02 Resumen Ejecutivo - EIA
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02 Resumen Ejecutivo - EIA
Ambientales
PYT-T008
Resumen Ejecutivo
Estudio de Impacto Ambiental
Semidetallado del Proyecto
Mejoramiento de la
Transitabilidad Peatonal y
Vehicular de la Av. Evitamiento
de la Ciudad de Cusco
Junio 2013
Contenido – Resumen Ejecutivo
Resumen Ejecutivo 3
1 Introducción 3
2 Marco Legal 4
3 Descripción de Proyecto 6
3.1 Descripción General del Proyecto 7
3.1.1 Categorización 7
3.1.2 Características de Diseño 7
3.2 Obras de contención y defensa ribereña 10
3.3 Construcción de puentes 10
3.3.1 Puentes vehiculares típicos 10
3.3.2 Puentes vehiculares especiales y Puentes Peatonales 10
3.4 Obras complementarias 11
3.5 Instalaciones auxiliares del proyecto 12
3.5.1 Canteras 12
3.5.2 Depósitos de Materiales Excedentes (DME) 12
3.5.3 Campamento Industrial 12
3.5.4 Planta Chancadora 14
3.5.5 Fuentes de Agua 14
3.5.6 Polvorines 14
3.6 Requerimiento de mano de obra y equipos 14
3.6.1 Cronograma de Construcción 16
4 Área de Influencia 17
5 Línea Base Ambiental 18
5.1 Línea Base Física 18
5.1.1 Clima y Zonas de Vida 18
5.1.2 Calidad del Aíre 18
5.1.3 Calidad del Ruido 19
5.1.4 Geología 19
5.1.5 Geomorfología 20
5.1.6 Suelos y Capacidad de Uso Mayor 21
5.1.6.1 Suelos 21
5.1.6.2 Capacidad de Uso Mayor 22
5.1.7 Calidad de suelos 23
5.1.8 Uso Actual de la Tierra 23
5.1.9 Hidrología 24
5.1.10 Calidad del Agua 24
5.1.11 Evaluación Visual del Paisaje 25
5.2 Línea Base Biológica 26
5.2.1 Vegetación 26
5.2.2 Aves 26
5.2.3 Anfibios y Reptiles 27
5.2.4 Mamíferos 27
5.3 Línea Base Socioeconómica 28
5.3.1 Demografía 28
5.3.2 Educación 28
5.3.3 Salud 29
5.3.4 Economía 29
5.3.5 Transporte 30
5.3.6 Pobreza 30
PY-T006: EIA Sd - Proyecto Mejoramiento de la Transitabilidad Peatonal y Vehicular de la Av. Evitamiento – Cusco – Resumen Ejecutivo 1
5.3.7 Actividad Turística y Comercial 31
5.4 Prospección Arqueológica 31
6 Pasivos Ambientales 32
7 Identificación y Evaluación de Impactos Ambientales 33
7.1 Etapa de Construcción 33
7.2 Etapa de Operación 38
8 Plan de Manejo Socio Ambiental (PMSA) 40
8.1 Programa de Medidas Preventivas, Mitigadoras y Correctivas 41
8.2 Programa de Educación y Capacitación Ambiental 53
8.3 Programa de Señalización Ambiental y Control del Tránsito 55
8.4 Programa de Manejo de Residuos Sólidos y Efluentes 55
8.4.1 Minimización de Residuos 56
8.4.2 Manejo de Residuos Sólidos 56
8.4.3 Manejo de Efluentes 57
8.5 Programa de Salud, Higiene y Seguridad Ocupacional 59
8.6 Programa de Revegetación 61
8.7 Programa de Manejo de Asuntos Sociales 61
8.7.1 Acción de Código de Conducta del Trabajador 62
8.7.2 Sub programas 63
8.7.2.1 Sub programa de Comunicación y Consulta 63
8.7.2.2 Sub programa de Apoyo al Desarrollo Local 63
8.7.2.3 Subprograma de Contratación de Mano de Obra Local 63
8.8 Programa de Protección de Recursos Arqueológicos y Culturales 64
8.9 Programa de Monitoreo Ambiental 65
8.10 Programa de Contingencias 69
8.10.1 Derrame de Sustancias Peligrosas en Cuerpos de Agua 69
8.10.2 Derrames de Sustancias Peligrosas en el Suelo 69
8.10.3 Accidentes laborales 70
8.10.4 Incendios 70
8.10.5 Accidentes de Transporte Terrestre 71
8.10.6 Inundaciones o desborde de cursos hídricos 71
8.10.7 Sismos 71
8.10.8 Disturbio Social 71
8.11 Plan de Abandono de obra 72
8.12 Programa de Contingencias 75
9 Plan de Compensación y Reasentamiento Involuntario 75
9.1 Marco legal e Institucional 75
9.2 Metodología para la realización del PACRI 76
9.3 Identificación de Predios y Conductores Afectados: 76
9.4 Alternativas de solución 77
9.4.1 Programa de Regularización de la Tenencia del Predio 77
9.4.1.1 Programas de Adquisición de Áreas Afectadas 81
9.5 Programa de Actividades durante la ejecución de la Obra Vial 84
9.6 Presupuesto del Programa de Afectaciones Prediales 85
10 Plan de Participación Ciudadana 85
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Resumen Ejecutivo
1 Introducción
El Proyecto “Mejoramiento de la Transitabilidad Peatonal y Vehicular de la Av. Evitamiento de
la Ciudad de Cusco” (en adelante Proyecto Av. Evitamiento), corresponde a una propuesta de
Iniciativa del Gobierno Regional a través del Proyecto Especial Plan COPESCO (en adelante
COPESCO), dentro de su programa integral de mejoramiento de la infraestructura vial y
peatonal.
El Proyecto Av. Evitamiento suma una red vial de aproximadamente 9.46 km con intercambios
viales, comprenderá las áreas que serán ocupadas por el trazado con dos vías principales y
dos vías auxiliares y, los componentes del derecho de vía necesarios para cumplir la función de
circulación vehicular. El Proyecto Av. Evitamiento se desarrollará en el ámbito urbano y
periurbano, perteneciente a jurisdicción distrital de San Jerónimo, San Sebastián y Saylla,
provincia del Cusco y región Cusco.
El objetivo principal del EIA-Sd es identificar y evaluar la magnitud de los potenciales impactos
ambientales, tanto positivos como negativos, que se podrían generar por la ejecución del
proyecto en sus diferentes etapas; los positivos para maximizarlos y los negativos para
establecer las medidas de prevención y/o mitigación para reducir la alteración del medio
ambiente.
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Esta fase consistió en la realización del planeamiento y estandarización de la metodología
específica para cada uno de los componentes del estudio (línea base física, biológica, social y
cultural). Para ello, se ha identificado los alcances de la normatividad relacionada con el
proyecto y aquellos aspectos que requieren actualizar información. Así mismo se estableció las
áreas de evaluación, considerando el área de influencia directa e indirecta.
2 Marco Legal
El marco legal ambiental en el que se desarrollarán las actividades del Proyecto “Mejoramiento
de la Transitabilidad Peatonal y Vehicular de la Av. Evitamiento de la Ciudad de Cusco”, tiene
en consideración los siguientes temas: marco general de la legislación ambiental peruana,
marco institucional aplicable y legislación ambiental aplicable a las actividades de transportes;
incluyendo los estándares, lineamientos y políticas ambientales; las que se resumen a
continuación en el presente Cuadro R-1:
Cuadro R-1
Relación de Normativa legal
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Institución Emisora y/o
Legislación
Reguladora
Congreso de la
Ley General de Salud (Ley Nº 26842)
República
Establecen Casos en que la Aprobación de los Estudios de Impacto
Ambiental y Programas de Adecuación y Manejo Ambiental Requerirán la PCM
Opinión Técnica del INRENA (D.S. Nº 056-97-PCM)
Congreso de la
Ley de Recursos Hídricos (Ley N° 29338)
República
Reglamento de la Ley de Recursos Hídricos (D.S. N° 001-2010-AG) MINAG
Congreso de la
Ley General de Residuos Sólidos (Ley N° 27314)
República
Reglamento de la Ley General de Residuos Sólidos (D.S. N°057-2004-PCM) PCM
Reglamento sobre Transparencia, Acceso a la Información Pública
Ambiental Participación y Consulta Ciudadana en Asuntos Ambientales MINAM
(D.S. N° 002-2009-MINAM)
Disposiciones Especiales para Ejecución de Procedimientos Administrativos PCM
(DS Nº 254-2013-PCM)
Disposiciones especiales para ejecución de Procedimientos Administrativos PCM
y otras medidas para Proyectos de Inversión Pública y Privada
(D.S. Nº 060-2013-PCM)
NORMATIVIDAD ESPECÍFICA PARA BIODIVERSIDAD
Ley Orgánica para el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales Congreso de la
(Ley Orgánica N° 26821) República
Ley sobre la conservación y aprovechamiento sostenible de la diversidad Congreso de la
biológica (Ley N° 26839) República
Estrategia Nacional de la Diversidad Biológica del Perú (D.S. N° 102-2001- PCM
PCM)
Aprueban Categorización de Especies Amenazadas de Fauna Silvestre MINAG
(D.S. Nº 034-2004-AG)
Aprueban Categorización de Especies Amenazadas de Flora Silvestre (D.S. MINAG
Nº 043-2006-AG)
NORMATIVIDAD ESPECÍFICA PARA RESTOS ARQUEOLÓGICOS
Congreso de la
Ley General del Patrimonio Cultural de la Nación (Ley Nºº 28296)
República
Reglamento de la Ley Nº 28296, Ley General del Patrimonio Cultural de la INC
Nación (D.S. Nº 011-2006-ED)
Reglamento de Investigación Arqueológica (R.S. Nº 004-2000-ED) INC
Disposiciones Especiales para Ejecución de Procedimientos Administrativos PCM
(DS Nº 254-2013-PCM)
Disposiciones especiales para ejecución de Procedimientos Administrativos PCM
y otras medidas para Proyectos de Inversión Pública y Privada
(D.S. Nº 060-2013-PCM)
Directiva Nº 001-2013-VMPCIC/MC MC
NORMATIVIDAD AMBIENTAL PARA CALIDAD AMBIENTAL
Estándares de Calidad Ambiental (ECA) para aire (D.S. Nº 003-2008- MINAM
MINAM)
Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad de Aire (D.S. Nº 074- PCM
2001-PCM)
Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Agua (D.S. Nº 002-2008- MINAM
MINAM)
Reglamento de Estándares Nacionales de calidad ambiental para ruido PCM
(D.S. Nº 085-2003-PCM)
Establecen Límites Máximos Permisibles de emisiones contaminantes para MTC
vehículos automotores que circulen en la red vial ( D. S. Nº 047-2001-MTC)
NORMATIVIDAD ESPECÍFICA APLICABLE AL PROYECTO
Congreso de la
Ley Orgánica de Municipalidades (Ley N° 27972)
República
Ley General de Transporte (Ley N° 27181) Congreso de la
República
Ley General de Expropiaciones (Ley N° 27117) Congreso de la
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Institución Emisora y/o
Legislación
Reguladora
República
Congreso de la
Ley que Facilita la Ejecución de Obras Públicas Viales (Ley N º 27628)
República
Directrices para la elaboración y Aplicación de planes de compensación y MTC
reasentamiento involuntario para proyectos de infraestructura de transporte
(R.D. N° 007-2004-MTC-16)
NORMAS TÉCNICAS DE REFERENCIA
Manual de Diseño Geométrico de carreteras DG-2001 (R.M. N° 143-2001- MTC
MTC/15.17)
Especificaciones Técnicas Generales para la Construcción de Carreteras MTC
ED-2000 (R.D. N° 1146-2000-MTC/15.17)
Especificaciones Técnicas para Conservación de Carreteras (R.D. N° 051- MTC
2007-MTC)
Manual de Dispositivos de Control de Tránsito Automotor para Calles y MTC
Carreteras (R.M. N° 210-2000-MTC/15.02)
Manual de Ensayos de Materiales para Carreteras EM-2000 (R.D. N° 028- MTC
2001-MTC/15.17)
3 Descripción de Proyecto
El Proyecto se ubica en la jurisdicción de los distritos de Saylla, San Jerónimo y San
Sebastián, perteneciente a la Provincia de Cusco, Región Cusco. La extensión total definida
es de aproximadamente 9.46 Km. Las progresivas aproximadas, según los distritos por donde
se desarrolla el proyecto, son las siguientes:
Cuadro R-2
Localización del (inicio y final)
Progresivas Coordenadas UTM WGS84
Proyecto
(km) Este Norte
Inicio: Km. 00+000 190 658.21 8 499 746.25
Av. Evitamiento de Cusco
Fin: Km. 09+440 181 711.06 8 501 209.81
Elaboración: EVSA Consulting SAC
El área del proyecto, corresponde a una zona intervención antrópica intensiva, donde existen
viviendas, comercios de comercio, y un sector de cultivos perteneciente a la UNSAAC. En la
figura siguiente se especifica la ubicación general del Proyecto Av, Evitamiento.
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3.1 Descripción General del Proyecto
Las características del diseño vial del Proyecto Av. Evitamiento 1, se basan en las
Especificaciones Técnicas Generales para la Construcción de Carreteras (EG-2013), Manual
de Diseño Geométrico de Carreteras (DG-2001) y Manual de Ensayos de Materiales para
Carreteras aprobado por el MTC.
3.1.1 Categorización
A continuación se presenta la categorización de la Av. Evitamiento:
a) Tipo de Pavimento
El pavimento de las vía es del tipo flexible, con capa de rodadura asfáltica en caliente y el
empleo de polímeros. El espesor mínimo de la carpeta asfáltica será 7.5 cm, y de 10 cm para
las Vías Principales.
b) Ancho de Calzada
Calzadas separadas en cada sentido con dos carriles, con ancho de 3.60 m. cada uno, lo que
implica un ancho total para calzada por sentido de 7.20 m.
c) Ancho de Bermas
El separador central queda reducido a dos (2) metros.
d) Pendiente máxima
La pendiente máxima será de 6%. Se considera los criterios determinados en el cuadro 3-4.
f) Velocidad Directriz
Corresponde desarrollar el proyecto para una Velocidad Directriz básica de 60 km/h, para las
vías principales y 40 km/h para las vía auxiliares.
g) Radios
1
La Av. Evitamiento, se considera cinco (05) tramos: Tramo 1 (T1): Angostura – Chimpahuaylla (Km 00+000 – Km 02+720);
Tramo 2 (T2): Chimpahuaylla – Petroperú (Km 02+720 – Km 04+250); Tramo 3 (T3): Petroperú - Túpac Amaru (Km 04+250 – Km
05+740); Tramo 4 (T4): Túpac Amaru – Av. Fernando Belaunde (Km 05+740 – Km 08+440 ) y Tramo 5 (T5) Av. Fernando
Belaunde - Agua Buena (Km 08+440 – Km 09+440)..
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Las dimensiones de radios serán:
h) Máximo Sobre-ancho
Los sobre anchos esta tabulada para dos carriles de diseño y el vehículo tipo con distancia
entre ejes de 7.00 m.
Se tiene que ejecutar obras de contención y defensa ribereña tipo Gaviones muy próxima al río
Huatanay, estos tramos son:
Cunetas
Las cunetas proyectadas paralelas a los ejes principales, transportaran el flujo de las
precipitaciones pluviales que caen sobre la plataforma conduciéndolas hacia las estructuras de
cruce.
Sub –Drenes
Para bajar el nivel freático en los sectores evaluados se propone un sistema de sub-drenaje
longitudinal ubicado debajo de la cuneta.
Alcantarillas
Se hará uso de alcantarillas para evacuar las aguas sub-superficiales y superficiales. A
continuación, se especifica la lista de alcantarillas, consideradas en el proyecto: Km 0+520.00,
Km 0+625.00, Km 0+767.50, Km 1+190.00, Km 1+310.00, Km 2+015.00, Km 4+395.00, Km
5+400.00, Km 3+115.00, Km 4+190.00, Km 5+225.00, Km 8+400.00, y Km 9+400.00
Buzón Colector
Para recolectar las aguas tanto superficiales como las aguas sub-superficiales y evacuarlas.
Estará ubicado cada cierto tramo de la Av. de Evitamiento: T1 (Km 00+000 – Km 02+720): 35
buzones; T2 (Km 02+720 – Km 04+250): 21 buzones; T3 (Km 04+250 – Km 05+740): 24 buzones, T4
(Km 05+740 – Km 08+440): 33 buzones y T5 (Km 08+440 – Km 09+440): 15 buzones.
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m) Corte y Relleno
A continuación se presentan las cantidades de corte y relleno del proyecto:
n) Puentes
Intercambios Viales.- Son las soluciones a ejecutar en los principales cruces de la Av.
Evitamiento. Estas soluciones son pases a desnivel, que dirigen el tránsito de las vías
principales de la Av. Evitamiento por encima del cruce, teniendo para ello, puentes de concreto
armado y rampas de ascenso conformadas con la tecnología de muros de suelo reforzado.
Estos cruces son:
o) Ciclovia
La ciclovia se ubica en el extremo izquierdo del proyecto, se inicia en el cruce del Puente
Kayra, y está delimitada con la vía auxiliar izquierda mediante un sardinel, mientras que el otro
lado lo delimita la vereda peatonal. Tiene una longitud total aproximada de 6,670 m, termina
conjuntamente con la vía auxiliar izquierda, a la altura del ingreso en el sector Mollecito.
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3.2 Obras de contención y defensa ribereña
Como parte del Proyecto entre las progresivas 0+500.00 y la progresiva 1+300 se han
considerado la ejecución de obras de protección ribereña hacia el río Huatanay, con el fin de
proteger a la infraestructura vial propuesta. Los cuales son los siguientes:
Cuadro R-3
Ubicación de las obras de contención y defensa ribereña
Coordenada Longitud de
Progresiva
intervención (a
Descripción de Proyecto
definir en el
Este Norte (referencial)
Diseño Definitivo)
La solución estructural prevista para los puentes vehiculares típicos, considera una
superestructura de un vano, formada vigas prefabricadas de sección tipo I de 1.30 m de altura
y 28.80 m de longitud.
