Ley #19775
Ley #19775
Ley #19775
775
MODIFICACIÓN
DECRETAN
TÍTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artículo 1º. (Objeto).- La presente ley tiene por objeto establecer los principios y disposiciones que rigen
la composición, jurisdicción, organización, misiones, personal y logística de las Fuerzas Armadas de la
República Oriental del Uruguay.
Artículo 2º. (Mando Superior de las Fuerzas Armadas).- El Mando Superior de las Fuerzas Armadas,
conforme a lo dispuesto en el numeral 2) del artículo 168 de la Constitución de la República, corresponde
al Presidente de la República actuando con el Ministro de Defensa Nacional o los Ministros respectivos o
en el Consejo de Ministros. Del Mando Superior, a través del Ministro de Defensa Nacional, dependen los
Comandantes en Jefe del Ejército, de la Armada y de la Fuerza Aérea.
Artículo 3º. (Ministerio de Defensa Nacional).- El Ministerio de Defensa Nacional tiene por atribución y
competencia básica la conducción política de aquellas áreas de la Defensa Nacional que las leyes y el
Poder Ejecutivo en el marco de sus facultades determinan, y en particular todo lo relacionado con las
Fuerzas Armadas.
Artículo 4º. (Fuerzas Armadas).- Las Fuerzas Armadas son el instrumento militar de la defensa y están
integradas por la Armada Nacional, el Ejército Nacional y la Fuerza Aérea Uruguaya.
Artículo 6º. (Competencias del ESMADE).- Corresponden al Estado Mayor de la Defensa, además de
las competencias establecidas en la Ley N° 18.650, de 19 de febrero de 2010, que no se opongan a la
presente norma, las siguientes:
A) Planificar y coordinar con los Comandos Generales de las Fuerzas Armadas, la aplicación de la
defensa militar, basándose en la política militar de Defensa y en las directivas del Ministerio de Def
asegurando la articulación entre los niveles político-estratégico y estratégico-operacional conjunto.
B) Asesorar en materia de planificación del diseño de las Fuerzas.
C) Asesorar, a requerimiento del Ministro de Defensa Nacional, sobre la formación conjunta del persona
las Escuelas de Formación de Oficiales.
D) Desarrollar la formación y demás áreas que se le requieran por el Ministro de Defensa Nacional,
inteligencia estratégica, preservación y gestión del medio ambiente, derechos humanos y derech
humanitario, entre otras.
E) Recibir, analizar y elevar los informes de los Agregados de Defensa de la República acreditados
extranjeros, sin perjuicio de la obligación de estos de reportar la actuación en carácter directo y
Ministro de Defensa Nacional a través de la Dirección General de Política de Defensa - Direcció
Internacionales, Cooperación y Derecho Internacional Humanitario.
TÍTULO II
CAPÍTULO I
COMPOSICIÓN
Artículo 7º.- Las Fuerzas Armadas constituyen la rama organizada, equipada, instruida y entrenada
para ejecutar los actos militares que imponga la defensa nacional, las misiones asignadas por la presente
ley y demás normas concordantes y complementarias.
CAPÍTULO II
JURISDICCIÓN
Artículo 8º.- El ámbito espacial del Estado comprende el territorio continental e insular, incluyendo el
subsuelo y las aguas jurisdiccionales, así como el espacio aéreo correspondiente a dichas zonas.
Para el cumplimiento de las misiones atribuidas a las Fuerzas Armadas, dicho ámbito espacial se divide
en tres jurisdicciones que son ejercidas por el Ejército Nacional, la Armada Nacional y la Fuerza Aérea
Uruguaya.
Artículo 9º.- Las Fuerzas Armadas deben ejercer las competencias y atribuciones que la Constitución
de la República, las leyes y el ordenamiento jurídico les asignen, en el ámbito espacial definido en el
artículo precedente, sin perjuicio de las competencias que los organismos civiles tengan en la materia.
A) El territorio nacional con las excepciones previstas en los artículos 11 y 12 de la presente ley.
B) Los espacios ocupados por sus establecimientos e instalaciones dentro de las otras jurisdicc
en los artículos siguientes, con sus respectivas zonas de seguridad.
A) Las aguas interiores, el Mar Territorial, la Zona Contigua, la Zona Económica Exclusiva y
Continental de la República.
B) Las islas del Océano Atlántico que se encuentran dentro de la línea de base y en el mar terri
C) Las aguas e islas de los Ríos de la Plata y Uruguay.
D) Las aguas e islas de la Laguna Merín.
E) Las aguas del río Cuareim desde su desembocadura hasta el Puente Internacional de la C
del río Yaguarón desde su desembocadura hasta Paso Centurión.
F) Dentro del ámbito espacial previsto en las aguas interiores y a los efectos del cumpl
competencias de Policía Marítima, las siguientes áreas:
1) Las aguas, embalses e islas del río Negro desde su desembocadura hasta el límite con la República Federa
incluyendo el río Tacuarembó desde su desembocadura hasta el puente de la Ruta Nacional Nº 26 Brigadier Ge
Gómez y el río Yí desde su desembocadura hasta el puente de la Ruta Nacional Nº 5 Brigadier General Fructuoso R
2) Las aguas e islas del río Santa Lucía desde su desembocadura hasta la represa de Aguas Corrientes.
3) Las aguas de los ríos, arroyos y canales en su extensión navegable hasta el puente de la primera ruta nacional qu
sean afluentes del río Uruguay, Río de la Plata, Océano Atlántico y Laguna Merín, según el siguiente detalle:
a) Ríos Arapey, Daymán, Queguay, San Salvador, San Juan, Rosario, San Luis, Cebollatí, Olimar Grande y Tacu
b) Arroyos Yacuy, Itapebí Grande, San Antonio, Chapicuy, Guabiyú, Malo, San Francisco Grande, Negro, R
Yaguareté Grande, Laureles, Fray Bentos, Caracoles, Riacho Yaguarí, Riacho Vizcaíno, Catalán, Agraciada,
Las Víboras, De Las Vacas, San Francisco, Riachuelo, Cufré, Pando, Solís Chico, Solís Grande, Maldonado, Va
c) Canales Pingüino y Andreoni.
4) La franja costera en una extensión de 150 metros a partir de la línea inferior de ribera o hasta la rambla o costanera
Océano Atlántico, de los ríos Uruguay y de la Plata y de la Laguna Merín.
5) Las aguas e islas de las Lagunas del Sauce, de José Ignacio, de Garzón, de Rocha, de Castillos y Negra.
G) Los puertos, puentes internacionales, represas, instalaciones y plataformas marítimas, astillero
y los pasos de frontera dentro del ámbito espacial de competencia establecido en el literal A).
H) El espacio aéreo, en el marco de su competencia en materia de conducción y control de
Aeronavales, en coordinación con la Fuerza Aérea Uruguaya.
I) La región asignada por la Organización Marítima Internacional, dentro del marco de
Internacional sobre Búsqueda y Rescate Marítimo, a los efectos de ejercer la coordinación
control de la organización y los medios disponibles, que permita una pronta y eficiente resp
desastre.
J) Los espacios ocupados por establecimientos e infraestructura aeronaval de la Armada Na
correspondientes zonas de seguridad.
A) Zona Militar: los espacios ocupados por las Unidades, Bases, establecimientos e instala
Fuerzas y aquellos así designados por el Poder Ejecutivo.
B) Zona de Seguridad: los ámbitos espaciales que sean establecidos por el Poder Ejec
cumplimiento de aquellas misiones que se encomienden en forma permanente
En estas zonas rigen las reglas de empeñamiento y las consignas generales y particulares de
cuales serán dictadas por el Poder Ejecutivo, sin perjuicio de las demás norm
Se entiende por consigna del centinela el conjunto de órdenes que se le dan al centinela en
oral, para el cumplimiento de su tarea.
C) Zona de Frontera: de acuerdo a lo establecido en la ley especial.
CAPÍTULO III
ORGANIZACIÓN
Artículo 14.- La organización, funcionamiento y despliegue de las Fuerzas Armadas deberá posibilitar el
eficaz cumplimiento de las misiones que por esta ley se le atribuyen, así como otras que le encomiende el
Poder Ejecutivo, en el marco de la Constitución de la República y las leyes.
El despliegue será objeto de revisión dinámica a los efectos de su adaptación a las misiones atribuidas
a las Fuerzas Armadas y determinado a través de la reglamentación a dictarse por el Poder Ejecutivo.
Artículo 16. (Estructura orgánica).- Cada Fuerza tiene un Comando General, dirigido por un
Comandante en Jefe y asistido por un Estado Mayor.
En caso de vacancia definitiva del cargo de Comandante en Jefe, será subrogado automáticamente por
el Oficial General en servicio activo más antiguo de la Fuerza, hasta tanto el Poder Ejecutivo designe por
acto administrativo a quien ocupará el cargo.
En caso de vacancia temporal, le subrogará en sus funciones con carácter provisorio, el Oficial General
en servicio activo más antiguo de los que le estén subordinados en su estructura orgánica y que ostente
mando y comando, no requiriéndose para ello el dictado de un acto administrativo por parte del Poder
Ejecutivo.
