y algunos momentos vibraciones por la realización del trabajo, todo
esto generando daño tanto para su integridad física como mental, así mismo
le ocasiona inconveniente por no poseer los equipos de trabajos necesarios
para el desempeño del mismo. Lo cual le ocasiona molestias en su estado
natural.
Por otra parte, es importante mencionar que mediante la aplicación de
las técnicas de recolección de datos conocida como la observación directa y
entrevista no estructurada se pudo conocer que frecuentemente el personal
de auxiliar de mantenimiento presenta, fatiga muscular, dolores de cabeza,
así como malestar en la espalda, lo cual le genera molestia a la hora de
ejercer su trabajo.
A continuación se muestra el cuadro 14, donde se describe el horario
de trabajo así como el cargo, equipos y herramientas que utiliza.

Tabla 7. Descripción del Puesto de Auxiliar de Mantenimiento.

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Cargo Nº de Personal Turnos Jornada Laboral
(Horas)
Mantenimiento 1 Mañana/tarde 8 horas
Total 1
 Taladro
Herramientas y  Esmeril,
equipos  brocha,
empleadas  rodillo,
 tijera para podar,
 rastrillo
 martillo,
 llaves,
 tornillos ,
 Bombillos,
Materiales e  Disco de corte,
insumos  Cables,
 Pinturas
 Cinta de acordamiento
 Cepillo
 Pala,
 Pico,
 Escalera.
Generación y  Basura
Disposición de  Papelera
desechos
Fuente: Lugo (2014)

5. Jefe de Mantenimiento
Controlar la ejecución de las actividades de mantenimiento y reparaciones en
dependencias de la Institución, distribuyendo, coordinando y supervisando
los trabajos del personal a su cargo, para garantizar el buen funcionamiento
y conservación de los bienes muebles e inmuebles.

Funciones

68
Planifica las actividades del personal a su cargo.
Asigna las actividades al personal a su cargo.
Coordina y supervisa los trabajos de instalación de sistemas de tuberías de
aguas blancas, negras, desagües, etc.
Supervisa el mantenimiento de las instalaciones.
Ordena y supervisa la reparación de equipos.
Estima el tiempo y los materiales necesarios para realizar las labores de
mantenimiento y reparaciones.
Elabora notas de pedidos de materiales y repuestos.
Suministra al personal los materiales y equipos necesarios para realizar las
tareas asignadas.
Rinde información al jefe inmediato, del mantenimiento y las reparaciones
realizadas.
Efectúa inspecciones de las instalaciones para detectar fallas y recomendar
las reparaciones pertinentes.
Planifica, coordina y controla el mantenimiento preventivo y correctivo de
equipos y sistemas eléctricos, electrónicos y/o mecánicos.
Controla el mantenimiento y las reparaciones realizadas.
Controla las horas de sobretiempo de los trabajadores.
Controla y registra la asistencia y permiso del personal a su cargo.
Inspecciona el progreso, calidad y cantidad de trabajos ejecutados.
Supervisa y controla el personal a su cargo.
Evalúa el personal a su cargo.
Detecta fallas, dificultades y/o problemas que se presenten durante la
ejecución del trabajo y decide la mejor solución.
Tramita requisiciones de materiales de mantenimiento y reparaciones.
Estima el costo de las reparaciones necesarias.
Prepara órdenes de ejecución de trabajo.

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Adiestra al personal a su cargo sobre los trabajos a realizar.
Atiende las solicitudes y reclamos por servicio, mantenimiento y
reparaciones, e imparte las correspondientes órdenes para la solución de
éstos problemas.
Cumple con las normas y procedimientos en materia de seguridad integral,
establecidos por la organización.
Mantiene en orden equipo y sitio de trabajo, reportando cualquier anómala.
Elabora informes periódicos de las actividades realizadas.
Realiza cualquier otra tarea afán que le sea asignada.

Condiciones ambientales y riesgos de trabajo


Las condiciones que se generan en la ubicación del puesto de jefe de
mantenimiento se presenta que en la actualidad la ubicación del mismo son
de poco espacio, tanto para el como el resguardo de sus equipos y
herramientas de trabajo necesarias. Dentro de la ubicación de su puesto de
trabajo, se encontró un ambiente de trabajo con un clima poco fresco, debido
a la temperaturas altas que frecuentemente se presentan, generando
sofocación y bajo rendimiento en su productividad.
De igual forma se presentan agentes químicos como polvos, gases,
ruidos y algunos momentos vibraciones por la realización del trabajo, todo
esto generando daño tanto para su integridad física como mental, así mismo
le ocasiona inconveniente por no poseer los equipos de trabajos necesarios
para el desempeño del mismo. Por otra parte, es importante mencionar que
mediante la aplicación de las técnicas de recolección de datos conocida
como la observación directa y entrevista no estructurada se pudo conocer
que frecuentemente el personal de auxiliar de mantenimiento presenta, fatiga
muscular, dolores de cabeza, así como malestar en la espalda, lo cual le
genera molestia a la hora de ejercer su trabajo. A continuación se muestra el

70
cuadro 7, donde se describe el horario de trabajo así como el cargo, equipos
y herramientas que utiliza.

Tabla 8. Descripción del Puesto de Jefe de Mantenimiento.


Cargo Nº de Personal Turnos Jornada Laboral
(Horas)
Mantenimiento 1 Mañana/tarde 8 horas
Total 1
 Taladro
Herramientas y  Esmeril,
equipos  brocha,
empleadas  rodillo,
 rastrillo
 martillo,
 llaves,
 tornillos ,
 Bombillos,
Materiales e  Disco de corte,
insumos  Cables,
 Pinturas
 Cinta de acordamiento
 Cepillo
 Pala,
 Pico,
 Escalera.
Generación y  Basura
Disposición de  Papelera
desechos
Fuente: Lugo (2014)

6. Bioanalista
Se encarga de realizar exámenes rutinarios y especializados de
hematología, serología, bacteriología, parasitología y otros; tomando,
preparando y analizando muestras, a fin de generar los resultados requeridos
por los pacientes que acuden al servicio.

71
Funciones
Toma muestras de sangre, orina, líquido amniótico, etc., a pacientes que
acuden al servicio.
Analiza muestras para exámenes hematológicos, urológicos,
bacteriológicos y parasitológicos.
Elabora y firma informe de resultados de los exámenes practicados.
Clasifica y organiza las diversas muestras.
Orienta a estudiantes, docentes y usuarios de los servicios en materia de
su competencia.
Participa en la implementación de nuevas técnicas y procedimientos
bioanalíticos.
Asiste a congresos, seminarios, cursos u otros eventos científicos.
Lleva registro y control de los exámenes realizados.
Mantiene y conserva las diversas muestras y cultivo.
Emite diagnóstico de las muestras analizadas.
Organiza, coordina, distribuye y supervisa las actividades del personal a
su cargo.
Controla y evalúa el personal a su cargo.
Realiza exploraciones clínicas con radio-isotopos y equipos
computarizados.
Practica exámenes microscópicos.
Identifica microorganismos bacterianos.
Prepara y mantiene el cerapio para uso del laboratorio.

Condiciones ambientales y riesgos de trabajo


En relación a las condiciones que se presentaron en el puesto de
bioanalista, el mismo está en un lugar cerrado, conocido como un espacio
confinado en donde sus condiciones son bastante desfavorable por el poco
espacio físico que se necesita para su distribución de los equipos, lo cual

72
genera que la movilización en dicho lugar no se genere muy cómodamente
además de presentar obstrucción por objetos y materiales que no se
encuentran ubicado en sus puestos adecuados.
Además de ello se presenta en dicho puesto mucha presencia de
polvo ocasionando congestión nasal en el trabajador, lo cual afecta a su
integridad, no solamente eso sino que el puesto de ocupación se encuentra
vulnerable a accidentes e incidentes de trabajos por no encontrarse de la
manera más apta, así como también dicho bioanalista realiza diversidad de
esfuerzo físico de estar sentado/parado constantemente y caminando
periódicamente y requiere de un grado de precisión manual y visual alto.
Cabe mencionar que bajo todas las observaciones se determinó que
la postura que tiene el bioanalista no es la indicada, en cuanto a su espalda,
piernas y brazos, generándole molestias musculares y fatiga. A continuación
se muestra el cuadro 15 del puesto de trabajo del bioanalista.

Tabla 9. Puesto de Trabajo del Bioanalista.


Cargo Nº del personal Turno Jornada Laboral
(Horas)
Lic. Bioanalista 1 Mañana/Tarde 7 horas
Total 1
 Pipeta.
 Tubo de ensayos.
 Láminas de muestras.
Herramientas y  Equipo de hematología.
equipos  Microscopio.
empleadas  Equipo de química.
 Centrifuga.
 Baño de maría.
 Esterilizador.
 Equipo de electrolitos.
 Mesclador.
 Nevera.
 impresora.
 computadora.

73
 Reactivos.
 Alcohol.
Materiales e  Algodón.
insumos  Guante.
 Mascarilla.
 Materiales de limpieza.
 Basura.
Generación y  Aguja.
Disposición de  Recolector de aguja.
desechos  Papelera.
Fuente: Lugo (2014)

7. Auxiliar de Laboratorio
En cuanto al auxiliar del laboratorio se encuentra ubicado dentro del
puesto del bioanalista permitiendo generar una ayuda pertinente en la
ejecución de los trabajos.
Funciones
Prepara los medios de cultivo para los exámenes y pruebas de
laboratorios.
Recibe, clasifica y codifica las muestras biológicas y material para
recolección de muestras.
Selecciona y prepara el material para los diversos exámenes.
Extrae muestras de sangre.
Prepara y registra muestras biológicas, medio de cultivo y lámina para
exámenes en fresco.
Registra y lleva el control de los materiales de laboratorio.
Prepara los reactivos químicos, soluciones y colorantes de acuerdo a las
especificaciones del profesional especializado.
Copia, transcribe y entrega los resultados de los exámenes de laboratorio.
Lava y esteriliza el material e instrumental de trabajo.
Lleva el registro y control de pacientes atendidos.

74
Ayuda a preparar las pruebas.
Realiza las coloraciones sencillas.
Participa en la realización de ciertos exámenes de rutina de los
laboratorios.
Empaca y rotula productos de laboratorio.
Cumple con las normas y procedimientos en materia de seguridad
integral, establecidos por la organización.
Mantiene en orden equipo y sitio de trabajo, reportando cualquier
anomalía.

Condiciones ambientales y riesgos de trabajo


Para la determinación de las condiciones que presenta el personal
encargado del puesto de auxiliar de laboratorio no son las más adecuadas
debido a las condiciones de ambientes unas veces se presentan
temperaturas altas y otras temperaturas muy bajas cosa que no es lo
apropiado en un laboratorio donde se presentan muchos tipos de muestra,
de igual forma en dicho puesto no se cuenta para ese personal una ubicación
muy buena, debido a que no tiene un espacio único que pueda ejercer su
trabajo.
De igual forma dicho puesto genera riesgos vulnerable en cuanto a la
ejecución de su trabajo bien sea por infecciones o contaminaciones, los
cuales pueden afectar su salud, todo esto se genera por el poco suministro
de los equipos de protección personal necesaria para el desarrollo de sus
actividades.
Así mismo en cuanto al esfuerzo que realiza dicho trabajador, por
presentarse mayormente de pie, generando cansancio muscular y fatiga lo
cual le genera diferente tipos de complejidad y consecuencia en su aspecto
físico, ocasionándole estrés y dolor de cabeza. A continuación se muestra el

75
respectivo cuadro, donde se describe el turno cargo, así como los equipos y
herramientas de trabajo que emplea dicho trabajador.

Tabla 10. Puesto de Trabajo del Auxiliar de Laboratorio.


Cargo Nº del personal Turno Jornada Laboral
(Horas)
Auxiliar de 1 Mañana/Tarde 7 horas
laboratorio
Total 1
 Pipeta. Tubo de ensayos.
 Láminas de muestras.
Herramientas y  Termómetros. Cilindros.
equipos  Gradilla. Refrigerante de rosario.
empleadas  Cristalizador Matraz de reacción.
 Balones. Vidrio de reloj.
 Soporte universal. Varilla.
 Reactivos. Alcohol.
Materiales e  Algodón. Guante.
insumos  Mascarilla. Materiales de limpieza.
 Equipos de protección personal.
 Basura.
Generación y  Aguja.
Disposición de  Recolector de aguja.
desechos  Papelera.
Fuente: Lugo (2014)

8. Doctor(as)
Son los que se encarga de prestar asistencia odontológica preventiva
y curativa en general, atendiendo y aplicando tratamiento clínico-bucal a los
pacientes, a fin de preservar el bienestar y la salud bucal de los pacientes
tratados. Además de asistir al odontólogo en la atención y aplicación de
tratamiento clínico-bucal a los pacientes, organizando y preparando los
materiales e instrumentos del área, a fin de ayudar en la prestación de los
servicios de odontología y garantizar la salud bucal de los usuarios.

76
De igual forma se tiene el cargo de fisioterapeuta a pacientes
ambulatorios y hospitalizados aplicando masajes y tratamientos, a fin de
mejorar sus condiciones y lograr la rehabilitación de sus lesiones.
Así como también se brindar servicios médicos preventivos y
curativos, atendiendo y examinando a pacientes en general; a fin de
preservar el bienestar y la salud de la comunidad universitaria, de acuerdo a
procedimientos de asistencia médica.
Funciones de los Odontólogos
Suministra asistencia odontológica preventiva, curativa y correctiva en
general a los usuarios.
Examina al paciente para diagnosticar las lesiones existentes en la
cavidad bucal y determinar datos para la historia médica.
Refiere a pacientes a odontólogos especializados.
Orienta a los pacientes en las técnicas de salud bucal.
Atiende emergencias odontológicas.
Supervisa técnicamente los programas odontológicos aplicados.
Asiste a foros, seminarios y/o conferencias relacionadas con el área de su
competencia.
Adiestra y supervisa las actividades del personal a su cargo.
Realiza tratamiento de prótesis, exodoncias, periodoncias, endodoncia y
ortodoncia.
Aplica tratamiento de obturaciones de amalgamas y porcelanas.
Realiza trabajos de cirugía bucal menor.
Realiza tratrectomía y profilaxia dental.
Toma radiografías y las interpreta para diagnosticar apropiadamente.
Lleva el control de personas tratadas, con referencia breve del trabajo
efectuado.
Realiza el pedido del material necesario en el consultorio.

77
Controla la existencia de material de trabajo almacenado en el
consultorio.
Instruye al higienista dental en las tareas a realizar.
Cumple con las normas y procedimientos en materia de seguridad
integral, establecidos por la organización.
Mantiene en orden equipo y sitio de trabajo, reportando cualquier
anomalía.
Elabora informes periódicos de las actividades realizadas.
Realiza cualquier otra tarea afán que le sea asignada.
Funciones de Higiene Bucal
Atiende al público que acude al servicio odontológico.
Lava y esteriliza el instrumental de trabajo.
Realiza inventario de reactivos y materiales para el uso de las prácticas
clínicas odontológicas.
Ordena el instrumental y material de trabajo.
Elaborar pedidos de material e instrumentos odontológicos.
Participa en programas de investigación del área.
Dicta charlas en el área de su competencia.
Aplica tratamientos y/o realiza actividades básicas odontológicas según
prescripción.
Atiende a los pacientes y los prepara para el tratamiento odontológico.
Cambia el material de protección e higiene de cada paciente: bata,
eyector e instrumental.
Llena el formato de la historia clínica del paciente.
Archiva las historias clínicas del paciente.
Opera equipo radiológico para tomar radiografías de coronales, periapical
y oclusales.
Mezcla sustancias bajo instrucciones del odontólogo.
Suministra el instrumental al odontólogo.

78
Elabora relación periódica del número de pacientes atendidos.
Cumple con las normas y procedimientos en materia de seguridad
integral, establecidos por la organización.
Mantiene en orden equipo y sitio de trabajo, reportando cualquier
anomalía.
Elabora informes periódicos de las actividades realizadas.
Realiza cualquier otra tarea afán que le sea asignada.
Funciones del Pediatra
Brindar la atención integral y especializada a la mujer y la madre en todos
sus ciclos de vida por problemas fisiológicos, patológicos, de salud
individual o colectiva.
Promover la salud, prevenir riesgos y daños, proteger y recuperar la salud
y rehabilitar las capacidades de la mujer y su pareja, en lo que concierne
a su ciclo reproductivo y en el ámbito de su competencia, según las
normas y protocolos vigentes.
Atender las enfermedades propias de los órganos de reproducción de la
mujer en sus aspectos médico quirúrgico.
Promover la lactancia materna e incentivar la relación madre – recién
nacido.
Establecer, ejecutar y evaluar protocolos y procedimientos de atención
médico gineco – obstétrica, orientados a brindar un servicio eficiente y
eficaz.
Estimular, orientar y monitorear la investigación en el campo de su
competencia, así como apoyar la docencia en el marco de los convenios
correspondientes.
Asegurar el cumplimiento de las normas de bioseguridad
Programar y evaluar la atención y gineco obstétrica para el cumplimiento
de los objetivos de la institución

79
Funciones del Fisioterapeuta
Aplica masajes y tratamientos fisioterapéuticos a pacientes referidos por
el médico tratante.
Instruye al paciente y a sus familiares en los diferentes aspectos de la
terapia a seguir.
Lleva el control de citas del paciente y tratamientos administrados.
Prepara y organiza el material a ser utilizado por el paciente.
Brinda asistencia terapéutica y primeros auxilios a los deportistas
lesionados.
Informa a los entrenadores sobre la condición de los deportistas en
rehabilitación.
Dicta charlas y conferencias en el área de su competencia.
Asiste al médico tratante en la programación y realización de actividades
terapéuticas.
Lleva el control del archivo de historias clínicas de pacientes atendidos.
Registra las estadísticas de los casos presentados.
Informa a los entrenadores respecto a la condición de los atletas en
rehabilitación.
Cumple con las normas y procedimientos en materia de seguridad
integral, establecidos por la organización.
Mantiene en orden equipo y sitio de trabajo, reportando cualquier
anomalía.
Elabora informes periódicos de las actividades realizadas.
Realiza cualquier otra tarea afán que le sea asignada.
Funciones Medicina General
Realiza consultas médicas diarias a estudiantes y personal en general.
Diagnostica y prescribe tratamientos médicos a los pacientes.
Refiere a los pacientes a consulta especializada cuando el caso lo
amerite.

80
Lleva el control diario de consultas y registro estadístico de las
enfermedades que se presentan.
Hace seguimiento a los tratamientos de los pacientes, a través de
consultas fijadas.
Asiste casos de emergencia.
Practica curas e intervenciones de cirugía menor.
Administra medicamentos y aplica tratamientos.
Elabora historias médicas de los pacientes.
Elabora, firma y convalida certificados médicos.
Planifica y dicta charlas y programas de medicina preventiva y curativa.
Asiste a reuniones de la unidad.
Cumple con las normas y procedimientos en materia de seguridad
integral, establecidos por la organización.
Mantiene en orden equipo y sitio de trabajo, reportando cualquier
anomalía.
Elabora informes periódicos de las actividades realizadas.
Realiza cualquier otra tarea afán que le sea asignada.

Condiciones ambientales y riesgos de trabajo


En vista de los distintos puestos de trabajos y funciones que se
generan en la institución cada uno de ellos en sus estado de ambientes
distintos, pero dentro del renglón de los sietes (7) doctores que son parte de
la muestra de estudio, se dio a conocer que los mismos describen que en la
actualidad su puesto de trabajo no está adaptado a las condiciones
ergonómicas adecuadas para la realización de su trabajo, por tener sillas que
causa malestar en la espalda así como inconvenientes en la ubicación de
sus manos, generando cansancio muscular y fatiga extrema.
Aunque en su mayoría de los casos los mismo siempre se encuentran
sentado la adopción del puesto no es la acorde para evitar riesgos que

81
ponga en riesgo su salud, lo cual pueda generarse como una enfermedad
ocupacional, así mismo es necesario resaltar que mediante observaciones
emitida y entrevista no estructurada dentro de cada puesto se evidencia poco
espacio, lo cual hacía difícil la movilidad del mismo, así como temperaturas
baja generando sofocación en los trabajadores.
En virtud de lo anterior se muestra a continuación los turnos de los
doctores y sus cargos así como los equipos y herramientas necesarias.

Tabla 11. Descripción del Puesto de Doctores (as).


Cargo Nº del personal Turno Jornada Laboral
(Horas)
Odontólogos 2 Mañana/Tarde 7 horas
Pediatra 1 Mañana/Tarde 7 horas
Higiene bucal 1 Mañana/Tarde 7 horas
Medicina general 2 Mañana/Tarde 7 horas
Fisioterapia 1 Mañana/Tarde 7 horas
Total 7
 Tijera Para Quitar Yeso, ORL Portátil,
Estetoscopio.
 Tensiómetro.
Herramientas y  Succionador Portátil, Nebulizadores Portátiles,
equipos  Computadora
empleadas  Desfibrilador,
 Laringoscopio,
 Nebulizadores Portátiles.
 Bomba de anestesia,
 Ventilador.
 Espejos dentales.
 Sonda dental.
 Sonda periodontal.
 Cánula de aspiración.
 Pinzas.
 Gasa, bisturí, medicamentos, papelería en
Materiales e general, adhesivo,
insumos  Bolígrafos.
 Computador

82
 materiales para cura (yeso, alcohol, algodón),
guantes, mascarillas,
 sabanas descartables, oxigeno
Generación y  Basura,
Disposición de  Aguja
desechos  Recolector de aguja, papelera,
Fuente: Lugo (2014)

9. Gerente Administrativo
Es el personal que se encarga de llevar el control administrativo dentro
del instituto de prevención social, y obtener un seguimiento y control
oportuno de todos los elementos y procedimientos administrativos de la
organización.
Funciones
Participar en la elaboración de los planes estratégicos establecidos por la
Dirección General.
Ejecutar y controlar la asignación de los recursos planificados y
presupuestados para la institución.
Supervisar el cumplimiento de los proyectos según lo planificado con la
Dirección Ejecutiva.
Establecer las políticas y normas administrativas que conduzcan al
fortalecimiento de los procesos.
Trazar pautas para que los departamentos y divisiones desarrollen sus
actividades conforme a los objetivos estratégicos.
Velar por la correcta distribución en la adquisición de materiales, equipos,
alquileres, servicios, entre otros.
Supervisar los mecanismos que se utilizan para la correcta preservación
y mantenimiento de la institución.