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Puentes Peatonales.
El puente Angostura, que permitirá la integración de los carriles de uno de los sentidos de la
Av. Evitamiento propuesta con la carretera Cusco – Juliaca, tiene una longitud
aproximadamente de 82.00m y una sección típica de 9.20m de ancho, por lo que la solución
propuesta para este cruce, considera una superestructura de tres vanos, formada una viga de
sección cajón, vaciada in-situ.
El puente Mollecito, desarrollado para permitir la integración de dos carriles de acceso de la Av.
Evitamiento, con el sector de Mollecito y aledaños, tiene una longitud con un recorrido circular
de aproximadamente de 34.00m y una sección típica de 6.70m de ancho, por lo que la solución
propuesta para este cruce, también considera una superestructura, formada una viga de
sección cajón vaciada in-situ, solo que para las condiciones geométricas será solo en un vano.
El puente Agua Buena, tiene una longitud de aproximadamente de 24.00m y una sección típica
de 17.60m de ancho, considera una subestructura conformada por estribos de apoyo hacia los
extremos, sobre los cuales descansan las vigas prefabricadas y se constituyen las vigas
diafragmas de integración.
Los puentes peatonales, que permitirán el paso sobre las vías principal, auxiliar y la vía férrea,
tienen una superestructura de tres vanos conformadas por vigas prefabricadas, simplemente
apoyados sobre las columnas, donde se ejecuta un nudo de integración, viga columna,
generando una estructura hiperestática, de buen comportamiento antisísmico.
Los estribos de los puentes especiales y las columnas de los puentes peatonales, se apoyan
directamente sobre el terreno natural, a una profundidad no menor de 3.00m respecto al nivel
de terreno natural.
Aceras y rampas.
Señalización:
Marcas en el pavimento.
Señales verticales.
Barreras de Seguridad.
Hitos kilométricos.
Tachas.
Alumbrado público:
Obras civiles.
Instalaciones eléctricas.
PY-T006: EIA Sd - Proyecto Mejoramiento de la Transitabilidad Peatonal y Vehicular de la Av. Evitamiento – Cusco – Resumen Ejecutivo 11
Para los cuales se seguirá las siguientes secuencias y procedimientos de trabajo:
3.5.1 Canteras
Las canteras que se han seleccionado para la extracción de materiales para las obras
proyectadas para la Vía de Evitamiento, son indicadas en el cuadro adjunto. Estas reúnen las
condiciones requeridas y el material que se extraiga podrá ser usado para rellenos, sub-base
granular, base granular y tratamiento superficial bicapa, según corresponda.
Cuadro R-4
Descripción de las canteras para la extracción de materiales
Potencia Coordenadas WGS 84
Fuente: Cantera Área (m2) Descripción
Vias de m3 Este Norte
Cusco.
Ñucchupata 500,000.00 35,347 Suelo 187,942 8,496,705
3.5.2 3 de Mayo 800,000.00 160,857 Roca y suelo 206,206 8,496,031
Palpancay 600,000.00 27,291 Suelo 187,930 8,497,452
Concesión Julia 40,000.00 54,679 Suelo 206,580 8,495,198
Coya 10,000.00 238,562 Río 185,463 8,518,205
Tokopunku 470,000.00 93,652 Roca y suelo 796,318 8,511,772
Rumicolca 215,000.00 56,741 Roca y suelo 209,025 8,490,762
Piedra dura 110,000.00 25,675 Roca y suelo 824,444 8,507,977
Tambo real 120,000.00 22,614 Roca y suelo 798,953 8,508,963
Lamay 10,000.00 826,136 Rio 183,989 8,519,387
Wilque 150,000.00 126,770 Roca y suelo 785,151 8,511,721
Cuadro R-5
Ubicación del área propuesta para depósito de materiales excedentes
Distancia Área Volumen
DME Ubicación (m2) Lado
(Km) Potencial (m3)
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Cuadro R-6
Ubicación del campamento de obra
Coordenadas UTM
Progresiva Área Abastecimiento
Nombre (WGS84 – Zona 19)
(km) (m2)
Norte (m) Este (m) Agua Electricidad
Campamento Red Fuente
2+200 8´499,601.73 188,492.04 15,780
Industrial pública propia
Fuente: Vías de Cusco
El área asignada para taller de equipos y maquinarias, almacén y oficinas, considera como
ingreso vehicular por la misma Av. Evitamiento, los cuales permitirán el ingreso de los equipos
que se disponga en la obra, los camiones plataforma con los materiales suministrados para la
obra. El ingreso peatonal estará ubicado hacia la Av. Evitamiento próxima a la zona de oficinas.
El área del del planta de concreto, asfalto y prefabricado; el ingreso vehicular será por la misma
carretera Cusco- Paruro, así como por la calle s/n transversal a la carretera, los cuales
permitirán el ingreso de los equipos de transporte de concreto tipo Mixers, y de asfalto,
volquetes, y demás vehículos, sin embargo está ultima servirá además de ingreso peatonal
para todo el personal que labore en las plantas indicadas.
En general, para la construcción de los campamentos de obra se utilizarán materiales que sean
prefabricados o elementos que permitan el desmontaje, a fin de facilitar la etapa de abandono
de la obra.
Taller de Equipos.- El taller de equipos está conformado por cuatro (4) áreas que permitirán
principalmente desarrollar los trabajos de mantenimiento de los. Estas áreas son:
- Taller Mecánico.
- Llantería y Lubricación.
- Lavado de Equipos y Zona de Tratamiento.
- Grifo de Abastecimiento de Combustible (fijo).
En esta área se incluirá una estructura de trampa de grasa y sedimentadora (filtrado), que
tratará el agua utilizada en las labores la planta de concreto, previo a su disposición o
vertimiento al alcantarillado (red pública)
Almacén.- El almacén será en parte techado y sin techo, este último estará conformado por
una superficie tratada con material granular tipo lastre y un cerco de enmallado metálico. En
la superficie techada se conformará un área segura para el almacenamiento de residuos
peligrosos y de PEN (emulsión asfáltica, cementos asfalticos por penetración, un derivado
del petróleo que sirve para la producción de asfalto).
Oficinas.- Las oficinas de obra ubicadas en el campamento industrial y contarán con
módulos para Oficinas técnicas como administrativas, auditorio, servicios higiénicos, tópico,
estacionamientos vehiculares y caseta de control. Estos módulos serán construidos con
materiales desmontables, sobre una losa de concreto y un techo metálico liviano.
Planta de Concreto.- Se contará con una planta de concreto, que permita abastecer de forma
exclusiva a todos los vaciados in-situ en los diferentes frentes de la obra, así como a la
planta de prefabricados.
Esta planta ocupará un área aproximada de 2500 m2, en los cuales se dispondrán los
puntos de almacenamiento de material, las fajas transportadoras, los silos de cemento, la
mezcladora y la zona de despacho.
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Adicionalmente se dispondrá de un área para el lavado de los mixeres y mantenimiento
menor. En esta área se incluirá una estructura de trampa de grasa y sedimentadora (filtrado),
que tratará el agua utilizada en las labores la planta de concreto..
Planta de Asfalto.- Se contará con una planta de asfalto, que prepare y distribuya todo el
asfalto requerido en la obra. Dispondrán de puntos de almacenamiento de material granular
y cemento, las fajas transportadoras, cisternas de asfalto, acopio de cementos, la
mezcladora y la zona de despacho. En esta área se incluirá una estructura de trampa de
grasa y sedimentadora (filtrado).
Planta de Prefabricados.- La planta de prefabricados, está conformada por una línea de
fabricación, acondicionada con un pórtico grúa. En esta línea se fabricarán elementos
menores tales como paneles de concreto, pre-losas, bordes típicos y otros elementos
menores requeridos en la obra.
Laboratorios de Calidad.- Los laboratorios de calidad serán equipados para laboratorios de
concreto, suelos, densímetro nuclear y oficina técnica, asimismo se tendrá una zona
particular para las pozas de curado.
Cuadro R-7
Ubicación de las Fuentes de Agua adecuadas para el uso en la obra
Coordenadas UTM – WGS84 Distancia a
Volumen Prog.
Punto de Agua Obra
(m3) Este Norte Aprox.
(Apx. Km)
10,000.00 0.021
Quispiquilla 182594 8500917 8+430
10,000.00 0.006
Huanacaure 1 188698 8499707 2+010
15,000.00 1.90
Huanacaure 2 188342 8498104 2+200
10,000.00 4.00
Huanacaure 3 188023 8496737 2+200
Fuente: Vías de Cusco
3.5.6 Polvorines
Para este proyecto no se requerirán estas instalaciones.
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MOI=Mano de obra Calificada (214)
MOD=Mano de obra No Calificada (1085)
Fuente: Vias de Cusco.
Cuadro R-8
Lista de Equipos /Maquinarias
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Lista de Equipo / Maquinaria Cantidad Pico
Máquina de Soldar Diesel 400A 2
Martillo Hidráulico Caterpillar H120C 1.3Ton 1
Motoniveladora Caterpillar 140H 165Hp 6
Pavimentadora de Asfalto - 400 tn/h CAT AP - 434B 1
Plancha Compactadora CM-30 5
Planta de Asfalto 120 tn/h 1
Planta de Iluminación 7
Retroexcavadora Caterpillar 416E 87Hp 6
Rodillo autopropul Neumatico 1
Rodillo Comp. Vibrat Liso Caterpillar CS533E 130Hp 4
Rodillo Comp. Vibrat Pata De Cabra CAT CP533E 130Hp 2
Semi Remolque Taller Massari 1
Tractor Agricola Neumatico Massey Ferguson MF-650/4 6
Zaranda Vibratoria 2
Fuente: Vías de Cusco.
Cuadro R-9
Cronograma general de la Ejecución Proyecto
Meses
Actividades Generales
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19
Actividades Preliminares
Servicios Preliminares
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Meses
Actividades Generales
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19
Servicios Complementarios
4 Área de Influencia
En la determinación del área de influencia ambiental, se consideró como referencia los criterios
definidos en el ítem VI.5 de la Resolución Vice Ministerial Nº 1079-2007-MTC/02, referido a
Lineamientos para la elaboración de los Términos de Referencia de los Estudios de Impacto
Ambiental para proyectos de infraestructura vial, del MTC, donde define que el Área de
Influencia en general refiere a la porción de territorio compuesta por elementos bióticos,
abióticos y por la población humana en diferentes formas de organización y asentamiento, que
podrían ser afectados positiva o negativamente por la ejecución y puesta en funcionamiento del
proyecto de infraestructura.
En la misma guía se indica que el Área de Influencia Directa (AID), está conformada por las
áreas que podrían experimentar impactos en su medio físico, biótico y social, provocados
durante la ejecución y operación del proyecto de infraestructura. El Área de Influencia Indirecta
(AII), está compuesta por el área donde se experimentarán impactos, negativos o positivos, por
efecto de determinadas dinámicas sociales, económicas, políticas y culturales que confluyen o
son provocadas por el uso que se le dé a la obra luego de concluido el proyecto.
El AID del Proyecto, se define como aquellas zonas en las que se presume se percibirán
de manera significativa los efectos del proyecto y comprende las áreas impactadas
directamente por las actividades del proyecto.
En ese sentido, desde el punto de vista biofísico (ambiental) el área de influencia directa,
corresponde al derecho de vía, así como los terrenos y/o predios adyacentes que serán
afectados con mayor intensidad durante la ejecución y operación del proyecto, por tanto
dicha área toma en consideración la plataforma de la vía, pasos a desnivel y vías
auxiliares; hasta la extensión del derecho de vía (48.8 m) en todo su extensión (9.46 km).
En AII del Proyecto, corresponde al área circundante a la línea que bordea el área de
influencia directa del mismo, estableciéndose como el ámbito donde se prevé se
presenten los efectos indirectos, con menor intensidad durante las fases de ejecución y
operación. La afectación consistirá de impactos a los niveles de ruidos, a la calidad del
área, impactos visuales e impactos a la distribución espacial de los usos del suelo en el
ámbito urbano y peri-urbano.
PY-T006: EIA Sd - Proyecto Mejoramiento de la Transitabilidad Peatonal y Vehicular de la Av. Evitamiento – Cusco – Resumen Ejecutivo 17
Para efectos del proyecto, el mismo que corresponde a un ámbito de intervención
antrópica intensiva urbana, el área de influencia indirecta biofísica comprenderá el límite
del espacio territorial de hasta 500 m de extensión definida por el ámbito territorial
tomado en consideración el eje de la vía.
El AII desde el punto de vista socio económico, está determinado por la repercusión
enfocado principalmente a los beneficios que implicarán el funcionamiento y operatividad
de la infraestructura vial, cuya conectividad considera el ámbito de la provincia de Cusco.
A partir de los valores de la estación Kcayra se puede establecer que a estas altitudes se
presenta una temperatura promedio alrededor de 12ºC. El área de estudio configura un clima
de altitud donde las temperaturas tienen una fuerte variabilidad expresada principalmente en
las diferencias que hay a nivel diario y entre el día y la noche. Las máximas extremas
sobrepasan los 21°C, sobre todo en primavera, y las mínimas están casi siempre por debajo de
10°C, con valores promedios de 3ºC, los que se muestran prolongados sobre todo durante el
invierno.
Bosque Húmedo Montano Tropical (bh-MT). Comprende las zonas por encima de los 3,000
msnm. La biotemperatura media anual máxima es de 21ºC, la media anual mínima está entre 3
y 4ºC y la media anual de 12ºC. El total anual supera los 600 mm. Esta zona de vida tiene un
promedio de evaporación potencial total anual superior a 600 mm, esto indica que es variable
entre la mitad (0,5) y una cantidad igual (1) al volumen de precipitación promedio total por año,
lo que ubica a esta zona de vida en la provincia de humedad: HUMEDO.
PY-T006: EIA Sd - Proyecto Mejoramiento de la Transitabilidad Peatonal y Vehicular de la Av. Evitamiento – Cusco – Resumen Ejecutivo 18
Hidrocarburos Totales (H.T) expresados como hexano. Se establecieron dos (02) estaciones:
una (01) estación ubicada en el extremo oeste del proyecto (San Sebastián) y una estación en
el extremo este del proyecto (San Jerónimo).
En general las concentraciones de todos los parámetros muestreados, en las dos estaciones
de muestreo de calidad de aire, no exceden los valores establecidos en los Estándares
Nacionales de Calidad Ambiental para Aire.
En general, Los valores obtenidos de la medición de ruido ambiental diurno, en el área del
proyecto, no excede los niveles de ruido para zona comercial. Los ruidos presentes en el área
del proyecto, en el horario diurno, fueron generados por el tránsito de vehículos ligeros y
transporte pesado (combis, buses, interprovinciales, cisternas de agua y combustibles) y
tránsito de maquinaria pesada que transitan por el área del proyecto (Av. Evitamiento).
También se percibió ruidos de aeronaves y trenes en el área del proyecto.
Durante el período nocturno, se identificaron reducciones de los niveles de ruido ambiental con
respecto a los niveles de medición del periodo diurno en las estaciones de monitoreo. Esto se
debe a que se registraba poca actividad laboral y poco tránsito de maquinaria pesada y
vehicular.
5.1.4 Geología
El área de estudio se ubica sobre algunas formaciones geológicas producto de la orogenia
andina. Así, se evidencia la formación Kayra. Esta formación aflora ampliamente al sur de la
ciudad del Cusco, donde forma parte del sinclinal de Anahuarqui y anticlinal de Puquín, al
oeste; lo hace también en otros lugares cercanos (Paruro y Cusibamba). Litológicamente está
constituida por areniscas feldespáticas intercaladas con lutitas rojas, habiéndose desarrollado
en un medio fluvial entrelazado de llanura de inundación (ver Imagen 1). La parte media-
superior es más gruesa y lo mismo ocurre hacia el sur de la formación, donde aparecen los
conglomerados. Las paleocorrientes indican que los aportes proceden del sur y suroeste. El
espesor de esta unidad varía entre 2000 y 3000 metros. Esta formación es de edad eocena
inferior.
También se han identificado a depósitos más recientes como la formación San Sebastian. Esta
formación se extiende sobre la depresión del Cusco y depresiones cercanas. Presenta dos
secuencias, inferior y superior; la inferior, consistente en secuencias de areniscas desarrolladas
en un medio fluvial de canales entrelazados deltaicos y lutitas lacustres o palustres; la superior,
compuesta por conglomerados y areniscas desarrolladas en un medio aluvial asociado al cierre
de la cuenca.
Sobre las riberas de los ríos se identifican a los depósitos aluviales. Estos depósitos consisten
básicamente de conos aluviales, aislados o coalescentes, y cauces actuales. Se trata de conos
depositados al pie de las quebradas que descienden de los flancos del valle (depresión) del
Cusco, producto de deslizamientos o aluviones ocurridos en tiempos post-glaciales; estos
PY-T006: EIA Sd - Proyecto Mejoramiento de la Transitabilidad Peatonal y Vehicular de la Av. Evitamiento – Cusco – Resumen Ejecutivo 19
conos están conformados por bloques y gravas de calizas, cuarcitas, areniscas, rocas
volcánicas, etc., envueltos en una matriz areno-arcillosa.
Peligro sísmico
Estas fallas activas se agrupan básicamente en dos sistemas: el sistema Urcos – Sicuani –
Ayaviri y el sistema Cusco – Lagunillas – Mañazo. En el primer sistema, que separa el Altiplano
de la cordillera Oriental, se individualizan a las fallas Vilcanota, Cusco, Uchuycusco y
Tambomachay; en el segundo sistema, que separa el Altiplano de la cordillera Occidental, a las
fallas Huanoquite, Miska Araipalla, Paruro y Ayarate, entre otras. Los registros sísmicos
señalan que todas ellas han contribuido a la sismicidad histórica aunque se observa cierto
predominio de los sismos ocurridos en las fallas del primer sistema (al NE y E del área de
evaluación).