Artículo 17. (Estructura operativa).- La estructura operativa se organiza en base a los principios de
unidad de mando, eficiencia conjunta, despliegue dinámico y flexible, y criterios necesarios para la
consecución de los fines operativos.
Sin perjuicio de lo anterior y de lo previsto en el literal g) del Literal C) del artículo 16 de la Ley N°
18.650, de 19 de febrero de 2010, para cumplir con las misiones asignadas por la presente ley se tendrá
en cuenta el principio de complementariedad, pudiendo un componente de una Fuerza estar al mando de
otra, de manera ocasional, temporal y determinada exclusivamente para la misión. La presente
disposición será objeto de reglamentación por el Poder Ejecutivo.
Artículo 18.- Las leyes orgánicas de cada Fuerza prevén lo relativo a la organización de las estructuras
orgánica y operativa a que refieren los artículos precedentes.
TÍTULO III
MISIONES
CAPÍTULO I
Artículo 19. (Definición de misiones).- Constituyen misiones de las Fuerzas Armadas, aquellas que le
son expresamente atribuidas por las leyes y demás normas vigentes.
Artículo 20. (Misión fundamental).- El cometido fundamental de las Fuerzas Armadas es planificar y
ejecutar los actos militares necesarios para la defensa de la población, la soberanía, la independencia e
integridad territorial, la salvaguarda de los recursos estratégicos del país que determine el Poder Ejecutivo
y contribuir a preservar la paz de la República en el marco de la Constitución de la República y las leyes.
Las Fuerzas Armadas cumplirán sus misiones en el marco del respeto a los derechos humanos y al
derecho internacional humanitario.
Artículo 21. (Tareas).- Además del cometido fundamental previsto en el artículo precedente, serán
tareas de las Fuerzas Armadas:
Artículo 22. (Tareas subsidiarias).- Además de las tareas previstas en los artículos precedentes, serán
tareas subsidiarias de las Fuerzas Armadas:
CAPÍTULO II
Artículo 24.- Las Fuerzas Armadas en el marco de sus competencias y en forma conjunta con otros
órganos del Estado, efectuarán las acciones que les encomiende el Poder Ejecutivo, en áreas que por su
especialidad, conveniencia o relevancia, fueran de interés público.
Artículo 25.- El Poder Legislativo podrá autorizar la participación de las Fuerzas Armadas en el
desarrollo de actividades de carácter productivo, industrial, comercial o de servicios que contribuyan a los
fines del desarrollo y de la Defensa Nacional.
Artículo 26.- El Poder Ejecutivo, con carácter excepcional y por razones de interés general, podrá
autorizar la realización de actividades que permitan atender las necesidades básicas del personal del
Ministerio de Defensa Nacional.
TÍTULO IV
CAPÍTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artículo 27.- El Estatuto del Personal Militar es el conjunto de normas que regulan los derechos,
deberes y garantías que la Constitución de la República, las leyes y demás disposiciones vigentes,
establecen para el personal militar.
Artículo 28. (Principio de no discriminación).- En las Fuerzas Armadas no habrá discriminación alguna
por razón de nacimiento, origen racial o étnico, género, sexo, orientación sexual, religión o convicciones,
opinión o cualquier otra condición o circunstancia personal o social.
Las autoridades competentes promoverán las medidas necesarias para garantizar que, en el ámbito de
las Fuerzas Armadas, la igualdad entre el hombre y la mujer sea real y efectiva impidiendo cualquier
situación de discriminación, especialmente en el acceso, la prestación del servicio, la formación y la
carrera militar.
En todos los casos se actuará con el máximo respeto a la dignidad de las personas, conforme al
principio de igualdad consagrado en la Constitución de la República y demás normas vigentes.
El Poder Ejecutivo promoverá las medidas necesarias para propender a la aplicación real y efectiva del
principio citado.
Artículo 29.- El Personal de las Fuerzas Armadas está conformado por personal Militar y Personal Civil,
quienes revisten la calidad de funcionarios públicos.
El Personal Militar es aquel que se rige por las normas inherentes al estado militar y en especial por lo
previsto en la presente ley, y se divide en Personal Superior y Personal Subalterno.
El Personal Civil es aquel que se rige por las normas del Estatuto del Funcionario Público y no tiene
estado militar. Su designación y cese se regula por las disposiciones generales que rigen para los
funcionarios públicos de la Administración Central.
Artículo 30. (Estado militar).- El estado militar es el estatuto que define los derechos, obligaciones,
prohibiciones e incompatibilidades del personal militar, el cual se adquiere con su ingreso y finaliza de
acuerdo a lo previsto en el Capítulo IX "Cese de la relación funcional militar" del presente Título.
Sin perjuicio de lo que establecen las normas en materia de Reserva y Movilización militar, el militar en
situación de retiro queda liberado de las obligaciones fundamentales que impone el estado militar, una
vez transcurridos cuatro años de su pase a situación de retiro, con excepción de lo establecido en los
literales A) e I) del artículo 86 de la presente ley.
CAPÍTULO II
Artículo 31. (Escalafón K "Personal Militar").- El escalafón K "Personal Militar" tiene los subescalafones
definidos en las leyes de presupuesto y rendición de cuentas.
1) Personal Superior.
2) Personal Subalterno.
SECCIÓN 1
PERSONAL SUPERIOR
Artículo 32.- La carrera militar es una profesión al servicio de la Nación, cuyo fin es capacitar a los
integrantes de las Fuerzas Armadas en el cumplimiento de las misiones que les confiere la Constitución
de la República, la presente ley y demás normas vigentes.
Artículo 33.- La profesión militar impone la capacitación permanente, sistemática y progresiva durante
todas las etapas de la carrera, en los órdenes militar, ético, intelectual, científico-técnico y físico.
En cada grado de Personal Superior deberán realizarse cursos y/o actividades de carácter conjunto.
Artículo 34.- Se considera profesional militar al Personal Superior y su carrera se inicia en el grado de
Alférez o Guardia Marina.
A) Comando: integrado por los Oficiales egresados del correspondiente Curso de Formación de O
B) Apoyo y Complemento: integrado por los Oficiales Técnicos, Especialistas o Profesionales, eg
correspondientes Cursos de Formación de Oficiales o equivalentes y aquellos provenientes d
previsto en el artículo 38 de la presente ley (transversalidad).
C) Servicios Generales: integrado por los Oficiales de los Servicios Generales de los organismos
las Fuerzas Armadas, de acuerdo a lo que se prevé en las leyes correspondientes y aquello
del mecanismo previsto en el artículo 38 de la presente ley (transversalidad).
Cada Fuerza establecerá en su Ley Orgánica, la integración de cada uno de los Cuerpos.
Artículo 35. (Cuerpo Comando).- El Cuerpo Comando está conformado por los egresados de los
correspondientes Cursos de Formación de Oficiales de la Escuela Militar, Escuela Naval y Escuela Militar
de Aeronáutica. Dentro de este Cuerpo podrá haber subdivisiones en atención a la especificidad de la
función y según se disponga en las leyes orgánicas respectivas.
Artículo 36. (Cuerpo Apoyo y Complemento).- El Cuerpo Apoyo y Complemento está conformado por
los técnicos y profesionales que posean título universitario expedido, reconocido o revalidado por la
Universidad de la República, o título registrado en el Ministerio de Educación y Cultura, o expedido por
Instituciones Públicas o Privadas habilitadas, y hayan aprobado el correspondiente Curso de Oficial del
Cuerpo Apoyo y Complemento.
Integrarán también este Cuerpo, los Oficiales de la Reserva que sean incorporados luego de haber
obtenido el grado correspondiente.
Artículo 37. (Cuerpo Servicios Generales).- El Cuerpo Servicios Generales está conformado por los
Oficiales de los Servicios Generales de los organismos integrantes de las Fuerzas Armadas, de acuerdo a
lo que se prevé en las leyes correspondientes.
Artículo 38. (Transversalidad entre Cuerpos por pérdida de aptitudes).- El Personal Superior que pierda
alguna de las aptitudes para integrar el Cuerpo al cual pertenece, pero aún mantenga aptitudes militares
para integrar otro, podrá solicitar el cambio correspondiente.
El Poder Ejecutivo con el asesoramiento del Comando respectivo estará facultado para otorgarlo,
cuando exista vacante presupuestal real en el Cuerpo de destino y no lesione derechos adquiridos por el
personal que revista en el mismo.
En caso de no solicitar el Oficial el cambio de Cuerpo o ser desestimado por el Poder Ejecutivo, será
baja de las Fuerzas Armadas, sin perjuicio del derecho a solicitar retiro voluntario en caso de reunir las
condiciones para ello.