83
Proveer un ambiente de trabajo que conduzca a la excelencia en las
actividades que se realiza.
Fomentar una política de calidad que promueva la transparencia de los
procesos.
Realizar tareas complementarias asignadas por la Dirección Ejecutiva

Condiciones ambientales y riesgos de trabajo


En relación a las condiciones que se presentan en el puesto de la
gerencia administrativa se pudo denotar que las mismas presentan
condiciones adecuadas con un ambiente de temperatura favorable en la
realización de sus actividades, con sillas acorde al puesto, por lo cual el
personal realiza su función de manera eficiente y oportuna.
Sin embargo no se escapa de la realidad de la complejidad que se
presenta en la generación de su trabajo por tratarse de un espacio muy
reducido que no genera fácil acceso, además por tratarse de un espacio
confinado por tener una sola entrada y salida al mismo tiempo. Lo cual es
algo peligroso para el trabajador. A continuación se muestra el respectivo
cuadro de la descripción del puesto de gerencia administrativa.

Tabla 12. Descripción del Puesto de Gerencia Administrativa


Cargo Nº del personal Turno Jornada Laboral
(Horas)
Gerencia de 1 Mañana/tarde 7 horas
Administración
Total 1
 Computadora,
Herramientas y  Impresoras,
equipos  Tijeras,
empleadas  Grapadoras,
 Sacagrapa.
 Escritorio.
 Teléfonos.

84
Materiales e  Papelería en general
insumos
Generación y  Papel
Disposición de
desechos
Fuente: Lugo (2014)

10. Aseadora
Es el personal encargado de la limpieza en general de todo el instituto
y su mayor responsabilidad carece en mantener en buen estado las áreas de
la organización.
Funciones
Mantener todas las instalaciones de la institución aseadas.
Mantener y cuidar las zonas verdes de la institución.
Velar por el cuidado de los elementos que a su cargo estén y que hagan
parte de los elementos de trabajo.
Cumplir con el horario de trabajo asignado.
Informar cualquier novedad ocurrida a los equipos y zonas bajo su
cuidado.
Solicitar oportunamente los elementos necesarios para el desempeño de
sus funcione.
Desempeñar con responsabilidad, esmero, y eficiencia las funciones.
Demostrar excelentes relaciones humanas, manteniendo la cordialidad y
el respeto por el personal de la institución.

Condiciones ambientales y riesgos de trabajo


Las condiciones que se encuentran en el puesto de trabajo del
cuidado de la limpieza y aseo de la institución o funciona o se encuentra
como debe ser por lo cual, es necesario obtener una ubicación más

85
específica y amplia que le permita a los mismos poder colocar sus materiales
y herramientas en un lugar indicado.
Mediante el empleo y observaciones se pudo conocer que el personal
de aseo, obtiene postura y condiciones no estables, por faltas de equipos
personales parta el cuidado de su integridad, lo que le genera malestar
muscular y fatiga, además de dolores de cabeza. A continuación se muestra
el cuadro 19, donde se presenta la descripción del puesto de aseadora.

Tabla 13. Descripción del Puesto de Aseadora.


Cargo Nº del Turno Jornada Laboral
personal (Horas)
Aseadora 1 Mañana/tarde 7 horas
Total 1
 Cepillo
Herramientas y equipos  Haragán
empleadas  Plancha
 Nevera
 Microondas
 Lavadora,
 Guantes,
Materiales e insumos  Gorros,
 Material desechable
 Basura
Generación y Disposición de  Comida
desechos  Material plástico
 Papelera
Fuente: Lugo (2014)

11. Auxiliar de Odontología


Se encarga de ayudar a los odontólogos en las funciones principales y
asistir de manera inmediata todos los inconvenientes y procedimientos que
ellos les indiquen.

86
Funciones
Atender a los usuarios en primera instancia, ya sea en forma personal o
telefónicamente. Brindándole información veraz y oportuna, tratando en lo
posible de dar respuesta a sus preguntas, de forma cordial y tolerante.
Dar, cancelar, cambiar y confirmar las citas odontológicas, de acuerdo a
la disponibilidad horaria de los odontólogos, necesidades del usuario y
tiempo que demande el procedimiento según el odontólogo, verificando
cumplimiento de requisitos.
Responder al teléfono y la puerta controlando el ingreso de los usuarios,
solicitando apoyo de alguien que tenga en ese momento disponibilidad de
cubrirla, si se tiene que ausentar momentáneamente, es su
responsabilidad que en el servicio de odontología no quede desprotegido
la atención de información del usuario.
Permanecer en el consultorio cuando el odontólogo esté atendiendo el
usuario.
Instrumentar y preparar racionalmente los materiales odontológicos,
velando por su adecuada manipulación, dosificación y conservación.
Responder por el cumplimiento de las normas de esterilización
rigurosamente, empleando los medios químicos y físicos según los
protocolos, controlando el proceso de esterilización, funcionamiento de la
autoclave, sustancias químicas.
Manipular el instrumental, agujas y hojas de bisturí, utilizando todas las
medidas de seguridad requeridas.
Proteger el material esterilizado.

Condiciones ambientales y riesgos de trabajo


El personal que labora en la función de auxiliar de odontología, se
encuentra en el mismo puesto de los odontólogos los cuales realizan su

87
función en su consultorio, dicho auxiliar, mayormente se encuentra de pie
generando cansancio en la productividad de sus funciones.
Por la cual se evidencia riesgos tantos físicos, químicos y
ergonómicos debido a la postura inapropiada del trabajador, así como
también agentes químicos y contaminantes, además de ejercer esfuerzo en
movimientos con las herramientas o movilización de equipos.
Ocasionándoles molestias musculares, fatiga extrema, generación de estrés
y dolores de cabeza.
Además de eso es importante mencionar que la ubicación de dicho
puesto se encuentra con un espacio muy pequeño por lo que es
indispensable una mejor ubicación. A continuación se muestra el respectivo
cuadro de la descripción del puesto de auxiliar odontológico.

Tabla 14. Descripción del Puesto de Auxiliar de Odontología


Cargo Nº del Turno Jornada Laboral
personal (Horas)
Auxiliar de 1 Mañana/tarde 7 horas
Odontología
Total 1
Herramientas y equipos  Sonda dental
empleadas  Espejos dentales
 Sonda periodontal
 Pinzas porta placas de radiografía
 Jeringa
 Separador de Farabeuf
 Periostótomo
 Cucharillas de legrar
 Pinzas de disección
 Guantes,
Materiales e insumos  Gorros,
 Material desechable.
 Basura
Generación y Disposición de  Comida
desechos  Material plástico
 Papelera
Fuente: Lugo (2014)

88
Lista de Chequeo Utilizada por INPSASEL

Para el Listado de Condiciones de Trabajo y Seguridad Laboral, se


obtuvieron los siguientes resultados, mediante la aplicación de la lista de
chequeo a los 19 empleados.
Las preguntas realizadas según la lista de chequeo, para las
condiciones de trabajo, fueron las siguientes:
1. Existe anuncio visible en las instalaciones de la empresa, indicando
los días de descanso y el horario de trabajo. Art. 188 de la Ley
Orgánica del Trabajo y Art. 105 del reglamento de la misma ley.

Tabla 15. Horario de Trabajo


Alternativa Población y Muestra Porcentaje
Si 0 0%
No 19 100%
Total 19 100%

Ventas
0%

Si
100% No

Gráfico 1. Horario de Trabajo. Fuente: Lugo (2014).

Como se puede observar en el gráfico, la empresa actualmente no


cuenta con la cantidad de anuncios requeridos, que permitan informar al
personal sobre los días de descanso y el horario de trabajo. Incumpliendo

89
Art. 188 de la Ley Orgánica del Trabajo y Art. 105 del reglamento de la
misma ley.

2. La jornada de trabajo diaria máxima es de 8 horas diarias y de 48


semanales. Art. 195 y 196 de la Ley Orgánica del Trabajo. Art. 120,
Ordinal 4º de la Ley Orgánica de Prevención, Condiciones y Medio
Ambiente de Trabajo.

Tabla 16. Jornada de Trabajo


Alternativa Población y Muestra Porcentaje
Si 19 100%
No 0 0%
Total 19 100%

0%

si
no

100%

Gráfico 2. Jornada de Trabajo. Fuente: Lugo (2014).

Con respecto a las horas de trabajo diarias establecidas por la


empresa, se cumple en su totalidad con los artículos 195 y 196 de la Ley
Orgánica del Trabajo. Art. 120, Ordinal 4º de la Ley Orgánica de Prevención,

90
Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo. Donde se especifica que la
jornada diaria máxima a cumplir por los empleados es de 8 horas diarias y 48
horas semanales.

3. La jornada mixta y nocturna es de 7 horas diarias y de 35 semanales.


Art. 90 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela.
Art. 120, 4º de la Ley Orgánica de Prevención, Condiciones y Medio
Ambiente de Trabajo.

Tabla 17. Jornada Mixta y Nocturna


Alternativa Población y Muestra Porcentaje
Si 0 0%
No 19 100%
Total 19 100%

0%

Si
No
100%

Gráfico 3. Jornada Mixta y Nocturna. Fuente: Lugo (2014).

91
Como se puede observar en el gráfico 3, la empresa no cuenta con
una jornada mixta ni con una jornada nocturna, debido a que todos los
proyectos se realizan en jornadas diurnas.

4. Existe descanso para los trabajadores de 30 minutos. Art. 205 de la


Ley Orgánica del Trabajo, Art. 120, 3º de la Ley Orgánica de
Prevención, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo.

Tabla 18. Descanso para los Trabajadores


Alternativa Población y Muestra Porcentaje
Si 19 100%
No 0 0%
Total 19 100%

0%

Si
No
100%

Gráfico 4. Descanso para los Trabajadores. Fuente: Lugo (2014).

De acuerdo con el artículo 205 de la Ley Orgánica del Trabajo, Art.


120, 3º de la Ley Orgánica de Prevención, Condiciones y Medio Ambiente
de Trabajo. La empresa cumple a cabalidad con el mismo, ya que, todos

92
los empleados de la empresa cuentan con un mínimo de 30 minutos de
descanso, que se realiza una vez cumplidas las primeras 4 horas de la
jornada diaria, ya que en la empresa se trabaja de 8:00am a 12:00pm,
posteriormente se lleva a cabo el descanso que es exactamente de 60
minutos y por último se labora de 1:00pm a 5:00pm.

5. El patrono solicita permiso ante la inspectoría del trabajo para


laborar horas extras. Art. 207,208 y 210 de la Ley Orgánica del
Trabajo, y Art. 113 del Reglamento de la misma ley.

Tabla 19. Permiso de Trabajo


Alternativa Población y Muestra Porcentaje
Si 0 0%
No 19 100%
Total 19 100%

0%

Si
No
100%

Gráfico 5. Permiso de Trabajo. Fuente: Lugo (2014).

93
Hasta los momentos no se han laborado horas extras. Por esta
razon la empresa no cumple con el Art. 207, 208 de la Ley Orgánica del
Trabajo, y Art, 113 del Reglamento de la misma ley.

6. Los trabajadores laboran 10 horas extraordinarias semanales y 100


al año. Art. 207 de la Ley Orgánica del Trabajo.

Tabla 20. Horas Extraordinarias Semanales


Alternativa Población y Muestra Porcentaje
Si 0 0%
No 19 100%
Total 19 100%

0%

Si
No

100%

Gráfico 6. Horas Extraordinarias Semanales. Fuente: Lugo (2014).

Actualmente la empresa no aplica esta condición. Es decir, no se


laboran las 10 horas extraordinarias semanales, ni las 100 anuales.

94
7. El patrono lleva un registro de horas extras, autorizado y sellado por
la insectoría del trabajo. Art. 209 de la Ley Orgánica del Trabajo.

Tabla 21. Registro de Horas Extras


Alternativa Población y Muestra Porcentaje
Si 0 0%
No 19 100%
Total 19 100%

0%

Si
No
100%

Gráfico 7. Registros de Horas Extras. Fuente: Lugo (2014).

Como se mencionó anteriormente, todavía no se ha dado el caso


en el que se tengan que cumplir horas extras. Es por ello que no se lleva
un registro de las mismas.

95
8. El patrono cancela las horas extras nocturnas con 30% de recargo
sobre el salario convenido para la jornada diurna. Art. 156 de la Ley
Orgánica del Trabajo.

Tabla 22. Horas Extras Nocturnas


Alternativa Población y Muestra Porcentaje
Si 0 0%
No 19 100%
Total 19 100%

0%

Si
No
100%

Gráfico 8. Horas Extras Nocturnas. Fuente: Lugo (2014).

IPP no ha establecido un horario nocturno, por lo tanto, por los


momentos puede decirse que no cumple con lo establecido en el artículo
156 de la Ley Orgánica del Trabajo.

96
9. El patrono cancela las horas extras diurnas con 50% de recargo
sobre el salario convenido para la jornada diurna. Art. 155 de la Ley
Orgánica del Trabajo.

Tabla 23 Horas Extras Diurnas


Alternativa Población y Muestra Porcentaje
Si 0 0%
No 19 100%
Total 19 100%

0%

Si
No
100%

Gráfico 9. Horas Extras Diurnas 50 %. Fuente: Lugo (2014).

Siguiendo con el orden de ideas de las preguntas anteriores se


aclara que la empresa, no ha establecido horas extras en sus jornadas
diarias de trabajo.

97
10. El patrono cancela el salario mínimo rural. El salario se cancela:
Diario: ____, Semanal: __x__, Quincenal: __x__, Mensual: ____. Tipo de
salario es: Por unidad de tiempo: __x__, Por obra: ____, Por pieza o
destajo: ____, Por tarea: ____. Art 83 del Reglamento de la Ley Orgánica
del Trabajo, y Decreto 2.902 Gaceta Oficial Nro. 37,928 del 30 de Abril de
2004.

Tabla 24. Salario del Personal


Alternativa Población y Muestra Porcentaje
Diario 0 0%
Semanal 6 33,33%
Quincenal 13 66.67%
Mensual 0 0%
Total 19 100%

0% 0%

33% Diario
Semanal
67%
Quincenal
Mensual

Gráfico 10. Salario del Personal. Fuente: Fuente: Lugo (2014).

98
Para el Listado de Condiciones de Higiene y Seguridad
Las preguntas realizadas según la lista de chequeo fueron las
siguientes

Tabla 25 Tipo de Salario


Alternativa Población y Muestra Porcentaje
Por unidad de tiempo 19 100%
Por obra 0 0%
Por pieza 0 0%
Por tarea 0 0%
Total 19 100%

0%
0%
Por unidad de
tiempo
Por obra

100% Por pieza

Por tarea

Gráfico 11. Tipo de Salario. Fuente: Lugo (2014).

99
El salario es cancelado para el personal obrero semanalmente y
para el personal administrativo quincenalmente. Además todos los pagos
se cancelan por unidad de tiempo.

11. El patrono entrega recibos de pago a los trabajadores,


discriminando las asignaciones salariales, las comisiones, y las
deducciones correspondientes. Art. 133 Parágrafo quinto de la Ley
Orgánica del Trabajo.

Tabla 26. Recibos de Pago


Alternativa Población y Muestra Porcentaje
Si 19 100%
No 0 0%
Total 19 100%

0%

Si
No
100%

Gráfico 12. Recibos de Pago. Fuente: Lugo (2014).

De acuerdo a lo establecido en el artículo 133 Parágrafo quinto de


la Ley Orgánica del Trabajo. El patrono una vez que cancela a sus

100
empleados los salarios correspondientes, aunado a esto, los recibos de
pago, donde se especifica las asignaciones salariales, comisiones y
deducciones correspondientes.

12. El patrono cancela a los trabajadores el salario correspondiente a


los días feriados o de descanso semanal (no trabajados). Art. 144,
153 y 216 de la Ley Orgánica del Trabajo.

Tabla 27. Salarios Correspondientes a Días Feriados


Alternativa Población y Muestra Porcentaje
Si 19 100%
No 0 0%
Total 19 100%

0%

Si
No
100%

Gráfico 13. Salarios Correspondientes a Días Feriados.


Fuente: Lugo (2014).

Con respecto a este planteamiento, la población respondió que el


patrono si cancela esto se ve representado en el 100%, sin embargo hay

101
que acotar que se pagan los días de descanso, pero para cancelar los
días feriados el personal debe laborar.

13. El patrono cancela utilidades a los trabajadores. Art. 174 y 175 de la


Ley Orgánica del Trabajo.

Tabla 28. Utilidades


Alternativa Población y Muestra Porcentaje
Si 19 100%
No 0 0%
Total 19 100%

0%

Si
No
100%

Gráfico 14. Utilidades. Fuente: Fuente: Lugo (2014).

Como se puede observar en el gráfico, el patrono cumple con lo


establecido en el Art. 174 y 175 de la Ley Orgánica del Trabajo, es decir, a
los empleados se les cancelan las utilidades.

102
14. El patrono solicita permiso a la inspectoría del Trabajo de la
Jurisdicción, para trabajar los días feriados. Art. 213, parágrafo
único. De la Ley Orgánica del Trabajo.

Tabla 29. Solicitud de Permiso para Días Feriados.


Alternativa Población y Muestra Porcentaje
Si 0 0%
No 19 100%
Total 19 100%

0%

Si
No
100%

Gráfico 15. Solicitud de Permiso para Días Feriados.


Fuente: Lugo (2014).

Los días feriados en la empresa del Instituto de Previsión Social de


los Profesores de la Universidad Nacional Experimental Francisco de
Miranda con sede en Punto Fijo., no son establecidos obligatoriamente por
el patrono, para que sean laborados, sin embargo el empleado que decida
laborar estos días, puede hacerlo y además se le cancelaran de forma
doble. Pero es importante destacar que como el patrono deja al libre

103
albedrio de los empleados trabajar o no los días feriados, no solicita
permiso alguno a la inspectoría de Trabajo de la Jurisdicción, es decir no
cumple con el Art. 213, parágrafo único. De la Ley Orgánica del Trabajo.

15. El patrono cancela el salario, correspondiente a los días de


vacaciones, al iniciar el disfrute de las mismas. Art. 223 de la Ley
Orgánica del Trabajo.

Tabla 30. Salario Correspondiente a Días de Vacaciones.


Alternativa Población y Muestra Porcentaje
Si 0 0%
No 19 100%
Total 19 100%

0%

Si
No
100%

Gráfico 16. Salario Correspondiente a Días de Vacaciones.


Fuente: Lugo (2014).

104
El patrono no cumple con los requerimientos establecidos en el Art.
223 de la Ley Orgánica del Trabajo, ya que, no cancela el salario
correspondiente a los días vacacionados por los empleados.
16. El patrono cancela el bono vacacional de 7 días de salario, más 1 día
adicional por cada año de servicio, hasta un máximo de 21 días. Art.
223 de la Ley Orgánica del Trabajo.

Tabla 31. Bono Vacacional.


Alternativa Población y Muestra Porcentaje
Si 0 0%
No 19 100%
Total 19 100%

0%

Si
No
100%

Gráfico 17. Bono Vacacional. Fuente: Lugo (2014).

Los empleados laboran hasta un día antes de comenzar las


vacaciones y se incorporan en el momento que estas culminen. Entonces
se puede decir que del Instituto de Previsión Social de los Profesores de la
Universidad Nacional Experimental Francisco de Miranda con sede en

105
Punto Fijo, si cumple lo establecido en el Art. 223 de la Ley Orgánica del
Trabajo.

17. El patrono concede a las trabajadoras en estado de gravidez, el


disfrute de descanso pre y postnatal. Art. 385, 386 y 388 de la Ley
Orgánica del Trabajo.

Tabla 32. Trabajadoras en Estado de Gravidez.


Alternativa Población y Muestra Porcentaje
Si 19 100%
No 0 0%
Total 19 100%

0%

Si
No
100%

Gráfico 18. Trabajadoras en Estado Gravidez. Fuente:


Lugo (2014).

Inmediatamente que cualquier empleada de la empresa quede en


estado de gravidez, el patrono le concede su debido descanso pre y

106
postnatal, con el fin de salvaguardar tanto la vida de la madre, como la del
bebé.

18. El patrono garantiza que las trabajadoras en estado de gravidez, no


realicen esfuerzos físicos significativos que pudieran impedir la
continuidad normal del embarazo. Art. 382 y 383 de la Ley Orgánica
del Trabajo.

Tabla 33. Trabajadoras en Estado de Gravidez (esfuerzos físicos).


