Sistema de Salud de Venezuela

Bachiller: Franyelis Lista
4to semestre. Enfermeria

1. DESCRIBA EL SISTEMA DE SALUD EN VENEZUELA
La forma usual de definir un Sistema de Salud (SS) es identificarlo con los

establecimientos de atención médica, siendo que éstos constituyen solo un
aspecto de un complejo tramado de elementos que entran a formar parte de la
forma en que los ciudadanos enfrentan el cuidado, mantenimiento y recuperación
de su salud.
De esta forma, un SS contiene al menos los siguientes aspectos:
 Financiamiento, el cual identifica, administra y asigna recursos financieros

para los gastos que implica su funcionamiento.
 Prestación de servicios, que obedecen a la manera en que tal sistema ha

sido definido y a la forma en que se financia.
 Rectoría, que alude al organismo de orden superior que dicta normas y

establece procedimientos acordes con los avances de la ciencia y en
concordancia con su legitimidad.
2. DESCRIBA LA ESTRUCTURA ORGANIZATIVA DEL SISTEMA DE

SALUD A NIVEL: CENTRAL, REGIONAL Y LOCAL
La estructura organizacional permite al ministerio de salud ejecutar, eficaz y
eficientemente, los procesos necesarios para cumplir con las funciones de rectoría
de la producción social de salud, de provisión de servicios de salud y de gestión
institucional. Con la finalidad de determinar los niveles de responsabilidad y
distribuir los procesos entre las unidades organizativas.
El nivel central constituye el nivel político-estratégico y tecniconormativo de la

institución. Determina, formula y garantiza el cumplimiento de las políticas,
reglamentos, normas, lineamientos, directrices, planes, proyectos y sistemas que
aseguren la implementación del marco estratégico institucional. Brinda supervisión
capacitante al nivel regional y acompañamiento técnico, según corresponda a los
niveles regional y local. Ejecuta directamente las actividades operativas para
cumplir con las funciones específicas de rectoría de la salud en ámbitos
geográficos que requieren de un abordaje nacional o multiregional. Este nivel
cuenta con dos tipos de unidades organizativas: Dirección general de salud,
Dirección general de nutrición y Desarrollo infantil.
Nivel regional constituye el nivel político-táctico y enlace entre el nivel central y

el nivel local. Apoya a las unidades organizativas del nivel central en la
determinación, formulación y en la garantía del cumplimiento de las políticas,
reglamentos, normas, lineamientos, directrices, planes, proyectos, procedimientos
y sistemas que aseguren la implementación del marco estratégico institucional.
Brinda supervisión capacitante y acompañamiento al nivel local. El nivel regional
del ministerio de salud cuenta con dos tipos de unidades organizativas:
Direcciones regionales de rectoría de la salud, Direcciones regionales de nutrición
y desarrollo infantil.
Nivel local constituye el político-operativo de la institución para la ejecución de

las funciones rectores y de provision de servicios de salud. Participa
conjuntamente con los niveles central y regional, en la determinación, formulación
y ejecución de las políticas, reglamentos, normas, lineamientos, directrices,
planes, proyectos, procedimientos y sistemas que aseguren la implementación del
marco estratégico institucional. Este nivel cuenta con dos tipos de unidades
organizativas: Direcciones de áreas rectoras de salud, Direcciones de servicios de
nutrición y desarrollo infantil.
El sistema de salud de Venezuela se encuentra en un proceso de cambio desde

1999, fecha en la que se aprobó la nueva Constitución de la República Bolivariana
de Venezuela. A partir de esta fecha, el MS se planteó la reestructuración del nivel
central para implementar un modelo de atención integral a la población y la
creación de un Sistema Público Nacional de Salud (SPNS) con el objetivo de
garantizar el derecho a la salud de todos los venezolanos. Dicho SPNS estaría
regido por los principios de gratuidad, universalidad, integralidad, equidad,
integración social y corresponsabilidad social, y su financiamiento y gestión serían
responsabilidad del Estado. Sin embargo, el proceso de creación SPNS ha sido
lento y aún no se ha concretado, principalmente porque no se ha promulgado la
Ley Orgánica de Salud (LOS) correspondiente, que debe ser consistente con el
espíritu y los cambios establecidos en la nueva constitución. Hasta que no se
cuente con dicha ley se mantiene la estructura del sistema de salud venezolano
tradicional, altamente fragmentada en un conjunto de subsistemas y con una
forma de organización inequitativa, sin universalidad de acceso a los servicios.
El sector público está constituido por el MS, las Direcciones Estatales de Salud
y Desarrollo Social (instancias descentralizadas del MS), el Instituto Venezolano
de los Seguros Sociales (IVSS), el Instituto de Previsión Social de las Fuerzas
Armadas (IPSFA) y el Instituto de Previsión y Asistencia Social del Ministerio de
Educación, Cultura y Deportes (IPASME). Además, existen empresas del estado,
como Petróleos de Venezuela (PDVSA), que ofrecen seguro de salud a sus
trabajadores.
El sector privado está constituido por prestadores de servicios y compañías

aseguradoras de salud. Los primeros ofrecen atención desde lo más básico hasta
lo más especializado, a cambio de pagos directos.
3. EN QUE CONSISTE EL SISTEMA PÚBLICO NACIONAL DE

VENEZUELA
Consiste en un organismo dependiente del gobierno nacional que establece las

directrices de la organización y financiamiento del sistema de salud público del
país y asesora el Ministerio del Poder Popular para la Salud de Venezuela
4. DESCRIBA LA CLASIFICACIÓN DE LOS ESTABLECIMIENTOS

DE SALUD
Se clasifican en 3 redes:
 Red de atención comunal
 Red de atención ambulatoria especializada
 Red de hospitales
 Barrio adentro I:
o Consultorios populares
o Puntos de consulta y clínicas odontológicas
o Ópticas populares
 Barrio adentro II:
o Centros médicos de diagnósticos integral (CDI)
o Salas de rehabilitación integral (SRI)
o Centros médicos de alta tecnología (CAT)
 Barrio adentro III:
o Clínicas populares
o Hospitales
 Barrio adentro IV:
o Centros de investigación
Consultorio popular tipo I (CPT1):

Ubicados en un área de poblacion rural dispersa o concentrada de 1.000
personas o 200 familias.
Servicios: promoción, prevención e inmunización
Cuenta con un promotor de salud
Supervisado por un médico del CPT2.
Consultorio popular tipo II (CPT2):
Se ubican en poblaciones rurales de entre 1.000 y 2.500 habitantes, más de

200 hasta 500 familias
Servicios: promoción, prevención, inmunización, atención medica general
integral y comunitaria, atenciones básicas de Enfermeria, atención al
médico escolar, laboral y ambiental
Cuenta con un equipo básico de salud: (1) un médico, (1) enfermera, (1)
promotor de salud.
Consultorio popular tipo III (CPT3):

Se ubican en poblaciones de más de 2.500 habitantes y más de 500
familias
Servicios: promoción, prevención, inmunización, atención medica general
integral y comunitaria, atenciones básicas de Enfermeria, atención al
médico escolar, laboral y ambiental, odontología comunitaria, medios
diagnósticos básicos dentro de su centro o área de referencia y otros
servicios.
Cuenta con 1 a 3 equipos básicos de salud.

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 Prestación de servicios, que obedecen a la manera en que tal sistema ha

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