Artículo 39. (Escala de grados).- La escala jerárquica de grados del Personal Superior es la siguiente:
JERARQUÍA GRADOS
EJÉRCITO ARMADA FUERZA AÉREA
Oficiales General de Ejército Almirante General del Aire
Generales General Contra Almirante Brigadier General
Oficiales
Coronel Capitán de Navío Coronel
Superiores
Teniente Coronel Capitán de Fragata Teniente Coronel
Oficiales Jefes
Mayor Capitán de Corbeta Mayor
Capitán Teniente de Navío Capitán
Oficiales Teniente 1º Alférez de Navío Teniente 1º
Subalternos Teniente 2º Alférez de Fragata Teniente 2º
Alférez Guardia Marina Alférez
Artículo 40.- Sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo anterior, el Poder Ejecutivo podrá otorgar a los
Oficiales, en forma transitoria y excepcional, distinciones necesarias para el cumplimiento de misiones o
destinos en organismos internacionales, que requieran de una categoría distinta a la que ostenten y que
no esté expresamente prevista en la escala jerárquica referida. Dicha distinción tendrá exclusiva vigencia
durante el desarrollo de la misión o destino y no implica la promoción a un grado superior, ni la
modificación en los haberes que perciba el Oficial en cuestión, más allá de la retribución que corresponda
al ejercicio de la misión o destino. Esta nominación se podrá conceder cuando el Oficial de referencia
reúna las condiciones mínimas para ostentar el grado que transitoriamente se le otorga.
Artículo 41.- Fíjanse en doce los efectivos de Oficiales Generales del Ejército Nacional, siete los
efectivos de Oficiales Generales de la Armada Nacional y seis los efectivos de Oficiales Generales de la
Fuerza Aérea Uruguaya, incluyendo las vacantes correspondientes al grado que deban ostentar los
Comandantes en Jefe.
Artículo 42.- Fíjanse en 130 los efectivos de Oficiales Superiores del Ejército Nacional, 76 de la Armada
Nacional y 45 de la Fuerza Aérea.
SECCIÓN 2
PERSONAL SUBALTERNO
Artículo 43.- El Personal Subalterno está comprendido en alguno de los siguientes Cuerpos:
Las respectivas leyes orgánicas de cada una de las Fuerzas, establecerán las integraciones de cada
uno de estos Cuerpos.
Artículo 44.- Los alumnos de las Escuelas de Formación de Oficiales pertenecen a la categoría de
Personal Subalterno. Las equivalencias de años de los Cursos de alumnos, con los grados
correspondientes al Personal Subalterno, a los efectos funcionales y disciplinarios serán establecidas por
las reglamentaciones correspondientes.
Artículo 45. (Escala de grados).- La escala jerárquica de grados del Personal Subalterno es la siguiente:
JERARQUÍA GRADOS
EJÉRCITO ARMADA FUERZA AÉREA
Suboficial Mayor/ Supervisor
Suboficial Mayor Suboficial de Cargo
Aerotécnico
Suboficiales Sargento 1º/ Instructor
Sargento 1º Suboficial de 1ª
Aerotécnico
Sargento Suboficial de 2ª Sargento/ Aerotécnico Principal
Cabo de 1ª/ Aerotécnico de
Cabo de 1ª Cabo de 1ª
Primera
Clases
Cabo de 2ª/ Aerotécnico de
Cabo de 2ª Cabo de 2ª
Segunda
Soldado de 1ª/ Aerotécnico de
Soldado de 1ª Marinero de 1ª
Alistados Tercera
Aprendiz Aprendiz Aprendiz
SECCIÓN 3
Artículo 46.- Superioridad militar es la autoridad que tiene un militar con respecto a otros por razones de
grado, cargo o antigüedad, cualquiera sea la Fuerza a que pertenezca.
Artículo 47.- La superioridad jerárquica es la correspondiente al militar con relación a todos los de
menor grado en la escala jerárquica, cualquiera sea la Fuerza a que pertenezca.
Artículo 48.- Es subordinado, el militar que está a órdenes de otro militar cualquiera sea la Fuerza a que
pertenezca.
Artículo 49.- Es subalterno todo militar, con relación a los demás de mayor grado en la escala jerárquica
cualquiera sea la fuerza a que pertenezca.
Artículo 50.- La superioridad de cargo es la que surge de la dependencia orgánica de un militar con
respecto a otro, en virtud de la cual éste debe obediencia a aquél. La superioridad de cargo confiere
derecho de mando, dentro del mismo grado, respecto de la jerarquía.
Artículo 51.- La precedencia del militar dentro de su grado se determina en la siguiente forma:
A) Por la fecha de promoción al grado que se considera y siendo ésta igual, por la precedencia
el grado anterior.
B) A igualdad de precedencia en el grado anterior, por la correspondiente al grado inmediat
sucesivamente, hasta llegarse, si fuere necesario, a la fecha de ingreso a las Fuerzas
igualdad de ésta, tiene precedencia el de mayor edad.
C) El militar en actividad tiene precedencia sobre el retirado.
D) La precedencia para el egreso como Oficial de las Escuelas de Formación, está dada por
las calificaciones obtenidas.
E) Los Oficiales del Cuerpo Comando tienen precedencia sobre los oficiales de los demás Cu
los de la Reserva del mismo grado.
F) La precedencia del personal de Reserva se determina conforme a los mismos principios.
Artículo 52.- Jerarquía militar es la relación de un militar con respecto a otro, ordenada según la escala
establecida en los artículos 39 y 45 de la presente ley.
CAPÍTULO III
Artículo 53. (Modalidades).- El ingreso a las Fuerzas Armadas se producirá por alguna de las siguientes
modalidades:
A) Como alumno de las Escuelas de Formación de Oficiales.
B) Como egresado de los cursos de formación de Oficiales de Apoyo y Complemento y Servicios
C) Como contratado en calidad de Personal Subalterno.
D) Como reservista a partir de su incorporación de acuerdo a lo establecido en la ley especial co
Artículo 54. (Requisitos).- Los requisitos para ingresar a las Fuerzas Armadas son:
SECCIÓN 1
PERSONAL SUPERIOR
Artículo 55.- El ingreso del Personal Superior se regula y otorga de acuerdo a lo dispuesto en las leyes
de las respectivas Fuerzas, en cuanto no se opongan a lo previsto en la presente ley.
Artículo 56.- Los alumnos de las Escuelas de Formación de Oficiales ingresarán de acuerdo a lo
establecido en las leyes y demás normas vigentes.
El Poder Ejecutivo, con el asesoramiento de las Fuerzas y en el marco de las leyes aplicables,
determinará anualmente los cupos para el ingreso a las Escuelas de Formación de Oficiales.
Las Fuerzas promoverán el ingreso del Personal Subalterno a las Escuelas de Formación de Oficiales.
Artículo 57.- El número de becas a fijarse anualmente para ingreso a las Escuelas de Formación de
Oficiales de las distintas Fuerzas, debe propender, una vez tenidas en cuenta las disminuciones que el
grado de selectividad conlleva durante el pasaje por cada Escuela, a garantizar un número de egresos
adecuados para:
Artículo 58.- Anualmente se determinarán los cursos y actividades de las Escuelas de Formación de
Oficiales que se realizarán de manera conjunta.
SECCIÓN 2
PERSONAL SUBALTERNO
Artículo 59.- El ingreso del Personal Subalterno se regula y otorga de acuerdo a lo dispuesto en las
leyes de las respectivas Fuerzas, acorde a las vacantes presupuestales existentes y en cuanto no se
opongan a lo previsto en la presente ley.
Artículo 60.- Una vez acreditados los requisitos previstos en el artículo 54 de la presente ley, los
postulantes serán seleccionados a través de un procedimiento que contemple los principios de
transparencia, igualdad, equidad, eficiencia y buena administración.
Artículo 61.- El Personal Subalterno suscribirá un Contrato de Servicio Militar cuya vigencia inicial
tendrá una duración de un año, renovable por periodos mínimos de un año y máximo de dos años.
Por resolución fundada del Jerarca de la unidad ejecutora respectiva se podrá establecer un plazo de
vigencia del contrato inicial inferior o superior al establecido anteriormente.
Artículo 62.- Transcurridos diez años ininterrumpidos desde el ingreso como Personal Subalterno, el
contrato de servicio militar se renovará automáticamente. En este caso, el Personal Subalterno podrá ser
cesado y dado de baja en las condiciones establecidas en el Capítulo IX del presente Título, no siendo de
aplicación el artículo 161 de la presente ley.
Artículo 63.- En ningún caso podrá suscribirse nuevo Contrato de Servicio Militar, si previamente no se
ha dado cumplimiento a los requisitos previstos en los artículos que anteceden. Lo actuado en
contravención a lo dispuesto en la presente norma constituirá falta grave y será nulo de pleno derecho.
CAPÍTULO IV
SECCIÓN 1
A) Actividad.
B) Retiro.
El retiro del Personal Militar está regulado por las leyes vigentes correspondientes.
A) Servicio efectivo.
B) Servicio disponible.
C) Servicio no disponible.
D) Cese en proyección de carrera, de acuerdo a lo previsto en el artículo 111 de la presente ley
El Personal Subalterno podrá revistar en situación de "servicio efectivo" y "servicio no disponible" en las
causales que resulten de aplicación.
Artículo 66. (Servicio efectivo).- El personal militar se encuentra en situación de servicio efectivo
cuando:
Se exceptúan en esta última disposición, los casos de partes de enfermo motivados por act
los que permanecerán en servicio efectivo hasta su restablecimiento o su amparo a la se
militar, de acuerdo al dictamen de la Comisión Médica respectiva. El Comando correspond
en cada caso la expedición de ésta, antes de que transcurran noventa días de producida la s
C) Resultara prisionero de guerra o se considere desaparecido hasta tanto se aclare su situació
Artículo 67. (Servicio disponible).- El Personal Superior se encuentra en situación de servicio disponible,
cuando no haya recibido cargo o comisión, o haya cesado en los mismos, por causales que no le son
imputables, debidamente acreditadas, lo que será dispuesto por acto administrativo del Poder Ejecutivo.