Alternativa Población y Muestra Porcentaje
Si 19 100%
No 0 0%
Total 19 100%

0%

Si
No
100%

Gráfico 19. Trabajadoras en Estado de Gravidez (esfuerzos físicos).


Fuente: Lugo (2014).

Como se mencionó anteriormente, el patrono se preocupa por la


salud de cualquier trabajadora que quede estado de gravidez, y no sólo le

107
concede el descanso pre y postnatal, sino que además cuida de que la
misma no realice cualquier tipo de esfuerzo que pueda perjudicar su salud
o la del bebé.

19. El patrono concede los descansos diarios a las trabajadoras que se


encuentran en el período de lactancia, para amamantar a su hijo. Art.
393 de la Ley Orgánica del Trabajo. Y Art. 125 del Reglamento de la
misma Ley.

Tabla 34. Trabajadoras en Período de Lactancia.


Alternativa Población y Muestra Porcentaje
Si 19 100%
No 0 0%
Total 19 100%

0%

Si
No
100%

Gráfico 20. Trabajadoras en Período de Lactancia. Fuente: Lugo (2014).

Continuando con el mismo orden de las preguntas anteriores, en


relación a trabajadoras en estado de gravidez, y en este caso en período

108
de lactancia, el patrono les concede los días de descanso necesarios para
que puedan amamantar a sus hijos sin ningún problema.

20. El patrono tiene inscrita la empresa en IVSS. Art. 55 al 64 del


Reglamento General de la Ley del Seguro Social.

Tabla 35. IVSS


Alternativa Población y Muestra Porcentaje
Si 19 100%
No 0 0%
Total 19 100%

0%

Si
No
100%

Gráfico 21. IVSS. Fuente: Lugo (2014).

Con respecto a este planteamiento se ve reflejado que el 100% de


la población evidenció que el patrono si inscribió a la empresa en el IVSS
según el Art. 55 al 64 del Reglamento General de la Ley del Seguro
Social.

109
21. El patrono tiene inscrita la empresa en el INCE, con el Nº de registro:
____ de fecha: ____ y la ultima factura cancelada fue en fecha: ____
por un monto de: ____. Art 5 de la Ley de Funcionamiento del INCE.

Tabla 36. INCE


Alternativa Población y Muestra Porcentaje
Si 19 100%
No 0 0%
Total 19 100%

0%

Si
No
100%

Gráfico 22. INCE. Fuente: Lugo (2014).

Según lo establecido en el Art 5 de la Ley de Funcionamiento del


INCE, la empresa ha cumplido con la inscripción de los trabajadores en el
INCE, y esto viene representado con la totalidad de la población con un
valor del 100%.

110
Para el Listado de Condiciones de Higiene y Seguridad
Las preguntas realizadas según la lista de chequeo fueron las
siguientes:
22. El patrono tiene organizado un Programa de Prevención de
Accidentes. Art. 862 del Reglamento de las Condiciones de Higiene y
Seguridad en el Trabajo.

Tabla 37. Programa de Prevención de Accidentes


Alternativa Población y Muestra Porcentaje
Si 0 0%
No 19 100%
Total 19 100%

0%

Si
No
100%

Gráfico 23. Programa de Prevención de Accidentes.


Fuente: Lugo (2014).

De una manera contundente toda la población consideró que el


patrono no tiene organizado un Programa de Prevención de Accidentes,
según el Art. 862 del Reglamento de las Condiciones de Higiene y

111
Seguridad en el Trabajo, por lo tanto esta medida debe adaptarse a la
empresa, evitando de esta manera desorientación, y además contribuirá a
la información e implantación necesaria dirigida al personal

23. El patrono realiza inspecciones en los sitios de trabajo para


controlar condiciones inseguras o peligrosas. Art. 863 del
Reglamento de las Condiciones de Higiene y Seguridad en el
Trabajo.

Tabla 38. Inspecciones


Alternativa Población y Muestra Porcentaje
Si 0 0%
No 19 100%
Total 19 100%

0%

Si
No
100%

Gráfico 24. Inspecciones. Fuente: Lugo (2014).

De igual forma los 16 empleados evidenciaron que no se realizan


inspecciones en los sitios de trabajo para controlar condiciones inseguras

112
o peligrosas, en efecto si no hay un compromiso por parte de la empresa
de desarrollar inspecciones en el área los actos inseguros por parte de los
trabajadores pueden incurrir en accidentes e incidentes de trabajo.

24. El patrono instruye y capacita a los trabajadores respecto a la


prevención de accidentes, enfermedades profesionales, así como
también en los que se refiere al uso de dispositivos personales de
seguridad y protección. Art. 51, ordinal 2º de la Ley Orgánica de
Prevención, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo, y el Art. 862
del Reglamento de las Condiciones de Higiene y Seguridad en el
Trabajo.

Tabla 39. Capacitación de los Trabajadores.


Alternativa Población y Muestra Porcentaje
Si 6 33,33%
No 13 66,67%
Total 19 100%

33%

Si
67%
No

Gráfico 25. Capacitación de los Trabajadores. Fuente: Lugo (2014).

113
Con respecto a capacitar al trabajador y al uso de dispositivo el
33% respondió que si se instruye y se usan los dispositivos de seguridad,
sin embargo el 67% admitió la ausencia de capacitación y el uso de los
mismos, es por ello que la empresa debe reflexionar en cuanto a esta
debilidad y aplicar medidas preventivas que desarrollen la cultura de
seguridad industrial y así prevenir accidentes e incidentes de trabajo.

25. El patrono advierte por estricto, los riesgos a los que se expone
cada trabajador en su ambiente y puesto de trabajo, con su
respectivo adiestramiento. Art. 56, ordinal 3º de la Ley Orgánica de
Prevención, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo, Art. 237 de la
Ley Orgánica de Trabajo.

Tabla 40. Riesgos en el Puesto de Trabajo


Alternativa Población y Muestra Porcentaje
Si 0 0%
No 19 100%
Total 19 100%

0%

Si
No
100%

Gráfico 26. Riesgos en el Puesto de Trabajo. Fuente: Lugo (2014).

114
Por otro lado en el siguiente cuestionamiento se presenta un
porcentaje del 100%, que el patrono no advierte sobre los riesgos a los que
se expone cada trabajador en su ambiente, esto trae como resultado
desinformación en los empleados aumentando los índices de accidentalidad.
A manera de resumen y a través de la lectura porcentual de gráficos
se obtuvo de la entrevista que la empresa actualmente no cuenta con la
cantidad de anuncios requeridos, que permitan informar al personal sobre los
días de descanso y el horario de trabajo. Con respecto a las horas de trabajo
diarias establecidas por la empresa, se cumple en su totalidad con los
artículos 195 y 196 de la Ley Orgánica del Trabajo. Art. 120, Ordinal 4º de la
Ley Orgánica de Prevención, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo. La
empresa cumple a cabalidad con el mismo, ya que, todos los empleados de
la empresa cuentan con un mínimo de 30 minutos de descanso, por jornada
diaria realizada.
Por otro lado el patrono concede 1 día de descanso compensatorio al
trabajador, en la semana inmediatamente siguiente al domingo o día feriado
en que hubiere trabajado. Art. 218 de la Ley Orgánica del Trabajo. Art 114 y
119 del Reglamento de la misma Ley. También El patrono concede a los
trabajadores el disfrute de 15 días hábiles de vacaciones como mínimo. Se
constató que los trabajadores están inscritos a la empresa en el IVSS según
el artículo 55. De igual forma están inscritos en el INCE. Siguiendo la líneas
de investigacion a través de esta entrevista enfocada en la norma tecnica
INPSASEL, se diagnostico que la empresa no tiene documentado un
Programa de Prevención de Accidentes, según el Art. 862 del Reglamento de
las Condiciones de Higiene y Seguridad en el Trabajo.
Asi mismo, Se evidenció que no se realizan inspecciones en los sitios
de trabajo para controlar condiciones inseguras o peligrosas. Otra debilidad
encontrada fue con respecto a capacitar al trabajador y al uso de dispositivo
ya que a la mayoría no se instruye en cuanto al uso de los dispositivos de

115
seguridad. Por otro lado el patrono no advierte sobre los riesgos a los que se
expone cada trabajador en su ambiente y puesto de trabajo. Finalmente se
constató en que el patrono no advierte sobre los riesgos a los que se expone
cada trabajador en su ambiente y puesto de trabajo.
Con el análisis antes mencionado, claramente se relacionan las
debilidades de la empresa con la falta de un Programa de seguridad
Industrial, por lo tanto el desarrollarlo e implementarlo, es un compromiso
ineludible de parte del Patrono comprometiendo a la organización, con la
finalidad de disminuir las fallas que puedan estar amenazando al factor
humano, económico y material.

Identificación los Riesgos Peligrosos Presentes en la Empresa

En esta fase se realizaron visitas al área de estudio para la


recolección de información a través de la observación directa y una matriz
de prioridades, para identificar los procesos peligrosos en cuanto a la
actividad específica, que es la construcción de viviendas llevada a cabo en la
empresa. Las visitas se hicieron periódicamente y el objetivo principal en
esta fase se centró en la identificación de los diferentes agentes de riesgos
que están presentes en el IPP, para así tomar las medidas necesarias.
En relación a esto y a través de una revisión bibliografía fue
fundamental ampliar los agentes de riesgos, para complementar la
información de los peligros a los que se exponen los trabajadores. Para ello
se desarrolló un Análisis de Riesgo de Trabajo (ART), se contó con la ayuda
del inspector de seguridad externo a la empresa, ya que se aplicaron
trabajos de mesas para desarrollar dicho análisis de la obra.
Tomando en cuenta que los riesgos a los que estas expuesto los
trabajadores, son en su totalidad peligrosos se desarrolló un formato de

116
evaluación para analizar las probabilidades y la severidad de cada proceso,
para ello, se contó con el formato de evaluación de la norma COVENIN
4000:2000, esto se tomó como referencia para el evaluar los riesgo de estos
procesos peligrosos. A continuación se presentan el formato.
El criterio para seleccionar los procesos peligrosos corresponde a las
abreviaturas utilizadas para la evaluación de los riesgos, el cual se muestra
en la tabla 41, las abreviaturas utilizadas para la evaluación de los riesgos
claves, se lee de la siguiente forma: B: baja, M: media, A: alta. Para la
Severidad de Consecuencias: LD: ligeramente dañino, D: Dañino, ED:
extremadamente dañino. Y finalmente se tiene la Estimación De riesgo: T:
trivial, TO: tolerable, M: moderado, I: importante, IN: intolerable.

Tabla 41. Formato para Evaluar los Riesgos


Evaluación de Riesgos Hoja 1 de 2
Localización: Evaluación
Puesto de trabajo: Inicial
Periódica
Fecha de Evaluación
N° de trabajadores: Probabilidad Severidad Estimación de riesgos
(Consecuencias)
Peligro Identificado B M A LD D ED T TO M I IN

Nota. Formato para evaluar los riesgos. Fuente: Norma COVENIN 4000

117
En el formato de evaluación de riesgos alienada a la COVENIN 4000,
se evaluaron los riesgos y se tomaron en cuenta los criterios de evaluación
antes mencionados conjuntamente con el inspector
Seguidamente para analizar los riesgos estimados, se establecieron
los riesgos evaluados en el formato para evaluar riesgos, así mismo se
desarrolló una tormenta de ideas conjuntamente con el inspector para
estructurar las medidas más adecuadas que pudiesen controlar dichos
peligros (Medidas de Control), luego se aplico una entrevista no estructurada
para cuestionar si el riesgo estaba controlado o no.
A continuación se presenta el Análisis de Riesgo de Trabajo para las
actividades llevadas a cabo, durante el proceso productivo. (Ver apéndice 2)

Tabla 42. Evaluación de Riesgo por Puesto de Trabajo.


Evaluación de Riesgo por
Puesto de Trabajo
Departamento Mantenimiento
Cargo Jefe (a) de Mantenimiento
Equipos y
herramientas Herramientas manuales
utilizados
Materiales utilizados

Tipo de Riesgo Asociado Probabilidad Consecuencia Grado de


Riesgo Peligrosidad
Riesgo Incendio 2 1 2
físico no
mecánico
Choque contra objetos inmóviles 2 1 2
Caídas al mismo y distinto nivel 2 2 4
Riesgo Estrés laboral 3 1 3
psíquico
Riesgo Exposición a sustancias químicas, 2 1 2
químico toxicas y/o corrosivas
Riesgo Fatiga postural 2 1 2
ergonómico

Valoración

118
Probabilidad (P) Valor Consecuencia (C) Valor
Muy Alta: es muy probable que 5 Muy Alta: puede causar la muerte o gran 5
se produzca inmediatamente invalidez
Alta: es probable que se 4 Alta: puede causar lesiones importantes y/o 4
produzca en un corto periodo de invalidez
tiempo
Moderada: es probable que se 3 Moderada: puede causar lesiones, no invalidez 3
produzca a mediano plazo
Baja: es posible que se llegue a 2 Baja: Puede causar pequeñas lesiones que 2
producir ameriten reposo
Muy Baja: es imposible que se 1 Muy Baja: puede causar pequeñas lesiones 1
llegue a producir que no ameriten reposo

Valor Grado de peligrosidad (P*C) Prioridad de actuación


GP ≤ 5 Muy Bajo Es preciso corregirlo
5 < GP ≤ 10 Bajo Es preciso corregirlo cuanto antes (< 1 mes)
10 < GP ≤ Moderado Es preciso corregirlo rápidamente (< 1 semana)
15
15 < GP ≤ Alto Es preciso corregirlo inmediatamente (< 1 día)
20
20 < GP Muy Alto Es preciso suspender las actividades laborales

119
CAPITULO V

PROGRAMA DE SEGURIDAD Y SALUD

Elaboración de la documentación necesaria para mitigar los riesgos


laborales.
En el presente capítulo, una vez diagnosticada la situación actual de la
empresa en materia de Seguridad y Salud laboral, se determinó los
procesos o riesgos peligrosos existentes, se procedió a la documentación de
los Programas, siguiendo los lineamientos de la Norma Técnica Programa de
Seguridad y Salud en el Trabajo (NT-01-2008).
Para la realización de este programa, se contó con el apoyo de los
trabajadores en general de la empresa, los cuales formaron parte
fundamental en la documentación y aprobación de lo mismo, contemplando
estos las políticas de seguridad y salud laboral y los planes de trabajo para
abordar los procesos o riesgos peligrosos y actividades que de alguna u otra
manera generan peligro.
Por otro lado para la elaboración de los planes de trabajo,
primeramente se procedió a informar a los trabajadores y trabajadoras de la
empresa, sobre los aspectos relacionados a los programas, esto se realizó a
través de charlas, con la finalidad de motivarlos a la participación protagónica
en la elaboración de estos planes.
En relación a esto y para un desarrollo organizado del programa de
seguridad Industrial fue importante establecer la estructura del Programa
estableciendo los Requisitos mínimos que a continuación se muestra:

120
Figura 3. Requisitos Mínimos para la Elaboración del Programa de
Seguridad Industrial bajo la Norma Técnica INPSASEL

Requisitos mínimos que debe cumplir el


Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo

La empleadora o el empleador es el principal


responsable del control de los procesos
peligrosos existentes en el centro de trabajo

Descripción del
Capítulo I. Proceso Productivo
Descripción del (producción o
Proceso servicios):
Productivo:

Identificación del
Proceso de Trabajo.
Capítulo II. Política de
Seguridad y Salud en el
Trabajo y su
Declaración

Capítulo III. Planes de Trabajo para


abordar los Procesos Peligrosos:

Capítulo IV. Investigación de


accidentes de trabajo y de
enfermedades ocupacionales

Capítulo V. Del compromiso de hacer


cumplir los planes establecidos en el
programa de seguridad y salud en el trabajo

Una vez elaborada la estructura que cuenta con los requisitos


mínimos, se procedió a dar desarrollo al Programa de Seguridad y Salud
en el Trabajo bajo la Norma Técnica (NT-01-2008). El cual se aprecia en
el apéndice 3.

1121
CONCLUSIONES

La Seguridad y Salud Laboral, es parte fundamental del


funcionamiento de cualquier centro de trabajo, establecimiento o unidad de
explotación, que ayuda a preservar su integridad y la del personal que en
ellas labran, por ende en cada momento todo (patrón y empleados) deben
velar por el cumplimiento de las normativas exigidas por el órganos
pertinente como lo es el Instituto Nacional de Prevención, Salud y Seguridad
Laboral (INPSASEL), quien a través de la normativa técnica establece
parámetros y condiciones de trabajo segura para el desarrollo de cualquier
actividad dentro de un proceso productivo, garantizando un ambiente de
trabajo seguro, libre de daño y/o lesiones, controlando la aparición de
enfermedades ocupacionales en los trabajadores y trabajadoras, por tales
razones se consideró necesaria diseñar el Programa de Seguridad y Salud
Laboral para el Instituto De Previsión Social de los Profesores de la
Universidad Nacional Experimental Francisco De Miranda.

Es importante destacar la situación actual de esta empresa es por ello


que para obtener resultados precisos de la condición de esta se realizó una
serie de actividades, como: recorrido a la instalación, entrevista al personal,
observaciones directas y la aplicación de la lista de chequeo del INPSASEL,
luego de obtener la información y analizarlas se verificó que esta empresa no
cumplía en su totalidad con lo establecido en las leyes y norma de seguridad
y salud en el trabajo exigida por esta Institución.

Se diseñaron los planes de trabajo para abordar los procesos


peligrosos detectados en la empresa, siguiendo los lineamientos de la norma
técnica del INPSASEL, los cuales una vez aplicados garantizarán a los
miembros de estas, condiciones de seguridad, salud y bienestar en un
ambiente de trabajo adecuado y favorable para el desarrollo de sus

1122
capacidades físicas y mentales, mediante la promoción de trabajo seguro y
saludable, la prevención de accidentes y enfermedades ocupacionales.

Se elaboró la documentación de acuerdo a lo establecido en la Norma


Técnica (NT-01-2008), diseñando los respectivos planes de trabajo exigidos
por esta norma, los cuales serán abordados por igual en la empresa que
conformen grupo, permitiendo estos mejorar las condiciones de seguridad,
salud y bienestar en cada área de trabajo, a fines de lograr que los
trabajadores y trabajadoras realicen sus actividades en las condiciones de
seguridad apropiadas.

1123
RECOMENDACIONES

Luego de haber diseñado y dado las conclusiones del Programa de


Seguridad y Salud Laboral, en el trabajo para la empresa, se pudo resaltar
algunas recomendaciones a ser consideradas, a fin de sustentar y consolidar
dicho programa de las cuales se hace mención:
Garantizar el cumplimiento del Programa de Seguridad y Salud
Laboral en la empresa, a fines de ofrecer al personal que en ella
laboran, condiciones de seguridad, salud y bienestar en un ambiente
de trabajo adecuado y favorable para el desarrollo de sus capacidades
físicas y mentales.

Desarrollar programas de orden y limpieza en todas las áreas de


trabajo del IPP, a fines de mantener estas disponibles y
acondicionadas para el desarrollo de las actividades.

Fomentar las políticas de Seguridad y Salud Laboral en la empresa,


con el propósito de prevenir los accidentes de trabajo y enfermedades
ocupacionales.

Diseñar un calendario de mantenimiento planificado para la empresa,


con el fin de mantener la maquinaria en condiciones seguras.

Realizar charlas de adiestramiento al personal en materia de


seguridad y salud en el trabajo en los periodos establecidos, a fin de
garantizar la permanencia de la información necesaria y adecuada
para los trabajadores y trabajadoras.

Desarrollar canales de comunicación óptimos para un mayor


entendimiento y una mejor divulgación del Programa de Seguridad y
Salud Laboral para la empresa.

1124
Mantener y controlar toda la documentación en relación con el
Programa de Seguridad y Salud Laboral en el trabajo, con el propósito
de mantener disponible la información necesaria para cualquier
auditoria que se realicen en las empresas.

1125
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS

Arias, F. (2002). Metodología de la Investigación. Intermedio Editores de


Venezuela. Caracas, República Bolivariana de Venezuela.

Arias, F. (2006). El Proyecto de Investigación. Introducción a la Metodología


Científica. (5ta Edición). Caracas, Venezuela: Editorial Episteme.

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Figueroa, J. (2008), Determinación de los procesos peligrosos en el trabajo y


los problemas de salud en los albañiles del sector construcción en la
Empresa Constructora Grupo Compostela C.A. Estado Lara.

Flores D. y Rivero C (2008) Sistema de Gestión de Seguridad e Higiene


Ocupacional (SGSHO) para la constructora CONSABARCA C.A.
Universidad Nacional Experimental Francisco de Miranda.

García E. y Lugo N. (2009), Programa de Seguridad y Salud Laboral para la


cooperativa de servicios múltiples de Paraguaná (COSEMPA 10912 R.L).
Universidad Nacional Experimental Francisco de Miranda.

Guanipa R. y Ollarves M. (2009), Programa de Seguridad y Salud Laboral


para la empresa “JR CONSTRUCCIONES Y MANTENIMIENTO GENERAL”
basado en la norma NT-01-2008. Universidad Nacional Experimental
Francisco de Miranda.
Instituto Nacional de Prevención, Salud y Seguridad Laborales. Norma
técnica (NT-01-2008)

1126
Ley Orgánica de Prevención, Condición y Medio Ambiente de Trabajo.
Gaceta oficial de la República Bolivariana de Venezuela, Nº 38.236. Caracas,
Julio 2005.

Ley Orgánica de Prevención, Condición y Medio Ambiente de Trabajo.


