Demanda de Contencioso Administrativo
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Demanda de Contencioso Administrativo
ESCRITO N° 01
II. PETITORIO:
Que, en la condición de tercero con interés y legitimidad para obrar 1 de mi
representado, dentro del término de ley 2, y al amparo del numeral 1) del artículo 4°
y numeral 1) del artículo 5° del D.S. N° 011-2019-JUS, que aprueba el Texto Único
del Proceso Contencioso Administrativo; solicito en nombre de mi poderdante, la
nulidad de la siguiente acta:
● Acta de Juramentación como notario del señor Abogado Eduardo
Hernández Martínez, llevado a cabo en la ciudad de Chachapoyas, el día
19 de julio de 2019.
● Disponer expresamente el cese de cualquiera actuación material derivada
del acta de juramentación materia de impugnación, como consecuencia de
la Resolución Ministerial N° 279-2019-JUS, que precisó que se suspendían
todos los efectos de la Resolución Ministerial N° 0213-2019-JUS, así como
alertó a la comunidad jurídica nacional y regional dicha suspensión.
1 Artículo VI del Título Preliminar del Código Procesal Civil, que legitima el interés económico moral de un tercero para
interponer una acción; y artículo 18 del T.U.O. de la Ley que regula el Proceso Contencioso Administrativo.
2 Con fecha 10 de febrero de 2020, copia del acta de juramentación entregada mediante el trámite de la ley de
transparenca y acceso a la función pública, según el penultimo parrafo del Artículo 18 del T.U.O. de la Ley N° 27584 - Ley
que Regula el Proceso Contencioso Administrativo – D.S. 11-2019-JUS.
● Que, mediante Resolución Ministerial N° 0213-2019-JUS, de fecha 31 de
mayo de 2019, publicada en el diario oficial "El Peruano", con fecha 03 de
junio de 2019, se resolvió nombrar al señor abogado Eduardo Hernández
Martínez, notario del distrito de Bagua Grande, provincia de Utcubamba,
departamento de Amazonas, Distrito Notarial de Amazonas, y se ordena
expedir el título correspondiente para tal fin.
● Que, mediante Resolución Ministerial N° 0279-2019-JUS, de fecha 11 de
julio de 2019, publicado en el diario oficial "El Peruano", con fecha 12 de
julio de 2019, se resolvió precisar que la ejecución de la resolución
ministerial N° 0213-2019-JUS, se encuentra suspendida debido a la
disposición de la Resolución uno del Segundo Juzgado Civil Permanente
Especializado de Bagua, de la Corte Superior de Justicia de Amazonas,
recaída sobre el Expediente N° 2019-175-10-0102-JR-CI-02, quedando
suspendido su título y su resolución de nombramiento que lo habilitaba
hasta que otro acto de administración le otorgue vigencia.
● Que, mi poderdante mantiene una listipendencia con los demandados ante
el Segundo Juzgado Especializado Civil de Bagua, en el expediente
principal N° 00175-2019-0-0102-CI-02, el mismo que se encuentra en
trámite; y en el expediente cautelar N° 00175-2019-10-0102-CI-02, el cual
se encuentra con medida cautelar dejada sin efecto, al haber sido
declarada fundada una oposición por parte del señor decano del Colegio de
Notarios de Amazonas; ambas decisiones se encuentran siendo objeto de
revisión por la Sala Superior Civil de Utcubamba, en el expediente N° 0037-
2020-0-0107-SP-CI-01, todas para el mes de marzo a diciembre del
presente año.
● Emper, pese a la vacatio legis de su resolución de nombramiento y título,
dispuesto por la Resolución Ministerial 279-2019-JUS, el co demandado
Hernández Martínez, solicitó se lleve a cabo su ceremonia de
juramentación el día 17 de junio de 2019 y reiterando el día 24 de junio de
2019, logrando inducir a error a los Miembros de la Junta Directiva del
Colegio de Notarios de Amazonas, quienes han programado bajo una
interpretación errónea el artículo 13° del D. L. 1049 Decreto Legislativo del
Notariado, la ceremonia de juramentación del referido Eduardo Hernández,
aún cuando su resolución 213-2019-JUS de nombramiento y título se
encontraba suspendido expresamente y no había cobrado vigencia el
mismo, por lo que dicho acto es nulo ipso iure, y no puede ser convalidado
de ninguna forma, pues nació nulo y debe ser sancionado con dicha
declaración de nulidad, lo mismo que los actos que se han derivado de
ellos, por tener un efecto reflejo, esto es, respecto de los actos celebrados
en su notaría hasta el día 29 de agosto de 2019, que cobró vigencia su
título y resolución de nombramiento.