El plazo máximo para permanecer en situación de servicio disponible será de sesenta días, pudiendo
prorrogarse en forma fundada, por única vez por un plazo máximo de treinta días.
El pase a servicio disponible podrá producirse dos veces durante los grados de Alférez a Teniente
Coronel -o equivalentes- inclusive y una vez en la categoría de Oficial Superior y Oficial General.
A) A partir de los sesenta días consecutivos de la certificación con parte de enfermo, sin
excepción prevista en el literal B) del artículo 66 de la presente ley.
B) Cuando solicite voluntariamente por razones que se consideren justificadas a criterio del P
el cese en el cargo o en la comisión asignada, por un plazo máximo de
La situación mencionada anteriormente podrá producirse solamente una vez durante los gra
o Guardia Marina a Teniente Coronel o Capitán de Fragata inclusive y una vez en la jerar
Superior.
C) Cuando se encuentre usufructuando licencia sin goce de sueldo en los términos previstos po
de la presente ley.
D) Cuando pase a esta situación por resolución del Poder Ejecutivo, siempre que no constitu
implique la baja, en virtud de:
1) Sanción disciplinaria por falta grave, situación que no podrá exceder de un año ni ser menor de sesenta días. El pas
disponible de hasta tres meses será sin goce de sueldo, o con la mitad del sueldo según la gravedad del caso. El
los tres meses será siempre sin goce de sueldo.
2) Estar sometido a la justicia penal. En este caso deberán apreciarse las circunstancias y situación del encausado
medidas que correspondan con relación al desempeño de sus funciones, pudiendo disponer la continuidad del se
provisional a otras tareas compatibles con la imputación o el pase a servicio no
Conjuntamente se resolverá lo relativo al goce total o parcial del sueldo, entendiéndose que el no desempeño de
aparejará siempre la retención de la mitad cuando menos de los haberes, sin perjuicio de las restituciones que pud
en caso de declararse por sentencia ejecutoriada el sobreseimiento no gracioso o la absolución del militar.
3) Estar sometido a la justicia penal cumpliendo prisión preventiva o medidas alternativas que impidan el efectivo des
función. En este caso, el Poder Ejecutivo podrá retener hasta la totalidad de los haberes, sin perjuicio de las res
pudieran proceder en caso de declararse por sentencia ejecutoriada el sobreseimiento no gracioso o la absolución d
4) Resultar condenado a pena que no implique la pérdida del estado militar. Esta situación deberá coincidir con el cum
condena de conformidad con la correspondiente liquidación de la pena impuesta por el órgano jurisdiccional act
caso, el Poder Ejecutivo podrá retener hasta la totalidad de los haberes por un plazo igual al de la condena.
La causal del literal B) implicará, durante el lapso en que se verifique efectivamente dicha situación, la
retención como mínimo de la mitad de las retribuciones.
En el caso del literal C), no recibirá retribución alguna durante el lapso que se encuentre usufructuando
licencia sin goce de sueldo.
En los casos de los numerales 2) y 3) del literal D) del artículo que antecede, si del juicio resultare la
absolución, el sobreseimiento de la causa o la clausura de los procedimientos, el militar computará el
tiempo transcurrido en el proceso, como servicio efectivo. Esto no será de aplicación cuando la causa
penal seguida ante la jurisdicción ordinaria o militar culmine o sea clausurada por ausencia sustantiva de
responsabilidad penal del militar enjuiciado, quedando excluida la gracia, el perdón o cualquier tipo de
instituto que suponga un sobreseimiento gracioso.
SECCIÓN 2
DERECHOS
Artículo 71.- El personal militar en situación de actividad en servicio efectivo, servicio disponible y cese
de proyección de carrera, percibirá como retribución las asignaciones básicas propias del grado
correspondiente, así como los beneficios sociales establecidos por las leyes especiales. A tales efectos se
consideran parte integrante de sus asignaciones:
Artículo 72.- El personal militar que desempeña funciones diplomáticas, percibirá su haber mensual
liquidado en igual forma que para el personal diplomático de rango equivalente del Ministerio de
Relaciones Exteriores.
Artículo 73.- Cuando se designe personal militar en misión oficial en el extranjero integrando fuerzas
nacionales para el cumplimiento de una misión operativa, el Poder Ejecutivo podrá disponer el pago de un
suplemento equivalente de hasta el 50% (cincuenta por ciento) del sueldo militar y compensaciones
correspondientes. Este suplemento no se abonará si el personal indicado percibe viáticos a cargo del
Estado por sus obligaciones en el exterior.
Artículo 74. (Sueldo anual complementario).- El personal militar percibirá un sueldo anual
complementario consistente en la doceava parte del total de las retribuciones sujetas a montepío
percibidas por cualquier concepto en los doce meses inmediatamente anteriores al 1° de diciembre de
cada año. Para dicho cálculo no se tendrá en cuenta el sueldo anual complementario definido en la
presente ley, ni el hogar constituido ni la asignación familiar.
Se autoriza al Poder Ejecutivo a abonar el sueldo anual complementario en dos etapas: lo generado
entre el 1° de diciembre de un año y el 31 de mayo del año siguiente, se pagará dentro del mes de junio, y
el complemento antes del 24 de diciembre de cada año.
En caso de que un funcionario militar egrese de la Administración Pública, sea por baja dispuesta por el
Mando Superior o a su solicitud, retiro militar, fallecimiento u otro motivo, el mismo o sus causa-habientes,
tendrán derecho a percibir el sueldo anual complementario que no se hubiese percibido, en proporción al
tiempo trabajado desde el 1° de diciembre anterior a su desvinculación.
Artículo 75. (Hogar constituido).- Los funcionarios militares casados, o en concubinato reconocido
judicialmente, o con familiares a cargo hasta el segundo grado de consanguinidad inclusive, tendrán
derecho a percibir una prima por hogar constituido. La presente prima no podrá abonarse a más de un
funcionario público, civil o militar, que integre el mismo núcleo familiar.
Artículo 76. (Asignación familiar).- Los funcionarios militares cuyas remuneraciones sean atendidas con
rubros del Presupuesto General de Sueldos y Gastos o con cargo a leyes especiales, tendrán el beneficio
de la asignación familiar, en las condiciones establecidas en la normativa específica de la materia.
Artículo 77. (Prima por matrimonio o concubinato reconocido judicialmente).- Todo funcionario militar
por el hecho de contraer matrimonio u obtener el reconocimiento judicial del concubinato, percibirá por
única vez una compensación en las condiciones que establezca la Administración. El matrimonio o
concubinato reconocido judicialmente entre funcionarios, civiles o militares, dará origen a la percepción de
una sola prima.
Artículo 78. (Prima por nacimiento o adopción).- Todo funcionario militar en razón del nacimiento o de la
adopción de un menor percibirá una compensación en las condiciones que establezca la Administración.
Cuando ambos padres sean funcionarios, la prima se percibirá por uno solo de ellos.
Artículo 79. (Descuentos y retenciones sobre sueldos).- Los descuentos y las retenciones sobre los
sueldos de los funcionarios militares se regirán por la normativa específica en la materia.
Artículo 80. (Licencia anual reglamentaria).- El Personal militar tendrán derecho a una licencia anual
reglamentaria de veinte días hábiles por año, la que se usufructuará dentro del período correspondiente.
Cuando los funcionarios tengan más de cinco años de servicio tendrán además derecho a un día
complementario de licencia por cada cuatro años de antigüedad.
Artículo 81. (Licencias especiales).- El personal militar y sujeto a la reglamentación que dicte el Poder
Ejecutivo, también tendrá derecho a las siguientes licencias:
A) Por enfermedad. Según lo determine el médico correspondiente. Cuando la licencia por enfer
los sesenta días consecutivo o sesenta días alternados en un período de doce meses o los n
un período de veinticuatro meses, el Jerarca, deberá solicitar la conformación de una Junta
Dirección Nacional de Sanidad de las Fuerzas Armadas, a fin de establecer la aptitud física
funcionario para el desempeño de sus tareas habituales, siendo de aplicación la ley específica
B) Por estudio hasta por un máximo de veinte días hábiles anuales, que podrán gozarse en form
por aquellos funcionarios que cursen estudios en institutos de enseñanza secundaria bás
media superior, educación técnico profesional superior, enseñanza universitaria, instituto nor
análoga naturaleza pública o privada, habilitados por el Ministerio de Educación y Cu
Administración Nacional de Educación Pública.
A los efectos de su usufructo, será necesario acreditar el examen rendido y haber aprobado
dos materias en el año civil anterior.