Gaceta oficial de la República Bolivariana de Venezuela, Nº 38.596. Caracas,
Febrero de 2007.

Marín M. (2010), Propuesta de un Programa de Seguridad y Salud Laboral


para la empresa QUINTOCA C.A. bajo la NT-01-2008. Universidad Nacional
Experimental Francisco de Miranda.

Organización Mundial de la Salud. [Página web en línea]. Disponible en:


http://www.who.int/about/es/ [Consulta: 2010, Abril 20].

Programa de higiene y seguridad industrial. Aspectos generales, 2260-88.


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Seguridad e Higiene Industrial. Condiciones Inseguras. [Página web en


línea]. Disponible en: http://seguridadhigiene.wordpress.com [Consulta: 2010,
Mayo 15].

Thomas W. (2003) Programa de Seguridad, Accidentes y Gestión de la


seguridad. [Página web en línea]. Disponible en: http://www.insht.es
[Consulta: 2010, Mayo 15].

Solís (2006), Identificación de los riesgos presentes a los que están


expuestos los trabajadores en el área de construcción. Ciudad de México.

1127
1128
CUMPLE
ITEM PREGUNTAS BASE LEGAL
SI NO
Art. 188 de la Ley
Existe anuncio visible en las Orgánica del Trabajo y
1 instalaciones de la empresa, Art. 105 del
indicando los días de descanso reglamento de la
y el horario de trabajo. misma ley.
. Art. 195 y 196 de la
Ley Orgánica del
La jornada de trabajo diaria Trabajo. Art. 120,
2 máxima es de 8 horas diarias y Ordinal 4º de la Ley
de 48 semanales Orgánica de
Prevención,
Condiciones y Medio
Ambiente de Trabajo.
Art. 90 de la
Constitución de la
República Bolivariana
La jornada mixta y nocturna es de Venezuela. Art.
3 de 7 horas diarias y de 35 120, 4º de la Ley
semanales.. Orgánica de
Prevención,
Condiciones y Medio
Ambiente de Trabajo
Art. 120, 3º de la Ley
Existe descanso para los Orgánica de
4 trabajadores de 30 minutos. Art. Prevención,
205 de la Ley Orgánica del Condiciones y Medio
Trabajo, Ambiente de Trabajo.
Art. 207,208 y 210 de
El patrono solicita permiso ante la Ley Orgánica del
5 la insectoría del trabajo para Trabajo, y Art. 113 del
laborar horas extras. Reglamento de la
misma ley
Los trabajadores laboran 10
Art. 207 de la Ley
6 horas extraordinarias
Orgánica del Trabajo.
semanales y 100 al año.
El patrono lleva un registro de
7 horas extras, autorizado y Art. 209 de la Ley
sellado por la insectoría del Orgánica del Trabajo.
trabajo.
El patrono cancela las horas
extras nocturnas con 30% de Art. 156 de la Ley
8 recargo sobre el salario Orgánica del Trabajo.
convenido para la jornada
diurna.
El patrono cancela las horas
extras diurnas con 50% de Art. 155 de la Ley
9 recargo sobre el salario Orgánica del Trabajo
convenido para la jornada
diurna.
El patrono cancela el salario
mínimo rural. El salario se Art 83 del Reglamento
cancela: de la Ley Orgánica del
10 Diario: __, Semanal: _x__, Trabajo, y Decreto
Quincenal: _x_, Mensual: _. 2.902 Gaceta Oficial
Tipo de salario es: Por unidad Nro. 37,928 del 30 de
de tiempo:_x_, Por obra: __, Por Abril de 2004
pieza o destajo:_, Por tarea:___.
El patrono entrega recibos de
pago a los trabajadores, Art. 133 Parágrafo
11 discriminando las asignaciones quinto de la Ley
salariales, las comisiones, y las Orgánica del Trabajo.
deducciones correspondientes.
El patrono cancela a los
trabajadores el salario Art. 144, 153 y 216 de
12 correspondiente a los días la Ley Orgánica del
feriados o de descanso semanal Trabajo.
(no trabajados).
El patrono cancela utilidades a Art. 174 y 175 de la
13 los trabajadores. Ley Orgánica del
Trabajo.
El patrono solicita permiso a la Art. 213, parágrafo
14 inspectoría del Trabajo de la único. De la Ley
Jurisdicción, para trabajar los Orgánica del Trabajo.
días feriados.
El patrono cancela el salario,
15 correspondiente a los días de Art. 223 de la Ley
vacaciones, al iniciar el disfrute Orgánica del Trabajo
de las mismas.
El patrono cancela el bono
vacacional de 7 días de salario, Art. 223 de la Ley
16 más 1 día adicional por cada Orgánica del Trabajo
año de servicio, hasta un
máximo de 21 días.
El patrono concede a las Art. 385, 386 y 388 de
17 trabajadoras en estado de la Ley Orgánica del
gravidez, el disfrute de Trabajo.
descanso pre y postnatal.
El patrono garantiza que las
trabajadoras en estado de Art. 382 y 383 de la
gravidez, no realicen esfuerzos Ley Orgánica del
18 físicos significativos que Trabajo.
pudieran impedir la continuidad
normal del embarazo.
El patrono concede los Art. 393 de la Ley
descansos diarios a las Orgánica del Trabajo.
19 trabajadoras que se encuentran Y Art. 125 del
en el período de lactancia, para Reglamento de la
amamantar a su hijo. misma Ley.
El patrono tiene inscrita la Art. 55 al 64 del
20 empresa en IVSS. Reglamento General
de la Ley del Seguro
Social.
El patrono tiene inscrita la
empresa en el INCE, con el Nº Art 5 de la Ley de
21 de registro: ____ de fecha: ____ Funcionamiento del
y la última factura cancelada fue INCE.
en fecha: ____ por un monto de:
____.
El patrono tiene organizado un Art. 862 del
22 Programa de Prevención de Reglamento de las
Accidentes. Condiciones de
Higiene y Seguridad
en el Trabajo.
El patrono realiza inspecciones Art. 863 del
23 en los sitios de trabajo para Reglamento de las
controlar condiciones inseguras Condiciones de
o peligrosas. Higiene y Seguridad
en el Trabajo.
Art. 51, ordinal 2º de la
El patrono instruye y capacita a Ley Orgánica de
los trabajadores respecto a la Prevención,
prevención de accidentes, Condiciones y Medio
24 enfermedades profesionales, Ambiente de Trabajo,
así como también en los que se y el Art. 862 del
refiere al uso de dispositivos Reglamento de las
personales de seguridad y Condiciones de
protección. Higiene y Seguridad
en el Trabajo.
Art. 56, ordinal 3º de la
El patrono advierte por estricto, Ley Orgánica de
25 los riesgos a los que se expone Prevención,
cada trabajador en su ambiente Condiciones y Medio
y puesto de trabajo, con su Ambiente de Trabajo,
respectivo adiestramiento. Art. 237 de la Ley
Orgánica de Trabajo.
Evaluación de Riesgo por
Puesto de Trabajo
Departamento Gerencia
Cargo Gerente Administrativo
Equipos y Computadora, impresora, tijeras, grapadora, sacagrapa, escritorio,
herramientas teléfonos.
utilizados
Materiales utilizados Artículos de oficina en general

Tipo de Riesgo Asociado Probabilidad Consecuencia Grado de


Riesgo Peligrosidad
Riesgo Contacto eléctrico 2 1 2
físico no Fatiga visual 2 1 2
mecánico Incendio 2 1 2

Cortes/pinchazos por objetos y 2 1 2


herramientas
Riesgo Caídas de objetos y herramientas en 2 2 4
físico manipulación y/o desplome
mecánico Choque contra objetos inmóviles 4 1 4
Caídas al mismo y distinto nivel 2 2 4
Riesgo Estrés laboral 4 1 4
psíquico
Riesgo Fatigas postural 2 1 2
ergonómico

Valoración

Probabilidad (P) Valor Consecuencia (C) Valor


Muy Alta: es muy probable que 5 Muy Alta: puede causar la muerte o gran 5
se produzca inmediatamente invalidez
Alta: es probable que se 4 Alta: puede causar lesiones importantes e 4
produzca en un corto periodo de invalidez
tiempo
Moderada: es probable que se 3 Moderada: puede causar lesiones, no invalidez 3
produzca a mediano plazo
Baja: es posible que se llegue a 2 Baja: Puede causar pequeñas lesiones que 2
producir ameriten reposo
Muy Baja: es imposible que se 1 Muy Baja: puede causar pequeñas lesiones 1
llegue a producir que no ameriten reposo

Valor Grado de peligrosidad (P*C) Prioridad de actuación


GP ≤ 5 Muy Bajo Es preciso corregirlo
5 < GP ≤ 10 Bajo Es preciso corregirlo cuanto antes (< 1 mes)
10 < GP ≤ Moderado Es preciso corregirlo rápidamente (< 1 semana)
15
15 < GP ≤ Alto Es preciso corregirlo inmediatamente (< 1 día)
20
20 < GP Muy Alto Es preciso suspender las actividades laborales
Evaluación de Riesgo por
Puesto de Trabajo
Departamento Gerencia
Cargo Secretaria
Equipos y Impresora multifuncional, computadora, teléfono, tijeras, grapadora,
herramientas saca grapa.
utilizados
Materiales utilizados Artículos de oficina en general

Tipo de Riesgo Asociado Probabilidad Consecuencia Grado de


Riesgo Peligrosidad
Riesgo Contacto eléctrico 2 1 2
físico no Fatiga visual 2 2 4
mecánico Incendio 2 1 2

Cortes/pinchazos por objetos y 3 1 3


herramientas
Riesgo Caídas de objetos y herramientas 2 2 4
físico en manipulación y/o desplome
mecánico Choque contra objetos inmóviles 4 1 4
Caídas al mismo y distinto nivel 2 2 4
Riesgo Estrés laboral 4 1 4
psíquico
Riesgo Fatigas postural 2 2 4
ergonómico Movimientos repetitivos 4 1 4

Valoración

Probabilidad (P) Valor Consecuencia (C) Valor


Muy Alta: es muy probable que 5 Muy Alta: puede causar la muerte o gran 5
se produzca inmediatamente invalidez
Alta: es probable que se 4 Alta: puede causar lesiones importantes e 4
produzca en un corto periodo de invalidez
tiempo
Moderada: es probable que se 3 Moderada: puede causar lesiones, no invalidez 3
produzca a mediano plazo
Baja: es posible que se llegue a 2 Baja: Puede causar pequeñas lesiones que 2
producir ameriten reposo
Muy Baja: es imposible que se 1 Muy Baja: puede causar pequeñas lesiones 1
llegue a producir que no ameriten reposo

Valor Grado de peligrosidad (P*C) Prioridad de actuación


GP ≤ 5 Muy Bajo Es preciso corregirlo
5 < GP ≤ 10 Bajo Es preciso corregirlo cuanto antes (< 1 mes)
10 < GP ≤ 15 Moderado Es preciso corregirlo rápidamente (< 1 semana)
15 < GP ≤ 20 Alto Es preciso corregirlo inmediatamente (< 1 día)
20 < GP Muy Alto Es preciso suspender las actividades laborales
Evaluación de Riesgo por
Puesto de Trabajo
Departamento Asistencia Medica
Cargo Enfermera
Equipos y Tijera para quitar yeso, ORL Portátil, Estetoscopio, Tensiómetro,
herramientas Succionador Portátil, Nebulizadores Portátiles, computadora,
utilizados
Gasa, bisturí, medicamentos, papelería general, adhesiva, materiales
Materiales utilizados para cura (yeso, alcohol, algodón), guantes, mascarillas, sabanas
descartables, oxígeno.

Tipo de Riesgo Asociado Probabilidad Consecuencia Grado de


Riesgo Peligrosidad
Riesgo Contacto eléctrico 2 1 2
físico no Fatiga visual 2 1 2
mecánico Incendio 2 1 2
Cortes/pinchazos por objetos y 2 1 2
herramientas
Riesgo Caídas de objetos y herramientas 2 2 4
físico en manipulación y/o desplome
mecánico
Choque contra objetos inmóviles 2 1 2
Caídas al mismo y distinto nivel 2 1 2
Riesgo Estrés laboral 3 1 3
psíquico
Riesgo Fatigas postural 2 2 4
ergonómico
Movimientos repetitivos 3 1 3

Valoración

Probabilidad (P) Valor Consecuencia (C) Valor


Muy Alta: es muy probable que 5 Muy Alta: puede causar la muerte o gran 5
se produzca inmediatamente invalidez
Alta: es probable que se 4 Alta: puede causar lesiones importantes y/o 4
produzca en un corto periodo de invalidez
tiempo
Moderada: es probable que se 3 Moderada: puede causar lesiones, no invalidez 3
produzca a mediano plazo
Baja: es posible que se llegue a 2 Baja: Puede causar pequeñas lesiones que 2
producir ameriten reposo
Muy Baja: es imposible que se 1 Muy Baja: puede causar pequeñas lesiones 1
llegue a producir que no ameriten reposo

Valor Grado de peligrosidad (P*C) Prioridad de actuación


GP ≤ 5 Muy Bajo Es preciso corregirlo
5 < GP ≤ 10 Bajo Es preciso corregirlo cuanto antes (< 1 mes)
10 < GP ≤ 15 Moderado Es preciso corregirlo rápidamente (< 1 semana)
15 < GP ≤ 20 Alto Es preciso corregirlo inmediatamente (< 1 día)
20 < GP Muy Alto Es preciso suspender las actividades laborales
Evaluación de Riesgo por
Puesto de Trabajo
Departamento Asistencia Medica
Cargo Auxiliar de Odontología
Equipos y Sonda dental, espejos dentales, sonda periodontal, pinzas porta placas
herramientas de radiografía, jeringa, separador de Farabeuf, periostótomo,
utilizados cucharillas de legrar, pinzas de disección.
Materiales utilizados Guantes, gorros, materiales desechables.

Tipo de Riesgo Asociado Probabilidad Consecuencia Grado de


Riesgo Peligrosidad
Riesgo Contacto eléctrico 2 1 2
físico no Fatiga visual 2 1 2
mecánico Incendio 2 1 2
Cortes/pinchazos por objetos y 2 1 2
herramientas
Riesgo Caídas de objetos y herramientas en 2 2 4
físico manipulación y/o desplome
mecánico
Choque contra objetos inmóviles 2 1 2
Caídas al mismo y distinto nivel 2 1 2
Riesgo Estrés laboral 3 1 3
psíquico
Riesgo Fatigas postural 2 2 4
ergonómico
Movimientos repetitivos 3 1 3

Valoración

Probabilidad (P) Valor Consecuencia (C) Valor


Muy Alta: es muy probable que 5 Muy Alta: puede causar la muerte o gran 5
se produzca inmediatamente invalidez
Alta: es probable que se 4 Alta: puede causar lesiones importantes y/o 4
produzca en un corto periodo de invalidez
tiempo
Moderada: es probable que se 3 Moderada: puede causar lesiones, no invalidez 3
produzca a mediano plazo
Baja: es posible que se llegue a 2 Baja: Puede causar pequeñas lesiones que 2
producir ameriten reposo
Muy Baja: es imposible que se 1 Muy Baja: puede causar pequeñas lesiones 1
llegue a producir que no ameriten reposo

Valor Grado de peligrosidad (P*C) Prioridad de actuación


GP ≤ 5 Muy Bajo Es preciso corregirlo
5 < GP ≤ 10 Bajo Es preciso corregirlo cuanto antes (< 1 mes)
10 < GP ≤ Moderado Es preciso corregirlo rápidamente (< 1 semana)
15
15 < GP ≤ Alto Es preciso corregirlo inmediatamente (< 1 día)
20
20 < GP Muy Alto Es preciso suspender las actividades laborales
Evaluación de Riesgo por
Puesto de Trabajo
Departamento Asistencia Medica
Cargo Auxiliar de Laboratorio
Equipos y Pipeta, tubo de ensayos, láminas de muestras, termómetros, cilindros,
herramientas gradilla, refrigerante de rosario, cristalizador, matraz de reacción,
utilizados balones, vidrio reloj, soporte universal, varilla.
Materiales utilizados Reactivos, alcohol, algodón, guante, mascarilla, materiales de limpieza,
equipos de protección personal.

Tipo de Riesgo Asociado Probabilidad Consecuencia Grado de


Riesgo Peligrosidad
Riesgo Contacto eléctrico 2 1 2
físico no Fatiga visual 2 1 2
mecánico Incendio 2 1 2
Cortes/pinchazos por objetos y 2 1 2
herramientas
Riesgo Caídas de objetos y herramientas en 2 2 4
físico manipulación y/o desplome
mecánico Choque contra objetos inmóviles 3 1 3
Caídas al mismo y distinto nivel 2 1 2
Riesgo Estrés laboral 3 1 3
psíquico
Riesgo Fatigas postural 2 2 4
ergonómico
Movimientos repetitivos 4 1 4

Valoración

Probabilidad (P) Valor Consecuencia (C) Valor


Muy Alta: es muy probable que 5 Muy Alta: puede causar la muerte o gran 5
se produzca inmediatamente invalidez
Alta: es probable que se 4 Alta: puede causar lesiones importantes y/o 4
produzca en un corto periodo de invalidez
tiempo
Moderada: es probable que se 3 Moderada: puede causar lesiones, no invalidez 3
produzca a mediano plazo
Baja: es posible que se llegue a 2 Baja: Puede causar pequeñas lesiones que 2
producir ameriten reposo
Muy Baja: es imposible que se 1 Muy Baja: puede causar pequeñas lesiones 1
llegue a producir que no ameriten reposo

Valor Grado de peligrosidad (P*C) Prioridad de actuación


GP ≤ 5 Muy Bajo Es preciso corregirlo
5 < GP ≤ 10 Bajo Es preciso corregirlo cuanto antes (< 1 mes)
10 < GP ≤ Moderado Es preciso corregirlo rápidamente (< 1 semana)
15
15 < GP ≤ Alto Es preciso corregirlo inmediatamente (< 1 día)
20
20 < GP Muy Alto Es preciso suspender las actividades laborales
Evaluación de Riesgo por
Puesto de Trabajo
Departamento Asistencia Medica
Cargo Bioanalista
Equipos y Pipeta, tubo de ensayos, láminas de muestras, equipo de hematología,
herramientas microscopio, equipo de química, centrifuga, baño de maría,
utilizados esterilizador, equipo de electrolitos, mesclador, nevera, impresora,
computadora.
Materiales utilizados Reactivos, aguja, recolector de aguja, papelera.

Tipo de Riesgo Asociado Probabilidad Consecuencia Grado de


Riesgo Peligrosidad
Riesgo Contacto eléctrico 2 1 2
físico no Fatiga visual 2 1 2
mecánico Incendio 2 1 2
Cortes/pinchazos por objetos y 2 1 2
herramientas
Riesgo Caídas de objetos y herramientas en 2 2 4
físico manipulación y/o desplome
mecánico
Choque contra objetos inmóviles 3 1 3
Caídas al mismo y distinto nivel 2 1 2
Riesgo Estrés laboral 3 1 3
psíquico
Riesgo Fatigas postural 2 2 4
ergonómico Movimientos repetitivos 4 1 4

Valoración

Probabilidad (P) Valor Consecuencia (C) Valor


Muy Alta: es muy probable que 5 Muy Alta: puede causar la muerte o gran 5
se produzca inmediatamente invalidez
Alta: es probable que se 4 Alta: puede causar lesiones importantes y/o 4
produzca en un corto periodo de invalidez
tiempo
Moderada: es probable que se 3 Moderada: puede causar lesiones, no invalidez 3
produzca a mediano plazo
Baja: es posible que se llegue a 2 Baja: Puede causar pequeñas lesiones que 2
producir ameriten reposo
Muy Baja: es imposible que se 1 Muy Baja: puede causar pequeñas lesiones 1
llegue a producir que no ameriten reposo

Valor Grado de peligrosidad (P*C) Prioridad de actuación


GP ≤ 5 Muy Bajo Es preciso corregirlo
5 < GP ≤ 10 Bajo Es preciso corregirlo cuanto antes (< 1 mes)
10 < GP ≤ Moderado Es preciso corregirlo rápidamente (< 1 semana)
15
15 < GP ≤ Alto Es preciso corregirlo inmediatamente (< 1 día)
20
20 < GP Muy Alto Es preciso suspender las actividades laborales
Evaluación de Riesgo por
Puesto de Trabajo
Departamento Asistencia Medica
Cargo Doctores (as)
Tijera para quitar yeso, ORL portátil, estetoscopio, tensiómetro,
Equipos y succionador portátil, nebulizadores, portátiles, computadora,
herramientas desfibrilador, laringoscopio, nebulizadores portátiles, bamba de
utilizados anestesia, ventilador, espejos dentales, sonda dental, sonda
periodontal, cánula de aspiración.
Pinzas, gasa, bisturí, medicamentos, papelería en general,
Materiales utilizados computador, materiales para cura (yeso, alcohol, algodón), sabanas
descartables, oxígeno.