5.1.5 Geomorfología
Como su nombre indica, en esta categoría se considera todos los relieves que tienen como
característica principal el ser básicamente llanos, es decir son zonas donde las pendientes del
terreno no pasan de 4° o 5° y excepcionalmente un poco más, hasta 7°. En el área de estudio,
las planicies tienen otra característica común, en la de estar formadas todas por depósitos
aluviales y lacustres recientes, del Cuaternario. Las diferencias que hay entre sus unidades
diferenciadas, si bien importantes, son comparativamente pequeñas respecto de la topografía
accidentadas que presentan las zonas de “Laderas”. Las planicies identificadas en el mapa
geomorfológico son las siguientes:
Fisiografia
Terrazas aluviales
Son formas llanas, cuya pendiente no sobrepasa 2°, salvo accidentes muy puntuales y
localizados. Están constituidos por depósitos aluviales sueltos de bloques y grava redondeadas
a subredondeadas, y bancos de arena, limo y arcilla, que se presentan inmediatamente en las
márgenes del río Huatanay.
Son planicies que se hallan a más de 5 m por encima del nivel de las terrazas bajas
inundables, y que presenta eventualmente un talud de varios metros que los separa. Sin
embargo, al igual que en la unidad anterior, el talud se halla casi completamente modificado por
el patrón urbano y sus edificaciones
Laderas
Son los relieves ampliamente predominantes en el área cuando esta es vista a una escala más
amplia, y son básicamente las colinas y montañas que enmarcan la cuenca o depresión donde
se halla la ciudad del Cusco. A diferencia de las planicies, las laderas tienen esencialmente una
topografía accidentada de pendientes pronunciadas, y están formadas en su mayor parte en
2
Zona donde la placa de Nazca, oceánica, se desliza bajo la placa Sudamericana, continental.
PY-T006: EIA Sd - Proyecto Mejoramiento de la Transitabilidad Peatonal y Vehicular de la Av. Evitamiento – Cusco – Resumen Ejecutivo 20
relieves desarrollados en formaciones geológicas pre cuaternarias, de substratos rocosos
pétreos, diferentes de los relieves generados en los materiales sueltos de relleno cuaternario.
Procesos morfodinamicos
Escurrimiento difuso
Se refiere a la acción erosiva superficial del agua corriente proveniente de las lluvias en su
descenso por las laderas. La erosión empieza generalmente de manera difusa, cuando las
lluvias caen e inician un lento descenso por la superficie. Si el terreno tiene poca pendiente, es
permeable y está bien protegido por la vegetación, el escurrimiento se mantiene en estado
difuso, compuesto por numerosos hilos de agua que discurren cruzándose constantemente, sin
provocar cambios erosivos sensibles; como resultado, el agua de las laderas llega a los drenes
principales casi desprovisto de carga sólida.
Cárcavas y Abarrancamientos
Estos procesos se forman cuando el escurrimiento difuso inicial tiende a concentrarse primero
en surcos y luego en cárcavas; los primeros son incisiones de unos pocos decímetros de
profundidad en el terreno, y las cárcavas representan la erosión concentrada en laderas
afectadas por disección y abarrancamiento en drenes de uno a varios metros de profundidad.
En el área de estudio los surcos y cárcavas se forman mayormente en terrenos de fuerte
pendiente, sobre todo si tienen cubierta coluvial (caso de laderas rocosas de la Formación
Kayra), y en los depósitos aluviales más antiguos, que quedan en posiciones elevadas al pie de
las cadenas montañosas.
Es el conjunto de acciones que ejercen las aguas corrientes encauzadas en ríos o quebradas
menores. Estos procesos comprenden desde los socavamientos y ataque de los bordes
ribereños, hasta los desbordes, inundaciones y aluvionamiento en sectores más o menos
aledaños a los cauces fluviales. La intensidad y nivel de significancia de estas acciones
dependen de varios factores, principalmente de los caudales y volúmenes de carga que
transportan, y de su irregularidad, además del nivel de resistencia que ofrezcan los materiales
ribereños.
5.1.6.1 Suelos
Los suelos identificados se desarrollan a partir de materiales aluviales, coluviales y residuales
localizados en laderas de montaña y planicies aluviales, a partir de rocas intrusivas; como
sobre materiales transportados aluviales (planicies). La capa superficial predominante en la
zona llana del área de estudio tiene influencia aluvial; también es posible ver unidades
edáficas con presencia de depósitos coluviales sobre material residual en zonas de laderas
montañosas y piedemonte.
Estas características ambientales y el tipo de material madre hacen que estos suelos presenten
un escaso desarrollo genético, mostrando perfiles tipo Ap/Ap2/Bw/C y A/B/C con algunas
variaciones con respecto las secuencias de los horizontes; según el Soil Taxonomy-USDA
(2010), pertenecen en su totalidad a los órdenes Mollisols. Esta categoría de suelos comprende
suelos medianamente desarrollados que muestran epipedón Mollico y eventualmente presenta
endopedon Cambico. Se reconoce en el área evaluada los subórdenes Udolls, desarrollados
bajo condiciones de humedad en la mayor parte del año; y por otro lado tenemos al suborden
Ustolls que está asociado a laderas y zonas donde es el régimen de lluvias es el que controla el
régimen de humedad del suelo.
PY-T006: EIA Sd - Proyecto Mejoramiento de la Transitabilidad Peatonal y Vehicular de la Av. Evitamiento – Cusco – Resumen Ejecutivo 21
Consociación de Suelos
Está conformada dominantemente por el suelo Agua Buena. Pertenece al subgrupo Entic
Haplustolls, su drenaje es bueno y su permeabilidad moderadamente rápida, erosión laminar
ligera, están sujetos exclusivamente a la actividad eólica de la zona, superficie libre de
pedregosidad o ligera pedregosidad, material madre coluvial, relieve plano a ondulado suave.
El área presenta cobertura vegetal de césped y matorral andino.
Reúne a las tierras que presentan características climáticas, de relieve y edáficas apropiadas
para la producción de cultivos en limpio a condición que se apliquen remociones o araduras
periódicas y continuadas del suelo. Estas tierras, debido a sus características ecológicas,
también pueden destinarse a otras alternativas de uso, ya sea cultivos permanentes, pastos,
producción forestal o protección.
Dentro de este grupo se reconoció en el área una clase de capacidad de uso mayor: Calidad
agrológica baja (A3). A su vez, dentro de esta clase se identificó una subclase de capacidad de
uso mayor: A3sc.
PY-T006: EIA Sd - Proyecto Mejoramiento de la Transitabilidad Peatonal y Vehicular de la Av. Evitamiento – Cusco – Resumen Ejecutivo 22
Tierras aptas para pasturas (P)
Reúne a las tierras cuyas características climáticas, relieve y edáficas no son favorables para
cultivos en limpio, ni permanentes, pero si para la producción de pastos naturales o cultivados
que permitan el pastoreo continuado o temporal, sin deterioro de la capacidad productiva del
recurso suelo.
Dentro de este grupo se reconoció en el área una clase de capacidad de uso mayor: Calidad
agrológica baja (P3). A su vez, dentro de esta clase se identificó una subclase de capacidad de
uso mayor: P3s, P3se y P3sw.
Este grupo de tierras no presenta clases de capacidad de uso mayor, debido a las severas
limitaciones de orden edáfico, climático o geomorfológico en el que se presentan los suelos,
que no permiten su aprovechamiento sostenible para cultivos en limpio, cultivos permanentes,
pastos ni explotación forestal.
Las tierras de protección en el caso del proyecto se han asignado primeramente al área del rio
Agua Buena (X*) y también se asignó como tierra de protección a superficies no naturales
como son los Centros poblados (CCPP).
En general las concentraciones de todos los parámetros muestreados, en las cuatro estaciones
de muestreo de calidad de suelo, no exceden los valores establecidos en los Estándares
nacionales de Calidad Ambiental para Suelo.
Cuadro R-10
Unidades de uso actual de la tierra identificadas en el área de estudio
PY-T006: EIA Sd - Proyecto Mejoramiento de la Transitabilidad Peatonal y Vehicular de la Av. Evitamiento – Cusco – Resumen Ejecutivo 23
5.1.9 Hidrología
El río Huatanay nace las zonas altas de la ciudad del Cusco, la cual origina la sub-cuenca del
Rio Huatanay. El Valle del Huatanay discurre en dirección noroeste - sureste, tiene una longitud
aproximada de 34 km. Con un ancho máximo que varía entre 1.5 y 3 km. Esta depresión se
cierra en el sector de Angostura y se vuelve a ensanchar entre Saylla y Oropesa, para cambiar
de dirección en Huacarpay, Huambutio. El río Huatanay es el principal drenaje de todo el valle,
donde confluyen las aguas de todas las quebradas y micro cuencas.
Los parámetros geomorfológicos de las cuencas se han calculado a partir del punto de
evaluación (sector sensible ante eventos de máximas avenidas ya que se encuentra muy
próximo a la vía proyectada), al que lo hemos denominado P1 (E=189708, N=8499728,
Z=3205), de donde se observa un índice de compacidad alto (mayor a la unidad) y un factor
de forma bajo (menor a la unidad).Esto indica que cada cuenca tendría una
respuesta moderadamente alta a eventos de tormenta.
Con los datos de información secundaria se estima los caudales del río Huatanay son los
siguientes:
Los valores obtenidos, de los parámetros analíticos, para los parámetros Cianuro Wad, Cromo
Hexavalente, Sulfuros, Fenoles y S.A.A.M (detergentes), Bicarbonatos, Carbonatos, Fluoruros y
Nitratos (NO3-N), presentan concentraciones por debajo de los ECA para agua. Los resultados
de análisis para los parámetros de Cloruros, Demanda Bioquímica de Oxigeno (DBO),
Demanda Química de Oxigeno (DQO), Fosfato, Nitritos (NO2-N), Sulfatos, Aceites y Grasas, en
las estaciones de monitoreo de agua, especialmente las que se ubican en el río Huatanay,
presentan concentraciones que exceden los ECA para agua
Los valores obtenidos para los siguiente metales: Cadmio (Cd), Litio (Li), Mercurio (Hg), Plata
(Ag) y Selenio (Se), Arsénico (As), Bario (Ba), Boro (B), Calcio (Ca), Cobalto (Co), Cobre (Cu),
Magnesio (Mg), Níquel (Ni), Plomo (Pb), Sodio (Na) y Zinc (Zn), en las estaciones de monitoreo
evaluados, presentan concentraciones por debajo de los ECA para agua. Los resultados de
análisis para determinación de Aluminio (Al), Hierro (Fe) y Manganeso (Mn), de las estaciones
PY-T006: EIA Sd - Proyecto Mejoramiento de la Transitabilidad Peatonal y Vehicular de la Av. Evitamiento – Cusco – Resumen Ejecutivo 24
de monitoreo ubicados en el río Huatanay, presentaron valores que exceden los ECA para
agua.
Cuenca Visual 1: El mirador se ubica a inicios de la del proyecto en la zona de Angostura, este
se puede visualizar desde la vía que conecta Urcos y Cusco, y por lo general quienes lo
visualizan son los pobladores locales y los viajeros quienes transitan constantemente por estos
sectores. La cuenca visual presenta una amplitud parcial, en estas condiciones se presenta
cierto dominio de un sector del área de estudio. Por lo que para la visualización del primer
plano, el observador se encuentra con algunos obstáculos, básicamente es la configuración del
relieve el que no permite una visualización total.
Cuenca Visual 2: El mirador de esta cuenca visual se ubica en la misma Av. Evitamiento en el
que a la actualidad es frecuente el tránsito de vehículos livianos y pesados. Esta cuenca visual
muestra un dominio claro de las actividades humanas por ubicarse en una zona urbana por lo
que la vegetación natural es muy escasa; la fauna sigue siendo escasa, e imperceptible.
Cuenca Visual 3: El mirador se ubica al final de la Av. Evitamiento. La cuenca visual permite
una visión abierta, donde sobresalen los primeros y segundos planos, conformados por
características topográficas de planicies y laderas contiguas, con especies vegetales de porte
bajo y con una actividades entrópicas intensas, el paisaje muestra un relieve diferenciado
sobre las cuales los pobladores siguen construyendo sus viviendas.
Calidad Visual
De este modo la cuenca visual 1 (CV1) se encuentran calificada como clase B, calificada como
MEDIA, cuyos rasgos del relieve, fauna, color, agua y fondo escénico contribuyen en gran
medida para esta calificación, además en su conjunto todos los elementos presentan cierta
armonía a pesar de los otros elementos que conllevan al deterioro de la calidad paisajística.
Mientras que en las cuencas visuales 2 (CV2) y 3 (CV3) están calificadas como clase C, es
decir presenta áreas con BAJA calidad estética, por lo que son poco sensibles a las actividades
antrópicas ya que las mismas se muestran deterioradas justamente por ubicarse en áreas
urbanas.
PY-T006: EIA Sd - Proyecto Mejoramiento de la Transitabilidad Peatonal y Vehicular de la Av. Evitamiento – Cusco – Resumen Ejecutivo 25
Fragilidad y Capacidad de Absorción del Paisaje
La determinación de la fragilidad del paisaje se realizó por cuencas visuales, de este modo se
define que las tres cuencas visuales resultan ser MODERADO; es decir, que en todas las
cuencas visuales no presentan alta sensibilidad y fragilidad, dado que corresponde de un área
con intervención humana, por lo que tienen cierta capacidad de adaptarse a las modificaciones
que pudieran darse por el proyecto.
5.2.1 Vegetación
Se propusieron cinco (05) unidades de vegetación, las cuales fueron ratificadas en campo. Las
unidades de vegetación que caracterizaron el área de estudio fueron: Bosques altoandinos
(Ba), Asociación de Pajonal y Césped altoandino (PCa), Vegetación ribereña (Vr), Áreas de
cultivo (Ac) y Áreas urbanas (Au). Unidades de vegetación ubicadas tanto en el área de
influencia del área de estudio
En relación a las clases taxonómicas registradas, Magnoliopsida congregó al 81% del total de
la flora registrada, mientras que la clase Liliopsida representó el 19%. A nivel de órdenes,
dentro de la clase Liliopsida el orden Poales estuvo representado por un total de 12 especies.
Mientras que en relación a la clase Magnoliopsida, el orden Asterales fue el más abundante
con 21 especies. Finalmente, en cuanto a familias Asteraceae congregó la mayor riqueza de
especies registrando un total de 20 especies. Le siguió la familia Poaceae con nueve (09)
especies y Fabaceae con ocho (08) especies.
En relación a las especies que registraron las mayores coberturas vegetales, destaca la
herbácea “kikuyo” Pennisetum clandestinum con 126.84%, siendo en la unidad Vegetación
ribereña donde se registró la mayor abundancia (71.24%). Le siguió el “ichu” Stipa ichu con
58.17%, siendo más abundante (56.58%) en la unidad de vegetación Asociación de Pajonal y
Césped altoandino. Finalmente, destaca el “trébol” Trifolium repens con 44.96%, siendo más
común de observar en la unidad Vegetación ribereña (27.11%).
En cuanto a la flora registrada en el área de estudio y protegida por la legislación nacional (D.S.
Nº 043-2006-AG), la “ñucchu” Salvia opossitiflora perteneciente a la familia Lamiaceae es
considerada especie Casi Amenazada. En relación a las especies restantes, estas no están
incluidas en la legislación nacional.
5.2.2 Aves
Se registró un total de 42 especies de aves pertenecientes a 21 familias y 12 órdenes
taxonómicos. A nivel de órdenes, Passeriformes registró la mayor riqueza contabilizando un
PY-T006: EIA Sd - Proyecto Mejoramiento de la Transitabilidad Peatonal y Vehicular de la Av. Evitamiento – Cusco – Resumen Ejecutivo 26
total de 21 especies lo que equivale al 50% del total de especies avistadas. Este fue seguido en
menor número por el orden Apodiformes con seis (06) especies equivalente al 14% y por el
orden Columbiformes con cuatro (04) especies equivalente al 10%. Mientras que en el caso de
familias, Thraupidae (tangaras) registró la mayor riqueza de especies contabilizando un total de
ocho (08) especies, número equivalente al 19% del total de especies registradas. Le siguió la
familia Tyrannidae (atrapamoscas) con siete (07) especie equivalente al 17%, y Trochilidae
(picaflores) con cinco (05) especies equivalente al 12%.
De las especies registradas en el área de estudio, ninguna se encuentra considerada dentro del
D.S. Nº 034-2004-AG. Al contrario, la mayoría de estas se caracterizan por ser comunes y de
amplia distribución
5.2.4 Mamíferos
Como resultado de las evaluaciones cualitativas como cuantitativas desarrolladas en el área del
Proyecto, no se registró ninguna especie de mamífero mayor en el área. La ausencia de estas
al momento de la evaluación, podría deberse a la alta actividad antrópica en el área. La
presencia de comercios, zonas urbanas y transporte público y privado en el área de influencia
directa del estudio, y áreas de cultivo principalmente en el área de influencia del estudio; limita
considerablemente la presencia y registro de mamíferos. A pesar de ello, no se descara la
presencia de mamíferos en el área especialmente en las zonas más alejadas y de difícil acceso
como con los Bosques altoandinos.
Según información proporcionada por los mismos trabajadores, en los Bosques altoandino
ubicados en el punto de muestro BA-02, se ha observado de forma fortuita y casual un ejemplar
de “taruka” Hippocamelus antisensis. El registro de esta especie, es un indicador de que esta
especie visitaría esta zona, por lo que es necesario un mayor estudio sobre esta. Esto con el fin
de determinar si es una especie visitante ocasional, o si el área de estudio forma parte de su
territorio de movilización.