● Que, mi representante invocando interés económico y moral (quien cuenta
con espectativa de poder hacer valer su derecho constitucional al libre
desarrollo de la personalidad o su equivalente proyecto de vida en materia
constitucional, en el proceso de amparo y cautelar en la vía constitucional,
que se encuentra en revisión), en donde los demandados en el presente
proceso son las mismas partes, por lo que existe legitimidad ad causam
activa y pasiva, como presupuesto procesal que habilita a mi poderdante
para poder interponer esta acción, de conformidad con el penúltimo párrafo
del artículo 18° del T.U.O. del proceso contencioso administrativo antes
citado, máxime si recién he tomado conocimiento de este acto, al incoar
procedimiento especial de acceso a la función pública, a raíz de
informaciones propaladas por las redes sociales por la Notaría Hernández 3;
por lo que mi poderdante ha solicitado y obtenido copia certificada de dicha
acta con fecha 10 de febrero de 2020, así como las razones que motivaron
para que el demandado Hernández Martínez, induzca a error a dicho
órgano Colegiado, mediante solicitud de reincorporación de fecha 17 de
junio de 2019 y reiteración de fecha 24 de junio de 2019.
● Que, como se puede advertir del contenido de la solicitud de reiteración que
precipita para que el organo Colegiado integrado por los codemandados,
señalen fecha de juramentación el día 19 de julio de 2019, es el temor a los
4 Respecto de este delito de acción privada, previsto en el artículo 131° Del Código Penal, mi poderdante está promoviendo
las acciones penales que corresponda, mediante proceso especial de ejercicio privado de la acción previsto en el artículo
459° del Código Procesal Penal.
que consta en el acta de juramentación de fecha 19 de julio de 2019, es un
documento írrito, nulo, inválido, ineficáz, suspendido, por lo que el acto de
juramentación contenida en el acta de marras, es nulo por contravenir el
artículo 13° del D.S. 1049 Decreto Legislativo del Notariado, la misma que
señala que la ceremonia de juramentación con título expedito, en el
presente caso se encontraba suspendido, interrumpido en vacatio, por
tanto, la actuación de la órgano Colegiado demandado y del co demandado
Eduardo Hernandez, contravienen el artículo 10° del T.U.O de la Ley
27444, y de conformidad con el artículo 213°, corresponde la nulidad de
oficio, pues dicha norma general en su numeral 213.1. establece de manera
expresa que cualquiera de los casos enumerados en el artículo 10 puede
declararse de oficio la nulidad de los actos administrativos, aún cuando
hayan quedado firmes, siempre que agravien el interés público o lesionen
los derechos fundamentales.
● Que, en ese interín mi poderdante ha procedido a llevar a cabo actos
administrativos tendientes a obtener la declaración de nulidad del acta de
marras, como por ejemplo, acudiendo al Presidente del Concejo de
Notariado del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos, con fecha 17 de
febrero de 2020 y al Procurador Público del Ministerio de Justicia y
Derechos Humanos, con la misma fecha, conforme a los cargos que
adjunto, a fin de que conformidad con el artículo 213.2 del T.U.O. de la Ley
27444, procedan a declarar la nulidad de oficio o en su defecto por el
mismo Decano del Colegio de Notarios de Amazonas, aún cuando mi
representado, en su condición de tercero con interés legítimo y moral, no se
ecuentra obligado a agotar la vía administrativa por mandato expreso de la
Ley, conforme al artículo 20° inciso 3) del Texto Único Ordenado de la Ley
N° 27584 - Ley que Regula el Proceso Contencioso Administrativo y
estando ante las causales de nulidad expresa, pues en este caso hay
contravención del D.L. 1049 y no tratándose de un requisito de validez
susceptible de ser convalidado en los términos del artículo 14° del T.U.O.
de la ley 27444, corresponde se declare la nulidad para siempre, por cuanto
mi derecho Constitucional al desarrollo a la libre personalidad como se
viene afectado, existe una decisión del Poder Judicial que en primera
instancia amparo mi pretensión cautelar y mi proceso principal se encuentra
en trámite, existiendo plena conección entre sujetos de la relación procesal,
objeto del proceso, la nulidad del concurso, y la misma pretensión que es
retrotraer los actos al acta de examen de entrevista.