Tipo de Riesgo Asociado Probabilidad Consecuencia Grado de


Riesgo Peligrosidad
Riesgo Contacto eléctrico 2 1 2
físico no Incendio 2 1 2
mecánico
Cortes/pinchazos por objetos y 2 1 2
herramientas
Riesgo Caídas de objetos y herramientas en 2 1 2
físico manipulación y/o desplome
mecánico Choque contra objetos inmóviles 2 1 2
Caídas al mismo y distinto nivel 2 1 2
Riesgo Estrés laboral 3 1 3
psíquico
Riesgo Fatigas postural 2 1 2
ergonómico Sobresfuerzo 2 2 4

Valoración

Probabilidad (P) Valor Consecuencia (C) Valor


Muy Alta: es muy probable que se 5 Muy Alta: puede causar la muerte o gran 5
produzca inmediatamente invalidez
Alta: es probable que se produzca 4 Alta: puede causar lesiones importantes y/o 4
en un corto periodo de tiempo invalidez
Moderada: es probable que se 3 Moderada: puede causar lesiones, no 3
produzca a mediano plazo invalidez
Baja: es posible que se llegue a 2 Baja: Puede causar pequeñas lesiones que 2
producir ameriten reposo
Muy Baja: es imposible que se 1 Muy Baja: puede causar pequeñas lesiones 1
llegue a producir que no ameriten reposo

Valor Grado de peligrosidad (P*C) Prioridad de actuación


GP ≤ 5 Muy Bajo Es preciso corregirlo
5 < GP ≤ 10 Bajo Es preciso corregirlo cuanto antes (< 1 mes)
10 < GP ≤ 15 Moderado Es preciso corregirlo rápidamente (< 1 semana)
15 < GP ≤ 20 Alto Es preciso corregirlo inmediatamente (< 1 día)
20 < GP Muy Alto Es preciso suspender las actividades laborales
Evaluación de Riesgo por
Puesto de Trabajo
Departamento Ama de Llaves
Cargo Aseadora
Equipos y
herramientas Pulidora, Carro de limpieza
utilizados
Cepillo, cepillo de baño, cestas, paño, mopa, esponja, balde, bolsas de
Materiales utilizados basura, Jabón líquido/polvo, desinfectante, cloro, ambientadores, Pride,
pala.

Tipo de Riesgo Asociado Probabilidad Consecuencia Grado de


Riesgo Peligrosidad
Riesgo Contacto eléctrico 2 1 2
físico no Incendio 2 1 2
mecánico
Cortes/pinchazos por objetos y 2 1 2
herramientas
Riesgo Caídas de objetos y herramientas en 2 1 2
físico manipulación y/o desplome
mecánico Choque contra objetos inmóviles 2 1 2
Caídas al mismo y distinto nivel 2 1 2
Riesgo Estrés laboral 3 1 3
psíquico
Riesgo Fatigas postural 2 1 2
ergonómico
Sobresfuerzo 2 2 4

Valoración

Probabilidad (P) Valor Consecuencia (C) Valor


Muy Alta: es muy probable que 5 Muy Alta: puede causar la muerte o gran 5
se produzca inmediatamente invalidez
Alta: es probable que se 4 Alta: puede causar lesiones importantes y/o 4
produzca en un corto periodo de invalidez
tiempo
Moderada: es probable que se 3 Moderada: puede causar lesiones, no invalidez 3
produzca a mediano plazo
Baja: es posible que se llegue a 2 Baja: Puede causar pequeñas lesiones que 2
producir ameriten reposo
Muy Baja: es imposible que se 1 Muy Baja: puede causar pequeñas lesiones 1
llegue a producir que no ameriten reposo

Valor Grado de peligrosidad (P*C) Prioridad de actuación


GP ≤ 5 Muy Bajo Es preciso corregirlo
5 < GP ≤ 10 Bajo Es preciso corregirlo cuanto antes (< 1 mes)
10 < GP ≤ 15 Moderado Es preciso corregirlo rápidamente (< 1 semana)
15 < GP ≤ 20 Alto Es preciso corregirlo inmediatamente (< 1 día)
20 < GP Muy Alto Es preciso suspender las actividades laborales
Evaluación de Riesgo por
Puesto de Trabajo
Departamento Vigilancia
Cargo Vigilante
Equipos y
herramientas Silla de trabajo, rolo, botas de seguridad, vestimenta normal.
utilizados
Materiales utilizados

Tipo de Riesgo Asociado Probabilidad Consecuencia Grado de


Riesgo Peligrosidad
Riesgo Contacto eléctrico 2 1 2
físico no Incendio 2 1 2
mecánico
Cortes/pinchazos por objetos y 2 1 2
herramientas
Riesgo Caídas de objetos y herramientas en 2 1 2
físico manipulación y/o desplome
mecánico
Choque contra objetos inmóviles 2 1 2
Caídas al mismo y distinto nivel 2 1 2
Riesgo Estrés laboral 3 1 3
psíquico
Riesgo Fatigas postural 2 1 2
ergonómico
Sobresfuerzo 2 2 4

Valoración

Probabilidad (P) Valor Consecuencia (C) Valor


Muy Alta: es muy probable que 5 Muy Alta: puede causar la muerte o gran 5
se produzca inmediatamente invalidez
Alta: es probable que se 4 Alta: puede causar lesiones importantes y/o 4
produzca en un corto periodo de invalidez
tiempo
Moderada: es probable que se 3 Moderada: puede causar lesiones, no invalidez 3
produzca a mediano plazo
Baja: es posible que se llegue a 2 Baja: Puede causar pequeñas lesiones que 2
producir ameriten reposo
Muy Baja: es imposible que se 1 Muy Baja: puede causar pequeñas lesiones 1
llegue a producir que no ameriten reposo

Valor Grado de peligrosidad (P*C) Prioridad de actuación


GP ≤ 5 Muy Bajo Es preciso corregirlo
5 < GP ≤ 10 Bajo Es preciso corregirlo cuanto antes (< 1 mes)
10 < GP ≤ Moderado Es preciso corregirlo rápidamente (< 1 semana)
15
15 < GP ≤ Alto Es preciso corregirlo inmediatamente (< 1 día)
20
20 < GP Muy Alto Es preciso suspender las actividades laborales
Evaluación de Riesgo por
Puesto de Trabajo
Departamento Mantenimiento
Cargo Auxiliar de Mantenimiento
Equipos y
herramientas Taladro, esmeril, brocha, rodillo, tijera para podar, rastillo, martillo.
utilizados
Materiales utilizados Clavos, llaves, tornillos, bombillos, disco de corte, cables, pinturas,
cinta de acordamiento, cepillo, pala, pico, escalera.

Tipo de Riesgo Asociado Probabilidad Consecuencia Grado de


Riesgo Peligrosidad
Riesgo Contacto eléctrico 2 1 2
físico no Incendio 2 1 2
mecánico
Cortes/pinchazos por objetos y 2 1 2
herramientas
Riesgo Caídas de objetos y herramientas en 2 1 2
físico manipulación y/o desplome
mecánico Choque contra objetos inmóviles 2 1 2
Caídas al mismo y distinto nivel 2 1 2
Riesgo Estrés laboral 3 1 3
psíquico
Riesgo Fatigas postural 2 1 2
ergonómico
Sobresfuerzo 2 2 4

Valoración

Probabilidad (P) Valor Consecuencia (C) Valor


Muy Alta: es muy probable que 5 Muy Alta: puede causar la muerte o gran 5
se produzca inmediatamente invalidez
Alta: es probable que se 4 Alta: puede causar lesiones importantes y/o 4
produzca en un corto periodo de invalidez
tiempo
Moderada: es probable que se 3 Moderada: puede causar lesiones, no invalidez 3
produzca a mediano plazo
Baja: es posible que se llegue a 2 Baja: Puede causar pequeñas lesiones que 2
producir ameriten reposo
Muy Baja: es imposible que se 1 Muy Baja: puede causar pequeñas lesiones 1
llegue a producir que no ameriten reposo

Valor Grado de peligrosidad (P*C) Prioridad de actuación


GP ≤ 5 Muy Bajo Es preciso corregirlo
5 < GP ≤ 10 Bajo Es preciso corregirlo cuanto antes (< 1 mes)
10 < GP ≤ Moderado Es preciso corregirlo rápidamente (< 1 semana)
15
15 < GP ≤ Alto Es preciso corregirlo inmediatamente (< 1 día)
20
20 < GP Muy Alto Es preciso suspender las actividades laborales
Evaluación de Riesgo por
Puesto de Trabajo
Departamento Mantenimiento
Cargo Jefe (a) de Mantenimiento
Equipos y
herramientas Herramientas manuales
utilizados
Materiales utilizados

Tipo de Riesgo Asociado Probabilidad Consecuencia Grado de


Riesgo Peligrosidad
Riesgo Incendio 2 1 2
físico no
mecánico
Choque contra objetos inmóviles 2 1 2
Caídas al mismo y distinto nivel 2 2 4
Riesgo Estrés laboral 3 1 3
psíquico
Riesgo Exposición a sustancias químicas, 2 1 2
químico toxicas y/o corrosivas
Riesgo Fatiga postural 2 1 2
ergonómico

Valoración

Probabilidad (P) Valor Consecuencia (C) Valor


Muy Alta: es muy probable que 5 Muy Alta: puede causar la muerte o gran 5
se produzca inmediatamente invalidez
Alta: es probable que se 4 Alta: puede causar lesiones importantes y/o 4
produzca en un corto periodo de invalidez
tiempo
Moderada: es probable que se 3 Moderada: puede causar lesiones, no invalidez 3
produzca a mediano plazo
Baja: es posible que se llegue a 2 Baja: Puede causar pequeñas lesiones que 2
producir ameriten reposo
Muy Baja: es imposible que se 1 Muy Baja: puede causar pequeñas lesiones 1
llegue a producir que no ameriten reposo

Valor Grado de peligrosidad (P*C) Prioridad de actuación


GP ≤ 5 Muy Bajo Es preciso corregirlo
5 < GP ≤ 10 Bajo Es preciso corregirlo cuanto antes (< 1 mes)
10 < GP ≤ Moderado Es preciso corregirlo rápidamente (< 1 semana)
15
15 < GP ≤ Alto Es preciso corregirlo inmediatamente (< 1 día)
20
20 < GP Muy Alto Es preciso suspender las actividades laborales
Fecha: Septiembre 2014
PROGRAMA DE SEGURIDAD
Y SALUD EN EL TRABAJO
Pág.: X de Y

INTRODUCCION

En Venezuela, antiguamente la norma COVENIN 2260 para la


elaboración de un programa de Seguridad Y Salud en el Trabajo,
establecía un patrón a seguir para cumplir esta tarea. Hoy en día, el
Ministerio del Trabajo ha asimilado al Instituto Nacional de Prevención, Salud
y Seguridad Laboral (INPSASEL) para que gestione la administración de la
Seguridad y Salud Laboral en el país, la LOPCYMAT por su parte establece
dentro de las atribuciones y facultades de dicho instituto la elaboración de
Normas Técnicas relativas a la Seguridad y Salud Laboral.
El presente programa para el Instituto de Previsión Social de los
Profesores de la Universidad Nacional Experimental Francisco de
Miranda, está compuesto por una serie de procedimientos específicos y
detallados, según los requerimientos contenidos en el programa de
Seguridad y Salud en el Trabajo, bajo los lineamientos de la Norma Técnica
(NT-01-2008) del Instituto Nacional de Prevención, Salud y Seguridad
Laborales (INPSASEL). La elaboración de este programa, siguiendo lo
establecido en ella permitirá entonces el cumplimiento de las leyes. La
información descrita contenida es de tipo confidencial y todo el personal será
el responsable por el manejo adecuado del mismo.
Constituye el punto de partida para la prevención de los riesgos
laborales el cual se establece en función de las particularidades del centro
de trabajo, la construcción de políticas de seguridad y salud en el trabajo,
planes de trabajo para el abordaje de los procesos peligrosos, en la cual se
adoptan las decisiones eficaces con base a las necesidades sentidas de la
masa laboral, como un elemento indispensable para la construcción,
ejecución y evaluación del Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo,
con el propósito de identificar, prevenir y controlar aquellos procesos
peligrosos presentes en el ambiente de trabajo y mitigar el riesgo de

Elaborado por: Br. Lugo P. Yaritza C. Aprobado por:


Fecha: Septiembre 2014
PROGRAMA DE SEGURIDAD
Y SALUD EN EL TRABAJO
Pág.: X de Y

ocurrencia de incidentes, accidentes de trabajo y enfermedades


ocupacionales.

NORMA TÉCNICA PROGRAMA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL


TRABAJO (NT-01-2008)

EXPOSICION DE MOTIVOS

Al ser la seguridad y salud en el trabajo un hecho social, insertado en


la materia laboral y de manera cooperativa, el Instituto Nacional de
Prevención, Salud y Seguridad Laborales, en cumplimiento de sus
responsabilidades y uso de sus competencias conferidas en el artículo 18,
numeral 4 de la LOPCYMAT, desarrollo la Norma Técnica con el fin de
orientar y facilitar el cumplimiento de las disposiciones relativas a la
Elaboración, Implementación y Evaluación de un Programa de Seguridad y
Salud en el Trabajo, contemplado en el artículo 61 de la LOPCYMAT.
Y con lo señalado en el art. 80 de esta ley y su reglamento parcial,
enmarcado en las exigencias hacia los empleadores y las empleadoras
cualquiera sea su actividad productiva, con o sin fines de lucro, la
organización debe poseer en principio un programa de Seguridad y Salud
Ocupacional, el cual se describan las políticas, normativas,
responsabilidades y lineamientos mínimos necesarios para prevenir,
controlar y evaluar a lo largo del tiempo los riesgos a los que están
expuestos todos y cada uno de los trabajadores y trabajadoras.
Hechas las consideraciones anteriores, el Programa de Seguridad y
Salud Ocupacional forma un eje transversal para la prevención de accidentes
de trabajo y enfermedades ocupacionales, siendo un instrumento que
responda a la realidad social, laboral, política y económica; donde el papel
activo y protagónico será de los trabajadores y las trabajadoras, con el fin de
crear los mecanismo de evaluación y control de los factores de riesgos
siendo la misma llevada a cabo en los puestos de trabajo del el Instituto de
Previsión Social de los Profesores de la Universidad Nacional

Elaborado por: Br. Lugo P. Yaritza C. Aprobado por:


Fecha: Septiembre 2014
PROGRAMA DE SEGURIDAD
Y SALUD EN EL TRABAJO
Pág.: X de Y

Experimental Francisco de Miranda. El presente Programa de Seguridad y


Salud en el Trabajo (PSST), fue desarrollado bajo los lineamientos de la
Norma Técnica (NT-01-2008) de INPSASEL.

CAPITULO I

OBJETIVO

Establecer el Programa de Seguridad y Salud Ocupacional dentro del


Instituto de Previsión Social de los Profesores de la Universidad
Nacional Experimental Francisco de Miranda, para asegurar y mejorar las
condiciones de trabajo de los trabajadores y las trabajadoras, haciendo su
labor más segura y eficiente, reduciendo los accidentes, capacitándolos en
procedimientos y hábitos de seguridad. La elaboración de este programa
está basada en la Norma Técnica (NT-01-2008) de INPSASEL y la misma da
cumplimiento a lo dispuesto por la Ley Orgánica de Prevención, Condiciones
y Medio Ambiente de Trabajo (LOPCYMAT) y su Reglamento parcial.

CAPITULO II

ALCANCE

Garantizar a los trabajadores y las trabajadoras del Instituto de


Previsión Social de los Profesores de la Universidad Nacional
Experimental Francisco de Miranda, condiciones de seguridad, salud y
bienestar en un ambiente de trabajo adecuado y propicio, en todas las áreas
operativas y administrativas de la empresa.

Elaborado por: Br. Lugo P. Yaritza C. Aprobado por:


Fecha: Septiembre 2014
PROGRAMA DE SEGURIDAD
Y SALUD EN EL TRABAJO
Pág.: X de Y

CAMPO DE APLICACIÓN

El programa de Seguridad y Salud Ocupacional tendrá acción en las


áreas donde el Instituto de Previsión Social de los Profesores de la
Universidad Nacional Experimental Francisco de Miranda, tengan
responsabilidades operativas.

RESPONSABILIDAD

El ente encargado de la Seguridad y Salud Ocupacional en la


organización, deberá valerse de todos los medios que le sean entregados
para crear y emitir toda la información dentro del ámbito laboral que
contribuya al fomento y a la creación del interés constante de todos los
trabajadores con relación a una cultura basada en la prevención y seguridad
de los mismos.

CAPITULO III

DEFINICIONES

De conformidad con lo establecido Norma técnica (NT-01-2008) de


INPSASEL, se extrae algunos elementos de importancia para la comprensión
y aplicación del programa de seguridad y salud en el trabajo, las cuales se
mencionan a continuación:
Accidente de Trabajo: Todo suceso que produzca en la trabajadora o el
trabajador, una lesión funcional o corporal, permanente o temporal, inmediata
o posterior, o la muerte, resultante de una acción que pueda ser determinada
o sobrevenida en el curso del trabajo, por el hecho o con ocasión del trabajo.
Actividad: Es la intervención del ser humano que opera interactuando entre
objeto y medios de trabajo, es decir, donde existe la interacción dinámica con

Elaborado por: Br. Lugo P. Yaritza C. Aprobado por:


Fecha: Septiembre 2014
PROGRAMA DE SEGURIDAD
Y SALUD EN EL TRABAJO
Pág.: X de Y

el objeto que ha de ser transformado y los medios (herramientas, máquinas,


equipos, entre otros) que intervienen en dicha transformación.
Enfermedad Ocupacional: Los estados patológicos contraídos o agravados
con ocasión del trabajo o exposición al medio, en el que la trabajadora o el
trabajador se encuentra obligado a trabajar, tales como los imputables a la
acción de agentes físicos y mecánicos, condiciones disergonomicas,
meteorológicas, agentes químicos, biológicos, factores psicosociales y
emocionales, que se manifiesten por una lesión orgánica, trastornos
enzimáticos o bioquímicos, trastornos funcionales o desequilibrio mental,
temporales o permanentes.
Lesiones: Efectos negativos en la salud por la exposición en el trabajo a los
procesos peligrosos, condiciones peligrosas y condiciones inseguras e
insalubres, existentes en los procesos productivos.
Medio Ambiente de Trabajo: Se entienden por aquellos espacios aéreos,
acuáticos y terrestres situados alrededor de la empresa, centro de trabajo,
explotación, faena, establecimiento; así como de otras formas asociativas
comunitarias de carácter productivo o de servicio y que formen parte de las
mismas.
Política Preventiva: Es la voluntad pública y documentada de la empleadora
o el empleador de expresar los principios y valores sobre los que se
fundamenta la prevención, para desarrollar el Programa de Seguridad y
Salud en el Trabajo. (INPSASEL, 2008)
Riesgo: Es la probabilidad de que ocurra daño a la salud, a los materiales, o
ambos.

Elaborado por: Br. Lugo P. Yaritza C. Aprobado por:


Fecha: Septiembre 2014
PROGRAMA DE SEGURIDAD
Y SALUD EN EL TRABAJO
Pág.: X de Y

CAPITULO IV

CONTENIDO

Requisitos mínimos que debe cumplir el Programa de Seguridad y


Salud en el Trabajo: La empleadora o el empleador es el principal
responsable del control de los procesos peligrosos existentes en el centro
de trabajo.

1. DESCRIPCIÓN DEL PROCESO DE TRABAJO

VIGILANTE

Se encarga de vigilar las instalaciones físicas, bienes, personal


y público en general de la Organización, cumpliendo con las normas
de seguridad establecidas y utilizando los medios necesarios para garantizar
el resguardo y custodia de los mismos.
Funciones
Efectúa recorridos continuos por las instalaciones de la organización y
sus adyacencias.
Controla la entrada y salida de vehículos, personas, materiales y equipos
de la organización.
Verifica que los seriales de materiales, equipos, herramientas y mobiliario
que salen de la organización coincidan con la orden de salida respectiva.
Revisa el estado físico de las unidades autobuseras, una vez que estas
llegan a la organización después de haber sido utilizadas para algún
recorrido extraordinario.
Traslada dinero al sitio indicado.

Elaborado por: Br. Lugo P. Yaritza C. Aprobado por:


Fecha: Septiembre 2014
PROGRAMA DE SEGURIDAD
Y SALUD EN EL TRABAJO
Pág.: X de Y

Reporta ante la Unidad de Transporte anormalidades detectadas en los


autobuses.
Efectúa llamadas telefónicas a los Cuerpos de Seguridad en caso de ser
necesario.
Facilita las llaves de los salones y departamentos a profesores y
estudiantes que las requieren.
Utiliza radio contacto para comunicarse por claves con el personal de
vigilancia.
Impide el estacionamiento de vehículos en zonas prohibidas.
Impide desórdenes o alteraciones del orden público.
Participa activamente (con vehículo de ser necesario) en los operativos
de seguridad y vigilancia.
Realiza mantenimiento básico preventivo al vehículo utilizado.
Realiza detección y reconocimiento de explosivos en caso de
sospecharse su existencia en alguna de las instalaciones de la
organización.
Conduce vehículo automotor a solicitud del superior inmediato en caso de
presentarse la necesidad o alguna emergencia.
Colabora activamente con los cuerpos de seguridad especializados del
estado en investigaciones asignadas por el Departamento de Seguridad o
de las autoridades de la organización.
Llena reportes periódicos de las tareas asignadas.
Mantiene limpio y en orden equipo y sitio de trabajo.
Cumple con las normas y procedimientos de seguridad integral
establecidos por la organización.
Realiza cualquier otra tarea afín que le sea asignada.