Estos requisitos no serán de aplicación en los casos en que el funcionario esté cursando el prim
estudios o inicie una nueva
También tendrán derecho a esta licencia, los funcionarios profesionales que cursen estud
postgrado, maestría y doctorados, así como a los efectos de realizar tareas de carácter pre
finalización de sus programas de estudio, tales como presentación de tesis, monografías y carp
C) Por maternidad. Toda funcionaria militar embarazada tendrá derecho, mediante presen
certificado médico en el que se indique la fecha presunta del parto, a una licencia por m
duración de esta licencia será de trece semanas. A esos efectos la funcionaria embarazada
todo trabajo una semana antes del parto y no podrá reiniciarlo sino hasta doce semanas despu
La funcionaria embarazada podrá adelantar el inicio de su licencia, hasta seis semanas ant
presunta del parto. Cuando el parto sobrevenga después de la fecha presunta, la lic
anteriormente será prolongada hasta la fecha del alumbramiento y la duración del desca
obligatorio no deberá ser reducida. En caso de enfermedad que sea consecuencia del emba
fijar un descanso prenatal suplementario. En caso de enfermedad que sea consecuencia
funcionaria tendrá derecho a una prolongación del descanso puerperal cuya duración será
servicios médicos
En caso de nacimientos múltiples, pretérminos o con alguna discapacidad, la licencia por mate
dieciocho
En el caso de donación de órganos y tejidos, la cantidad de días será la que estimen necesar
del Instituto Nacional de Donación y Trasplante de Células, Tejidos y Órganos, para la recupe
donante.
H) Para la realización de exámenes genito-mamarios, las funcionarias militares tendrán derech
licencia a efectos de facilitar su concurrencia a realizarse exámenes de Papanicolaou o
ecografía
Artículo 82. (Situación especial en caso de embarazo o maternidad).- En los períodos de embarazo,
descanso puerperal y lactancia y en aras de respetar el régimen establecido en la presente ley, la militar
en usufructo de las referidas licencias tiene derecho a:
Artículo 83. (Licencia sin goce de sueldo).- El Poder Ejecutivo podrá conceder, a solicitud debidamente
motivada del interesado, una licencia sin goce de sueldo de hasta un año. Cumplido el mismo no podrá
solicitarse nuevamente hasta transcurridos cinco años del vencimiento de aquella.
A) Los militares cuyos cónyuges o concubinos, también funcionarios públicos, sean destina
servicios en el exterior por un período superior a un año, no pudiendo exceder de los cinco a
B) Los militares que pasen a prestar servicios en organismos internacionales de los cuales la R
parte, cuando ellos sean de interés de la Administración y por un plazo que no podrá exced
años.
Artículo 85.- El personal militar designado para ingresar al régimen de Residencias Médicas
Hospitalarias previsto en los artículos 261 y 262 de la Ley N° 15.903, de 10 de noviembre de 1987,
quedará suspendido en el ejercicio de su grado de Oficial o del contrato en el caso de personal
subalterno, durante el término de la residencia. Durante dicho periodo no percibirá remuneración alguna
en su carácter de personal militar y no se computará ese plazo a los efectos del ascenso, antigüedad y
seguridad social militar.
SECCIÓN 3
OBLIGACIONES
SECCIÓN 4
PROHIBICIONES E INCOMPATIBILIDADES
Artículo 87. (Prohibiciones).- Sin perjuicio de las prohibiciones e incompatibilidades establecidas por
otras leyes y la Constitución de la República, el personal militar en actividad no puede:
A) Realizar manifestaciones que atenten contra el respeto a los Poderes del Estado, sus
formulen críticas sobre la organización y estructura de la institución, gestión y políticas adopt
B) Desempeñar funciones bajo los efectos del consumo de sustancias sicotrópicas, estupefacie
o cualquier otra sustancia que altere las condiciones psico-físicas.
C) Consumir sustancias ilícitas, de acuerdo a lo establecido en el Decreto-Ley N° 14.294, de 31
1974, y en la Ley N° 19.172, de 20 de diciembre de 2013.
D) Realizar en los lugares de trabajo, toda actividad ajena a la función.
E) Tramitar asuntos como gestores, agentes o corredores y en general tomar en ellos cualqui
que no sea la correspondiente a los cometidos del cargo o función de la repartición en la que
F) Intervenir en el ejercicio de sus funciones o con motivo de ellas, en la atención, tramitación o
asuntos que impliquen un conflicto de intereses.
G) Intervenir en el asesoramiento, patrocinio o cualquier otro servicio profesional a tercer
vinculados al Ministerio de Defensa Nacional.
H) Solicitar o recibir cualquier obsequio, gratificación, comisión, recompensa, honorario o vent
para sí o para otros por los actos específicos de su función, excepto las atenciones de ent
que -sin ser solicitadas- se reciban por razones de amistad, relaciones personales o en opo
Fiestas Tradicionales en las condiciones que los usos y costumbres las admitan.
I) Disponer o utilizar información secreta, confidencial o reservada con fines distintos a los de s
J) Utilizar o facilitar el uso, sin previa autorización, de documentos, informes y otros datos
ordenamiento jurídico lo permita.
K) Actuar bajo dependencia directa dentro de la misma repartición u oficina, o en tareas que im
o supervisión, de aquellos funcionarios que se vinculen por lazos de parentesco dentro del
de consanguinidad y afinidad, matrimonio o unión concubinaria.
L) Brindar asesoramientos o integrar empresas como titular, en materia de seguridad y/o defe
particular y fuera del ámbito de cumplimiento de sus funciones militares.
M) Utilizar personal a su cargo o los bienes de la Administración, para su beneficio propio o de t
Artículo 88. (Pase en comisión).- El Personal Militar -Superior y Subalterno- está excluido del régimen
general de pases en comisión previsto para los funcionarios públicos, no resultándole de aplicación dicho
instituto, sin perjuicio de lo previsto en el capítulo siguiente.
CAPÍTULO V
Artículo 89.- El Personal Militar -Superior y Subalterno- podrá tener destino o comisión de servicio en
Unidades Militares, unidades ejecutoras o Dependencias del Ministerio de Defensa Nacional u otros
órganos del Estado, conforme a las reglas que se explicitan a continuación:
A) Por Resolución del Poder Ejecutivo, el Personal Militar que se designe para cumplir funcion
del Estado, que no sean del Ministerio de Defensa Nacional. El personal designado pod
compensaciones que correspondan de acuerdo al destino o comisión asignado.
B) Por Resolución del Ministerio de Defensa Nacional:
1) El Personal Militar para prestar servicios en unidades ejecutoras, dependencias o reparticiones del Ministerio de Def
fuera de lo previsto en el literal C) del presente artículo.
2) El Personal Militar para prestar servicios en Fuerzas distintas a las de origen.
3) Los Oficiales Generales y Superiores, cualquiera fuere el destino a otorgarse.
C) Por Resolución del Comandante en Jefe de la Fuerza:
1) El Personal Militar hasta el grado de Teniente Coronel o Capitán de Fragata inclusive para prestar servicios dentro d
origen.
2) El Personal Militar Subalterno para prestar servicios dentro de la Fuerza de origen.
Artículo 90. (Cargo).- Cargo es la función desempeñada por el militar en el destino asignado conforme a
lo previsto en el artículo precedente, de acuerdo a su grado.
A) Como titular, cuando es nombrado de acuerdo con los requisitos legales y reglamentarios pa
B) Como interino, cuando es designado mientras no se nombre al titular. Los interinos te
exclusivamente excepcional.
C) En forma accidental, por sucesión de mando.
Artículo 91. (Comisión de servicio).- Comisión de servicio es toda función que no implique cargo o
destino efectivo.
Artículo 92.- El Personal Superior de los diversos Cuerpos tendrá las siguientes funciones:
1) Mando: la facultad de decidir y ordenar dentro de lo establecido por las leyes y demás norma
2) Comando: la autoridad ejercida sobre una Fuerza o Unidad por el militar responsable de s
disciplina y empleo.
3) Dirección: la conducción ejercida en un organismo con el objeto de planificar, orientar, coord
las funciones que le caracterizan.
4) Jefatura: el mando ejercido dentro de una organización militar o técnico-militar o una función
de las Fuerzas Armadas.
Artículo 94. (Sucesión del mando).- La sucesión del mando se realizará de acuerdo a las siguientes
previsiones:
A) Será instantánea y automática por ausencia o vacancia del titular, recayendo en el Persona
correspondiera de acuerdo a lo previsto en las leyes particulares de cada Fuerza.
B) Las ausencias o vacancias de Oficiales del Cuerpo Comando producidas dentro de
Unidades, serán cubiertas exclusivamente por Oficiales del mismo Cuerpo, de acuerdo
internas de cada Fuerza.
C) En las Direcciones y Reparticiones se hará siguiendo el orden de superioridad jerárquica o
entre los Oficiales del Cuerpo Comando.
CAPÍTULO VI
ASCENSOS
SECCIÓN 1
DISPOSICIONES GENERALES
Artículo 96.- Los ascensos se conferirán sólo cuando existan vacantes presupuestales reales, las que
pueden generarse por alguna de las siguientes causas:
A) Fallecimiento.
B) Baja voluntaria.
C) Retiro.
D) Ascenso.
E) Creación presupuestal de cargos (vacante).
F) Pérdida del estado militar.
G) Baja como sanción disciplinaria.
Artículo 97.- Los ascensos del Personal Superior y Subalterno, se otorgarán grado a grado dentro de
cada Fuerza, en sus respectivos Cuerpos, Armas o especialidades según corresponda.