● Copia legalizada notarial del Acta de Juramentación como notario del señor
abogado Eduardo Hernández Martínez, de fecha 19 de julio de 2019,
mediante el cual, el notario Raúl Pablo Arellano Pérez, en su calidad de
fiscal y decano encargado, notario Hernán Montoya Pizarro, en su calidad
de tesorero y la notaria Heidy Carolina Tuesta Portocarrero, en su calidad
de secretaria, proceden a llevar a cabo el acta de juramentación del Nuevo
Notario del Distrito de Bagua Grande, provincia de Utcubamba, en merito a
la Resolución Ministerial N° 213-2019-JUS, de fecha 31 de mayo de 2019 y
título expedido por el Ministerio de Justicia, de fecha 07 de junio de 2019, y
en dicho acto, incorporan al señor Eduardo Hernández Martínez como
miembro del Colegio de Notarios de Amazonas, no obstante incumple, el
artículo 12 y 22 del Reglamento del Concurso Público de Méritos para e
ingreso a la función notarial, aprobado mediante decreto supremo N 015-
2008-JUS, modificado por el D.S. N 002-2011-JUS, pues, no se encontraba
con resolución de nombramiento expedito ni titulo de nombramiento
expedito, ya que a mercer de una medida cautelar promovida por mi
representado, esta recien cobro vigencia el día 28 de agosto de 2019.
● Copia simple del cargo del escrito de apelación de auto nulo y ampliación
de fundamentos de apelación de auto que deniega medida cautelar, de
fecha 05 de febrero 2020, presentado ante el Segundo Juzgado
Especializado Civil de Bagua.
ANEXO
1.h. Copia legalizada notarial del escrito efectuado por el señor Eduardo
Hernández Martínez, de fecha 17 de junio de 2019.
1.i. Copia legalizada notarial del escrito efectuado por el señor Eduardo
Hernández Martínez, de fecha 24 de junio de 2019, dirigido al señor Decano del
Colegio de Notarios de Amazonas - Dr. Diógenes Celis Jiménez.
1.j. Copia legalizada notarial del Acta de Juramentación como notario del señor
abogado Eduardo Hernández Martínez, de fecha 19 de julio de 2019.
1.k. Copia simple de la Resolución Ministerial 336-2019-JUS, de fecha 26 de
agosto de 2019, publicada el día 28 de agosto de 2019 en el diario oficial “El
Peruano".
1.l. Copia simple del cargo del escrito de apelación de auto nulo y ampliación de
fundamentos de apelación de auto que deniega medida cautelar, de fecha 05 de
febrero 2020, presentado ante el Segundo Juzgado Especializado Civil de Bagua.
1.m. Originales de los escritos remitidos al Colegio de Notarios de Amazonas, de
fecha 07 de febrero de 2020.
1.n. Copia simple de la resolución expedida por Sala Superior Civil de Utcubamba,
que cita audiencia para el día 14 de marzo del presente año.
1.ñ. Copia simple del cargo del escrito dirigido al Presidente del Concejo del
Notariado, del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos, de fecha 17 de febrero
de 2020.
1.o. Copia simple del cargo del escrito dirigido al Procurador Público del Ministerio
de Justicia y Derechos Humanos, de fecha 17 de febrero de 2020.
1.p. Constancia de habilidad del abogado que suscribe el presente escrito.
POR TANTO:
Pido a usted señor(a) Juez(a), admitir la presente demanda, tramitarla de acuerdo
a su naturaleza y oportunamente declararla fundada en todos sus extremos
conforme a ley.
Bagua, 26 de febrero de 2020.