Elaborado por: Br. Lugo P. Yaritza C. Aprobado por:


Fecha: Septiembre 2014
PROGRAMA DE SEGURIDAD
Y SALUD EN EL TRABAJO
Pág.: X de Y

ENFERMERAS

Se encarga de apoyar al servicio médico, aplicando tratamientos


preventivos y curativos según indicaciones previas, a fin de garantizar un
eficiente servicio médico/asistencial a la comunidad universitaria.
Funciones
Recibe a los pacientes que asisten a la consulta.
Asiste al médico durante la consulta.
Aplica tratamientos preventivos y curativos, según indicaciones médicas.
Organiza, esteriliza y prepara equipos y materiales médicos-quirúrgicos.
Asigna citas y lleva el registro de pacientes atendidos.
Elabora y lleva el control de las requisiciones de materiales y equipos de
trabajo.
Atiende y orienta al personal que solicita asistencia médica.
Aplica cuidados inmediatos en situaciones de emergencia.
Localiza en el archivo las historias médicas de los pacientes que acuden
a las consultas.
Archiva las historias médicas de los pacientes.
Verifica el estado y funcionamiento de materiales y equipos del área.
Participa en campañas y programas de orientación y educación médica
preventiva y curativa.
Realiza inventario del material en existencia.
Cumple con las normas y procedimientos de higiene y seguridad integral,
establecidos por la organización.
Mantiene en orden equipos y sitio de trabajo, reportando cualquier
anomalía.
Elabora informes periódicos de las actividades realizadas.
Realiza cualquier otra tarea afán que le sea asignada

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SECRETARIAS

Dentro de la descripción del puesto de secretaria las mismas se


encargan de la asistencia secretarial a la alta gerencia, planificando y
ejecutando actividades administrativas y aplicando técnicas secretariales, a
fin de lograr un eficaz y eficiente desempeño acorde con los objetivos de la
unidad.
Funciones
Redacta correspondencia, informes, memorando, oficios, documentos
varios de mediana complejidad.
Transcribe a máquina o en el computador la correspondencia, oficios,
memorandos, informes y documentos varios de la dependencia.
Lleva registros de actas, informes, recaudos y expedientes.
Recibe y verifica la correspondencia, oficios, circulares, memorandos,
recaudos consignados por estudiantes y personal de la institución.
Revisa la correspondencia del consejo y/o de su superior.
Distribuye la correspondencia, oficios, circulares, memorandos, previa
revisión y/o firma de su superior.
Envía la correspondencia, oficios, circulares, memorandos, convocatorias,
agenda de consejos y otros documentos.
Lleva el control de archivos generales y confidenciales.
Prepara carpetas contentivas de los recaudos de casos o informes
requeridos por su superior o usuarios de la dependencia.
Revisa y ordena los casos que van a ser incluidos en la agenda del
consejo y reuniones.
Revisa y analiza expedientes académicos y administrativos, cuando el
caso lo amerite.

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Elabora actas de reuniones, actas de consejo universitario, de facultad,


de escuela, de comisión delegada y otros documentos de mayor
complejidad.
Coordina todo lo relativo a reuniones o sesiones del consejo universitario,
de facultad, de escuela, de comisión delegada y las audiencias con su
superior.
Elabora agenda de consejos y/o decanato de facultad.
Informa al personal docente, de investigación y a estudiantes, de los
recaudos que según el tipo de solicitud se deben presentar para su
discusión y aprobación por el consejo universitario, de facultad, de
escuela y/o comisión delegada.
Custodia actas originales, aprobadas por el consejo.
Recibe la nómina de pago del personal de la unidad.
Recibe los cheques por cualquier concepto a favor de la unidad.
Controla y tramita reposición de caja chica y/o fondo de trabajo.
Toma dictados.
Realiza llamadas telefónicas.
Atiende llamadas telefónicas.
Tramita citas, entrevistas y solicitudes de audiencias de su superior con
otros organismos, personalidades, etc.
Atiende visitas y público en general.
Asiste a su superior en reuniones.
Colabora en la organización de eventos, talleres, seminarios,
conferencias, etc.
Organiza eventos sociales, brindis, almuerzos, relacionados con el trabajo
y convocados por su superior.
Tramita solicitud de vehículos, pasajes, alojamiento, viáticos, en caso de
movilización de su superior o personas autorizadas por el mismo.
Elabora las requisiciones internas de compra, órdenes de pago, de las
dependencias adscritas a la unidad.

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Mantiene contacto permanente con el departamento de compras y el de


mantenimiento para satisfacer las necesidades de la oficina.
Distribuye el trabajo del personal a su cargo.
Supervisa directa y constantemente al personal a su cargo.
Supervisa el mantenimiento de la oficina.
Lleva el control de los permisos solicitados por el personal.
Transcribe y aceza información operando un microcomputador.
Cumple con las normas y procedimientos en materia de seguridad
integral, establecidas por la organización.
Mantiene en orden equipo y sitio de trabajo, reportando cualquier
anomalía.
Elabora informes periódicos de las actividades realizadas.
Realiza cualquier otra tarea afín que le sea asignada.

JEFE DE MANTENIMIENTO

Controlar la ejecución de las actividades de mantenimiento y reparaciones en


dependencias de la Institución, distribuyendo, coordinando y supervisando
los trabajos del personal a su cargo, para garantizar el buen funcionamiento
y conservación de los bienes muebles e inmuebles.

Funciones
Planifica las actividades del personal a su cargo.
Asigna las actividades al personal a su cargo.
Coordina y supervisa los trabajos de instalación de sistemas de tuberías
de aguas blancas, negras, desagües, etc.
Supervisa el mantenimiento de las instalaciones.
Ordena y supervisa la reparación de equipos.

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Estima el tiempo y los materiales necesarios para realizar las labores de


mantenimiento y reparaciones.
Elabora notas de pedidos de materiales y repuestos.
Suministra al personal los materiales y equipos necesarios para realizar
las tareas asignadas.
Rinde información al jefe inmediato, del mantenimiento y las reparaciones
realizadas.
Efectúa inspecciones de las instalaciones para detectar fallas y
recomendar las reparaciones pertinentes.
Planifica, coordina y controla el mantenimiento preventivo y correctivo de
equipos y sistemas eléctricos, electrónicos y/o mecánicos.
Controla el mantenimiento y las reparaciones realizadas.
Controla las horas de sobretiempo de los trabajadores.
Controla y registra la asistencia y permiso del personal a su cargo.
Inspecciona el progreso, calidad y cantidad de trabajos ejecutados.
Supervisa y controla el personal a su cargo.
Evalúa el personal a su cargo.
Detecta fallas, dificultades y/o problemas que se presenten durante la
ejecución del trabajo y decide la mejor solución.
Tramita requisiciones de materiales de mantenimiento y reparaciones.
Estima el costo de las reparaciones necesarias.
Prepara órdenes de ejecución de trabajo.
Adiestra al personal a su cargo sobre los trabajos a realizar.
Atiende las solicitudes y reclamos por servicio, mantenimiento y
reparaciones, e imparte las correspondientes órdenes para la solución de
éstos problemas.
Cumple con las normas y procedimientos en materia de seguridad
integral, establecidos por la organización.
Mantiene en orden equipo y sitio de trabajo, reportando cualquier
anómala.

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Elabora informes periódicos de las actividades realizadas.


Realiza cualquier otra tarea afán que le sea asignada.

AUXILIAR DE MANTENIMIENTO

Se encarga de ejecutar el mantenimiento preventivo y correctivo en los


módulos o núcleos de la Organización, utilizando los procedimientos
necesarios para garantizar el óptimo estado de los mismos.
Funciones
Estima, selecciona y traslada el material para la ejecución del trabajo.
Desmonta, revisa y repara equipos de refrigeración.
Lava con ácido los aires acondicionados.
Aplica aceite para lubricar las piezas.
Inyecta gas a los equipos de refrigeración y aire acondicionado.
Efectúa la revisión de termostato o kit de arranque.
Instala equipos de refrigeración y aire acondicionado.
Efectúa la instalación de intercomunicadores.
Participa en la instalación de tendidos eléctricos y tableros de distribución.
Repara archivos, escritorios, estantes y demás mobiliario de la
Organización.
Cambia cerraduras y bisagras da puertas, cilindros y brazos hidráulicos.
Realiza soldaduras en estructuras de meta.
Prepara mezclas de mortero, de cemento, cal, concreto y pegamento.
Limpia las superficies a tratar, lijándola, aplicando removedor y utilizando
espátula.
Corrige filtraciones de menor dificultad en baños, oficinas, aulas, pasillos.
Efectúa reparaciones en paredes, pisos y demás superficies rellenando gr
ietas, hendiduras.
Instala baldosas en paredes, pisos y piezas sanitarias.
Destapa y drena tuberías, canales y demás sistemas que lo ameriten.

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Efectúa perforaciones de paredes, pisos, muros y demás áreas para la


instalación de tuberías y piezas sanitarias.
Aplica pintura o barniz a las piezas a ser tapizadas.
Tapiza muebles, butacas, sillas y demás mobiliario.
Repara escritorios, pupitres, puertas y ventanas.
Instala bastidores, paneles y tabiquería en los lugares señalados.
Realiza reparaciones menores aplicando material de revestimiento a
superficies y demás objetos a pintar.
Pinta y retoca las diferentes estructuras y mobiliario de la Organización
Transporta de un sitio a otro mobiliario, equipos audiovisuales, material
académico y administrativo.

BIONALISTA

Se encarga de realizar exámenes rutinarios y especializados de


hematología, serología, bacteriología, parasitología y otros; tomando,
preparando y analizando muestras, a fin de generar los resultados requeridos
por los pacientes que acuden al servicio.
Funciones
Toma muestras de sangre, orina, líquido amniótico, etc., a pacientes que
acuden al servicio.
Analiza muestras para exámenes hematológicos, urológicos,
bacteriológicos y parasitológicos.
Elabora y firma informe de resultados de los exámenes practicados.
Clasifica y organiza las diversas muestras.
Orienta a estudiantes, docentes y usuarios de los servicios en materia de
su competencia.
Participa en la implementación de nuevas técnicas y procedimientos
bioanalíticos.
Asiste a congresos, seminarios, cursos u otros eventos científicos.

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Lleva registro y control de los exámenes realizados.


Mantiene y conserva las diversas muestras y cultivo.
Emite diagnóstico de las muestras analizadas.
Organiza, coordina, distribuye y supervisa las actividades del personal a
su cargo.
Controla y evalúa el personal a su cargo.
Realiza exploraciones clínicas con radio-isotopos y equipos
computarizados.
Practica exámenes microscópicos.
Identifica microorganismos bacterianos.
Prepara y mantiene el cerapio para uso del laboratorio.

AUXILIAR DE LABORATORIO

En cuanto al auxiliar del laboratorio se encuentra ubicado dentro del


puesto del bioanalista permitiendo generar una ayuda pertinente en la
ejecución de los trabajos.
Funciones
Prepara los medios de cultivo para los exámenes y pruebas de
laboratorios.
Recibe, clasifica y codifica las muestras biológicas y material para
recolección de muestras.
Selecciona y prepara el material para los diversos exámenes.
Extrae muestras de sangre.
Prepara y registra muestras biológicas, medio de cultivo y lámina para
exámenes en fresco.
Registra y lleva el control de los materiales de laboratorio.
Prepara los reactivos químicos, soluciones y colorantes de acuerdo a las
especificaciones del profesional especializado.
Copia, transcribe y entrega los resultados de los exámenes de laboratorio.

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Lava y esteriliza el material e instrumental de trabajo.


Lleva el registro y control de pacientes atendidos.
Ayuda a preparar las pruebas.
Realiza las coloraciones sencillas.
Participa en la realización de ciertos exámenes de rutina de los
laboratorios.
Empaca y rotula productos de laboratorio.
Cumple con las normas y procedimientos en materia de seguridad
integral, establecidos por la organización.
Mantiene en orden equipo y sitio de trabajo, reportando cualquier
anomalía.

DOCTORES (AS)

Son los que se encarga de prestar asistencia odontológica preventiva


y curativa en general, atendiendo y aplicando tratamiento clínico-bucal a los
pacientes, a fin de preservar el bienestar y la salud bucal de los pacientes
tratados. Además de asistir al odontólogo en la atención y aplicación de
tratamiento clínico-bucal a los pacientes, organizando y preparando los
materiales e instrumentos del área, a fin de ayudar en la prestación de los
servicios de odontología y garantizar la salud bucal de los usuarios.
Funciones de los Odontólogos
Suministra asistencia odontológica preventiva, curativa y correctiva en
general a los usuarios.
Examina al paciente para diagnosticar las lesiones existentes en la
cavidad bucal y determinar datos para la historia médica.
Refiere a pacientes a odontólogos especializados.
Orienta a los pacientes en las técnicas de salud bucal.
Atiende emergencias odontológicas.
Supervisa técnicamente los programas odontológicos aplicados.

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Asiste a foros, seminarios y/o conferencias relacionadas con el área de su


competencia.
Adiestra y supervisa las actividades del personal a su cargo.
Realiza tratamiento de prótesis, exodoncias, periodoncias, endodoncia y
ortodoncia.
Aplica tratamiento de obturaciones de amalgamas y porcelanas.
Realiza trabajos de cirugía bucal menor.
Realiza tratrectomía y profilaxia dental.
Toma radiografías y las interpreta para diagnosticar apropiadamente.
Lleva el control de personas tratadas, con referencia breve del trabajo
efectuado.
Realiza el pedido del material necesario en el consultorio.
Controla la existencia de material de trabajo almacenado en el
consultorio.
Instruye al higienista dental en las tareas a realizar.
Cumple con las normas y procedimientos en materia de seguridad
integral, establecidos por la organización.
Mantiene en orden equipo y sitio de trabajo, reportando cualquier
anomalía.
Elabora informes periódicos de las actividades realizadas.
Realiza cualquier otra tarea afán que le sea asignada.
Funciones de Higiene Bucal
Atiende al público que acude al servicio odontológico.
Lava y esteriliza el instrumental de trabajo.
Realiza inventario de reactivos y materiales para el uso de las prácticas
clínicas odontológicas.
Ordena el instrumental y material de trabajo.
Elaborar pedidos de material e instrumentos odontológicos.
Participa en programas de investigación del área.
Dicta charlas en el área de su competencia.

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Aplica tratamientos y/o realiza actividades básicas odontológicas según


prescripción.
Atiende a los pacientes y los prepara para el tratamiento odontológico.
Cambia el material de protección e higiene de cada paciente: bata,
eyector e instrumental.
Llena el formato de la historia clínica del paciente.
Archiva las historias clínicas del paciente.
Opera equipo radiológico para tomar radiografías de coronales, periapical
y oclusales.
Mezcla sustancias bajo instrucciones del odontólogo.
Suministra el instrumental al odontólogo.
Elabora relación periódica del número de pacientes atendidos.
Cumple con las normas y procedimientos en materia de seguridad
integral, establecidos por la organización.
Mantiene en orden equipo y sitio de trabajo, reportando cualquier
anomalía.
Elabora informes periódicos de las actividades realizadas.
Realiza cualquier otra tarea afán que le sea asignada.
Funciones del Pediatra
Brindar la atención integral y especializada a la mujer y la madre en todos
sus ciclos de vida por problemas fisiológicos, patológicos, de salud
individual o colectiva.
Promover la salud, prevenir riesgos y daños, proteger y recuperar la salud
y rehabilitar las capacidades de la mujer y su pareja, en lo que concierne
a su ciclo reproductivo y en el ámbito de su competencia, según las
normas y protocolos vigentes.
Atender las enfermedades propias de los órganos de reproducción de la
mujer en sus aspectos médico quirúrgico.
Promover la lactancia materna e incentivar la relación madre – recién
nacido.

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Establecer, ejecutar y evaluar protocolos y procedimientos de atención


médico gineco – obstétrica, orientados a brindar un servicio eficiente y
eficaz.
Estimular, orientar y monitorear la investigación en el campo de su
competencia, así como apoyar la docencia en el marco de los convenios
correspondientes.
Asegurar el cumplimiento de las normas de bioseguridad
Programar y evaluar la atención y gineco obstétrica para el cumplimiento
de los objetivos de la institución
Funciones del Fisioterapeuta
Aplica masajes y tratamientos fisioterapéuticos a pacientes referidos por
el médico tratante.
Instruye al paciente y a sus familiares en los diferentes aspectos de la
terapia a seguir.
Lleva el control de citas del paciente y tratamientos administrados.
Prepara y organiza el material a ser utilizado por el paciente.
Brinda asistencia terapéutica y primeros auxilios a los deportistas
lesionados.
Informa a los entrenadores sobre la condición de los deportistas en
rehabilitación.
Dicta charlas y conferencias en el área de su competencia.
Asiste al médico tratante en la programación y realización de actividades
terapéuticas.
Lleva el control del archivo de historias clínicas de pacientes atendidos.
Registra las estadísticas de los casos presentados.
Informa a los entrenadores respecto a la condición de los atletas en
rehabilitación.
Cumple con las normas y procedimientos en materia de seguridad
integral, establecidos por la organización.

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Mantiene en orden equipo y sitio de trabajo, reportando cualquier


anomalía.
Elabora informes periódicos de las actividades realizadas.
Realiza cualquier otra tarea afán que le sea asignada.
Funciones Medicina General
Realiza consultas médicas diarias a estudiantes y personal en general.
Diagnostica y prescribe tratamientos médicos a los pacientes.
Refiere a los pacientes a consulta especializada cuando el caso lo
amerite.
Lleva el control diario de consultas y registro estadístico de las
enfermedades que se presentan.
Hace seguimiento a los tratamientos de los pacientes, a través de
consultas fijadas.
Asiste casos de emergencia.
Practica curas e intervenciones de cirugía menor.
Administra medicamentos y aplica tratamientos.
Elabora historias médicas de los pacientes.
Elabora, firma y convalida certificados médicos.
Planifica y dicta charlas y programas de medicina preventiva y curativa.
Asiste a reuniones de la unidad.
Cumple con las normas y procedimientos en materia de seguridad
integral, establecidos por la organización.
Mantiene en orden equipo y sitio de trabajo, reportando cualquier
anomalía.
Elabora informes periódicos de las actividades realizadas.
Realiza cualquier otra tarea afán que le sea asignada.

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GERENTE ADMINISTRATIVO

Es el personal que se encarga de llevar el control administrativo dentro


del instituto de prevención social, y obtener un seguimiento y control
oportuno de todos los elementos y procedimientos administrativos de la
organización.
Funciones
Participar en la elaboración de los planes estratégicos establecidos por la
Dirección General.
Ejecutar y controlar la asignación de los recursos planificados y
presupuestados para la institución.
Supervisar el cumplimiento de los proyectos según lo planificado con la
Dirección Ejecutiva.
Establecer las políticas y normas administrativas que conduzcan al
fortalecimiento de los procesos.
Trazar pautas para que los departamentos y divisiones desarrollen sus
actividades conforme a los objetivos estratégicos.
Velar por la correcta distribución en la adquisición de materiales, equipos,
alquileres, servicios, entre otros.
Supervisar los mecanismos que se utilizan para la correcta preservación
y mantenimiento de la institución.
Proveer un ambiente de trabajo que conduzca a la excelencia en las
actividades que se realiza.
Fomentar una política de calidad que promueva la transparencia de los
procesos.
Realizar tareas complementarias asignadas por la Dirección Ejecutiva

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ASEADORA

Es el personal encargado de la limpieza en general de todo el instituto


y su mayor responsabilidad carece en mantener en buen estado las áreas de
la organización.
Funciones
Mantener todas las instalaciones de la institución aseadas.
Mantener y cuidar las zonas verdes de la institución.
Velar por el cuidado de los elementos que a su cargo estén y que hagan
parte de los elementos de trabajo.
Cumplir con el horario de trabajo asignado.
Informar cualquier novedad ocurrida a los equipos y zonas bajo su
cuidado.
Solicitar oportunamente los elementos necesarios para el desempeño de
sus funcione.
Desempeñar con responsabilidad, esmero, y eficiencia las funciones.
Demostrar excelentes relaciones humanas, manteniendo la cordialidad y
el respeto por el personal de la institución.

AUXILIAR ODONTOLOGÍA

Se encarga de ayudar a los odontólogos en las funciones principales y


asistir de manera inmediata todos los inconvenientes y procedimientos que
ellos les indiquen.
Funciones
Atender a los usuarios en primera instancia, ya sea en forma personal o
telefónicamente. Brindándole información veraz y oportuna, tratando en lo
posible de dar respuesta a sus preguntas, de forma cordial y tolerante.

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Dar, cancelar, cambiar y confirmar las citas odontológicas, de acuerdo a


la disponibilidad horaria de los odontólogos, necesidades del usuario y
tiempo que demande el procedimiento según el odontólogo, verificando
cumplimiento de requisitos.
Responder al teléfono y la puerta controlando el ingreso de los usuarios,
solicitando apoyo de alguien que tenga en ese momento disponibilidad de
cubrirla, si se tiene que ausentar momentáneamente, es su
responsabilidad que en el servicio de odontología no quede desprotegido
la atención de información del usuario.
Permanecer en el consultorio cuando el odontólogo esté atendiendo el
usuario.
Instrumentar y preparar racionalmente los materiales odontológicos,
velando por su adecuada manipulación, dosificación y conservación.
Responder por el cumplimiento de las normas de esterilización
rigurosamente, empleando los medios químicos y físicos según los
protocolos, controlando el proceso de esterilización, funcionamiento de la
autoclave, sustancias químicas.
Manipular el instrumental, agujas y hojas de bisturí, utilizando todas las
medidas de seguridad requeridas.
Proteger el material esterilizado.