PY-T006: EIA Sd - Proyecto Mejoramiento de la Transitabilidad Peatonal y Vehicular de la Av. Evitamiento – Cusco – Resumen Ejecutivo 27
5.3 Línea Base Socioeconómica
5.3.1 Demografía
Las 65 afectaciones prediales conforman el AISD del proyecto. Estas afectaciones prediales, se
encuentran ubicadas entre la APV San Antonio y las comunidades campesinas Sucso Aucaylle
y Qollana Chahuanqosqo. La población de la APV y de estas dos comunidades campesinas
(CCs) es estimada en 7500 habitantes. El número de socios de la APV San Antonio es de 150,
de la CC Qollana Chahuanqosqo es de 240 y de la CC Sucso Aucaylle es de 267.
Cuadro R-11
Tiempo que reside en la zona – AISD
5.3.2 Educación
El distrito de San Jerónimo cuenta con 44 locales escolares que son atendidos por 512
docentes, mientras el distrito de San Sebastián tiene un mayor número de locales escolares
(82) y docentes (972). De igual manera, el distrito de Saylla cuenta con 5 locales escolares que
son atendidos por 28 docentes que imparten educación a una población estudiantil de 644
alumnos.
PY-T006: EIA Sd - Proyecto Mejoramiento de la Transitabilidad Peatonal y Vehicular de la Av. Evitamiento – Cusco – Resumen Ejecutivo 28
Técnico Productivo – CETPRO. El número de matriculados el año 2012 fue de 1886 alumnos,
los mismos que son atendidos por 51 docentes en 39 aulas.
Las principales causas de deserción y atraso escolar descritas por los entrevistados son los
problemas familiares y la situación económica. Para el caso de la deserción escolar, se observa
que a muy temprana edad, el joven accede a un puesto de trabajo, de manera que abandona la
escuela en búsqueda de ingresos económicos para la familia. Situación similar se evidencia
para los alumnos del CETPRO, donde 109 de los 889 matriculados el año 2012 optaron por
desertar, debido a la necesidad de acceder a un puesto de trabajo en desmedro de su
formación técnico profesional
5.3.3 Salud
Los pobladores locales por lo general acuden a los centros de salud de San Sebastián y San
Jerónimo, a continuación una breve descripción.
El centro de salud San Sebastián atiende al año un promedio de 63,300 pacientes, las tres
principales causas de morbilidad para el año 2012, según el Centro de Salud de San
Sebastián, fueron la faringitis aguda, la caries dental y el retardo del desarrollo debido a la
desnutrición proteica calórica. El centro de salud San Jerónimo atiende un promedio de
pacientes alrededor de 18,800. Las tres principales causas de Morbilidad según los registros
del CS San Jerónimo para el año 2012 fueron: Enfermedades del sistema digestivo,
enfermedades infecciosas y parasitarias y, finalmente, las enfermedades del sistema
respiratorio.
En relación al estado nutricional, la Dirección Regional de Salud del Cusco, registra que el
porcentaje de desnutrición crónica para el Distrito de San Sebastián el año 2011 fue de 8.6% y
del 10.6% para el distrito de San Jerónimo.
5.3.4 Economía
Según los distritos de San Jerónimo, San Sebastián y Saylla, la población en edad de trabajar
de 14 y más años de edad, participa en la actividad económica en su gran mayoría en
condición de ocupada, es así que de los 31,687 habitantes de San Jerónimo, el 70.8% son
PET, de los 74,712 habitantes de San Sebastián, el 72.7% tienen edad para trabajar, y de los
2,934 habitantes de Saylla, el 70.8% son PET.
En el distrito de San Jerónimo el 40.4% son PEA, lo que significa una población de 12,808, de
la cual el 96% se encuentra ocupado y solo el 4% no se encuentra realizando alguna actividad
productiva pero está en la búsqueda. En el distrito de San Sebastián la tasa de actividad
representa el 42% y en el distrito de Saylla el 38.4%; tasa de ocupación en ambos distritos
bordean alrededor del 96% y la tasa de desempleo no supera el 4%.
De similar tendencia de San Jerónimo, el distrito de San Sebastián presenta un mayor valor
relativo de población ocupada en comercio (19.7%), seguido de la actividad de transporte y
comunicaciones (13%), actividad relacionada a la industria y manufactura (9.4%), construcción
(8.1%), hoteles y restaurantes (7.3%), y los demás 42% repartidos en actividades de pesca,
explotación de canteras, intermediación financiera.
PY-T006: EIA Sd - Proyecto Mejoramiento de la Transitabilidad Peatonal y Vehicular de la Av. Evitamiento – Cusco – Resumen Ejecutivo 29
En el distrito de Saylla se diferencia de los otros dos distritos debido a que la principal actividad
económica son las agropecuarias con el 19.1% de la población ocupada, luego le siguen el
comercio (18.9%), el transporte y las comunicaciones (15.3%), los hoteles y restaurantes
(10.2%), la construcción (9.4%), entre otras.
5.3.5 Transporte
Caracterización del Transporte en la ciudad del Cusco y en los distritos de San Sebastián, San
Jerónimo y Saylla
La red vial Urbana de la ciudad de Cusco está compuesta por diferentes clases de vías, tales
como:
Vías Inter-Regionales
Vías Inter-Provinciales
Por otro lado, en relación al parque automotor que caracteriza a la ciudad de Cusco, la
Municipalidad Provincial (2012) describe que el total de autos del Parque Automotor asciende a
70, 000 unidades vehiculares en la Ciudad del Cusco, los mismos que prestan servicio de
transporte urbano, interurbano, turístico, servicio de taxi y de carga. Por otra parte, la Red Vial
Urbana es insuficiente para la Ciudad Metropolitana. Adicionalmente debe anotarse que existen
un total de 42 Empresas de transporte que cuentan con 1.170 unidades de transporte.
El transporte en los distritos de San Jerónimo, San Sebastián y Saylla tiene varias
modalidades: Transporte terrestre (transporte público y privado: automóviles, mototaxis,
bicicleta y otros), transporte ferroviario, el traslado a pie y uso de animales.
En el Cuadro se aprecian las principales empresas de transporte local y las tarifas en el AISD.
Estas empresas prestan servicios a la población del área de influencia del proyecto.
Cuadro R-12
Empresas de transporte local, horarios y tarifas
5.3.6 Pobreza
En el distrito de San Jerónimo los pobres por NBI alcanzaron la suma de 7,934 personas
representando el 25.1% de la población, asimismo, los pobres extremos con 2 o más NBI
agrupan a 1,844 personas con el 5.8%. Entre las principales necesidades se tiene a los
viviendas con características básicas inadecuadas que agrupa al 0.9% de la población, los
PY-T006: EIA Sd - Proyecto Mejoramiento de la Transitabilidad Peatonal y Vehicular de la Av. Evitamiento – Cusco – Resumen Ejecutivo 30
hogares con hacinamiento representan el 13.3% y las viviendas sin desagüe con el porcentaje
considerable del 12.1%, mayor al del nivel departamental y provincial.
En el distrito de San Sebastián la población que es pobre por NBI fue de 21,376 personas,
registrando que el 24.9% de la población posee al menos una NBI y el 3.9% con 2 o más NBI.
A pesar que San Sebastián ha mostrado una mejora en el IDH, aún presenta carencias que
determinan la existencia de pobreza, es así que el 15.7% de la población aún habita viviendas
con características de hacinamiento, el 8.6% de la población tiene viviendas que no disponen
de ningún tipo de servicio de desagüe, un 4.5% de la población vive en hogares con niños que
no asisten a la escuela y un 2.2% de la población que vive en hogares con alta dependencia
económica.
Por otro lado, el distrito de Saylla la población que es pobre por NBI fue de 1,370 personas,
registrando que el 47.9% de la población posee al menos una NBI y el 11.1% con 2 o más NBI.
Las carencias que determinan la existencia de pobreza son las viviendas sin ningún tipo de
desagüe (36.2%), seguida de las viviendas con características de hacinamiento (18.9%), entre
otras.
Esta entidad tiene registradas las actividades económicas en torno a la actividad turística. La
Dirección de Artesanía para el 2011, identifica a 82 empresas pertenecientes a 10 diferentes
líneas artesanales, destacándose las de textilería, bisutería y platería. Asimismo, se mencionan
18 asociaciones artesanales productoras, entre las que destaca la Asociación de Mujeres Arte
Cusqueño provenientes del Distrito de San Sebastián. Esta Asociación alberga a 36 mujeres
artesanas que trabajan joyería en plata.
En el último año se han captado 200 mil nuevos turistas en la ciudad de Cusco. Un récord que
está asociado a dos variables significativas: la existencia de nuevas propuestas hoteleras para
el viajero de lujo y un clima social más pacífico. Si se suman los turistas nacionales, la cifra de
visitantes se acerca al millón de personas en el 2011 y las divisas que dejan en la ciudad
alcanzan los US$2.700 millones.
Para ello también se han revisado los antecedentes culturales de la zona lo que permite, con el
registro antes indicado, una aproximación al Potencial y Estado Arqueológicos del área
evaluada.
PY-T006: EIA Sd - Proyecto Mejoramiento de la Transitabilidad Peatonal y Vehicular de la Av. Evitamiento – Cusco – Resumen Ejecutivo 31
Esta caracterización considera, los Principios Generales de Protección, la Sectorización y
Delimitación por tramos de la ciudad de Cusco conforme la Ordenanza Municipal Nº 02-A/MQ-
SG-92 Código Municipal para la Protección de la Ciudad Histórica del Qosqo, así como el Plan
de Acondicionamiento Territorial Cusco 2006-2016 (Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural,
Municipalidad de Cusco, 2006) conforme el Reglamento de Acondicionamiento Territorial y
Desarrollo Urbano D.S 027-2003-VIVIENDA y su modificatoria D.S. 012-2004-VIVIENDA,
reglamento que adecua el Esquema de Acondicionamiento Territorial (Municipalidad del Cusco/
Proyecto Especial Regional Plan COPESCO, 2000).
6 Pasivos Ambientales
La presente sección corresponde a la identificación de los pasivos ambientales en la vía
existente del Proyecto “Mejoramiento de la Transitabilidad Peatonal y Vehicular de la Av.
Evitamiento de la Ciudad de Cusco”, para luego realizar su evaluación ambiental.
Cuadro R-13
Registro de Pasivos ambientales
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Ubicación Descripción Medida Ejecutor
de tierra y demolición. desmonte. Se debe iniciar las
Aproximadamente 50 conversaciones con el Jefe
volquetadas. encargado de los camiones COPESCO.
Estacionamiento para cisterna para reubicar su
camiones cisterna. estacionamiento.
A. Impactos Negativos
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correctivas. De acuerdo con el análisis de los atributos de evaluación presentados en la matriz
de evaluación, se define como un impacto negativo de nivel de importancia baja.
Teniendo en consideración que las obras proyectadas, consideran las intervenciones sobre las
estructuras existentes, tales como las cunetas, drenes colectores; podría condicionar la
ocurrencia de empozamientos y encharcamientos en las calles y áreas de trabajo; en el caso
que los trabajos se desarrollen en periodos de máximas precipitaciones y no se implementen
los sistemas de drenaje temporales y captaciones de los flujos hídricos provenientes de las
escorrentías, para su descarga natural en el río Huatanay. De acuerdo con el análisis de los
atributos de evaluación presentados en la matriz de evaluación, se define como un impacto
negativo de nivel de importancia baja.
La construcción del proyecto Av. Evitamiento, intervendría en las vegetaciones que crecen
naturalmente en las inmediaciones del dren colector, instalado paralelo a la vía de tren, en los
bordes de la vía existente y los lugares donde el trazo del proyecto intercepta con el cauce del
río Huatanay; así como en parte de los terrenos cultivados de la granja Kayra. En general en
los sectores de intervención, se observa la presencia de mínima cobertura vegetal, en la ruta
no intercepta áreas de parque ni jardines ornamentales. También se evidencia áreas con
cobertura vegetal, por la ocupación del área de DME-Sucso Aucaylle y DME-Picol Orconpugio.
Es importante mencionar que la intervención del proyecto, no constituirá en una preocupación
PY-T006: EIA Sd - Proyecto Mejoramiento de la Transitabilidad Peatonal y Vehicular de la Av. Evitamiento – Cusco – Resumen Ejecutivo 34
de pérdida de la especie, por cuanto estas presentan distribución regional (no son endémicas
locales), existiendo en otras áreas locales y sectores de la región del país; además son
individuos de especies dispersas en el ámbito urbano evaluado. De acuerdo con el análisis de
los atributos de evaluación presentados en la matriz de evaluación, se define como un impacto
negativo de nivel de importancia baja.
Dentro del ámbito de estudio, la mayoría de las especies de fauna registrados en la línea de
base biológica, son característicos de los entornos urbanos; donde se evidencia principalmente
la presencia de especies de aves. No se evidencian especies de anfibios y reptiles, en razón
que los cursos hídricos del río Huatanay y otros cursos hídricos superficiales existentes,
presentan altos niveles de contaminación; así también no se evidencia especies de mamíferos
silvestres, dado el carácter sensible de estas especies ante la presencia de las personas; y
además las zonas urbanas, no constituyen lugares de hábitat para su refugio y alimentación.
Sobre la base de las precisiones expuestas, queda evidenciado que la presencia de individuos
de fauna silvestre en el área del proyecto es limitada y esporádica; por tanto las actividades
constructivas (movimiento de tierra, tránsito y desplazamiento de vehículos de obras, presencia
de trabajadores, entre otros) no determinaran mayor afectación de la fauna en lo referente a
fragmentación de hábitat, afectación de sitios de refugios y alimentación. De acuerdo con el
análisis de los atributos de evaluación presentados en la matriz de evaluación, se define como
un impacto negativo de nivel de importancia baja.
PY-T006: EIA Sd - Proyecto Mejoramiento de la Transitabilidad Peatonal y Vehicular de la Av. Evitamiento – Cusco – Resumen Ejecutivo 35
Riesgo de accidente de tránsito vehicular y peatonal
Las condiciones de la actual Av. Evitamiento, al no contar con sistema de pases, cruceros
peatonales ni señalizaciones; presenta condiciones limitantes para el desplazamiento y
accesibilidad segura de los peatones usuarios de la vía. Es decir, no existen infraestructuras
que garanticen la continuidad y el recorrido seguro; constituyéndose por tanto en una vía no
“amigable” con los peatones. Las acciones de construcción de la nueva Av. Evitamiento, al
intervenir espacios públicos limitará la accesibilidad de los peatones y usuarios en algunos
lugares en el ámbito del proyecto, situación que sería más restrictiva, en los terrenos y/o
viviendas (urbanizaciones, Asociaciones de Viviendas, otros), paraderos informales, centros de
estudios y comercios locales (uso mixto en el ámbito de la actual Avenida). Este impacto es de
importancia moderada, por cuanto el Consorcio Vías Cusco, bajo su experiencia en el
desarrollo de obras de proyectos viales urbanos; para estos tipos de trabajo, implementa la
habilitación de pasos provisorios “puentes”. La colocación de estos “puentes” se realizará de
manera estratégica, considerando la mayor demanda y seguridad al acceso peatonal.
PY-T006: EIA Sd - Proyecto Mejoramiento de la Transitabilidad Peatonal y Vehicular de la Av. Evitamiento – Cusco – Resumen Ejecutivo 36
casos establece acuerdos previos con los propietarios y/o posesionarios. De acuerdo con el
análisis de los atributos de evaluación presentados en la matriz de evaluación, se define como
un impacto negativo de nivel de importancia alta.
La contratación de mano de obra para las obras del proyecto, que en las situaciones que no se
consideren a personas de la localidad, puede propiciar un clima de malestar por parte de los
aspirantes locales a los puestos de trabajo, en especial si se considera que en los sectores
distritales y en cusco se establecen de manera organizada gremios de construcción civil, que
por lo general demandan ocupar indistintamente la mayor cantidad de cupos laborales, y que al
no ver alcanzados sus objetivos podrían establecer protestas, desordenes y desmanes en los
lugares o sectores donde se desarrolle la obra. De acuerdo con el análisis de los atributos de
evaluación presentados en la matriz de evaluación, se define como un impacto negativo de
nivel de importancia baja.
B. Impactos Positivos
En concordancia con la magnitud de las obras del proyecto, se requerirá contratar mano de
obra calificada y no calificada, , los cuales provendrán, preferentemente, de los distritos locales
de Saylla, San Jerónimo y San Sebastián. La cantidad estimada en época pico de trabajadores
será de 1,085 puestos laborales de mano de obra no calificada y 214 puestos laborales de
mano de obra calificada. De acuerdo con el análisis de los atributos de evaluación presentados
en la matriz de evaluación, se define como un impacto positivo de nivel de importancia alta.
PY-T006: EIA Sd - Proyecto Mejoramiento de la Transitabilidad Peatonal y Vehicular de la Av. Evitamiento – Cusco – Resumen Ejecutivo 37
Generación Indirecta de Puestos Laborales
La mejora en los ingresos económicos de la población beneficiada por los puestos de trabajo,
ha de repercutir directamente en la dinámica comercial local y provincial, puesto que se
inducirá a una mayor demanda de bienes y servicios locales. Entre los establecimientos que se
verían beneficiados de manera directa de esta situación podemos mencionar a aquellos que se
dedican al expendio en bodegas, restaurantes, y comercialización de prendas de vestir y de
hospedaje. Es factible que parte de los requerimientos y/o insumos relacionados a obras
civiles, sean adquiridos de los comercios locales. De acuerdo con el análisis de los atributos de
evaluación presentados en la matriz de evaluación, se define como un impacto positivo de nivel
de importancia alta.