En los cursos para el pasaje de grado del Personal Superior, se realizarán módulos conjuntos en cada
jerarquía.
Artículo 98.- Tiene derecho al ascenso, cuando existan vacantes, el personal militar en las situaciones
de actividad -en servicio efectivo y servicio disponible-, que reúna las condiciones establecidas en esta ley
y en las leyes respectivas de cada Fuerza.
Artículo 99.- Los ascensos en tiempo de guerra o de conmoción interior -en los casos previstos en los
numerales 16) y 17) del artículo 168 de la Constitución de la República- se efectuarán de acuerdo a las
necesidades de las Fuerzas y a lo previsto en las leyes orgánicas correspondientes, las cuales podrán
establecer ascensos extraordinarios en casos de actuación relevante en operaciones de guerra.
SECCIÓN 2
SISTEMA DE ASCENSO
Artículo 100.- El sistema de ascenso del Personal Superior deberá estructurarse en las leyes
respectivas de cada Fuerza, debiéndose aplicar como regla general el procedimiento de concurso.
Artículo 101.- Los concursos de ascenso para proveer cargos vacantes en todas las Fuerzas, deberán
valorar necesariamente los conocimientos, antigüedad calificada, aptitudes y actitudes, calificación o
evaluación del desempeño, capacitación que se posee en relación al grado para el cual se concursa y
antecedentes registrados en el Legajo Personal.
Artículo 102.- Al grado de Oficial General o equivalente se accederá por selección del Poder Ejecutivo,
dentro de los Coroneles o Capitanes de Navío, diplomados en Estado Mayor y en condiciones de ascenso
de acuerdo a lo establecido en el numeral 11) del artículo 168 de la Constitución de la República.
Artículo 103.- Los Comandantes en Jefe del Ejército, de la Armada y de la Fuerza Aérea serán
designados por el Poder Ejecutivo, entre los Oficiales Generales de la Fuerza respectiva.
Para la designación del Jefe del Estado Mayor de la Defensa se procederá en la forma determinada en
el literal f) del Literal C) del artículo 16) de la Ley Nº 18.650, de 19 de febrero de 2010, en la redacción
dada por la Ley Nº 18.896, de 26 de abril de 2012.
El Oficial General designado Comandante en Jefe o Jefe del Estado Mayor de la Defensa ostentará
automáticamente el rango de General del Ejército, Almirante o General del Aire.
Artículo 104.- Cada General del Ejército, Almirante o General del Aire podrá permanecer en actividad
hasta un máximo de cinco años, desde la fecha de designación en dicho rango, no pudiendo superar en
total ocho años desde el ascenso a Oficial General.
El cese en el cargo de Jefe de Estado Mayor de la Defensa determinará el pase a retiro obligatorio.
SECCIÓN 3
Artículo 105.- Los ascensos de Oficiales hasta el grado de Coronel y Capitán de Navío serán conferidos
por el Poder Ejecutivo, de acuerdo a los resultados de los concursos respectivos.
Artículo 107.- Para estar en condiciones de concursar se requiere haber cumplido los siguientes
requisitos:
Artículo 109. (Tiempos mínimos antigüedad computable en el grado).- Los tiempos mínimos de
antigüedad computable desde el grado de Mayor o Capitán de Corbeta, exigidos para concursar para el
ascenso, son los siguientes:
Para los grados de Oficiales Subalternos cada Fuerza establecerá los tiempos mínimos de modo tal
que la suma de años de servicios desde el egreso de las Escuelas de Formación de Oficiales hasta el
grado de Capitán inclusive o equivalente, sea de quince años efectivos como mínimo. La instrumentación
deberá realizarse con un criterio que propenda a la equidad entre las Fuerzas, y sin menoscabo de sus
particularidades y tendiendo a que la antigüedad en cada jerarquía sea en principio la misma para todos
los Oficiales Subalternos de las Fuerzas Armadas.
Artículo 110. (Tiempos máximos antigüedad computable en el grado).- Las respectivas leyes orgánicas
de cada Fuerza, establecerán los tiempos máximos de permanencia en cada grado, los que no podrán ser
inferiores al doble de los tiempos mínimos.
La baja dispuesta por haber alcanzado los tiempos máximos de permanencia en el grado, no implicará
causal de retiro obligatorio.
Artículo 111. (Cambio de Cuerpo o cese en proyección de carrera).- El Personal Superior que posea
antigüedad en el grado para concursar y no pueda ascender, podrá solicitar, en un plazo no menor a
ciento veinte días de alcanzar el tiempo máximo de permanencia en su grado:
A) Cambio de
El Poder Ejecutivo con el asesoramiento del Comando respectivo está facultado para otorga
requisitos para ello, existe vacante real presupuestal en el Cuerpo de destino y no les
adquiridos por el personal que revista en el citado Cuerpo.
B) Cese en proyección de
En caso de no solicitar el Oficial el cambio de Cuerpo o el cese de proyección de carrera, o ser los
mismos desestimados por el Poder Ejecutivo, será baja de las Fuerzas Armadas, sin perjuicio del derecho
a solicitar retiro voluntario en caso de reunir las condiciones para ello.
Artículo 112.- Durante toda la carrera militar, las aptitudes físicas, de conducta y de capacidad militar se
probarán habiendo obtenido la calificación de "Bueno" en el grado, de acuerdo a las leyes y
reglamentaciones de cada Fuerza. Para demostrar aptitud física, deberán aprobarse los reconocimientos
médicos correspondientes.
Las condiciones especiales y particulares se probarán conforme a las exigencias establecidas en las
disposiciones de cada Fuerza.
SECCIÓN 4
Artículo 114.- Las Fuerzas incrementarán las posibilidades de ascenso del Personal Subalterno,
mediante el estímulo y otorgamiento de facilidades para la formación y capacitación.
SECCIÓN 5
Artículo 116.- La calificación o evaluación del desempeño se rige por los principios de objetividad,
imparcialidad, transparencia, no discriminación, equidad y ecuanimidad, debiendo ser por lo tanto, fiel
expresión de las cualidades del calificado, en cuanto tenga que ver con la capacidad profesional, moral,
física y técnica.
Artículo 118.- La calificación anual emitida por el órgano competente es el documento que refleja la
actuación del militar durante el año militar y abarca desde el 1° de diciembre hasta el 30 de noviembre del
año siguiente.
Artículo 119.- Las autoridades que deben calificar y entender en los recursos contra calificaciones, así
como los procedimientos correspondientes a ello, serán determinadas en las leyes orgánicas de cada
Fuerza, siguiendo un criterio uniforme.
Artículo 121.- El Superior que emita la calificación será directamente responsable del error en la misma,
constituyendo su falta de equidad un antecedente desfavorable para su propia calificación y estando
además sujeto a sanción disciplinaria o penal que se hará efectiva cuando haya mala fe o falta de la
debida diligencia.
Artículo 122.- La calificación de los Oficiales que por razones funcionales dependen de una autoridad
civil o de otro Oficial no facultado para calificar se realizará:
Artículo 123.- Los Oficiales que están en servicio no disponible, servicio disponible y cese de
proyección de carrera, serán calificados por los Comandantes en Jefe.
Los Oficiales Generales no serán calificados; agregándose en su Informe de Calificación Anual, previa
vista del interesado, todo antecedente de su actuación en el año militar, que por su importancia se
justifique, y la constancia de los servicios prestados.
Artículo 124.- El Personal Subalterno debe ser calificado en cada Fuerza de acuerdo a la
reglamentación que corresponda, la que tendrá en cuenta las normas generales de la presente ley.
CAPÍTULO VII
RÉGIMEN DISCIPLINARIO
Artículo 125. (Principios generales).- La disciplina militar, como relación entre el derecho de mandar y el
deber de obedecer, es un principio general de conducta en el ámbito de las Fuerzas Armadas.
Artículo 126. (Obediencia).- Todo militar debe ajustar su conducta al cumplimiento de la Constitución de
la República y las leyes vigentes, así como la observancia de los reglamentos militares, el respeto a las
órdenes de sus Superiores, la subordinación al régimen jerárquico y el cumplimiento de todas las
obligaciones que se derivan del estado militar.
Ningún militar debe cumplir órdenes manifiestamente contrarias a la Constitución de la República y las
leyes vigentes, o que impliquen la flagrante violación o ilegítima limitación de derechos humanos
fundamentales.
Constituye deber de todo militar denunciar las órdenes dictadas en contravención a lo preceptuado por
la presente norma.
Impartir órdenes contrarias a lo dispuesto en el presente artículo, será considerado falta muy grave.
El régimen disciplinario se regirá por lo dispuesto en la presente ley y los reglamentos de disciplina de
las Fuerzas, en cuanto no se opongan a ella.
Artículo 129. (Concepto de falta).- La falta susceptible de sanción disciplinaria es todo acto u omisión
del militar, intencional o culposo, que viole los deberes funcionales. A tales efectos se consideran deberes
funcionales las obligaciones y la observancia de las prohibiciones e incompatibilidades del personal militar
establecidas por una regla de derecho.