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MAPA DE PROCESO

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1. IDENTIFICACIÓN DE PROCESOS PELIGROSOS


Con el objeto de conocer los riesgos presentes al momento del desarrollo de
cada actividad realizada por los trabajadores y las trabajadoras, y que a su
vez constituyen un peligro que puede poner en riesgo la integridad física de
cada uno de ellas y ellos, y provocar accidente y enfermedad ocupacional
afectando de esta forma el normal desarrollo de los procesos productivos.
Para ello, se presenta un instrumento para la identificación de los riesgos
existentes en los puestos de trabajo. Dicho instrumento consiste en un
formato de Análisis de Trabajo Seguro (ATS), (Anexo 1. Formato
ATSIPP001), en el cual se podrán prevenir y a su vez controlar los riesgos
existentes en los puestos de trabajo y garantizar sean desarrolladas las
actividades en condiciones seguras.
En dicho instrumento se deberá especificar el trabajo o actividad que
realiza en el puesto de trabajo, el número de trabajadores expuestos a los
riesgos por realizar la tarea, los equipos de protección personal
recomendados para la realización de la actividad específica, además debe
registrar paso a paso las tareas realizadas, así mismo se debe indicar el
elemento de peligro, riesgo, magnitud, efectos y/o consecuencias y por
ultimo realizar las recomendaciones preventivas para evitar que los
trabajadores y las trabajadoras sean expuestos a riesgos laborales. Se
recomienda al supervisor de seguridad y salud realizar la identificación una
vez sea incorporada una nueva actividad al proceso productivo de modo que
quede registro de las tareas por pasos y de los riesgos que en dicha
actividad se presenten.

2. POLÍTICAS DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

El Instituto de Previsión Social de los Profesores de la


Universidad Nacional Experimental "Francisco de Miranda", declara su
compromiso e interés de realizar sus actividades brindando protección en

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seguridad y salud de todos sus trabajadores y trabajadoras, velar por las


condiciones y medio ambiente de trabajo, promoviendo la mejora continua en
materia de seguridad y salud laboral. Por tal razón establece lo siguiente:
 Cumplir y hacer cumplir la normativa legal vigente en materia de
seguridad y salud en el trabajo como lo es la Ley Orgánica de
Prevención, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo (LOPCYMAT) y su
reglamento parcial.
 Capacitar y formar continuamente al personal que labora dentro de la
empresa en materia de seguridad y salud en el trabajo, para crear una
cultura prevencionista que permita llevar a la organización a los más altos
niveles de seguridad en control y disminución de riesgos.
 Brindar las mejores condiciones laborales a sus trabajadores y
trabajadoras.
 Garantizar los derechos de los trabajadores y trabajadoras de la empresa.
 Notificar por escrito a todo el personal que labora dentro del Instituto de
Previsión Social de los Profesores de la Universidad Nacional
Experimental "Francisco de Miranda", sobre las políticas de seguridad
y salud en el trabajo, siendo responsabilidad del encargado de la
seguridad de la empresa divulgar el mismo.
Hechas las consideraciones anteriores, Las políticas dispuestas son
obligatorias por lo cual es responsabilidad del Supervisor Seguridad y Salud
en el Trabajo, Delgados y Delegadas de Prevención y el Comité de
Seguridad y Salud Laboral, notificar de forma escrita (Ver formato
NPSSTIPP002. Anexo 2) a los trabajadores y las trabajadoras y a todos los
niveles de la organización, además de realizar seguimiento al cumplimiento
cabal de las mismas.

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3. PLANES DE TRABAJO

Los planes de trabajo forman parte importante dentro del programa


de seguridad y salud en el trabajo, ya que la misma tiene como objeto el
controlar y/o minimizar los procesos peligrosos existentes en el centro de
trabajo.
Dichos planes contienen lo establecido por la norma técnica (NT-01-
2008) de INPSASEL para lo cual se menciona lo siguiente:
 Objetivos.
 Metas.
 Alcance.
 Frecuencia de ejecución de las actividades.
 Responsable de cada una de las actividades.
 Procedimiento de ejecución de las actividades.
Del contenido de los planes de trabajo:
 Educación e información.
 Inducción a nuevos ingresos y cambios o modificación de
tareas/puestos de trabajo.
 Procesos de inspección.
 Monitoreo y vigilancia epidemiológica de los riesgos y procesos
peligrosos.
 Monitoreo y vigilancia epidemiológica de utilización del tiempo libre.
 Reglas, normas y procedimiento de trabajo seguro y saludable.
 Dotación de equipo de protección personal.
 Atención preventiva en la salud de los trabajadores y trabajadoras.
 Plan de contingencia y atención de emergencia.

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3.1 EDUCACIÓN E INFORMACIÓN


Educación e información
Objetivos
 Capacitar a los trabajadores y las trabajadoras en materia de
seguridad y salud en el trabajo.
 Crear a través de la educación teórico-práctico una conducta
preventiva a los trabajadores y las trabajadoras, en relación a los
riesgos, procesos peligrosos al momento de desarrollar cualquier
actividad, los posibles daños que estos pueden generar y las medidas
preventivas para poder evitar accidentes y enfermedades
ocupacionales.

Metas
 Crear conciencia al personal que labora dentro del Instituto de
Previsión Social de los Profesores de la Universidad Nacional
Experimental "Francisco de Miranda", sobre la identificación de los
riesgos, prevención de accidentes y enfermedades ocupacionales.
 Disminuir los riesgos de accidentes y enfermedades ocupacionales
dentro de la organización mediante la información de los procesos
inherentes a la actividad que desempeñan los trabajadores y las
trabajadoras y la notificación de los riesgos asociados a la realización
de la misma.

Alcance
Este plan de educación e información está dirigido a los trabajadores y
las trabajadoras que hacen vida laboral dentro del Instituto de Previsión
Social de los Profesores de la Universidad Nacional Experimental
"Francisco de Miranda".

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Frecuencia
El programa de formación mencionado anteriormente, se establece la
actividad de formación dependerá del empleador, el supervisor de seguridad
en conjunto con el comité de seguridad y salud en el trabajo tomando en
consideración las necesidades de los trabajadores y las trabajadoras. Cabe
destacar que, cada actividad o taller deberá tener una duración de 8 horas y
se realizara de forma programada siguiendo el cronograma (Ver formato
CFIPPC003. Anexo 3).

Responsable
 Empleador o empleadora.
 Supervisor de seguridad y salud en el trabajo.
 Delegados y delegadas de prevención.
 Comité de seguridad y salud laboral.

Procedimiento de ejecución
El Instituto de Previsión Social de los Profesores de la Universidad
Nacional Experimental "Francisco de Miranda", con el propósito de
brindar educación e información al personal que labora en la misma,
presenta un programa de formación (Ver formato PRIPP004. Anexo 4) en
materia de seguridad y salud en el trabajo, el cual incorpora un cronograma
(Ver formato CFIPP003. Anexo 3) estando este adecuado a los procesos
peligrosos presentes en el centro de trabajo, con el fin de que el personal
tenga conocimiento de los riesgos laborales y puedan tomar las
precauciones necesarias para resguardar su integridad física.
Aunado a ello, se deberá dar notificación de su asistencia bien sea al
(curso, charla, taller, entre otras actividades) (Ver Formato NCIMSSTIPP005.
Anexo 5), para la cual todo trabajador o trabajadora deberá acudir de forma
obligatoria y notificar de forma escrita a la empresa de su participación en
todas las actividades de formación y capacitación que sean convocadas (Ver

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Formato NCCIMSSTIPP005-A. Anexo 5.A). Se tomara asistencia mediante


el registro de actividad (Ver Formato RAAFIPP005-B. Anexo 5.B).

3.2. INDUCCIÓN A NUEVOS INGRESOS Y CAMBIOS O


MODIFICACIÓN DE TAREAS/PUESTOS DE TRABAJO
Objetivos
 Brindar charlas inducción a los trabajadores y las trabajadoras, sobre
los riesgos y las condiciones de trabajo a los cuales puedan estar
expuestos según la actividad a realizar.
 Familiarizar a los trabajadores y las trabajadoras con los trabajos que
se realizan en el Instituto de Previsión Social de los Profesores de
la Universidad Nacional Experimental "Francisco de Miranda".

Metas
 Crear conciencia y cultura en materia de seguridad y salud en el
trabajo, con relación a los riesgos de las áreas donde ejecutará sus
actividades.
 Brindar apoyo e información a los trabajadores de nuevo ingreso para
que puedan adaptarse rápidamente a sus puestos de trabajo.
 Verificar que las condiciones de ingreso se realicen ajustadas a las
necesidades de los trabajadores y las trabajadoras.

Alcance
El proceso de inducción está dirigido a los trabajadores y las
trabajadoras que aspiran formar parte de la organización, y al personal del
Instituto de Previsión Social de los Profesores de la Universidad
Nacional Experimental "Francisco de Miranda", que deseen realizar
cambios de puesto de trabajo.

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Frecuencia
Inducción a nuevos ingresos y cambios o modificación de
tareas/puestos de trabajo debe realizarse luego de aprobado los requisitos
por parte del empleador o empleadora y de dar el ingreso formal hacia las
instalaciones de la empresa como trabajador o trabajadora.

Responsable
 Empleador o empleadora.
 Servicio de seguridad y salud en el trabajo.
 Comité de seguridad y salud en el trabajo.

Procedimiento de ejecución
Con el propósito de dar cumplimiento a lo establecido en la Ley
Orgánica de Prevención, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo
(LOPCYMAT) y su reglamento parcial, a la norma técnica (NT-01-2008) de
INPSASEL, se realizará la inducción a los trabajadores y trabajadoras de
nuevos ingresos, así como también por las que han presentado cambios o
modificación de tareas y/o puestos de trabajo, por las instalaciones de la
empresa y puestos de trabajo, con relación a los riesgos de exposición en las
áreas donde ejecutará sus actividades y las medidas preventivas a tomar.
La charla de inducción debe ser concisa y detallada, en un lenguaje
sencillo de entender para los trabajadores y las trabajadoras. De lo anterior
expuesto, se debe hacer entrega de la notificación de riesgos laborales por
puestos de trabajo a los trabajadores y trabajadoras (Ver Formato
NRLIPP006. Anexo 6), y estos a su vez deberán entregar la notificación de
conformidad de la misma (Ver Formato NCRLIPP006-A. Anexo 6-A), las
reglas y normas de procedimiento de trabajo seguro y saludable (Ver
Formato CRIPP011 Anexo 11). Finalmente, luego de realizada la inducción
se deberá dejar constancia de la inducción impartida (Ver Formato
CILIPP006-B. Anexo 6-B).

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3.2 PROCESOS DE INSPECCIÓN


Procesos de Inspección y evaluación en materia de seguridad y salud
en el trabajo
Objetivos
 Establecer mecanismos de inspección que permitan identificar las
condiciones inseguras en las áreas y puestos de trabajo.
 Considerar como elementos a inspeccionar instalación, maquinarias,
herramientas y equipos utilizados en las áreas de trabajo, así como las
actividades que allí se desarrollan.

Metas
 Verificar que las áreas de trabajo del Instituto de Previsión Social de
los Profesores de la Universidad Nacional Experimental
"Francisco de Miranda" cumplan con las normas de seguridad y
salud en el trabajo.
 Identificar oportunamente los riesgos y las condiciones de inseguridad
dentro de las áreas y los puestos de trabajo a través de los procesos
de inspección.
 Velar por que los controles inspecciones se lleven a cabo de forma
eficiente.

Alcance
El proceso de inspección está dirigido a las actividades y los procesos
realizados por Instituto de Previsión Social de los Profesores de la
Universidad Nacional Experimental "Francisco de Miranda".
Frecuencia
Se realizara la Inspección de forma continua para el cual el supervisor
de seguridad, el comité de seguridad y salud laboral en conjunto con los
delegados y delegadas de prevención deberán asegurarse a través de la
inspección se encuentren en buenas condiciones los equipos, herramientas,

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implementos de seguridad, entre otros, y que no representa peligro alguno


para los trabajadores y las trabajadoras.
Estas inspecciones deberán llevarse a cabo empleando el formato de
inspección general de seguridad (Ver Formato ISIPP007. Anexo 7) el cual
dejara registro de la inspección a realizar.

Responsable
 Supervisor de seguridad y salud en el trabajo
 Delegados y delegadas de prevención.
 Comité de seguridad y salud laboral.

Procedimiento de ejecución
Se realizaran inspecciones en el centro de trabajo, con el objetivo de
identificar las condiciones inseguras e insalubres, susceptibles de originar
daños a la seguridad y salud de los trabajadores y las trabajadoras, y
establecer los controles pertinentes al caso y las acciones inmediatas. Para
llevar a cabo las inspecciones por las instalaciones del Instituto de
Previsión Social de los Profesores de la Universidad Nacional
Experimental "Francisco de Miranda", se contará con la presencia del
Supervisor de Seguridad y Salud, el Comité de Seguridad y Salud Laboral a
través de los delegados y delegadas de prevención.
Las observaciones encontradas en las inspecciones deberán ser
discutidas por el Comité de Seguridad y Salud Laboral, las trabajadoras y los
trabajadores, para tomar las acciones correctivas. Posterior a ello, se
realizará un informe que contemple los resultados de las inspecciones
realizadas, determinando incumplimientos, medidas de prevención y el
tiempo estipulado para ejecutar las acciones correctivas (ver Formato
IIIPP007-A. Anexo 7-A).

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3.3 MONITOREO Y VIGILANCIA EPIDEMIOLÓGICA DE LOS RIESGOS


PELIGROSOS
Monitoreo y Vigilancia Epidemiológica de los Riesgos y Procesos
Peligrosos
Objetivos
 Detectar de forma oportuna cualquier brote y/o epidemia dentro de las
instalaciones del Instituto de Previsión Social de los Profesores de
la Universidad Nacional Experimental "Francisco de Miranda".
 Monitorear los cambios en las condiciones medio ambientales en los
puestos de trabajo.
 Proteger a todo el personal obrero y administrativo de los efectos
nocivos que ocasionan las enfermedades por el manejo inadecuado
del ambiente, mediante acciones de monitoreo y seguimiento que
permitan orientar y tomar las medidas preventivas.
 Identificar, evaluar y proponer los correctivos que permitan controlar
las condiciones del medio ambiente de trabajo que puedan afectar al
trabajador y la trabajadora.

Metas
 Informar, formar y asesorar a los trabajadores en materia de seguridad
y salud y bienestar, para que puedan realizar sus actividades en un
ambiente de trabajo seguro y saludable.
 Promover las medidas de prevención y control necesarias para
disminuir los niveles de riesgos en el medio ambiente laboral.

Alcance
Este plan de monitoreo y vigilancia va dirigido a las áreas del Instituto
de Previsión Social de los Profesores de la Universidad Nacional
Experimental "Francisco de Miranda", involucra a todo el personal de la
empresa.

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Frecuencia
El monitoreo se realizara de forma programada cada (8) meses esto
con el objeto de dar seguimiento a las condiciones ambientales presentes
dentro de las instalaciones de la empresa, para cual se empleara el formato
de prevención y control de procesos peligrosos (Ver Formato PCPPIPP008.
Anexo 8). La misma quedara como parte de la información de las incidencias
ambientales registradas por medio del monitoreo realizado.

Responsable
 Empleador o empleadora.
 Supervisor de seguridad y salud en el trabajo.
 Comité de seguridad y salud laboral.
 Empresa especializada en monitoreo ambiental.

Procedimiento de ejecución
Con la finalidad de prevenir y controlar los riesgos presentes en el
centro de trabajo, se realizará con la participación del Comité de Seguridad y
Salud Laboral, el supervisor de Seguridad y Salud en el Trabajo, las
mediciones ambientales y monitoreo ocupacionales para determinar la
concentración de contaminantes y/o sustancias. Se recomienda realizar el
monitoreo en compañía de una empresa especialista en este tipo de trabajo.
De igual forma, las condiciones de trabajo que puedan tener alguna
incidencia sobre la seguridad y salud de los trabajadores y trabajadoras. El
encargado del Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo realizará
seguimiento a los riesgos, procesos peligrosos y a las acciones de control
para lo cual se tomara en cuenta el formato mostrado en el (Ver Formato
PCPPIPP008. Anexo 8).

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3.4 PLAN DE MONITOREO Y VIGILANCIA EPIDEMIOLÓGICA DE LA


SALUD DE LOS TRABAJADORES Y TRABAJADORAS
Monitoreo y Vigilancia Epidemiológica de la Salud de los Trabajadores y
trabajadoras
Objetivos
 Establecer los factores que determinan la ocurrencia de accidentes y
enfermedades ocupacionales.
 Identificar a tiempo las patologías que puedan generarse dentro del
ambiente laboral.
 Dejar registro de la información obtenida para futuras investigaciones
y nuevas propuestas para tomar acciones preventivas.

Metas
 Proponer nuevas soluciones para el control a la exposición de riesgos
laborales.
 Proporcionar información oportuna en salud a los trabajadores y las
trabajadoras, que permita alertar de forma temprana sobre los
problemas relativos a la seguridad y salud en el trabajo.

Alcance
Este plan de monitoreo y vigilancia está dirigido a los trabajadores y
las trabajadoras que hacen vida laboral dentro áreas del Instituto de
Previsión Social de los Profesores de la Universidad Nacional
Experimental "Francisco de Miranda".

Frecuencia
El sistema general de vigilancia de la salud de los trabajadores
comprenderá del registro, análisis e interpretación sistemática derivada de
las evaluaciones individuales y colectivas de la salud de los trabajadores y
las trabajadoras que forman parte de los elementos de vigilancia en el

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trabajo, así como también los datos derivados del registro de accidente de
trabajo y enfermedades ocupacionales, la misma debe realizarse al ingreso
del trabajador en sus funciones como al culminar su periodo laboral dentro
de la empresa, de igual forma se deberá actualizar el registro cada 7 meses.

Responsable
 Supervisor de seguridad y salud en el trabajo.
 Delegados y delegadas de prevención.
 Comité de seguridad y salud laboral.

Procedimiento de ejecución
El Supervisor de Seguridad y Salud en el Trabajo, con la participación
del comité de seguridad y salud laboral y los delegadas y delegados de
prevención, a través del sistema de vigilancia epidemiológica de la salud,
con la finalidad de realizar el seguimiento a la salud y mejorar las
condiciones de trabajo de los trabajadores y trabajadoras y a su vez, detectar
a tiempo patologías de origen ocupacional. Éste sistema contempla lo
siguiente:
 Registro individual para el análisis e interpretación sistemática de
los trabajadores y trabajadoras (Ver Formato RAISIPP009 Anexo
9).
 Registro de accidentes de trabajo y enfermedades ocupacionales
(Ver Formato RATEOIPP009-A. Anexo 9-A).
 Los resultados de las estadísticas de accidentabilidad deberán ser
publicados mensualmente en carteleras, manteniendo los
principios de confidencialidad de los trabajadores y de las
trabajadoras (Ver Formato EAIPP009-B Anexo 9-B). Se
recomienda presentar en forma trimestral al Instituto Nacional de
Prevención, Salud y Seguridad Laborales (INPSASEL).
La información a presentar en las estadísticas de accidentabilidad será:

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 Horas Hombre de Exposición: Es el número de horas hombres


trabajadas por todos los trabajadores de la empresa, en un lapso
considerado.

 Índice de Frecuencia Bruta (IFB): Es el número total de accidentes


(accidentes de tiempo perdido, accidente de trabajo regular y
accidente de trabajo adecuado) en 1.000.000 horas hombres
exposición. Su fórmula de cálculo es:
Dónde:
IFB: Índice de frecuencia bruta expresado en números de lesiones
totales.
NLT: Número de lesiones con pérdidas de tiempo.
HHE: Horas hombre de exposición.
K: Es igual a 1.000.000 horas hombres de exposición (constante)
IFB = NLPT * K
HHE

 Índice de Frecuencia Neta (IFN): Es el número total de accidentes de


trabajo con tiempo perdido o incapacidad en 1.000.000 de horas
hombre de exposición. Su fórmula de cálculo es:
Dónde:
IFN: Índice de frecuencia neta expresada en número de lesiones con
pérdida de tiempo.
NLT: Número de lesiones totales.
HHE: Horas hombres de exposición.
K: Es igual a 1.000.000 horas hombre de exposición (constante).
IFN = NLT * K
HHE

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 Índice de Severidad (IS): Es el total de días perdidos por cada


1.000.000 de horas hombre exposición. Su fórmula es:
Dónde:
IS: Índice de severidad.
TDC: Total de días cargados.
TDP: Total de días perdidos.
K: a 1.000.000 horas hombres de exposición (constante).
HHE: Horas hombres de exposición.
IS = (TDC + TDP) * K
HHE

3.5 MONITOREO Y VIGILANCIA DE LA UTILIZACIÓN DEL TIEMPO


LIBRE DE LOS TRABAJADORES Y LAS TRABAJADORAS
Monitoreo y Vigilancia de la Utilización del Tiempo Libre
Objetivo
 Incorporar la recreación como parte del estímulo por las labores que
desempeñan a diario dentro del Instituto de Previsión Social de los
Profesores de la Universidad Nacional Experimental "Francisco
de Miranda".
 Motivar e incentivar a los trabajadores y las trabajadoras para que
desempeñen sus labores de manera eficiente.

Metas
 Realización de eventos y campañas especiales con el objeto de
promover la seguridad y la salud laboral.
 Incentivar a los trabajadores destacados en la promoción y ejecución
de la seguridad laboral.
 Creación de concursos y competencias para desarrollar el interés y la
participación individual o grupal por lo menos una (1) ves al año.