A. Impactos Negativos
E río Huatanay es de pequeña magnitud y de reducidos caudales, y más aún sus pequeños
torrentes tributarios, en la práctica las condiciones de erosión fluvial son significativas; esto
debido a factores aleatorios derivados del desordenado patrón de crecimiento urbano y a las
alteraciones constantemente producidas en los cauces, por causa del arrojo de desechos
urbanos y desmontes; trayendo como implicancia que por causas externas “no naturales”,
ciertas áreas que debieran ser plenamente estables terminan sufriendo inundaciones y erosión
fluvial. En ese sentido, la Av. Evitamiento se desarrolla en áreas estables y carentes de
acciones erosivas naturales significativas, pero donde las condiciones del medio urbano ya
indicadas, hacen que no se pueda descartar ocurrencias erosivas significativas “no naturales” e
inundación, principalmente entre los km 2 a 5, y desde el km 7 hasta el final de la vía
proyectada, donde el trazo se halla bastante cercano al cauce natural del Huatanay, y donde la
presencia de barrios y edificaciones es masiva. De acuerdo con el análisis de los atributos de
evaluación presentados en la matriz de evaluación, se define como un impacto negativo de
nivel de importancia alta.
PY-T006: EIA Sd - Proyecto Mejoramiento de la Transitabilidad Peatonal y Vehicular de la Av. Evitamiento – Cusco – Resumen Ejecutivo 38
pasajeros, que actualmente se evidencia en la Av. La Cultura, principalmente en el sector de
San Jerónimo en razón a la estreches de la vía. Sin embargo, luego de la interconexión de la
Av. Evitamiento con el puente Agua Buena, se evidenciará que las unidades vehiculares
realizarán su recorrido según su destino; siendo el principal uso parte de la Av. Velazco Astete
y la Av. 28 de Julio; y otras calles aledañas, siendo que estas vías se presente el incremento
del tránsito de vehículos y posible deterioro de su calzadas. De acuerdo con el análisis de los
atributos de evaluación presentados en la matriz de evaluación, se define como un impacto
negativo de nivel de importancia alta.
B. Impactos Positivos
En esta visión, se prevé que las actividades locales existentes verían mejorados sus
potenciales demandas, dado que la Av. Evitamiento además de sus vías principales, contará
con vías auxiliares en conexión directa con las calles, establecimientos y viviendas vecinas.
Esta condición igualmente, determinará en un efecto multiplicador positivo, tales como
incentivar la concreción de oportunidades de inversión en actividades conexas y
complementarias (centros de comercio, inmobiliarias de viviendas, otros), favoreciendo a la
ciudadanía, principalmente a los vecinos de las localidades colindantes. De acuerdo con el
análisis de los atributos de evaluación presentados en la matriz de evaluación, se define como
un impacto positivo de nivel de importancia alta.
PY-T006: EIA Sd - Proyecto Mejoramiento de la Transitabilidad Peatonal y Vehicular de la Av. Evitamiento – Cusco – Resumen Ejecutivo 39
evaluación presentados en la matriz de evaluación, se define como un impacto positivo de nivel
de importancia alta.
La condición básica de la mejora del confort en los usuarios de la Av. Evitamiento, se debe a
que en el ámbito de evaluación, repercutirá favorablemente la eficiencia del traslado rápido y
seguro, estableciéndose un ordenamiento evidente en comparación a las situaciones que se
presentan actualmente en estas zonas. Así también, el contar con una vía pavimentada
permitirá evitar las emisiones de material particulados, que actualmente se presenta de manera
intensiva en el tramo de tierra (Km 2+600 al Km 4+500). Es de suma consideración, que la
implementación de la ciclo vía permitirá generar un espacio de esparcimiento y salud a las
familias vecinas y comunidad en general. De acuerdo con el análisis de los atributos de
evaluación presentados en la matriz de evaluación, se define como un impacto positivo de nivel
de importancia alta.
PY-T006: EIA Sd - Proyecto Mejoramiento de la Transitabilidad Peatonal y Vehicular de la Av. Evitamiento – Cusco – Resumen Ejecutivo 40
Programa de Monitoreo Ambiental
Programa de Contingencias
Programa de Abandono de obra
Programa de Inversiones
El Plan de Manejo Ambiental tiene como objetivo el prevenir, corregir o mitigar los potenciales
impactos a ser causados sobre los elementos del medio físico, biológico y sociocultural por la
ejecución del Proyecto, a través de la aplicación de medidas técnico - ambientales eficientes y
del cumplimiento de las normas vigentes en el país.
PY-T006: EIA Sd - Proyecto Mejoramiento de la Transitabilidad Peatonal y Vehicular de la Av. Evitamiento – Cusco – Resumen Ejecutivo 41
Los materiales de construcción que se encuentran en el frente de obra deben estar
debidamente cubiertos y protegidos de la acción del aire.
Los sectores donde se realizará la demolición y en general durante el desarrollo de
actividades de construcción serán delimitados (encerramiento) y se instarán mallas
protectoras.
El material excedente producto del movimiento de tierra, será utilizado en la medida de los
posible para el relleno y la nivelación del terreno, durante su apilamiento temporal se
mantendrá húmeda y cubierta para evitar que el viento acarree el material particulados
(polvos).
En las rutas de desvío temporal del tránsito vehicular, se proveerá de orientadores de las
rutas y de ser posible se contará con el apoyo policial, de manera de controlar el tránsito, y
evitar mayores congestionamientos y por tanto minimizar emisiones de gases de
combustión, principalmente en horas de mayor afluencia (demanda).
En la Planta Industrial se instarán aspersores y mangas, de manera de evitar la dispersión
de particulados (polvos).
El generador eléctrico a ser instalado en el campamento industrial, deberá estar en un área
especial habilitada para el mismo, la cual deberá estar “encapsulada”; y tendrá la ventilación
suficiente.
Se realizará el monitoreo de calidad de aire, en cumplimiento de los estándares de calidad
ambiental.
Incremento de los niveles sonoros.
PY-T006: EIA Sd - Proyecto Mejoramiento de la Transitabilidad Peatonal y Vehicular de la Av. Evitamiento – Cusco – Resumen Ejecutivo 42
En las Plantas Industriales y en el área donde se instará el generador de energía
(campamento industrial), según requerimiento, se implementarán barreras de aislamiento
sonoro.
El generador eléctrico a ser instalado en el campamento industrial, deberá ser instalado en
un área especial habilitada para el mismo, la cual deberá estar “encapsulada”; y estará
alejado del área de oficinas.
Se programará ciclos trabajo de obras, en horarios que no interfieran en demasía con las
actividades de las instituciones educativas en las inmediaciones de las áreas de trabajo.
Se realizará el monitoreo de ruido ambiental, en cumplimientos de los estándares de calidad
ambiental
Riesgo de contaminación del suelo
PY-T006: EIA Sd - Proyecto Mejoramiento de la Transitabilidad Peatonal y Vehicular de la Av. Evitamiento – Cusco – Resumen Ejecutivo 43
Diariamente, al finalizar la jornada, se realizará la limpieza general de la zona donde se
realicen las obras. Se recogerán todos los desperdicios, basuras o elementos extraños
presentes en el área de obra.
Cuando se requiera realizar mezclas de concreto en el sitio de la obra, se realizará en un
sitio cubierto y sobre una plataforma de concreto, metálica o sobre un geotextil que
garantice que no haya contacto con el suelo. Nunca se realizará la mezcla directamente
sobre el suelo.
Los residuos de limpiezas, (domésticos y peligrosos), serán transportados a lugares
autorizados para su disposición final, para ello se evaluará contratar a una Empresa
Prestadora de Servicios de Residuos Sólidos (EPS-RS) registrada en el Ministerio de Salud
y/o en su defecto, establecer acuerdos con la municipalidad local (distritos de San Jerónimo,
San Sebastián, Saylla) y/o provincial.
Se instalarán sistema de baños químicos (sanitarios) en los frentes de obra. Para ello se
contratará a una empresa proveedora especializada.
Alteración de la calidad del agua
PY-T006: EIA Sd - Proyecto Mejoramiento de la Transitabilidad Peatonal y Vehicular de la Av. Evitamiento – Cusco – Resumen Ejecutivo 44
No utilizará el agua como elemento para eliminar materiales sobrantes sobre las vías o
superficies; a fin de evitar el aumento del aporte de sedimentos a las redes de evacuación
del agua de lluvias.
Los limpieza, mantenimiento, lavados de llantas de los vehículos, mixer, de equipos y
herramientas, se realizarán sobre piso duro (concreto u otro elemento impermeable)
permitiendo la recolección y conducción de las aguas hacia una estructura de trampa de
grasa y desarenador y/o sedimentador. Los residuos provenientes del sedimentador, serán
dispuestos en el DME y las grasas y aceites residuales, serán colocados en recipientes
herméticos para su entrega a una EPS-RS. En ningún caso podrá realizarse el vertimiento
de estas aguas sin tratamiento previo.
Los lavados de llantas de los vehículos, de equipos y herramientas, se realizarán sobre piso
duro (concreto u otro elemento impermeable) permitiendo la recolección y conducción de las
aguas hacia una estructura de trampa de grasa y desarenador (sedimentador).
El lavado de los tambores de vehículos mezcladores de concreto, de transporte de
sustancias peligrosas, los vehículos particulares de visitantes o del personal dela obra y las
herramientas y otros equipos; se realizarán en los lugares autorizados.
Las donde se construirán las obras de muros de protección y alcantarillado, además de las
consideraciones técnicas para su operatividad y funcionabilidad se debe procurar que
dichas obras no generen afectación al régimen hidráulico y/o erosiones en otros sectores
del cauce intervenido.
Se realizará monitoreo de la calidad de agua, en cumplimiento de los estándares de calidad
ambiental.
Riesgo de anegamientos locales
Las áreas a intervenir en el proyecto, serán solo aquellas consideradas en las necesidades
del diseño técnico de obra, y a las superficies determinadas para la instalación del
campamento-industrial, acceso y DMEs, canteras, desvíos temporales del tránsito,
intervenciones en cursos hídricos, cortes y rellenos, puentes, pavimentaciones y aplicación
de asfalto, entre otros.
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Las labores de limpieza, despeje y/o roce de vegetación, se realizará solo en las áreas
establecidas en los diseños del proyecto.
La explotación de las canteras de río se realizará en las playas más amplias, culminada la
explotación se realizará la limpieza y nivelación.
En los DME´s, los materiales excedentes serán dispuestos en forma de banquetas y/
terrazas.
Culminada la construcción, las áreas utilizadas como instalaciones provisionales, quedarán
libres de edificaciones.
Realizar la restauración de las áreas ocupadas por el campamento industrial, depósito de
material excedente (DME), y canteras, Se tomará en consideración las medidas
establecidas en el programa de revegetación, donde sea aplicable.
Se evitará en lo posible la utilización de las zonas verdes para la disposición temporal de
materiales sobrantes, producto de las actividades constructivas de los proyectos.
En general durante el desarrollo de actividades de construcción, las áreas de obras serán
cubiertas con mallas protectoras (cortina visual) durante las actividades de demolición.
El material procedente de excavaciones no deberá interferir el tránsito vehicular, debe estar
apilado y protegido. La protección de los materiales se logrará con el uso de elementos tales
como plástico, lonas impermeables o mallas, que impidan la visualización directa de las
operaciones de obras del proyecto.
Los desplazamientos de las unidades vehiculares, maquinarias, y los trabajadores de la
obra, se realizarán en las rutas definidas para la obra y en los frentes de trabajo.
Se restringirá la circulación de vehículos por zonas de cobertura vegetal.
Se evitará la utilización de las zonas de cobertura vegetal para el almacenamiento de
materiales. Lo anterior sólo podrá realizarse en caso de no contar con otra alternativa; en
caso ocurra ello, se deberá remover el suelo de material orgánico (top soil), para su
almacenamiento y posterior uso.
En caso de no poder usar el suelo (top soil) para la conformación de la revegetación se
empleará en otros sectores colindantes a la obra que requieran mejoras paisajísticas y
rápido establecimiento de la cobertura vegetal.
Afectación de espacios de cobertura vegetal
PY-T006: EIA Sd - Proyecto Mejoramiento de la Transitabilidad Peatonal y Vehicular de la Av. Evitamiento – Cusco – Resumen Ejecutivo 46
Se prohibirá al personal de obra, el desarrollo de actividades de corte y tala de árboles, así
como remoción y desbroce, en áreas no autorizadas; adicionalmente no se realizará
"quemas”.
Las áreas intervenidas en obra que no serán requeridas para la operación del proyecto,
serán restauradas considerándose su escarificación y revegetación en caso lo requiera.
Ahuyentamiento y/o afectación de individuos de fauna silvestre
Se informará a la población local mediante avisos, respecto de las áreas de trabajo a ser
intervenidos por el proyecto.
Colocar señalización informativa y preventiva en el área del Proyecto y en los accesos a
esta. La señalización será realizada teniendo en cuenta lo establecido por el Manual de
Dispositivos de Control de Tránsito Automotor para Calles y Carreteras del Ministerio de
Transportes y Comunicaciones.
Las señales preventivas serán diseñadas y ubicadas en las zonas donde las actividades de
construcción presenten un peligro real o potencial. Las señales informativas, se utilizarán
para guiar al conductor de un vehículo a través de una determinada ruta, dirigiéndolo al
lugar de su destino.
Será necesaria la instalación de avisos, informando a la ciudadanía días antes del comienzo
de las obras y avisar los desvíos temporales del tránsito a ser previstos. Así también se
informará la fecha en que se comenzarán las obras. Los avisos y señales deberán
permanecer durante el periodo que demande la interferencia y la intervención de la obra.
Se divulgará los inicios de obra y de ser el caso las rutas y desvíos temporales del tránsito
propuestos, mediante medios masivos y de manera adicional, por medio de volantes
informativos a los vecinos directamente afectados, transportistas y usuarios, con la
antelación al inicio de las obras.
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Se realizarán charlas de educación vial a los trabajadores contratados y se supervisará el
cumplimiento del código de conducta.
Al considerarse los desvío, se verá realizar un acta de entorno con la autoridad local, donde
se establezca el estado del espacio público y de los pavimentos de las vías que serán
usados por los desvíos, a fin de realizar las medidas de habilitación y/o adecuación al nuevo
tránsito temporal.
En los sitios que se requiera detener momentáneamente el tráfico vehicular para la
movilización de maquinaria, vehículos pesados o porque las condiciones de obra lo
requieren, se deberá contar con el apoyo del personal que guié el tránsito “señaleros” (de
preferencia personal femenino) y de ser necesario solicitar el apoyo de la policía nacional.
Asignar trabajadores para el control del ingreso y salida de vehículos en los frentes de obra
y en los ingresos y salidas en el DME, fuentes de agua y campamento industrial.
Riesgo de accidente de tránsito vehicular y peatonal
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Se podrá contar con apoyo policial de tránsito a fin de que puedan orientar al movimiento
vehicular a través del área de trabajo, teniendo en cuenta en todo momento la obligación de
proporcionar a los conductores y peatones una circulación o tránsito seguro.
Se identificará aquellos sectores de mayor afluencia de personas, estableciéndose previo al
inicio de obras, en cada frente de trabajo, sistema de paso peatonal.
Se deberá acondicionar zonas de cruce peatonales, en aquellos sectores donde debido a la
duración de las actividades del Proyecto, se obstruya temporalmente el tránsito peatonal.
Se implementarán senderos peatonales, los cuales estarán protegidos con barreras, para
los casos en que exista riesgo de que el flujo vehicular invada el espacio destinado para
dichos senderos.
Las características de la estructura de los puentes peatonales, estará en función de la carga
que ha de soportar, estableciéndose el empleo de estructuras de mayor refuerzo, en las
zonas cercanas a áreas de comercio, instituciones educativas y recreativos, entre otros.
Previa a la ejecución de la obra, se deberá delimitar las áreas de trabajo, las cuales deberán
considerar el área necesaria, de manera que se limite al máximo la afectación de las áreas
urbanas sobre las cuales se ejecutara el Proyecto.
El material empleado para la delimitación de los frentes de trabajo deberá prohibir el acceso
de la población (personal ajeno a la obra) a éstas áreas, de manera que se restringa al
máximo la probabilidad de accidentes hacia terceros.
Las áreas de obras serán cubiertas con mallas protectoras (cortina visual) durante las
actividades de demolición y en general durante el desarrollo de actividades de construcción
Los desplazamientos intensivos de las unidades vehiculares, maquinarias, y los
trabajadores de la obra, se realizarán en las rutas definidas para la obra y en los frentes de
trabajo.
El material procedente de excavaciones no deberá interferir el tránsito vehicular ni peatonal
Riesgo de afectación a la salud y/o accidente del trabajador y población local
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Realizar la limpieza y mantenimiento de los frentes de trabajo, mediante la recolección, y
disposición de los residuos (sólidos y/o líquidos).
El personal de obra será capacitado e informado, respecto a los asuntos sanitarios y de
salud; y en procedimientos de evacuación por emergencia
Durante los trabajos de construcción estará prohibida la interacción de los trabajadores con
la población local.
Está prohibida la quema de residuos sólidos, recipientes, contenedores de material artificial
o sintético como plásticos, papeles, cartón, entre otros.
Se identificará las zonas de mayor riesgo laboral para conocimiento de todo el personal de
trabajo.
En caso de accidentes, los heridos de gravedad, deberán ser trasladados inmediatamente al
centro de salud u hospital más cercano.
El inicio del movimiento u operación de vehículos y maquinarias, debe ser anunciado
mediante señales acústicas (incluye aviso de retroceso).
En caso se consideren trabajos en horario nocturno, los frentes de obra deberán contar con
iluminación artificial suficiente. La fuente luminosa no debe limitar el campo visual ni
producir deslumbramientos.
Se prohibirá el acceso de personal no autorizado a las áreas donde se realicen las
actividades de construcción del proyecto.
Se dispondrá de cintas de seguridad, señalización preventiva e informativa en los sectores
circundantes a los frentes de obra, principalmente en las áreas cercanas a poblaciones.