Artículo 130.- Las faltas se clasifican en leves, graves y muy graves, en atención a:
Artículo 131. (Faltas muy graves en operaciones militares en el exterior).- Constituyen faltas muy graves
cometidas en operaciones militares al amparo de la Carta de las Naciones Unidas u otros organismos
internacionales de los que el país forme parte, los actos u omisiones, intencionales o culposos que violen
las disposiciones establecidas en los documentos que regulan la participación en las mismas.
- Observación verbal.
- Amonestación o apercibimiento.
- Tiempo suplementario de servicio.
- Arresto.
- Suspensión de cargo o destino.
- Privación de cargo o destino.
- Privación de grado.
- Pase a servicio no disponible por el numeral 1) del literal D) del artículo 68 de la presente ley
- Baja.
Las sanciones de amonestación, tiempo suplementario de servicio, arresto, suspensión de cargo o
destino, privación de cargo o destino, privación de grado, pase a servicio no disponible y baja, deberán
constar en el Legajo personal del funcionario.
Artículo 133. (Observación verbal).- La observación verbal es la simple señalización de una incorrección
u omisión de carácter leve.
Artículo 136. (Arresto).- Arresto consiste en la privación de libertad del sancionado y podrá ser simple o
riguroso, en atención a la gravedad de la falta y se graduará entre un mínimo de un día y un máximo de
sesenta días.
El arresto es simple cuando apareja la obligación del militar de permanecer en el lugar donde presta
servicios habitualmente.
Artículo 139. (Privación de grado).- La privación de grado consiste en separarlo de la jerarquía que
tiene en la Fuerza, pasando a revistar en el grado inmediato inferior y en una Unidad Militar distinta a la
cual pertenezca.
Artículo 140. (Pase a servicio no disponible).- El pase a servicio no disponible consiste en la sanción
impuesta por el Poder Ejecutivo por falta grave, en las condiciones previstas por el numeral 1) del literal
D) del artículo 68 de la presente ley.
Artículo 141. (Baja como sanción).- La baja como sanción disciplinaria consiste en la desvinculación de
las Fuerzas Armadas y será dispuesta por el Poder Ejecutivo para el Personal Superior, y por el
Comandante en Jefe respectivo para el Personal Subalterno, por falta muy grave, e implicará la
imposibilidad de readquirir el estado militar.
Artículo 142. (Sumario administrativo).- Las sanciones disciplinarias de privación de grado, pase a
servicio no disponible y baja como sanción se impondrán previa realización de un sumario administrativo,
salvo disposición expresa en contrario dispuesta en la presente ley, estando el Mando facultado a
disponer las medidas de carácter cautelar que fundadamente estime conveniente.
En caso de haberse tramitado sumario y solicitarse la aplicación de la baja como sanción disciplinaria,
corresponderá en el caso de Personal Superior, para cuyo ascenso se hubiere requerido venia, proceder
en los términos previstos por el numeral 10 del artículo 168 de la Constitución de la República.
Artículo 143. (Obligatoriedad de dar cuenta ante la presunción de delito).- Cuando los hechos tienen
apariencia delictiva, debe darse cuenta, dentro de las cuarenta y ocho horas, a través del conducto del
Mando, a la autoridad competente en materia penal y a las autoridades del Ministerio de Defensa
Nacional.
Artículo 144. (Reglamentación).- El presente Capítulo será objeto de reglamentación por el Poder
Ejecutivo
CAPÍTULO VIII
Artículo 145.- Suprímanse los Tribunales de Honor en el ámbito militar previstos en el Decreto-Ley
Nº 14.157, de 21 de febrero de 1974, convalidado por la Ley Nº 15.738, de 22 de marzo de 1985, sus
leyes modificativas y las leyes orgánicas de cada una de las Fuerzas.
La supresión dispuesta no alcanza a los Tribunales de Honor respecto de las causas sometidas a su
decisión antes de la entrada en vigencia de la presente ley.
A efectos de lo dispuesto en el inciso anterior, mantendrán vigencia las normas que regulan la
sustanciación y resolución de dichas causas hasta su conclusión.
Entiéndase por situación de reforma, la definida en la Ley Orgánica Militar y de las Fuerzas A
Esta pena será de aplicación en los delitos previstos en el Libro II Título I "De los delitos contra la
soberanía del Estado, contra los Estados Extranjeros, sus Jefes o Representantes"; Título II "Delitos
contra el Orden Político Interno del Estado"; Título IV "Delitos contra la Administración Pública"; Título V
"De los delitos contra la Administración de la Justicia" Capítulos I, II y III; Título XI "Delitos contra la
Libertad" Capítulos I y IV; Título XII "Delitos contra la personalidad física y moral del Hombre" Capítulo I
artículo 310 (Homicidio); y Ley Nº 18.026, de 25 de setiembre de 2006.
"3º) Pase a situación de reforma transitoria o permanente a personal militar superior retirado
Entiéndase por situación de reforma, la definida en la Ley Orgánica Militar y de las Fuerzas Armadas.
Esta pena será de aplicación en los delitos previstos en los artículos 43 (Rebelión), 51 (Ataques a la
fuerza material), 54 (Espionaje) y 58 (Ataques a la fuerza moral).
Artículo 148.- El pase a situación de reforma del personal militar superior en situación de retiro, implica
la limitación permanente o transitoria de los derechos previstos en los literales A), B), E), F) e I) del
artículo 70 de la presente ley, como asimismo la limitación de su haber básico de retiro, el que quedará
fijado en un 45% (cuarenta y cinco por ciento) del mismo.
Artículo 149. (Tribunales de Ética y Conducta Militar).- Créanse los Tribunales de Ética y Conducta
Militar, los cuales tienen por exclusivo cometido juzgar la conducta, desde el punto de vista ético-moral,
de los Oficiales -en actividad o retiro- velando por el alto concepto del que deben gozar las Fuerzas
Armadas.
Dichos Tribunales se conformarán por grado y sus integrantes serán de carácter electivo.
Está excluido del ámbito de su competencia, lo relativo al ejercicio de la potestad disciplinaria y sus
consecuencias, previsto en el Capítulo que antecede.
Los Tribunales de Ética y Conducta Militar no podrán desconocer las resultancias de hecho y
calificación jurídica que deriven de sentencias pasadas en autoridad de cosa juzgada. En tal caso, sólo
podrán valorar las implicancias ético-morales que puedan derivarse de las mismas, debiendo emitir sus
fallos en un plazo no mayor a ciento ochenta días y en base a las resultancias que fundamentan el fallo
de la Justicia Penal, Civil o Militar.
Artículo 150. (Homologación y revisión del fallo).- El Poder Ejecutivo podrá homologar el fallo del
Tribunal correspondiente y determinará en su caso las consecuencias del mismo, de acuerdo a lo previsto
en la reglamentación.
El Poder Ejecutivo, previo a homologar el fallo, lo revisará, quedando facultado en caso de concluir que
se ha verificado apartamiento procedimental y/o de fondo en su actuación, a disponer que un Tribunal de
Alzada, integrado por militares en actividad o retiro, revise dicho fallo, de acuerdo a lo que se establezca
en la reglamentación.
Artículo 151.- Sin perjuicio de las potestades jurisdiccionales dispuestas de conformidad con los
artículos 146 y 147 de la presente ley, para el caso de los Oficiales en situación de retiro cuya conducta
hubiere sido objeto de reprobación moral por parte de los Tribunales de Ética y Conducta Militar, el Poder
Ejecutivo, de acuerdo a la reglamentación a dictarse, podrá disponer fundadamente en todos los casos de
falta muy grave el pase a situación de reforma según se define en el artículo 148 de la presente ley.
Artículo 152.- Los Tribunales de Ética y Conducta Militar se rigen por lo dispuesto en la presente ley y la
reglamentación que se dicte al respecto por el Poder Ejecutivo, en un plazo máximo de ciento ochenta
días a contar de su promulgación.
La reglamentación deberá establecer -entre otros aspectos- el Código de Ética y Conducta Militar, su
clasificación, integración y procedimientos.
CAPÍTULO IX
Artículo 153.- La baja es el cese de relación funcional e implicará la desinvestidura del estado militar del
titular. Las causales de cese de la relación funcional militar son las siguientes:
A) Para todo el personal militar: baja voluntaria, deserción, baja como sanción discip
administrativa o jurisdiccional, inhabilitación y fallecimiento.
B) Para el Personal Subalterno, además de las antes mencionadas, la rescisión y no renovaci
de servicio militar.
El personal incorporado a la reserva, cesará en los plazos y condiciones establecidos en la ley especial
correspondiente.
Artículo 154. (Baja voluntaria).- El personal militar podrá solicitar la baja voluntaria, la cual estará sujeta
a aprobación.
La aceptación de la baja voluntaria del Personal Superior será dispuesta por resolución del Ministerio
de Defensa Nacional, y la del Personal Subalterno y alumnos de las Escuelas de Formación por las
autoridades pertinentes.
Artículo 155.- El personal que presente su solicitud de baja, no podrá abandonar el cargo antes que se
le conceda y sin haber efectuado previa entrega formal del mismo. Dicha solicitud se concederá siempre,
excepto en los siguientes casos:
Los cursos y capacitaciones a que refiere el presente literal incluyen aquellos en que
personal en misión o comisión de servicio en el exterior, por el Poder Ejecutivo o se
extraordinaria con goce de sueldo.