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Alcance
Garantizar a todos los trabajadores y trabajadoras del Instituto de
Previsión Social de los Profesores de la Universidad Nacional
Experimental "Francisco de Miranda" la utilización de tiempos libres,
descanso y recreación como parte de desarrollo cultural y social.

Responsable
 Empleador o empleadora.
 Supervisor de seguridad y salud en el trabajo.
 Delegados y delegadas de prevención.
 Comité de seguridad y salud laboral.

Procedimiento de Ejecución
El empleador o empleadora promoverá e incentivará a través del plan
para la recreación, utilización del tiempo libre y descanso (Ver Formato
PRIPP010. Anexo 10), que contribuyen a fortalecer la salud personal de los
trabajadores y trabajadoras, con el fin de promover la integración del
trabajador y su núcleo familiar, y de este modo incentivar un clima de
armonía laboral, y garantizara que el trabajador o trabajadora posea uso
pleno de sus facultades físicas y mentales durante su jornada laboral. Es
importante destacar que se debe mantener registros (Ver Formato
RHDLDVIPP010-A. Anexo 10-A) de los siguientes aspectos.
 Jornada de trabajo.
 Horas extras laboradas.
 Hora de descanso dentro de la jornada.
 Días de descanso obligatorio.
 Días de descanso obligatorio disfrutados efectivamente.
 Días de descanso convencionales.
 Días de descanso convencionales disfrutados efectivamente.
 Número de días de vacaciones.

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 Número de días de vacaciones disfrutados efectivamente.

3.6 REGLAS, NORMAS Y PROCEDIMIENTO DE TRABAJO SEGURO Y


SALUDABLE
Reglas, Normas y Procedimiento de Trabajo Seguro y Saludable
Objetivos
 Promover la prevención de accidentes y enfermedades laborales a los
trabajadores y las trabajadoras de la empresa.
 Fomentar el cumplimiento y seguimiento a las reglas, normas y
procedimientos establecidos para salvaguardar la salud e integridad
física de los trabajadores y las trabajadoras de la empresa.

Metas
 Disminuir al máximo los accidentes y enfermedades ocupacionales
que se presentan en el Instituto de Previsión Social de los
Profesores de la Universidad Nacional Experimental "Francisco
de Miranda".
 Promover e incentivar el pleno cumplimiento de las normas, reglas y
procedimientos establecidos a través de una cultura de trabajo seguro
y un ambiente laboral adecuado a las actividades que realizan.
 Brindar participación a los trabajadores y las trabajadoras en las
modificaciones futuras de las reglas y normativas de la empresa.

Alcance
Dirigido a todos los trabajadores y trabajadoras del Instituto de
Previsión Social de los Profesores de la Universidad Nacional
Experimental "Francisco de Miranda".
Frecuencia
Se debe realizar la notificación de las Reglas, Normas y Procedimiento
de Trabajo Seguro y Saludable a los trabajadores y las trabajadoras, al

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tiempo se realicen nueva contratación de personal y a su vez realicen nuevas


modificación de la misma.

Responsable
 Empleador o empleadora.
 Supervisor de seguridad y salud en el trabajo.
 Trabajadores y trabajadoras.
 Delegado y delegada.
 Comité de seguridad y salud laboral.

Procedimiento de Ejecución
El Instituto de Previsión Social de los Profesores de la
Universidad Nacional Experimental "Francisco de Miranda", en la
necesidad de establecer las normas y procedimientos necesarios, con el
propósito de minimizar la ocurrencia de accidentes de trabajo y
enfermedades ocupacionales en el centro de trabajo, y garantizar las
condiciones de trabajo que permitan el ejercicio pleno de su actividad laboral.
Hechas las consideraciones anteriores, se ha establecido una serie de
reglas, normas y procedimientos de trabajo seguro y saludable las cuales se
describen a continuación:
 Todo trabajador y trabajadora que este ejecutando cualquier actividad
de trabajo, debe estar atento y alerta de lo que ocurre en los
alrededores de su puesto de trabajo ya la distracción es una de las
principales causas de accidentes.
 Está totalmente prohibido presentarse al trabajo habiendo ingerido
bebidas alcohólicas.
 Se prohíbe estrictamente la introducción, tenencia e ingesta bebidas
alcohólicas en las instalaciones. Así como la tenencia, consumo o estar
bajo influencia de drogas o sustancias estupefacientes o psicotrópicas.

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 Está terminantemente prohibido fumar dentro de las instalaciones de la


empresa.
 Hacer uso de ropa de trabajo adecuada (no usar shorts, minifalda,
bermudas, franelillas, camisas escotadas, entre otros).
 Se debe mantener el sitio de trabajo, ordenado, limpio y seguro.
 Se deben usar los recipientes adecuados para los desperdicios.
 Elimine los obstáculos del área de trabajo para evitar el riesgo de
tropezar y estrellarse contra los alrededores.
 Mantenga cada cosa en su lugar.
 No corra, camine.
 Es obligación de los trabajadores y las trabajadoras notificar cualquier
situación de peligro tanto es su puesto de trabajo como en las
instalaciones de la empresa al delegado y servicio de seguridad y
salud laboral.
 No efectuar ninguna operación o si se desconoce cómo se opera un
equipo, o no se posee la capacidad para realizar este trabajo de forma
segura.
 Verificar que los equipos, maquinarias e instalaciones se encuentren
en condiciones físicas seguras para operarlos.
 Siempre que se lesione, por más pequeña que ésta sea, debe asistir al
Servicio Médico y recibir primeros auxilios.
 Los equipos contra incendios son para usarlos ÚNICAMENTE en caso
de incendio. Se prohíbe su uso para otro fin sin la debida autorización.
 Se prohíbe el amontonamiento almacenamiento de materiales cerca o
alrededor de un extintor de incendio que pueda impedir el libre acceso
al mismo.
 Informar y mantener los conocimientos del funcionamiento y uso
adecuado del sistema de extinción de incendio.

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 No realice limpieza a los equipos y herramientas eléctricas si están en


movimiento, ni intente realizar reparaciones improvisadas que pongan
en riesgo su salud.
 Se prohíbe la obstrucción de las salidas de escape para casos de
incendios.
 Tener presente las indicaciones de los avisos y señalizaciones de
seguridad dispuestos dentro de la empresa.
 Todo el personal del nivel gerencial de la organización, tiene la
obligación de prestar colaboración para el buen desempeño de las
funciones del comité de seguridad y salud laboral.
Dichos aspectos, se presentan con el objeto de que la empresa difunda
entre los trabajadores y las trabajadoras una serie de reglas y normativas
que se establecen dentro de la misma, en materia de Seguridad y Salud en
el Trabajo con el propósito de brindar condiciones y ambiente de trabajo
seguro. Aunado a esto, toda actividad o tarea por muy sencilla que sea debe
contar con un acta de conformidad por escrito (Ver Formato CRIPP011
Anexo 11), donde registre la validación de las mimas.

3.7 DOTACIÓN DE EQUIPOS DE PROTECCIÓN PERSONAL Y


COLECTIVA
Dotación de Equipo de Protección Personal
Objetivos
 Proteger a los trabajadores y las trabajadoras de lesiones y
enfermedades ocupacionales relacionadas a la tarea que realizan en
sus puestos de trabajo.
 Dotar a los trabajadores y las trabajadoras de los equipos de
protección personal según las necesidades específicas de trabajo.
 Capacitar e informa a los trabajadores y las trabajadoras sobre el
correcto uso de los equipos de protección personal los cuales son

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necesarios y obligatorios para realizar cualquier actividad dentro de la


empresa.

Metas
 Concientizar al trabajador y la trabajadora sobre el uso y manejo de
los equipos de protección personal.
 Crear un ambiente seguro y confiable para todo el personal mediante
la dotación por parte de la empresa de los equipos de protección
adecuados para el desarrolla de sus actividades.
 Brindar seguridad y protección a los trabajadores y trabajadoras de la
empresa en sus puestos de trabajo.

Alcance
Dirigido a todos los trabajadores y trabajadoras del Instituto de
Previsión Social de los Profesores de la Universidad Nacional
Experimental "Francisco de Miranda".

Frecuencia
Se debe realizar la dotación de los equipos de protección personal a
los trabajadores y las trabajadoras, al momento de iniciar las actividades por
primera vez en sus puestos de trabajo y en el momento que los mismos
sufran algún deterioro.

Responsable
 Empleador o empleadora.
 Supervisor de seguridad y salud en el trabajo.
 Comité de seguridad y salud en el trabajo.

Elaborado por: Br. Lugo P. Yaritza C. Aprobado por:


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Procedimiento de Ejecución
El Instituto de Previsión Social de los Profesores de la
Universidad Nacional Experimental "Francisco de Miranda", suministrará
de forma gratuita los equipos de protección personal de acuerdo a los
riesgos asociados a la actividad a realizar en el centro de trabajo, con el
objeto de proteger la seguridad y salud del personal que ejecuta la labor.
Los equipos de protección personal, deben reunir las siguientes
condiciones:
 Dar adecuada protección contra el riesgo particular al que fue
diseñado.
 Ser confortable cuando lo usa el trabajador o la trabajadora.
 Ajustarse cómodamente sin interferir en los movimientos naturales del
usuario.
 Ser resistentes.
 Los trabajadores y trabajadoras deben ser formados para su uso,
cuidado y mantenimiento.
 Los equipos de protección personal deberán estar certificados de
acuerdo a las normas establecidas para brindar la protección
requerida.
 La dotación de los equipos de protección personal solo se realiza
previo análisis de los procesos peligrosos y acciones sobre la fuente.
Es importante que se mantenga un registro sistematizado, dejando
constancia por escrito de la entrega y recepción de los mismos (Ver Formato
DEPPIPP012. Anexo 12).

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3.8 ATENCIÓN PREVENTIVA EN SALUD DE LOS TRABAJADORES Y


TRABAJADORAS
Atención Preventiva en la Salud de los Trabajadores y Trabajadoras
Objetivos
 Garantizar el derecho al trabajador y la trabajadora, la salud y la vida a
través del reconocimiento preventivo médico y en la evaluación de los
efectos de las condiciones de trabajo.
 Promover, prevenir y evaluar el estado de salud del trabajador, en
relación a los riesgos a los cuales esta encuentra expuesto.

Metas
 Prevenir y controlar las enfermedades ocupacionales relacionadas a la
labor que realiza en sus puestos de trabajo.
 Velar por el cumplimiento y vigilancia a la salud de las trabajadoras y
los trabajadores.

Alcance
Dirigido a todos los trabajadores y trabajadoras del Instituto de
Previsión Social de los Profesores de la Universidad Nacional
Experimental "Francisco de Miranda".

Frecuencia
La realización de los exámenes médicos se realizara de la siguiente
manera:
 Exámenes al Ingreso, este para establecer la capacidad física y
emocional de un aspirante para realizar un trabajo determinado de esta
forma poder evaluar la salud general del trabajador.
 Exámenes de retiro, este para evaluar la salud del trabajador en el
momento de retirarse de la empresa. La gerencia de Recursos Humanos
de la empresa debe informar al trabajador y al médico, en forma escrita

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acerca del examen. Debe realizarse dentro de las 24 horas hábiles


después del retiro, ya que se presume que el trabajador se retiró en
perfectas condiciones de salud.
 Exámenes periódicos de control, cuyo objetivo es hacer prevención,
diagnóstico precoz y tratamiento de condiciones de la salud asociada al
trabajo y a las enfermedades comunes. Estos exámenes se realizaran
cada (5) meses para precisar los efectos de la exposición a factores de
riesgos, la capacidad de
 desempeño del trabajador en su puesto y las patologías de tipo común
que predominan según variables como edad y sexo.
 Exámenes pre-vacacional y post-vacacional, este para establecer la
capacidad física y emocional de un aspirante antes de realizar un receso
a las actividades laborales como parte de descanso y recreación, se
debe realizar una evaluación antes y después de las vacaciones con el
objeto de verificar el trabajador no presente enfermedad como
consecuencia de la actividad que realiza y luego de cumplir su periodo
vacacional.

Responsable
 Empleador o empleadora.
 Supervisor de seguridad y salud en el trabajo.
 Comité de seguridad y salud en el trabajo.
 Medico ocupacional.

Procedimiento de Ejecución
El Instituto de Previsión Social de los Profesores de la Universidad
Nacional Experimental "Francisco de Miranda", establece un programa
Seguridad y Salud de los trabajadores y trabajadoras, a fin de proteger la
integridad, la salud y la vida de cada uno de ellos o ellas. En este sentido, la
empresa a través de entes externos realizará exámenes de medicina

Elaborado por: Br. Lugo P. Yaritza C. Aprobado por:


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preventiva a todo el personal y será obligación de la misma velar por el


cumplimiento. Es de gran importancia cuidar la vida de las personas que
hacen vida laboral dentro de la empresa, fortaleciendo el compromiso
controlar y maximizar la seguridad de las trabajadoras y los trabajadores en
materia de seguridad, salud y condiciones ambientales.

3.9 PLANES DE CONTINGENCIA Y ATENCIÓN DE EMERGENCIAS


Planes de Contingencia y Atención de Emergencia
El empleador o empleadora en conjunto con el supervisor de
Seguridad y Salud en el Trabajo y el comité de seguridad y salud en el
trabajo a través de sus delegados y delegadas de prevención, se presentan
los Planes de Contingencia y Atención de Emergencia dirigidos a todo el
personal ubicado en el centro de trabajo, con el fin de garantizar la atención
oportuna y adecuada minimizando sus consecuencias. En el Anexo 13.
Formato PCAEIPP013, se muestra el Plan de Contingencia y Atención de
Emergencia para el Instituto de Previsión Social de los Profesores de la
Universidad Nacional Experimental "Francisco de Miranda".

3.10 RECURSOS ECONÓMICOS PRECISOS PARA LA CONSECUCIÓN


DE LOS OBJETIVOS PROPUESTOS
Plan de recursos económicos precisos para el cumplimiento de los
objetivos propuestos

Objetivos
Asignar una partida presupuestaria que constituya los recursos
económicos necesarios para lograr el cumplimiento de lo expresado en los
objetivos y la planificación del programa de seguridad y salud en el trabajo.

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Metas
Garantizar los recursos monetarios necesarios para llevar a cabo los
diferentes planes de trabajo para abordar los procesos peligrosos.

Alcance
Dirigido al Instituto de Previsión Social de los Profesores de la
Universidad Nacional Experimental "Francisco de Miranda" y todos los
trabajadores y las trabajadoras.

Responsable
 Empleador o empleadora
 Administración
 Supervisor de seguridad y salud en el trabajo.
 Comité de seguridad y salud en el trabajo.

Procedimiento de Ejecución
 Cuantificación de todos los equipos de protección personal, recursos,
materiales y servicios necesarios para llevar a cabo todos los planes
considerados en el programa.
 Búsqueda de solicitud de cotizaciones a las empresas encargadas de
la venta de equipos, recursos, materiales y servicios necesarios para
llevar a cabo todos los planes considerados en el programa.
 Notificar a la administración la cotización de los costos asociados a la
compra de los equipos, materiales y servicios necesarios para llevar a
cabo todos los planes considerados en el programa.
 Se debe disponer de los recursos una vez se proceda a implantar el
programa de seguridad y salud en el trabajo.
Los recursos económicos se describen (Ver Formato CIPIPP014.
Anexo 14) siendo estos los costos necesarios para la implementación del
programa de seguridad y salud en el trabajo.

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3.11 INGENIERÍA Y ERGONOMÍA


Ingeniería y Ergonomía
Objetivo
 Garantizar las condiciones ergonómicas adecuadas para los
trabajadores y las trabajadoras de la empresa, con el fin de minimizar
la presencia de los riesgos más incidentes de los puestos de trabajo.
 Realizar seguimiento periódico a la salud y bienestar del trabajador y
trabajadora.

Meta
 Brindar calidad de vida a los trabajadores y las trabajadoras e
incentivar la cultura del auto cuidado.
 Garantizar las actividades se realicen con las herramientas
indispensables para realizar la tarea.

Alcance
Dirigido a todos los trabajadores y las trabajadoras del Instituto de
Previsión Social de los Profesores de la Universidad Nacional
Experimental "Francisco de Miranda".

Responsable
 Empleador o empleadora.
 Supervisor de seguridad y salud en el trabajo.
 Comité de seguridad y salud laboral.

Procedimiento de Ejecución
El empleador o empleadora, en conjunto con el comité de seguridad y
salud en el trabajo y supervisor de seguridad deberán adecuar los métodos
de trabajo, así como las maquinarias, herramientas y útiles usados en el
proceso de trabajo, a las características psicológicas, cognitivas, culturales

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de los trabajadores y las trabajadoras a fin de lograr permita la relación


armoniosa entre el trabajador y su entorno laboral.
De lo anterior expuesto, se plantea en vista de las observaciones
realizadas a los puestos de trabajo de la empresa ya que algunos
trabajadores y trabajadoras realizan movimientos y posturas inadecuadas por
periodos de tiempo, al trasladar, cargar, mover, entre otros actividades. La
misma corresponderá ser ejecutada por empleador o empleadora a través de
medico ocupacional quien será el encargado de realizar las evaluaciones y
posteriormente realizar las recomendaciones de tipo ergonómico las cuales
deben ser llevadas a cabo por la empresa.
Los empleados deberán conocer el plano de extintores y vía de
escape por si sucede alguna emergencia. (Ver anexo 18. Plano de Vía de
Escape de Emergencia)

3.12 INVESTIGACIÓN DE ACCIDENTES DE TRABAJO Y ORIGEN


ENFERMEDADES OCUPACIONALES
De la notificación de las accidentes de trabajo y enfermedades
ocupacionales
Objetivo
Definir las acciones para llevar a cabo la notificación, registro e
investigación de incidentes, accidentes y/o enfermedades ocupacionales,
ocurridos durante el desarrollo de la actividad productiva, o consecuencia de
la misma, a fin de tomar los correctivos correspondiente para evitar la
repetición de este tipo de eventos indeseados.

Alcance
Aplica para todos los incidentes, accidentes y/o enfermedades
ocupacionales que ocurren en las instalaciones y áreas de trabajo del
Instituto de Previsión Social de los Profesores de la Universidad
Nacional Experimental "Francisco de Miranda".

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Responsable
 Empleador o empleadora.
 Supervisor de seguridad y salud en el trabajo.
 Delegados y delegadas de prevención.
 Comité de seguridad y salud laboral.

Referencia
Anteproyecto de Norma técnica NT-01-2008 de INPSASEL

Frecuencia
 Informar la ocurrencia del accidente de trabajo dentro de los 60
minutos siguientes ante INPSASEL.
 Informar la ocurrencia del accidente de trabajo dentro de las 12 horas
siguientes ante INPSASEL.
 Realizar la declaración en línea de los accidentes de trabajo dentro de
las 24 horas, una vez ingresado en el registro de usuarios para la
declaración en línea de accidentes de trabajo, habiendo realizado la
respectiva validación de los documentos ante el DIRESAT
(Direcciones Estadales de Salud de los Trabajadores).
 Declaración formal del accidente luego de 24 horas de ocurrencia,
ante el INPSASEL, presentando la planilla de declaración de
accidentes.
 En caso de accidente grave o mortal se debe presentar un informe
ante INPSASEL, y ante el comité de seguridad y salud laboral para ser
discutido.

Procedimiento de Ejecución
Se realizara la recopilación de la información, en la cual se
contemplará: toma de datos en el sitio y de manera inmediata, siempre que
sea posible; realizar todas las indagaciones precisas de los posibles testigos

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individualmente; evitar juicios de valor, sin buscar responsabilidades sino


hechos; analizar los aspectos técnicos y organizacionales del entorno que
puedan ayudar a las conclusiones y reconstrucción del accidente del modo
más objetivo.

Análisis del Accidente


Una vez obtenida la información se determinarán las causas
inmediatas y básicas que dieron origen al accidente, como consecuencia de
la reconstrucción e investigación efectuada, donde se deben señalar todas
aquellas que se considere que hayan tenido relación con el hecho (Ver
Formato DATIPP015. Anexo 15).

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ANEXOS

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Anexo 1. Formato ATSCIPP001

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Anexo 2. Formato NPSSTIPP002

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Anexo 3. Formato CFIPP003.

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Anexo 4. Formato PRIPP004.

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Anexo 5. Formato NCIMSSTIPP005.

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Anexo 5-A. Formato NCCIMSSTIPP005-A.

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Anexo 5-B. Formato RAAFIPP005-B.

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Anexo 6. Formato NRLIPP006.

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Anexo 6-A. Formato NCRLIPP006-A.

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Anexo 6-B. Formato CILIPP006-B.

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Anexo 7. Formato ISIPP007.

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Anexo 7-A. Formato IIIPP007-A.

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Anexo 8. Formato PCPPIPP008.

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Anexo 9. Formato RAISIPP009.

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Anexo 9-A. Formato RATEOIPP009-A.

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Anexo 9-B. Formato EAIPP009-B.

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Anexo 10. Formato PRIPP010.

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Anexo 10-A. Formato RHDLDVIPP010-A.

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Anexo 11. Formato CRIPP011.

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Anexo 12. Formato DEPPIPP012.

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Anexo 13. Formato PCAEIPP013.

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Anexo 14. Formato CIPIPP014.

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Anexo 15. Formato DATIPP015.

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Anexo 16. Acta de Validación del Programa de


Seguridad y Salud en el Trabajo.

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Anexo 17. Carta de Compromiso para la Aplicación del Programa.

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Anexo 18. Plano Vía de Escape de Emergencia

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