Los trabajadores serán reclutados considerando exámenes médicos. Se realizará la
verificación periódica de la salud de los trabajadores.
Se suministrará equipos, máquinas, herramientas e implementos adecuados para cada tipo
de trabajo, los cuales serán operados por personal calificado y autorizado. Se revisarán
periódicamente para proceder a su reparación o reposición y deberán estar dotados con los
dispositivos, instructivos, controles y señales de seguridad exigidos o recomendados por los
fabricantes.
Las maniobras y tránsito de vehículos y maquinarias se realizaran bajo las condiciones de
seguridad extremas.
Los vehículos y maquinarias deberán estar en buen estado de funcionamiento,
implementándose los mantenimientos periódicos.
Se utilizará solamente vehículos automotores en buen estado de operación, para transportar
de forma apropiada y segura personas, materiales y equipos, de acuerdo con las
reglamentaciones de las autoridades de transporte y tránsito.
Los vehículos serán conducidos por personal adiestrado y contarán con los avisos de
peligro necesarios.
No se excederá la capacidad máxima de carga del vehículo de carga, considerando la
referencia y especificaciones técnicas del fabricante.
Se respetarán los límites de velocidad en los frentes de obra (no más de 30 km/hora)
Todo el personal a bordo de un vehículo deberá utilizar cinturón de seguridad.
Interrupción temporal al acceso peatonal y a usuarios de la vía
Se informará a la población local mediante avisos, respecto de las áreas de trabajo a ser
intervenidos por el proyecto.
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Se informará con antelación a los vecinos directamente afectados, considerando la entrega
de volantes, donde se consigne los trabajos a realizar, y los tiempos previstos a ser
liberados el área de trabajo.
Se deberá acondicionar zonas de cruce o pasos peatonales provisionales, en aquellos
sectores donde debido a la duración de las actividades del Proyecto, se obstruya
temporalmente el paso peatonal
Las características de la estructura de los cruces y/o senderos peatonales, estará en función
de la carga que ha de soportar, estableciéndose el empleo de estructuras de mayor
refuerzo, en las zonas cercanas a áreas de comercio, instituciones educativas y públicas,
centros médicos y recreativos, entre otros.
El piso de los senderos debe ser firme, antideslizante y sin obstáculos que interrumpan el
flujo peatonal; en caso de que sea necesario ubicar tablas o cualquier otro dispositivo
Se implementarán elementos de protección de los senderos
Al inicio y al final del sendero se deben instalar señales verticales donde se denote la
advertencia y existencia del sendero peatonal
Los senderos peatonales deben permanecer completamente libres de escombros,
materiales de construcción y cualquier tipo de residuo que impida el flujo peatonal.
Riesgo de sobre expectativas laborales
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A fin de no interferir con los usuarios de la fuente de agua en Quispiquilla, se evaluará
considerar un desvío de tubería para los usuarios. La toma de agua para las labores de
trabajo del proyecto (llenado de cisternas), deberá ser más intensiva en horas específicas
que puedan ser acordados con los usuarios.
Riesgo de alteración de orden público por personal ajeno al proyecto
Se realizará las coordinaciones con las municipalidades de los distritos afectados, a fin de
asegurar la obtención oportuna de los permisos respectivos, como de la eventual
reubicación del ornato público existente.
Previo al inicio de la rotura de residuos de la actividades de construcción y demolición de las
edificaciones (cercos, paredes, otros) e infraestructuras (pistas, veredas, otros), se deberán
localizar los servicios subterráneos mediante la información recolectada de otras empresas
de servicios y/o haciendo uso de sondeos exploratorios a través de calicatas.
Se llevará un registro de todos los sondeos, en el que figurarán las ubicaciones de las
instalaciones subterráneas ajenas al proyecto.
En el caso de usar técnicas de excavación, previo a iniciar la excavación y/o el zanjeo, se
identificarán claramente los puntos o zonas que deberán ser excavados manualmente, y se
organizarán los trabajos de manera eficiente y segura.
Se deberá de prevenir la afectación de las instalaciones ajenas. Se coordinará con el
propietario o responsable en casos estos requieran ser protegidas.
En el caso de ocurrir cualquier daño a las instalaciones o sistemas de servicios; se
comunicarán a la empresa o propietario y coordinar su reparación y puesta en
funcionamiento.
Riesgo de afectación a evidencias arqueológicas
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Se realizará el monitoreo arqueológicos durante las excavaciones superficiales y de
profundidad en los frentes de obra
Se capacitará y se difundirán instructivos (charlas, afiches, otros) al personal de obra, en
todos sus niveles, orientado a la identificación y reconocimientos de posibles sitios y/o
evidencias arqueológicas; así como sensibilizar y promover la protección del patrimonio
arqueológico y/o cultural.
Se instruirá a todo el personal que en caso de ubicar algún resto arqueológico en el frente
de trabajo, su obligación de detener las actividad en este sector y comunicar prontamente al
superior inmediato (residente de obra, o Supervisor, etc.), de comprobarse, se comunicará
al ministerio de cultura.
Etapa de Operación
Se debe realizar el ordenamiento vial en la ciudad del cusco, determinando entre ellas, rutas
específicas para vehículos de carga en las áreas urbanas y rutas restrictivas para el
desplazamiento en sectores sensibles (centros de atención médica, centros de estudios,
entre otros).
Habilitar calles y/o avenidas urbanas para el tránsito de unidades de vehículos de carga
pesada y particulares, inducidos por la operatividad y funcionamiento de la Av. Evirtamiento.
Se debe promover y dar inicio de los trabajos y continuidad de la prolongación de la Av.
Evitamiento, considerando la evaluación de trazado de proyecto integral y/o considerar la
consolidación y ejecución del mejoramiento, de otras vías transversales, como lo es la vía
Expresa.
Posible disconformidad de los usuarios
Los puentes peatonales a ser dispuestos en el proyecto, deben contar con las medidas de
seguridad y facilidades de accesibilidad a los usuarios y vecinos de la Av. Evitamiento.
Se deberá contar con adecuados avisos y señalizaciones viales, y definir la correcta
señalización de cruceros peatonales y acondicionamiento de paraderos
Se realizará el mantenimiento y la operación de las luminarias de la Av. Evitamiento.
Se promoverá campaña de educación vial, a los vecinos y usuarios de la vía en general.
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Entre los socios estratégicos y/o de responsabilidad indirecta se hallan las autoridades
municipales, y educación, quienes pueden contribuir a la gestión e implementación del
Programa.
Acciones
Por tanto, se proponen dos tipos de charlas de capacitación, que se detallan a continuación:
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8.3 Programa de Señalización Ambiental y Control del Tránsito
La señalización ambiental y control de tránsito, será colocada en los sectores identificados con
mayor propensión a ser impactados por las actividades del Proyecto y los grupos humanos
asentados en las cercanías del área de obra. Mediante la implementación de la señalización
ambiental y control del tránsito se busca minimizar y evitar la afectación de los factores
ambientales y accidentes durante la construcción de la vía.
Las señales a ser utilizadas (Construcción y Mantenimiento vial), están clasificadas como
señales reglamentarias, preventivas y de información. La construcción de la Av. Evitamiento,
requerirá señalizaciones diversas dada la característica del proyecto, en referencia a que se
desarrolla en zonas urbanas y donde se desarrolla el tránsito de vehículos de carga, pasajeros
y automóviles.
Las señales se localizarán en lugar que permitan la mayor efectividad y claridad del mensaje
que se da, teniendo en cuenta las características físicas de la vía; la localización elegida
deberá permitir que el conductor reciba el mensaje con determinada anticipación.
En general las señales deberán colocarse al lado derecho del sentido del tránsito automotor; en
el caso de necesitar darle un mayor énfasis al mensaje, deberá utilizarse por duplicado la señal
tanto a la derecha como al lado izquierdo.
Una de las señalizaciones, serán las banderas o paletas, dispositivos que se usan en las horas
del día para efectos de regulación del tránsito en vías afectadas por la ejecución de obras. Las
paletas son elementos fabricados en madera, plástico u otros materiales semirígidos livianos, y
que contiene los mensajes de “PARE” por una cara y de “SIGA” o “LENTO” en la otra cara.
Siempre que sea posible, el banderero o paleteros, indicarán a los conductores la razón de la
demora y el período aproximado de tiempo de detención del tránsito. Se incidirá en entender a
los bandereros y operadores de equipo, a fin de concederse el derecho de paso al público y
evitar demoras excesivas.
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actividades del Proyecto. Para ello, se tomará en cuenta el tipo de residuo generado, las
características del área y la re-utilización, tratamiento y disposición en los rellenos sanitarios de
seguridad u otras instalaciones que establezca la legislación aplicable.
Con la finalidad de reducir los residuos que serán transportados por la EPS-RS y
posteriormente disponerlos en los rellenos según corresponda, el personal, en medida de lo
posible, reutilizará los materiales –principalmente- utilizados en los trabajos de construcción. El
procedimiento para el manejo de residuos reciclables consistirá en separar, clasificar,
compactar y almacenar los residuos.
Almacenamiento
Las instalaciones del área de Manejo de Residuos Sólidos deben tener áreas separadas
para la recepción y manipuleo de residuos peligrosos y no peligrosos.
La contratista deberá disponer de un responsable encargado del manejo, supervisión y
mantenimiento del almacén de residuos, quien también será responsable del control de
su transporte consignando los volúmenes almacenados en las respectivas guías de
remisión entregadas a la EPS-RS.
El almacenamiento de residuos se realizará en recipientes (ejm. cilindros de 55 galones)
u contenedores de colores rotulados.
El área de almacenamiento temporal deberá mantenerse cerrada y limpia, considerando
la frecuencia del transporte, a fin de evitar la proliferación de vectores.
El piso del módulo en el que se instalarán los recolectores o cilindros estará en una zona
adecuada, el área será igual al área de la base del total de los cilindros más 10 cm por
lado. Para el caso de aceites usados, el piso deberá presentar un aislamiento del suelo,
puede ser de concreto o geomembrana con barreras de contención para contener un
posible derrame.
El techo cubrirá toda el área ocupada por los recolectores comunes y especiales con un
alero de 30 cm por lado. Para el caso del módulo que contenga Recolector Especial de
Aceites Usados, el área total a techar del módulo deberá incluir a estos recolectores
especiales.
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Transporte de Residuos
El transporte de residuos estará a cargo de la EPS-RS, y de ser el caso para los residuos
domésticos, con las unidades de la municipalidad distrital de Saylla, San Jerónimo y San
Sebastián, según los posibles convenios que se establezcan con el Consorcio.
La EPS-RS contará con las respectivas guías de remisión para el control de los
volúmenes generados que salen de la obra. Estas consideraciones serán verificadas por
el Consorcio Vías de Cusco
Los residuos peligrosos, como trapos impregnados con grasas e hidrocarburos serán
colocados en recipientes y dispuestos adecuadamente en el medio de transporte. Se
evitará la mezcla de este tipo de residuo con otros de carácter combustible o inflamable.
En todo momento estos residuos estarán adecuadamente manejados, evitando su
dispersión y derrame.
Para el transporte de los residuos peligrosos, la EPS-RS cumplirá, según corresponda,
con el Reglamento Nacional de Transporte Terrestre de Materiales y Residuos
Peligrosos, aprobado mediante Decreto Supremo Nº 021-2008-MTC.
Se deberá asegurar que los vehículos recolectores sean cerrados o cuenten con toldos
completos para cubrir los residuos generados hasta el lugar de su disposición final.
Los camiones recolectores de los residuos de la EPS-RS procurarán evitar el ingreso a
otras las localidades ubicadas y/o calles del área de influencia social del proyecto. La
EPS-RS contará con los respectivos permisos de transporte.
Durante el transporte, se utilizarán vías seguras y se evitará la pérdida o dispersión de
los residuos recolectados.
Se deberá asegurar que los vehículos usados para el transporte de desechos cuenten
con un apropiado mantenimiento.
El Consorcio Vías de Cusco supervisará el cumplimiento de las medidas para la correcta
recolección y transporte de los residuos por parte de la EPS-RS.
Disposición final
Todos los residuos generados en la obra y que no hayan sido reaprovechados serán
dispuestos adecuadamente en lugares debidamente autorizados en el caso de residuos
no peligrosos y en un relleno de seguridad si fueran residuos peligrosos.
la EPS-RS encargada de la disposición final de los residuos sólidos al relleno, entregará
copia/original de los certificados de disposición final al Consorcio Vías de Cusco para su
registro y control. En este certificado de disposición final se registrarán los volúmenes
dispuestos, así como el tipo de residuo y tratamiento.
Los excedentes de construcción serán las del movimiento de tierras, los cuales serán
dispuestos en el DME – Sucso Aucaylle y/o DME Picol Orconpugio, del proyecto.
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El contratista y/o proveedor entregará el combustible en el centro de almacenamiento
determinado en el cual se almacenarán en tanques superficiales con sistema de
contención secundaria con capacidad del 10% mayor al volumen almacenado y/o según
la normativa vigente. La superficie donde se ubicaran los tanques deberá ser compacta,
dotada de cajas de arena y aserrín para realizar labores de limpieza.
Se instalarán recipientes con tapa hermética para la disposición de residuos de aceites y
lubricantes que sean utilizados en las áreas de trabajo, éstos serán trasladados por la
EPS-RS autorizada por DIGESA, para su disposición final.
El lavado y mantenimiento de vehículos se realizará solamente en los talleres y/o zonas
de servicio debidamente autorizados.
Para el manejo de aguas residuales domésticas producto del aseo personal y
evacuación de excretas, del área del campamento industrial, será vertida al sistema de
alcantarillado.
En los frentes de trabajo se instalarán baños portátiles de tratamiento químico, los cuales
tendrán el siguiente manejo:
o Los baños portátiles se ubicaran en cada área de trabajo, y deberán tener en la
parte externa un lavadero de manos cuyo drenaje deberá estar conectado al interior del W.C.
o La cantidad de baños portátiles a utilizar cumplirá la relación por cada 20
trabajadores en obra (estables) se requiere un baño portátil.
o La recolección de los residuos de los baños portátiles se efectuará en forma
periódica, según necesidades sanitarias y requerimientos, que serán verificados por EL
Consorcio Vías de Cusco.
o La succión de los residuos de los baños lo realizará el proveedor. La disposición
final de los residuos líquidos estará a cargo de una EPS-RS autorizada por DIGESA.
o El proveedor deberá entregar el certificado de la adecuada disposición final del
residuo en una empresa autorizada para el mismo.
El sistema de eliminación de estos residuos líquidos estará compuesto por los siguientes
sistemas:
Trampa de grasa
Consiste en un pequeño tanque o caja cubierta, provista de una entrada sumergida y de una
tubería de salida que parte cerca del fondo. Tiene por objeto interceptar las grasas y jabones
que de no eliminarse, continuarían hacia el sistema de tratamiento, haciéndolo impermeable y
menos eficiente.
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Sedimentador
Tiene por objeto reducir la materia en suspensiones en el agua, mediante la precipitación de las
partículas, consiguiendo que el agua pase con el mínimo de turbidez a los filtros.
Se considera el uso de sedimentador simple, mediante el cual las partículas en suspensión que
contiene el agua, se precipita al fondo del sedimentador por acción de la gravedad. Cuando el
agua está en reposo o con velocidad muy lenta, los sólidos sedimentan. La sedimentación
simple, se efectuará en depósitos descubiertos. Cuando el agua está en reposo o con
velocidad muy lenta, los sólidos sedimentan.
En el sedimentador existen zonas que permiten el buen funcionamiento, los cuales se indican a
continuación:
Obligaciones
Permitir la seguridad y salud de los trabajadores en todos los aspectos relacionados con
las actividades que se desarrollen en sus instalaciones.
Realizar y mantener actualizada una completa evaluación de los riesgos existentes en
las diferentes actividades de la empresa.
Mantener condiciones seguras de trabajo mediante la realización de inspecciones y
adopción de medidas correctivas.
Adoptar las medidas necesarias para que el personal propio y de sus contratistas reciban
información y las instrucciones adecuadas, con relación a los riesgos existentes en las
diferentes actividades; así como las medidas de protección y prevención
correspondientes.
Ejecutar el adiestramiento y capacitación en seguridad para sus trabajadores.
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Otorgar los equipos de protección e implementos de seguridad a sus trabajadores y
verificar que los contratistas hagan lo propio.
Establecer las medidas y dar instrucciones necesarias para que, en caso de peligro
grave, inminente e inevitable, los trabajadores tanto del Consorcio y sus contratistas
puedan interrumpir su actividad y, si fuera necesario, abandonar de inmediato el lugar de
trabajo.
Desarrollar el Programa Anual de Seguridad e Higiene Ocupacional y Reglamento
Interno de Seguridad de la empresa.
Realizar la práctica de reconocimientos médicos de sus trabajadores y verificar su
cumplimiento.
Cubrir las aportaciones del Seguro Complementario por Trabajo de Riesgo para efecto
de las coberturas por accidente de trabajo y enfermedades profesionales y de las pólizas
de accidentes, de acuerdo con la legislación laboral vigente; y verificar su cumplimiento y
vigencia.
Mantener un registro de las enfermedades de los trabajadores en general y otro de
accidentes e incidentes de trabajo que ocurrieran en sus instalaciones.
Tener información de la nómina del personal que efectúe los trabajos y las personas
responsables de las cuadrillas o grupos; así como la información de la fecha de inicio o
reinicio de las labores, el plazo y la secuencia de las faenas, a fin de coordinar las
actividades de supervisión y medidas de seguridad.
Colocar avisos y señales de seguridad para la prevención del personal y público en
general, antes de iniciar cualquier obra o trabajo.
Disponer de un vehículo para la evacuación de accidentados que requieran atención
urgente en centros hospitalarios, el cual deberá contar en forma permanente con
botiquines u otros elementos de primeros auxilios.