E) Cuando haya realizado comisiones de servicio, misiones oficiales y diplomáticas en
actividades que tenga el Estado como parte de su política exterior o de defensa, o cua
autorizaciones pertinentes haya prestado servicios en organismos internacionales o regiona
luego de su regreso al país, preste servicios efectivos por un período igual al tiempo que pe
del territorio nacional o cancele el 100% (cien por ciento) de los costos incurridos por el Es
actividades.
F) Si el militar se encontrare sometido a proceso en la órbita de la Justicia Militar, Justicia Pena
hallare en trámite a su respecto un procedimiento disciplinario administrativo.
En los casos de los literales D) y E), la Administración deberá requerir al personal militar, en forma
previa al inicio de la misión, comisión o curso, la suscripción de un acuerdo de consentimiento en relación
a las condiciones previstas en los citados literales, lo cual será reglamentado.
Artículo 156.- El Oficial que presente su solicitud de baja voluntaria y no esté en condiciones de pasar a
situación de retiro militar, podrá conservar la propiedad del título y del grado si así expresamente lo
peticiona y es autorizado en el acto administrativo correspondiente. En tal caso no tendrá derecho a
percibir beneficio económico, ni recibir asistencia alguna del Estado derivado de su condición de ex
militar.
Artículo 157. (Baja como sanción).- El Poder Ejecutivo podrá determinar la baja del personal militar
como sanción disciplinaria sin que ello constituya causal de retiro obligatorio, en casos de faltas muy
graves, ineptitud, omisión o delito y según lo estipulado en el Capítulo correspondiente a "Régimen
Disciplinario".
A) Faltas muy graves: los actos u omisiones, intencionales o culposos, que violen los derecho
de acuerdo a lo previsto en los artículos 129 y 130 de la presente ley.
B) Ineptitud: la carencia de idoneidad, la incapacidad personal o inhabilitación profesional. S
ello, se configurará ineptitud de pleno derecho cuando el militar obtenga calificaciones defi
períodos consecutivos o tres alternados durante el transcurso de su carrera, no siendo nec
casos la instrucción de sumario, ni requerirse la venia del numeral 10) del artículo 168 de la C
la República.
C) Omisión: el incumplimiento muy grave de las obligaciones funcionales.
D) Delito: en todos los casos de sometimiento a la Justicia Penal de un militar o de condena ej
no implique de pleno derecho la pérdida del estado militar, el Poder Ejecutivo apreciará las c
situación del mismo, a efectos de determinar la baja.
Artículo 159. (Baja por penas impuestas por la Justicia Penal).- Las penas principales o accesorias
impuestas por la justicia competente, de inhabilitación para cargos, oficios públicos y derechos políticos,
comerciales o industriales, y/o la pérdida del estado militar, traerán aparejadas de pleno derecho la baja
del militar. El Poder Ejecutivo o el Comandante en Jefe correspondiente, según se trate de Personal
Superior o Subalterno respectivamente, deberán dictar el acto administrativo declarativo, disponiendo la
baja del militar.
Artículo 161. (Rescisión y no renovación del contrato).- El Personal Subalterno cesará su relación
funcional por rescisión o por la no renovación del contrato de servicio militar, dispuesto por acto
administrativo.
TÍTULO V
LOGÍSTICA
Artículo 162.- Cada Fuerza será responsable, bajo los lineamientos generales del Ministerio de Defensa
Nacional, de la planificación y ejecución del apoyo logístico de sus propios componentes.
Artículo 163.- Sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo precedente, el Estado Mayor de la Defensa:
A) Planificará un sistema de apoyo logístico conjunto integral que permita estandarizar los pro
principios logísticos en los diferentes escenarios de actuación de las Fuerzas Armada
primordialmente en la interoperabilidad, considerando la naturaleza y especificidad de las fuer
B) Planificará los procedimientos para la adquisición, solicitud, almacenamiento, transporte
entrega, mantenimiento, desafectación, destrucción y disposición de materiales, equipos y ser
C) Desarrollará los criterios comunes tendientes a asegurar la eficiencia conjunta.
Artículo 164.- Los sistemas logísticos de las Fuerzas Armadas deberán tener la capacidad de
expandirse en caso de emergencia, a fin de hacer frente al máximo de demandas que se les formulen,
considerando inclusive la posibilidad de utilizar los medios disponibles de las mismas o de cualquier otra
dependencia pública o privada, de acuerdo a lo que disponga el Poder Ejecutivo.
TÍTULO VI
DISPOSICIONES FINALES
Artículo 165.- Cada Fuerza deberá organizarse en base a lo que por esta ley se establece, debiendo el
Poder Ejecutivo elevar a la Asamblea General los proyectos modificativos de sus leyes orgánicas en un
plazo máximo de dos años.
El Poder Ejecutivo remitirá además, en el plazo antes referido, un proyecto de ley Orgánica del
Ministerio de Defensa Nacional, que incluya los organismos dependientes.
Artículo 166.- Se aplicará al Personal Militar del Ministerio de Defensa Nacional, no incluido en el
artículo 29, las disposiciones del Título IV "Estatuto del Personal Militar" Capítulos I, II (Sección 3), III, IV,
V, VI, VII, VIII, IX, hasta la promulgación de la Ley Orgánica del Ministerio de Defensa Nacional, en lo que
fuere pertinente.
Artículo 167. (Período de transición).- El Personal Superior -hasta el grado de Teniente Coronel o
Capitán de Fragata- que en el período de tres años contados a partir de la promulgación de la presente
ley reuniere los requisitos exigidos para el ascenso conforme a lo dispuesto en el Decreto-Ley N° 14.157,
de 21 de febrero de 1974, podrán ascender de acuerdo con lo previsto por dicha norma y demás leyes
orgánicas de cada Fuerza.
Artículo 168.- A los efectos de lo dispuesto en los artículos 41 y 42, el Poder Ejecutivo deberá
instrumentar la reducción progresiva de las vacantes de Oficiales Generales y/o Superiores, sin que ello
pueda significar menoscabo de derechos adquiridos del personal militar que, al momento de la
promulgación de esta ley, ya efectivamente ostenten los grados militares de referencia.
La readecuación de las vacantes hasta alcanzar los números de efectivos establecidos en los artículos
41 y 42, deberá llevarse a cabo en un plazo no mayor a tres años a partir de la promulgación de la
presente ley.
Artículo 169.- Las leyes orgánicas de cada una de las Fuerzas deberán adecuar sus respectivos
cuadros de Oficiales, a fin de establecer una estructura de carácter piramidal de conformidad con la
cantidad de Oficiales Generales y Superiores fijadas en los artículos 41 y 42, teniendo asimismo en
cuenta las misiones y tareas asignadas por la presente ley. De conformidad con los mismos criterios
orgánicos, se establecerá el número de efectivos del Personal Subalterno.
Artículo 170.- El Poder Ejecutivo remitirá un proyecto de ley referido a Movilización y Reserva, sin
perjuicio de lo cual en las normas vigentes y hasta tanto se apruebe aquel, se declaran eliminadas todas
las referencias a la Seguridad Nacional, siendo sustituidas por el concepto de Defensa Nacional previsto
en el artículo 1° de la Ley N° 18.650, de 19 de febrero de 2010.
Artículo 171.- Mantendrán vigencia los órganos establecidos en el Decreto-Ley N° 14.157, de 21 de
febrero de 1974, competentes para discernir calificaciones y entender en los recursos contra las mismas,
hasta la aprobación de las leyes orgánicas de cada Fuerza.
Artículo 172.- Mantendrán vigencia hasta la promulgación de las nuevas Leyes Orgánicas del Ejército,
Armada y Fuerza Aérea a que refiere el artículo 165 de la presente ley, las disposiciones de la Ley N°
10.050, de 18 de setiembre de 1941, Ley N° 10.757, de 27 de julio de 1946, Ley N° 10.808, de 16 de
octubre de 1946, Decreto-Ley N° 14.157, de 21 de febrero de 1974, Decreto-Ley N° 15.688, de 30 de
noviembre de 1984, Decreto-Ley N° 14.747, de 28 de diciembre de 1977, y sus modificativas, así como
todas las normas de carácter reglamentarias vigentes a la promulgación de esta ley que resulten
aplicables, y en cuanto no se opongan a la presente ley y sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo
siguiente.
Artículo 173.- Deróganse los artículos 1° a 3°, 8°, los literales a), b), c), d), e) y f) del literal B) del
numeral 1) del artículo 9º, 15 a 20, 22, 23, 31 a 40, 50 a 75, 77 a 104, 115, 116, 118 a 126, 130 a 180,
211 a 221, 227 a 240, 244 a 247 del Decreto-Ley N° 14.157, de 21 de febrero de 1974; y el numeral 5) del
artículo 27 del Decreto-Ley N° 15.524, de 9 de enero de 1984 en la redacción dada por el artículo 92 de
la Ley N° 17.556, de 18 de setiembre de 2002.
LUCÍA TOPOLANSKY,
Presidente.
José Pedro Montero,
Secretario.
TABARÉ VÁZQUEZ.
JOSÉ BAYARDI.