Vigilar que sus contratistas cumplan con el Reglamento y demás normas de seguridad.
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Protección de la Salud e Higiene
Se trata de áreas de alta influencia antrópica dado su colindancia con áreas agropecuarios. Por
la cercanía a centros poblados y a vías de acceso, sea un área muy recurrente o transitada por
pobladores locales con el fin de apacentar ganado, colecta de leña o simple tránsito peatonal.
La vegetación es representativa de ambientes alterados, siendo la mayoría de especies
consideradas flora invasora como. La unidad de vegetación identificada para esta área es el
Bosque Altoandino por la presencia de plantaciones de “eucalipto” Eucalyptus globulus en la
cercanía y algunos ejemplares dentro del área del DME Sucsoaucaylle y DME Picol
Orconpugio
De esta manera se ha determinado las especies apropiadas para ser usadas en el proceso de
revegetación son: Festuca orthopylla, Muhlenbergia diffusa, Salvia opossitiflora. Así mismo, se
procederá a introducir algunos arbolillos de “eucalipto” Eucalyptus globulus en número no
mayor a 50 con fines de estabilizar el terreno
3
No se considera a las áreas de explotación de material de préstamo (canteras); en razón que dichas canteras son de propiedad
de terceros (comunidades y propietarios particulares), los cuales actualmente vienen siendo explotadas, por lo que al cierre de obra
se realizará su estabilización; en caso el propietario demande establecer la revegetación del área empleada por el proyecto, se
efectuará dicha actividad. Así también, no se considera al Campamento Industrial, por cuanto el área a ser ocupada corresponde a
cultivos agrícolas, los que serán consideradas en concordancia con el propietario y/o posesionario del terreno.
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8.7.1 Acción de Código de Conducta del Trabajador
Para este fin se aplicará el código de conducta a los trabajadores y contratistas del Consorcio
Vías de Cusco
Actividades y Alcances
Las siguientes normas serán reforzadas y se aplicarán a todos los trabajadores del Consorcio y
sus contratistas:
Los trabajadores deben usar la identificación apropiada sobre la ropa en todo momento.
Los trabajadores no pueden dejar el área de trabajo durante los turnos de trabajo sin una
autorización del supervisor.
Los trabajadores utilizarán obligatoriamente los equipos de protección individual que su
actividad requiere.
Los trabajadores tienen prohibición de poseer o consumir drogas, bebidas alcohólicas y/u
otro tipo de estupefaciente o alucinógeno. El uso de medicinas debe ser llevado a cabo
con la autorización del personal médico.
Los trabajadores no pueden tomar piezas arqueológicas para su uso personal y si un
trabajador encuentra cualquier posible pieza arqueológica durante el trabajo de
excavación o construcción, el trabajador deberá interrumpir el trabajo y notificar a su
Supervisor.
Los trabajadores tienen prohibición de portar armas de fuego o cualquier otro tipo de
arma.
Los trabajadores deben desechar adecuadamente todo desperdicio y retirar todos los
desperdicios de las locaciones de trabajo temporal o permanente.
Los trabajadores deberán utilizar los baños que la empresa posee. En los raros casos en
que no se encuentren disponibles instalaciones sanitarias, los trabajadores deberán
enterrar todos los desechos.
Los trabajadores tienen prohibición de cazar, comprar o poseer animales silvestres o
realizar cualquier tipo de interferencia a la vida normal de éstos.
Los trabajadores tienen prohibición de pescar.
En relación con todos los trabajadores del proyecto involucrados en el transporte vial, se
aplicarán las siguientes normas:
Los vehículos de carga y las máquinas que utilice la empresa y/o contratista serán
sometidos en forma previa a una inspección de seguridad, cualquiera sea el término de
permanencia en la empresa, por intermedio área encargada de la Seguridad de
Procesos.
No detener camiones o vehículos a lo largo de la ruta hacia la planta excepto en caso de
emergencia.
Está prohibido manejar fuera de los horarios establecidos. Los conductores deberán
bajar la velocidad y poner especial cuidado al manejar después de que oscurezca.
Los conductores no están autorizados para transportar pasajeros, salvo autorización
expresa de sus superiores.
No se permite viajar por encima de los límites de velocidad designados.
No se permite viajar fuera de las rutas designadas dentro del plan logístico.
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8.7.2 Sub programas
Acciones
Coordinar con el área encargada de seguridad, salud y medio ambiente del Consorcio, el
cumplimiento de los compromisos asumidos en el Plan de Manejo Socio Ambiental y
temas relacionados que pudieran ser de interés público.
Reforzar las estrategias de comunicación y difusión de información con respecto a temas
relevantes del Proyecto, tales como:
o Proceso de contratación temporal de mano de obra local no calificada;
o Acciones y mecanismos de comunicación establecidos de mutuo acuerdo;
Acciones
PY-T006: EIA Sd - Proyecto Mejoramiento de la Transitabilidad Peatonal y Vehicular de la Av. Evitamiento – Cusco – Resumen Ejecutivo 63
Acciones
Antes de intervenir áreas necesarias para la obra, se deberá contar con el respectivo
Certificado de Inexistencia de Restos Arqueológicos (CIRA) y/o permiso correspondiente.
El Consorcio, implementará charlas educativas e indicción al personal de obra, acerca de
la preservación del patrimonio cultural.
El Consorcio, instruirá a sus trabajadores sobre la prohibición de actividades de deterioro
(huaqueo) de piezas arqueológicas.
PY-T006: EIA Sd - Proyecto Mejoramiento de la Transitabilidad Peatonal y Vehicular de la Av. Evitamiento – Cusco – Resumen Ejecutivo 64
El Consorcio, instruirá a todo el personal que en caso de ubicar algún resto arqueológico
en el frente de trabajo, su obligación de comunicar prontamente al superior inmediato
(residente de obra, y Supervisor, etc.).
El Consorcio en la situación que en sus frentes de obra descubriera fósiles, reliquias
minerales, recursos naturales o culturales de cualquier clase o cualquier otro objeto de
valor, notificará al Ministerio de Cultura.
Ante el hallazgo de restos arqueológicos, se debe parar la maquinaria en uso y
suspender los trabajos temporalmente en el sitio del descubrimiento y aislar el sitio,
solicitando la presencia del arqueólogo para que registre la ubicación y características
los restos.
Los restos arqueológicos encontrados deben ser reportados al Ministerio de Cultura y se
procederá con las directivas de manejo y/o protección que se determinen según el
hallazgo.
Para la evaluación de los resultados de calidad de aire se utilizarán los siguientes parámetros
contemplados en los Estándares Nacionales del D.S. Nº 074-2001-PCM y D.S. Nº 003-MINAM-
2008. Los parámetros específicos considerados para el monitoreo de calidad de aíre en las
estaciones mencionadas serán los siguientes: SO 2, PM10, CO, NO2, Pb, PM2.5, H2S y HTP,
considerando los valores establecidos en el ECA – Aire.
Cuadro R-14
Estaciones de Muestreo de Calidad de Aire – Frente de obra Av. Evitamiento*
Frente de Obra – Sub Jul Ago. Sep. Oct Nov Dic. Ene. Feb. Mar. Abr. May. Jun.
tramos . . .
Km 00+000 – 2+720
Km 2+720 – 4+250
Km 4+250 – 5+740
Km 5+740 – 8+440
Km 8+440–Km 9+440
* Ubicación Referencial. El inicio de los monitoreos en las estaciones referidas, será en concordancia con
la programación de las actividades en los sectores indicados, durante el tiempo que demandará la
intervención de construcción.
PY-T006: EIA Sd - Proyecto Mejoramiento de la Transitabilidad Peatonal y Vehicular de la Av. Evitamiento – Cusco – Resumen Ejecutivo 65
A continuación se especifican la ubicación georeferenciada (WGS 84) de las estaciones de
monitoreo de calidad del aíre de las instalaciones auxiliares de obra.
Cuadro R-15
Ubicación georeferenciada de las estaciones de Monitoreo de Calidad de Aíre
Estación de Coordenadas UTM – WGS84*
Descripción
monitoreo Este Norte
CA-01 Cantera Ñucchupata 187,942 8,496,705
CA-02 Cantera 3 de Mayo 206,206 8,496,031
CA-03 Cantera Palpancay 187,930 8,497,452
CA-04 Cantera Concesión Julia 206,580 8,495,198
CA-05 Cantera Coya 185,463 8,518,205
CA-06 Cantera Tokopunku 796,318 8,511,772
CA-07 Cantera Rumicolca 209,025 8,490,762
CA-08 Cantera Piedra dura 824,444 8,507,977
CA-09 Cantera Tambo real 798,953 8,508,963
CA-10 Cantera Lamay 183,989 8,519,387
CA-11 Cantera Wilque 785,151 8,511,721
CA-12 DME - Sucso-Aucaylle 187,701 8,499,224
CA-13 DME - Picol Orconpugio 185,350 8,499,228
CA-14 Campamento Industrial – 1 188,492 8´499,601
CA-15 Campamento Industrial – 2 188,342 8,499,733
* Ubicación referencial que será definida en el momento de la realización de los monitoreos.
Monitoreo de Ruido
Cuadro R-16
Estándares de Calidad Ambiental para Ruido D.S. N° 085-2003-PCM
Las estaciones de monitoreo del nivel de ruido se ubicarán en las inmediaciones de las
estaciones de monitoreo designadas para la calidad del aíre. Considerándose 02 puntos de
monitoreo de ruido por estación de monitoreo de calidad de aíre.
El monitoreo en cada una de las estaciones estará en función de los avances de obra. La
frecuencia de monitoreo se realizará trimestral.
PY-T006: EIA Sd - Proyecto Mejoramiento de la Transitabilidad Peatonal y Vehicular de la Av. Evitamiento – Cusco – Resumen Ejecutivo 66
Los parámetros para la evaluación de la Calidad del agua serán comparados con los
establecidos por la categoría 3 del D.S Nº 002-2008-MINAM.
En el cuadro siguiente se muestran las estaciones de monitoreo de la calidad del agua, que
será considerada tanto durante la etapa de construcción.
Cuadro R-17
Puntos de muestreo de calidad de agua superficial
Coordenadas UTM - WGS
Estación de 84*
Descripción
monitoreo (1)
Norte Este
CQ-01 Cantera de río - Coya Aguas Arriba 185463 8518205
CQ-01A Cantera de río - Coya Aguas Abajo 184664 8518211
CQ-02 Cantera de río – Lamay Aguas Arriba 183989 8519387
CQ-02A Cantera de río - Lamay Aguas Abajo 183383 8520396
FQ-01 Fuente de agua Quispiquilla – Aguas arriba 182594 8500917
FQ-01A Fuente de agua Quispiquilla – Aguas abajo 182629 8500910
FQ-02 Fuente de agua Huanacaure 1 – Aguas arriba 188698 8499707
FQ-02A Fuente de agua Huanacaure 1 – Aguas abajo 188711 8499737
FQ-03 Fuente de agua Huanacaure 2 – Aguas arriba 188342 8498104
FQ-03A Fuente de agua Huanacaure 2 – Aguas abajo 188381 8498142
FQ-04 Fuente de agua Huanacaure 3 – Aguas arriba 188023 8496737
FQ-04A Fuente de agua Huanacaure 3 – Aguas abajo 188051 8496766
* Ubicaciones referenciales que se ajustará en precisión en la labores de la fase de construcción.
Elaboración: EVSA Consulting S.A.C.
Los parámetros específicos, que se considera para el monitoreo de calidad de agua superficial
del proyecto, serán los siguientes: Coliformes Termotolerantes, Coliformes Totales y
Escherichia Coli; DBO, OD, Ph, Temperatura (ºC), Conductividad y Aceites y Grasas.
Para la evaluación de la calidad del agua, acorde con la descripción del proyecto, se están
considerando los siguientes parámetros adicionales: Sólidos suspendidos totales (SST) y
Sólidos disueltos totales (SDT). Los mismos que serán comparados con lo establecido en la
ECA de Agua, categoría 4 del D.S. Nº 002-2008-MINAM (Conservación del ambiente acuático
– Ríos de Costa y Sierra).
El monitoreo de la calidad del agua, en la etapa de construcción del proyecto se realizará con
una frecuencia trimestral.
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La estación de monitoreo de Efluentes Industriales, del Campamento Industrial (Km 2+200),
estará ubicada en la última caja de desagüe anterior a la conexión con el colector público.
Cuadro R-18
Estándares Nacionales de Calidad Ambiental del Suelo
Estación de Coordenadas UTM - WGS 84
Descripción
monitoreo Este Norte
Campamento – Industrial (Taller, Planta
V-01 188334 8499736
de Asfalto y Planta de concreto)
Con la finalidad de evaluar el nivel de base de los parámetros analizados en el área de estudio,
se realizaran mediciones de la calidad de Suelo en una (01) estación durante la construcción
del Proyecto.
Los resultados de calidad de aire serán comparados con los estándares nacionales de calidad
ambiental del suelo (ECA – Suelo) establecidos en el D.S. N° 002-2013-MINAM).
En el siguiente cuadro se muestran las estaciones de monitoreo de calidad del suelo durante la
etapa de construcción.
Cuadro R-19
Descripción de Estaciones de Muestreo de Calidad de Suelo
Estación de Coordenadas UTM - WGS 84
Descripción
Monitoreo Este Norte
Campamento – Industrial (Taller, Planta
v-01 188334 8499736
de Asfalto y Planta de concreto)
El monitoreo de la calidad del suelo, en la etapa de construcción del proyecto se realizará con
una frecuencia trimestral. La misma que se realizará hasta el cierre del campamento industrial.
Monitoreo Arqueológico
El Consorcio Vías de Cusco deberá realizar labores de monitoreo arqueológico durante las
obras de ingeniería, que impliquen remoción y excavaciones de los terrenos, como medida
cautelar y de protección de las evidencias arqueológicas que puedan hallarse de manera
fortuita.
Para ello se establecerán las coordinaciones con el Ministerio de Cultura con respecto al Plan
de monitoreo arqueológico, que estará a cargo de un licenciado en arqueología, durante la
ejecución de las obras y/o remoción de suelos, el mismo que deberá cumplir con los requisitos
contemplados en la Directiva N°001-2010/MC y las directivas que se establecerán y tendrán
relación con el proyecto.
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8.10 Programa de Contingencias
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En la contención del derrame se deberá tener especial cuidado con evitar la contaminación
de fuentes de agua, vegetación sensible, etc.
En suelos arcillosos se recomienda hacer diques.
Una vez contenido el derrame se deberá evaluar la zona y realizar los monitoreos
correspondientes para proseguir a la remediación.
Dependiendo de la magnitud del derrame se deberá recoger la tierra y el material
contaminado en bolsas de polietileno para su disposición como residuo peligroso.
El área impactada por el derrame debe ser limpiada y remediada removiendo el suelo
afectado con el equipo y tecnologías adecuadas.
Si no fuera posible contener el derrame se informará al personal de contingencia
especializado y entrenado (Brigada Contra Derrames). Esta brigada se encargará del
control y recuperación del material contaminado.
8.10.4 Incendios
Se acciona la alarma.
Si el incendio es de proporciones pequeñas se deberá utilizar el extintor apropiado para
apagarlo.
Si el incendio no puede ser controlado por un extintor el jefe de frente de obra o de la
operación, deberá decidir si se llama a la Brigada Contra Incendio, o buscar más personas
para sofocar el incendio.
Durante el incendio, se debe observar la dirección del viento y delimitar ampliamente la
zona de peligro, impidiéndose el acceso a ella del personal que no esté adecuadamente
equipado, alejando preferentemente en dirección contraria al viento a toda persona ajena a
la emergencia.
Durante las actividades para controlar el incendio se deberá realizar el conteo de personal
y/o iniciar la búsqueda de personal en el caso que exista algún desaparecido.
Una vez controlado el incendio el jefe brigada debe realizar una inspección del área del
siniestro y realizar una investigación de las causas.
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8.10.5 Accidentes de Transporte Terrestre
Si el conductor puede moverse, retírese de la unidad de transporte.
Ayude a salir a otras personas de la unidad de transporte y verifique si quedan en ella
personas heridas.
Si la unidad obstruye la vía de tránsito, se colocará algún dispositivo de señalización en
ambos lados de la vía.
Se solicitará apoyo, comunicando de inmediato al jefe superior, a seguridad y a la central de
emergencias.
Esperar el apoyo médico para recibir la evaluación médica respectiva. Solicitará ayuda a
otras unidades.
En de estar capacitado el personal cercano, atenderá y brindará los primeros auxilios al
personal herido.
No realizar mayores esfuerzos, ni intentar sacar a personal atrapado por sus propios
medios, se lo mantendrá controlado y esperar la ayuda especializada.
Se aplicará el procedimiento Evacuación Médica.
8.10.7 Sismos
Se mantendrá siempre la calma durante el sismo.
Si el personal se encuentra el campamento-industrial, frentes de obra; y/o instalaciones, el
personal se dirigirá al área de protección más cercana.
Permanecer en el área hasta que el fenómeno finalice.
Una vez finalizado el sismo, dependiendo del grado de magnitud de este, se realizará la
evacuación de manera ordenada.
Se informará sobre la situación finalizado el evento.
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8.11 Plan de Abandono de obra
Se procederá a adaptar el Plan de Abandono de obra a las circunstancias existentes en cada
una de las instalaciones temporales de obra (campamento-industrial, DME y acceso, canteras).
Ello puede suponer una modificación de los lineamientos y actividades que se desarrollarán de
acuerdo con el objetivo marcado para cada caso, y en función del objetivo de "recuperación del
área” que se haya decidido intervenir.
Una vez finalizado este análisis y disponiendo de los resultados del diagnóstico se podrán
determinar cuáles son las acciones más adecuadas que se puedan adoptar a partir del
enunciado que se acompaña.
Los procedimientos del plan de abandono de obra, están orientados a regular las actividades
que se han de realizar una vez finalizadas las etapas de construcción de la obra proyectada.
Entre los procedimientos que se han de seguir para la ejecución del presente Programa, son
los siguientes:
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La rehabilitación del área intervenida debe ejecutarse luego del desmantelamiento de
toda instalación temporal de la planta de concreto y prefabricado; así como la
desmovilización de todo equipo y maquinaria.
Realizar la limpieza general del área utilizada, incluyendo los suelos que presente algún
evento de derrame de sustancias peligrosas (combustibles, lubricantes, etc.), así como
de vertidos accidentales en el suelo de material residual de concreto. Los residuos
sólidos peligrosos y no peligrosos serán manejados según lo establecido en el programa
de residuos sólidos.
Se realizará la remoción de todo suelo compactado, incorporándose todo el material
dispuesto temporalmente en los sectores adyacentes de las áreas de la planta de
concreto y área de prefabricado.
Proceder con la clausura de la trampa de grasa y decantadores, así como la demolición
de pisos de concreto u otro material utilizado.
El material orgánico (top soil), que ha sido retirado inicialmente de estas zonas, deberá
ser depositado sobre estas áreas con espesores del orden de los 20 a 30 cm, con el fin
de facilitar el desarrollo de una cobertura vegetal incipiente.
Se elaborará y firmará un acta de entrega y conformidad entre las partes, el propietario
y/o posesionario del predio y un representante del consorcio debidamente acreditado.
Cabe señalar que la condición del área que será ocupada por el campamento industrial,
corresponde a una zona de uso agrícola (cultivos) adyacente al trazo de la Av.
Evitamiento; por lo que no contempla realizar la revegetación.
Plantas de Asfalto
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Una vez terminados los trabajos de extracción de materiales, se retirarán todos los
escombros y basuras, desarmar las instalaciones de trabajo y estructuras, hasta dejar el
área completamente limpia y despejada.
Eliminar en su totalidad rampas de carga y descarga de cualquier naturaleza.
Una vez terminados los trabajos de explotación, se verificará que el lugar quede en
adecuadas condiciones estéticas y de drenaje, de tal modo que no se generen zonas de
aguas estancadas y se evite el riesgo de erosión.
Se procederá a la nivelación de toda el área donde se ha realizado la extracción de
materiales, para lo cual se mantendrá la pendiente de escurrimiento similar a la existente
en el relieve aledaño, de tal manera que el impacto paisajístico se reduzca
ostensiblemente. Rellenar los pozos y huecos con material del mismo cauce del río.
En las canteras se restaurarán las áreas de donde se haya extraído material, la misma
que se irá efectuando conforme avance la de las canteras. Esta tarea consistirá
en perfilar la superficie con una pendiente suave a fin de evitar dejar taludes inestables.
Se deberá renivelar el material de las canteras que no se empleará en las obras, de tal
modo, que se disminuya los riesgos de deslizamientos en masa que podrían afectar
áreas contiguas durante las precipitaciones pluviales.
Los trabajos de reconformación de canteras dejarán los taludes estabilizados y de ser
necesario con banquetas para reducir el ángulo de la pendiente. Además, se evaluará
considerar habilitar drenajes. No se considera necesario realizar la revegetación, por
cuanto, estas áreas seguirán siendo explotadas por los propietarios o la comunidad,
según sea el caso, en razón que estas áreas actualmente vienen realizando la
explotación y venta de material de cantera.
Se elaborará y firmará un acta de entrega y conformidad entre las partes, el propietario
y/o posesionario del predio y un representante del consorcio debidamente acreditado.
Los taludes de los DMEs deberán tener una pendiente tal que no ocurran deslizamientos,
para lo cual se tendrá como referencia lo indicado en el Cuadro siguiente (Valores
referenciales para Taludes para Terraplenes). Caso contrario, se procederá con labores
del perfilado del talud.
Con el fin de disminuir las infiltraciones de las lluvias en los DMEs, deben densificarse
las dos últimas capas antes de la superficie definitiva, mediante varias pasadas de tractor
de orugas (se recomienda por lo menos 10).
La superficie superior de los DMEs se deberá conformar con una pendiente suave, a fin
de minimizar los procesos de erosión y permita a su vez el drenaje de las aguas
pluviales, reduciendo con ello la infiltración.
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El manejo del drenaje es de suma importancia para evitar los procesos de erosión, por lo
cual se hace necesario la implementación de zanjas de coronación y cunetas, así como
un canal colector que descargue en una poza sedimentadora, a fin de minimizar los
aportes de sedimentos a las vías de drenaje natural.
El material orgánico (top soil), que ha sido extraído inicialmente de estas áreas, antes de
la disposición de materiales, o de otros frentes de obra, deberá ser depositado sobre la
superficie de los DMEs con espesores del orden de los 20 a 30 cm, con el fin de facilitar
el desarrollo de una cobertura vegetal incipiente.
Seguidamente se procederá con las labores de revegetación, para lo cual se tendrá en
cuenta lo establecido en el programa de Revegetación.
Finalmente se procederá con la limpieza general del área de trabajo.
Al término de las actividades de restauración, la Supervisión Ambiental debe aprobar el
cumplimiento de las medidas de restauración especificadas en este plan de manejo.
Se elaborará y firmará un acta de entrega y conformidad entre las partes, el propietario
y/o posesionario del predio y un representante del consorcio debidamente acreditado.
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En el caso de las instituciones con injerencia directa en el Proyecto se consideran:
o Linderación
o Empadronamiento, que se realizó en tres niveles:
a) Técnico.
b) Legal.
c) Socio-Económico
o Elaboración de expedientes individuales y propuesta de programas de
compensación.
La mayor parte de los predios afectados son viviendas, los que se concentran a lo largo de todo
el tramo de la vía, asimismo, se pudo determinar que los terrenos cultivados son destinados
para la venta y un porcentaje menor para el autoconsumo. De igual modo encontramos en las
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comunidades campesinas un pequeño porcentaje de terrenos que son utilizados para la
agricultura.
Cuadro R-20
Programas del PACRI según Proyectos de Implementación
FASES PROGRAMAS PROYECTOS
1. Inmatriculación
Inmatriculación.
Sucesión intestada.
Independización.
a) Inmatriculación
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La inmatriculación es el acto por el cual se incorpora un predio al Registro (artículo 16 del
Reglamento de Inscripciones del Registro de Predios). Se realiza con la primera inscripción de
dominio, salvo disposición distinta.
Cuadro R-21
Relación de Conductores Considerados en el Proyecto Inmatriculación
b) Sucesión Intestada
Este proyecto responde a la necesidad de regularizar la situación de los predios que
actualmente se encuentren registrados a favor de una persona fallecida, a fin de que los
herederos legales, actuales poseedores de los predios, pasen a tener la titularidad de los
mismos.
Población afectada que se encuentra en calidad de propietario y que ha adquirido sus terrenos
por herencia o compra -venta. (Ver cuadro).
Cuadro R-22
Relación de Conductores considerados en el proyecto Sucesión Intestada
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posesión directa, continua, pacífica y pública, durante un plazo determinado),-COFOPRI, para
lograr la inscripción del derecho de posesión.
Cuadro R-23
Relación de Conductores considerados en el Proyecto Saneamiento Físico – Legal
1 EV-001 No Identificado
2 EV-002 Flores Cervantes, Ericson
3 EV-009 Quispe Serrano, Zacarias
4 EV-011 Cayo Ccorimanya, Victor Feliciano
5 EV-015 Chinchaso Paro, Victoria
6 EV-020 Rojas, Alfredo
7 EV-023 Ccohuanqui Romoacca, Valeria
8 EV-024 Garcia Gamarra, Inocencio
9 EV-025 Garmedia Santos, Jorge
10 EV-027 Suni Ccoa, Juan Eugenio
11 EV-028 Puma Quispe, Walter
12 EV-029 Auca, Ramiro
13 EV-032 No Identificado
14 EV-033 Huallpa, Vicente
Elaborado por EVSA Consulting SAC
d) Independizaciones
La independización es el acto registral que consiste en abrir una partida registral para cada
unidad inmobiliaria resultante de una desmembración de terreno, con edificación o sin ella, o
como consecuencia de la inscripción de una edificación sujeta al régimen de unidades
inmobiliarias de propiedad exclusiva y de propiedad común.
Población afectada que cuenta con documentación que acredita propiedad, la cual debe ser
regularizada en los Registros Públicos-SUNARP, debido a que su predio no se encuentra
independizado de la matriz registral.
Cuadro R-24
Relación de Propietarios/Posesionarios cuyos predios deberán ser Independizados
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Ítems
5 EV-008
Código Nombre
Tunque Quecaño, Sabinodel Afectado
6 EV-012 Cobarrubias, Dora
7 EV-013 Quispirimachi Huaman, Pedro
8 EV-014 Quispirimachi Huaman, Pedro
9 EV-016 Quispirimachi Huaman, Pedro
10 EV-017 Quispirimachi Huaman, Asunta
11 EV-018 Quispirimachi Huaman, Eusebia
12 EV-019 Garcia Vda. De La Cruz, Catalina
13 EV-021 Inca Roca, Carlos
14 EV-023 Ccohuanqui Romoacca, Valeria
15 EV-026 Petroleos del Peru - Petroperu S.A.
16 EV-031 Hurtado Pineda, Santos
17 EV-034 Ccoya Vda. De Bustamante, Hilaria
18 EV-035 Natividad Rebollar Vda. Valencia
19 EV-036 Perez vda. De Morales ,Elsa
20 EV-037 Yaguillo Cañari, David
21 EV-038 Cruz Pfari, Aurelio
22 EV-039 Salas Mendoza, Nestor
23 EV-040 Saño Palomino, Lazaro
24 EV-041 Mendoza Maxi, Virgilio
25 EV-042 Ccoyuri Chullo,Alejandro
26 EV-043 Flavio Grajeda Chavez
27 EV-044 Timotea Gonzales Vda. De Lancome
28 EV-045 Ruben Dario, Vallena Villafuerte
29 EV-046 Pilares Forja, Estela
30 EV-047 Apaza Gutierrez, Nemesio
31 EV-048 Quispe Huayta Mariano Salome
32 EV-049 Estanislao Paucar Valer
33 EV-050 Campana Caceres, Ronald
34 EV-051 Solis Mora, Jesus Jose
35 EV-052 Cusihuaman Pauccar, Mario
36 EV-053 Castro Nuñez, Belindalee
37 EV-054 Caballero Coronel, Alder
38 EV-055 Castro Nuñez, Ervi
39 EV-056 Ccorahua Quispe, Teodoro
40 EV-057 Tueros Arroyo, Cesar
41 EV-058 Tueros Arroyo, Luis
42 EV-059 Tueros Arroyo, Julio
43 EV-060 Segura Baca, Jorge Alejandro
44 EV-061 Huayllani Huanca, Mario Gervacio
45 EV-062 Quiroga Nina, German
46 EV-063 Romero Cavero, Raimundo
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Ítems Código Nombre del Afectado
47 EV-064 Timotea, Puma Vda. De Choquechambi
Elaborado por EVSA Consulting SAC
Tiene como objetivo, viabilizar las acciones de reconocimiento económico a los propietarios
titulares o posesionarios, por sus predios afectados, y que previamente hayan sido registrados
y valorizados. La totalidad de los conductores de predios afectados por el Proyecto.
Cuadro R-25
Beneficiarios para la Adquisición de Terrenos por el Proyecto de Trato Directo
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33
Item EV-039
Código SALAS MENDOZA, NESTOR
Apellidos y nombres del afectado
34 EV-040 SAÑO PALOMINO, LAZARO
SAÑO PALOMINO, LAZARO
35 EV-041 MENDOZA MAXI, VIRGILIO
36 EV-042 CCOYURI CHULLO,ALEJANDRO
37 EV-043 FLAVIO GRAJEDA CHAVEZ
MODESTO LANCOME HUAMAN Y TIMOTEA
38 EV-044
GONZALES DE LANCOME
39 EV-045 RUBEN DARIO, VALLENA VILLAFUERTE
40 EV-046 PILARES FORJA, ESTELA
41 EV-047 APAZA GUTIERREZ, NEMESIO
42 EV-048 QUISPE HUAYTA MARIANO SALOME
43 EV-049 ESTANISLAO PAUCAR VALER
44 EV-050 CAMPANA CACERES, RONALD
45 EV-051 SOLIS MORA, JESUS JOSE
46 EV-052 CUSIHUAMAN PAUCCAR, MARIO
47 EV-053 CASTRO NUÑEZ, BELINDALEE
48 EV-054 CABALLERO CORONEL, ALDER
49 EV-055 CASTRO NUÑEZ, ERVI
50 EV-056 CCORAHUA QUISPE, TEODORO
CCORAHUA QUISPE, TEODORO
CCORAHUA QUISPE, TEODORO
51 EV-057 TUEROS ARROYO, CESAR
52 EV-058 TUEROS ARROYO, LUIS
53 EV-059 TUEROS ARROYO, JULIO
54 EV-060 SEGURA BACA, JORGE ALEJANDRO
SEGURA BACA, JORGE ALEJANDRO
55 EV-061 HUAYLLANI HUANCA, MARIO GERVACIO
56 EV-062 QUIROGA NINA, GERMAN
57 EV-063 ROMERO CAVERO, RAIMUNDO
58 EV-064 TIMOTEA, PUMA Vda. DE CHOQUECHAMBI
Se han podido identificar 26 viviendas que pertenecen a afectados individuales, de las cuales
19 cuentan con afectaciones total, planteándose la reubicación en sus áreas remanentes
factibles, por otro lado 6 afectaciones parciales de las cuales serán rehabilitadas en su
estructura y una afectación total la cual se reubicara. Comprende los propietarios de los 19
predios que cuentan con viviendas (Ver cuadro).
Cuadro R-26
Relación de Viviendas a ser reubicadas en su remanente
1 EV-001 No Identificado
2 EV-002 Flores Cervantes, Ericson
3 EV-014 Quispirimachi Huaman, Pedro
4 EV-017 Quispirimachi Huaman, Asunta
5 EV-027 Suni Ccoa, Juan Eugenio
6 EV-028 Puma Quispe, Walter
7 EV-031 Hurtado Pineda, Santos
8 EV-032 No Identificado
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Ítems Código Nombre del Afectado
Reubicar la vía férrea e interferencias de la empresa Petróleos del Perú – Petroperú los cuales
son afectados por la vía a ejecutarse.
Cuadro R-27
Reubicadas de vía férrea en su remanente
Ítems Código Nombre del Afectado
d) Rehabilitación de viviendas
Rehabilitar las viviendas afectadas, siempre y cuando no afecte su estructura. Esta solución es
aplicable a afectaciones parciales, establecidos en el sistema nacional de tasaciones del
Ministerio de Vivienda y Construcción (DNC). Comprende los propietarios de los predios que
cuentan con viviendas afectadas (Ver cuadro).
Cuadro R-28
Relación de Viviendas a rehabilitar
e) Reubicación Total
Construcción de un módulo de viviendas y realizar la habilitación respectiva. Comprende un
propietario del APV San Antonio (Ver cuadro).
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Cuadro R-29
Relación de Viviendas a rehabilitar
b) Monitoreo y Evaluación
El Monitoreo y la evaluación del PACRI tiene por finalidad acompañar el desarrollo de las
acciones del PACRI y realizar las evaluaciones y correcciones pertinentes para garantizar los
resultados esperados; en ese sentido su propósito es el de asegurar el cumplimiento de los
objetivos del PACRI en los plazos y los presupuestos establecidos.
Tiene dos grandes propósitos: asegurar el cumplimiento de los objetivos generales del presente
estudio, garantizando que los programas del PACRI se implementen; verificar y constatar la
evolución de las condiciones sociales y económicas la población que ha sido compensada.
c) Programa de Contingencia
Permitirá establecer los lineamientos para evitar retrasos y sobre costos que puedan interferir
con el normal desarrollo de las obras del proyecto.
Cuadro R-30
Presupuesto del Programa de Afectaciones Prediales
PROGRAMAS Costo S/.
Programa de Regulación de la Tenencia 116,750.00
4
Resolución Ministerial N° 404-2011-MTC/02 de fecha 07.06.2011, artículo N° 01
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Programa de Trato Directo 9,432,967.87
Programa de Reubicación en remanente y/o Rehabilitación de
viviendas 3,555,698.42
Rehabilitación de cercos perimétricos 238,851.76
Demarcación y Señalización 42,100.00
Programa de Monitoreo y Evaluación 73,000.00
SUBTOTAL 13,459,368.05
Contingencias (10%) 1,345,936.80
Total 14,805,304.85
El costo del Programa será financiado por el Gobierno Regional de Cusco, a través del
Proyecto Especial Regional Plan COPESCO.
Talleres Informativos
Se informó a la ciudadanía y a los grupos de interés del Área de Influencia sobre los objetivos y
metodologías de trabajo para el EIAsd, así como describir características generales del
Proyecto (ingeniería del proyecto).
Se presentaron los resultados de la Línea Base Ambiental del Estudio de Impacto Ambiental
Semidetallado, incorporando las percepciones y propuestas formuladas por la población en el
estudio en mención.
Consultas Específicas
PY-T006: EIA Sd - Proyecto Mejoramiento de la Transitabilidad Peatonal y Vehicular de la Av. Evitamiento – Cusco – Resumen Ejecutivo 85
Se informó a los titulares de los predios afectados por la implementación del Proyecto, que
permita una eficiente implementación del Plan de Compensación y Reasentamiento
Involuntario (PACRI). Se detalló de manera específica los criterios técnicos, la situación socio
legal de los afectados, así como el contenido del Plan de Compensación y Reasentamiento
Involuntario (PACRI).
Audiencias Públicas
Se informó sobre los planes y programas preventivos, correctivos y/o mitigación para los
impactos socios ambientales identificados, incluidos en el Plan de Manejo Socio Ambiental del
EIAsd.
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